通過報告,我們可以展示自己的專業(yè)知識和能力,提升個人形象和職業(yè)競爭力??紤]到讀者可能存在的疑問和問題,在報告中給予解答和說明,確保讀者對報告內容的理解和接受。報告寫作是一項需要不斷練習和改進的技能,希望以下范文能給您帶來一些靈感。
農村教育情況調查報告篇一
為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質,用所學的知識為農村經濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農民的生活。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現在的生活。爸爸說現在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結束。
我們用了10天時間調查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,現在住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調電腦什么都有??墒怯械募彝ィ恢本秃芾щy,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,現在生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和現在相比有太大的變化。村民很珍惜現在的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
我們借助村委會的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一、建設新農村,是提高農業(yè)綜合生產能里,建設現代農業(yè)的重要保障;是增加農民收入,繁榮農村降級的根本途徑;是發(fā)展農村社會事業(yè),構建和諧社會的主要內容;發(fā)展農村社會事業(yè),是建設新農村十分重要的組成部分。建設新農村,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構建社會主義和諧社會,使我國的社會主義現代化建設總體布局,由發(fā)展社會主義市場經濟,社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內容,實現了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉軌,社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現代化建設始終要堅持的重要知道思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,實現全面建設小康社會的奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些內容,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒有白費。
我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,還介紹了土木系現有的專業(yè):建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現有在校生3300余人,教師60人,其中副教授、高級講師16人,講師25人,國家注冊結構師3人,國家注冊監(jiān)理師5人,國家注冊咨詢師1人,高級工程師2人,工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后,有許多青年學生和村民都來問我們問題,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結束了這十多天的實踐。我每天都很累,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農民的樸實,辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農村經濟發(fā)展,提高農民綜合素質,以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,使小康社會早日進入每家每戶。
農村教育情況調查報告篇二
農村教育的發(fā)展從來離不開國家政策的支持,而中國農村人口比重較大,農村教育必然成為重中之重,國家必需優(yōu)先支持農村教育。
除了已經在農村實施的義務教育免除學雜費等教育優(yōu)惠措施外,國家還需千方百計推出更多有利于農村女子教育發(fā)展的政策,并加強監(jiān)督管理,制定負責人制度,從責任上將各項舉措層層落實到位,并注重情況反饋,上情下達,下情上傳,形成教育機制的良性循環(huán),為農村女子教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
總體來說,農村女子教育現狀呈現出積極發(fā)展的勢頭,在社會和家庭的雙重關注下,越來越多的農村女子走入學堂,接受教育,享受自己應有的權利。然而,我們也看到了其中小部分的不和諧因素,對此,我們應該立足當下,事實求是,善于發(fā)現并解決農村女子教育存在的問題。努力去實踐“我們黨始終代表先進生產力的發(fā)展要求,始終代表先進文化的前進方向,始終代表最廣大人民的根本利益”的重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,堅持科教興農,提高全民族的科學文化素質,構建和諧社會。
農村教育情況調查報告篇三
本次調查共發(fā)出問卷45份,回收問卷45份,其中有效問卷45份,回收率100%,問卷容量為45。
經統(tǒng)計結果顯示,95%的農村家庭都有讓家中女兒接受教育,其教育水平目前以初中居多,約占總數的34%,大學、高中次之,僅有5%的農村家庭沒有讓女兒接受教育。在接受調查的對象中,有69%的農村家長知道當前國家對于農村義務教育實行免收學雜費的政策,并有77%的家長認為該政策有利于保證子女受教育的權利,當然,仍有14%的家長認為該政策尚未落到實處,教育亂收費現象依然存在。談及對于農村女子受教育的看法,絕大多數(約91%)的受調查者認為教育能夠使女子成才,走出山村,開創(chuàng)更美好的生活,同時,有36%的受調查者認為改善農村女子教育問題的關鍵在于農村家長思想觀念的轉變。
農村教育情況調查報告篇四
我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調查,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥?,事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。
2、教師問題。
調查發(fā)現,相當大數量的.教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現,還有幾個關于教師較為集中的問題是:
(一)農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調查表明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村,擁有生產康必得的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長不滿足于當地教育,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想。
農村教育情況調查報告篇五
在日常生活和工作中,報告使用的次數愈發(fā)增長,不同的報告內容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的振興教育關于農村網吧情況調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
引言:網吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經濟相對落后,消息相對閉塞的農村,網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農村網吧的出現同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農村網吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數黑網吧被依法取締。違法網吧出現了新的動向,呈現出從公開轉入隱蔽,從地上轉入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉移,向農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉移。
農村網吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農村網吧仍然以撥號上網為主,電腦也是城市網吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經營模式。農村網吧的問題主要表現為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多,重復城市網吧發(fā)展的老路。
子對網吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農村網吧發(fā)展迅速,雖對豐富農民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農村網吧缺乏有效的.監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
農村網吧存在的問題及特征。
農村網吧大多屬于個體經營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設施差,安裝不規(guī)范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設備,一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
由于農村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經營者帶來極大方便,使農村網吧經營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現:一是無證經營。農村網吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網,便開始對外營業(yè)。二是經營非網絡游戲。一些網吧業(yè)主為利益驅動,違法經營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網絡信息;網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊,有的網吧設有網絡凈化器,但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網吧合法經營,為網民營造良好的消費環(huán)境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。調查的農村網吧90%以上都經營非網絡游戲,這些非網絡游戲絕大多數充滿驚險、刺激的內容,有的經營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農村網吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業(yè),無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現。
好多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生,14歲。據他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網吧上網,另一名男生也在網吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農村網吧的經營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農村教育情況調查報告篇六
1、繼續(xù)調整產業(yè)結構,大力發(fā)展特色產業(yè)。加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè),大力推行特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。增加對三農的資金、技術投入,提高農業(yè)生產率、資源利用率和勞動生產率,建設現代農業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產業(yè)。
(二)加強基礎設施建設,改善農民生活環(huán)境。
1、完善道路設施建設。力爭實現100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現村道兩旁綠化,鼓勵農戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農民的合法權益。
(四)提高農民素質,培養(yǎng)科技人才。加強農業(yè)技術推廣體系的建設,提高農民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式,加強農村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農業(yè),為現代農業(yè)建設帶給強有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平,使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
農村教育情況調查報告篇七
在傳統(tǒng)應試教育理念的影響下,大部分教師只重視學生的學習成績,根本沒有相應的意識去提高學生的心理健康素質。隨著素質教育的不斷發(fā)展,中學教育更加重視對學生的全面提升,促使教師進一步加強對中學生心理健康教育。
基于此,本文在此對中學生心理健康教育進行探究,以期能夠為相關人士提供有益參考與借鑒,切實提高中學生心理健康教育的有效性,引導學生健康成長。
從某種程度而言,交流是心理健康教育的第一個步驟。只有通過充分的交流,教師才能了解學生的內心、把握學生潛在的心理問題,并通過有效的溝通對學生進行引導,幫助學生逐步克服心中負面的意識和情緒。
但在傳統(tǒng)的中學生心理健康教育中,教師與學生的交流沒有充足的效力。一方面,教師對心理健康教育和交流工作并不重視。另一方面,當代中學生更加敏感,其自尊心更強,也不愿意對外述說自己的心理問題。這就導致教師無法掌握學生的確切情況,致使心理健康教育的.有效性不高。
因此,教師需要與學生建立新型的師生關系,讓學生信任教師、信賴教師,愿意與教師進行充分的交流與溝通。與此同時,教師應該掌握一定的心理學知識,要能在與學生交流的過程中觀察學生的神態(tài)、表情等細節(jié)來推導學生潛在的心理問題,提高交流的有效性。
在此基礎上,教師就應該利用心理學理論對學生進行科學的指導,利用柔性的力量降低學生的抵觸情緒,進而提高中學生心理健康教育的質量。
此外,教師必須要將中學生心理健康教育上升到實踐層次,要通過實踐讓學生感受正能量、逐步克服內心負面的意識和情緒。同時,在實踐活動中,學生也能逐步走出自閉、羞怯等陰影,提高學生的交際能力,讓學生能夠在實踐活動中變得陽光與開朗。
因此,教師應該組織學生利用課余時間走進社區(qū),主動參與社區(qū)義務勞動。在此過程中,學生能夠感受到義務勞動者積極的情緒,能夠在充滿正能量的氛圍中逐步克服內心的陰暗面。同時,在實踐活動中,學生會與其他勞動者充分交流與互動,會建立良好的友誼,使其變得更樂觀與開朗,成為善于交際的陽光少年。
從某種程度來說,家長對學生的關愛與重視程度決定了學生心理和意識的問題。部分家長對孩子關愛不夠,進而導致孩子的性格出現缺陷,最終形成心理問題。
因此,教師必須與家長取得聯(lián)系,在心理健康教育中與家長進行配合。一方面,家長要加強對孩子的關心與關愛,關注孩子的生活、學習和娛樂,使孩子感受到家長的重視。另一方面,家長與教師要緊密聯(lián)系,切實掌握學生在校與在家的實際情況,制訂更有針對性的心理輔導計劃,提高心理健康教育的質量。
總的來說,心理健康教育關系到學生的心理,對學生未來的成長有重大的影響。這就需要眾多教師在實踐中進行有意識的和交流,提出更合理的建議,推動心理健康教育的發(fā)展與建設。
農村教育情況調查報告篇八
任何問題的解決都必需從其根源入手,就農村女子受教育問題來說,其根本在于農村家庭經濟狀況。我們要想方設法解決“三農”問題,改善農民生活條件,讓他們有能力為女子教育提供經濟支持。
第一,大力倡導科教興農,把科學技術轉化為生產力,并投入到農業(yè)生產中,提高農產品的產量質量,為農民增產增收。此次下鄉(xiāng),我們大學生充分發(fā)揮各自所學的知識,學以致用,通過各種科技下鄉(xiāng)活動,把先進的農業(yè)科技成果帶給農村,利用講座、報告座談會、實地考察指導等農民喜聞樂見的形式,向農民推廣先進技術,讓科學的成果惠及農民。當然,農業(yè)專家們是推進科技興農的主力軍,更多的專家應該走入田間地頭,指導農業(yè)生產,為農民解決生產中的實際問題。
第二,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,充分利用當地特色產業(yè),努力營造市場經濟氛圍,各地農村都擁有其豐富的特色資源,當地政府應加強宏觀調控,指導廣大農民合理開發(fā)利用特色資源,加強對外合作,增加經濟收入。農民的經濟收入一旦得到保障,農村女子的教育也就有了全面普及的可能。
農村教育情況調查報告篇九
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高。
農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農村義務教育現狀進行了較為深入的調查。
我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查,得到豐富的、個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結論。本次調查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農村義務教育的現狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上,我們依據典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
通過訪談和問卷調查,經過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現狀如下:
現狀一:教育經費嚴重短缺
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學中,除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學,沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過專業(yè)培訓,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學歷偏低,知識結構老化,教育觀念落后,教學方法陳舊。六處小學中,市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校,稍有改觀。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務,談何容易?!
造成農村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
現狀三:應試色彩濃郁,師生不堪重負。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數十年來,農村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導,晚上初中部的老師還要輔導到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
現狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農村中小學教育教學中存在的普遍現象。在一些學校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤,少數學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網吧、集結團伙、侮辱師生等現象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農村中小學生法制觀念淡薄,道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
現狀五:升學無望,就業(yè)無路,致富無術。
農村學生“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”是農村教育的主要癥結。據有關統(tǒng)計資料,全國大部分農村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農村,尤其是農業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農或外出打工。但農村普通初中教育,尤其是課程設置、教材編寫與農業(yè)生產經營、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學到的基礎文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業(yè)技術與經營管理問題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當地的經濟建設中,造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現了“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”的教育怪圈。
現狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學生家長選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當地經濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校,辦學經費和教師工資全部是“公辦”性質,并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的,導致原本并不富裕的當地農民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇。縱然,這所學校在一定時期受到了應有的關注,也取得了較為突出的辦學效益。然而,舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育,一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平,加重了當地百姓的經濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育,學更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農村的大量教育經費,并沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了??峙?,這就是問題的癥結所在。
由于農村學校的公用經費撥付不夠及時到位,致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據調查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務??梢?,農村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累,將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發(fā)展。
面對兩種性質的學校,面對兩種相差懸殊的教育質量,面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是,如果讀免費的公辦學校,家長將無經濟負擔,但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質的師資被強行抽調到“國有民辦”實驗學校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國有民辦”實驗學校,孩子得到較為優(yōu)質的教育,但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農村教育的困境。隨著義務教育保障機制的逐步完善,隨著素質教育的不斷推進,尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學校面臨的沖擊和生存的風險與日俱增。
現狀七:初中學生流失現象死灰復燃
除學生家庭經濟困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學理念落后、教學方法陳舊、教學質量低下等,也是導致學生厭學進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄,追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現象時有發(fā)生。
教師厭教的表現不僅不利于良好校風的建立,同時也是導致學生厭學之風的重要誘因之一。家長們認為孩子升學無望,紛紛通過各種關系把孩子轉到區(qū)直學校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學。
根據調查的情況,筆者建議,為改變農村教育現狀,應當采取以下策略: 對策一:加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚S?,并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
對策二:全面提升農村中小學教師整體的綜合素質。加大師資培訓力度,促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置,促進農村教育的公平正義。
對策三:徹底擺脫應試教育的桎梏,在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。在我國大部分農村中小學,由于受現代企業(yè)制度的影響,曾經風靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制,廣大農村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起,致使應試教育愈演愈烈,一些學生由此產生厭學、逃學的現象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價,長期自主加壓,延長工作時間,更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據調查,在農村中小學教師中由于擔心教學質量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農村中小學教師隊伍中,有相當一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負擔重,個人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農村中小學教師身上大力弘揚人文精神,落實人文關懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農村全面推行素質教育鋪平道路。
對策四:堅持德育為首的教育方針,促進學生健康個性和諧發(fā)展。
加強和改進農村中小學學生德育工作,首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎,從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質和行為習慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。但當前社會生活發(fā)生著復雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經濟大潮的不斷沖擊,致使現階段農村中小學德育工作一時無所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結合傳統(tǒng)美德,把握新時代特點,把德育工作擺在素質教育的首要位置,貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié),要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務,納入教育的全過程。
農村教育情況調查報告篇十
家在農村的我,從小學到初中,從初中到高中,再從高中到大學一路走來,身后一輩輩農村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的`教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關于農村中小學教育的調查報告。
近幾年隨著國家科教興國方略的實施,我國的教育狀況有了明顯的改觀?!秞x—xx年年教育振興行動計劃》的起動,讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農村實施九年義務教育免費制,也初步得到落實。但當我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現狀時,不免對從媒體上得知的一些些關于農村教育的消息產生懷疑。也意識到目前“新農村建設”和“大學生支教”的必要與必然。
由于種種限制,農村的教育層次只限于對孩子們的九年義務教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學,且可分為“公辦”和“私立”兩種性質。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學校?!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾试O立而由民間個人或集體建設并管理的一類學校。
近些年來,隨著國家相關部門對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學校的基礎設施已相當完善,農村學生所承受的經濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實卻是,辦公學校的教學質量卻急劇下降,并不能滿足農村孩子的學習要求和部分家長的愿望,以至于農村學生大量涌入由私人管理的私立學校。截至xx年,邱縣共擁有公辦中小學207所,私立學校4所,而在xx年,公辦學校數量減少至135所,相反私立學校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學附小讀完了我的小學,當時,1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現在,也就是八年之后,xx年,我再次回到村子的時候,邱縣第六中學已被取消,學校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學,仍是那個校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內的數十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們全村的孩子不得不另求求學之地,遠至十幾里,數十里。于此同時,私立學校在縣內卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學東面尚為一片空地,但就在xx年,那塊土地上,由個人集資興建了私立大馬堡希望學校,至今僅一年多時間學校已發(fā)展為擁有中小學學生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學校,并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據了解,私立學校較之公辦學校唯一的缺點就是收費較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農村的孩子還是紛紛涌向了私立學校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴重不足,丘縣第二至第六中學、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學和數十所村辦小學相繼被取消。與此同時,奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學蓬勃發(fā)展。
我經過走訪各類學校,了解農村在校學生以及家長的反應,最后得出造成此現象的原因主要有以下幾點:第一,就公辦學校而言,雖然其物質條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質量急劇下降。在公辦學校內,教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國家的固定財政,教學質量的好壞于其自身毫無利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產生不良轉變。這也反應出農村教育工作者自身素質的問題,想要成千上萬個徐本禹,恐怕不簡單。另外農村學校領導層教育理念落后,得不到及實更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過長,都是造成公辦學校教育質量下降的原因。第二,縣教育局對公辦學校的教育質量監(jiān)督力度不夠,公辦學校在其教學質量上容易疏忽。雖然縣教育局有時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學校進行檢查,但往往都是片面的,對于“教學質量”這一項起不到決定性的作用??h教育局雖然依上級指示對各級教師進行過素質培訓和再教育,但對其效果和質量的把握上卻遠遠不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學質量。私立學校都進行封閉式管理,學生皆寄宿于校內,滿足了學生對求學環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時和教學質量直接掛鉤,調動了廣大教師的積極性,努力提高教學質量。第四,私立學校與私立學校之間存在著激烈的生存競爭,這也就促使了私立學校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著各私立學校努力提高教學質量以求生存。
由此,可以得出,農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育,學更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學費昂貴私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農村的大量教育經費,并未能給廣大農民減輕負擔,反而使他們的負擔較往日大大加重了。這就是問題的所在。
而對于孩子上了公辦的家長來說,他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學校不能滿足孩子們的學習要求,九年下來,國家的義務教育只是為國家培養(yǎng)了識字的農民而已。由于農村這種公辦學校教學質量的問題,即便是從公辦學校上到高中,也無法改變輟學的命運,或是得不到好的結果。因為在高中他們將面臨從未有過的學習壓力和競爭,再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區(qū)農民在受教育方面所面臨著一種不平衡,那就是,如果讀公辦學校,家長將無經濟負擔,但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學校,孩子可以爭取自己的前程,但家長要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農村教育的困境。據調查,現在重點大學生中農村學生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問題的佐證。前些時間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農民調查》,轟動一時,但又不知,在農民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
農村教育情況調查報告篇十一
今年以來,為貫徹落實省、市委一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署,縣委縣政府立即行動,多舉措推進農村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農村環(huán)境整治工作的重視,按要求落實,迅速行動、真抓實干,花了許多精力、財力來做好這項工作,經過廣大干群的齊抓共管,初步改變了“臟、亂、差”現象,垃圾清理了,道路干凈了,群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調研,了解到,盡管目前農村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善,但還存在種種問題,主要表現在:
(一)群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識不強,對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習慣還未徹底改變,不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來。
(二)財政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當前發(fā)展水平還有一定差距,農村垃圾收集、運輸、處理等基礎設施不夠完善,暫時難以滿足農村的發(fā)展要求。
(三)垃圾分類任務任重道遠。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠”,不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位,造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
幾點建議:
(一)加強宣傳教育,進一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進農村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農民的主體作用,充分調動農民參與新農村建設的積極性,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農村建設中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度,利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網絡等媒體廣泛開展宣傳動員,引導廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習,增強環(huán)境衛(wèi)生意識,形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標準,用于招聘保潔人員、完善基礎設施和日常突擊性工作經費保障。二是充分發(fā)揮項目資金在新農村建設中的重要作用,整合涉農項目資金,實現農村環(huán)境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發(fā)、與農業(yè)結構調整和農業(yè)現代化相結合,整合項目資金、集中成片、整體推進,充分發(fā)揮資金的集聚效應。
(三)建立健全機制,促進農村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調機制,實行統(tǒng)一領導,明確責任分工,對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責,加強部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合,共同推進農村環(huán)境綜合整治工作。二是要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生設施建設,加強制度建設和長效管理機制建設,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制,要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制,在潛移默化中引導村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習慣,從源頭上避免出現“治了亂、亂了治”現象。三是要建立健全責任考核制度,形成一級抓一級,層層抓落實的責任管理體系。
農村教育情況調查報告篇十二
農村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程,其根本的改善必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
**村小學情況。
(一)學?;粳F狀。
**村小學建于1958年,學??傉嫉孛娣e20000多平米,建筑占地面積1600多平米。學校的辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置,學校共設有1個微機室,1個閱覽室,沒有實驗室,學校操場設有籃球架和乒乓球臺。20xx年學校購置了電腦,共22臺,3~6年級可以上微機課,課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級,6個年級,學生共198人,以前學生有200多人,每個班級至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里和縣城去上學的孩子越來越多。
(二)在校教師情況。
學校有老師20人,2個領導,6個班主任,班主任主要教語文和數學。全校只有2名英語老師,負責3、4、5、6年級的教學。學校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個老師教多個科目。在缺少老師時,學校會尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,每天上下班自己坐車回家。教師年齡在34~56多歲之間,最長教齡長達36年,最短教齡為10年。工資3000元/月,過節(jié)時沒有待遇,每年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選1名優(yōu)秀教師,老師調動不大,如果有調走的原因也很多,有的是因為工作需要,有的是根據個人原因。
(三)學校教育管理方面。
每學期開一次家長會,但家長來的人數很少,其中老人占很大比例。因為老師家多住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,來回不方便,平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試,試卷由中心校統(tǒng)一印發(fā)。每學期評選百分之三十的的三好學生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪,針對對象是學困學生和貧困學生,每次5~10個學生。學校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學生情況。
1、老師們認為,孩子好壞不能根據考試成績來評價,因為孩子成績起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長,有可能英語不好,數學卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現在上學書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因為家里貧困而退學的原因極低,孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差,害怕問老師問題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學習,也管不了?,F在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)。
4、老師們普遍認為,學生家長認識不到孩子學習的重要性,采取放羊式教育,家長以為把孩子送到學校就是對孩子的教育了,對孩子的學習也是不管不問。一位老師說,農村家長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長重視程度遠高于村里重視程度。
(五)費嶺村孩子升學情況。
村里只有1所小學,初中要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上,個別小升初考的好的會考到縣城去,但多數是選擇離家稍近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學,所以村里學生都能念到初中,但初中升高中需要進行考試選拔,所以高中生就比較少了,村里每年都會出大學生5~10個。
(一)現狀1:父母重視教育程度低。
1、家長普遍文化水平差。
根據我們的走訪,發(fā)現農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學校,父母只是想讓學校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。孩子發(fā)現自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。
2、家長采取放羊式教育。
農村孩子上學一直以來存在的一個嚴重問題就是放羊式教育,家長因為工作或農活而無暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務,課下一般很少管學生是否學習,這就造成了學生在學習上的散漫、不認真。在放羊式教育的模式下,學校對學生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性時學校才出面干預。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現象。
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突,更多的家長認為自己把孩子送到學校,一切責任就在學校了。他們不問不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現象已經成為社會問題,應該引起廣泛的關注。
4、家長態(tài)度微妙。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活是現實的。在了解農村父母教育理念時發(fā)現一個很大的偏見。農村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來的時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。
(二)現狀2:教育教學資源嚴重短缺。
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農村小學微機室缺乏或不完備,有的學校甚至沒有圖書室,有的學校圖書室的書籍數量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經常缺乏資金買新的,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,教師上音樂課就用嗓子干吼,而且由于師資力量的不足,大多數科目沒有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設施投入不足是目前農村教育一個最普遍的現狀。
(三)現狀3:師資力量薄弱。
農村教育是中國改革和發(fā)展的重點,是中國教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農村教育中的主力教師,身上擔負著任重而道遠的責任。然而,農村師資力量的薄弱卻直接影響著農村教育有效的實施。而導致這一因素的直接原因有以下幾點:
年齡結構不合理。
農村小學教師隊伍老化,后繼乏人情形日益嚴峻。村小多數是年齡偏大的教師,年青的教師很少。
教師學歷水平較低。
一方面高等學校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是??啤⒈究飘厴I(yè)生,很少有研究生及以上學歷。沒有經過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
專業(yè)教師不足。
在城市,專業(yè)化教學是理所當然之事,或許不值一提,而在許多農村小學,專業(yè)教師卻嚴重不足,像音樂、美術、勞動、自然教學大多是兼職的。
教師素質普遍不高。
教師素質包括多個方面,如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。農村小學中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數,他們自身的知識結構很不完善,又因長期生活、學習、工作在鄉(xiāng)村,教學中缺乏熱情和競爭意識,無法掌握先進的教學技術,信息閉塞,幾乎無科研能力可言。
教師身體不適應。
由于生活條件差、學校環(huán)境差、內外壓力大、待遇不高、不良習慣等因素影響,農村小學教師身心素質明顯下降。
教師教育待遇不等。
作為農村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據了解,一個農村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領不了幾個錢,而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領好幾百元錢。農村學校的教師過教師節(jié)最多領100元,而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調到城區(qū)成為大部分農村教師的奮斗目標。長此下去,農村師資大量流失。
農村的基礎教育現狀如此,其結果必然導致農村與城市的差距越來越大,農村孩子與城市孩子的距離越來越遠,兩極分化越來越嚴重,社會矛盾越來越激烈。
三、改變教育現狀的建議。
俗話說:再窮不能窮教育。針對目前農村教育現狀存在的問題,并結合農村發(fā)展的實際情況,我提出以下幾點建議。
1、經費挪用重點抓,教育資源用到實處。
據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。改善農村小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據各鄉(xiāng)村學校的學生數將鄉(xiāng)村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現象,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的微機室,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。
2、加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平。
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望。在提高農村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性,創(chuàng)造條件和機會使農村小學教師能夠參加。通過學習和培訓,掌握現代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。啟發(fā)式教學,發(fā)展農村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制,農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。
父母從精神上關心孩子,幫助孩子。
俗話說,父母是孩子最好的老師,家長的一言一行嚴重影響孩子的成長。平時家長應多注重自己的言行,給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學校里,但是也不能撒手不管,及時與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價值觀,樹立遠大的理想,不斷鼓勵孩子向遠大理想而努力。
農村教育情況調查報告篇十三
針對多年來城鄉(xiāng)義務教育的失衡,以及因學校布局調整帶來的種種問題,本報兩名記者歷時三個月,走訪了我省近20個縣40所鄉(xiāng)村學校、專家學者中國的鄉(xiāng)村,始終是叫人牽掛的熱土。當這一社會始終注目的焦點“鄉(xiāng)村”與另一個焦點“教育”勾連起來時,熱土中的焦點愈發(fā)熾烈。
從1986年《義務教育法》的“人人有學上”到現今學雜費的全免除“人人上好學”,伴隨著這個漫長過程的是中國鄉(xiāng)村教育不可忽視的現實:
學校越來越“小”,學生越來越少,老師越來越“老”;城市教育的壓力越來越大,競爭越來越激烈,城市學?!按蟀囝~”比比皆是。
這一系列問題,是在當前城鄉(xiāng)二元化結構的大背景下,中國社會轉型過程中教育改革引發(fā)的一種必然的`普遍的陣痛與無奈,值得關注和思考。
帶著這一課題,今年6月中旬至8月底,本報兩名記者走訪了我省陜北、關中、陜南的近20個縣40所鄉(xiāng)村學校,與基層教育職能部門、學校、教師、學生、家長以及教育研究者等多個層面的近百人,進行了深入交流、探訪和調查。
這里為讀者呈現的相關調查報告和個案解剖報道中反映出的問題,其癥結就在于多年來城鄉(xiāng)義務教育天平的失衡。
新任教育部部長袁貴仁11月7日表示,要科學確定農村中小學布局調整的規(guī)模、層次和速度,建立義務教育均衡發(fā)展激勵機制,推進義務教育均衡發(fā)展。
這也許是解決問題的關鍵,也是全社會的期待。
空殼學校的典型性“樣本”發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
縣城的教學質量好,家住紅旗小學隔壁的白永霞將兒子轉到了縣城上學。
今年秋季開學,位于黃土高原上的榆林市清澗縣下二十里鋪鄉(xiāng)紅旗小學只剩下了4個學生。
和很多西部縣城的鄉(xiāng)村小學一樣,下二十里鋪鄉(xiāng)的書所鄉(xiāng)村小學也不得不面對“生源荒”的殘酷現實。
當生源一點一點衰減的時候,經受考問的不只是學生,還有家長對學校逐漸喪失的信心以及鄉(xiāng)村老師們對未來或多或少的迷茫。
撤校是遲早的事,紅旗小學的老師幾乎都這么認為。
6月8日,星期一。記者一大早就從縣城出發(fā),本想從升國旗開始,擁有對這所學校最完整的印象。
紅旗小學坐落在八斗岔村村口水泥路邊的高坡上:一排八九孔窯洞正對著校門,門框窗欞清一色地刷成了淺藍色;窗戶上沒有鑲玻璃,而是用白紙糊著;久經風吹,有的白紙已七零八落,有的干脆已被撕掉。
可惜,還是“錯過”了升旗時間。上午7時許,學校已經開始上課。后來,記者才得知:學校的作息時間和城里不同,孩子們每天7時到校,半小時早讀,接下來上兩節(jié)課,9時放學回家吃早飯;中午12時到校,3時半放學。
一間窯洞里傳來了講課的聲音。教室門開著,一個年過半百、兩鬢斑白的男老師站在講臺上,正用特有的陜北普通話向孩子們講授著“同分母分數加減法”。緊貼著講臺的一角,放著兩排兩張課桌,坐著3個學生。這個至少容納40個學生的教室里空蕩蕩的。
男老師叫白隨寶,今年56歲,是數學老師。5年前,他從溝口的梨家灣小學調到這里,就開始面對學生流失的殘酷現實。5年間,學校的人數從起初的七八十個,減少到了如今的10個。眼看著一間間教室空了出來,白隨寶的心也變得空蕩蕩的。
三年級教室里,3張課桌正對講臺中央豎著擺放著。11歲的任旭和比他小一歲的趙小寶在教室里坐著,有些不安。
這個班的3個學生那天少了一個。沒來的學生叫賀賢,是數學老師劉祝蘭的兒子。老師和她的兒子竟然都沒來,任旭分析:“估計趕事兒去了?!薄摆s事兒”是當地人對參加紅白喜喪事的稱呼。
患有先天性心臟病的任旭較為安靜,坐在那里東張西望,而趙小寶時不時走出教室看看,再轉回來。
上午就這樣過去。6個老師只來了1個,8個學生中的5個就像沒了領頭羊的小羊羔。初次到訪,這個學校多少讓人覺得有些落寞。再后來,記者聽說了一個更受打擊的事情:上午并沒有升旗。
學生沒了學校秩序也沒了。
學生人數的銳減,打亂了這所學校本應有的秩序。就連上下課打鈴這樣最基本的事情,都落在了一個14歲的小男孩身上。
男孩叫賀露,是五年級的學生。因為年齡最大,他成了這里的“孩子王”。
其實,賀露應該讀六年級。去年秋季開學時,本應和他一起升到六年級的五六個同學都沒來報名,只剩下了賀露一個。六年級這個班最終沒有開起來,賀露只好回到五年級“重讀”。對此,白隨寶解釋,最主要的原因還是“成績太差”。
上午8時10分,正在教室里自習的賀露突然從教室里沖了出去,跑到院子里的一棵大樹前,敲響了掛在樹上的一個生銹的鐵鈴鐺——下課了?!拔沂亲约涸敢獯蜮彽摹!辟R露笑著,露出兩顆兔牙。自從一個多月前有了手腕上戴著的那塊黑色電子表,他主動承擔起了打鈴的任務。“如果不打鈴,就不知道啥時候上課,啥時候玩了?!辟R露說。其實,學校以前有電鈴,后來壞了,就再也沒修好。
農村教育情況調查報告篇十四
黨的十七大報告指出,“健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸?!?,并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此,切實加強我縣農村公共衛(wèi)生工作,努力提高廣大農民群眾健康水平,對于認真貫徹十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有著十分重要的現實意義。
近年來,在縣委、縣政府的重視下,農村公共衛(wèi)生管理體制和服務網絡日益完善,疾病防控工作不斷強化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛國衛(wèi)生運動深入開展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務得到改進,整個農村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農民健康工程,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步形成。我縣堅持以農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點,深入實施“農民健康工程”,抓規(guī)范、建網絡、鋪攤子、打基礎,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務工作得到優(yōu)化。一是農村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初,根據我縣的具體情況,將現有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源進行了整合,在全縣共設置了9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,38個社區(qū)衛(wèi)生服務站,確定了303名駐村責任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承上啟下作用顯現,社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面展開,社區(qū)衛(wèi)生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止,我縣責任醫(yī)生進村入戶率達95.3%,共為23.57萬名農民進行了健康體檢,體檢率達72%以上;建立了農民健康檔案,建檔率達80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人,年上門隨訪人均4次以上,上門隨訪率達95.3%。二是新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行。我縣的新型農村合作醫(yī)療體制通過政策調整和各部門的共同努力,農民參合積極性大大提高,參合率從20xx年的72.9%,提高到20xx年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報銷款1250萬元,其中1萬元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農村合作醫(yī)療的實惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農村合作醫(yī)療會議后,今年我縣的籌資標準提高到70元/人,爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時,信息化建設有望在年底前完成,《xx縣新型農村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中,《xx縣新型農村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過,將于明年1月1日開始實施。三是農民健康體檢工作有序進行。由縣新農醫(yī)管委會統(tǒng)一領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動,體檢對象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃,抽調骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫體檢表,及時作出體檢結論,并反饋給農民。從20xx年10月到20xx年9月,已完成了23萬多人次的農民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次,成人174148人次,占參加新農合農民的82.38%,占全縣農民總數的59.86%。
(二)堅持防治并舉,預防保健工作得到加強。近年來,圍繞農村公共衛(wèi)生體系建設,我縣不斷加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應急演練方案》,成功開展了霍亂應急實戰(zhàn)演練,進一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構的應急反應、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達到了市級規(guī)范化門診標準,兒童計劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務條件,將為我縣提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標志著我縣公共衛(wèi)生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來,在全縣范圍內組織開展了以專項整治為重點的農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動,及時查處了一些有損于農民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農村醫(yī)療市場秩序,保障了農民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節(jié)日中專門制定方案,周密安排力量,認真落實各項檢查和指導措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當場處罰案件80起,立案查處13起,罰沒款1.8萬元??h城持衛(wèi)生許可證經營的餐飲單位達201家,持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè),比例達100%;實施食品衛(wèi)生量化分級管理100%。同時,根據《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設實施意見》關于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬人口設置一個派出機構的標準,擬在xx、舒洪、新建、直屬設置四個衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督向農村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”,大力開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監(jiān)測”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農合體檢中推開對農村婦女病的免費普查工作,達到省廳要求的80%檢查率。孕產婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級文明縣城為載體,農村生活環(huán)境得到一定改善。進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,推動愛國衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過市愛衛(wèi)辦“滅蟑先進城區(qū)”的復查;按照建設社會主義新農村要求,開展“億萬農民健康促進行動”;繼續(xù)深入開展農村改水、改廁工作,提高農村自來水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率,努力改善農村人居環(huán)境,提高農民的整體健康水平。
(一)財政投入不足,制約了農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎設施建設薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍,離農民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負擔重,農村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設備簡陋,醫(yī)療水平上不去,導致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農村衛(wèi)生技術人才較為缺乏,結構不合理。就整體而言,我縣衛(wèi)生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)等問題。從人員結構看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術人員為主,缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術人員。其業(yè)務素質普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務深造的機會少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎設施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無法保證,難以留住高素質人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識不強。由于我縣經濟水平總體不高,村集體經濟薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20xx年底,全縣自來水普及率雖已達到81.62%,但絕大多數供水點均未實行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達到80.2%,但大多數沒有三格式化糞池,糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經濟條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識淡薄,對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少,生活習慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現象十分普遍,“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時就診率低。種種問題的存在,一旦有傳染源出現,極易造成疾病暴發(fā)和流行。
根據農村衛(wèi)生事業(yè)要與農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則,以及建立起符合十七大報告中關于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,必須采取切實措施,進一步加強我縣農村的公共衛(wèi)生建設。
(一)堅持科學發(fā)展,進一步加大政府投入力度。必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推進經濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言,要進一步加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設,盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實加強農村衛(wèi)生機構基礎設施建設??h政府應積極調整財政支出結構,逐步加大對農村衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度,為建設農村衛(wèi)生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也應分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則,完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,努力構建疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作,加大重點人群的監(jiān)測力度,開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監(jiān)測”等工作。積極爭取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,爭取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機構為補充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,努力解決好農民的基本醫(yī)療問題。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫(yī)療工作,但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農民的基本醫(yī)療問題,農村“有病不看、看不起病”的現象還不同程度存在,農村因病致貧、因病返貧的現象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此,必須進一步重視和加強農村衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,大力開展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務,努力解決農民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,努力改善農村衛(wèi)生條件。要廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動,加強農村公共衛(wèi)生設施建設,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”,改變“臟、亂、差”面貌,消除危害人群的各類環(huán)境因素,改善社會公共衛(wèi)生狀況,努力降低傳染病發(fā)病率,提高農民的生活質量。深入開展“億萬農民健康促進行動”,采取多種形式普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,引導和幫助農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,破除迷信,摒棄陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創(chuàng)新,努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會管理職能的重要內容,政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領域的職能,把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加大投入力度,改進醫(yī)療衛(wèi)生體制,逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛(wèi)生上來,努力在嚴格行業(yè)監(jiān)管、維護良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務上見成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強縣工作目標,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強省、強縣的目標和要求,加大基礎設施投入力度,增加專業(yè)技術力量,提高醫(yī)療服務水平,各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂科學規(guī)劃。結合我縣實際,整合現有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,研究制訂合理規(guī)劃,積極探索有效的農村衛(wèi)生服務體系建設,以便更好地為農民群眾服務。
(六)堅持因人施教,努力提高農村衛(wèi)技人員綜合素質。認真落實“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,加快衛(wèi)生院技術人才培訓進程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理水平。農村公共衛(wèi)生服務項目的實施,對衛(wèi)生院院長的管理水平提出了更高的要求,如何調動衛(wèi)生院職工的積極性,如何統(tǒng)籌安排各項工作等,都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛(wèi)生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯(lián)村責任醫(yī)生輪訓工作,積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復合型農村衛(wèi)技人才,為全面落實農民健康工程提供技術保障。
農村教育情況調查報告篇十五
基礎教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。 基礎教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現狀。
1、通過進行實地調查和網上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因 。
3、通過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現狀的案例,切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,公共財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。xx年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
農村教育情況調查報告篇十六
摘要:百年大計,教育為本。教育是現代文明的基石。提高國民素質,增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛,關系農村經濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
關鍵詞:農村義務教育一費制師資力量。
調研背景:
三農問題,是我國社會主義現代化建設的重大問題,沒有農村廣大地區(qū)的現代化,也就不可能實現整個國家的現代化。在農村普及就能義務教育,關系到廣大農村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農民素質的提高,關系到整個農業(yè),農村的發(fā)展。
改革開放以來,我國實現了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農村義務教育情況,就我市下屬縣級市即墨市農村義務教育及存在的問題進行了調查,進行了為期一周的專題調研。調查結果顯示,農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
即墨市岙山衛(wèi)中心中學校長帶領我們參觀了該中學。一排排整齊的平房教室和辦公室,這是岙山衛(wèi)中學給我們此行留下的第一印象。據了解,在即墨市范圍內這所學校的設施屬于中上。
實踐的第一站——岙山衛(wèi)中心中學。
通過走訪調查以及在學校旁聽當地小孩上課,我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調查,我們發(fā)現當地教育存在的問題有很多,這些問題存在的同時,也決定了農村教育的發(fā)展。
(一).學生的信息熱情很高,但普遍不滿意農村義務教育的現狀。
通過對調查表的數據匯總,我們發(fā)現大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數的人認為應該加大英語的學習力度。
農村學生普遍表現出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農村義務教育的現狀,認為目前農村教學質量差,不能因材施教,硬件設備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
(二)師資力量薄弱,教師待遇差,教育質量無法得到保障。
一方面由于農村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書,所以農村中小學的教師整體素質比較低,據了解現在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是高中畢業(yè),更有甚者是在80年代初剛剛初中畢業(yè)就留校的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。據了解,農村教師每個月工資才1500多元。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調,骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。
從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。在我的走訪中有一位同學向我反映了一件特別可笑的事:她是這樣說的“我問英文老師講課真的特差,我們考試后他給我們講卷子的定義就是念一遍答案,如果我們不會做讓他講一下,他就會說‘這也不會啊,有什么好講的,答案就這么規(guī)定的記住就行啦’?!庇纱丝梢娨话吡恕?/p>
(三)農民負擔的教育費用仍較重。
政府出臺的“一費制”受到了農民的愛戴,但是根據調查反映,農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔?!耙毁M制”雖然使他們少繳了很多學費,但是現在的費用對部分農民來說,仍然是難以支付的。在學校期間學生除了要交“一費制”所規(guī)定的范圍內費用,還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。岙山衛(wèi)中學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
四)學校經費緊缺,學校硬件設施和軟件設施都跟不上。
由于經費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調查中,我們發(fā)現岙山衛(wèi)中學僅有一個可容納百人的大宿舍,條件非常簡陋。在我們調查的學校中,沒有一所是擁有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的微機室,有的甚至沒有。
(五)學生壓力大。
有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
解決當前農村義務教育存在問題的幾點建議。
(1)加大省、市一級政府對欠發(fā)達縣(市、區(qū))義務教育的責任。
目前社會各界對收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險性已經有了比較共同的認識,但對城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的“貧富分化懸殊”問題認識不足。而教育的不平等,最終將危害社會的安定、危害民族素質的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入,保證國辦學校教育經費的穩(wěn)定來源。一是增加政府財政投入,二是擴大對社會稅費征收,反哺教育。而目前中小學校辦學經費短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標準,為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手,但是,薄弱校的根本困難在于學校的創(chuàng)收能力弱,校長和教師的待遇與好校存在相當差距,只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標準,才能保持薄弱校教師隊伍的穩(wěn)定,保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動,從而實現迅速改變薄弱校的既定目標。
(2)加強師資力量的建設。
建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍,教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設,盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
(3)減輕學生的學習壓力。
減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現狀、差異程度的基礎上,站在素質教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
(4)為農村學生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件。
要有步驟地增加一批農業(yè)高中和其它職業(yè)學校,農村各類職業(yè)學校要以教學為主,對文化科學基礎知識、專業(yè)知識和技能都要認真教好,還要講授農村經濟政策和科學管理知識。要把教學、生產勞動與科學技術的推廣應用等活動密切結合起來。要重視對沒有升學的高中、初中和小學的畢業(yè)生的職業(yè)技術教育,通過舉辦農民技術學校、短期培訓、專題講座等,使他們獲得一技之長。
總結。
九年義務教育在青島市農村已經普及,所有中小學也已經實行“一費制”,但農民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農民非常吃力。農村九年義務現狀仍較落后,不分中小學教學設備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:
1.好好學習才能有錢,將來才能過好日子,我們全家就靠你了。
2.家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
家長給孩子灌輸的這些觀點使得他們壓力過大,優(yōu)勢甚至造成了反效果??傊?,即墨農村九年義務現狀僅僅算是過得去。
致謝。
在本次實踐調查過程中得到了即墨市岙山衛(wèi)中心中學師生,白廟鎮(zhèn)中心中學師生,華龍小學師生及部分村民的熱情接待和幫助,在此表示感謝。
農村教育情況調查報告篇十七
新型農村合作醫(yī)療基金公示情景,為了進一步加強和規(guī)范,新農合醫(yī)療制度,在公開,公平,公正的原則下,增加新型農村合作醫(yī)療基金使用情景,把新農合每月補償公示工作做好,并做好門診登記。
參合農民就診時確認身份后,使用新農合專用處方并認真填寫《新農合醫(yī)療證》和門診登記,嚴格控制開大處方,不超標收費,在補償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領資金。
在藥品上嚴禁假藥,過期藥品及劣質藥品,藥品必須經過正規(guī)渠道積極。
堅持以病人為中心的服務準則,嚴格執(zhí)行新農合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
對新的優(yōu)惠政策了解不夠,有的'群眾對新型農村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,還有極少部分人沒有參與進來,我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農民繼續(xù)參加農合,未參加的應積極參與進來。
加強本轄區(qū)內定點醫(yī)療機構門診病人的處方和減免情景進行入戶核實力度。
在以后工作中,嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。
加強管理人員和經辦人員的本事有待進一步提高,管理人員和經辦人員對新型農村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。
加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農合對人群眾的益處。
經過自查自糾的工作,看到在新農合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農合工作的督察力度,審核力度,確保新型農村合作醫(yī)療資金安全,促進我村新農合的健康發(fā)展。
農村教育情況調查報告篇十八
本次調查以小學的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環(huán)節(jié)如下:
全面推行新課程和教學,于是出現了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式,教學方法。本次調查采用采訪法。通過采訪,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。
1.教學問題。
在我們農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。由此看來,教育已經受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農村也是需要人才和技術的。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看,農村小學教育存在著很多問題:教育經費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調查發(fā)現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)廟臺來;教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題。
在農村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程,但是,當地老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校的生存問題,最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準變相體罰學生,不準開除學生等。然而受社會這個大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,但是紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無心從教的現象,其表現形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調離教育系統(tǒng)或由村級學校向區(qū)、鎮(zhèn)級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
(2)厭教:部分學校常規(guī)工作管理落實不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
另外,農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少,反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農村,是農村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧,幾乎沒有一個老師懂音樂,叫他們如何給學生傳授這方面的知識呢?懂計算機的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學校中差不多都是臨近退休的老師。
3.學生問題。
通過和學生們的接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村小學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學生的學習是無意識的,缺乏主動性,需要家長及其老師的監(jiān)督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在農村,家長一般考慮的是學生的學習成績,能不能考上大學?對學生課外知識的了解極大的限制,大多數家長認為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會影響學生的學習,對學生的考試沒有好處。還有大多數家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
結合調查情況以及自己的想法,我認為,要解決農村教育問題,應該從以下幾方面入手:第一、改善教師待遇,教育系統(tǒng)的人事,營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經濟保障;教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理的、高效的'競爭環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學習的質量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,.學校管理機制和教育教學方法,全面推進素質教育,努力提高教育教學質量。
第三、加強教育隊伍建設,不斷提高教師隊伍的綜合素質,不斷充實教師隊伍數量。吸引更多的具有專業(yè)知識的高學歷高素質的教師,比如現在正在進行的特設崗位的教師到偏遠地區(qū)支教。
目前,農村希望小學普遍存在經費不足問題,國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現代化的教學設備,就連維持正常教學運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏,大部分村級小學存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術教學設施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學生活動和上廁所都很不安全。
農村小學師資匱乏的問題也相當嚴重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術、英語學科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數鄉(xiāng)村小學以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍,但年輕教師經驗不足,老教師知識結構老化與現代教學理念脫節(jié),兩者難以適應現代化的教學要求。
此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學校采取“復合型”的教學,即由一位教師同時擔任幾門課程教學,但一名教師將5門以上的課程全部以高質量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長語文或數學教學,學校的音體美課程形同虛設,教學質量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學還要面對優(yōu)質師資的流失問題。目前農村學校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會爭取調到縣級以上的學校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調查發(fā)現,大部分學校沒有條件開設學前班,因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學造成了很大困難,最終影響到學生的學習能力和素質的提高。而且當前農村外出務工人員達到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導,對孩子也比較溺愛,無法與學校教育相互協(xié)調,為兒童營造一個良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學工作帶來很大的困難。
朔里農村小學教育的發(fā)展前景:充實義務教育。鞏固“兩基”成果,提高質量,在保持兩基現有成果的基礎上,全面提高教育質量,全面提高辦學水平,形成完善的義務教育體系和制度,普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發(fā)展學前教育。重視兒童早期教育,重點發(fā)展學前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學前教育,為小學階段的學習做好準備。
1.機構行政化。
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說一個教師在上課,后面就有一個領導在監(jiān)視著。人多,機構就多,部門就多。不管理是不作為,換句話說,管理管理,不管就沒人“理”。管理了,事務就多,文件就多,會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下,教師一半時間在課堂,一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半,這樣算起來,農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么?教書、育人,教師的事。領導是什么?不教書,不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書,指哪干哪;二是要有個領導做保護人,潛規(guī)則吧,不然,就得被“育”。教好書不難,多學習,多交流。不被“育”就難了,那么多的領導在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類:一是“老黃?!?,別“思想”;二是“奴隸化”,想方設法變成“主子”。這樣算來,教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2.管理行政化。
如此龐大的,“鋼架”的,而且“后勁十足”的教育管理機構,還能融下多少“自主”、“創(chuàng)新”的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察,研究,再發(fā)文,培訓教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被“育”。
3.教學行政化。
教學行政化表現為:一是為“分”教;二是為了“作業(yè)”,上面布置下來的課題要完成,條條框框要完成,上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業(yè)量,龐大的班級學額,龐大的課時數,教師能應付就高手了。還什么“自主”呀,都“自主”就鬧翻了天了。
農村教育情況調查報告篇十九
為了提高我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調查組,對全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式,重點針對全縣農民享受初級衛(wèi)生保健水平、農民基本醫(yī)療需求狀況和農村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調研,現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農業(yè)人口31.14萬,農民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
2、建立了功能完善的農村衛(wèi)生服務體系。為滿足農村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經過四年的建設,目前,全縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內,以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內育齡婦女總數,影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農村改水改廁建設,到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到,農村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現象時有發(fā)生。從調查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當地村委會建立了較密切的聯(lián)系,據春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查,在農村,有一部分農民是“抗病”,有病不治;有一部分農民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產。
在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調查,就抓好我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現提出以下幾點建議。
1、切實把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康,沒有農民的健康,就沒有農村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內取得明顯成效。
3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當地提高醫(yī)療水平,進一步提高我縣農村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現象的懲治力度,徹底凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現象在農村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農民醫(yī)療保險制度。在農村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
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