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農(nóng)林工作會議上的講話材料篇一
全省競技體育和青少年體育工作會議已經(jīng)完成了各項主要議程。在與會代表的共同努力下，會議取得了圓滿成功。下面，我對會議做一個小結(jié)，就如何貫徹好會議精神講幾點意見。
一、會議總體情況
本次會議全面總結(jié)了“”期間全省競技體育和青少年體育工作，認(rèn)真謀劃“”總體思路，對20xx年的工作進(jìn)行了安排和部署，會議開得及時，具有十分重要的意義。
省體育局黨組高度重視此次會議的召開。會前，專門聽取了局競技體育處和青少年體育處的匯報，對做好“”和20xx年的工作提出了全面而又具體的要求，為開好本次會議，奠定了思想基礎(chǔ)。
省體育局黨組書記、局長馮潮同志到會作了重要講話，馮潮局長的講話全面而系統(tǒng)，為做好今后幾年競技體育和青少年體育工作，勾畫了藍(lán)圖，指明了方向。在馮潮局長的講話里，深刻闡述了競技體育、青少年體育與群眾體育的關(guān)系，號召體育戰(zhàn)線同志，要以建設(shè)“體育強(qiáng)省”為己任，勇當(dāng)先鋒，爭做貢獻(xiàn)，要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，在改革創(chuàng)新當(dāng)中攻堅克難，爭創(chuàng)一流。
局競技體育處處長劉曉輝同志、青少年體育處處長賴愷仡同志分別作了工作報告。兩個報告實事求是、客觀全面，既充分肯定了成績，又清醒的剖析了存在的問題和差距，提出的xx期間總體工作思路和工作措施，是切實可行的。
本次會議，省體育局與各相關(guān)部門和單位簽訂了《賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑責(zé)任書》，進(jìn)行了年度表彰，會議還以文件的形式，交流了省體育局部分單位和市縣體育局工作經(jīng)驗和體會，會議內(nèi)容豐富、信息量大。
在昨天下午和今天上午的分組討論中，與會代表本著對安徽體育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，暢所欲言，建言獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議，歸納起來主要有：
(一)大家一致認(rèn)為，在全省體育戰(zhàn)線的共同努力下，xx期間，我省競技體育和青少年體育取得了顯著成績，成績來之不易，成績鼓舞人心。今后幾年是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要實現(xiàn)新“三步走”，關(guān)鍵在于做好今后幾年的工作。新周期的工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、征程坎坷，需要我們攻堅克難。我們要堅定信念和決心，抓細(xì)抓實訓(xùn)練和管理，首先打好倫敦奧運會這一仗，為國為省增光，在全國第十二屆運動會上實現(xiàn)新的突破。
(二)與會代表原則同意會議提交的競技體育和青少年體育的規(guī)劃。大家提出要貫徹落實好這兩個規(guī)劃，還要做大量的工作，要制定詳細(xì)的配套實施方案，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃的階段、目標(biāo)和任務(wù)，抓檢查，抓監(jiān)督，抓評估，抓試點，抓重點，使宏偉的藍(lán)圖能夠變?yōu)楣ぷ鞒晒?/p>
(三)同志們一致指出，抓好全省的工作，必須始終堅持“舉省體制”的要求。解決當(dāng)前存在的主要問題和矛盾，要集大家的智慧，舉全省之力。省體育局和市縣體育局的同志要團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，密切配合。省體育局要加強(qiáng)對市縣體育工作的調(diào)研，要把工作的著力點向基層延伸，制定政策，完善政策，積極引導(dǎo)、調(diào)動和發(fā)揮基層同志的積極性和創(chuàng)造性。
(四)一些代表指出，要高度重視國辦發(fā)23號文件的貫徹落實，要盡快會同有關(guān)部門制定我省的實施意見，以省政府的名義下發(fā)，文件的內(nèi)容要更具體，針對性、操作性要更強(qiáng)，文件下發(fā)之后，要會同有關(guān)部門加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保各項要求落到實處。
(五)大家一致同意省體育局項目結(jié)構(gòu)調(diào)整的方案。指出該方案一旦確定，就要毫不動搖的長期堅持下去，在優(yōu)秀運動隊建設(shè)、青少年訓(xùn)練布局以及競賽改革當(dāng)中，都要充分的體現(xiàn)出來，真正做到全省上下一盤棋，各項改革措施都圍繞這一核心進(jìn)行。
(六)代表們指出，加強(qiáng)教練員隊伍建設(shè)十分重要，省市兩級體育部門要高度重視抓好這一基礎(chǔ)性的工作，現(xiàn)在基層教練員的素質(zhì)不高、年齡老化、人員缺少，必須采取措施，逐步解決這些問題。省體育局的教練員要有計劃的深入基層，進(jìn)行輔導(dǎo)，市縣的教練員也要有計劃的安排到省局各中心，進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。教練員的培訓(xùn)，既要注重綜合素質(zhì)的提高，又要注意安排與專項結(jié)合，以使培訓(xùn)更加有效。
(七)不少代表提出，調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性，一方面是要加大經(jīng)費的投入，另一方面，更重要的是制定和完善扶持和激勵政策，制定和完善政策也是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，要通過扎評估、抓考核，來鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
(八)同志們指出，在新形勢下，抓好青少年工作，要高度重視抓好“體教結(jié)合”，我們要積極倡導(dǎo)和鼓勵各種形式的青少年活動形式，不為我有，但為我用，進(jìn)一步擴(kuò)大青少年體育活動的基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。
(九)代表們認(rèn)真討論和研究了《第十三屆省運會改革設(shè)想方案》和《第十三屆省運會青少年部規(guī)程總則》，提出了許多意見和建議。大家一致同意省運會增設(shè)行業(yè)部，這樣可以進(jìn)一步擴(kuò)大省運會的影響，提高綜合性運動會的效益。與會同志總體上肯定《第十三屆省運會青少年部規(guī)程總則》，在項目設(shè)置、參賽辦法、運動員資格、獎勵辦法、帶分帶牌、參賽時間、比賽條件等方面提出了一些的意見和建議，這些意見，會后，省體育局將盡快梳理，正確的意見將盡快吸收到草案中去。
(十)同志們一致認(rèn)為，抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作是抓好體育行風(fēng)建設(shè)的重中之重，這項工作要引起高度的重視，不這樣做，就不能在全省上下營造公平、公正、公開的良好環(huán)境，挫傷大家的積極性，希望從今年開始，就采取有力的措施，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不能心慈手軟，留有后患。
此外，大家還提出了其他一些好的意見和建議，會后，省體育局有關(guān)部門和單位要認(rèn)真的梳理、研究。
二、以改革創(chuàng)新的精神，全面規(guī)劃和抓好“”的工作
回顧“”工作，我省競技體育和青少年體育工作均取得了長足的進(jìn)步，為我們在新周期取得新的成績，產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響，為我們堅定信心、進(jìn)一步做好工作的奠定了扎實基礎(chǔ)。但毋庸諱言，我省競技體育和青少年體育工作還存在著不少問題，特別是長期制約加快發(fā)展的瓶頸問題仍然沒有解決的很好。如何解決這些問題，是我們今后幾年工作中的重點。要想下決心解決我省競技體育和青少年體育發(fā)展中面臨的主要問題，根本的途徑，也是唯一的途徑，就是科學(xué)發(fā)展和改革創(chuàng)新。
“”時期，我省體育事業(yè)的發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在今年的全省體育工作會議上，省體育局對抓好今后幾年我省的體育工作提出了全面要求，馮潮局長對今后一段時間如何抓好競技體育和青少年體育工作做出了全面部署，提出了十分明確的要求。今后幾年，我們要根據(jù)黨中央國務(wù)院，省委省政府的要求以及省體育局工作部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)“體育強(qiáng)省”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，切實抓好我省競技體育和青少年體育工作。“”期間，要抓好競技體育和青少年體育工作，我想強(qiáng)調(diào)兩個問題：
(一)處理好若干關(guān)系，抓好競技體育和青少年體育工作，推進(jìn)我省體育事業(yè)全面發(fā)展
一是處理好競技體育、青少年體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。做好體育工作，要求我們正確處理好競技體育、青少年體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在剛剛結(jié)束的20xx年全國群眾體育工作會議上，國家體育總局局長劉鵬提出：要促進(jìn)群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，他指出：“重視增加青少年體育人才的儲備，才能保證競技體育人才不斷涌現(xiàn)，為競技體育可續(xù)發(fā)展提供長久的動力”。“競技體育優(yōu)秀人才也要在多渠道、多方位回報社會，帶動更多群眾參加體育健身，營造全民健身社會風(fēng)味氛圍方面發(fā)揮更大的作用”。中共中央國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期體育工作的意見》里，對群眾體育和競技體育的關(guān)系做出了準(zhǔn)確的詮釋。青少年體育無論是在競技體育、還是在群眾體育都是重要基礎(chǔ)，也就是說抓好青少年體育，就等于抓好了體育工作中的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！度窠∩碛媱潯酚媱濐C布實施，對我們進(jìn)一步抓好競技體育和青少年體育工作提出了更高的要求。當(dāng)今的競技體育在職業(yè)化、商業(yè)化、社會化、大眾化方面有了長足的發(fā)展，與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)也緊密相關(guān)。所以我們要準(zhǔn)確把握體育工作的總體要求，把競技體育和青少年體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來，做到全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
二是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法是我們做好一切工作的要遵循重要方針。今后幾年，我們就是要在繼承的前提下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的動力和活力。要實現(xiàn)理論和思想創(chuàng)新。北京奧運會之后，體育工作面臨的環(huán)境，工作的內(nèi)容和要求，都有了新的變化，對體育事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。從黨和國家層面來講，要求我們以構(gòu)建公共體育服務(wù)體系為核心，以推動政府履行公共體育服務(wù)職能為抓手，大力發(fā)展公共體育事業(yè)。北京奧運會之后，對新時期的體育工作提出了全面要求，黨中央國務(wù)院出臺了一系列的政策和措施，這些多需要我們?nèi)胬斫?，更新觀念，并牢牢把握。要實現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。要繼續(xù)鞏固和完善“舉省體制”的優(yōu)勢，盤活和整合資源，為我省競技體育發(fā)展提供堅強(qiáng)的支撐。我們要積極探索優(yōu)秀運動隊管理模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“訓(xùn)科教一體化”的發(fā)展模式，要特別注重加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊的建設(shè)，提高科學(xué)訓(xùn)練和科學(xué)管理的水平，要加快運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化工作，形成全省一盤棋的整體態(tài)勢。要積極推進(jìn)競賽制度和方法的改革，發(fā)揮競賽的杠桿作用，從源頭上堵塞賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑的漏洞。近幾年，黨中央國務(wù)院對抓好競技體育和青少年體育工作提出了新的要求，去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運動員文化教育和運動員保障工作的指導(dǎo)意見》，在青少年訓(xùn)練方面，下了一場“及時雨”，為解決青少年訓(xùn)練的老大難問題，提供了重大的機(jī)遇和政策依據(jù)，我們要抓住這一難得的機(jī)遇，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同，強(qiáng)化政府職責(zé)，調(diào)動社會資源，把文件的內(nèi)容落到實處。這一問題解決好了，青少年體制、機(jī)制的問題就有一個新的創(chuàng)新和突破。
三是處理好“趕”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系。要實現(xiàn)我省競技體育“三步走”的戰(zhàn)略選擇，再上新臺階，創(chuàng)造新輝煌，我認(rèn)為要非常注重科學(xué)發(fā)展的問題。一方面，我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，也就是要實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)我們本周期的“奧運爭光，全運爭先”的總體目標(biāo)，在國內(nèi)外大賽上多拿金牌，為國為省爭光;另一方面，我們要創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的思路，加快項目結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好梯隊建設(shè)，狠抓青少年訓(xùn)練，牢固樹立“科技興體”和“人才強(qiáng)體”的工作方針，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，夯實基礎(chǔ)，提高工作的質(zhì)量和效益。這是一個“趕”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系。
四是處理好局部與全局的關(guān)系。全局指的就是“舉省體制”，全省一盤棋，局部就是地方、單位和部門。抓好全省競技體育和青少年體育工作，必須處理好局部和全局的關(guān)系，這就要求全省上下，思想高度統(tǒng)一，行動高度統(tǒng)一，確保政令暢通，確保各項戰(zhàn)略決策能夠落實到位。這些年來，我省貫徹和落實“舉省體制”的要求總的情況是好的，但也有不考慮全局，只考慮局部的現(xiàn)象發(fā)生。我們要在全省營造這樣一個良好的氛圍，形成一榮俱榮、一損俱損的工作格局，需要全省上下統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一行動，形成省運會、全運會和奧運會三種戰(zhàn)略在目標(biāo)上統(tǒng)一，在措施上統(tǒng)一，在行動上統(tǒng)一。要堅決防止把有限的人力、物力消耗在低水平的內(nèi)部競爭上。各地方、各部門、各單位都要結(jié)合自己的實際，創(chuàng)造性的貫徹好“舉省體制”的要求。對那些制約全省大局，不利于“舉省體制”貫徹落實的矛盾和問題，各地方、各部門、各單位都要找出根源，標(biāo)本兼治，切實予以解決。
五是處理好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。今年是“”的起步之年，從去年下半年開始，我們就在謀劃和規(guī)劃今后幾年的工作，科學(xué)判斷和戰(zhàn)略決策十分重要，這次會議上，競技體育處和青少年體育處分別提交了規(guī)劃的征求意見稿，會后要根據(jù)本次會議的意見盡快整理下發(fā)。我想強(qiáng)調(diào)的是，做任何工作都必須要有清晰的工作思路，思路決定出路。競技體育和青少年體育工作都有一個重要特點，就是需要打好基礎(chǔ)，埋頭苦干，持之以恒，常抓不懈，才能取得好的成績。這就需要我們認(rèn)真規(guī)劃好今后幾年的工作。目前各市體育局也在謀劃今后幾年的競技體育和青少年體育工作，我認(rèn)為各市體育局抓工作一定要有一個清晰的思路，不能想到那，搞到那，必須要有符合本地實際的發(fā)展思路和行動計劃，一方面要抓好當(dāng)前的工作，另一方面要立足長遠(yuǎn)，立足更大的作為，制定好切實可行、針對性強(qiáng)的方案和計劃，真正做到把思路變成決策，把決策變成措施，把措施變成行動，把行動變成成果。
(二)堅持統(tǒng)籌和均衡發(fā)展，切實抓好競技體育和青少年工作
關(guān)于如何抓好競技體育和青少年體育工作，應(yīng)該說依據(jù)和方法十分清楚和明確。去年6月，省體育局在石關(guān)基地召開了黨組擴(kuò)大會議，明確了競技體育“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和本周期“奧運爭光、全運爭先”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，去年底，省體育局召開了訓(xùn)練工作會議，進(jìn)一步研究和部署抓好本周期的備戰(zhàn)工作，春節(jié)前，局黨組又專題聽取備戰(zhàn)工作匯報，討論研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)備戰(zhàn)奧運會和全運會工作，今年春節(jié)后，局黨組又專題聽取競技體育和青少年體育工作匯報，確定今后幾年青少年體育工作的方針和主要措施。從近幾年黨中央國務(wù)院、國家體育總局、省體育局關(guān)于競技體育和青少年體育工作的方針和要求看，抓好競技體育和青少年體育工作既是一個整體，又有各自不同的特點和要求，競技體育和青少年體育必須堅持以“體育強(qiáng)國”建設(shè)為導(dǎo)向，以人才建設(shè)為支撐，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，遵循競技體育發(fā)展規(guī)律，遵循青少年成長的規(guī)律。競技體育的主要任務(wù)，就是要以為國為省爭光為主要目標(biāo)，以無私奉獻(xiàn)為價值取向，刻苦訓(xùn)練，勇攀高峰，創(chuàng)造優(yōu)異成績，而青少年體育是競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和人才保障，是基礎(chǔ)，是塔基。雖然從工作出發(fā)，我們把競技體育和青少年體育分為體育工作的兩個方面，但從戰(zhàn)略高度看，他們是相互聯(lián)系、密不可分、相互依存、互為支撐的一個整體，他們構(gòu)成了競技體育人才培養(yǎng)和成長的“金字塔”，所以，我們在抓好競技體育和青少年體育工作時，在發(fā)展戰(zhàn)略上要統(tǒng)籌融合，在資源配置上要統(tǒng)籌融合，在運行機(jī)制上也要統(tǒng)籌融合。
三、堅定信心，狠抓落實，切實抓好今年的各項工作
今年是“”的開局之年，是備戰(zhàn)倫敦奧運會的關(guān)鍵年，因此，做好今年的工作具有十分重要的意義。今年，我們要著力抓好幾項重點工作。
(一)采取超常規(guī)措施，切實抓好備戰(zhàn)工作
本周期備戰(zhàn)工作任務(wù)十分艱巨，形勢非常嚴(yán)峻。要完成“奧運爭光、全運爭先”的目標(biāo)，我們面對的是諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。春節(jié)前后，省體育局分別聽取了各備戰(zhàn)單位的工作匯報，對備戰(zhàn)第三十屆倫敦奧運會和第十二屆沈陽全運會的形勢進(jìn)行了全面細(xì)致的分析，得出的結(jié)論是，我們面對的形勢是嚴(yán)峻的。從本周期以來備戰(zhàn)工作情況看，雖然備戰(zhàn)工作在平穩(wěn)的向前推進(jìn)，但是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我們現(xiàn)在做的是不夠的，還有不小的差距。我們必須要時刻樹立緊迫感和危機(jī)感，要以備戰(zhàn)倫敦奧運會為重點，全面積極推進(jìn)備戰(zhàn)工作，加大訓(xùn)練和管理的力度，強(qiáng)力推進(jìn)科醫(yī)訓(xùn)一體化。切實加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊建設(shè)，努力建設(shè)一支管理有方、訓(xùn)練有素、水平較高、能打惡戰(zhàn)的隊伍。從今年參賽任務(wù)看，一是要全力打好爭奪奧運會資格的戰(zhàn)役，確保我省有更多的運動員取得參加奧運會的資格;二是高度重視常規(guī)賽，通過比賽發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，挖掘潛力，推陳出新;三是認(rèn)真做好第七屆城市運動會的參賽工作，鍛煉隊伍，發(fā)現(xiàn)新人。今年我們要組建金牌課題，這是一項備戰(zhàn)工作重中之重的任務(wù)，我們要在借鑒上個周期經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新課題管理辦法，重點在課題的組建和運行機(jī)制上下功夫。此外，我們要強(qiáng)力推行訓(xùn)科醫(yī)一體化工作，向科技要質(zhì)量，向科技要效益。
在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，本周期的備戰(zhàn)工作難度大、競爭激烈。而我們自身還存在不少的問題，這一點我們一定要十分清醒，實現(xiàn)“奧運爭光、全運爭先”的艱巨任務(wù)，只能用四個字來概括，這就是“攻堅克難”，攻堅克難意味著什么?意味著我們的各項工作必須逆水行舟、背水一戰(zhàn)，必須一以貫之堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，必須只爭朝夕、持之以恒抓落實。
(二)積極抓好競技體育和青少年體育基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的工作
今年是“”的開局之年，要使今后幾年的工作保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要認(rèn)真抓好事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)性工作，力爭取得積極進(jìn)展。從工作要求來看，xx期間，我們有許多工作需要去抓好，而且要求持之以恒去抓好，總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)，一些工作抓得好，主要得益于堅持不懈、毫不動搖的去抓，一些工作沒有抓得很好，是因為在工作中左右搖擺、患得患失，不能夠持之以恒，此外還有一個重要原因就是我們的謀劃能力不強(qiáng)，思路不夠清晰，制定的措施和方法不能夠很好的結(jié)合實際，這些問題在今后一段時間，我們要注意避免和克服。今年和今后一段時間，特別是本周期的起步階段，我們要重點抓好一些影響和制約今后幾年的基礎(chǔ)性工作，關(guān)于這些方面，在競技體育規(guī)劃和青少年體育規(guī)劃當(dāng)中已經(jīng)體現(xiàn)出來。今年，我們要重點抓好若干項工作：一是項目結(jié)構(gòu)調(diào)整，省體育局的方案已經(jīng)確定和下發(fā)，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)的目的是要加強(qiáng)和保持優(yōu)勢項目，挖掘和提升潛優(yōu)勢項目，落后項目要縮短戰(zhàn)線、有所提高，積極拓展和發(fā)展新的項目，包括三大球，部分項目的發(fā)展要依托社會力量，這些思想要體現(xiàn)在運動隊的建設(shè)和青少年訓(xùn)練競賽工作之中。二是抓賽制改革，今年要在省運會改革和常規(guī)賽改革方面走出一條新路，在省運會參賽辦法、計分辦法、年齡項目設(shè)置方面實施一系列改革，要遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律，改革和完善青少年競賽體系;三是要高度重視教練員隊伍建設(shè)，采取有力措施和辦法，持之以恒的抓好這項基礎(chǔ)性工作;四是加強(qiáng)訓(xùn)科醫(yī)“一體化”建設(shè)，抓好科學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)選材;五是高度重視并抓好運動隊文化教育工作，健全激勵和保障政策，維護(hù)運動員的利益，構(gòu)建和完善運動員的職業(yè)轉(zhuǎn)換、社會扶持體系;六是建立健全激勵和獎勵政策，最大限度的調(diào)動方方面面的積極性。
(三)以貫徹中發(fā)7號文件、國辦23號文件和《全民健身計劃》為契機(jī)，抓好青少年工作
在這次會議上，省體育局提出了青少年體育兩大工程、兩個體系，非常明確的闡述了今后幾年我省青少年體育工作的主要內(nèi)容和工作措施。今年，我省青少年體育工作要緊緊圍繞中發(fā)7號文件、國辦23號文件和《全民健身計劃》文件精神，以增強(qiáng)青少年體質(zhì)、加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)為主題，以落實兩大工程為主線，以建立較為完善的青少年公共體育服務(wù)體系和符合體育人才成長規(guī)律的后備人才培養(yǎng)體系為支撐，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，大力開展青少年體育活動，加強(qiáng)青少年體校建設(shè)，努力解決突出問題，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，提高后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。
今年，我們要牢牢把健康第一和強(qiáng)健體質(zhì)的要求貫徹到實際工作中去，積極與有關(guān)部門配合，抓好青少年體育組織建設(shè)，開展豐富多彩的活動，推進(jìn)學(xué)校體育場地向公眾開放。要把六項球類進(jìn)校園和青少年俱樂部展示活動辦成青少年活動的品牌。
要以貫徹23號文件為契機(jī)，在競技體育后備人才培養(yǎng)工作的體制和機(jī)制建設(shè)上有突破性的進(jìn)展。要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，采取有力措施，切實抓好國家高水平體育后備人才基地、省級高水平體育后備人才基地、單項基地建設(shè)，規(guī)范基地管理，建立層層檢查、考核、評估、獎懲辦法。繼續(xù)抓好“奧星工程”管理，建立后備人才儲備庫。
(四)狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作
加強(qiáng)以賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑為核心的行風(fēng)建設(shè)，是我們體育工作一項非常重要的任務(wù)。在這次會議上，省體育局與各市體育局和省體育局有關(guān)單位簽訂了《賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作責(zé)任書》，這本身說明了省體育局對這項工作的高度重視，在全省體育系統(tǒng)能不能樹立風(fēng)清氣正、積極向上工作氛圍，關(guān)系到我省體育事業(yè)能否科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。今年和今后一段時期，我們要采取有力的措施，建立健全規(guī)章制度，繼續(xù)凈化賽風(fēng)，繼續(xù)對興奮劑采取零容忍態(tài)度，完善賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督檢查工作機(jī)制和賽風(fēng)賽紀(jì)違紀(jì)行為查處制度，對違反體育道德的行為，對擾亂競賽秩序的不良行為，嚴(yán)懲不貸。
四、提升能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實
一是重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年和今后一段時間，我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇期，體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。面對競技體育的競爭激烈，對我們的能力提出了挑戰(zhàn)和要求，要想勝任工作，就必須加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。我們必須掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，努力建設(shè)一支顧大局、懂管理、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的隊伍。二是振奮精神，凝心聚力，勵精圖治，勤奮工作。從事競技體育和青少年體育工作，是很艱苦的，有時還得不到正確的理解，困難多，壓力大，又缺少投入，如果自己瞧不起自己，無所作為，那就不可能干出成績。我們要自覺增強(qiáng)做好工作的自信心和歷史的責(zé)任感和使命感，以嶄新的精神風(fēng)貌投入到新的工作中去。三是嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。這一條不僅是做好競技體育和青少年體育工作重要的的原則，也是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的必然途徑。威武之師和文明之師的打造必須在“嚴(yán)”字上下功夫。嚴(yán)格的訓(xùn)練和管理，扎實的思想教育工作是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須要很好地發(fā)揚光大。四是艱苦奮斗，戒驕戒躁。近幾年，我省競技體育工作取得了不俗的成績，工作的環(huán)境也有了比較大的改善，導(dǎo)致了少數(shù)干部飄飄然了。不愿艱苦奮斗了，不愿做艱苦細(xì)致的工作了，有的已經(jīng)滋長了驕傲自滿的情緒。因此，我們必須高度重視加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不急不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，踏踏實實一步一個腳印去繼續(xù)努力，說老實話，辦老實事，做老實人。五是勤政廉政，務(wù)實高效。近日，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會議，黨中央國務(wù)院要求切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決遏制奢侈浪費和形式主義，作為體育戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺遵守黨中央國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項部署和要求，廉潔自律，以身作則，率先垂范：六是埋頭苦干，狠抓落實。近期，同志發(fā)表了《關(guān)鍵在于落實》的文章，提出了充分認(rèn)識抓落實的重要意義，這對于我們做好工作有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義，同志還特別舉例一副對聯(lián)來說明問題，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實”。在實際工作中，講大道理，說大話，愿意講成績，不愿講問題的現(xiàn)象是存在的。當(dāng)前，我們已經(jīng)確定了奮斗的目標(biāo)，思路、政策和措施都很明確，關(guān)鍵是很抓落實。
同志們!回眸，碩果累累，展望，我們信心百倍。新周期的工作已經(jīng)拉開了序幕，我省競技體育和青少年體育工作加速發(fā)展正逢時，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)給我們大顯身手帶來了新的要求，讓我們堅定信心、堅定信念，以良好的思想作風(fēng)推動各項決策部署的落實，心無旁騖去抓好各項工作，不斷取得新的成績。
農(nóng)林工作會議上的講話材料篇二
同志們：
今天，在這里召開集團(tuán)公司黨建工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實吉煤集團(tuán)成員企業(yè)黨委書記會議精神，同時，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，部署新一年的工作，組織動員全集團(tuán)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出更大的發(fā)展步伐。剛才，長水部長傳達(dá)了吉煤集團(tuán)成員企業(yè)黨委書記會議精神和輝南縣組織工作會議精神，志君主席宣讀了《杉礦集團(tuán)公司開展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動實施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會會議精神，吃透文件內(nèi)容，為全年集團(tuán)的黨建工作打下堅實的基礎(chǔ)，下面，我對20xx年集團(tuán)黨委工作作以簡要回顧，同時部署一下20xx年黨委重點工作。
一、20xx年黨委工作回顧
20xx年，在吉煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，杉礦集團(tuán)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工理清思路，突出重點，扎實工作，開拓創(chuàng)新，集團(tuán)各項工作呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一是明確了指導(dǎo)思想。即“七個創(chuàng)新”，㈠創(chuàng)新工作思路，讓黨建思想政治工作為集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)服務(wù);㈡創(chuàng)新工作方式，從執(zhí)政興企謀發(fā)展高度開展組織工作;㈢創(chuàng)新工作方法，從宣傳工作入手，描繪集團(tuán)發(fā)展藍(lán)圖;㈣創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)上新臺階;㈤創(chuàng)新服務(wù)載體，建立保障體系，充分發(fā)揮工會職能作用;㈥創(chuàng)新思維模式，爭當(dāng)崗位能手，發(fā)揮青年生力軍作用;㈦創(chuàng)新工作理念，推動集團(tuán)科學(xué)發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)，集團(tuán)黨委積極組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，使全體黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，并加強(qiáng)對后備黨員的培養(yǎng)，注重從基層生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，經(jīng)過輝南縣委組織部的考查、批準(zhǔn)，20xx年共有28名入黨積極分子被吸收加入黨組織，充實了基層黨員隊伍。
二是明確了工作內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。
㈠抓宣傳動員落實。首先，召開了集團(tuán)全體黨員參加的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”，對活動進(jìn)行動員和部署，
㈡抓學(xué)習(xí)任務(wù)落實。集團(tuán)黨委堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織全體黨員集中學(xué)習(xí)、各基層黨組織學(xué)習(xí)與黨員個人自學(xué)相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)實踐活動。
三是明確前進(jìn)方向，全面開展大討論活動
開展了兩個大討論活動，一個是“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮作用、促進(jìn)生產(chǎn)”大討論活動;一個是“學(xué)舒礦、找差距、定措施、謀發(fā)展”大討論活動。
四是明確工作重點，搞好“安全生產(chǎn)年”活動
20xx年是吉煤集團(tuán)確定的安全生產(chǎn)年，杉礦集團(tuán)黨委按照吉煤集團(tuán)要求，積極配合行政做好安全生產(chǎn)年的各項工作，主要在“六個到位”上下工夫：
㈠思想認(rèn)識到到位;㈡包保責(zé)任到位;㈢源頭管理到位;㈣宣傳聲勢到位;㈤布防監(jiān)管到位;㈥信息反饋到位。
五、明確活動載體，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)
20xx年，集團(tuán)黨委開展了形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，深入貫徹落實《全民健身計劃綱要》，一月份，組織了新年茶話會，交流思想，努力開創(chuàng)黨建工作新局面;二月份，組織了慶元宵焰火晚會，三月份，組織開展了“三八”國際勞動婦女節(jié)慶?；顒?，豐富了女工的文化生活;四月份，舉辦了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題征文活動;五月份，組織了“心系企業(yè)未來，攜手共創(chuàng)佳績”演講比賽活動;六月份，配合集團(tuán)安全部門，組織了一系列安全教育活動，增強(qiáng)了員工的安全意識。
回顧20xx年的工作，雖然取得了一些成績，但與新形勢下上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求相比，還面臨很多亟待解決的問題。一是基礎(chǔ)薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力有待提高，部分黨員黨性意識淡薄，黨建工作缺乏活力;二是對新形勢黨建工作特點和規(guī)律思考不夠，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)路子還不寬、辦法還不多，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用還不明顯，發(fā)揮的不夠好。三是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，監(jiān)督還不到位。四是黨群干部隊伍的素質(zhì)有待提高。這些問題在今年的工作當(dāng)中，要認(rèn)真研究和總結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，創(chuàng)新工作方法，切實推動集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。 二、20xx年重點工作
20xx年是吉煤集團(tuán)的“安全生產(chǎn)鞏固年”和“管理效益年”，也是杉礦集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”打造“百萬噸”工程的關(guān)鍵之年。杉礦集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹吉煤集團(tuán)黨建工作會議精神，圍繞 “管理效益年”和“百萬噸”工程這個中心，以創(chuàng)建“四好班子”、“四強(qiáng)黨組織”、“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”活動為總抓手，突出兩個重點，實施三項工程，堅持做到“四新”,即：突出安全、穩(wěn)定兩個重點;實施黨的建設(shè)、員工隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)三項工程;做到思想引領(lǐng)要有新突破;“雙基”建設(shè)要有新起色;作風(fēng)建設(shè)要有新氣象;文化建設(shè)要有新舉措，為集團(tuán)公司完成全年各項工作任務(wù)奠定思想基礎(chǔ)、提供組織保證。
一、堅持理論聯(lián)系實際，繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作
在企業(yè)改革發(fā)展的整個過程當(dāng)中，黨委應(yīng)當(dāng)成為解放思想的引路人，因此要重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)制度建設(shè)，依靠解放思想來引領(lǐng)發(fā)展，依靠更新觀念來謀求突破，依靠制度建設(shè)來改進(jìn)黨建工作。
㈠加強(qiáng)組織建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型黨組織。在一個知識奔流、信息密集的社會環(huán)境下，只有不斷地加強(qiáng)廣大黨員干部自身學(xué)習(xí)，樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)、終身教育”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，營造“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，才能更進(jìn)一步的發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，必須破除“少小求學(xué)，老大圖閑”的舊觀念，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一種時尚、一種覺悟、一種責(zé)任、一種追求，養(yǎng)成自覺行動，成為經(jīng)?；?、普遍化的行為，貫穿生命全過程，努力做到活到老，學(xué)到老。
一是要樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。思想是行動的先導(dǎo)，觀念支配行為。只有不斷更新學(xué)習(xí)理念，才能更好地付諸創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實踐，盡快實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
二是要改進(jìn)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式。實現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)，就要按照學(xué)習(xí)型組織的前沿理論，改進(jìn)傳統(tǒng)意義的學(xué)習(xí)，采取新的方式方法，激發(fā)學(xué)習(xí)潛能，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
三是要建立完善激勵約束機(jī)制。激勵出活力，約束出規(guī)范。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)該是一種能夠不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)創(chuàng)新的組織，建立和完善激勵約束機(jī)制十分關(guān)鍵。
㈡加強(qiáng)制度建設(shè)，確保工作落實。3月份，集團(tuán)下發(fā)了《集團(tuán)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》和《20xx年集團(tuán)公司黨委理論中 心組學(xué)習(xí)計劃》，目的就是要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，發(fā)揮各級黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx大報告中提出的堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，積極發(fā)揚民主，認(rèn)真開展批評與自我批評，使黨委“一班人”始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，增強(qiáng)“一班人”的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮黨委的思想引領(lǐng)作用，確保各項工作落到實處。
二、圍繞新戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢
20xx年，杉礦集團(tuán)轟轟烈烈的開展了打造“百萬噸”工程活動，可以說這是杉礦集團(tuán)組建以來，在發(fā)展中的一個重要的轉(zhuǎn)折點，更是杉礦歷史的新突破，集團(tuán)高管人員經(jīng)過多次研究討論，形成“實現(xiàn)百萬是大局、是責(zé)任、是政治”的共識，并確立了“節(jié)支降成、挖潛增效”的工作思路,近期，集團(tuán)公司還要召開打造“百萬噸”工程動員誓師大會，動員干部員工明確責(zé)任，勇挑重?fù)?dān)，集全集團(tuán)之力，確?！鞍偃f噸工程”順利完成，因此，在充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，動員全體黨員、干部、員工圍繞實現(xiàn)“百萬噸”工程，集思廣益、共謀發(fā)展。
㈠在思想觀念上，要敢于突破。我們常說：觀念引領(lǐng)發(fā)展，思路決定出路。所以說，我們在觀念上要敢于突破，在思路上要敢于創(chuàng)新。敢于打破舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊方式、舊框框，敢于樹立新思想、新理念、新境界、新模式。只有這樣，才能不斷開闊我們的視野，創(chuàng)新我們的思路，推動我們的工作。
㈡在人才選拔上，要敢于突破。要堅持黨管干部的原則，不拘一格，唯才是舉，敢于在人才的培養(yǎng)上突破、選拔上突破、使用上突破。要打破“論資排輩”的思想，不論資歷，不論身份，不論級別，誰能干，就重用誰;誰能干，就提拔誰。要打破“唯文憑論”，既要看文憑，更要看水平;既要看學(xué)歷，更要看能力。尤其是在煤炭企業(yè)，光靠文憑是不行的，還必須有實踐經(jīng)驗，必須有吃苦精神，必須有扎實的作風(fēng)。還要打破領(lǐng)導(dǎo)崗位的界限，提倡雙向交流、交叉任職。
㈢在活動載體上，要敢于突破。黨委的很多工作，是通過活動來開展、來體現(xiàn)的。從某種意義上講，沒有活動就沒有活力，沒有活力就沒有生機(jī)，沒有生機(jī)就沒有生命力。所以，黨委的工作要創(chuàng)新，首先要在活動的載體上創(chuàng)新，力求做到內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。我們反對形式主義，不搞形式主義，但黨組織的任何一項工作、一項任務(wù)，都必須通過一些載體、一些形式來體現(xiàn)、來實施。所以說，有些人把黨委搞的一些活動，都認(rèn)為是搞形式，那是不對的。我們不但要利用形式、利用載體，而且要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體。在這方面，大家要開動腦筋，因時而變，因勢而定，因企制宜，不斷創(chuàng)新，使黨組織的工作充滿生機(jī)、充滿活力。
㈣在管理手段上，要敢于突破?，F(xiàn)在的科技發(fā)展，可以說是日新月異，令人目不暇接。很多的技術(shù)工藝、管理手段，都發(fā)生了根本性的變化，現(xiàn)在我們進(jìn)入了信息社會、網(wǎng)絡(luò)時代。煤炭企業(yè)也正在向信息化企業(yè)、數(shù)字化礦山邁進(jìn)。比如，我們的井下安全管理實現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控，財務(wù)管理引入了財會電算化軟件，辦公實現(xiàn)了oa協(xié)同，黨的組織系統(tǒng)實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在算賬不用算盤了，寫稿不用爬格了，報表不用跑路了。所以，我們黨委的管理手段也要跟上，也要搞現(xiàn)代化，廣泛應(yīng)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展電子黨務(wù)，開發(fā)黨建系統(tǒng)軟件，把黨建工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常管理、工作考核等，都納入信息化管理系統(tǒng)，從而增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
三、要有新作為，塑造新形象，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)
㈠思想引領(lǐng)要有新突破。20xx年是杉礦集團(tuán)提出“做強(qiáng)做精煤炭主業(yè)，做優(yōu)做活非煤產(chǎn)業(yè)，多元并舉，科學(xué)發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越”的關(guān)鍵一年。我們要緊緊圍繞集團(tuán)公司全年工作目標(biāo)，做好“凝心”工作，認(rèn)真開展好“講形勢、講任務(wù)、講責(zé)任、講貢獻(xiàn)”主題教育活動。教育引導(dǎo)員工認(rèn)識當(dāng)前吉煤集團(tuán)發(fā)展的大好形勢，認(rèn)識杉礦集團(tuán)發(fā)展面臨的困難及開展管理效益年的重大意義，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持市場化取向，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。大力弘揚“堅韌不拔，追求卓越”的理念和“克難奮進(jìn)，永不服輸”的精神，把“管理效益年”作為最大的政治，在全體員工中一是要開展“節(jié)支降成在崗位、挖潛增效當(dāng)先鋒”大討論活動;二是開展“節(jié)約挖潛增效益，強(qiáng)化管理作貢獻(xiàn)”主題演講活動;三是開展“找差距、提建議、定措施，下指標(biāo)，搞挖潛”活動。在黨組織中開展“節(jié)約挖潛，創(chuàng)新創(chuàng)效”競賽活動;在黨員中開展?fàn)幾觥拔宸N人”活動。即：爭做經(jīng)營管理的當(dāng)家人、爭做提高效益的精明人、爭做勤儉節(jié)約的細(xì)心人、爭做安全生產(chǎn)的黑臉人、爭做噓寒問暖的有情人。同時，要利用網(wǎng)站、專欄、快訊宣傳活動中的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大員工強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、緊迫感和為二次創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)工作的熱情，保持昂揚向上，頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)，形成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
㈡雙基建設(shè)要有新起色。要圍繞安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，重點解決黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，不斷提升基層黨建的工作水平。
一是配齊配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。把政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部選拔到書記崗位上。
二是制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實施辦法》、《黨建工作目標(biāo)管理辦法》，完善黨建工作的各種制度。發(fā)揮黨委(黨總支)的政治核心作用。加強(qiáng)集團(tuán)公司對控股子公司領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范子公司黨委(黨總支)在“三重一大”決策上的作用。建立綜合管理評價機(jī)制，逐步實現(xiàn)黨建工作程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化提高、科學(xué)化推進(jìn)。
三是以“三個四”為主要內(nèi)容開展“爭創(chuàng)活動”?！叭齻€四”即“四好”班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。通過開展“爭創(chuàng)活動”，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平、發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使?fàn)巹?chuàng)活動成為全年黨委工作主線。
⒈強(qiáng)化“龍頭工程”，班子建設(shè)要有新局面
要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和xx屆四中全會及科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一個時期 的重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論素養(yǎng)。要繼續(xù)堅持和完善干部理論學(xué)習(xí)和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對干部的繼續(xù)教育和理論培訓(xùn)，不斷吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和全面素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善各級黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。把全體黨員和干部的思想統(tǒng)一到 “三個代表”思想上來，統(tǒng)一到集團(tuán)公司重大決策上來，努力實現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。
⒉鞏固“核心工程”，政治保證要有新作用
⑴要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。集團(tuán)公司各級黨組織要按照黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，把黨的工作放到全集團(tuán)公司中心工作中去思考、去謀劃，與企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作有機(jī)融合，全面實施工作制度、機(jī)制、載體、流程和方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使集團(tuán)公司各級黨組織永葆先進(jìn)性和純潔性，成為充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
⑵要進(jìn)一步推進(jìn)“政工一體化”管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)黨委制定的《20xx年黨委工作要點》，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。各級行政和生產(chǎn)經(jīng)營干部開展行政生產(chǎn)經(jīng)營工作要從思想政治工作入手，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，對員工進(jìn)行形勢任務(wù)教育和遵章守紀(jì)教育，把思想政治工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，要高度重視、積極支持、主動參與、密切配合經(jīng)營管理工作。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念。班子其他成員要主動配合支持抓好黨建思想政治工作，逐步形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層黨組織分工負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的黨建思想政治工作“大格局”，進(jìn)一步推進(jìn)“政工一體化”管理。同時，各級黨組織負(fù)責(zé)人，還要切實履行“管理效益”和安全生產(chǎn)第一監(jiān)督人的職責(zé)。配合行政抓好“管理效益年”和“安全生產(chǎn)鞏固年”活動;要站在講政治的高度去認(rèn)識自己的責(zé)任，在思想政治工作中，突出管理效益和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，在黨建與經(jīng)營管理的融合上積極探索新途徑，使各級黨組織成為企業(yè)可靠的安全屏障，為確?！鞍偃f噸工程”和安全生產(chǎn)目標(biāo)、創(chuàng)建和諧企業(yè)提供堅強(qiáng)的政治保證。把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
⒊推進(jìn)“先鋒工程”，黨員形象要有新風(fēng)貌
要在進(jìn)一步深化“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“黨員安全(先鋒)崗活動”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合“管理效益年”和“安全生產(chǎn)鞏固年”活動，開展“黨員爭先鋒、工作創(chuàng)一流”主題實踐活動，為廣大黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用搭建廣闊的舞臺。集團(tuán)公司各級黨組織要以各種生動、靈活的方式，強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)，完善制度、規(guī)范行為，設(shè)計載體、搭建平臺，善于創(chuàng)新、推動發(fā)展。要通過“黨員爭先鋒、工作創(chuàng)一流”主題實踐活動，建立長效機(jī)制。組織和動員廣大黨員，把身份亮出來、把旗幟打出來、把標(biāo)桿立起來、把先鋒形象在群眾中真正樹起來，立足本職崗位，結(jié)合自身實際，發(fā)揮先鋒作用，人人爭當(dāng)安全衛(wèi)士、技術(shù)狀元、敬業(yè)模范、服務(wù)明星、革新能手、節(jié)約標(biāo)兵、勤廉樣板、管理精英、學(xué)習(xí)表率、道德楷模。通過活動，在集團(tuán)公司各級黨組織中形成“注重形象建設(shè)、層層培樹典型、人人爭當(dāng)先鋒”的良好風(fēng)氣
㈢作風(fēng)建設(shè)要有新氣象。為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全力營造有效保證杉礦集團(tuán)發(fā)展，鼓勵、支持保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，教育干部樹立起為民、務(wù)實、清廉的良好形象，建設(shè)一個“堅定、勤勉、團(tuán)結(jié)、實干”領(lǐng)導(dǎo)班子。一是要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律。制定下發(fā)《杉礦集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的十項規(guī)定》，與基層黨組織簽訂《集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，制定《集團(tuán)公司高管成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》。二是抓好對決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系的考核監(jiān)督。強(qiáng)化考核責(zé)任，完善考核辦法，優(yōu)化考核程序，促進(jìn)決策目標(biāo)和執(zhí)行責(zé)任的有效落實。三是抓好集團(tuán)公司重點工作的落實。以“管理效益年”和安全生產(chǎn)為重點，強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)教育，整合完善紀(jì)律規(guī)定;嚴(yán)格黨員超前跟蹤教育;完善紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研反饋、監(jiān)督考核和交通監(jiān)查機(jī)制，在服務(wù)中教育，在教育中引導(dǎo)，在抓機(jī)制上落實，積極營造領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。抓好廉潔文化建設(shè)，建立有杉礦特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞重大工程項目、產(chǎn)成品銷售、安全質(zhì)量、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位， 深化效能監(jiān)察工作。為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)提供監(jiān)督保證。
㈣文化建設(shè)要有新舉措。以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新形式和載體，精心設(shè)計系列活動，營造濃厚改革發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)的氛圍，催生強(qiáng)大的凝聚力。
一是制定《企業(yè)文化建設(shè)20xx—20xx規(guī)劃》，對企業(yè)理念、企業(yè)精神、企業(yè)愿景、企業(yè)價值觀、企業(yè)作風(fēng)、礦歌等進(jìn)行完善和提升。
二是搭建一個平臺。圍繞“做強(qiáng)做精煤炭主業(yè)、做優(yōu)做活非煤產(chǎn)業(yè)、多元并舉、科學(xué)發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)實跨越，建設(shè)平安、和諧、富裕、魅力杉礦”的戰(zhàn)略目標(biāo)，凝心、聚力、集智，開展“凝心聚力謀發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)”主題實踐活動，開展在杉礦二次創(chuàng)業(yè)中，“我該做什么?”自問自省大討論活動。通過大討論，引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè)、苦干實干，自覺投入到杉礦二次創(chuàng)業(yè)的大潮中來。
三是奏響一條主旋律。在新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)面前，杉礦需要一種新的精神動力，激發(fā)員工的斗志;需要鮮明的形象來展示杉礦人的精神和文化個性;特別需要一大批具有激情人物(集體)來激勵員工進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。一是要廣泛開展“激情杉礦”系列形象宣傳活動。要有形象鮮明的廣告宣傳，制作《二次創(chuàng)業(yè)中的杉礦集團(tuán)》專題紀(jì)實片;舉辦“同舟共濟(jì)、激情杉礦”慶元旦文藝聯(lián)歡會。二是開展故事、dv、dc征集活動，并編輯《激情杉礦人物集》，謳歌在二次創(chuàng)業(yè)中默默奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，特別能戰(zhàn)斗的礦工，進(jìn)行“激情杉礦”人物(集體)的宣傳;組織黨員干部、骨干赴楊靖宇陵園進(jìn)行愛國主義教育，請老礦工、全國勞動模范進(jìn)行革命傳統(tǒng)和礦史教育;四是評選“激情杉礦”感動人物，由員工投票，隆重舉行頒獎晚會。
四是培育一種新境界 。這種新的境界就是企業(yè)和諧。我們要“舉二次創(chuàng)業(yè)旗，走和諧杉礦路”，用發(fā)展解決杉礦前進(jìn)中的問題;大力推進(jìn)“以德治企”，建立“三力兩觀一細(xì)節(jié)”的企業(yè)行為規(guī)范，即“提升控制力、強(qiáng)化執(zhí)行力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)力、樹立市場觀和用戶關(guān)、奉行細(xì)節(jié)決定成敗”，深化安全文化、廉潔文化、團(tuán)隊文化建設(shè)，建立以愛國主義為核心的愛崗敬業(yè)精神，以社會主義榮辱觀和職業(yè)道德為核心的價值觀，樹立陽光心態(tài)、魅力人格、責(zé)任人生。
四、加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面積極因素，全力推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)
構(gòu)建和諧新企業(yè)是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。20xx年集團(tuán)要進(jìn)一步深入研究構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)容和措施，要在如何“聚力”上下功夫。集團(tuán)公司工會要教育引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)，維護(hù)員工合法權(quán)益，樹立一切為了員工、一切依靠員工、一切服務(wù)員工的思想，切實履行好維護(hù)職責(zé)。
一是要將“以人為本”的理念滲透到員工的思想和行動中，要尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人。
二是讓廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀和行為導(dǎo)向。
三是進(jìn)一步完善員工民主管理、(礦)廠務(wù)公開制度，落實職代會的各項職權(quán)，落實員工的知情權(quán)、審議權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是把解決員工切身利益的突出問題作為基層黨組織的重要責(zé)任，解決好員工就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康檢查等事關(guān)員工切身利益的大事。
五是不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件，保障廣大員工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，做到發(fā)展惠及員工，發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果惠及員工。
六是強(qiáng)化青年思想引導(dǎo)，構(gòu)筑青年精神支柱。引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確掌握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作的新要求，使廣大團(tuán)員青年在認(rèn)識上有新提高，思想上有新收獲，自覺用科學(xué)發(fā)展觀要求指導(dǎo)工作和崗位實踐。要圍繞“管理效益年”、“節(jié)支降成在崗位、挖潛爭效當(dāng)先鋒、創(chuàng)新爭效在青年”“我為百萬噸工程獻(xiàn)青春”等為主題，廣泛開展好“五小”活動、青年節(jié)能減排示范行動、青年科技創(chuàng)新等一系列活動。廣泛組織青年團(tuán)員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)，提高素質(zhì)，增長才干，爭做貢獻(xiàn)。
同志們，站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，要的是科學(xué)發(fā)展，靠的也是真抓實干。讓我們以“敢于拼搏、敢于超越”的勇氣，以“不甘落后、不怕失敗”的志氣，以“克難奮進(jìn)、永不服輸”的精神，倍加珍視“團(tuán)結(jié)、實干”的良好局面，進(jìn)一步“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”，更加埋頭苦干，增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識，居安思危，居危思進(jìn)，集中智慧加快發(fā)展，凝聚力量共建和諧，把建設(shè)杉礦、發(fā)展杉礦的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)!
農(nóng)林工作會議上的講話材料篇三
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強(qiáng)?，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點意見。
一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績，增強(qiáng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心
年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬擔(dān)，首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料，總產(chǎn)萬噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。
二是“三大行動計劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場走勢，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬擔(dān)，第九次位居全國第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個百分點。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。
三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會同財政等部門，認(rèn)真落實水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，如期如數(shù)地將萬元水稻直補(bǔ)資金和萬元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治，主動應(yīng)對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，一著不讓，既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發(fā)動力度，全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢，市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識，嚴(yán)格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關(guān)鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升，補(bǔ)防萬只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識、免收禽類檢疫費制度，組織參加在上海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會，既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運行。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個窗口對外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”，實行市縣聯(lián)動，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元。
四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績突出。重點推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個，鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認(rèn)定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認(rèn)證的財政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?；顒印Ⅺ}城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，達(dá)成協(xié)議項，簽訂合同項，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。
年各縣年終總結(jié)表彰過程中，已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中，進(jìn)位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續(xù)第四年被評為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發(fā)揚迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇爭先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢，堅定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心
年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢、新趨向，加強(qiáng)對“反哺時代”農(nóng)業(yè)新特點和新對策的研究，努力從我市的實際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭能力，實現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。
首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入了“反哺時代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢的內(nèi)生動力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對于擁有萬農(nóng)民和萬畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實惠相對較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計劃萬畝，每畝元，現(xiàn)已落實萬元;水稻良種補(bǔ)貼我市計劃萬畝，每畝元，合計萬元，正在開始實施;上年水稻直補(bǔ)萬畝，每畝元，全市萬元，今年也將繼續(xù)實施。全市“一免三補(bǔ)”合計增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價格仍將呈高位運行態(tài)勢。去年全國糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場價格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價值。國家還將對主要糧食品種繼續(xù)實行最低收購價政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價格不會出現(xiàn)大的波動。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨厚。近年來我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場的能力明顯增強(qiáng)。去年的農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實力。全市各級黨委、政府和社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動和保障作用。
其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力是新時期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國“三農(nóng)”工作的主題。對鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場開拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，把著力點放在提高綜合競爭能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個率先”的客觀需要。提高綜合競爭能力要努力提高駕馭市場的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場需求和價格走勢，圍繞提高質(zhì)量這個核心，實施錯位競爭戰(zhàn)略，實行技術(shù)密集、資本密集和勞動密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
第三，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的困難和挑戰(zhàn)。從目前的情況分析，今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與去年相比，主要有“四難”：一是依靠增產(chǎn)增收的難度很大。去年是歷史罕見的特大豐收年，今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要在上年的基礎(chǔ)上再有較大幅度增長，實現(xiàn)增產(chǎn)增收非常困難。二是依靠提價增收的難度很大。去年糧食、油料、蔬菜、畜禽等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格漲幅較大，目前部分產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)回落，今年依靠漲價促進(jìn)增收的可能不大。三是控制農(nóng)資價格上漲、實現(xiàn)節(jié)本增效的難度較大。受煤、電、油、運等價格居高不下的影響，化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品價格仍呈高位運行的走勢，農(nóng)本增加，抑制著農(nóng)業(yè)投入的增加和效益的提高。四是農(nóng)業(yè)災(zāi)害的風(fēng)險難以預(yù)料。農(nóng)業(yè)是“露天工廠”。去年我市農(nóng)業(yè)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年很難再遇到去年那樣的好天氣。我們一定要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，立足于抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，未雨綢繆，著力提高抗災(zāi)應(yīng)變和快速反應(yīng)能力，千方百計控制各種自然災(zāi)害的損失。
三、主攻“五大重點”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收
今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實中央今年一號文件精神為動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。
(一)主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升綜合競爭能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展前景，突出個主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競爭能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項目，成為全國、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實“一免三補(bǔ)”等政策，積極實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，國內(nèi)外稻谷市場需求旺盛，供給量有限，價格穩(wěn)定，種稻收益相對較高。今年全市計劃種足水稻萬畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場預(yù)測，年度棉花價格有望回升，而全國各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實施高品質(zhì)棉一百萬畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢項目生豬和家禽，大力發(fā)展市場前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶以上，力爭畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個百分點。市里打算對規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵和支持。要認(rèn)真開展“重大動物疫病無疫年”活動，實施好全市今年八類十大重點工作的“一號工程”，加快蘇東沿海無規(guī)定動物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會戰(zhàn)，重點抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國際市場接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬畝次，建成大中小棚、遮陽網(wǎng)和防蟲網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬畝、加工出口蔬菜基地萬畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個百分點，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，四旁植樹萬株。
(二)主攻成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技進(jìn)步?？萍际呛诵母偁幜Γ寝r(nóng)業(yè)增長最活躍、最具決定性的因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。要提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力，必須加大科技進(jìn)步與創(chuàng)新力度。今年我市要繼續(xù)實施科教興農(nóng)“四大工程”，重點推廣“六大類”農(nóng)業(yè)技術(shù)。一要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。種植業(yè)以縣為單位，按照一種作物主推一個當(dāng)家品種、搭配兩個以內(nèi)輔助品種的原則，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種。水稻實施好良種補(bǔ)貼項目，全面推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到以上。在去年條紋葉枯病重發(fā)地區(qū)，擴(kuò)大應(yīng)用寧粳一號、揚粳、鹽稻號等發(fā)病輕、品質(zhì)優(yōu)的粳稻新品種。棉花加快發(fā)展科棉號、號、號等高品質(zhì)棉。蔬菜重點發(fā)展耐低溫弱光、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高抗、耐貯運品種。養(yǎng)殖業(yè)要大力推廣外三元雜交豬、伊莎蛋雞、羅曼蛋雞、肉雞、櫻桃谷肉鴨、波雜山羊等優(yōu)良畜禽品種，三元雜交豬比例達(dá)到，優(yōu)質(zhì)家禽，波雜山羊。林蠶業(yè)推廣楊樹、“菁松皓月”優(yōu)質(zhì)繭等新品種。二要大力推廣省工節(jié)本技術(shù)。鞏固完善提高水稻旱育稀植、拋秧、稻田套播麥、板茬移栽和旱茬直播油菜、精準(zhǔn)施肥、簡易蠶室及省力化飼育等省工節(jié)本技術(shù)。三要大力推廣高效立體種植模式。積極發(fā)展稻田養(yǎng)殖高效技術(shù)，擴(kuò)大示范油棉套種、稻鴨共作、麥田養(yǎng)鵝等高效立體種養(yǎng)模式，推廣林糧、林油、林經(jīng)、林草、林牧等高效農(nóng)林立體經(jīng)營模式。四要大力發(fā)展高產(chǎn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。抓住國家和省增加對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，重點推廣“四膜一簾”和防蟲網(wǎng)覆蓋、電熱線和穴盤基質(zhì)育苗、高光能流滴消霧膜、果實套袋等設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)，引進(jìn)示范噴灌、滴灌、無土栽培、工廠化育苗等高效設(shè)施技術(shù)，推廣工廠化養(yǎng)殖等設(shè)施畜牧業(yè)技術(shù)。五要大力推廣高效便捷農(nóng)機(jī)。主動與農(nóng)機(jī)部門配合，推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)配套，培植專業(yè)化育秧公司，實行育秧和機(jī)械化栽插一體化。抓住我省油菜機(jī)械補(bǔ)貼項目契機(jī)，示范油菜機(jī)械化收獲技術(shù)。六要積極推廣抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。研究、示范、推廣避災(zāi)栽培和災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)，建立健全旱澇風(fēng)蟲病等自然災(zāi)害的抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，切實提高抗災(zāi)應(yīng)變能力。堅持應(yīng)用農(nóng)業(yè)、生物、物理等綜合技術(shù)，提高防災(zāi)抗災(zāi)效果。
(三)主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個縣(市、區(qū))要抓好一個耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭再完成個縣無公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬畝以上。同時加強(qiáng)對已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場知名度，發(fā)揮無公害產(chǎn)地的市場效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財政扶持的有利條件，今年力爭新認(rèn)證“三品”個以上。同時要突出抓好對獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場占有率。目前，射陽的大米在上海、蘇州市場十分搶手，要總結(jié)推廣射陽縣成立大米協(xié)會，東臺成立西瓜協(xié)會，培植“射陽大米”、“東臺西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺，開辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，大力實施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場信譽(yù)度。
(四)主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點途徑，把發(fā)動農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)民長效增收的突破口，認(rèn)真組織開展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實施意見，落實推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動、政策推動、服務(wù)感動、典型帶動，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項工作，我局已經(jīng)明確由市場處負(fù)責(zé)。二要組織實施“雙千雙萬”行動計劃。發(fā)動一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個農(nóng)村民營企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營性投資各十萬元以上;引導(dǎo)一萬名農(nóng)村黨員和一萬個農(nóng)戶新增投資各一萬元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭取出臺土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊等含金量高的扶持政策，簡化辦事程序，減免收費標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
五主攻營銷隊伍，推進(jìn)市場開拓。加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓、實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營銷和市場開拓工作。一要著力培植，不斷壯大營銷隊伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中來，領(lǐng)頭組建各類營銷組織，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品營銷人員新增一萬人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營銷隊伍整體素質(zhì)。利用“陽光工程”，切實加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營管理、市場開拓和農(nóng)產(chǎn)品營銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項農(nóng)產(chǎn)品市場開拓活動。今年，國家和省將繼續(xù)舉辦中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會和江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的活動。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織參加這些活動，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的前沿，不斷開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平
要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動為動力，發(fā)動全市廣大農(nóng)技人員開展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊伍;改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實現(xiàn)廉潔、親民、高效;全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。
(一)積極開拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實開展“百千萬”活動。組織百名市級農(nóng)技人員掛鉤一百個鄉(xiāng)鎮(zhèn);千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對掛鉤;每名農(nóng)技人員再掛鉤十個科技示范戶，全市共重點幫扶一萬個農(nóng)業(yè)科技示范戶，實現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時間不少于天。并分別建立市級掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實行動態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開發(fā)“四電一報”功能。與鹽城電視臺合作，辦好農(nóng)村頻道;與鹽城廣播電臺合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目;與鹽阜大眾報社合作，辦好農(nóng)村版;大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場信息、生產(chǎn)動態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實行開放式、互動式服務(wù)，實現(xiàn)全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng);在市、縣兩級農(nóng)林部門開設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實施“陽光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì);組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場開拓能力;實施“陽光工程”，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移;組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅持按市場機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運營，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動功能。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊伍行使;將農(nóng)林行政許可事項統(tǒng)一由一個行政處(科)室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實行“一個窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊伍。三是扎實開展打假護(hù)農(nóng)專項治理行動。堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實開展農(nóng)資打假專項治理行動，實行市縣聯(lián)動，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個關(guān)口，實現(xiàn)抓源頭治理與市場檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時季節(jié)特點，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場專項整治，保證取得實效。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)能力。要從加強(qiáng)農(nóng)林部門行政和服務(wù)能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)自身實力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)“四大建設(shè)”：一是加強(qiáng)“七大體系”建設(shè)。建立完善動植物種業(yè)體系;改進(jìn)與提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系;構(gòu)建重大動物疫病和農(nóng)作物有害生物監(jiān)控體系;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系;發(fā)展農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場體系;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系;完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)體系改革到位以后，切實加強(qiáng)管理和指導(dǎo)是我們市縣農(nóng)林部門責(zé)無旁貸的任務(wù)。今年，新型的公益性服務(wù)體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗，能否充分履行應(yīng)有的職責(zé)，樹立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，保證改革成果的充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)項目建設(shè)。項目實行扎口管理，繼續(xù)大力支持各地的項目爭取，在“三項工程”、“三品”建設(shè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)等項目上優(yōu)先重點安排各縣(市、區(qū))的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，盡力扶持做大做優(yōu)做強(qiáng)。同時，我局專門成立了農(nóng)業(yè)項目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)項目申報立項，切實加強(qiáng)長效管理，實行嚴(yán)格的督查制度，確保發(fā)揮出農(nóng)業(yè)投資的效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。部門經(jīng)濟(jì)工作與項目工作同等重要。我們農(nóng)林系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，充分認(rèn)識增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的極端重要性。要依托農(nóng)林部門的優(yōu)勢，開拓思路，開辟渠道，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。要積極為農(nóng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，為龍頭企業(yè)服務(wù)，為科研院所服務(wù)，寓創(chuàng)收于服務(wù)之中。要勇于開拓市場，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，開源節(jié)流，力爭今年的部門經(jīng)濟(jì)工作有個新的突破，讓整個農(nóng)林體系興旺發(fā)達(dá)起來。四是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)換，社會對農(nóng)林部門的各項工作的要求越來越高，越來越苛刻，我們要認(rèn)真貫徹落實中央xx屆四中全會精神，努力提高農(nóng)林部門駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)決策的能力、農(nóng)技創(chuàng)新能力、依法行政能力和抗災(zāi)應(yīng)變能力，一句話，就是讓我們的各項工作讓農(nóng)民滿意、讓社會滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在全系統(tǒng)形成爭創(chuàng)三個文明系統(tǒng)的熱潮。
新一年的全市農(nóng)林工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)明晰，今后的關(guān)鍵在于抓好落實。希望全系統(tǒng)的同志，按照“強(qiáng)農(nóng)富民”的總要求，圍繞農(nóng)民收入“保八增十”的目標(biāo)，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，勇爭一流，為奪取今年農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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