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社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇一
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則。
(一)預防為主,常備不懈。
要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。
(二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實。
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。
(三)分級負責,責任到人。
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。
(四)科學防治,依法處置。
各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責。
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施。
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。
(一)嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
(二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
(七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇二
為了有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規(guī)定,結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
由xxx擔任組長,xxx、xxx擔任副組長,成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室,辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。
4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防保科承擔責任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務。
2.防保科在衛(wèi)生院的領導下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告,醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度??h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
4.衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要,組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現(xiàn)場,指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護和會診;對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送,并將病人病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施,傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進入應急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇三
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,結(jié)合我村實際,制定本預案。
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下組長xxx成員xxxxxxxxx同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施。
1當在一定時間內(nèi),村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內(nèi)容。
2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
2協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇四
[xx]215。
號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合轄區(qū)實際,制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(
1
)政府主導、社會參與。
街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門,基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(
2
)預防為主,常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(
3
)快速反應,依法處置。
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
(
4
)群專結(jié)合,科學防控。
應明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構(gòu)的職責分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
第二部分組織機構(gòu)。
成立。
**。
**。
擔任,副組長由街道辦事處副主任。
**。
副調(diào)研員。
**。
同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區(qū)居委會主任(領導小組成員名單附后)。
領導小組下設。
**。
街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
辦公室下設。
4
個工作組。
1
綜合協(xié)調(diào)組:
由黨政辦、綜治辦負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責社區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡及日常事務,及時匯報防治工作的動態(tài)。
2
應對防控組:
由社會事務辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員居委會力量,開展自救和互救,參與群防群治。
3
宣傳動員組:
由黨政辦、社會事務辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。
4
后勤保障組。
:由會計核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要,做好物資供應、經(jīng)費籌集和后勤保障等項工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。
第三部分日常工作措施。
各社區(qū)、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作,組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資準備工作。
**。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
1
監(jiān)測。
:社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2
報告。
:任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3
通報。
:社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應。
1
應急反應原則。
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,街道辦事處按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應急處理工作。
2
應急反應措施。
(
1
)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、社區(qū)居委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
(
2
)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(
3
)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(
4
)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3
應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施。
各社區(qū)、單位應完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關信息。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
街道辦事處應配合相關部門,落實社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。各社區(qū)、單位應結(jié)合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
街道辦事處負責并組織社區(qū)、單位、群眾組織,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
**。
街道辦事處。
2015。
年
11。
月
3
日
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇五
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例),并結(jié)合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負責制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責。
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江。
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠。
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備。
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、應急響應。
1、開設24小時值班電話:71990013;71990039。
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理)和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結(jié),找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施。
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理,保證網(wǎng)絡的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄。
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇六
為了有效的預防、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全,維護正常的`社會秩序,根據(jù)《gb5749-20xx飲用水衛(wèi)生標準》及有關法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
《gb5749-20xx生活飲用水衛(wèi)生標準》。
《gb5750-20xx生活飲用水檢驗標準》。
《gb3838-20xx地面水環(huán)境質(zhì)量標準》。
《四川省城市供水管理條例》。
《成都市城市供水管理條例》。
1.3適用范圍。
本預案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質(zhì)安全事件的應急處理工作。
(略)。
公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,指揮長由自來水總公司總經(jīng)理擔任,成員:生技科、水質(zhì)監(jiān)測中心、水廠、維修隊、供水服務熱線的負責人。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室設在水質(zhì)檢測中心。
4.1指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,決定自來水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案的啟動和解除,負責組織、指揮應急預案的實施工作。
4.2水質(zhì)檢測中心負責判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì),制定處置措施,隨時監(jiān)測水質(zhì)變化情況。如有需要,負責水質(zhì)送檢工作。
4.3生技科負責根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗,消毒,管網(wǎng)水的排放等,制定恢復供水方案,提供技術支持,進行供水調(diào)度。
4.4維修隊負責實施管網(wǎng)水的排放工作。
4.5供水服務熱線負責向用戶做好解釋工作。
通過宣傳教育,增強全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進行分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
六、應急處置程序。
6.1水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序。
水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要,水質(zhì)監(jiān)測中心主任負責送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析。根據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站的水質(zhì)檢測報告,請環(huán)保局、東風渠管理站等相關部門協(xié)助解決。
6.2供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序。
水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水,加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,如有需要,水質(zhì)監(jiān)測中心負責送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析。生產(chǎn)技術科負責人負責安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡、清洗,消毒等,水質(zhì)監(jiān)測中心檢測水質(zhì)合格,報主管領導,主管領導同意后,水廠恢復生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。
公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況,熱線人員應立即通知水質(zhì)監(jiān)測中心。水質(zhì)監(jiān)測中心人員要求在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,查找水質(zhì)異常原因,做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常,由生產(chǎn)技術科科長負責安排,維修隊組織人員進行排放。
7.1應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。
8.1自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部宣布應急結(jié)束。
8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結(jié)、評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。
8.3應急終止后一個月內(nèi),指揮部應向上級部門提交書面總結(jié)報告。
9.1相關機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話。
9.3相關機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話(略)。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇七
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結(jié)合我村實際,制定本預案。
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下:
組長:xxx
成員:xx、xxx、xx、xx
xxx同事具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施:
(1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
(2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
(3)在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。
(5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇八
為認真落實中心食堂衛(wèi)生安全工作、及時排查不利于安全穩(wěn)定工作問題、確保職工的身體健康,經(jīng)中心安全生產(chǎn)管理委員會研究,特制定食堂衛(wèi)生安全的應急預案:
一、加強組織領導,落實崗位職責:
后勤服務管理部經(jīng)理是中心食堂衛(wèi)生管理的第一責任人,主管食堂的司務長和炊管人員是食堂膳食衛(wèi)生安全管理的直接責任人,中心認真落實“安全第一,預防為主”的方針。把食堂膳食衛(wèi)生安全管理作為重中之重,納入年度經(jīng)營管理責任目標考核,切實做好此項工作。
后勤管理服務部經(jīng)理要經(jīng)常督促、檢查食堂衛(wèi)生情況,責任落實到人,成立食堂衛(wèi)生安全管理的組織機構(gòu),明確責任,層層簽訂責任狀,實行責任目標分解,層層負責,人人有責的良好機制。
二、建立食品衛(wèi)生安全管理制度:
堅持從業(yè)人員按規(guī)定時間體檢,持有健康證才能上崗,食堂有《衛(wèi)生許可證》并健全衛(wèi)生安全管理規(guī)章及崗位責任,公示上墻,接受用餐者監(jiān)督,加強食品安全保衛(wèi)措施,嚴禁非工作人員進入食堂,強化食堂衛(wèi)生工作的過程性管理、監(jiān)督,規(guī)范運作,科學管理。
三、建立切實可行的食物中毒突發(fā)事件的應急處理措施:
1、發(fā)現(xiàn)食物中毒突發(fā)事件,司務長、炊事人員或第一發(fā)現(xiàn)者立即通知部門領導的同時,報告總值班領導、住站中心領導。
2、應急小分隊立即奔赴現(xiàn)場,查明原因,及時用藥,控制病情。
3、信息聯(lián)絡員第一時間上報安管科,通知縣衛(wèi)生部門,詳細告知單位住址,職工數(shù)量,食物中毒情況等具體內(nèi)容。
4、情節(jié)嚴重的,后勤保障提供車輛,資金保障及時送醫(yī)院。
四、責任追究:
因管理人員不到位,造成重、特大衛(wèi)生安全責任事故人員,給予行政處分,構(gòu)成玩忽職守罪的責任人要依法追究刑事責任。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇九
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則。
(1)政府主導、社會參與。
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置。
應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
一、領導小組。
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構(gòu)及職責。
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
一、應急處理日常管理機構(gòu)。
承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
1、監(jiān)測:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告:任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施。
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
一、信息系統(tǒng)。
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍。
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育。
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想。
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則。
統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡。
建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。
四、防控預警信息報告體系。
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務處(值班室),學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預警報告內(nèi)容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
六、防控措施。
根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班,安排人員值班。
8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。
一級預警:
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。
5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設:
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。
3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組:教務處組成。負責調(diào)整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。
6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成。
八、調(diào)查與控制。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
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社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十一
組長:
成員:
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的.風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
組長:當天值班的領導干部。
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
組長:
副組長:
成員:
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
組長:
成員:
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
組長:
成員:
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十二
為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置,成立指揮機構(gòu)分工如下:
總指揮:xx(社區(qū)主任)。
副總指揮:xx(房管所長)。
副總指揮:xx(社區(qū)副主任)。
副總指揮:xx(社區(qū)黨支部委員)。
成員:xx,xx,xx。
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。
1?;馂耐话l(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2。定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒。
3。對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火。
4。對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位。部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)??偨Y(jié)經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
總則。
1.1編制目的。
為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)以及相關預案,結(jié)合社區(qū)實際,制定本預案。
1.2適用范圍。
本預案適用于xx社區(qū)范圍內(nèi),由社區(qū)組織實施,或需要社區(qū)聯(lián)合相關單位共同實施,或社區(qū)協(xié)助有關部門和單位應對各類突發(fā)公共事件的預防和處置。
1.3預案體系。
主要由防臺防汛、突發(fā)疫情、中毒事件、火災事故、公共設施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應急行動方案組成,依據(jù)社區(qū)應急管理工作需要,相關方案再增加。
1.4工作原則。
堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協(xié)同應對、公眾參與的原則,切實保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。
2.1社區(qū)基本情況。
2.2.1組織力量。
社區(qū)內(nèi)自治組織主要有:xx居委會、業(yè)主委員會等組織機構(gòu)。
2.2.2應急救援力量。
社區(qū)現(xiàn)有應急救援隊伍x支,共xx人。具體為:社區(qū)應急支援小分隊(x人)、社區(qū)醫(yī)療服務隊(x人)、社區(qū)物業(yè)保安隊(x人)、樓群組長(x人)、志愿者隊伍(x人)。
2.2.3應急保障設施設備。
避災場所:(1)疏散廣場,xx小學操場xx平方米,能容納xx余人;xx中學操場xx平方米,能容納xx人;社區(qū)文化廣場xx平方米,能容納xx人。
應急通道:社區(qū)內(nèi)有x個應急通道,其中:xxxxxxxxxxxx.監(jiān)控系統(tǒng):通過x個攝像頭對社區(qū)進出口、邊界和主要地域、重要設施等實施24小時監(jiān)控。
消防設施:室外消防栓x個,滅火器x個,分布于各個樓道。
應急水源:位于xxx,長xx米.應急保障車輛:自行聯(lián)系或報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)(人民政府)調(diào)遷。
信息通知系統(tǒng):位于社區(qū)居委會門口宣傳長廊,可將一般應急信息告知居民;通過信息群發(fā)通知樓群組長的方式,將緊急信息通知到每一住戶;利用社區(qū)廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。
2.3轄區(qū)單位情況。
轄區(qū)主要單位有:xxx、xxx、xxx等x家單位。
本社區(qū)地處東南沿海亞熱帶季風地帶,臺風、暴雨和洪澇等自然災害頻繁發(fā)生,地震災害也有可能發(fā)生。
社區(qū)地處鬧市,小區(qū)道路小、人口密集、停車位少,易引發(fā)交通事故和停車糾紛。
轄區(qū)x所學校、餐飲業(yè)、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范重點。
社區(qū)內(nèi)有娛樂場所、菜場、商業(yè)街,人口流動性比較大,易引發(fā)群體事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。
組織體系。
3.1組織指揮體系。
3.1.1指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
成立以社區(qū)書記xx為組長,社區(qū)居委會主任、物業(yè)公司負責人、衛(wèi)生服務站站長、社區(qū)警務室及轄區(qū)單位主要負責人為副組長,社區(qū)黨支部(居委會)委員、物業(yè)公司人員及轄區(qū)單位有關人員為成員的社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組。
3.1.2社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組職責。
負責風險分析,隱患排查,監(jiān)測預警和信息報告;組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動;撤離、安置受災居民;組織宣傳教育和培訓演練;指揮、協(xié)調(diào)應急管理工作。
3.1.3成員單位職責。
(1)社區(qū)居委會:全面負責社區(qū)突發(fā)事件的預防和處置。具體職責是:負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂,組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施,負責突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和信息報告,組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練。
(2)社區(qū)警務室:協(xié)助開展社區(qū)安全防范,接受群眾的報警求助,收集社區(qū)情報信息。
(3)物業(yè)公司:負責社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護,組建應急隊伍,協(xié)助公眾和引導專業(yè)應急支援力量開展應急救援。
(5)xxx負責做好校園內(nèi)的應急管理工作。
(6)其他單位:在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)下,做好本單位應急管理工作。
3.2應急保障體系。
社區(qū)突發(fā)事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。
(1)可指揮使用的應急力量:社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務隊、社區(qū)物業(yè)保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。
(2)申請使用的應急支援力量:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急支援隊伍、相鄰社區(qū)應急分隊以及xx派出所、市公安局消防大隊、市疾控中心、xx醫(yī)院、xx供電所、自來水公司、煤氣公司等專業(yè)救援力量。
預防與預警機制4.1信息監(jiān)控。
4.1.1監(jiān)控系統(tǒng)。
由社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)x套,共x個攝像頭,實施全天候、全方位、監(jiān)控和信息收集。
依靠街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))短信提示系統(tǒng)進行信息傳送,及時上報和從上級獲取氣象預報和突發(fā)公共事件的預警信息。
4.1.2執(zhí)勤網(wǎng)絡。
物業(yè)保安實行24小時值班,通過監(jiān)控系統(tǒng)嚴密關注社區(qū)安全。
社區(qū)內(nèi)勤或值班人員隨時接收上級通過黨政信息網(wǎng)發(fā)布的報警信號和相關信息,并隨時關注街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預警信息。
4.1.3人員網(wǎng)絡。
依靠黨員志愿者隊伍、樓群骨干隊伍、社區(qū)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等分別獲取各類事件預警信息。
4.2信息報送。
4.2.1信息報送要求。
最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話,同時向社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導報告。接到情況報告后,社區(qū)在組織先期處置的同時,迅速通報相關單位,并及時查明事件詳情,盡快將信息報送到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦。
4.2.2信息報送內(nèi)容。
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
4.2.3信息報送方式。
采取電話、傳真、網(wǎng)絡等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關和有關部門。
4.3預防預警。
社區(qū)警務室、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務站在監(jiān)控到情況后將預警信息及時報告社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組。社區(qū)居委會每月召開(監(jiān)控)信息員例會,總結(jié)分析上一個月社區(qū)安全工作情況,提出本周安全工作的指導意見和要求,并及時將有關信息在社區(qū)宣傳欄上發(fā)布。
對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警,以在公告欄公告的方式進行預警。
對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警,采取qq群、信息網(wǎng)絡群發(fā)和廣播等進行發(fā)布。
應急響應。
5.1防汛防臺應急行動方案。
5.1.1組織機構(gòu)。
防汛防臺應急工作組是社區(qū)防臺汛工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。主要職責是:組織協(xié)調(diào)社區(qū)范圍內(nèi)臺汛災害的預防和處置工作。由xxx具體負責。
5.1.2預警預防。
防臺防汛的預警,以上級通知為主,結(jié)合廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息,由社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負責接收,臺汛期間隨時接收和關注。
在接到臺汛的預警信息后,社區(qū)對防汛防臺的食品、藥品和有關物資器材設備作再次檢查和補充,社區(qū)居委會通知居民做好防汛防臺準備。
5.1.3信息報送。
社區(qū)內(nèi)勤或值班人員在獲知臺汛的預警信息后,迅速報告應急協(xié)調(diào)小組組長,與物業(yè)公司負責人取得聯(lián)系,并將此信息迅速通報給轄區(qū)各單位信息聯(lián)絡員,社區(qū)應在30分鐘內(nèi)將初步落實情況報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦,并做好信息續(xù)報。
5.1.4應急處置。
(1)接到防汛防臺警報后,由xxx安排社區(qū)居委會成員進行值班值守,并將名單上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦。
箱蓋,宣傳(廣告)牌架,疏通窨井蓋上的堵塞物;對相關器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。
(3)xxx安排專人通知樓群組長,由樓長通知責任區(qū)內(nèi)居民,做好陽臺花盆等搬遷工作。
(4)xxx負責社區(qū)衛(wèi)生服務站備足相關藥品,對災害可能威脅居民生活的,xxx組織黨員志愿者、社區(qū)居干對受災居民進行安置,確保吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障,社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員做好配合。
(6)遭遇險情時,物業(yè)保安、黨員志愿者組成防汛防臺救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時,進行泄洪排水,并及時上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦,向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)申請支援和物資調(diào)劑;遇行道樹、廣告牌或房屋構(gòu)筑物斷倒,由xxx統(tǒng)籌進行處置。
(6)幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的防汛防臺工作按各自預案執(zhí)行,社區(qū)做好指導、配合工作。
5.1.5善后工作。
物業(yè)清潔工負責對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫;社區(qū)物業(yè)公司再次對小區(qū)行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情和隱患;社區(qū)居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記,交社區(qū)內(nèi)勤匯總統(tǒng)計,經(jīng)社區(qū)書記簽發(fā)后上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)。
1、組織機構(gòu)。
公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監(jiān)測及信息報送,安撫疫點居民,協(xié)助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。xxx具體負責。
2、預警預防。
突發(fā)傳染病疫情的預警,以上級機關通知為準,由社區(qū)服務站負責接收信息,疫情易發(fā)期做到隨時接收。
3、信息報送。
社區(qū)衛(wèi)生服務站監(jiān)測到社區(qū)內(nèi)有疑似疫情后,迅速報告市疾控中心,等待確認。社區(qū)衛(wèi)生服務站獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后,必須在第一時間報告應急工作組組長,社區(qū)負責在30分鐘內(nèi)將有關情況報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦以及市疾控中心。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員根據(jù)工作組的指示,將此信息通報轄區(qū)各單位。
4、應急處置。
(1)社區(qū)服務站向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預警信息,要求停止一切大型集體性活動,在社區(qū)衛(wèi)生服務站的協(xié)助下,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。
(2)社區(qū)服務站負責向居民發(fā)布疫情警報,及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。
(3)社區(qū)應急工作組組長負責,責任居干及所在樓群組長協(xié)助,做好居民和疑似病人的思想工作,進行安撫慰問,確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性傳染病疫情防治的宣傳工作和有關信息的收集匯總,把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每戶。
(4)社區(qū)保安隊長負責帶領社區(qū)保安設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,引導救護車輛,勸離圍觀人員。
過氧乙酸拖地,用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設施。群樓過道,用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次,實施區(qū)域內(nèi)有關公共場所的消毒工作。
(6)社區(qū)保安隊隊長負責,社區(qū)物業(yè)公司人員、社區(qū)居干和各樓道墻門組長配合,對轄區(qū)內(nèi)在特定時期到過傳染病疫情區(qū),和從疫區(qū)來到本轄區(qū)的人員,都要做好排摸登記工作,由各樓道墻門組長匯總所在墻門人員數(shù)上報社區(qū)內(nèi)勤。
(7)社區(qū)衛(wèi)生居干組織保安配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者;根據(jù)情況,由社區(qū)民兵連負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀察病情,對癥處理,或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學觀察措施等急救措施(工作人員穿好防護服,戴口罩、手套等,做好個人防護)。
(8)開辟專用電話xxx,由社區(qū)服務站負責,x名居干24小時輪流值守,接收、傳遞和上報疫情信息,與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網(wǎng)絡直報要求的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
(9)社區(qū)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)申請調(diào)遷車輛,在居委會待命;根據(jù)上級要求設立隔離區(qū)。
(10)幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執(zhí)行,社區(qū)做好指導、配合工作。
5、善后工作。
社區(qū)內(nèi)勤根據(jù)上級要求,通過合適方式,通知居民疫情解除,隔離區(qū)撤除;社區(qū)衛(wèi)生服務站對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理;應急工作組組長向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦報告疫情的處置情況。
1、組織機構(gòu)。
公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:進行疾病預防,負責疫情監(jiān)測及信息報送,協(xié)助對中毒人群進行先期救助等工作。xxx具體負責。
2、應急處置。
(1)當保安或社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)和接到轄區(qū)內(nèi)居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后,立即撥打120申請救助。社區(qū)衛(wèi)生服務站在先期救助的同時,視情立即報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所和xxx派出所。
(2)xxx組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現(xiàn)場安撫中毒人員,xxx帶領部分當班保安人員一起先行維持秩序,疏散無關群眾。
(3)當班保安拉好警戒線,保護好全部現(xiàn)場,等待專業(yè)人員到達后移交,各門崗保安負責引導專業(yè)救援力量并協(xié)助處理相關事項。
5.3.1組織機構(gòu)。
火災事故應急工作組是社區(qū)火災事故的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。主要職責是:進行火災預防,協(xié)助救火,負責災情報告,安置災民和組織救火逃生演練等。xxx負責組織實施。
5.3.2應急處置。
(1)火災事故應急工作組在每月第一周對轄區(qū)單位和小區(qū)的設施設備進行安全檢查,對安全隱患進行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查,按職責范圍和要求及時更新補充。
(2)當班保安發(fā)現(xiàn)、接到火警報告后,第一時間撥打119,同時報告社區(qū)應急工作組。應急工作組立即將相關情況報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦。
(3)各門崗抽調(diào)1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發(fā)地。
(4)當班保安隊長負責現(xiàn)場指揮,按著火源性質(zhì),用專門滅火器材處置。
(5)社區(qū)居干協(xié)助當班保安告知居民、疏散群眾撤離火災現(xiàn)場,并拉好警戒線,等待消防人員到來。
(6)火災被撲滅后,社區(qū)物業(yè)當班保安負責檢查余火,做到不留死角。應急工作組組長帶領居干赴現(xiàn)場做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合相關部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。
社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)公共設施安全事件應急處置機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:做好社區(qū)供電、供水、供氣和電梯運行等突發(fā)公共事件應對工作。
(1)當班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停電的報告后,立即撥打電力公司24小時服務電話95598。報告物業(yè)公司負責人xxx和社區(qū)書記xxx。
(2)xxx在接到報告后落實人員在30分鐘內(nèi)將相關情況報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦。
(3)當班保安隊長在第一時間到達現(xiàn)場,了解停電區(qū)域等有關情況,社區(qū)居委會部署居干按分片包干職責通知樓長,要求居民關閉各家用電器。
(4)物業(yè)工程部配合引導城南供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。
(1)社區(qū)或物業(yè)公司當班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停水的報告后,立即撥打自來水公司服務熱線xxx,并報告社區(qū)負責人。
(2)屬小區(qū)內(nèi)管道問題的,物業(yè)公司工程部協(xié)助自來水公司技術人員進行檢查和維修。
(3)如停水時間較長,物業(yè)公司工程部向自來水公司申請送水支援,并得到水車到達的確切時間。
(4)由當班保安引導水車,并維護送水現(xiàn)場的交通秩序,保證居民順利接水。
(5)社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負責告知居民停水的事故原因、停水時間,以及送水車到達的時間地點等,并要求居民關緊水龍頭。
(6)社區(qū)服務站詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失,由社區(qū)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦報告。
(1)當班保安發(fā)現(xiàn)或接到煤氣爆炸事件報告后,立即撥打110。
(2)當班保安立即報告社區(qū)居委會負責人、物業(yè)公司負責人和蘭江派出所,并通知物業(yè)公司維修工。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員立即向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦報告。
(2)社區(qū)內(nèi)勤或值班人員詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失,向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政辦報告。
5.5.1組織機構(gòu)。
突發(fā)群體性事件應急工作組是社區(qū)突發(fā)群體性事件的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:安撫過激情緒,平息過激行為,避免流血沖突事件發(fā)生,協(xié)助上級妥善處置突發(fā)群體事件,確保社會穩(wěn)定。由社區(qū)書記xxx負責指揮。
5.5.2預警預防。
(1)預防及預警信息收集。
社區(qū)建立針對大規(guī)模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡,加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,完善預警工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作,擴大信息收集的范圍,增強信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
(2)預警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中的;發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關工作人員或嚴重影響交通、治安秩序等嚴重違法違規(guī)行為的;發(fā)生在單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件,尚未發(fā)生行兇傷人、扣押有關人員或打、砸、搶、燒等違法行為的;其他由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為、已由有關主管部門在現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性行為。
(3)預警行動。
接到預警信息后應迅速核實情況,情況屬實的,應急工作組立即報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦,同時開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.5.3信息報送。
事件發(fā)現(xiàn)人(信息第一接手人)必須在第一時間報告應急工作組組長,根據(jù)組長指示,社區(qū)在15分鐘內(nèi)將事件初步情況報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦。
5.5.4應急處置。
(1)社區(qū)內(nèi)勤做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通,報告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦、黨政辦和派出所,并通知有關人員立即趕赴現(xiàn)場。
(2)協(xié)助公安民警維護現(xiàn)場秩序,組織人員有序疏散,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)xxx組織社區(qū)居干協(xié)助上級有關部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為,進行說服、教育工作,了解起因,緩和情緒,化解矛盾,平息事態(tài)。
(4)社區(qū)衛(wèi)生服務站站長負責,組織黨員志愿者、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員,對受傷人員實施初步救治,嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院。
5.5.5善后工作。
社區(qū)綜治居干負責,其他居干配合,做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復正常的生活秩序。
5.6.1組織機構(gòu)。
社區(qū)刑事治安案件應急工作組是社區(qū)刑事治安案件先期處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:加強物業(yè)保安治安巡邏力度,發(fā)揮群防群治隊伍作用,預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發(fā)生。xxx具體負責。
5.6.2應急處置。
(1)當班保安發(fā)現(xiàn)接到財產(chǎn)被盜、入室搶劫等情況報告后,當即撥打110或xxx街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))派出所報警電話xxx,同時報告社區(qū)應急工作組和物業(yè)管理公司負責人,當班保安隊長。
(2)不論事發(fā)何地,監(jiān)控值班人員,都要進行攝像頭跟蹤,隨時將情況通報給當班隊長。
(3)參與搜索人員必須兩人以上一組,夜間必須攜帶電筒、皮棍,白天搜索的,保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有兇器等情況,抓捕時,對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。
(4)保護好犯罪現(xiàn)場,迅速、及時,封鎖警戒,不留新痕,不毀舊痕。
(5)抓獲的犯罪嫌疑人,及時扭送公安機關,并注意搜索違法犯罪證據(jù)。
5.7交通問題應急行動方案。
5.7.1組織機構(gòu)。
社區(qū)交通事件應急工作組是社區(qū)交通事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領導下開展工作。其主要職責是:指揮協(xié)調(diào)社區(qū)交通,保持社區(qū)交通暢通,預防和減少交通事故。xxx具體負責。
5.7.2應急處置。
(1)當班保安發(fā)現(xiàn)或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后,立即撥打110或交警大隊xxx電話。
(2)報告應急工作組和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)所,到現(xiàn)場組織指揮。
(3)當班巡邏保安在隊長帶領下,負責交通疏導。
(4)發(fā)生交通事故的,當班保安要先予保護現(xiàn)場,并協(xié)助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調(diào)查處理。
(5)遇有人員受傷的,立即撥打120救助,或視情由社區(qū)應急工作組安排車輛送醫(yī)院進行救治。
后期處置。
6.1善后處理。
應急處置接近尾聲時,社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組組織居干、樓群組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關社會治安等信息并上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府),進行調(diào)解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。
6.2調(diào)查評估。
每次應急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協(xié)調(diào)、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
6.3信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件后,要采取社區(qū)宣傳窗、科普畫廊等有效手段,快速、準確地將災情通報社區(qū)學校、商店、居民和轄區(qū)單位,涉及內(nèi)部信息或可能引起社會不穩(wěn)定的疫情等事件的信息在發(fā)布之前須經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)同意。
6.4責任和獎懲。
突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組按照有關規(guī)定,對在突發(fā)公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,或報上級機關建議給予表彰和獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關對有關責任人給予處理。
宣傳、培訓與演練。
7.1宣傳及公眾信息交流。
通過應急管理宣傳教育,增強公眾的危機意識和公共責任意識,提高自救、互救能力。
力。災情、災況等公眾信息,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報送區(qū)新聞宣傳部門審定后向社會發(fā)布。
7.2培訓與演練。
社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組每年年初召開社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員和社區(qū)民兵連等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(在災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。
附則。
8.1預案管理。
本預案由社區(qū)制訂,經(jīng)xx街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)批準后發(fā)布實施,報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處(人民政府)備案。
8.2維護和更新。
為適應突發(fā)公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構(gòu)人員的調(diào)整,根據(jù)需要及時組織社區(qū)對預案進行修訂。
8.3預案實施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十三
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:
(一)指導思想:堅持“預防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
(二)工作原則:統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合。
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治。總結(jié)等各項工作。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十四
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作原則。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國》中的標準界定。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十五
一。指導思想。
二。組織機構(gòu)。
為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置,成立指揮機構(gòu)分工如下:
總指揮:xx(社區(qū)主任)。
副總指揮:xx(房管所長)。
副總指揮:xx(社區(qū)副主任)。
副總指揮:xx(社區(qū)黨支部委員)。
成員:xx,xx,xx。
三。健全制度。
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。
1?;馂耐话l(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2。定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒。
3。對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火。
4。對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五。加強領導。
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位。部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)常經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十六
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構(gòu)與職責。
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。
初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結(jié)報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動。
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置。
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾?,市局須?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則。
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單。
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工。
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長。
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局副局長。
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長。
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任。
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長。
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長。
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長。
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長。
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局。
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十七
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務處(值班室),學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預警報告內(nèi)容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班,安排人員值班。
8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。
一級預警:
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。
5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設:
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。
3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組:教務處組成。負責調(diào)整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。
6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成。
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十八
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長:xxx(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xx,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員,及時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇十九
為了提高保障公共安全和處置突發(fā)安全穩(wěn)定事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)安全穩(wěn)定事件及其造成的損害,保障公眾的.生命財產(chǎn)安全,維護我場安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)憲法及有關法律、行政法規(guī),制定本預案。
要建立應對突發(fā)穩(wěn)定問題的信息報告、應急處置及調(diào)查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平,建立健全快速反應系統(tǒng)。當確認發(fā)生或即將發(fā)生重大的突發(fā)穩(wěn)定事件時,報請場應急領導小組織召開會議,成立現(xiàn)場指揮部,發(fā)布啟動命令,開展工作。
1、勸訪組。負責對上訪群眾的勸告和化解工作,要積極運用一切社會關系和力量化解矛盾,做好勸散工作。
2、維護秩序組。負責組織相關單位、村、組力量,進行外圍疏散,維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。
3、應急協(xié)調(diào)組。負責與上級相關部門的協(xié)調(diào),在事件發(fā)生時在第一時間內(nèi)報告,并及時向上級通報事態(tài)進展情況。
4、醫(yī)療組。負責傷病人員的應急救治,保證傷病人員的生命安全。
由場突發(fā)穩(wěn)定問題領導小組根據(jù)工作進展,適時公開發(fā)布信息,宣布應急狀態(tài)解除。
場應急委員會會同事發(fā)地村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作;突發(fā)穩(wěn)定問題應急結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,恢復正常社會秩序。
本方案由場辦公室負責解釋。
本方案自發(fā)布之日起實施。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇二十
為全面貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,進一步落實省、市、縣關于基本完成應急預案編制工作精神,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共事件的危害,提高突發(fā)公共事件應急能力,保障轄區(qū)國有、集體和居民生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,按照上級有關要求,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會和努力打造平安社區(qū)、溫馨社區(qū),人民西路社區(qū)的總體目標是充分利用本轄區(qū)的資源優(yōu)勢,積極防范、及時處置重大突發(fā)事件,實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。充分依靠和發(fā)揮志愿者在處置突發(fā)公共事件中的作用。調(diào)動全社會各方面的積極性,建立健全組織和動員群眾參與應對突發(fā)事件的有效機制,實現(xiàn)突發(fā)事件應對的社會化。建立應對突發(fā)事件防范、指揮、處置體制和機制。
1.社區(qū)成立應急領導小組
社區(qū)應急領導小組:組長陳雄英,副組長黃建勤,成員李亞波、周林麗、曹麗、劉玉秀、郭雨其。社區(qū)應急領導小組職責:負責對本轄區(qū)突發(fā)事件情況進行初步落實,掌握確切情況后及時報縣社區(qū)辦,在專業(yè)工作人員到來之前,做好周邊群眾的疏散、隔離工作,協(xié)助做好救援、安撫工作。
3.信息接報員:信息接報員由社區(qū)書記兼任.
應急自救分隊:以社區(qū)志愿者為主要成員,社區(qū)副主任為隊長,組建20人以上的應急分隊。
1.突發(fā)事件包括:水旱、洪澇、冰雹、雪災、地震、山洪、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、海難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、社區(qū)糾紛、重大治安和刑事案件及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
2.社區(qū)居委會通過黑扳報、櫥窗、轄區(qū)電子顯示屏等宣傳陣地,向居民宣傳防災救災等應急知識,提高公眾自救互救能力。
1.社區(qū)居委會居民有舉報突發(fā)事件風險隱患和報告突發(fā)事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權利和義務。
2.預測。建立信息監(jiān)測制度。社區(qū)居委會嚴格按照相關程序報送信息。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,預測可能發(fā)生的情況,及時上報街道辦事處應急辦。
3.預警。居委會在確認可能引發(fā)某類突發(fā)事件的'預警信息后,在接報15分鐘內(nèi)向辦事處應急值班室報告,緊急時向"110"報警。并根據(jù)預案及時開展部署,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。適時啟動應急處置預案,在上級的統(tǒng)一調(diào)度下,履行所應承擔的職責。
4.發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場目擊者應在笫一時間向社區(qū)居委會應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時向"110"報警。
5.報告。報告內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失、請求事項等。
1.到達現(xiàn)場。社區(qū)居委會書記、主任和相關人員在接到預警信息后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,迅速進行先期緊急處置。立即做好效能疏導、治安秩序、人員疏散、群眾安置等工作。盡全力穩(wěn)定現(xiàn)場情況,防止緊急事態(tài)的進一步擴大。
2.快速報告。
向上級報告或向"110"報警,請求現(xiàn)場救援。
3.投入先期救援。
(1)救援原則一:堅持"以人為本"的原則,先救傷員,再救物資,避免更多人員傷亡。
(2)救援原則二:堅持"量力而行"的原則,在現(xiàn)場應急資源不足或高危狀態(tài)狀態(tài)下,注意救援人員生命安全,等待上級專業(yè)隊伍現(xiàn)場增援。
(3)疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員。按照"兒童老人婦女以及病殘人員"優(yōu)先疏導原則,及時疏散現(xiàn)場人員至安全地帶或應急避難場所。
(4)控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:采取措施,防止次生、衍生事故發(fā)生。
4.協(xié)助上級處置。
(1)與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領導和相關部門共同開展先期處置。
(2)為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門應急隊伍提供后勤保障等。
(3)組織社區(qū)應急自救分隊、應急志愿者分隊協(xié)助相關部門應急隊伍開展工作。
1.應急物資和場所的征用、借用。對轄區(qū)單位或居民個人的汽車、農(nóng)用車、摩托車、電動車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到達現(xiàn)場時,可依法臨時征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應急處置。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。
2.應急避難場所??稍O立在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位,企業(yè)和學校,以及較大的空地為抗災救災提供緊急避難場所。
3.根據(jù)需要,對其他房屋可臨時征用使用。
1.負責災后恢復與重建。善后處置工作在上級部門統(tǒng)一領導下負責實施。協(xié)助有關部門開展突發(fā)事件調(diào)查處理和損害核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,迅速組織落實上級相關部門的補償標準和事后恢復計劃。
2.負責做好死傷者善后處理和家屬撫恤工作,積極開展社會救助。按照統(tǒng)一安排,引導群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場所,及時將發(fā)放的救災物資和生活必需品送到群眾手中,保障群眾基本生活。同時開通24小時捐贈熱線,動員轄區(qū)各界提供援助。
3.積極組織居民開展自救和災后重建工作。深入到樓院,做好居民的安撫、穩(wěn)定工作,并及時了解居民需求,將信息反饋給上級部門。組織社區(qū)醫(yī)療人員為居民講解疾病防治知識,提高居民防病的意識和能力,增強居民抗擊災情的信心。同時,協(xié)助專業(yè)救護人員做好傷員的救治工作。組織志愿者協(xié)助專業(yè)人員開展災后失蹤人員搜救工作。組織居民,開展災后垃圾清理和部分重建工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。廣泛宣傳政府的救災政策,穩(wěn)定民心。組織人員對居民特別是老人、兒童和失去親人的居民進行心理輔導,幫助他們盡快擺脫悲傷情緒,確保社會穩(wěn)定。協(xié)助民政部門,及時將上級救災的物資、藥品和款項發(fā)放到災民手中,及時為受災居民提供最基本的生活物資。
4.協(xié)助居民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
在上級的指導下,對志愿者隊伍的組織、技術裝備、培訓、應急預案演練、救援行動人身保險等方面給予支持和幫助。每年組織社區(qū)工作人員、社區(qū)居民和單位人員進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,并定期組織有關單位和群眾參加應對突發(fā)事件應對演練。
凡接到突發(fā)事件報告后,行動遲緩,措施不力,信息不暢,致使事故曼延、擴大,造成嚴重后果的,要依法追求有關人員的責任。對于處置得當,協(xié)助有力、救援及時的有關人員以及志愿者予以獎勵及表彰。
社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案流程篇二十一
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息,電話:
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xx,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員,及時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
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