通過報(bào)告，人們可以了解某個(gè)領(lǐng)域或事件的情況和進(jìn)展。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們要注意語言的精練和準(zhǔn)確性，避免使用模糊或不明確的表達(dá)方式。通過參考這些范文，我們可以擴(kuò)展自己的報(bào)告寫作思路，提升寫作的創(chuàng)新性和獨(dú)特性。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇一
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào)）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前，36個(gè)村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
一是組織實(shí)施情況：我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)，對全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立臺(tái)帳。到目前，全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題：部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范：個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出；
六是三資隊(duì)伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對各村董事長及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會(huì)議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神；針對白條入賬等財(cái)務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評教育；傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，具體做到“八嚴(yán)禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序，未招投標(biāo)不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià)；村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇二
農(nóng)村集體三資“管理專項(xiàng)自查的報(bào)告農(nóng)村集體三資“管理和財(cái)務(wù)管理，歷來是黨中央、國務(wù)院重視三農(nóng)“工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。三資“管理事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，我鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，按照黎農(nóng)經(jīng)管發(fā)[2014]7號(hào)《關(guān)于組織開展全省農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)檢查調(diào)研的通知》精神，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所、民政辦等相關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，以農(nóng)村集體三資“管理為內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對不斷規(guī)范農(nóng)村集體三資“管理奠定了一定基礎(chǔ)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、檢查調(diào)研的重點(diǎn)。
（一）四部委文件的落實(shí)情況。
近幾年，鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，建立了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，建立了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制和村務(wù)公開制度。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上，加強(qiáng)了政策與專賬核算等問題的監(jiān)管；二是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐；三是協(xié)調(diào)和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛等。
（二）農(nóng)村財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作開展情況。
我鎮(zhèn)30個(gè)行政村的賬務(wù)全部納入了鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心管理，采用《中農(nóng)農(nóng)村三資管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)》的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件，按新編村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算，規(guī)范了會(huì)計(jì)檔案管理。
實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的核心是堅(jiān)持一項(xiàng)委托、四權(quán)不變“的原則：一是核算主體不變的原則，二是資產(chǎn)所有權(quán)不變的原則，三是代管不越權(quán)的原則，四是四個(gè)統(tǒng)一“的原則，即統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。
村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理的有充分的自主權(quán)，自實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理以來，所有村集體經(jīng)濟(jì)組織收入及向各級(jí)部門爭取的項(xiàng)目資金都存入各村在銀行設(shè)立的銀行存款賬戶，實(shí)行票據(jù)、印章分人保管。收支管理及預(yù)算問題在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿，使用規(guī)范票據(jù)，規(guī)范登記每筆收入。需要使用資金時(shí)，必須經(jīng)兩委審批決定，再由村委會(huì)寫出書面請示，報(bào)鎮(zhèn)黨委書記知曉同意后，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開具支票撥付資金。每筆開支都必須由村報(bào)賬員交村主任核實(shí)。支出票據(jù)有經(jīng)手人簽字，再由報(bào)賬員交...
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》，我鄉(xiāng)周密組織，認(rèn)真安排，利用一個(gè)月時(shí)間對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報(bào)如下：
一、基本情況。
全鄉(xiāng)共#個(gè)行政村，人口大約有。
#00000人，在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則，嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。
一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照省清理工作要求，1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)6個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內(nèi)容；做到公開、公平、公正。截止目前，各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會(huì)議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督。到目前，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度，制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效。
一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報(bào)銷、亂開支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資。
產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬，為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理的平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限，加強(qiáng)了對村集體資金的管理；對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會(huì)矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)，為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問題。
二是村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底，還存在斷頭賬現(xiàn)象；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱，主要表現(xiàn)在：1、工作量大，但工資待遇比較偏低；2、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。
四、整改意見。
1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
中共***黨委。
***人民政府。
2014年6月25日。
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級(jí)部門要求，我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研，自查工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對好一些，而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細(xì)或存在遺留問題，造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，極少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的村干部自用自批，村民主理財(cái)公章在村干部手中，民主理財(cái)小組形同虛設(shè)；有的村假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的村干部自己開票收款、長期不報(bào)賬，導(dǎo)致無法正常結(jié)賬；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬；有的村報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的村收款后，干部私自保管挪用，長期不報(bào)賬；有的村資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃，寅吃卯糧。
4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
5、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于干部思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有的對于重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，有時(shí)甚至是走過場。
6、少數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間，無法正常結(jié)賬；有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證，其他村干部還束手無策。
三、問題產(chǎn)生的主要原因。
1、對農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。此外，現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)；村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無法監(jiān)督；民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組不為群眾說話；有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整；有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低，沒有理財(cái)能力；有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住村干部做小動(dòng)作。
法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對穩(wěn)定?，F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不少村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“‘三資’代理服務(wù)中心”的工作職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管，統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評內(nèi)容，作為干部晉升的重要依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、摸清底子，健全臺(tái)賬。結(jié)合村級(jí)換屆，對農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
xxx局：
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)上抽調(diào)專人組成工作組：對7個(gè)行政村進(jìn)行了全面系統(tǒng)檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。
全鎮(zhèn)7個(gè)村委會(huì)，48個(gè)村民小組，承包戶1814戶，人口7643人，承包土地面積2.35萬畝；林地4.3萬畝。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
（一）、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。
1、會(huì)計(jì)檔案規(guī)范管理，有專門的辦公場所。
2、原始發(fā)票必須經(jīng)過三筆會(huì)簽，審批后方可報(bào)帳。
3、村級(jí)報(bào)帳員每季度報(bào)一次帳。
4、票據(jù)管理使用財(cái)政監(jiān)制的專門收據(jù)。
5、村賬鎮(zhèn)代理（管理）。
（二）、財(cái)務(wù)公開。
1、村級(jí)報(bào)賬員毎報(bào)一次賬，即公開一次。
2、代理管理會(huì)計(jì)接到村級(jí)報(bào)賬員報(bào)來發(fā)票，在當(dāng)日處理好，帶回村予以公開。
3、財(cái)務(wù)公開透明。
三、民主管理。
（1）毎個(gè)村委會(huì)都成立了民主理財(cái)小組。
（2）對村級(jí)原始票據(jù)必須有理財(cái)小組組長及成員簽字。
（3）財(cái)務(wù)人員均有會(huì)計(jì)證。
四、審計(jì)監(jiān)督。
（1）對村級(jí)財(cái)務(wù)毎年互審一次。
（2）毎當(dāng)村級(jí)換屆都進(jìn)行離任審計(jì)。
火燒寨鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年七月十日。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇四
同志們：
這次*委農(nóng)村工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議要傳達(dá)省里一系列涉農(nóng)會(huì)議精神和我*的貫徹意見；要研究出臺(tái)關(guān)于我*新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)及茶葉、畜牧業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見；興才同志還要代表*委*政府總結(jié)去年我*的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今后一段時(shí)期的工作。總之，這是一次以中央“一號(hào)文件”為指針，深入貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究制定我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大計(jì)的會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。
認(rèn)清形勢是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。大家知道，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是大頭，農(nóng)民是奔小康的主體。我*116萬人口有87萬在農(nóng)村，第一產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)林資源為原料的加工業(yè)產(chǎn)值占gdp的20%左右，無論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題，始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題。
高度重視并認(rèn)真解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農(nóng)村改革初期，中央連續(xù)5年（*-*）以“一號(hào)文件”形式，下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。這5個(gè)“一號(hào)文件”，對順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革，確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，起到了極大的促進(jìn)作用，給我國農(nóng)村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的變化。
近十年來，由于多方面的原因，我國城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大，農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。*年，按人均收入低于693元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低于958元的低收入標(biāo)準(zhǔn)，全國農(nóng)村還有絕對貧困人口2148萬人，低收入人口3550萬人，合計(jì)5698萬人，即使是在被譽(yù)為魚米之鄉(xiāng)的德宏*，按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，*年貧困人口尚有45萬之多，25萬人仍未越過667元的溫飽線，12.5萬人缺糧，3萬多農(nóng)戶還住在杈杈房、茅草房里。農(nóng)村上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、增收難引發(fā)了諸多新的矛盾。
在我國向工業(yè)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中，如果“三農(nóng)”問題處理不好，財(cái)富和貧困向兩極積累，勢必會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。同志指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?？v觀國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！?004年以來，中央又連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)“一號(hào)文件”，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是2005年的“一號(hào)文件”《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)后，中央從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面，出臺(tái)了一系列含金量高、針對性強(qiáng)的扶農(nóng)措施，積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年的“一號(hào)文件”《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，明確把新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求概括為五個(gè)方面，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，一個(gè)以新農(nóng)村建設(shè)為主題的包括農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明在內(nèi)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心的農(nóng)村政策新體系正在形成。2007年的“一號(hào)文件”《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著我們黨對新農(nóng)村建設(shè)的思路更加清晰，方向更加明確。
從我*去年的情況來看，全*實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.81億元，增長10.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入25.03億元，增長15.1%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1687元，增長12.1%，增幅首次超過城鎮(zhèn)居民。但農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比，還有很大的差距。因此，從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看，農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民看起來是一個(gè)特別大的群體，由于其組織化程度比較低、文化程度比較低，所以仍然是一個(gè)特別弱勢的群體。突出表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒有從根本上解決；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提高，缺乏在市場上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌，不能很好地適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，小城鎮(zhèn)建設(shè)跟不上，對農(nóng)村人口有吸納力不強(qiáng)；農(nóng)民的小康生活水平還比較低，地區(qū)之間、山壩之間、農(nóng)戶之間、城鄉(xiāng)之間的差別還比較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善；和艾滋病的威脅還沒有消除，農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)村基層組織建設(shè)跟不上，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用不明顯，處理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力較低，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了非法宗教組織抬頭的不良局面。因此，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
因此，我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題放在更大背景下進(jìn)行思考，真正做到思想上重視，感情上加深，投入上傾斜，行動(dòng)上落實(shí)。今年我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧德宏和建設(shè)新農(nóng)村的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題不能原地踏步，必須用開放的思維來看待和探索新的路徑，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，用抓工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè)，用發(fā)展城市的思維來發(fā)展農(nóng)村。具體來講，就是要樹立“四種理念”。
一是要用以人為本的理念來關(guān)注農(nóng)民的生存和發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。對農(nóng)村工作來說，堅(jiān)持以人為本，就是要高度關(guān)注農(nóng)民這一最大社會(huì)群體，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)定位在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上。近年來農(nóng)民收入增長緩慢已成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大問題。我*116萬人口有87萬在農(nóng)村，農(nóng)村和農(nóng)民的狀況如何，對全*政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響很大?？梢哉f，沒有農(nóng)民收入的提高，就沒有全*人民收入的提高；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全*的小康。因此，我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，要高度重視農(nóng)民的生存和發(fā)展?fàn)顩r，自覺地把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全*國民經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中去謀劃，把農(nóng)村的繁榮放到全*整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中去衡量，把農(nóng)民的增收放到全*國民收入分配的總格局中去考慮。
二是要用城市化的理念來加快農(nóng)村發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)資源人均占有量少，利用不足，資源利用效率不高，有大量剩余勞動(dòng)力，這部分人的就業(yè)問題如果不能得到有效解決，就很難讓農(nóng)民富起來。城市的特點(diǎn)是集約和高效，小城鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品的集散地和分流農(nóng)民的主渠道，農(nóng)產(chǎn)品的主要市場在城市，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要出路在城市產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平主要取決于城市化發(fā)展水平。因此，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康農(nóng)村的重要途徑。實(shí)踐證明，要富裕農(nóng)民，就必須大量減少農(nóng)民；要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)配套的要求，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以增強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力，開辟農(nóng)民收入來源。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要加快以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過小城鎮(zhèn)的集聚和幅射功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
“富裕農(nóng)民的一條重要出路在于減少農(nóng)民”，從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一就是要圍繞如何把農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來作文章，比如改革戶籍管理制度、改革社會(huì)保障制度、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育等等，把大量農(nóng)民從土地上解放出來，實(shí)現(xiàn)人口農(nóng)轉(zhuǎn)非、產(chǎn)業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非、生活方式農(nóng)轉(zhuǎn)非。今年要全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人、新增轉(zhuǎn)移5000人的任務(wù)。
三是要用工業(yè)化的理念來推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我過去在紅河長期分管工業(yè)，對工業(yè)問題研究得比較多，也拿工業(yè)和農(nóng)業(yè)做過一些對比分析，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也有一些心得。用工業(yè)的眼光看，農(nóng)業(yè)是初次產(chǎn)業(yè)，初次產(chǎn)業(yè)的大宗產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場，一定是最不值錢的商品。而微利甚至虧本的產(chǎn)業(yè)，要靠外部輸血來達(dá)到持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可能做到的。持久有效的政府行為，不能單純建立在道德考慮上，而應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)和基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)，必須依靠便捷的流通和發(fā)展深度加工來增加收益，也就是說，要通過市場的杠桿，依靠二、三產(chǎn)業(yè)的介入，來降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。只有農(nóng)業(yè)自己能夠賺錢，能夠積累起資本，那么種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、裝備改善、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等等，才會(huì)是有源之水、有本之木。
運(yùn)用工業(yè)理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要按照工業(yè)化的要求推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配置市場化、基地建設(shè)商品化、農(nóng)產(chǎn)品品種推廣優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以及生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的問題。各級(jí)黨委政府一定要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，要像辦工業(yè)企業(yè)一樣辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；像抓工業(yè)招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)的招商引資；像抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣抓農(nóng)業(yè)基地建設(shè)；像抓工業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)一樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；像抓工業(yè)管理一樣抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理；像抓工業(yè)產(chǎn)品營銷一樣抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。真正用工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。
四是要用市場經(jīng)濟(jì)的理念來配置農(nóng)村資源。
市場是一只“看不見的手”，它通過價(jià)格信號(hào)反映供給和需求狀況，自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，配置資源。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有盯住市場抓農(nóng)業(yè)，認(rèn)真研究產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要把市場手段作為配置資源的首選。我們常常說要以市場為導(dǎo)向，就是說我們的生產(chǎn)必須建立在有效需求的基礎(chǔ)上，不能是盲目上項(xiàng)目，盲目生產(chǎn)，不能用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維來搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能搞瞎指揮。結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民、核心是企業(yè)、導(dǎo)向是市場，政府的角色是調(diào)控和服務(wù)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)市場的作用，并不是說政府在市場經(jīng)濟(jì)中就無所作為，當(dāng)出現(xiàn)“市場失靈”的時(shí)候，政府必須通過財(cái)政、金融、行政、法律等多種手段進(jìn)行有力的干預(yù)，促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到理想的目標(biāo)。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，尤其要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府推動(dòng)和市場導(dǎo)向的關(guān)系，在項(xiàng)目發(fā)展的初期，要充分發(fā)揮政府職能，在市場開發(fā)和資金、技術(shù)等方面支持幫助農(nóng)民發(fā)展新項(xiàng)目，對龍頭企業(yè)提供必要的政策支持。項(xiàng)目發(fā)展成熟后，應(yīng)主要利用市場機(jī)制來調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營，通過價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量的競爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是要處理好各方面的利益關(guān)系，要以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長為目標(biāo)，利用行政和市場等多種手段，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，合理調(diào)整各方利益關(guān)系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長效機(jī)制。
有關(guān)下步工作要點(diǎn)，興才同志要作全面具體的安排，這里我只擇其重要，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一個(gè)重點(diǎn)：抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本之策。當(dāng)前，我*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作就是要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場方面下工夫。這次會(huì)議要出臺(tái)的一系列政策措施說到底都是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來制定的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要重點(diǎn)抓好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即：扶持“大龍頭”、建設(shè)“大基地”、樹立“大品牌”、開拓“大市場”。
扶持“大龍頭”。就是要把培育壯大龍頭企業(yè)放到更加突出的位置，集中力量做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。目前，全*有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家，其中年銷售收入500萬元以上的有25家，其中，潞西市宏天實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司被認(rèn)定為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，云南紅瑞檸檬開發(fā)有限公司、云南泰華食品有限公司、德宏*澳洲堅(jiān)果開發(fā)有限實(shí)業(yè)總公司3家被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；潞西市遮放貢米有限責(zé)任公司等17家企業(yè)被確定為*級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)重點(diǎn)扶持企業(yè)。要通過龍頭企業(yè)，把千家萬戶的小生產(chǎn)組織起來。政府對龍頭企業(yè)要加大扶持力度。扶持是多方面的，有改善服務(wù)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的、有減免稅收放水養(yǎng)魚的、有人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)上給予照顧的等等，不光是給錢。給錢的方法也要改變，白送的錢不珍惜，還會(huì)培養(yǎng)惰性，2007年我們要加大資金扶持力度，茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等等都要給一些，但不是白給，最好的辦法是貼息貸款，這對企業(yè)是一種很好的激勵(lì)。
建設(shè)“大基地”。就是要牢固樹立市場農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的觀念，繼續(xù)按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的思路，根據(jù)德宏的區(qū)域差異，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的地域分工，改變過去“小而全”的弊端，向規(guī)模要效益。目前，在糧糖茶膠四個(gè)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，一個(gè)以瑞麗檸檬、隴川麻竹、盈江堅(jiān)果、梁河滇皂莢、潞西咖啡為主打的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)基本形成。到2010年，要形成檸檬10萬畝、咖啡10萬畝、麻竹20萬畝、堅(jiān)果10萬畝、滇皂莢5萬畝的產(chǎn)業(yè)基地。
樹立“大品牌”。一個(gè)知名度和信譽(yù)度好的品牌，不僅是產(chǎn)品本身的形象，同時(shí)還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形象，一個(gè)地區(qū)的形象，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。樹立“大品牌”，就是要通過資源整合、廣告策劃等手段，打造一批在市場上叫得亮、打得響的大品牌。目前要著力打造德宏水牛奶、水牛肉、遮放貢米等品牌，各縣市也要結(jié)合各自的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培植一批新的品牌，如瑞麗紅玉香柚、梁河回龍茶等。通過品牌戰(zhàn)略打進(jìn)和拓展國內(nèi)外市場。
開拓“大市場”。目前，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過?；蚬┐笥谇?，農(nóng)產(chǎn)品市場基本上是“買方市場”。對此，必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。為農(nóng)產(chǎn)品打開市場，一是要積極培育和發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為農(nóng)產(chǎn)品商品化搭建平臺(tái)；二是要積極完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，建立具有銷售功能的專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過他們把一家一戶的小生產(chǎn)和大市場對接起來；三是要積極建立和完善信息服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和農(nóng)產(chǎn)品需求信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有價(jià)值的參考；四是要積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參加國內(nèi)外涉農(nóng)節(jié)會(huì)和專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，大膽走出去，變“等客上門”為讓客人主動(dòng)上門。
第二個(gè)重點(diǎn)：抓新農(nóng)村建設(shè)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期工程、系統(tǒng)工程、民心工程，是我們抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總綱，*委、*政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》，這次會(huì)議還要研究出臺(tái)《德宏*社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施意見》，各縣市一定要按照有關(guān)要求，切切實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作。當(dāng)前的重點(diǎn)，一要抓好建設(shè)規(guī)劃，二要抓好示范點(diǎn)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容比較多，重點(diǎn)要制定好四個(gè)規(guī)劃，即：總體規(guī)劃及規(guī)劃綱要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃。每年至少要確定50個(gè)示范點(diǎn)，條件較好的縣市可以多一些，*財(cái)政已經(jīng)安排了專項(xiàng)資金，各縣市要積極籌措資金，投入新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)對口幫扶新農(nóng)村建設(shè)。另外一點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)創(chuàng)新性工程，規(guī)劃必須具有超前性，必須符合時(shí)展進(jìn)步的方向，關(guān)起門來干是不行的，要?jiǎng)?chuàng)造條件分批帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部走出去看看，以借鑒別人成功的經(jīng)驗(yàn)。
第三個(gè)重點(diǎn)：抓農(nóng)村配套改革。
2021年我們要著力抓好兩項(xiàng)重大改革：一是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員；加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，合理優(yōu)化配置教育資源，提高教育質(zhì)量；深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的原則，明確各級(jí)政府在農(nóng)村公共支出中的責(zé)任，努力做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。這項(xiàng)工作政治性強(qiáng)，涉及面寬，利益調(diào)整敏感，必需認(rèn)真做好前期動(dòng)員工作，基層黨組織要積極發(fā)揮作用。二是抓好集體林權(quán)制度改革?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”是市場經(jīng)濟(jì)的重要前提，林權(quán)體制改革是產(chǎn)權(quán)制度在農(nóng)村的探索和實(shí)踐，意義非常重大。英國圈地運(yùn)動(dòng)以前，農(nóng)村的山林、沼澤、草原由于沒有明確的產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致“搭便車”行為泛濫，造成“公地的悲劇”。只有產(chǎn)權(quán)清晰，利益主體明確，才能激發(fā)農(nóng)民愛護(hù)森林、植樹造林的積極性，林權(quán)制度改革是帶有深遠(yuǎn)歷史和現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)重要改革措施，這項(xiàng)改革的成功，還將為農(nóng)村土地制度和其他改革提供經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在認(rèn)真總結(jié)潞西市林改成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)我*集體林權(quán)制度改革工作，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，落實(shí)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)；積極推進(jìn)和完善配套改革，探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素市場、社會(huì)化服務(wù)體系和森林管護(hù)機(jī)制。我*林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)基本完成，今年6月份將全面起動(dòng)，2009年前必須全部完成。
除以上兩項(xiàng)大的改革外，要深化農(nóng)墾體制改革，全面推動(dòng)農(nóng)墾“二次創(chuàng)業(yè)”；實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，解決好農(nóng)民出行難問題；要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革、土地征用制度改革、水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水價(jià)形成機(jī)制改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種養(yǎng)管理體制改革等，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。
第四個(gè)重點(diǎn)：抓公共產(chǎn)品供給。
公共產(chǎn)品就是那些非排他性的，受益者不確定的，私人不愿意提供的產(chǎn)品和服務(wù)。提供公共產(chǎn)品是政府的職能。過去農(nóng)村的橋梁、道路、溝渠、水利、電力、教育、衛(wèi)生等方面的供給欠賬很多，這是造成城鄉(xiāng)兩極分化的重要因素之一，對農(nóng)民的反哺就是要體現(xiàn)在加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上。
今年要把公共財(cái)政投入的重點(diǎn)放到農(nóng)村水利、交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化、科技、體育等社會(huì)公共事業(yè)上來。要從農(nóng)民需求最急迫、覆蓋面最大、受益最直接的項(xiàng)目入手，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好麻栗壩水庫、大型灌區(qū)節(jié)水配套等續(xù)建工程建設(shè)，繼續(xù)加大山區(qū)“五小水利”工程、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)勢產(chǎn)品基地水利配套設(shè)施、坡改梯及農(nóng)村中小河流治理工程建設(shè)力度，全面完成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。要抓好農(nóng)村公路建設(shè)，改善公路的通達(dá)條件；要大力開展農(nóng)村清潔能源建設(shè)，新建農(nóng)村沼氣池3000口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1000戶。
要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，建立健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民參合率，緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問題；要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，加大投入，與全省同步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力擴(kuò)大覆蓋面。
今年*級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金在去年的基礎(chǔ)上要增加2000多萬元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。以后要逐步做到將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量成果大量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要加大農(nóng)村金融改革步伐。長期以來，由于金融體制存在的弊端，農(nóng)村金融不但起不到造血功能，反而成為吸血的機(jī)器，以*年為例，我*儲(chǔ)蓄余額達(dá)127.5億元，而貸款余額僅為73億元，有50億資金外流到發(fā)達(dá)地區(qū)，是典型的“窮幫富”?！跋迂殣鄹弧笔墙鹑谄髽I(yè)的逐利本性，過去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，窮人不講信譽(yù)，貸款非常困難。去年孟加拉國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤努斯以開辦專門面向窮人的銀行帶動(dòng)窮人走出貧困而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，對我們的農(nóng)村金融體制改革是一個(gè)很大的觸動(dòng)，農(nóng)村金融組織和企業(yè)要努力改變觀念，改善服務(wù)，大膽創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展的金融支持。各縣市（區(qū)）要根據(jù)各自財(cái)力狀況，加大支農(nóng)力度。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、外商資本和金融資本直接開發(fā)農(nóng)業(yè)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。
和民主法制建設(shè)。
,按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,突出抓好愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,大力宣傳無神論和科普知識(shí),積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。民主法制建設(shè)的重點(diǎn)是搞好社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和打擊違法犯罪，繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度，營造安全文明和諧的社會(huì)環(huán)境；要建立健全處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制，主動(dòng)化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。要規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,搞好民主理財(cái),全面推行財(cái)務(wù)公開,維護(hù)農(nóng)民利益。
二是認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村政策。黨在農(nóng)村的政策事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,要不折不扣地落到實(shí)處。要落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、燃油綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等一系列優(yōu)惠政策措施，拓寬農(nóng)民增收渠道。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。這次會(huì)議即將出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，是指導(dǎo)我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要文件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要結(jié)合抓“三力建設(shè)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根據(jù)各縣市、各部門的實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，每一項(xiàng)工作,每一項(xiàng)任務(wù),都要落實(shí)到崗,責(zé)任到人,定期檢查,嚴(yán)格考核，確保收到實(shí)效。
同志們，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展關(guān)系全*發(fā)展大局，各級(jí)各部門要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重來抓，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平,努力開創(chuàng)我*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧德宏做出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇五
臨水鎮(zhèn)認(rèn)真按照霍農(nóng)〔20xx〕42號(hào)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦經(jīng)〔20xx〕11號(hào)文件及國家四部委農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神，研究決定，以紀(jì)委書記為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)歷經(jīng)7天通過對各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況，各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù)，認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，開設(shè)銀行賬戶，統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬，每月1—5號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬，統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程，建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán)，確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé)，嚴(yán)格了操作流程，強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)了工作責(zé)任追究，建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。
2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)了對村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序，有會(huì)議記錄等，實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開，各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支，各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容，每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金，都全程公開了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評議，各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次，統(tǒng)一組織，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，召開黨員、群眾代表會(huì)議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況，村級(jí)財(cái)務(wù)沒有存在問題，領(lǐng)導(dǎo)組是固定的，每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議：請上級(jí)部門每年對村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn)，使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇六
按照上級(jí)部門的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實(shí)施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對各村(居)“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果總結(jié)如下：
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長余松任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記朱圣根、副鄉(xiāng)長邱海洲分別任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土管、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;并將《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的通知》印發(fā)到各村(居)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府還成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)14個(gè)村(居)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
二、高度重視，強(qiáng)化宣傳。
為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的`通知》，印發(fā)到14個(gè)村，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神，吃透上級(jí)精神。同時(shí)，我鄉(xiāng)努力做到四個(gè)方面：一是各村召開好一個(gè)會(huì)議，即開好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議;二是明確責(zé)任;三是做好宣傳;四是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內(nèi)容;做到公開、公平、公正。
三、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
在清理工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實(shí)地，對本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記，并進(jìn)行匯總。
3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后，由鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)行審核。
4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上，村清理小組提出可以確認(rèn)后，村兩委召開會(huì)議，研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開，及時(shí)召開村民代表會(huì)議，由參加會(huì)議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還干部一個(gè)清白。
四、認(rèn)真匯總，規(guī)范管理。
五、通過清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問題主要有：
1、村里賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;。
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);。
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過大;。
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇七
集體三資管理和財(cái)務(wù)管理，是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)集體三資管理，歷來是黨中央、國務(wù)院重視三農(nóng)工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級(jí)部門要求，我社區(qū)全面開展了集體三資管理工作的自評、自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村三資管理工作責(zé)任。
為了認(rèn)真開展三資管理工作，我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并履行相關(guān)職責(zé)。嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度，要求按財(cái)務(wù)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)透明度，加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開招投標(biāo)的程序、范圍，對集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立了涉農(nóng)臺(tái)帳。通過加強(qiáng)對集體三資管理的規(guī)范化建設(shè)，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、建章立制，規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序。
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)多100萬元；農(nóng)業(yè)收入20xx多萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)10000元；二產(chǎn)增加值約5億元，增幅達(dá)20%、三產(chǎn)增加值9010萬元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設(shè)中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達(dá)80%。社會(huì)消費(fèi)零售總額1.4億，增幅達(dá)40%。
2、目前我社區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序，嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù)，落實(shí)財(cái)務(wù)公開和民主管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保集體資金使用安全，運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)都必須向社會(huì)公開，實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo)，招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。
三、認(rèn)真整改，全面落實(shí)農(nóng)村三資管理工作。
2、摸清底子，健全臺(tái)賬。對集體三資管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善集體三資管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和與群眾利益直接相關(guān)的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)各種問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項(xiàng)整治工作方案》精神，有效切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動(dòng)，認(rèn)真組織各村開展專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
為保障此次專項(xiàng)整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé)，加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，在組織上保障了此次專項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
在江陰市召開三資監(jiān)管專項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門步伐，于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開展了三資監(jiān)管專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項(xiàng)整治工作成效。
本次三資監(jiān)管專項(xiàng)整治以巡查整改問題為導(dǎo)向，要求各村對巡查出來的問題仔細(xì)清理，尤其對涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成，后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改，我們對兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作，對20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報(bào)。對20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
一是形成長效機(jī)制，我們將根據(jù)此次專項(xiàng)檢查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對整改問題的排查統(tǒng)計(jì)工作，定期對各村進(jìn)行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類三資平臺(tái)，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，每日查看預(yù)警，及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。三是強(qiáng)化三務(wù)公開。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時(shí)、全面地公開三務(wù)信息。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇九
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，農(nóng)村集體資源是國家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年來，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起，與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強(qiáng)對農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來，xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因，找準(zhǔn)根治良方，專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動(dòng)”，實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開“陽光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”，推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個(gè)行政村，195個(gè)村民小組，分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬元，農(nóng)民人均純收入11671元，當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計(jì)6842畝。
近年來在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心，并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設(shè)。
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬，并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項(xiàng)公開招標(biāo)，并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤?，街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費(fèi)難收的問題。實(shí)行《農(nóng)村大額開資提前報(bào)備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報(bào)備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營收入、投資利潤收入，國家征用土地補(bǔ)償收入，上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān)，呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽，重大事項(xiàng)開支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
（三）資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范。
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo)，村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
（四）資源管理注重公開透明。
一是堅(jiān)持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開日，各村必須按要求對“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開情況進(jìn)行檢查通報(bào)，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作，實(shí)際操作中仍存在一些突出問題：
（一）資金損失。
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí)，錢不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯(cuò)誤，給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后，進(jìn)行坐支，違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運(yùn)行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風(fēng)險(xiǎn)。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù)，白條入賬。或者有大額資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產(chǎn)流失。
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無及時(shí)入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續(xù)，不招標(biāo)議價(jià)，采購程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
（三）資源貶值。
一是資源底子不清。登記時(shí)沒登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見，管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn)；二是公開意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械，村干部在對外承包出租時(shí)暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀(jì)違法。
農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
（一）堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。
針對當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng)，實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”，從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng)，必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準(zhǔn)；不經(jīng)過招投標(biāo)的，財(cái)政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式。
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái)，按照“一個(gè)平臺(tái)，三級(jí)管理”模式，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對接工作，實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對賬，及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）嘗試引入第三方管理機(jī)制。
嘗試引入第三方管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)，引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責(zé)追究力度。
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與，組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度，客觀公正地對村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)，結(jié)果向群眾公開，對審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子。
建議制訂《關(guān)于對違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》，從制度上明確責(zé)任追究的范圍，責(zé)任追究的種類，村黨支部書記、村委會(huì)主任主要責(zé)任，村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十
村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。
一、主要做法
（一）全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。
（二）建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。
（三）嚴(yán)格制定日常開支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理，實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理，按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷。針對實(shí)際，我們在村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實(shí)行書記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?！奥?lián)合審批制”，就是根椐資金使用大小，按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度?！八募?jí)審核辦法”就是書記、主任雙簽，監(jiān)委會(huì)審核把關(guān)，街道紀(jì)工委監(jiān)督，代理中心審核。
（四）發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組，民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目，要積極參與，提出意見和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組長要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外，結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計(jì)。
二、農(nóng)村“三資”管理存在的主要問題
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。
（二）村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職，均是半路出家，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。
（三）報(bào)銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。
（四）民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用，民主理財(cái)活動(dòng)不正常，不嚴(yán)肅。
（五）集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。
（六）村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。
（七）街道代理中心自身存在的困難。
三、完善“三資”管理工作的對策建議
（一）抓好政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。
取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進(jìn)行張榜公開，及時(shí)對村民提出的質(zhì)詢進(jìn)行解釋，從源頭上杜絕因財(cái)務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。
（三）抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中，要對本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即：清理各項(xiàng)往來，審查債權(quán)債務(wù)是否明確；清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題，審查有無違規(guī)違紀(jì)行為。
（四）抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查，對開出的票據(jù)做到票款同行，及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的，要及時(shí)查明情況，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報(bào)銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無票據(jù)付款。
（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。針對少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際，一方面應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。
（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
（七）繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民-意制度。
一、調(diào)研時(shí)間：2011年7月8日——7月18日
三、參加人員：何秀強(qiáng)、劉衛(wèi)華、祁軍
四、基本情況：
阜康市位于天山東段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，緊鄰自治區(qū)首府，是新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)和天山天池風(fēng)景區(qū)所在地，距離烏魯木齊市57公里，總面積11726平方公里，吐—烏—大高等級(jí)公路、216國道、s303省道、烏準(zhǔn)鐵路橫貫全境，交通便捷，地理位置十分優(yōu)越。
國村務(wù)公開示范縣市。
五、“三資”管理存在的問題及原因
改革開放以來，阜康農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民人均收入逐年增加，集體經(jīng)濟(jì)逐年發(fā)展壯大，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快。隨著農(nóng)村民主管理的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，農(nóng)村“三資”管理在運(yùn)行中也逐步暴露了一些問題，歸結(jié)起來有以下幾個(gè)方面：
（一）、資產(chǎn)方面
資產(chǎn)管理方面存在的問題主要是賬實(shí)不符，表現(xiàn)形式有兩種：一是有帳無物的現(xiàn)象普遍存在，通過“三資”清理，全市117個(gè)基本核算單位中，賬實(shí)不符的村有81個(gè)，占村級(jí)總數(shù)的69.23%。形成的原因：由于責(zé)任制落實(shí)不到位，丟失、報(bào)廢、已變價(jià)處理的固定資產(chǎn)未及時(shí)入帳核算，出現(xiàn)了賬面資產(chǎn)大于實(shí)際資產(chǎn)的現(xiàn)象。全市共清出有帳無物金額達(dá)到435.29萬元。二是有物無帳，主要由于上級(jí)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未及時(shí)作價(jià)入賬，如組織部捐贈(zèng)的遠(yuǎn)程電教設(shè)備、桌椅；包村支農(nóng)部門捐贈(zèng)的其他資產(chǎn)等。全市共清理有物無帳金額達(dá)到1151.52萬元。
（二）資金方面
資金管理上主要存在六個(gè)方面問題：
1、坐支：調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別村收取現(xiàn)金后沒有嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，收取的現(xiàn)金未及時(shí)交銀行，進(jìn)行坐支。其原因，一是法律法規(guī)意識(shí)淡?。欢且蚪煌ú槐?，嫌麻煩；三是誤認(rèn)為“用收來的錢給集體辦事理所當(dāng)然，只要不裝腰包就行”。
情況借款未還；四是當(dāng)事人借款以后，因各種原因離開該村多年，無法查找。
3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手現(xiàn)金：一是有個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)誤認(rèn)為手中有了錢就有了權(quán)，說話才有人聽，因此經(jīng)手現(xiàn)金欲望異常強(qiáng)烈；二是違反規(guī)定，利用工作的便利，插手現(xiàn)金的收付業(yè)務(wù)。
4、公-款私存：在一些自然條件較差、集體積累薄弱的村，大集體時(shí)就形成的貸款至今尚未歸還，村級(jí)“五好”建設(shè)中，經(jīng)過村民“一事一議”籌集的款項(xiàng)一旦存入金融部門，勢必扣貸，為規(guī)避此類情況，出現(xiàn)了公-款私存的現(xiàn)象。
5、歷史遺留的呆死帳：2015年在“三資”清理過程中，全市共清出債權(quán)呆死帳137.17萬元，占債權(quán)總數(shù)的7.89%，清出債務(wù)呆死帳147.27萬元，占債務(wù)總數(shù)的8.8%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)呆死帳形成的原因比較復(fù)雜，主要是大包干前集體單位之間因業(yè)務(wù)往來形成的。
6、領(lǐng)導(dǎo)打白條：個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)因村上一時(shí)沒有現(xiàn)款，就在工程結(jié)算、商店購物等用打白條的方式處理往來業(yè)務(wù)。在2015年“三資”清理中，全市清出帳外債務(wù)達(dá)到1227.99萬元，究其原因有歷史形成的，也有現(xiàn)階段發(fā)生的，大部分債務(wù)是因缺乏資金不能及時(shí)償還造成的；也有個(gè)別債務(wù)是因村領(lǐng)導(dǎo)換屆移交中未予確認(rèn)造成的。
（三）、資源方面
資源管理方面存在主要問題是：管理的意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村出現(xiàn)了重資金管理，輕資源管理的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管過程中，形成了一手硬一手軟的局面。導(dǎo)致了一些村在資源發(fā)包中不講民主，不講效益，有的低價(jià)發(fā)包，有的發(fā)包期限過長，超過政策規(guī)定，這些問題嚴(yán)重?fù)p害了集體利益，進(jìn)一步引發(fā)了群眾上訪，究其根源是沒有把資源的管理向資金管理那樣納入村財(cái)鄉(xiāng)管的體制內(nèi)。
六、對策
人員開展了調(diào)查研究，在保持現(xiàn)行的村財(cái)鄉(xiāng)管市監(jiān)督的體制下。圍繞“三資”管理，重點(diǎn)從完善村級(jí)民主管理和制度建設(shè)兩個(gè)方面入手，經(jīng)過不斷的探索，逐步形成了三個(gè)方面的管理特色：
——在資產(chǎn)及村務(wù)管理方面，建立了“四議兩公開一監(jiān)督”的管理模式。在村級(jí)資產(chǎn)的購置與處理方面必須經(jīng)過“四議” ：即村黨支部提議，兩委班子商議，黨員大會(huì)審議，村民大會(huì)或代表大會(huì)決議；在表決通過的基礎(chǔ)上實(shí)行“兩公開”：即決議公開，實(shí)際結(jié)果公開；上述重大活動(dòng)必須由村務(wù)監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督即通常所說的“一監(jiān)督”。2 009年至2015年全市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)在對外發(fā)包、租賃、拍賣中均通過上述程序，共處置集體資產(chǎn)653萬元，通過購置、建造、捐增增加集體資產(chǎn)累計(jì)達(dá)2571.5萬元，有力地壯大了集體經(jīng)濟(jì)。
——在資金管理方面，實(shí)行了“四審”管理模式。在日常資金的管理中每筆業(yè)務(wù)都要經(jīng)過四審環(huán)節(jié)，即村主任審批，支部書記審核，民主理財(cái)小組集體審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015至2015年，全市117個(gè)基本核實(shí)單位通過“四審制度”累計(jì)入賬的貨幣資金達(dá)3.12億元，杜絕不合規(guī)、手續(xù)不健全各類開支達(dá)12萬元。有利地維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)利益。
——在資源管理方面，實(shí)行了申報(bào)制和招投標(biāo)制互動(dòng)的管理模式。村級(jí)機(jī)動(dòng)地在發(fā)包之前村委會(huì)首先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后才能開展招投標(biāo)發(fā)包活動(dòng)。截止2011年全市106個(gè)村中已有98個(gè)村在機(jī)動(dòng)地等資源發(fā)包中通過申報(bào)制和招投標(biāo)制，發(fā)包機(jī)動(dòng)地面積4.58萬畝。 為鞏固上述三項(xiàng)改革成果，不斷提升規(guī)范化管理的水平，近年來，我市又采取四項(xiàng)措施：
（一）、實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理。
值、增值。在具體實(shí)施中，從嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口入手。
1、代理關(guān)
阜康市在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，按照依法委托、有償服務(wù)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄村的財(cái)務(wù)實(shí)施委托代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站），通過擇優(yōu)錄取聘請財(cái)會(huì)人員，每月集中開展村級(jí)財(cái)務(wù)核算。在代理過程中實(shí)施三項(xiàng)改革：一是改革會(huì)計(jì)管理體制，村級(jí)取消村會(huì)計(jì)、出納員等職位設(shè)置（個(gè)別地區(qū)保留），原出納員改為報(bào)賬員，協(xié)助會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）做好財(cái)務(wù)核算、管好本村資產(chǎn)；二是改革傳統(tǒng)的手工記賬手段，實(shí)行電算化信息管理，提高工作效率；三是改革資金管理方式，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立專戶，實(shí)行專戶核算，專戶管理。杜絕了資金的“體外”循環(huán)。
2、收支關(guān)
每年年初，全市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）的工作人員深入到代理點(diǎn)，就本年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃提請村委會(huì)召開會(huì)議，討論決定本年財(cái)務(wù)預(yù)算，并進(jìn)行張榜公布。在收款收據(jù)的使用上，嚴(yán)把領(lǐng)用核銷關(guān)，堅(jiān)持以舊領(lǐng)新工作制度，即用完的收據(jù)存根要交市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門審核無誤后，辦理銷號(hào)手續(xù)，換取新收據(jù)，從源頭上嚴(yán)控因用量大、票據(jù)管理不嚴(yán)引發(fā)的財(cái)務(wù)問題。村級(jí)收取的款項(xiàng)必須在三天內(nèi)交會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站），用款時(shí)填寫用款申請單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）核撥，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后，村級(jí)日常開支實(shí)行備用金制度，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）根據(jù)路途遠(yuǎn)近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際等確定各村的備用金。村級(jí)發(fā)生支出時(shí)，必須從備用金或?qū)徟藫艿馁Y金中開支，嚴(yán)禁村報(bào)賬員坐收坐支。
3、開支審批關(guān)
賬。
4、財(cái)務(wù)手續(xù)移交關(guān)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)資金管理上，一是確定每月固定接交日，村報(bào)賬員在每月固定接交日，到會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）交接收支票據(jù)，填制財(cái)務(wù)手續(xù)交接清單；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)站聯(lián)合會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）及時(shí)對離任的村報(bào)賬員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，結(jié)清資金往來，制作財(cái)務(wù)移交清單，確保財(cái)務(wù)手續(xù)接交有序，正常開展。 截止目前，全市已有117個(gè)核算單位全部實(shí)行了財(cái)務(wù)委托代理制度，六鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）每年代管村級(jí)資金總額達(dá)3億多元；雖然每年代管資金規(guī)模較大，但從未出現(xiàn)一列違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和財(cái)務(wù)信訪問題。資金代管的質(zhì)量和水平受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。與此同時(shí)，實(shí)施委托代理后，村級(jí)財(cái)會(huì)人員職數(shù)大量減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共減少農(nóng)村財(cái)會(huì)人員60人，累計(jì)節(jié)約村級(jí)經(jīng)費(fèi)開支達(dá)30余萬元。
（二）、創(chuàng)新工作基礎(chǔ)，
1、定期盤點(diǎn)，摸清家底。稅費(fèi)改革以來，我市把“三資”清理工作列入到每年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和駐村工作中加以考核，常抓不懈。每年年末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對固定資產(chǎn)、機(jī)動(dòng)地、債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)、資源進(jìn)行定期全面清理盤點(diǎn)，確?！凹业住鼻宄?，并及時(shí)向村民公開，接受村民的監(jiān)督。2015年通過清理盤點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)7038萬元、債權(quán)1667.83萬元、債務(wù)2754.11萬元，處理呆死帳284.44萬元，核實(shí)機(jī)動(dòng)地5.2萬畝。
實(shí)現(xiàn)了電算化、信息化管理。
（三）、創(chuàng)新工作方法。
1、創(chuàng)新理財(cái)工作新機(jī)制，加大民主管理力度
民主理財(cái)組織代表廣大村民行使民主理財(cái)、民主監(jiān)督的權(quán)利，但在實(shí)際運(yùn)行中，個(gè)別村的民主理財(cái)小組形同虛設(shè)或越權(quán)履職。為充分調(diào)動(dòng)理財(cái)小組每個(gè)成員的積極性，從2015年開始，我市率先在九運(yùn)街鎮(zhèn)啟動(dòng)了民主理財(cái)“三瓣章”工作制度，即把原來的民主理財(cái)公章分成三瓣，理財(cái)小組成員人手一瓣，村級(jí)的每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù)須經(jīng)理財(cái)成員唱票審議通過后，將“三瓣章”合攏蓋章后方可生效，未通過的票據(jù)責(zé)成經(jīng)辦人限期辦理。這樣就杜絕了以往理財(cái)中出現(xiàn)的組長“一言堂”和個(gè)別成員不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)的制衡。同時(shí)為了保障“三瓣章”順利推行，九運(yùn)街鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”小組職責(zé)》、《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”管理制度》、《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”管理責(zé)任追究辦法》等配套制度。推行“三瓣章”以來，全鎮(zhèn)累計(jì)杜絕41張合計(jì)5萬余元的不合規(guī)支出。沒有出現(xiàn)一起因理財(cái)事由而引發(fā)的群眾上訪案件，收到了良好地社會(huì)效果。
2、加強(qiáng)申報(bào)管理，提高資源管理水平。機(jī)動(dòng)地是村集體最為重要的資源，通過采取申報(bào)制的管理辦法，一是轉(zhuǎn)變理念，提升管理水平。進(jìn)一步完善了村財(cái)鄉(xiāng)管的體制。二是促進(jìn)民主建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推行申報(bào)制以來，農(nóng)村資源的發(fā)包更加透明，有關(guān)機(jī)動(dòng)地的信訪案件呈零增長趨勢。三是提高了土地發(fā)包收益，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2015年全市85%的機(jī)動(dòng)地通過申報(bào)制的方式進(jìn)行發(fā)包，每畝發(fā)包價(jià)格較協(xié)商發(fā)包增加60—200元。
點(diǎn)問題制作成“明白卡”發(fā)放到村民代表、老黨員、老干部手中，現(xiàn)場答疑解惑，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。這一制度推行后，有效保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。大大增強(qiáng)了公開的時(shí)效性、提升村民對村務(wù)公開的認(rèn)可度。
（四）、創(chuàng)新保障機(jī)制。
1、建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對“三資”管理工作涉及面廣、工作量大的情況，為隨時(shí)掌握管理的動(dòng)態(tài)信息，我市建立了關(guān)口前移，超前預(yù)防的.工作例會(huì)制。市級(jí)定期召開會(huì)議，研究“三資”管理相關(guān)事宜，總結(jié)分析基層在 “三資”管理中出現(xiàn)的共性問題、苗頭問題，共商解決對策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本轄區(qū)管理存在的問題不定期召開會(huì)議，及時(shí)解決，本鎮(zhèn)解決不了的重大問題，及時(shí)上報(bào)市級(jí)會(huì)診解決，著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2、健全完善管理制度。村級(jí)“三資”管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，又是一項(xiàng)民心工程，要做到管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運(yùn)行科學(xué)、群眾滿意，就必須建立一套行之有效管理制度，用制度管事、管人。近年來，阜康市先后制定出臺(tái)了《阜康市村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理暫行辦法》、《阜康市村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理辦法》、《阜康市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理辦法》、《阜康市機(jī)動(dòng)地申報(bào)制度》、《阜康市機(jī)動(dòng)地招投標(biāo)管理辦法》、《阜康市村務(wù)公開、民主管理制度》、《阜康市村務(wù)公開責(zé)任追究辦法》、《阜康市村級(jí)資金“四審”制度》等三十一項(xiàng)制度。這些制度有效保障了農(nóng)村“三資”管理工作的正常運(yùn)行。
3、強(qiáng)化監(jiān)管職能。在實(shí)際工作中，我市圍繞 “三資”管理開展事前、事中和事后審計(jì)工作，通過在職干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)以及日常財(cái)務(wù)督查、年終目標(biāo)考核等多種方式，監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)是否完整合法、資產(chǎn)資源管理是否安全、是否保值增值。針對出現(xiàn)的問題，聯(lián)合市鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢部門開展責(zé)任追究。在全方位、多層次的監(jiān)管下，有效遏制了村干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
4、實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為進(jìn)一步樹立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理人員責(zé)任心和使命感，把
“三資”管理納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加以考核管理。并引入激勵(lì)機(jī)制，對在管理中遵守制度，履行職責(zé)，表現(xiàn)突出的村干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對違反制度，給集體造成損失的村干部分別給予扣發(fā)工資、罰款、責(zé)任追究等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。通過賞罰嚴(yán)明的工作機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，維護(hù)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。
開展“三資”管理的目的是為了進(jìn)一步夯實(shí)黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)踐要求我們在推行“三資”管理中必須與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)中心工作相銜接，在具體工作中我們采取了“五個(gè)相結(jié)合”：
（一）、與糾風(fēng)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。每年年初在安排糾風(fēng)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方案時(shí)都要明確“三資”管理的治理重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)牽頭部門和配合部門的職責(zé)，把“三資”管理與糾風(fēng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，同步安排，同步檢查，同步考核。收到良好效果。
（二）、與市上的重點(diǎn)工作相結(jié)合。近年來，我市把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)列入市上的雙目標(biāo)考核工作，為了認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們把“三資”管理和此項(xiàng)工作融為一體，重點(diǎn)從資產(chǎn)資源的發(fā)包入手，制定增收計(jì)劃，擬定工作措施，簽訂責(zé)任奘。指導(dǎo)目標(biāo)村的管理人員結(jié)合本村的實(shí)際情況實(shí)施這項(xiàng)工作，截止2015年全市117個(gè)基本核算單位集體經(jīng)濟(jì)的總收入已達(dá)2081萬元，當(dāng)年獲得凈收益959萬元，年均增長7﹪。
（三）、與以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目相結(jié)合。近年來，我市在新農(nóng)村建設(shè)中市財(cái)政每年都要拿出6000余萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對此我市結(jié)合“三資”管理工作每年籌措配套資金2000余萬元，此外我市在中低改、土地整理、加壓滴灌等項(xiàng)目中村集體都籌措了相應(yīng)的建設(shè)資金，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的成效。
又增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過“三資”管理使黨的基層組織建設(shè)取得了豐碩的成果。
（五）、與包村支農(nóng)工作相結(jié)合。為了加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，我市在106個(gè)村建立了定單位、定人員、定期限、定措施的幫扶機(jī)制，指導(dǎo)各村有效地開展新農(nóng)村建設(shè)工作，引導(dǎo)他們做好資產(chǎn)資源的經(jīng)營管理，強(qiáng)化造血功能，截止2015年末，集體積累已經(jīng)達(dá)到9863萬元，較上年增加了5.8﹪。
幾年來，我市在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過市鄉(xiāng)村三級(jí)管理人員的共同努力，“三資”管理工作已成為聚合民心、維護(hù)穩(wěn)定、鞏固根基、增強(qiáng)實(shí)力的基礎(chǔ)性工程、民生工程。盡管農(nóng)村“三資”管理工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，但面對快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境，我們的工作還需要不斷探索和總結(jié)。
七、建議
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村“三資”管理作為執(zhí)政基礎(chǔ)，做到人員不減、經(jīng)費(fèi)不少、職責(zé)不變，繼續(xù)抓緊抓好。
（二）、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)“三資”管理不斷發(fā)展的需要。
（三）、加強(qiáng)民主管理工作。對已實(shí)行“三瓣章”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，確保此項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。對正在在實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市財(cái)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，抓緊抓好，盡快完成。
﹙四﹚、結(jié)合中心村建立，積極探索資產(chǎn)盤活的有效途徑，逐步開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
課題組長：何秀強(qiáng) （農(nóng)經(jīng)局局長）
阜康市農(nóng)經(jīng)局
年八月一日 二0一一
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十一
2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后，各村進(jìn)行嚴(yán)格審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿無異議后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長、清查人等簽字蓋章后上報(bào)，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳。力爭做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。
3、監(jiān)管平臺(tái)到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程。
4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。
得付現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，每季度對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開、透明、安全。
2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止，我鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺(tái)賬，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過程中，各村專門組織村民代表召開會(huì)議對資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數(shù)據(jù)、臺(tái)帳等資料進(jìn)行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯(cuò)登。在建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳過程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，都要經(jīng)過村“兩委”會(huì)議研究，村民（代表）大會(huì)討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。
1、“三資”管理更加規(guī)范?！叭Y”監(jiān)管工作的推進(jìn)，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況，資產(chǎn)的種類、價(jià)格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進(jìn)一步摸清了家底。同時(shí)，我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)；村級(jí)設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì)，對資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評估，使確定的資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué)、合理，對資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表，將村級(jí)債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記，按照村務(wù)公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。
3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級(jí)糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十二
xxx局：
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)上抽調(diào)專人組成工作組：對7個(gè)行政村進(jìn)行了全面系統(tǒng)檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。
全鎮(zhèn)7個(gè)村委會(huì)，48個(gè)村民小組，承包戶1814戶，人口7643人，承包土地面積2.35萬畝；林地4.3萬畝。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
（一）、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。
1、會(huì)計(jì)檔案規(guī)范管理，有專門的辦公場所。
2、原始發(fā)票必須經(jīng)過三筆會(huì)簽，審批后方可報(bào)帳。
3、村級(jí)報(bào)帳員每季度報(bào)一次帳。
4、票據(jù)管理使用財(cái)政監(jiān)制的專門收據(jù)。
5、村賬鎮(zhèn)代理（管理）。
（二）、財(cái)務(wù)公開。
1、村級(jí)報(bào)賬員毎報(bào)一次賬，即公開一次。
2、代理管理會(huì)計(jì)接到村級(jí)報(bào)賬員報(bào)來發(fā)票，在當(dāng)日處理好，帶回村予以公開。
3、財(cái)務(wù)公開透明。
三、民主管理。
（1）毎個(gè)村委會(huì)都成立了民主理財(cái)小組。
（2）對村級(jí)原始票據(jù)必須有理財(cái)小組組長及成員簽字。
（3）財(cái)務(wù)人員均有會(huì)計(jì)證。
四、審計(jì)監(jiān)督。
（1）對村級(jí)財(cái)務(wù)毎年互審一次。
（2）毎當(dāng)村級(jí)換屆都進(jìn)行離任審計(jì)。
火燒寨鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年七月十日。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十三
街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準(zhǔn)備，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6個(gè)行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記、主任主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量。現(xiàn)將工作。
總結(jié)。
如下：
一、認(rèn)真做好評估總結(jié)準(zhǔn)備工作。
一是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標(biāo)，制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案，明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等，推動(dòng)評估總結(jié)工作有序開展。
二是召開評估總結(jié)動(dòng)員會(huì)議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開評估總結(jié)動(dòng)員部署會(huì)議，明確分工，落實(shí)任務(wù)，按排部署評估總結(jié)工作。
三是開展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式，組織業(yè)務(wù)人員對村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作。
按照街道評估總結(jié)方案，積極組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對照省市評估內(nèi)容和評估指標(biāo)，全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、具體工作舉措等8個(gè)方面60項(xiàng)指標(biāo)，確定產(chǎn)改工作完成情況，做到心中有數(shù)。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問題清單，逐項(xiàng)制定整改措施，限時(shí)整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見，限時(shí)完成整改任務(wù)，必要時(shí)由街道產(chǎn)改辦派駐工作組，到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
三、
加強(qiáng)檢查推進(jìn)評估總結(jié)工作。
由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查，每個(gè)村抽查一個(gè)組。抽查主要采取聽取匯報(bào)、查看資料等方式進(jìn)行。
（一）聽取匯報(bào)。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)。
（二）查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容，查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過程的相關(guān)資料及報(bào)表。
四、評估總結(jié)工作取得成果。
（一）證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權(quán)證書信息資料，由市產(chǎn)改辦及時(shí)與投標(biāo)公司銜接完成證書印制工作，等待發(fā)放股權(quán)證書。
（二）按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》，將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。
五、存在的主要問題及原因。
1.制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規(guī)范的問題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)沒有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。
2.操作性的問題：對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十四
縣農(nóng)業(yè)局：
王橋鎮(zhèn)認(rèn)真按照東農(nóng)〔201x〕71號(hào)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了國家四部委及省、市相關(guān)文件精神，研究決定，以紀(jì)委書記為組長，農(nóng)技站長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立王橋鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)通過對各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況，各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù)，認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，開設(shè)銀行賬戶，統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬，每月15號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬，統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程，建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán)，確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé)，嚴(yán)格了操作流程，強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)了工作責(zé)任追究，建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。
2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)了對村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序，有會(huì)議記錄等，實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開，各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支，各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容，每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金，都全程公開了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評議，各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次，統(tǒng)一組織，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，召開黨員、群眾代表會(huì)議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況，村級(jí)財(cái)務(wù)沒有存在問題，領(lǐng)導(dǎo)組是固定的，每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議：
請上級(jí)部門每年對村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn)，使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
附送：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理，推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《安慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)安慶市監(jiān)察局開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》精神，我鄉(xiāng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
主要做法及取得的成效1、財(cái)會(huì)制度進(jìn)一步健全。
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，主要包括：三資委托代理服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)。
二是建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度，定期開展財(cái)產(chǎn)清查，目前區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)事務(wù)所對各村資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)認(rèn)證，做到摸清家底，防止集體資產(chǎn)流失，充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效益。
三是建立有效的內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)對土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、一事一議籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、進(jìn)行內(nèi)部控制，資產(chǎn)資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度，由鄉(xiāng)三資代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)紀(jì)委書記和村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。
2、工作流程進(jìn)一步規(guī)范。
部登記入帳按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并及時(shí)按要求向上級(jí)報(bào)送會(huì)計(jì)資料和檔案定期整理，裝訂成冊，歸檔保管，做到五個(gè)統(tǒng)一：
統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一歸檔。3、管理機(jī)制進(jìn)一步民主。
一是村成立村監(jiān)督委員會(huì)，其成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法，明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財(cái)會(huì)議，履行民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄，所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到：
推行民主理財(cái)日制度，把財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度，把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度，把村級(jí)財(cái)務(wù)的總結(jié)果交給群眾。
4、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。
5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
一是自學(xué)。要求村級(jí)報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性;二是組織學(xué)。主要是組織會(huì)計(jì)人員參加市財(cái)政局每年組織的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。
度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體三資委托代理的重要意義，以高度的責(zé)任心和使命感，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到四個(gè)統(tǒng)一：
一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學(xué)習(xí)資料;二是統(tǒng)一召開動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)組織召開了三資清理監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)，各村組也相應(yīng)召開了黨員、群眾代表會(huì);三是統(tǒng)一標(biāo)語、橫幅、專欄及工作流程，為推進(jìn)全鄉(xiāng)三資管理工作造勢;四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全鄉(xiāng)分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個(gè)層次開展了三資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》，鄉(xiāng)村各級(jí)都相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力的推進(jìn)了三資代理工作，并印發(fā)了各項(xiàng)制度。
3、成立機(jī)構(gòu)，組織體系是保障。
鄉(xiāng)成立三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)實(shí)施方案》，三資委托代理服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)農(nóng)村三資管理工作的日常事物;機(jī)構(gòu)成立后，迅速制定了《農(nóng)村集體三資管理制度和代理服務(wù)流程圖》，為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、突出的問題。
三資委托代理中心由于不是坐班會(huì)計(jì)，對支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān)，在實(shí)際工作中對資金的用途不能及時(shí)歸類。
合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范，許多征地未簽訂協(xié)議，征地款也不能及時(shí)到賬。
有的村監(jiān)督委員會(huì)成員監(jiān)督不力，意識(shí)不強(qiáng)，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。
加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村三資清理工作，是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。鄉(xiāng)紀(jì)委將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督，對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正;對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，防患未然，嚴(yán)肅紀(jì)律，為此項(xiàng)工作的順利開展提供有力保障。
四、幾點(diǎn)建議。
1、加大對村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其掌握操作規(guī)程，真正做到規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理。
2、各代理會(huì)計(jì)可以抽查定量票據(jù)、實(shí)地對各村去了解一下資金的性質(zhì)用途，做到不偏信、不偏離，真正發(fā)揮會(huì)計(jì)職能。
3、加強(qiáng)對村級(jí)資產(chǎn)資源管理，不能讓村集體資產(chǎn)資源流失，做到資產(chǎn)資源發(fā)揮最大的效益。
4、嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件，及時(shí)公開、公示處理結(jié)果，發(fā)揮警示作用，維護(hù)好農(nóng)民的集體利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十五
xxx：
我局自接到上級(jí)關(guān)于開展財(cái)務(wù)大檢查及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
復(fù)核的文件后，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以一把手局長任。
組長、相關(guān)崗位人員任組員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)文件。
要求的檢查范圍和內(nèi)容，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真對照。
檢查，將本單位xx年以來的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況與文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自我對照、自我檢查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、自查基本情況。
（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。
名財(cái)務(wù)工作者均取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，相關(guān)崗位職責(zé)明。
確，業(yè)務(wù)相互牽制相互分離，使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)。
行。
（二）內(nèi)部控制情況。
了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及。
益。
在財(cái)務(wù)工作過程中，我局嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，2。
依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)完整，根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)。
實(shí)、有效。在安排支出時(shí)，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點(diǎn)支。
出需要，既體現(xiàn)實(shí)際工作需要，又考慮財(cái)力可能，根據(jù)各項(xiàng)。
工作任務(wù)，在財(cái)力可能的情況下，有保有壓，確保重點(diǎn)，統(tǒng)。
籌安排，合理支出。
（三）預(yù)算編制執(zhí)行情況。
共同形成決議，程序合乎規(guī)定，并且嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算編制中嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛定額定員標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)開支中能夠做到有預(yù)算才開支，無預(yù)算不開支，無相互。
擠占預(yù)算資金情況發(fā)生。
（四）資產(chǎn)管理情況。
我局在資產(chǎn)管理中賬、實(shí)物人員崗位設(shè)置相互分離，達(dá)。
到了相互制約相互監(jiān)督的目的，保障了公共資產(chǎn)的安全。為。
了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時(shí)，嚴(yán)格按照。
政府采購程序進(jìn)行采購，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款。
項(xiàng)和實(shí)物核查制度，通過建立健全制度，會(huì)計(jì)人員與資產(chǎn)管。
理人員各自對各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)。
行記錄、計(jì)算、反映。定期開展資產(chǎn)清理，及時(shí)與實(shí)物管理。
關(guān)要求，根據(jù)上級(jí)批復(fù)情況進(jìn)行處置報(bào)廢，無隨意處置現(xiàn)象。
發(fā)生。及時(shí)清理往來款項(xiàng)，無長期掛賬現(xiàn)象，確保了單位資。
金及時(shí)回籠。
二、存在問題。
通過自查，我局在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一。
些不足，一是在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí)，還未。
能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求，個(gè)別經(jīng)辦人員財(cái)經(jīng)法。
規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。二是預(yù)算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)算編制依據(jù)。
充分，合理，但實(shí)際執(zhí)行中，個(gè)別預(yù)算落空，未執(zhí)行。執(zhí)行。
中統(tǒng)籌考慮不足，存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡現(xiàn)象。三是在資。
產(chǎn)管理中，由于一些資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限，已報(bào)廢，而上級(jí)部。
門未審批，資產(chǎn)管理系統(tǒng)中無法銷賬，出現(xiàn)了資產(chǎn)實(shí)物與賬。
面有差異。四是在具體會(huì)計(jì)核算中，出現(xiàn)未嚴(yán)格按規(guī)定辦理的事項(xiàng)，未建立支票登記簿、轉(zhuǎn)賬支票存根未簽字。
三、整改措施。
（一）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審核流程，刻制經(jīng)費(fèi)審核章。
戳1枚、實(shí)物管理章戳2枚，明確會(huì)計(jì)人員與實(shí)物管理人員。
職責(zé)，經(jīng)費(fèi)開支中堅(jiān)持審核流程，不符合規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決不。
予審核報(bào)銷。
（二）及時(shí)與上級(jí)部門做好請示溝通，在資產(chǎn)處置中嚴(yán)。
格按照上級(jí)批復(fù)的方式處置，做到有批復(fù)再銷賬，確保賬實(shí)。
相符。
識(shí)，使得無論任何人具體經(jīng)辦公務(wù)活動(dòng)都能嚴(yán)格以財(cái)經(jīng)法規(guī)。
為準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)制度為標(biāo)尺，使得財(cái)務(wù)活動(dòng)能從基礎(chǔ)上得到規(guī)。
范。
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位。
要求，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)檢查實(shí)際情況，對本單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
了以總會(huì)計(jì)師為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間。
2014年5月5日至5月15日。
三、自查方式。
自查小組成員參照財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》逐條對照，采。
取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果。
按照州財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》的要求，醫(yī)院對本單位年。
度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行核查，對本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)。
律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和。
執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
（一）財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理方面。
1、醫(yī)院所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用，支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)。
用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，做到?？顚Ｓ?，無截留、擠占和挪用的行為。
3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實(shí)相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處臵國有資產(chǎn)、截留處臵收入的行為。
7、醫(yī)院資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無“賬外賬”和“小金庫”。
定期裝訂，專人保管，原始單據(jù)完整合法，不存在造假行為；發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)及時(shí)入賬，做。
到日清月結(jié)；由專人負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)。
容完整、說明清楚。
在不同的文件柜當(dāng)中，并加鎖確保安全。
強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達(dá)到了以下四點(diǎn)要求：
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明。
確責(zé)任，防止舞弊，各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
92、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用，提高了資。
金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
4．明確賬務(wù)處理程序，根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，確定單位會(huì)計(jì)科目和明細(xì)科目的設(shè)臵。
和使用范圍；確定本單位會(huì)計(jì)憑證格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等；確。
定本單位的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各種輔助賬等的設(shè)臵、格式、登。
記、對賬、結(jié)算、改錯(cuò)等要求，確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確無誤。
財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對等。一方面做到賬簿上。
證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用。
及其他違規(guī)問題。
（六）存在問題。
通過自查，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足，在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和。
面的工作做得更好。
xxxxx醫(yī)院。
了自查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定了具體整改期限，明確整改責(zé)任人，財(cái)務(wù)自查報(bào)告怎么寫。對深。
圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題，我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對相關(guān)問題整改中我們咨詢。
了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見、建議。本次整改以會(huì)議、11。
郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟。
進(jìn)整改進(jìn)度，落實(shí)整改情況。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求：
（一）各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職。
責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
和專業(yè)技能，具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；公司對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。
（二）各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司。
自身經(jīng)營特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂。
條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
（三）各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，不得與。
控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查。
詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；
公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要。
求，滿足公司的實(shí)際需要；公司應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
（四）各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會(huì)計(jì)檔案歸檔。
及時(shí)、保管安全；應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平，能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和。
報(bào)表附注；應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營。
化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時(shí)進(jìn)行了修訂更新；對集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本。
情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格；在xxxx。
年12月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)。
模塊，采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷都使。
集中管控，并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與。
報(bào)銷的it系統(tǒng)，利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維。
用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷、委外加工、人力資。
源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：
1.財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
對集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格，通知未取得會(huì)計(jì)。
證人員在最近一個(gè)周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果：未取得會(huì)計(jì)證人員將在2011年6月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間。
內(nèi)考取，12月參加財(cái)會(huì)電算化考試，預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況。
存在的問題：對合并范。
圍往來定期對賬，每月一次明細(xì)賬核對，只是核對正確，未對結(jié)。
果簽字確認(rèn)。
整改措施：進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財(cái)務(wù)。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號(hào)。
執(zhí)行。
3.資金管理和控制情況存在問題：
表未復(fù)核。整改措施：
(1).明確出納崗位工作職責(zé)，加強(qiáng)出納工作管理，更換由其他會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行。
對帳單，做到相互牽制，明確責(zé)任；
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行。
存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細(xì)科目，以防相關(guān)表檔遺漏。
整改結(jié)果：
(1).出納人員從銀行獲取銀行對賬單，已整改安排由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對。
帳單。
(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核，已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核，并且簽名確。
認(rèn)。
作流程，沒有形成書面制度文件。
整改措施：公司依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律。
法規(guī)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，并將已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的制度書面固化。根。
據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時(shí)修訂更新相關(guān)制度。
整改結(jié)果：現(xiàn)已補(bǔ)充部分制度：如《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。
等。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂，進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
5、母公司對子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況。
存在問題：公司對子公司的資金情況進(jìn)行不定期的財(cái)務(wù)、審計(jì)專項(xiàng)檢查，財(cái)務(wù)、審計(jì)檢。
查資料尚未形成明確、固定的制度控制。
整改措施：發(fā)布公司相關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范制度，后續(xù)對子公司檢查結(jié)果形成書。
面報(bào)告材料。對子公司財(cái)務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動(dòng)均通過母公司集團(tuán)財(cái)務(wù)中心審核，報(bào)母。
公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。由子公司填寫申請審批后轉(zhuǎn)。
深圳財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審批，最后經(jīng)董事長批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)。
控及管理，子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日報(bào)表到母公司資金部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請情。
況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。
整改結(jié)果：公司制定發(fā)布《內(nèi)部審計(jì)制度》，對子公司專項(xiàng)檢查結(jié)果出具了書面的內(nèi)部。
審計(jì)、檢查報(bào)告材料。通過整改，進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理，規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行。
好資金審批權(quán)限，不斷提升財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查工作效率，保證公司資產(chǎn)安全。
三、證監(jiān)局走訪提出問題及整改情況。
深圳證監(jiān)局于xxxx年12月份對我公司現(xiàn)場走訪檢查了有關(guān)財(cái)務(wù)制度、資金管理、財(cái)務(wù)。
核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問題，針對證監(jiān)局。
提出的問題，我公司按照要求已全。
部整改并取得良好的效果，現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下：
遵照執(zhí)行。
2.現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問題存在問題：缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。
整改措施：專項(xiàng)活動(dòng)自查開展時(shí)，即已安排出納補(bǔ)錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬，貴局在走。
訪過程中已補(bǔ)錄了大部分月份日記賬。整改結(jié)果：手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢，后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時(shí)登記、日清月結(jié)。
事、高管立即歸還所借日常未報(bào)銷完款項(xiàng)。公司發(fā)布了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項(xiàng)。
差部分借款已報(bào)銷，未報(bào)銷借款部分已全部歸還公司。
四、持續(xù)完善事項(xiàng)的長效機(jī)制和責(zé)任人。
通過此次會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)自查整改活動(dòng)，我公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合公司自。
結(jié)合自身實(shí)際情況，對本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如。
下：
極開展自查自糾工作。
場不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自。
財(cái)務(wù)工作自查報(bào)告紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)原堤學(xué)校。
根據(jù)*****文件，為認(rèn)真總結(jié)好2011年財(cái)務(wù)管理工作，我單位對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)預(yù)算、資金安全和財(cái)務(wù)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況。
會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿均根據(jù)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和公司財(cái)務(wù)。
管理辦法的規(guī)定設(shè)置，會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表信息真實(shí)，賬表之間、賬賬之間、賬證之間對應(yīng)真實(shí)。會(huì)計(jì)往來科目、會(huì)計(jì)結(jié)余科目真實(shí)。
財(cái)務(wù)報(bào)銷制度完善，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員檢查原始憑證、填寫報(bào)銷憑據(jù)、財(cái)務(wù)部主任審核、分管財(cái)務(wù)部經(jīng)理復(fù)核的報(bào)銷程序進(jìn)行，有效地保證取得的原始憑證真實(shí)、合法。
取得的增值稅專用發(fā)票及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證，各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確，并保證及時(shí)納稅。
財(cái)務(wù)收支無坐支現(xiàn)象。出納每月核對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。
會(huì)計(jì)憑證及時(shí)整理裝訂，存放安全、規(guī)范。
（二）預(yù)算執(zhí)行情況。
根據(jù)2011年利潤及成本費(fèi)用預(yù)算明細(xì)說明，財(cái)務(wù)部每月都要把各項(xiàng)主要成本費(fèi)用的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較，特別結(jié)合公司管理特點(diǎn)，要求各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)生500元以上的非生產(chǎn)性支出必須向公司領(lǐng)導(dǎo)申請批準(zhǔn)，務(wù)必將實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算費(fèi)用之內(nèi)。
元，生產(chǎn)檢查費(fèi)26萬元，差旅費(fèi)52.91萬元。
（三）財(cái)務(wù)管理辦法完善和執(zhí)行情況。
根據(jù)單位實(shí)際工作情況，2011年對原有財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行了修改，包括對財(cái)務(wù)管理辦法整體上的修改，以及對差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用報(bào)銷管理辦法的修改。修改后的管理辦法明確了職責(zé)權(quán)限，能有效防止舞弊；修改后的管理辦法明確了經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，控制了經(jīng)費(fèi)開支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
完善各項(xiàng)管理辦法的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，相互監(jiān)督，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全。
（四）資金安全管理情況。
考慮到各生產(chǎn)隊(duì)地處偏遠(yuǎn)以及膠農(nóng)取錢不便等因素，公司在支付干膠款、扶管費(fèi)以及當(dāng)?shù)鼐用竦耐恋刈饨饡r(shí)都采取現(xiàn)金發(fā)放的形式。為了防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)部每個(gè)月都是提前10天估算好現(xiàn)金需要量，并與銀行協(xié)調(diào)好。事前做好保密，當(dāng)天由銀行專門運(yùn)送現(xiàn)金到財(cái)務(wù)部，由出納一人負(fù)責(zé)發(fā)放和統(tǒng)計(jì)，發(fā)放時(shí)有治安管理部人員負(fù)責(zé)安全，發(fā)放完成后及時(shí)進(jìn)行扎算，并將剩余現(xiàn)金存入銀行，嚴(yán)格按照公司現(xiàn)金管理制度的規(guī)定執(zhí)行。2011年全年無一起安全事故并且數(shù)目準(zhǔn)確。
通過自查，我公司在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一。
些不足，預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進(jìn)一步完善這方面的制度，實(shí)行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。
******公司。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十六
xxx：
我局自接到上級(jí)關(guān)于開展財(cái)務(wù)大檢查及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
復(fù)核的文件后，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以一把手局長任。
組長、相關(guān)崗位人員任組員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)文件。
要求的檢查范圍和內(nèi)容，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真對照。
檢查，將本單位xx年以來的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況與文件要求認(rèn)真進(jìn)行了自我對照、自我檢查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、自查基本情況。
（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。
四
名財(cái)務(wù)工作者均取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，相關(guān)崗位職責(zé)明。
確，業(yè)務(wù)相互牽制相互分離，使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)。
行。
（二）內(nèi)部控制情況。
了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及。
益。
實(shí)、有效。在安排支出時(shí)，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點(diǎn)支。
出需要，既體現(xiàn)實(shí)際工作需要，又考慮財(cái)力可能，根據(jù)各項(xiàng)。
工作任務(wù)，在財(cái)力可能的情況下，有保有壓，確保重點(diǎn)，統(tǒng)。
籌安排，合理支出。
（三）預(yù)算編制執(zhí)行情況。
共同形成決議，程序合乎規(guī)定，并且嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算編制中嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛定額定員標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)開支中能夠做到有預(yù)算才開支，無預(yù)算不開支，無相互。
擠占預(yù)算資金情況發(fā)生。
（四）資產(chǎn)管理情況。
我局在資產(chǎn)管理中賬、實(shí)物人員崗位設(shè)置相互分離，達(dá)。
到了相互制約相互監(jiān)督的目的，保障了公共資產(chǎn)的安全。為。
了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時(shí)，嚴(yán)格按照。
政府采購程序進(jìn)行采購，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款。
項(xiàng)和實(shí)物核查制度，通過建立健全制度，會(huì)計(jì)人員與資產(chǎn)管。
理人員各自對各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)。
行記錄、計(jì)算、反映。定期開展資產(chǎn)清理，及時(shí)與實(shí)物管理。
關(guān)要求，根據(jù)上級(jí)批復(fù)情況進(jìn)行處置報(bào)廢，無隨意處置現(xiàn)象。
發(fā)生。及時(shí)清理往來款項(xiàng)，無長期掛賬現(xiàn)象，確保了單位資。
金及時(shí)回籠。
二、存在問題。
通過自查，我局在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一。
些不足，一是在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí)，還未。
能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求，個(gè)別經(jīng)辦人員財(cái)經(jīng)法。
規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。二是預(yù)算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)算編制依據(jù)。
充分，合理，但實(shí)際執(zhí)行中，個(gè)別預(yù)算落空，未執(zhí)行。執(zhí)行。
中統(tǒng)籌考慮不足，存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡現(xiàn)象。三是在資。
產(chǎn)管理中，由于一些資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限，已報(bào)廢，而上級(jí)部。
門未審批，資產(chǎn)管理系統(tǒng)中無法銷賬，出現(xiàn)了資產(chǎn)實(shí)物與賬。
面有差異。四是在具體會(huì)計(jì)核算中，出現(xiàn)未嚴(yán)格按規(guī)定辦理的事項(xiàng)，未建立支票登記簿、轉(zhuǎn)賬支票存根未簽字。
三、整改措施。
（一）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審核流程，刻制經(jīng)費(fèi)審核章。
戳1枚、實(shí)物管理章戳2枚，明確會(huì)計(jì)人員與實(shí)物管理人。
員
職責(zé)，經(jīng)費(fèi)開支中堅(jiān)持審核流程，不符合規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決不。
予審核報(bào)銷。
（二）及時(shí)與上級(jí)部門做好請示溝通，在資產(chǎn)處置中嚴(yán)。
格按照上級(jí)批復(fù)的方式處置，做到有批復(fù)再銷賬，確保賬實(shí)。
相符。
識(shí)，使得無論任何人具體經(jīng)辦公務(wù)活動(dòng)都能嚴(yán)格以財(cái)經(jīng)法規(guī)。
為準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)制度為標(biāo)尺，使得財(cái)務(wù)活動(dòng)能從基礎(chǔ)上得到規(guī)。
范。
xxx財(cái)政局：
知》要求，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)檢查實(shí)際情況，對本單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次自查工作順利進(jìn)行，2014年5月5日收到xxx財(cái)政局通知后，醫(yī)院及時(shí)成立了以總會(huì)計(jì)師為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間。
2014年5月5日至5月15日。
三、自查方式。
自查小組成員參照財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》逐條對照，采取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果。
按照州財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》的要求，醫(yī)院對本單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行核查，對本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
（一）財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理方面。
1、醫(yī)院所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用，支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)用。
72、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，做到?？顚Ｓ?，無截留、擠占和挪用的行為。
3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實(shí)相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處臵國有資產(chǎn)、截留處臵收入的行為。
7、醫(yī)院資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無“賬外賬”和“小金庫”。
（二）會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告方面。
我單位依法建立賬簿，不存在賬外賬，不存在私設(shè)小金庫行為，一直以來按照適用統(tǒng)一的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。會(huì)計(jì)憑證的編制符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，簽字齊全，定期裝訂，專人保管，原始單據(jù)完整合法，不存在造假行為；發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)；由專人負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。
（三）內(nèi)部控制和檔案管理方面。
財(cái)務(wù)人員具有明確的崗位職責(zé)，崗位職責(zé)清晰，授權(quán)明確。
合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約。會(huì)計(jì)檔案的保管由專人保管，有專門的會(huì)計(jì)檔案柜，會(huì)計(jì)檔案按年度，分別存放在不同的文件柜當(dāng)中，并加鎖確保安全。
（四）單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。
根據(jù)本單位工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《xxxx醫(yī)院內(nèi)部控制制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達(dá)到了以下四點(diǎn)要求：
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊，各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用，提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
各種輔助賬等的設(shè)臵、格式、登記、對賬、結(jié)算、改錯(cuò)等要求，確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確無誤。
（五）固定資產(chǎn)管理和使用情況。
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購臵時(shí)，嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度，通過建立健全制度，會(huì)計(jì)人員對各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。
（六）存在問題。
通過自查，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足，在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí)，還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進(jìn)一步完善這方面的制度，實(shí)行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。
xxxxx醫(yī)院。
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院。
會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位。
要求，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)及外部審計(jì)檢查實(shí)際情況，對本單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
了以總會(huì)計(jì)師為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間。
2014年5月5日至5月15日。
三、自查方式。
自查小組成員參照財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》逐條對照，采。
取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果。
按照州財(cái)政局《關(guān)于開展2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》的要求，醫(yī)院對本單位年。
度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行核查，對本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)。
律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
（一）財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)管理方面。
1、醫(yī)院所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用，支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛假發(fā)票報(bào)銷獲取費(fèi)。
用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，做到?？顚Ｓ茫瑹o截留、擠占和挪用的行為。
3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實(shí)相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處臵國有資產(chǎn)、截留處臵收入的行為。
7、醫(yī)院資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無“賬外賬”和“小金庫”。
到日清月結(jié)；由專人負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)。
容完整、說明清楚。
在不同的文件柜當(dāng)中，并加鎖確保安全。
強(qiáng)了對本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達(dá)到了以下四點(diǎn)要求：
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明。
金使用效益。
3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
4．明確賬務(wù)處理程序，根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，確定單位會(huì)計(jì)科目和明細(xì)科目的設(shè)臵。
和使用范圍；確定本單位會(huì)計(jì)憑證格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等；確。
定本單位的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各種輔助賬等的設(shè)臵、格式、登。
記、對賬、結(jié)算、改錯(cuò)等要求，確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確無誤。
財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對等。一方面做到賬簿上。
證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。
（六）存在問題。
通過自查，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足，在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和。
面的工作做得更好。
xxxxx醫(yī)院。
了自查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定了具體整改期限，明確整改責(zé)任人，財(cái)務(wù)自查報(bào)告怎么寫。對深。
圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題，我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對相關(guān)問題整改中我們咨詢。
了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見、建議。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟。
進(jìn)整改進(jìn)度，落實(shí)整改情況。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求：
（一）各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職。
責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
和專業(yè)技能，具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；公司對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。
（二）各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司。
自身經(jīng)營特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂。
條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批。
準(zhǔn)。
（三）各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，不得與。
控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查。
詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要。
求，滿足公司的實(shí)際需要；
公司應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
（四）各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會(huì)計(jì)檔案歸檔。
及時(shí)、保管安全；應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平，能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和。
報(bào)表附注；應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營。
化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時(shí)進(jìn)行了修訂更新；對集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本。
模塊，采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷都使。
用了該模式進(jìn)行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報(bào)銷。
報(bào)銷的it系統(tǒng)，利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維。
用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷、委外加工、人力資。
源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：
1.財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
對集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格，通知未取得會(huì)計(jì)。
證人員在最近一個(gè)周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果：未取得會(huì)計(jì)證人員將在2011年6月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間。
內(nèi)考取，12月參加財(cái)會(huì)電算化考試，預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況。
存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細(xì)賬核對，只是核對正確，未對結(jié)。
果簽字確認(rèn)。
整改措施：進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財(cái)務(wù)。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號(hào)。
執(zhí)行。
3.資金管理和控制情況存在問題：
表未復(fù)核。整改措施：
(1).明確出納崗位工作職責(zé)，加強(qiáng)出納工作管理，更換由其他會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行。
對帳單，做到相互牽制，明確責(zé)任；
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行。
以防相關(guān)表檔遺漏。
整改結(jié)果：
(1).出納人員從銀行獲取銀行對賬單，已整改安排由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對。
帳單。
(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核，已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核，并且簽名確。
認(rèn)。
作流程，沒有形成書面制度文件。
整改措施：公司依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律。
法規(guī)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，并將已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的制度書面固化。根。
據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時(shí)修訂更新相關(guān)制度。
整改結(jié)果：現(xiàn)已補(bǔ)充部分制度：如《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。
等。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂，進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
5、母公司對子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況。
存在問題：公司對子公司的資金情況進(jìn)行不定期的財(cái)務(wù)、審計(jì)專項(xiàng)檢查，財(cái)。
務(wù)、審計(jì)檢。
查資料尚未形成明確、固定的制度控制。
整改措施：發(fā)布公司相關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范制度，后續(xù)對子公司檢查結(jié)果形成書。
面報(bào)告材料。對子公司財(cái)務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動(dòng)均通過母公司集團(tuán)財(cái)務(wù)中心審核，報(bào)母。
公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。由子公司填寫申請審批后轉(zhuǎn)。
深圳財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審批，最后經(jīng)董事長批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)。
控及管理，子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日報(bào)表到母公司資金部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請情。
況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。
整改結(jié)果：公司制定發(fā)布《內(nèi)部審計(jì)制度》，對子公司專項(xiàng)檢查結(jié)果出具了書面的內(nèi)部。
審計(jì)、檢查報(bào)告材料。通過整改，進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理，規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行。
好資金審批權(quán)限，不斷提升財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查工作效率，保證公司資產(chǎn)安全。
三、證監(jiān)局走訪提出問題及整改情況。
深圳證監(jiān)局于xxxx年12月份對我公司現(xiàn)場走訪檢查了有關(guān)財(cái)務(wù)制度、資金管理、財(cái)務(wù)。
核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問題，針對證監(jiān)局提出的問題，我公司按照要求已全。
部整改并取得良好的效果，現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下：
遵照執(zhí)行。
2.現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問題存在問題：缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。
整改措施：專項(xiàng)活動(dòng)自查開展時(shí)，即已安排出納補(bǔ)錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬，貴局在走。
訪過程中已補(bǔ)錄了大部分月份日記賬。整改結(jié)果：手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢，后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時(shí)登記、日清月結(jié)。
董事、監(jiān)。
事、高管立即歸還所借日常未報(bào)銷完款項(xiàng)。公司發(fā)布了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項(xiàng)。
差部分借款已報(bào)銷，未報(bào)銷借款部分已全部歸還公司。
四、持續(xù)完善事項(xiàng)的長效機(jī)制和責(zé)任人。
通過此次會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)自查整改活動(dòng)，我公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合公司自。
結(jié)合自身實(shí)際情況，對本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如。
下：
一、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為確保此次自查工作順利進(jìn)行，24。
我局成立了以紀(jì)檢書記為組長的自查自糾清查小組，積。
極開展自查自糾工作。
場不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自。
財(cái)務(wù)工作自查報(bào)告紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)原堤學(xué)校。
學(xué)收費(fèi)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高學(xué)校資金使用效益，促進(jìn)我校教育。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十七
民主生活會(huì)制度作為群眾路線教育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，是在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市委巡察整改要統(tǒng)一安排部署，本人緊緊圍繞本次組織生活會(huì)主題，深入剖析和排查問題根源，基層黨組織建設(shè)，責(zé)任意識(shí)等方面的問題和原因，嚴(yán)格按照市委巡察反饋意見落實(shí)整改，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
一、存在的主要問題。
（一）部署落實(shí)方面。
落實(shí)工作時(shí)，主動(dòng)作為、破解難題、開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)謀戈工作的積極性、創(chuàng)造性和干事創(chuàng)業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁。有時(shí)習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題、靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在處理問題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，缺乏主動(dòng)思考，沒有主動(dòng)想辦法落實(shí)解決難題，部分工作主觀上認(rèn)為不重要，落實(shí)上打了折扣，停留在嘴上，造成工作落實(shí)不徹底。
（二）履職盡責(zé)方面。
主要表現(xiàn)在缺乏敬業(yè)精神，在實(shí)際工作中有時(shí)得過且過。平時(shí)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)松懈，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀；對待工作不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，對業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠，沒有創(chuàng)新精神。
（三）面對難題方面。
面對難題，缺乏主動(dòng)作為，缺乏解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。平時(shí)總是以忙工作、忙開會(huì)，沒有時(shí)間、沒有精力去想工作、謀發(fā)展。對業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，缺乏一種孜孜以求的精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)已可以滿足目前工作的需要。
二、存在這些問題的主要原因。
1.放松了理論學(xué)習(xí)和理想追求。多年來，雖然也有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的意識(shí)，也參加了上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)，但是實(shí)際上依然缺少對習(xí)近平新時(shí)代講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺少從事分管工作應(yīng)當(dāng)具備的相關(guān)知識(shí)的完整學(xué)習(xí)，再加上重視程度不夠，因此，自己的政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)都沒有完全達(dá)到相應(yīng)的要求。
2.自我要求有所放松。工作按部就班，忽視了自我的進(jìn)一步完善和提高，不能緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的需要。降低了自我要求，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求，尤其在工作作風(fēng)上有時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，工作責(zé)任心不強(qiáng)，總認(rèn)為不出大問題就行了。
3.工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。在工作中有瞻前顧后、患得患失、得過且過。滿足于完成本職工作，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下政治思想工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠。
三、努力方向。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)持政治方向，明確政治觀點(diǎn)，遵守政治紀(jì)律，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有較好的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性，進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向，在組織建設(shè)、組織工作開展上具備較高水平，團(tuán)結(jié)同志，共同為我白沙村黨委會(huì)建設(shè)出謀劃策。
2.提高黨性修養(yǎng)，扎牢宗旨意識(shí)。一是定時(shí)學(xué)習(xí)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，盡心盡力地做好本職工作。二是深入調(diào)查研究，經(jīng)常深入人民群體中去，有了調(diào)查才有發(fā)言權(quán)，真正了解人民群眾的切身需求，不斷加深與群眾的溝通。
3.改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是做到服務(wù)為民。多主動(dòng)落村落鄉(xiāng)，傾聽人民群眾的意見建議，了解他們的所思所想，為改進(jìn)工作作風(fēng)奠定基礎(chǔ)，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)問題，提升服務(wù)能力。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對于上級(jí)安排的任務(wù)目標(biāo)，主動(dòng)作為、事爭一流，創(chuàng)造性地開展工作，力爭創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、形成特色。
近幾年，局黨組把改進(jìn)干部選拔任用工作，提高選人用人公信度作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調(diào)整中，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項(xiàng)程序和要求，切實(shí)把好選人用人關(guān)，有效地提高了選人用人質(zhì)量，推動(dòng)了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展。現(xiàn)將我局工作情況報(bào)告如下：
局班子始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質(zhì)。黨組和班子成員與干部職工定期溝通，通過領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工經(jīng)常性的交心談心活動(dòng)，把干部職工的思想統(tǒng)一到維護(hù)民政團(tuán)隊(duì)形象、親民愛民、拼搏奉獻(xiàn)上來。深入開展作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，每個(gè)干部職工寫出自我剖析材料，并向社會(huì)和本單位干部職工征求意見，制定個(gè)人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想，看誰政治境界高;比學(xué)習(xí)，看誰工作進(jìn)步快;比作風(fēng)，看誰自身要求硬;比奉獻(xiàn)，看誰敬業(yè)精神強(qiáng);比效能，看誰履責(zé)貢獻(xiàn)大”的風(fēng)氣。二是著力提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，做到時(shí)間保證，措施到位，檢查及時(shí)，督辦得力，有計(jì)劃、有檢查、有考評、有獎(jiǎng)懲。積極為干部職工的培訓(xùn)深造提供更多的機(jī)會(huì)，讓他們走出去向先進(jìn)學(xué)習(xí)，沉下去向基層學(xué)，并邀請縣紀(jì)委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負(fù)責(zé)人授課。為每個(gè)干部職工配有專用學(xué)習(xí)筆記本，用于記錄學(xué)習(xí)體會(huì)、感想和讀書筆記。全局干部職工堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，平均每人記載學(xué)習(xí)筆記2萬字，與此同時(shí)，把業(yè)務(wù)貫穿學(xué)習(xí)的始終，形成了人人爭當(dāng)崗位能手的良好氛圍。三是著力加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上，把年輕干部放到重要崗位上鍛煉，在工作上嚴(yán)要求，真正給年輕干部一個(gè)好的工作平臺(tái)。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向，并建立了年輕干部培養(yǎng)臺(tái)帳，由一名局班子成員對一名年輕干部實(shí)行定向培養(yǎng)，激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上，局黨組堅(jiān)持“任人唯賢”，重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定，并按規(guī)定報(bào)組織人事部門審批。
一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進(jìn)行了民主推薦。
二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí)，局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時(shí)，把群眾推薦的結(jié)果作為評價(jià)干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。
三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。局黨組會(huì)討論決定干部任用之前，必須經(jīng)民主測評、民主推薦，并征求縣直紀(jì)工委的意見。計(jì)論決定時(shí)，邀請縣直紀(jì)工委參加，并堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行民主決定。
一是合理分工，實(shí)行定崗定責(zé)。每年年初，對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行具體、明確的分工;再根據(jù)每個(gè)工作人員的職務(wù)、專業(yè)特長、工作能力等情況，確定每個(gè)工作人員的工作崗位、工作職責(zé)、工作內(nèi)容與要求;最后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定后，以文件形式在局里公布實(shí)施，進(jìn)行全員定崗定責(zé)。同時(shí)，指定領(lǐng)導(dǎo)和專人不定期對每個(gè)工作人員堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)、按時(shí)完成工作事項(xiàng)等情況進(jìn)行抽查，及時(shí)糾正和處理存在問題。每年年終，對每個(gè)崗位的工作完成情況進(jìn)行檢查與考核，考核結(jié)果作為年度評先表模，干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內(nèi)股室干部開展輪崗活動(dòng)，每次輪崗?fù)弧叭齻€(gè)注重”，就是“注重發(fā)揮每位干部的專長，注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，注重每個(gè)股室的力量搭配。”通過輪崗，促進(jìn)了人才合理優(yōu)化，激發(fā)了隊(duì)伍活力，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性，提高了干部隊(duì)伍的綜合管理和協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)了復(fù)合型人才。
“自啟動(dòng)村級(jí)巡察工作以來，惠水縣在全州率先實(shí)現(xiàn)了對村(居)黨組織的巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問題3146個(gè)，給予黨政紀(jì)處分40人……”日前，惠水縣曬出了村級(jí)巡察“成績單”。
2020年以來，惠水縣持續(xù)加強(qiáng)對村級(jí)“三資”以及各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，創(chuàng)新制定《惠水縣構(gòu)建村級(jí)巡察、大數(shù)據(jù)、行政審計(jì)、群眾監(jiān)督“四位一體”民生監(jiān)督體系實(shí)施方案》，將村級(jí)巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及其他監(jiān)督方式有效銜接起來，著力鞏固村級(jí)巡察整改成效，進(jìn)一步破解基層民生監(jiān)督難題。
“通過細(xì)化工作方案，精準(zhǔn)工作舉措，實(shí)現(xiàn)對村級(jí)‘三資’問題進(jìn)行立體式、全方位監(jiān)督?！笨h委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過跟進(jìn)監(jiān)督、延伸監(jiān)督，確保各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能夠直補(bǔ)到戶，有效堵住私自截留、克扣、冒領(lǐng)民生資金的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)鍵在整改。針對村級(jí)巡察反饋問題，惠水縣委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織分別承擔(dān)巡察整改工作的主體責(zé)任和直接責(zé)任“雙重責(zé)任”，實(shí)行由縣委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織反饋巡察情況、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解向村反饋“雙重反饋”，壓緊壓實(shí)縣委巡察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)職責(zé)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門督導(dǎo)職責(zé)“雙重職責(zé)”，以整改合力提升整改質(zhì)效。
巡察中突出重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、漠視群眾利益、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為等突出問題，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
其中，針對巡察發(fā)現(xiàn)的村級(jí)“資源、資產(chǎn)、資金”管理不規(guī)范突出問題，惠水縣及時(shí)研究制定出臺(tái)《惠水縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》，全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
“機(jī)制不健全、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等是村干部違規(guī)違紀(jì)的重要因素，縣里統(tǒng)一制定的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對各鎮(zhèn)村來說都是一場“及時(shí)雨”，在很大程度上起到了保護(hù)我們村干部、鎮(zhèn)干部的作用?！被菟h崗度鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)巡察整改工作要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，圍繞縣委第七輪第四巡察組反饋意見，進(jìn)行了整改落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、存在主要問題。
巡察整改涉及到本人的問題為黨章知識(shí)不足、黨性觀念不強(qiáng)，本部門的問題為沒有建立輿情應(yīng)急處置機(jī)制。
二、整改情況。
針對黨章知識(shí)不足的問題，我對《黨章》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，并作了筆記，使黨的思想內(nèi)化于心，外化于行，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，增強(qiáng)了為人民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了加快融媒體發(fā)展的責(zé)任和信心。
針對本部門的問題，我在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會(huì)同本部門人員出臺(tái)了《沁源縣融媒體中心輿情應(yīng)急處置機(jī)制》，并責(zé)成專人進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了意識(shí)形態(tài)工作，為加快融媒體發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、剖析根源。
（一）放松了理論學(xué)習(xí)修養(yǎng)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，面對新形勢，面臨新挑戰(zhàn)，需要新理論指導(dǎo)新行動(dòng)。對學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用其武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，沒有從主觀上引起高度重視，在工作上沒有放在首位或突出位置，從源頭始點(diǎn)上就忽視了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)，沒有作為最大的根本的政治任務(wù)來完成。由于習(xí)慣于“淺層次閱讀”，不往深里走;習(xí)慣于“碎片式”學(xué)習(xí)，只是利用零碎時(shí)間應(yīng)付學(xué)習(xí)。
（二）忽視了思想政治鍛煉。對新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的深刻內(nèi)涵理解不深透，沒有把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，沒有把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃工作、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐中去;沒有經(jīng)常對表對標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。
（三）學(xué)習(xí)僅僅停留在形式上。僅滿足于平時(shí)的集中學(xué)習(xí)文件等學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)的自覺性不高，甚至與業(yè)務(wù)相關(guān)的就學(xué)，與業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)，知識(shí)結(jié)構(gòu)有待拓展，學(xué)習(xí)重視度有待提高。
（四）對黨的政策和方針領(lǐng)悟?qū)W習(xí)不到位。導(dǎo)致自己也隨波逐流，沒有抵制不正之風(fēng)的誘惑。
（五）自己放松了黨性修養(yǎng)，道德操守方面的警惕。沒有始終堅(jiān)持把講道德重品行作為一名合格黨員和重要標(biāo)準(zhǔn)，沒有努力繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
四、整改措施。
（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“四種意識(shí)”，主動(dòng)自覺地向習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合。堅(jiān)持學(xué)習(xí)結(jié)合，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換成謀劃工作思路，解決工作難題，推動(dòng)工作更上新臺(tái)階。
（二）嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。堅(jiān)決同一切損害黨和群眾利益的思想和行為作斗爭，嚴(yán)格按權(quán)限職責(zé)程序辦事，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)請示匯報(bào)。認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和單位規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告，請銷假制度，樹立陽光工作意識(shí)保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。
（三）樹立高尚的品德。我將始終堅(jiān)持把講道德重品行作為一名合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，團(tuán)結(jié)友愛，勵(lì)志勤學(xué)，謙虛禮貌，誠實(shí)守信，嚴(yán)己寬人，敬業(yè)盡責(zé)，清正廉潔。
（四）改進(jìn)工作方式樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。我將進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，交流思想，多談心。要不畏艱險(xiǎn)，躬身親為，大事當(dāng)前要敢于迎難而上，攻堅(jiān)克難，面對重大原則問題要立場堅(jiān)定旗幟鮮明。對于工作中的失誤要正視錯(cuò)誤，敢于承擔(dān)，對于新形勢新問題要打破常規(guī)動(dòng)真碰硬。
以上對照檢查分析了本人存在的主要問題，需要在今后實(shí)際工作中進(jìn)一步整改，請各位同志批評監(jiān)督。
為進(jìn)一步落實(shí)選人用人專項(xiàng)治理工作，規(guī)范公司選人用人工作程序，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作方案的通知》要求，公司迅速組織開展了選人用人專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
(一)組織學(xué)習(xí)文件。根據(jù)縣委組織部的要求，公司黨委中心組(擴(kuò)大會(huì)議)學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理?xiàng)l例》、《四項(xiàng)干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件，要求與會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，提高政治站位，配合開展自查自糾。
(二)及時(shí)部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作，第一時(shí)間對選人用人問題專項(xiàng)治理工作作出相關(guān)部署：一是要求提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和自覺性，高度重視此次專項(xiàng)清理工作，全面深入開展自查，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。二是成立自查自糾工作專班，負(fù)責(zé)開展選人用人專項(xiàng)治理工作。三是按要求認(rèn)真做好自查自糾階段工作，嚴(yán)格對照選人用人負(fù)面清單，對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結(jié)果，明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)，整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其它任職材料。二是重點(diǎn)清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴(yán)格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進(jìn)行治理歸檔。
(一)相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。公司雖然已制定了相關(guān)制度，但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵(lì)等方面存在不足需進(jìn)一步完善。下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)及時(shí)做好人事檔案建設(shè)。由于公司成立時(shí)間短，人事工作經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)一些歸檔不及時(shí)、資料不齊備等問題。下一步公司將進(jìn)一步規(guī)范人事檔案，安排專人負(fù)責(zé)，對公司人事資料做到及時(shí)歸檔。
(三)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充崗位設(shè)置。因人員調(diào)動(dòng)、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等，公司將及時(shí)補(bǔ)充配備到位，確保公司各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
針對中共xxxx第三巡查組關(guān)于xxxx黨委巡察“回頭看”情況的反饋意見和有關(guān)要求，我結(jié)合自己分管的工作，對照巡察反饋意見指出的存在問題，進(jìn)行了深刻的自我剖析，現(xiàn)根據(jù)此次民主生活會(huì)要求，做如下發(fā)言，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正：
（一）理想信念有所淡化。沒有將理想信念的提升和傳導(dǎo)納入日程，對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退。
（三）監(jiān)督監(jiān)管工作不力，政治規(guī)矩意識(shí)有待加強(qiáng)。對自身政治紀(jì)律政治規(guī)矩的要求還不夠嚴(yán)格，對機(jī)關(guān)支部黨員政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面的約束和管理還不夠嚴(yán)格。在機(jī)關(guān)事務(wù)上管理不到位，存在公車加油無專人監(jiān)督、機(jī)關(guān)公車沒有建立加油及里程臺(tái)賬等問題。
（四）重布置，輕問效，落實(shí)工作的力度不夠。無論是在加強(qiáng)黨員思想教育過程中，還是平時(shí)工作安排中，說得比較多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作、各種會(huì)議以及工作應(yīng)酬上，往往是布置工作任務(wù)多，上級(jí)有了指示要求，立即布置下去，過多注重對上負(fù)責(zé)，而忽略對下負(fù)責(zé)，輕視工作實(shí)效。
（一）理想信念有所松動(dòng)。存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的思想，沒有看到思想政治建設(shè)的重要性，對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，自我感覺“大道理都懂”，政治上是堅(jiān)定的，是經(jīng)得起考驗(yàn)的，只要踏實(shí)肯干、不出什么問題就可以了，理想信念堅(jiān)不堅(jiān)定無關(guān)大局，理論水平再高也沒有實(shí)質(zhì)意義，從而淡化政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，疏于學(xué)習(xí)提升，思想上放松警惕，理想信念淡化。
（二）黨性修養(yǎng)有所弱化。雖然能夠按照《黨章》、“兩學(xué)一做”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，但也存在盲目自滿心理，認(rèn)為黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬，沒有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為必修課，抓事務(wù)性的事情多，抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少，放松了對自身作風(fēng)建設(shè)的常抓不懈，導(dǎo)致思想上的松懈，行為上的不擔(dān)當(dāng)。
（三）在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”上還不到位。在牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)上還不夠強(qiáng)、不夠敏銳、不夠較真，有的工作還存在點(diǎn)到為止的問題。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成巡察工作反饋意見整改落實(shí)任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)抓好巡察工作反饋意見整改落實(shí)的重要性，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，立足自身存在的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升，提升政治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，做到統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)作為硬任務(wù)，把學(xué)習(xí)的愿望轉(zhuǎn)化為對學(xué)習(xí)的行動(dòng)，在學(xué)深學(xué)透上下工夫，從思想深處樹立起政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，解決自身存在自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高、畏難情緒、聯(lián)系群眾不緊等問題，用行動(dòng)去踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)某兄Z。
(四)進(jìn)一步遵規(guī)守紀(jì)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度，更加自覺地踐行黨紀(jì)黨規(guī)，從大處把握原則、從細(xì)處嚴(yán)格要求自己，分清是非輕重，切實(shí)筑牢廉潔從政的思想防線。落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決防止和杜絕認(rèn)人唯親，搞小圈子、搞幫派，團(tuán)團(tuán)伙伙的問題，自覺維護(hù)黨的形象。在生活作風(fēng)方面，帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守“兩個(gè)務(wù)必”的要求，始終做到清正廉潔，以身作則。管理好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，把好關(guān)，盡到職，以廉潔自律的實(shí)際表現(xiàn)為各項(xiàng)工作提供保障。
今后的工作中，我將保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)地履行好從嚴(yán)治黨的得職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢、銳意進(jìn)取，在工作中取得更大的進(jìn)步。
縣委第四巡察組。
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年12月3日至12月14日，縣委第四巡察組對縣業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站和全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村的“三資”管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
（一）“三資”管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。
1.“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺(tái)賬管理不完善。在抽查中發(fā)現(xiàn)較多村存在資產(chǎn)登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村，資產(chǎn)登記不詳、資源無登記；埠頭鎮(zhèn)大莊村無臺(tái)賬等。
2.“三年一輪審”制度未有效落實(shí)。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計(jì)，流于形式，未形成有效的輪審制度。
3.代理中心辦公場所未能做到獨(dú)立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務(wù)中心辦公場所未按照有關(guān)要求做到獨(dú)立設(shè)置，如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設(shè)立在便民服務(wù)中心，與接受對外業(yè)務(wù)的民政、殘聯(lián)、市場監(jiān)督等一起，以開放式窗口的形式設(shè)立，票據(jù)安全及審核環(huán)境受到影響。
4.一村一賬戶、一村一賬套（賬套是指存放會(huì)計(jì)核算對象的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文件的總稱，賬套中包含的文件有會(huì)計(jì)科目、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等）未落實(shí)到位。（1）自然村賬戶未及時(shí)注銷。此次巡察中發(fā)現(xiàn)全縣還剩67個(gè)自然村賬戶未注銷，截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個(gè)自然村賬戶因法院凍結(jié)湖頭村賬戶未注銷。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統(tǒng)一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊(duì)公路占用款296380元后，就直接將該款項(xiàng)支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒有在村賬中體現(xiàn)。
5.財(cái)務(wù)公開制度未有效落實(shí)。（1）財(cái)務(wù)公開不及時(shí)，不規(guī)范。財(cái)務(wù)公開表無固定格式，部分行政村財(cái)務(wù)公開無簽字、無蓋章；部分村財(cái)務(wù)公開表沒有每項(xiàng)列出明細(xì)清單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級(jí)財(cái)務(wù)公開未形成定期檢查制度，也沒有對村級(jí)財(cái)務(wù)公示進(jìn)行痕跡管理，保存影像資料。
6.村級(jí)工程相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定不完善。村級(jí)自籌資金的工程項(xiàng)目無相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，規(guī)范性低。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復(fù)雜等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村三資管理工作監(jiān)管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對此次農(nóng)村財(cái)務(wù)公開app推廣不重視，較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)開展宣傳推廣。
（二）“三資”管理、經(jīng)辦人員精力不到位、結(jié)構(gòu)不合理。
1.農(nóng)經(jīng)員未做到專職專用。在現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)員隊(duì)伍中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個(gè)，但農(nóng)經(jīng)員未能做到專職專用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，身兼數(shù)職的不在少數(shù)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農(nóng)經(jīng)員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進(jìn)公務(wù)員暫代，溪港鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)員空缺由林科員暫代。
2.代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)，無編制，屬勞務(wù)派遣，每月報(bào)酬1200至1950元不等，待遇低，導(dǎo)致代理會(huì)計(jì)經(jīng)常離職，隊(duì)伍穩(wěn)定性差；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)為非財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)，缺少專業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
3.部分代理會(huì)計(jì)未能專職專用。部分代理會(huì)計(jì)在從事本職工作的同時(shí)，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會(huì)計(jì)，其中一名兼網(wǎng)格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會(huì)計(jì)均兼駐村干部。
4.代理會(huì)計(jì)配置不合理。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出頻繁，往往一個(gè)村級(jí)或社區(qū)的工作量超過三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，但代理會(huì)計(jì)只有2名。
5.村級(jí)“三資”管理隊(duì)伍薄弱。（1）部分村主要干部對“三資”嚴(yán)格管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。（2）有些村干部不懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員年齡老化，文化水平不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果很差，業(yè)務(wù)知識(shí)還比較模糊。（3）村級(jí)報(bào)賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)村級(jí)報(bào)賬員無固定報(bào)酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位困難。
（三）農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)履職不到位。
1.未做好督促村級(jí)報(bào)賬員按時(shí)結(jié)報(bào)并及時(shí)記賬、結(jié)賬工作。普遍存在村級(jí)每月結(jié)報(bào)不及時(shí)的問題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號(hào)憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發(fā)票背面注明“2014年農(nóng)家樂被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計(jì)結(jié)報(bào)一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計(jì)結(jié)報(bào)一次。
2.對村級(jí)收支票據(jù)審核把關(guān)不仔細(xì)。
（1）未見清單、未取得稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票，未提供合同、協(xié)議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號(hào)憑證，“苗木款99500元”，無合同無清單；湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。
（2）票據(jù)與報(bào)銷事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號(hào)憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發(fā)票開“綠化苗木”。
（3）不能報(bào)銷的予以報(bào)銷。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”1380元；橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元，村兩委獎(jiǎng)勵(lì)后山根小學(xué)8000元。
（4）無依據(jù)入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號(hào)憑證，一事一議路基建設(shè)補(bǔ)助29萬及2018年1月31日5號(hào)憑證舊房拆遷補(bǔ)助56.2萬元，代理會(huì)計(jì)做賬時(shí)未附銀行進(jìn)帳單。
3.賬務(wù)處理不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實(shí)際銀行賬戶余額不一致（部分已付款項(xiàng)未及時(shí)入賬）；步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號(hào)憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計(jì)600元，科目應(yīng)記“其他應(yīng)收款-押金”錯(cuò)記入管理費(fèi)列支。
（四）村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。
1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號(hào)憑證收入5筆55344元坐收坐支。
2.仍然存在用現(xiàn)金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中，部分村未能按照有關(guān)要求，實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付，而是以現(xiàn)金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號(hào)憑證顯示一筆鐵索橋測量費(fèi)15000元，用現(xiàn)金支付；上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號(hào)憑證付新農(nóng)村建設(shè)材料款128409元，用現(xiàn)金支付。
3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規(guī)范決策，風(fēng)險(xiǎn)較大。
（1）集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經(jīng)村民代表會(huì)議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號(hào)憑證，向蔣文東借款10萬元，未見村民代表會(huì)議決議。集體舉債無銀行進(jìn)賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬，9月27日借款10萬，10月19日借款5萬，共計(jì)23萬，村基本賬戶無銀行進(jìn)賬記錄。
（2）大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號(hào)憑證付2016年、2017年誤工補(bǔ)貼151117元，沒有附村民代表會(huì)議決議；田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號(hào)憑證，前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬元，未附招投標(biāo)相關(guān)資料，所附村民代表會(huì)議人數(shù)不符合法定人數(shù)，僅有14個(gè)村民代表簽名。
4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉(xiāng)朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。
5.工程變更無相關(guān)手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬瀝青路面工程款無合同，此工程為追加工程，未公開招投標(biāo)，未簽訂合同；埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號(hào)憑證，“百姓舞臺(tái)工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見工程量增加相關(guān)依據(jù)。
建議參考類。
1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元（發(fā)放時(shí)間為2017年5月15日黨員會(huì)議，2017年11月15日黨員會(huì)議）。
2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”，計(jì)1380元。
3.廣度鄉(xiāng)朝陽村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會(huì)議學(xué)習(xí)費(fèi)用6000元。
（一）明確各部門職能分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
（1）村股份經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村“三資”管理的責(zé)任主體。強(qiáng)化村級(jí)主職干部“三資”管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好村干部任期和離任審計(jì)（清理）工作。
（2）突出落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管主體責(zé)任。深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)將“三資”監(jiān)管主體責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好轄區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的第一責(zé)任人職責(zé)。
（3）縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。
（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)主管部門要及時(shí)做好調(diào)研，按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站農(nóng)經(jīng)員的配備建議，確保農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與當(dāng)前所承擔(dān)的村“三資”管理等工作任務(wù)相適應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要保持農(nóng)經(jīng)干部的相對穩(wěn)定，無特殊情況，不得隨意調(diào)換或抽調(diào)，做到專職專用。
（2）加強(qiáng)代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)“三資”代理服務(wù)中心力量。根據(jù)工作實(shí)際配齊配強(qiáng)代理會(huì)計(jì)力量。二是保障代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，確保隊(duì)伍相對穩(wěn)定。適當(dāng)提高代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工待遇持平。三是建立獎(jiǎng)懲制度，制訂代理會(huì)計(jì)崗位目標(biāo)考核辦法，對代理會(huì)計(jì)實(shí)行年度績效考核，安排專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（3）加強(qiáng)村“三資”管理業(yè)務(wù)力量建設(shè)。一是進(jìn)一步健全村級(jí)出納、報(bào)賬員從業(yè)資格管理，建議對村級(jí)出納、報(bào)賬員實(shí)行上崗培訓(xùn)和每年輪訓(xùn)。二是逐步規(guī)范提高村級(jí)出納、報(bào)賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。
（三）全面落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年一輪審制度。
（1）縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督，縣級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)資源整合，探索分類審計(jì)的形式和途徑?？梢圆扇≌徺I服務(wù)等方式，委托或招投標(biāo)選定有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。
（2）加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。1.對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促其限期整改，實(shí)行“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，涉及違法犯罪的及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門處理；2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問題形成審計(jì)專報(bào)上報(bào)縣委、縣政府，進(jìn)一步完善審計(jì)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。
（四）以規(guī)范運(yùn)營為重點(diǎn)，提高監(jiān)管工作效能。
（1）規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)化資產(chǎn)資源清查制度、臺(tái)帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。
（2）規(guī)范會(huì)計(jì)核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織只可開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶。集體所有收入必須及時(shí)解入村銀行賬戶并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴(yán)格對集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金支付方式的審核，工程項(xiàng)目資金實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁用現(xiàn)金支付，不得委托結(jié)算。實(shí)現(xiàn)資金收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用發(fā)票或臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，并建立健全票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度。發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項(xiàng)目支出、資產(chǎn)發(fā)包租賃收入、借款等票據(jù)報(bào)賬時(shí)，須附有成員（代表）會(huì)議決議、合同文本、招投標(biāo)文書等必要的附件。
（3）規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)村級(jí)非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制和壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性開支。村干部報(bào)酬要堅(jiān)持與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨较嗦?lián)系、與工作任務(wù)完成情況相掛鉤的原則。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)非生產(chǎn)性開支預(yù)算預(yù)警管理制度，落實(shí)村級(jí)行政事務(wù)“零招待”；落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用審核制度和限額制度，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核同意后方可列支；嚴(yán)厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼行為。
（4）規(guī)范村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理。1.規(guī)范集體舉債程序，集體舉債必須嚴(yán)格按五議兩公開程序操作。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債表的分析和控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。3.加強(qiáng)合同管理規(guī)范，合同簽訂要以履行民主決策程序?yàn)榍爸脳l件，涉及重大事項(xiàng)的合同要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。4.重視抓好承包經(jīng)營合同、租賃協(xié)議的結(jié)算和兌現(xiàn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極依照有關(guān)政策法規(guī)，解決好有關(guān)集體“三資”權(quán)屬爭議、債權(quán)債務(wù)糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。
（5）規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。規(guī)范公開表格清單格式，實(shí)行全縣統(tǒng)一模板；涉及集體土地征占補(bǔ)償及分配情況，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)公開；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開痕跡管理，對每月的財(cái)務(wù)公示進(jìn)行拍照上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站留存；落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任追究，建議列入村監(jiān)委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時(shí)準(zhǔn)確，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開app運(yùn)用。
（五）以問責(zé)考核為抓手，鞏固監(jiān)管工作成效。
（1）明確職責(zé)，強(qiáng)化行為規(guī)范。縣農(nóng)業(yè)主管部門對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是未做好農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)未專職專用的；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運(yùn)作，影響村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督的；三是沒有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；四是未落實(shí)“三年一輪審”制度，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)整改意見、處罰決定監(jiān)督落實(shí)不到位的。
（2）加大農(nóng)村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、村監(jiān)會(huì)績效考核中的比重。組織部門要將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理職責(zé)履行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對農(nóng)村集體“三資”管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行集中整治，形成嚴(yán)管嚴(yán)查的工作態(tài)勢。
（3）強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）履職問責(zé)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)賬超過3個(gè)月的，列入財(cái)務(wù)整治重點(diǎn)村。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）主任出現(xiàn)《辭職承諾書》所列情形的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)辭職程序。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）成員無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加集體理財(cái)?shù)?、對集體合理性開支拒不理財(cái)簽名或抵制理財(cái)?shù)牡炔宦男新氊?zé)或不正確履行職責(zé)的，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應(yīng)按程序建議依法罷免。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，全面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾，由此及彼，由點(diǎn)到面，舉一反三，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理上存在的問題，并認(rèn)真做好整改工作。
12月21日，陽西縣委巡察辦組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開對村巡察成果運(yùn)用協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)了對村專項(xiàng)巡察和“機(jī)動(dòng)式”巡察發(fā)現(xiàn)“三資”管理方面的突出問題，剖析了問題存在的根源，研究相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步推動(dòng)全縣各鎮(zhèn)村（社區(qū)）“三資”管理存在問題整改工作落實(shí)落細(xì)落地。
今年9月上旬至10月下旬，縣委對織篢鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)、新墟鎮(zhèn)、儒洞鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)共30個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展了專項(xiàng)巡察和“機(jī)動(dòng)式”巡察。12月8日，召開縣委書記專題會(huì)議聽取對村巡察情況匯報(bào)，會(huì)上市委常委、縣委書記孫波同志指出，從本輪對村巡察情況看，農(nóng)村基層“三資”管理亂象較多，問題突出，亟待研究解決。根據(jù)孫波同志的要求，縣委常委、紀(jì)委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李智勇同志高度重視，要求縣委巡察辦迅速行動(dòng)，梳理全縣農(nóng)村基層“三資”管理方面發(fā)現(xiàn)的典型突出問題，組織縣直相關(guān)部門認(rèn)真研究，采取措施，建章立制，堵塞漏洞，以深化巡察成果運(yùn)用實(shí)現(xiàn)巡察整改工作高質(zhì)量。按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的具體工作部署，縣委巡察辦負(fù)責(zé)同志于21日組織了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)，從兩個(gè)縣直單位職能職責(zé)入手，深入分析了在抓基層“三資”管理組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、制度漏洞、機(jī)制缺失等方面的不足和短板，提出了初步的整改意見。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，縣直各相關(guān)單位要提高政治站位，落實(shí)工作責(zé)任，抓好孫波書記指示要求的落實(shí)；要加強(qiáng)問題研究，深入分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有力措施予以解決；要統(tǒng)籌謀劃，分門別類，按不同范疇和領(lǐng)域制定完整健全的配套措施；要加強(qiáng)單位間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；要加強(qiáng)制度“廢改立”，建立更加高效的管理制度；要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，重視日常監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落實(shí)落地。
根據(jù)會(huì)議的要求，兩單位以問題為導(dǎo)向，按照各自職責(zé)，擬于近期向縣委巡察辦提交相關(guān)的工作方案和實(shí)施意見，下一步將由縣委巡察辦統(tǒng)籌推動(dòng)全縣農(nóng)村基層“三資”管理整改工作，全面提高全縣農(nóng)村基層“三資”管理規(guī)范化水平。
按照選人用人“一報(bào)告兩評議”相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下：
我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè)，機(jī)關(guān)部門23個(gè)，配備科級(jí)干部153人，按照上級(jí)職數(shù)配備要求，我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人，還缺編27人。近幾年，由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求，我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次，共涉及5人，并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序，并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象，也無機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí)，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過學(xué)習(xí)，加深了干部對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持，正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系，在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，提高選人用人的公信度。同時(shí)，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則，準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策，科學(xué)制定干部選拔任用工作方案，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，修訂了《**局實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式，加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
一是對新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足，干部職工對新條例還不夠精通，認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足，忙于日常性事務(wù)比較繁重，對選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時(shí)對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項(xiàng)整改方案，嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會(huì)審核，報(bào)請上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核，并按照專項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善，形成長效機(jī)制。
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項(xiàng)整治的要求，**局高度重視，迅速行動(dòng)，對照選人用人專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治。
一是高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)，將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé)，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺(tái)賬，**局干部人事檔案管理長效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅(jiān)決按照《條例》的要求，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀(jì)律，堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，不斷提高選人用人公信度。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十八
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組豐農(nóng)監(jiān)領(lǐng)[2015]01號(hào)《全面落實(shí)豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施方案》文件精神，我鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長李保宏同志任組長，紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。同時(shí)，在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清理。
2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后，各村進(jìn)行嚴(yán)格審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿無異議后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長、清查人等簽字蓋章后上報(bào)，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳。力爭做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。
3、監(jiān)管平臺(tái)到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程。
4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。
得付現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，每季度對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開、透明、安全。
2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止，我鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺(tái)賬，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過程中，各村專門組織村民代表召開會(huì)議對資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對登記的數(shù)據(jù)、臺(tái)帳等資料進(jìn)行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯(cuò)登。在建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳過程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，都要經(jīng)過村“兩委”會(huì)議研究，村民（代表）大會(huì)討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。
1、“三資”管理更加規(guī)范?！叭Y”監(jiān)管工作的推進(jìn)，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況，資產(chǎn)的種類、價(jià)格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進(jìn)一步摸清了家底。同時(shí)，我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)；村級(jí)設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì)，對資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評估，使確定的資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué)、合理，對資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表，將村級(jí)債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記，按照村務(wù)公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開，力爭做到陽光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。
3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級(jí)糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇十九
自查報(bào)告農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查自查總結(jié)報(bào)告總結(jié)報(bào)告檢查專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理農(nóng)村縣農(nóng)委:臨水鎮(zhèn)認(rèn)真按照霍農(nóng)〔2015〕42號(hào)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會(huì)議學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦經(jīng)〔2015〕11號(hào)文件及國家四部委農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2016〕6號(hào)文件精神，研究決定，以紀(jì)委書記為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)干部參加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)文件精神。使全體干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)歷經(jīng)7天通過對各村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查情況，各村財(cái)務(wù)能夠按照上級(jí)有關(guān)文件精神，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù)，認(rèn)真按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，開設(shè)銀行賬戶，統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，全面核算反映各村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。認(rèn)真審核做賬，每月15號(hào)統(tǒng)一時(shí)間為各村做賬，統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程，建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。
1、規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理，尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán)，確保了財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督由村級(jí)組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實(shí)提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé)，嚴(yán)格了操作流程，強(qiáng)化了工作內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)了工作責(zé)任追究，建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。2、落實(shí)了村級(jí)民主理財(cái)。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)了對村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了民主理財(cái)?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對整體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都履行了民主程序，有會(huì)議記錄等，實(shí)行了民主理財(cái)。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開，各村村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)收支，各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容，每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本村公開欄中公開。村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金，都全程公開了。
4、規(guī)范了村級(jí)民主評議，各村干部與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進(jìn)行一次，統(tǒng)一組織，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，召開黨員、群眾代表會(huì)議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實(shí)和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況，村級(jí)財(cái)務(wù)沒有存在問題，領(lǐng)導(dǎo)組是固定的，每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)制度。
建議:請上級(jí)部門每年對村級(jí)財(cái)務(wù)人員多舉行幾次財(cái)務(wù)培訓(xùn)，使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)自查報(bào)告篇二十
“陽光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，從去年的6月份以來，我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動(dòng)到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報(bào)、輸入微機(jī)等各個(gè)階段，均按照上級(jí)的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來，我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度，收到了較好的效果。在實(shí)際工作中，我鎮(zhèn)的具體做法是：
“陽光村務(wù)工程”工作開展以后，鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會(huì)專題研究“三資”清理和委托代理工作，成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組，一個(gè)是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記任組長；一個(gè)是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)委書記任組長，鎮(zhèn)財(cái)政分局局長任常務(wù)副組長，各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，我鎮(zhèn)除召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外，還在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號(hào)，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅，每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口，切實(shí)讓群眾對“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
“三資”清理工作開始時(shí)，為打消個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對“三資”清理工作的顧慮，制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開展這項(xiàng)工作之前，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動(dòng)，利用兩天時(shí)間，由鎮(zhèn)委書記親自帶隊(duì)，一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會(huì)，二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查，消除了疑慮，堅(jiān)定了信心，摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后，依據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況，借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》。在方案中，明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)，為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
在“三資”清理的過程中，我們本著實(shí)事求是的原則來進(jìn)行調(diào)查摸底，尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查，對債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證，做到“一帳一檔”，對土地、水面、灘涂等集體資源，要求丈量到田頭，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢，目前正進(jìn)行公示和確認(rèn)，確?；緮?shù)據(jù)不出問題，穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村（居）不定期開展檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作開展情況，針對“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開不及時(shí)和“三資”管理混亂的村，鎮(zhèn)里及時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度，確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行，扎實(shí)有效。
按照“有牌子、有場地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求，建立委托代理服務(wù)中心，為14個(gè)村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過三資清理，摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序操作，對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)和登記，不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清，使用處置清。依托三資信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動(dòng)態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，為村級(jí)三資臺(tái)帳規(guī)范化管理增加了動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，管理系統(tǒng)平臺(tái)真正發(fā)揮了信息查詢，信息發(fā)布，業(yè)務(wù)提醒，全程監(jiān)控的功能，實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動(dòng)態(tài)化管理。
在認(rèn)真梳理村級(jí)重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，要經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后，提交村民代表會(huì)議討論作出決定。對村級(jí)重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開。對村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
強(qiáng)化監(jiān)管手段，由紀(jì)委牽頭，由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管，參與、監(jiān)督重大“三資”處置；受理群眾關(guān)于“三資”問題的信訪舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題；監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，出現(xiàn)問題的，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?！瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開展檢查，收集群眾對陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見，及時(shí)反饋，督促整改。
大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，對群眾來信來訪反映的財(cái)務(wù)違紀(jì)問題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，向群眾公開審計(jì)結(jié)果。建立考核獎(jiǎng)懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求，實(shí)行群眾參與評議，由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法，對考核評議的內(nèi)容、時(shí)間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核，考核結(jié)果直接與干部的"工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)，對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格的村，給予通報(bào)批評，并取消年終綜合評比。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。
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