合同是一種法律文件，用于明確雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。如何撰寫一份規(guī)范合法的合同呢？首先，合同要明確雙方的身份和主體資格，確保簽約的是具備法定資格的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。其次，合同應(yīng)清晰明確地規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，在合同條款中詳細(xì)描述交易的具體內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間等重要信息。此外，合同還需要注明違約責(zé)任和爭議解決方式，以便在發(fā)生糾紛時(shí)能夠依法維護(hù)自身權(quán)益。最后，合同要求雙方在簽訂之前經(jīng)過充分的協(xié)商和相互了解，確保雙方完全理解合同的內(nèi)容和意義。合同的修訂需要經(jīng)過各方的協(xié)商和一致同意。
合同能源管理模式篇一
合同能源管理（簡稱“emc”）是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
emc——energymanagementcompany；國外也稱esco——energyservicecompany，又稱能源管理公司，房屋租賃合同范本是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。emc與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理等服務(wù)，并通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)，并獲得利潤，滾動(dòng)發(fā)展。
emc是以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè)，按合同能源管理機(jī)制為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，項(xiàng)目的節(jié)能效益占項(xiàng)目總效益的一半以上。
與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，保證實(shí)現(xiàn)承諾的節(jié)能量；從分享項(xiàng)目的部分節(jié)能效益收回投資并獲取利潤。
在合同期內(nèi)，改造設(shè)備為emc所有，二手房買賣合同emc分享的效益足額到帳。合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益移交給客戶。
伴隨著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗的日益增加，由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化，其中，由溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖成為國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業(yè)，能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當(dāng)大的比重，如何降低能耗費(fèi)用，如何開源節(jié)流，勞動(dòng)合同范本也已成為各個(gè)企業(yè)積極探索的問題之一。
上世紀(jì)70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”（energyperformancecontracting，簡稱epc）在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”（在國外簡稱esco，在國內(nèi)簡稱emco）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，esco已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
1997年，合同能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運(yùn)行幾年來，裝修合同3個(gè)示范合同能源管理公司項(xiàng)目的內(nèi)部收益率都在30%以上。項(xiàng)目一期示范的節(jié)能新機(jī)制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范emco運(yùn)用合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能技改項(xiàng)目很受用能企業(yè)的歡迎；所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目99%以上成功，獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體co2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此，國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動(dòng)項(xiàng)目二期。20xx年11月13日，項(xiàng)目二期正式啟動(dòng)。在中國投資擔(dān)保有限公司設(shè)立世行項(xiàng)目部為中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并專門成立了一個(gè)推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司成長的行業(yè)協(xié)會(huì)——中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（emca）。
能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，租賃合同它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。
概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，租房合同并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。
1、能耗企業(yè)不用資金投入，即可完成節(jié)能技術(shù)改造；
2、節(jié)能工程施工完畢，就可分享項(xiàng)目的部分節(jié)能效益；
3、在合同期內(nèi)，能耗企業(yè)的客戶支付全部來自項(xiàng)目效益，現(xiàn)金流始終為正值；
4、合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè)；
5、emc為能耗企業(yè)承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
6、emc幫助克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯，勞動(dòng)合同占用企業(yè)太多精力的擔(dān)心和疑慮。
國務(wù)院辦公廳20xx年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。《意見》同時(shí)明確，到20xx年，勞動(dòng)合同范本扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到20xx年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力，因此在市場化運(yùn)作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域，會(huì)得到很大的運(yùn)用，預(yù)計(jì)20xx年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到800億元，同比增長36%。根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(emca)對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億，未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇二
此種模式是在節(jié)能改造項(xiàng)目合同期內(nèi)，由esco公司與企業(yè)雙方共同確認(rèn)節(jié)能效率之后，雙方按比例來分享節(jié)能效益。
例如，在5年項(xiàng)目合同期內(nèi)，客戶和emco雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%，emco必須確保在項(xiàng)目合同期內(nèi)收回其項(xiàng)目成本以及利潤。
此外，在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。
例如，在合同期的頭2年里，emco分享100%的節(jié)能效益，合同期的后3年里客戶和emco雙方各分享50%的節(jié)能效益。
項(xiàng)目合同結(jié)束后，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
這種模式其實(shí)是第一種模式的演進(jìn)模式，制約這種模式發(fā)展最重要的是誠信問題，這也是該模式發(fā)展的最大障礙。
該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。
合同能源管理模式篇三
此種模式是在項(xiàng)目合同期內(nèi)，esco公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付工程成本，而達(dá)不到承諾的節(jié)能量的部分，由esco公司自己負(fù)擔(dān)；超出承諾節(jié)能量的部分雙方分享，直到esco公司收回全部節(jié)能項(xiàng)目投資后，項(xiàng)目合同結(jié)束，先進(jìn)高效的節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
該模式適用于誠信度較高、節(jié)能意識(shí)一般的企業(yè)。
合同能源管理模式篇四
4、融資租賃型。
租賃公司投資。
融資公司購買服務(wù)商的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給業(yè)主使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。
服務(wù)商負(fù)責(zé)對(duì)用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能量進(jìn)行測量驗(yàn)證，擔(dān)保節(jié)能效果。
項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇五
emco（節(jié)能服務(wù)公司）一般向客戶提供的節(jié)能服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：
1、能源審計(jì)。
emco（節(jié)能服務(wù)公司）針對(duì)客戶的具體情況，測定客戶當(dāng)前用能量和用能效率，提出節(jié)能潛力所在，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測。
2、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)。
根據(jù)能源審計(jì)的結(jié)果，emco（節(jié)能服務(wù)公司）根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。
如果客戶有意向接受emco（節(jié)能服務(wù)公司）提出的方案和建議，emco（節(jié)能服務(wù)公司）就可以為客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
3、施工設(shè)計(jì)。
在合同簽訂后，一般由emco（節(jié)能服務(wù)公司）組織對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目管理、工程時(shí)間、資源配置、預(yù)算、設(shè)備和材料的進(jìn)出協(xié)調(diào)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，確保工程順利實(shí)施并按期完成。
4、節(jié)能項(xiàng)目融資。
emco（節(jié)能服務(wù)公司）向客戶的節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù)，emco（節(jié)能服務(wù)公司）可能的融資渠道有：emco（節(jié)能服務(wù)公司）自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。
當(dāng)emco（節(jié)能服務(wù)公司）采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項(xiàng)目融資時(shí)，emco（節(jié)能服務(wù)公司）可利用自身信用獲得商業(yè)貸款，也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔(dān)保資金為項(xiàng)目融資提供幫助。
5、原材料和設(shè)備采購。
emco（節(jié)能服務(wù)公司）根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購，所需費(fèi)用由emco（節(jié)能服務(wù)公司）籌措。
6、施工、安裝和調(diào)試。
根據(jù)合同，由emco（節(jié)能服務(wù)公司）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的施工、安裝和調(diào)試。
通常，由emco（節(jié)能服務(wù)公司）或其委托的其他有資質(zhì)的施工單位來進(jìn)行。
由于通常施工是在客戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進(jìn)行，因此，施工必須盡可能不干擾客戶的運(yùn)營，而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。
7、運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)。
設(shè)備的運(yùn)行效果將會(huì)影響預(yù)期的節(jié)能量，因此，emco（節(jié)能服務(wù)公司）應(yīng)對(duì)改造系統(tǒng)的運(yùn)行管理和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。
此外，emco（節(jié)能服務(wù)公司）還要負(fù)責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護(hù)和檢修。
8、節(jié)能量監(jiān)測及效益保證。
emco（節(jié)能服務(wù)公司）與客戶共同監(jiān)測和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，以確認(rèn)合同中確定的節(jié)能效果是否達(dá)到。
另外，emco（節(jié)能服務(wù)公司）和客戶還可以根據(jù)實(shí)際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果，這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認(rèn)工作。
9、emco（節(jié)能服務(wù)公司）收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤。
對(duì)于節(jié)能效益分享項(xiàng)目，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，emco（節(jié)能服務(wù)公司）對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投入（包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等）擁有所有權(quán)，并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。
在emco（節(jié)能服務(wù)公司）的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤得到補(bǔ)償之后（即項(xiàng)目合同期結(jié)束），設(shè)備的所有權(quán)一般轉(zhuǎn)讓給客戶。
客戶最終就獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本，并享受emco（節(jié)能服務(wù)公司）所留下的全部節(jié)能效益。
對(duì)于節(jié)能效益承諾項(xiàng)目，客戶將按照約定的進(jìn)度支付節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用，通常為一次性支付。
合同能源管理模式篇六
合同能源管理（簡稱“emc”）是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。
其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
二、分類。
能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。
概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。
三、發(fā)展前景。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理模式篇七
3、能源費(fèi)用托管型。
服務(wù)商投資。
業(yè)主與服務(wù)商簽訂托管合同，約定能源費(fèi)用，定期向服務(wù)商付費(fèi)。
服務(wù)商對(duì)大樓進(jìn)行節(jié)能改造和運(yùn)營管理，盈虧自負(fù)。
項(xiàng)目合同結(jié)束后，服務(wù)商改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇八
第六條（支持對(duì)象）。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是經(jīng)國家或者本市備案的實(shí)施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第七條（支持范圍）。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持在本市范圍內(nèi)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目。
已享受國家及本市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。
第八條（備案制度）。
國家和本市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)管理制度。
申報(bào)國家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行初審，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局將通過初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部評(píng)審確認(rèn)。
申報(bào)本市備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合評(píng)審確認(rèn)，具體按《上海市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》〔滬經(jīng)信法(2010)544號(hào)〕執(zhí)行。
合同能源管理模式篇九
該觀點(diǎn)認(rèn)為合同能源管理業(yè)務(wù)，首先是進(jìn)行建造活動(dòng)，然后在合同期內(nèi)提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，最后是將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交于客戶，“建設(shè)——經(jīng)營——移交”這一模式類似于bot業(yè)務(wù)，與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》及《國際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則解釋公告第12號(hào)——服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》（ifric12）規(guī)定的bot模式一致，因此認(rèn)為合同能源管理業(yè)務(wù)應(yīng)參照bot業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。具體處理方法為：分別確認(rèn)建造業(yè)務(wù)收入及運(yùn)營管理服務(wù)收入。由于節(jié)能總收入不能可靠地預(yù)計(jì)，因此在預(yù)計(jì)成本可彌補(bǔ)的前提下，按節(jié)能項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的建造成本金額（節(jié)能資產(chǎn)金額）確認(rèn)建造業(yè)務(wù)收入。按用能單位合同期內(nèi)累計(jì)支付的不受節(jié)能效益額影響的固定金額部分（如有），按照現(xiàn)值確認(rèn)為長期應(yīng)收款，建造服務(wù)收入額扣除長期應(yīng)收款的差額確認(rèn)為無形資產(chǎn)，如果沒有固定金額部分，則將建造服務(wù)收入額全部確認(rèn)為無形資產(chǎn)。節(jié)能效益額影響的變動(dòng)金額于實(shí)際收到時(shí)確認(rèn)為運(yùn)行管理服務(wù)收入，并相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)各期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及無形資產(chǎn)的攤銷成本。筆者認(rèn)為，合同能源管理業(yè)務(wù)參照bot業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理存在形式上與實(shí)質(zhì)上差異。在形式上，首先，合同的當(dāng)事方不同。bot合同的當(dāng)事方包括政府和投資方，而合同能源管理的當(dāng)事方通常為節(jié)能服務(wù)公司和用能企業(yè)。其次，收入來源方不同。bot合同中的投資方收入主要來源于工程運(yùn)營期間的收費(fèi)收入，而在合同能源管理業(yè)務(wù)中，節(jié)能服務(wù)公司的收入來源方主要是用能企業(yè)。
在實(shí)質(zhì)上，首先，用能單位無法確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)。如果節(jié)能服務(wù)公司確認(rèn)一項(xiàng)無形資產(chǎn)，那么意味著用能單位相應(yīng)要將節(jié)能資產(chǎn)確認(rèn)為一項(xiàng)固定資產(chǎn)，但由于在合同期內(nèi)主要是節(jié)能服務(wù)公司享有節(jié)能資產(chǎn)帶來的相關(guān)收益，并承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬在合同期內(nèi)并未從節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)移至用能單位，故用能單位無法確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)。其次，業(yè)務(wù)收入與成本不匹配。節(jié)能服務(wù)公司確認(rèn)的無形資產(chǎn)在合同期內(nèi)各期攤銷金額是固定的，而其運(yùn)行管理服務(wù)收入即節(jié)能效益的分成收入因各期分享比例以及分享基數(shù)不同，導(dǎo)致收入與成本的嚴(yán)重不匹配。一般情況下，節(jié)能效益前期分享比例高，如此會(huì)造成整個(gè)合同期營業(yè)收入的前高后低，致使各期經(jīng)營成果不真實(shí)。
（二）按照融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。
該觀點(diǎn)認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司雖然在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能資產(chǎn)擁有所有權(quán)，但合同期滿后該資產(chǎn)所有權(quán)將轉(zhuǎn)由用能單位所有，且節(jié)能資產(chǎn)是專為用能單位設(shè)計(jì)和建造，具有專用屬性，這說明合同能源管理業(yè)務(wù)具有融資租賃業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，因此在條件具備情況下應(yīng)對(duì)其按照融資租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。具體處理方法為：如果每年得到節(jié)能收益是固定金額的（實(shí)際案例不多見），或者節(jié)能分成收益能夠可靠估計(jì)，則可以按照“融資租賃出租人會(huì)計(jì)處理”的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，按預(yù)計(jì)的全部節(jié)能收益作為最低租賃收款額確認(rèn)應(yīng)收融資租賃款，按節(jié)能項(xiàng)目實(shí)際建造成本結(jié)轉(zhuǎn)融資租賃資產(chǎn)，將兩者之差（即最低租賃收款額與其現(xiàn)值的差額）確認(rèn)為未實(shí)現(xiàn)融資收益。筆者認(rèn)為，合同能源管理按照融資租賃會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理存在如下局限性：
第一，節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬于節(jié)能服務(wù)公司，沒有實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位，合同期內(nèi)節(jié)能資產(chǎn)維修、運(yùn)行等費(fèi)用均由節(jié)能公司承擔(dān)，即租賃期發(fā)生的日常維護(hù)費(fèi)用由出租方而不是承租方承擔(dān)，這與融資租賃“實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬”的規(guī)定不一致。用能單位合同期內(nèi)并不承擔(dān)與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。這與融資租賃業(yè)務(wù)是有本質(zhì)差別的。
第二，基于能源管理合同的規(guī)定，雙方約定的能源節(jié)約收益分成，因每期節(jié)能收益基數(shù)以及分成比例的變化，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司來講是未來不固定的服務(wù)收入，這與融資租賃各期確定的租賃收入金額是不一致的，節(jié)能服務(wù)公司很難按照融資租賃的核算要求合理計(jì)算最低收款額。
第三，從事融資租賃業(yè)務(wù)需要經(jīng)銀監(jiān)會(huì)或商務(wù)部等監(jiān)管部門批準(zhǔn)，節(jié)能服務(wù)公司從事融資租賃應(yīng)屬于超越經(jīng)營范圍。
（三）按照分期收款銷售商品進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
該觀點(diǎn)認(rèn)為合同能源管理實(shí)質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)混合銷售，這包括節(jié)能設(shè)備的（含安裝）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和能源管理的后續(xù)服務(wù)業(yè)務(wù)，其實(shí)質(zhì)是節(jié)能設(shè)備的分期收款和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售。節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)在合同期滿后轉(zhuǎn)移給用能單位，因此應(yīng)將合同能源管理業(yè)務(wù)視為商品銷售業(yè)務(wù)，確認(rèn)商品銷售收入。由于用節(jié)能服務(wù)公司延后分期收取的款項(xiàng)具有融資性質(zhì)，所以應(yīng)按分期收款銷售商品進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。具體處理方法為：將節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)預(yù)計(jì)收取的所有節(jié)能收益確認(rèn)長期應(yīng)收款，收入以長期應(yīng)收款折算現(xiàn)值確定，差額作為未實(shí)現(xiàn)融資收益；節(jié)能設(shè)備按照存貨進(jìn)行核算。用能單位對(duì)于該節(jié)能設(shè)備視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。筆者認(rèn)為，合同能源管理按照分期收款銷售商品進(jìn)行賬務(wù)處理存在如下弊端：
第一，會(huì)計(jì)核算應(yīng)反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，合同能源管理業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)是提供節(jié)能服務(wù)，節(jié)能服務(wù)公司確認(rèn)的收入是能源管理收入，應(yīng)屬于服務(wù)收入，而節(jié)能設(shè)備購置及安裝本質(zhì)上是一項(xiàng)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，并非商品銷售收入。
第二，節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)的所有權(quán)仍歸節(jié)能服務(wù)公司，并且保留了與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，并對(duì)節(jié)能設(shè)備行使有效控制；用能單位在合同期內(nèi)只擁有部分收益權(quán)，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上沒有實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位，因此不具備商品銷售收入的確認(rèn)條件。
第三，合同能源管理業(yè)務(wù)主要為節(jié)能設(shè)備投資與后續(xù)運(yùn)營服務(wù)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，整個(gè)合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本，相應(yīng)取得節(jié)能分成收益，因此該項(xiàng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)在整個(gè)合同期內(nèi)確認(rèn)，如果按照分期收款銷售商品方式一次性確認(rèn)收入，就無法公允反映經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。
在合同能源管理業(yè)務(wù)中，節(jié)能服務(wù)公司主要業(yè)務(wù)活動(dòng)為節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)構(gòu)建（投資活動(dòng)）和合同期內(nèi)提供運(yùn)營管理服務(wù)（勞務(wù)活動(dòng)）。合同能源管理業(yè)務(wù)收入主要是節(jié)能效益分成收入，本質(zhì)是節(jié)能資產(chǎn)的投資收益和勞務(wù)收入的組合。合同能源管理業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)的投資成本（所占比重大）和合同期間的運(yùn)營維護(hù)成本（所占比重?。Ｓ纱丝梢?，合同能源管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營實(shí)質(zhì)是一種節(jié)能投資服務(wù)管理，其經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)是對(duì)外投資業(yè)務(wù)和提供勞務(wù)業(yè)務(wù)，而且投資收益與勞務(wù)收入無法嚴(yán)格區(qū)分也不能單獨(dú)計(jì)量，是一項(xiàng)混合性業(yè)務(wù)收入，因此應(yīng)整體確認(rèn)為一項(xiàng)合同能源業(yè)務(wù)收入，其對(duì)應(yīng)成本可分為固定成本和變動(dòng)成本，固定成本為節(jié)能資產(chǎn)的折舊，變動(dòng)成本為運(yùn)營維護(hù)成本。根據(jù)合同能源管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算原則，合同能源管理業(yè)務(wù)收入可以參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》中規(guī)定的勞務(wù)收入確認(rèn)的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。通常情況下，合同能源項(xiàng)目投產(chǎn)后，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，每年節(jié)能量是可以合理預(yù)計(jì)的，在合同約定分成比例條件下，整個(gè)項(xiàng)目節(jié)能分成收益總額應(yīng)該能夠合理估計(jì)；整個(gè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)折舊（固定成本），合同期發(fā)生運(yùn)行維護(hù)成本（變動(dòng)成本）金額相對(duì)小且基本能夠估算，整個(gè)項(xiàng)目已發(fā)生和將要發(fā)生業(yè)務(wù)成本是能夠可靠計(jì)量的。因此可以按照完工百分比法（成本法）確認(rèn)該項(xiàng)混合性業(yè)務(wù)收入。具體會(huì)計(jì)處理如下：
第一，節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)完工后確認(rèn)為固定資產(chǎn)，并在整個(gè)合同期內(nèi)按照年限法計(jì)提折舊，計(jì)入項(xiàng)目成本，其本質(zhì)是攤銷部分投資成本。一般情況下，這是業(yè)務(wù)成本的主要組成部分。
第二，合同期內(nèi)，已發(fā)生的運(yùn)行維護(hù)成本計(jì)入項(xiàng)目成本，并預(yù)計(jì)后期將要發(fā)生的運(yùn)行維護(hù)成本。截止當(dāng)期項(xiàng)目累計(jì)完工百分比=（累計(jì)已計(jì)提折舊+累計(jì)已發(fā)生運(yùn)行維護(hù)成本）/（節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)總額+總運(yùn)行維護(hù)成本）×100%。如果運(yùn)行維護(hù)成本占總成本比例較小而又難以預(yù)計(jì)，其項(xiàng)目完工百分比可簡化為累計(jì)已計(jì)提折舊與節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)總額之比。
第三，合同期內(nèi)，每期收到的節(jié)能收益分成掛賬“遞延收益”，并按照當(dāng)期完工百分比確認(rèn)金額自“遞延收益”轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)收入—合同能源業(yè)務(wù)收入”。一般情況下，節(jié)能服務(wù)公司分享比例在合同期內(nèi)前期高于后期，因此“遞延收益”應(yīng)有余額。上述合同能源業(yè)務(wù)收入會(huì)計(jì)核算原則與采用完工百分比確認(rèn)勞務(wù)收入的基本原理是一致的，收入確認(rèn)都要滿足于業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計(jì)量。但是在按照成本法確認(rèn)完工百分比時(shí)，勞務(wù)收入完工百分比使用的計(jì)算數(shù)據(jù)是勞務(wù)成本，而合同能源業(yè)務(wù)收入完工百分比使用的計(jì)算數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)成本，既包括節(jié)能資產(chǎn)折舊（投資成本攤銷數(shù)），也包括運(yùn)行維護(hù)成本（勞務(wù)成本），但二者實(shí)質(zhì)都是按已經(jīng)確認(rèn)的成本/預(yù)計(jì)總成本來確認(rèn)完工百分比，進(jìn)而確認(rèn)成本和收入。但是，如果合同能源項(xiàng)目節(jié)能分成收益總額確實(shí)無法合理估計(jì)，或者項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用比重較大（比重小可以忽略不計(jì)）且難以可靠計(jì)量，在已發(fā)生成本預(yù)計(jì)可得到補(bǔ)償情況下，應(yīng)按照業(yè)務(wù)成本（包括已計(jì)提的節(jié)能資產(chǎn)折舊和已發(fā)生的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用）發(fā)生額確認(rèn)業(yè)務(wù)收入，并結(jié)轉(zhuǎn)已發(fā)生的業(yè)務(wù)成本。等到業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計(jì)量時(shí)，再按照成本確認(rèn)百分比確認(rèn)業(yè)務(wù)收入。如果合同期內(nèi)其業(yè)務(wù)交易的結(jié)果一直不能夠可靠計(jì)量，等到合同期結(jié)束時(shí)，可以一次性確認(rèn)合同能源項(xiàng)目的業(yè)務(wù)收入及成本，但應(yīng)扣除已確認(rèn)的業(yè)務(wù)收入及業(yè)務(wù)成本。上述會(huì)計(jì)處理具有如下優(yōu)點(diǎn)：
第一，合同能源管理業(yè)務(wù)在整個(gè)合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本，相應(yīng)取得節(jié)能分成收益，因此采用該處理方法可使業(yè)務(wù)收入在整個(gè)合同期內(nèi)較為均衡，符合經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)，避免了前述按照“分期收款銷售商品方式”一次性確認(rèn)收入的不足。
第二，節(jié)能資產(chǎn)投資在合同能源項(xiàng)目整體投入占比大，但并非一次性進(jìn)入項(xiàng)目成本而是按照合同年限均勻計(jì)入成本，而通常情況下運(yùn)營維護(hù)成本所占比重低且年度發(fā)生波動(dòng)也不大，因此節(jié)能服務(wù)公司按照成本確認(rèn)完工百分比來確認(rèn)的收入在各期也相對(duì)穩(wěn)定，并且保證了整個(gè)合同期內(nèi)業(yè)務(wù)收入與成本的匹配。如此處理，可以避免前述按照bot業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理引起的各期收入與成本的嚴(yán)重背離。
第三，節(jié)能資產(chǎn)在合同期內(nèi)不僅所有權(quán)仍歸屬節(jié)能公司，而且與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬也由自身承擔(dān)，因此節(jié)能公司在合同期內(nèi)將其列為自身固定資產(chǎn)是合情合理的，而用能單位只是將實(shí)際節(jié)能收益按照約定比例分享給節(jié)能公司，并沒有實(shí)質(zhì)承擔(dān)與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。因此，如此處理可避免前述按照融資租賃業(yè)務(wù)核算情況下將節(jié)能資產(chǎn)轉(zhuǎn)給用能單位列支的尷尬。
合同能源管理模式篇十
合同能源管理可分為節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、項(xiàng)目證券化。
1、節(jié)能量保證型。
業(yè)主投資。
服務(wù)商向業(yè)主提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益。
項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。
合同能源管理模式篇十一
服務(wù)商投資或共同投資。
服務(wù)商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)施工完成，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
合同能源管理模式篇十二
5、項(xiàng)目證券化。
服務(wù)商投資。
服務(wù)商與業(yè)主簽訂分享型合同。
服務(wù)商將分享型合同出售給投資公司。
投資公司將項(xiàng)目證券化（如債券）出售給投資者。
服務(wù)商獲得資金后進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)施工完成，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
服務(wù)商獲得的節(jié)能收益，按照合同約定給予投資公司，投資公司再按合同約定給各個(gè)投資人。
項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶，以后節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇十三
1)用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí)，獲得實(shí)施節(jié)能帶來的收益和獲取esco提供的設(shè)備。
2)節(jié)能效率高，emc項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%-40%，甚至可超過50%。
3)改善客戶現(xiàn)金流，客戶借助esco實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4)使客戶管理更科學(xué)，客戶借助emc實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。
5)提升客戶競爭力，客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后，減少了用能成本支出，提高了產(chǎn)品競爭力。
同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。
6)節(jié)能更專業(yè)，由于esco是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7)節(jié)能有保證，esco可向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。
8)投資回收短，emc項(xiàng)目投資額較大，但投資回收期短。
從已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目來看，投資回收期平均為1～3年。
9)市場機(jī)制及雙贏結(jié)果，esco為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，在客戶見到節(jié)能效益后，才與客戶一起分享節(jié)能成果，而取得雙贏的效果。
1)補(bǔ)貼力度大。
按照中央財(cái)政每噸煤補(bǔ)貼240元，地方財(cái)政補(bǔ)貼60元的.標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼力度相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤煤價(jià)(960元)的30%，補(bǔ)貼力度大。
2)補(bǔ)貼范圍廣。
按照要求，工業(yè)節(jié)能在500噸-10000噸/年既可以獲得補(bǔ)貼，而其他節(jié)能形式下線可以放寬到100噸/年，補(bǔ)貼范圍非常廣。
而且，從行業(yè)來看，用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能改造。
3)直接補(bǔ)貼節(jié)能效果。
按照要求，將直接補(bǔ)貼節(jié)能量，而非設(shè)備采購量，和節(jié)能效果直接掛鉤，這種節(jié)能補(bǔ)貼的優(yōu)點(diǎn)是樣子工程、形象工程無法遁形，真正的有效益的節(jié)能項(xiàng)目才受益，鼓勵(lì)行業(yè)健康發(fā)展。
4)補(bǔ)貼節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域。
由于補(bǔ)貼的主要目的是充分利用合同能源管理的撬棒，補(bǔ)貼直接落實(shí)到節(jié)能服務(wù)公司，對(duì)大力拓展節(jié)能服務(wù)公司的市場認(rèn)知度和盈利能力至關(guān)重要。
合同能源管理模式篇十四
合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，在上海得到充分的演繹。
4月20日上午，“上海市合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押百億綠色融資銀企對(duì)接活動(dòng)”在上海能效中心舉行，這是國內(nèi)首次把合同能源管理未來收益進(jìn)行質(zhì)押融資的創(chuàng)新模式。
上海市副市長周波、政府副秘書長徐逸波出席本次公益性活動(dòng)。
記者在對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場上看到，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄，10家銀行與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同能源管理項(xiàng)目貸款協(xié)議;上海銀行與國際金融公司(icf)進(jìn)行了“能效信貸簽約”。
“上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)”以及“上海市合同能源管理信用評(píng)價(jià)和融資服務(wù)平臺(tái)”同時(shí)掛牌成立。
據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。
上海自引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來，積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海特點(diǎn)，通過“引進(jìn)、探索、扶植、培育”，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
目前已有備案的節(jié)能服務(wù)公司285家，累計(jì)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目1300余個(gè)，節(jié)能超過60萬噸標(biāo)煤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。
據(jù)了解，我國自引入合同能源管理機(jī)制以來，普遍遇到“叫好不叫座”的現(xiàn)象，其根源在于仍然面臨著“融資困難、項(xiàng)目難找、信用評(píng)價(jià)體系不健全”等三大瓶頸障礙。
這次活動(dòng)對(duì)于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙具有深遠(yuǎn)意義。
經(jīng)過各相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，中國銀行上海分行、浦發(fā)銀行等13家銀行根據(jù)合同能源管理項(xiàng)目特點(diǎn)，鄭重承諾在“十二五”期間以未來收益權(quán)質(zhì)押形式，為合同能源管理項(xiàng)目提供總額130億元綠色信貸。
12家銀行還分別推出10項(xiàng)創(chuàng)新融資模式和金融產(chǎn)品。
未來受益權(quán)質(zhì)押間接實(shí)現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信用增級(jí)，為企業(yè)獲得貸款提供了便捷通道。
目前，已有上海安悅節(jié)能技術(shù)有限公司等10家合同能源管理公司獲得了浦發(fā)銀行等10家銀行合計(jì)2.375億元的融資。
首次在國內(nèi)推出“節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目超市”。
上海22個(gè)工業(yè)集團(tuán)、16個(gè)區(qū)縣積極響應(yīng)，為這次活動(dòng)提供了超過200個(gè)潛在節(jié)能項(xiàng)目。
讓上海已備案的節(jié)能服務(wù)公司、第三方審核機(jī)構(gòu)、節(jié)能裝備產(chǎn)品制造商參加項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，與用能單位現(xiàn)場洽談，推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目落地。
今后，還將搭建常態(tài)化項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施。
首次在國內(nèi)節(jié)能領(lǐng)域建立合同能源管理各方信用評(píng)價(jià)體系。
在為上海節(jié)能服務(wù)公司單方建立試點(diǎn)信用報(bào)告的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立備案節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、金融機(jī)構(gòu)、第三方審核機(jī)構(gòu)信用報(bào)告，為上海合同能源管理項(xiàng)目提供全面和全程的信用評(píng)價(jià)。
合同能源管理模式篇十五
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點(diǎn)是什么，來看下面：
一、概念。
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。
其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理模式篇十六
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點(diǎn)是什么，來看下面：
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。
其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
鉑勝 emc合同能源管理模式
能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān);在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。
概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的.節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力，因此在市場化運(yùn)作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域，會(huì)得到很大的運(yùn)用，預(yù)計(jì)2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到800億元，同比增長36%。
根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(emca)對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億，未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇十七
合同能源管理(epc--energyperformancecontracting):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。
其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理，過去在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(此為舊稱，在最新的國家標(biāo)準(zhǔn)中已與國際接軌，稱為epc--energyperformancecontracting)，這種市場化機(jī)制是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。
合同能源管理的國家標(biāo)準(zhǔn)是gb/t24915-《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》，國家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
合同能源管理，在國外簡稱epc，在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(energymanagementcontracting)，是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后，emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。
節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是emc公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。
在合同期間，emc與客戶分享節(jié)能效益，在emc收回投資并獲得合理的利潤后，合同結(jié)束，全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。
這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。
節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后，emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。
基于這種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱esco，國內(nèi)簡稱emc公司)的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，esco已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
emc公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，并且可以更快的降低能源成本，獲得實(shí)施節(jié)能后帶來的收益，并可以獲取emc公司提供的設(shè)備。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。
合同能源管理的實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
合同能源管理模式在歐美等發(fā)達(dá)國家非常盛行、也是最主要的一種市場化節(jié)能機(jī)制。
我國從上世紀(jì)90年代通過世界銀行全球環(huán)境基金項(xiàng)目，在山東、北京和大連開展試點(diǎn)，目前，已有20余個(gè)省市出臺(tái)文件，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
近年來，我國政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
目前，我國是世界上最大的能源消費(fèi)國，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，-，我國能源消費(fèi)總量呈逐年增長趨勢;-，我國能源消費(fèi)總量同比增速穩(wěn)中有升，20增速達(dá)7.05%，為近年來增速最高的一年;20，我國全年能源消費(fèi)總量約為37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比增長了3.7%。
我國高速增長的能源消費(fèi)，使得我國的能源安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《-中國合同能源管理(emc)行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，-年，我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，復(fù)合增長率高達(dá)50.45%，說明行業(yè)發(fā)展迅速。
年，我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模為412.43億元，同比增長43.45%;20，投資規(guī)模為557.65億元，同比增長35.21%。
2013年，中國合同能源管理投資增長到742.32億元，增幅為33.12%，相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到2559.72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳6399.31萬噸。
指出“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：從到2010年，emca會(huì)員從89家遞增到560家，增長了5倍;全國運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍;合同能源管理項(xiàng)目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍;合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長了11倍;在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超過1800億元。
《規(guī)劃》還顯示，到，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭發(fā)展到多家，其中年產(chǎn)值超過10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
此外，國家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。
積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營，扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。
預(yù)計(jì)到20，環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元，其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過50家，城鎮(zhèn)污水垃圾處理及電力行業(yè)煙氣脫硫脫硝等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會(huì)化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅提高。
emc行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也將帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢評(píng)估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。
合同能源管理模式篇十八
推廣能源托管型合同能源管理，提升能源利用率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)性發(fā)展，國家和地方政策的支持和利于發(fā)展的市場環(huán)境是基礎(chǔ)，節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能技術(shù)和水平的提高，才是最終推動(dòng)合同能源管理發(fā)展的關(guān)鍵。
目前，我國節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理領(lǐng)域發(fā)展過程中仍存在一些困難和問題。
融資難是目前節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)營中遇到的最大障礙。
合同能源管理尤其是能源費(fèi)用托管型模式的市場機(jī)制要求節(jié)能服務(wù)公司必須擁有較強(qiáng)的資金實(shí)力，但由于能源費(fèi)用托管型合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長，許多能源托管節(jié)能項(xiàng)目一般在投入五到十年之間才會(huì)有回報(bào)，在節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)投入能源費(fèi)用托管項(xiàng)目后，后續(xù)要進(jìn)行投入新的項(xiàng)目面臨很大的資金壓力，而作為中小企業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，又是新生的技術(shù)型企業(yè)，谷底資產(chǎn)、信用度相對(duì)較低，很難從銀行獲得商業(yè)貸款。
同時(shí)，國內(nèi)節(jié)能行業(yè)市場和節(jié)能資金市場也存在著信息脫節(jié)，私人投資者、商業(yè)投資機(jī)構(gòu)不了解節(jié)能項(xiàng)目的可盈利性和節(jié)能市場的潛力，對(duì)節(jié)能投資的潛在風(fēng)險(xiǎn)心存顧慮，也致使節(jié)能項(xiàng)目的融資十分困難。
這都導(dǎo)致了節(jié)能服務(wù)公司自我積累能力和業(yè)務(wù)拓展能力較弱，制約了節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
節(jié)能服務(wù)公司雖然以盈利為目的，但同時(shí)也有很大的公益性質(zhì)，有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，政府應(yīng)對(duì)節(jié)能公司予以多方支持，實(shí)行減免稅收等優(yōu)惠政策，完善和健全法律法規(guī)，降低節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)。
為幫助節(jié)能服務(wù)公司解決融資難題，需完善節(jié)能融資服務(wù)機(jī)制。
發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)作用，面向資本市場，組織開展合同能源管理項(xiàng)目推介。
推動(dòng)設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為合同能源管理項(xiàng)目提供融資、用戶誠信風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、項(xiàng)目保險(xiǎn)擔(dān)保等金融支持。
推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用節(jié)能收益權(quán)質(zhì)押、能效融資、節(jié)能貸等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
支持中介咨詢機(jī)構(gòu)為銀行等金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)評(píng)估服務(wù)等。
2、部分節(jié)能服務(wù)公司缺乏核心競爭力。
我國自成立示范性節(jié)能服務(wù)公司以來，相繼成立了許多節(jié)能服務(wù)企業(yè)。
但由于我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，現(xiàn)階段節(jié)能行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司良莠不齊，很多公司并不具有相應(yīng)的技術(shù)水平實(shí)力和競爭力。
有些公司規(guī)模偏小，人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)，內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)品技術(shù)含量低，深入、持續(xù)的研發(fā)能力不強(qiáng);有些公司沒有自主產(chǎn)品，缺乏核心競爭技術(shù)，開拓市場更多地依靠關(guān)系和各自的客戶資源條件;有些公司則在激烈的市場競爭中經(jīng)過短暫的“輝煌”之后，所擁有的技術(shù)漸漸過時(shí)，后續(xù)研發(fā)跟不上，公司也因此隨之難以運(yùn)行下去。
我國的節(jié)能公司在成立之初就存在著專業(yè)性不強(qiáng)的缺陷。
節(jié)能公司給企業(yè)提供的往往不是自己研發(fā)的專利技術(shù)，而是采用一些社會(huì)上集散的技術(shù)。
一些節(jié)能服務(wù)公司由于節(jié)能技術(shù)不成熟或是因?yàn)閷?duì)節(jié)能技術(shù)缺乏了解，使得用能企業(yè)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目是否能達(dá)到預(yù)期效果以及是否會(huì)影響企業(yè)正常運(yùn)作產(chǎn)生擔(dān)心。
事實(shí)上，節(jié)能服務(wù)公司提供的節(jié)能效果數(shù)據(jù)，在很大程度上，都是基于理論測算得到的，但在具體的工況上實(shí)施和運(yùn)行的時(shí)候，節(jié)能效果未必顯著。
同時(shí)，有的企業(yè)在專業(yè)性程度不高的節(jié)能服務(wù)公司的宣傳下購買節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目后，如果沒有收到預(yù)期效果，則會(huì)在整個(gè)行業(yè)甚至在社會(huì)上對(duì)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。
這也是目前我國在推廣合同能源管理機(jī)制的過程中普遍存在和亟待解決的一個(gè)問題。
為解決這一問題，應(yīng)盡快建立起針對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系。
對(duì)于申請(qǐng)加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，提高節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻;對(duì)于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立起信用檔案，對(duì)這些企業(yè)已承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的.實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力等要進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查，對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)要通報(bào)整改，多次整改仍沒有改善者，應(yīng)吊銷其營運(yùn)資格。
另外，節(jié)能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才的匱乏也是節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的一個(gè)問題，節(jié)能服務(wù)的涵蓋面很廣，涉及建筑、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)、融資、法律、營銷、管理等多方面，由于合同能源管理在我國的推廣時(shí)間較短，目前還缺乏一只具備嚴(yán)謹(jǐn)性的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的專業(yè)人才隊(duì)伍。
合同能源管理等節(jié)能服務(wù)與我國現(xiàn)行制度仍然存在著一些矛盾，比如說與財(cái)務(wù)制度、稅收制度之間的矛盾。
政府機(jī)關(guān)、公共建筑等是節(jié)能服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，而這些單位的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)入?yún)s有著政策壁壘，不利于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目推廣。
例如，一家工廠類企業(yè)生產(chǎn)用鍋爐每年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸，引入節(jié)能服務(wù)煤耗可以降至6萬噸，但是根據(jù)政府部門實(shí)報(bào)實(shí)銷的財(cái)務(wù)制度，無法將省下來的采購4萬噸煤的資金作為節(jié)能效益拿出來與節(jié)能服務(wù)公司分享。
由此不僅導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司的投資無法回收，而且這些耗能單位也缺少引入合同能源管理等節(jié)能服務(wù)的積極性。
同時(shí)，現(xiàn)行稅收制度還導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司納稅負(fù)擔(dān)過重。
據(jù)了解，基于市場運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司在為客戶提供服務(wù)時(shí)，其中也包括通過面向全社會(huì)采購，為客戶選擇節(jié)能設(shè)備。
然而稅務(wù)部門通常把節(jié)能服務(wù)公司視為一般的節(jié)能設(shè)備銷售商，認(rèn)為它是通過轉(zhuǎn)賣節(jié)能設(shè)備從中獲利，因此把節(jié)能服務(wù)合同看成設(shè)備購銷合同。
由此，稅務(wù)部門就把節(jié)能服務(wù)費(fèi)視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的加價(jià)，納入增值稅的規(guī)范，也就是說，把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司稅負(fù)較重。
為解決節(jié)能服務(wù)中的這一矛盾，需落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策。
規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作，完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度。
加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)合同能源管理政策宣貫，貫徹落實(shí)國家對(duì)合同能源管理的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)合同能源管理的發(fā)展。
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