方案是在解決問題或達成目標時所采取的一套操作步驟或方法。一個完美的方案應(yīng)該具備創(chuàng)新性和先進性，能夠突破傳統(tǒng)和固有的思維方式。以下是一些關(guān)于方案實施過程中可能遇到的問題和解決方法，供大家參考。
公司提質(zhì)增效方案篇一
5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的`問題進行梳理歸類。
5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
（四）實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。
（五）進行總結(jié)驗收。
11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié)，并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。
年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
公司提質(zhì)增效方案篇二
為了進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標和縣教育局提出的.“一個中心，五個校園建設(shè)”工作思路，最大限度地激發(fā)教師的工作熱情，奉行“愛崗敬業(yè)”、“樂為人師”，努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進位，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特擬定本方案。
一、建立機構(gòu)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力實施。
成立減負提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：李朝軍。
副組長：陳啟才、謝正均。
其中，組長負責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長負責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負責(zé)工作的實施。
二、工作目標。
1、小學(xué)一年級語文、數(shù)學(xué)平均分達60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級在上期終端評估檢測總平均從92.86分提高到102.86分以上，凈增10分。
4、九年級在中考總平均分從296.9分提高到321.9分，凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁，其權(quán)重比值為0.75：1。
6、力爭中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評估擠進前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求，教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育，納入月常規(guī)檢查內(nèi)容，差一項扣績效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，分解目標責(zé)任，落實目標任務(wù)，提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課，中學(xué)每天晚自習(xí)實行兩輪，第一輪講解，第二輪輔導(dǎo)，認真督促記錄。
4、加強教學(xué)工作的過程督查，對上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀律的教師實行第一次提醒，第二次警告，第三次約談，且扣相應(yīng)績效分為1分、2分、3分。
5、實行教研活動統(tǒng)籌安排制和督查制，以周為單位，要有聽課記錄、教研會議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路，缺一項扣績效分2分/次。全期聽課10次以上。
6、繼續(xù)實施繼教工程，本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書筆記3000字/科，心得體會1500字/科，并備齊相關(guān)過程資料和教師必備資料。缺一項扣5分/期。
要有記分冊、平均分、及格率、成績分析、試題存檔、比對分析和下步工作辦法，缺一項扣績效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會議進入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求，提出下步工作思路，開一次有準備、有效果的會議。
9、以班級為單位，實行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實行月考獎勵。其中六年級、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班，其他班級劃撥100元/班，用于獎勵成績進步生和成績優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標任務(wù)獎懲。
非畢業(yè)班：一年級雙科總平均分突破120分以上;2——5年級、7——8年級在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標。對完成任務(wù)者，30%的獎勵性績效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者，按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁，按權(quán)重比0.75：1兌現(xiàn)獎懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班：本期與普通班級同等進入獎懲。下期以小學(xué)終端評估檢測和中考為準。
小學(xué)：總平均在103以上，95%的學(xué)生在我校就讀，獎500元，反之，懲300元。入校就讀差一個百分點懲5元。
中學(xué)：總平均分達251分以上(不含文科綜合，含文科綜合達322分以上)獎500元/班，反之，懲300元/班;考取一中尖子班2人，重點班4人，進入一中25人以上，二中35人以上，職中45人以上，縣外中職20人以上，獎勵200元/班，反之，懲100元/班。其中，平均分80分以上(按百分制折合)，按50元/人計獎;一中尖子班獎1000元/人，重點班獎500元/人。除此之外，兌現(xiàn)教辦獎懲。
11、實行控輟保學(xué)班級責(zé)任制，一期無學(xué)生流失，獎班級100元(班主任統(tǒng)籌)，差一個學(xué)生懲30元/人。其中，七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強學(xué)生管理，最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺。
20xx年9月7日。
公司提質(zhì)增效方案篇三
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點，堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
公司提質(zhì)增效方案篇四
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性，開展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標準化評級工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進。今年，和風(fēng)公司所有在運風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標準化評級。
和風(fēng)公司改進以往“讀文件、看圖片”的活動形式，通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析，鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線”，千萬不能觸碰。
進行安全知識互考互問，使員工在交流互動中進一步提升安全意識和安全技能，讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時，和風(fēng)公司進行風(fēng)電場架空線路，設(shè)備防火、防過熱，迎峰度夏，防洪防汛等專項檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細的整改計劃和措施，將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”，對于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項，各類不安全事件明顯減少。
公司提質(zhì)增效方案篇五
為了貫徹落實黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于切實減輕教育階段中小學(xué)生負擔(dān)的通知》（浙教基〔20xx〕127號）、《龍灣區(qū)義務(wù)教育階段深入推進“輕負擔(dān)高質(zhì)量”實施方案》（溫龍教普〔20xx〕71號）、《龍灣區(qū)教育局關(guān)于切實減輕義務(wù)階段中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)的實施意見》等文件精神，進一步提高對“減負提質(zhì)”工作重要性和迫切性的認識，深刻領(lǐng)會“減負提質(zhì)”的重大意義。為全面推進素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范課程課時、規(guī)范作業(yè)批改、限定作業(yè)總量，保證學(xué)生休息時間、切實減輕課業(yè)負擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，將“減負提質(zhì)”工作落到實處，特制定學(xué)校減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)實施方案：
我校成立“減負提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)校各項工作進行督查和落實，具體成員及分工如下：
組長：
副組長：
成員：
1．健全制度，落實“減負”責(zé)任。實行減負工作責(zé)任制，校長為“減負”工作第一負責(zé)人，小組成員各負其責(zé)，各司其職，層層落實，責(zé)任到人。實行部門問責(zé)制，把“減負”具體工作落實到每個部門和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負責(zé)任書。
2．定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次；二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3．全面開展學(xué)生社團活動，學(xué)生參與面達到100%，教師參與面達到90%以上。
4．推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個性化作業(yè)。
5．定期召開家長會、組織家長減負志愿者，積極向家長和學(xué)生宣傳實施素質(zhì)教育的精神和“減負”的目的和要求，聽取家長、學(xué)生對“減負”工作的意見和建議，并結(jié)合學(xué)校實際按規(guī)定進行整改。
6．嚴格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級規(guī)定之外的教輔材料進入校園。
7．嚴格規(guī)范考試分數(shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績、升學(xué)率作為評價教師的唯一標準。提倡對學(xué)生進行多元化和過程化學(xué)業(yè)評價。
8．啟動教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動年輕教師的快速成長。
校長是減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)的相關(guān)要求列入校長考核。
教師是減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的直接責(zé)任人，對違反“六個嚴格”規(guī)定，不自覺及時糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實的，學(xué)校應(yīng)對其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴重、屢教不改的，年度考核降類處理，直至待聘。
一學(xué)年中無違反減負規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎勵。
公司提質(zhì)增效方案篇六
整合重組城投、發(fā)投、交投公司和擔(dān)保集團等，推動投融資平臺公司實施市場化改革。進一步拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建多元化融資體系。
強化資產(chǎn)經(jīng)營和資本運營，積極推進項目建設(shè)。嚴格加強管理，提升企業(yè)精細化管理水平，增強核心競爭力。積極開拓市場、嚴格防范風(fēng)險，著力保持國有經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
公司提質(zhì)增效方案篇七
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
公司提質(zhì)增效方案篇八
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
（二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況，及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動整改提高。對活動開展好的科（所），要通報表揚；對活動開展不力的科(所），要督促其整改規(guī)范，確保活動扎實推進。
（三）完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制，完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度，確?；顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度，通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
（四）明確獎勵和懲處。認真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績的，在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評；缺席兩次以上的，給予通報；考試考核不合格的，年終取消評優(yōu)評先資格。
公司提質(zhì)增效方案篇九
為提高服務(wù)質(zhì)量，增強機關(guān)效能，將開展以“提質(zhì)增效”為主題的活動，如何策劃提質(zhì)增效活動實施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
為認真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，大力改進工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強工作效能，促進工作落實，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?，F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點，堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進此項工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴肅工作紀律，嚴格落實工作考勤制度，嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法，找準質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點，積極作為;要創(chuàng)新工作機制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標，細化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語言的錘煉，精修細改，確保引文、數(shù)字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能。
增強工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當事人，確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法。
(一)動員部署。召開全體干部會議，做好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計劃。
組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識，采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式，達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實際，以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀律作風(fēng)等突出問題為重點，全方位開展查擺剖析，切實把問題查出來，把現(xiàn)象擺出來，把原因找出來，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施，細化整改任務(wù)，明確整改時限，落實整改責(zé)任。要通過整改提高，促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項。
規(guī)章制度。
進行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
五、具體要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況，及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動整改提高。對活動開展好的科(所)，要通報表揚;對活動開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒釉鷮嵧七M。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制，完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度，確?；顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度，通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績的，在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評;缺席兩次以上的，給予通報;考試考核不合格的，年終取消評優(yōu)評先資格。
近年來，通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實，在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設(shè)為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié)，并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，各站所負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負責(zé)活動的落實。
(二)嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。
同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核，務(wù)求實效?；顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求，結(jié)合我市實際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
二、目標任務(wù)。
(一)總體目標。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新，切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進一步夯實基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”，提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機制。
三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟的競合新模式，實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細管理，進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進企業(yè)對標。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進。四是與內(nèi)部典型對標。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負債率高的企業(yè)要減量帶息負債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理，充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴控資金風(fēng)險，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，嚴防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進展情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當考慮;嚴重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的，要對主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進各項工作;要加強輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況，最后一期報送時間為20xx年1月25日。
公司提質(zhì)增效方案篇十
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點，堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
為深入推進此項工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴肅工作紀律，嚴格落實工作考勤制度，嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力?要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法，找準質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點，積極作為;要創(chuàng)新工作機制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標，細化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語言的錘煉，精修細改，確保引文、數(shù)字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能?增強工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當事人，確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議，做好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃，組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委省級政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識，采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式，達到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際，以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀律作風(fēng)等突出問題為重點，全方位開展查擺剖析，切實把問題查出來，把現(xiàn)象擺出來，把原因找出來，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施，細化整改任務(wù)，明確整改時限，落實整改責(zé)任。要通過整改提高，促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況，及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動整改提高。對活動開展好的科(所)，要通報表揚;對活動開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制，完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度，確保活動部署的各項工作規(guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度，通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績的`，在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評;缺席兩次以上的，給予通報;考試考核不合格的，年終取消評優(yōu)評先資格。
公司提質(zhì)增效方案篇十一
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實習(xí)關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線，以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
(一)總體目標
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新，切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進一步夯實基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
(一)主動“減量”，提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實處。
(二)重組整合，提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機制。三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場，提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟的競合新模式，實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理，提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細管理，進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強化對標，提質(zhì)增效。
一是與先進企業(yè)對標。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進。四是與內(nèi)部典型對標。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負債率高的企業(yè)要減量帶息負債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理，充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴控資金風(fēng)險，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，嚴防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進展情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當考慮;嚴重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的`，要對主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進各項工作;要加強輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況，最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
公司提質(zhì)增效方案篇十二
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
二、目標任務(wù)。
(一)總體目標。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新，切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進一步夯實基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”，提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機制。
三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟的競合新模式，實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細管理，進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進企業(yè)對標。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進。四是與內(nèi)部典型對標。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負債率高的企業(yè)要減量帶息負債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理，充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴控資金風(fēng)險，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，嚴防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進展情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當考慮;嚴重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的，要對主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進各項工作;要加強輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況，最后一期報送時間為20xx年1月25日。
公司提質(zhì)增效方案篇十三
為了貫徹落實教育方針，全面推進素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)文件精神，進一步提高對“減負提質(zhì)”工作重要性和迫切性的認識，深刻領(lǐng)會“減負提質(zhì)”的重大意義。為全面推進素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范課程課時、規(guī)范作業(yè)批改、限定作業(yè)總量，保證學(xué)生休息時間、切實減輕課業(yè)負擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，將“減負提質(zhì)”工作落到實處，特制定學(xué)校減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)實施方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
我校成立“減負提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)校各項工作進行督查和落實，具體成員及分工如下：
組長：黃瑞華。
副組長：劉素瓊。
成員：
二、“減負”八舉措。
1.健全制度，落實“減負”責(zé)任。實行減負工作責(zé)任制，校長為“減負”工作第一負責(zé)人，小組成員各負其責(zé)，各司其職，層層落實，責(zé)任到人。實行部門問責(zé)制，把“減負”具體工作落實到每個部門和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負責(zé)任書。
2.定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次;二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3.全面開展學(xué)生社團活動，學(xué)生參與面達到100%，教師參與面達到90%以上。
4.推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個性化作業(yè)。
5.定期召開家長會、組織家長減負志愿者，積極向家長和學(xué)生宣傳實施素質(zhì)教育的精神和“減負”的目的和要求，聽取家長、學(xué)生對“減負”工作的意見和建議，并結(jié)合學(xué)校實際按規(guī)定進行整改。
6.嚴格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級規(guī)定之外的教輔材料進入校園。
7.嚴格規(guī)范考試分數(shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績、升學(xué)率作為評價教師的唯一標準。提倡對學(xué)生進行多元化和過程化學(xué)業(yè)評價。
8.啟動教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動年輕教師的快速成長。
三、獎懲。
校長是減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)的相關(guān)要求列入校長考核。
教師是減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的直接責(zé)任人，對違反“六個嚴格”規(guī)定，不自覺及時糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實的，學(xué)校應(yīng)對其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴重、屢教不改的，年度考核降類處理，直至待聘。
一學(xué)年中無違反減負規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎勵。
公司提質(zhì)增效方案篇十四
為認真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，大力改進工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強工作效能，促進工作落實，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?，F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點，堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進此項工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質(zhì)增效活動的重點任務(wù)
(一)著力改進工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴肅工作紀律，嚴格落實工作考勤制度，嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法，找準質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點，積極作為;要創(chuàng)新工作機制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長效監(jiān)管機制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標，細化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語言的錘煉，精修細改，確保引文、數(shù)字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能
增強工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當事人，確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議，做好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃，組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識，采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式，達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際，以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀律作風(fēng)等突出問題為重點，全方位開展查擺剖析，切實把問題查出來，把現(xiàn)象擺出來，把原因找出來，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施，細化整改任務(wù)，明確整改時限，落實整改責(zé)任。要通過整改提高，促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況，及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動整改提高。對活動開展好的科(所)，要通報表揚;對活動開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制，完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度，確?；顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度，通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績的，在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評;缺席兩次以上的，給予通報;考試考核不合格的，年終取消評優(yōu)評先資格。
各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，大力改進作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強機關(guān)效能，推進工作落實，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?，F(xiàn)提出如下實施方案：
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來，通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實，在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的.干部，要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設(shè)為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié)，并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，各站所負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負責(zé)活動的落實。
(二)嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀委要加大案件查力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。
同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核，務(wù)求實效?；顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
公司提質(zhì)增效方案篇十五
為積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，順利完成全年目標任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，根據(jù)全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實'三去一降一補'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在我省經(jīng)濟發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動作用，確保國有資本保值增值，不斷推進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進我省經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求，不斷擴大銷售。
1.加強經(jīng)濟運行分析監(jiān)測。
緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整經(jīng)營策略，搶占市場先機，擴大市場份額，努力保持營業(yè)收入穩(wěn)定增長。
省國資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟運行分析會，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟運行工作，強化事中監(jiān)測，提出針對性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財務(wù)快報數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進度情況、上年財務(wù)決算數(shù)據(jù)進行比較分析，形成財務(wù)預(yù)算、財務(wù)快報、財務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強和改進信息公開工作，提高公開準確性，強化信息公開成果運用，推進問題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵企業(yè)盯準市場需求升級，大力開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇，加強與央企合作，借船出海，利用'能博會''中博會'等各類經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道，不斷擴展對外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動企業(yè)之間抱團取暖，實現(xiàn)購銷合作，加強供需對接，打造'共享競合'新模式。政府有關(guān)部門要通過開辟綠色通道、召開項目協(xié)調(diào)推進會等多種形式，積極推進各類合資合作項目的落地，特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設(shè)。
(二)加強精細化管理，有效降低成本。
1.推進對標管理和精細化管理。
加強市場調(diào)查，合理確定定價機制，科學(xué)評定客戶信用，嚴格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案，時刻關(guān)注重要客戶資信變動情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險;統(tǒng)籌安排采購計劃，建立價格監(jiān)控機制，采取有效控制措施，進一步提高集中采購比例，發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng)，嚴格采購過程控制和監(jiān)管，實現(xiàn)集中采購精準化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強人工成本管控。
嚴控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實行減人減資政策，企業(yè)無承受能力的，應(yīng)當中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標，嚴格考核和獎懲兌現(xiàn)，實現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人工作業(yè)績聯(lián)動，能高能低。
3.認真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過資金集中管理，增強企業(yè)資源配置優(yōu)勢，盤活企業(yè)資金存量，降低財務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動，以資本市場為依托，采取實際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場出臺增資擴股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過產(chǎn)權(quán)市場進行增資擴股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴大資金來源渠道，降低財務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資，增強發(fā)展后勁。
1.加快重大項目建設(shè)。
對有利于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項目，加快推動組織實施。省屬企業(yè)要加快推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃氣長輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點工程建設(shè)，發(fā)揮出重點項目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級政府安排和企業(yè)實際情況，加快推進項目建設(shè)進程。
要加強項目跟蹤落實，著力提高開工率、投產(chǎn)率，大力推進已開工項目建設(shè)進度。
2.努力增加有效投資。
抓好當前經(jīng)濟低迷時期低成本建設(shè)的有利時機，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場需求，抓緊謀劃和實施一批對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有示范帶動作用和深遠影響的重大項目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報高的項目，嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進行投資，嚴控超越財務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強投資后評價管理，不斷擴大投資后評價范圍。
(四)優(yōu)化資源配置，化解過剩產(chǎn)能。
1.提高資本運行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機做好上市公司股票增、減持工作，對國有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險和扭虧增益的方案。必要時，可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實化解上市公司的運行風(fēng)險。
要進一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益，對存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進行盤點，對于低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過剩產(chǎn)能。
要嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神，認真貫徹落實國家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭取中央專項獎補資金。
從2016年開始用5年時間，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則，堅決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，妥善安置分流人員。
對于資源儲量較多、開采條件較好，但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，要創(chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會職能分離移交。
按照國發(fā)〔2016〕7號文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭取中央補助一部分、省級財政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問題。加大對居民家屬區(qū)水電氣暖等費用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
2016年底前，太鋼集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、太重集團、中條山集團、國控集團等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動實施，其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業(yè)進行'三供一業(yè)'分離移交試點。
(五)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展動能。
1.著力推動轉(zhuǎn)型升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點實施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺。
加快推進信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻率。全面推進'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺和服務(wù)平臺建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設(shè)等方面取得新進展。
2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達到1.5%以上。推進省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項目建設(shè)。按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃(2014-2020年)》要求，省國資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎(chǔ)上，適時召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進會，為企業(yè)推動機制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國企改革，增強發(fā)展活力。
1.認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實施意見》。
力爭3-5年內(nèi)，在我省國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和山西經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制，形成符合山西經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競爭力的骨干企業(yè)，國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯提升，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用顯著增強。
2.有序推進各項改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟等重點改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國有資本投資運營公司、規(guī)范董事會建設(shè)、董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進落實，切實破除體制機制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。
制定《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟工作方案》，選擇部分省屬國有企業(yè)開展混合所有制改革工作，在省屬國有企業(yè)中，試點開展對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認真貫徹落實《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號)。組織指導(dǎo)省屬國有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開展選聘省屬國有企業(yè)外部董事試點工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級國資監(jiān)管機構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國有資本經(jīng)營效率。加快推進企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢疊加效應(yīng)，增強企業(yè)競爭力。
結(jié)合本地優(yōu)勢資源，依托優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細分市場龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認真貫徹落實《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號)。
省屬國有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進能出、工資能高能低的市場化運營管理機制，提升企業(yè)的核心競爭力。通過整合重組、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式，進一步加強省屬國有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
國有企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、政府的決策部署上來，進一步堅定發(fā)展信心，切實增強大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要扎實抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標，細化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌推進提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實的工作推進機制。
(二)健全完善激勵約束機制。
加強業(yè)績考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負責(zé)人綜合考評。對貢獻突出的企業(yè)采取必要的獎勵措施，廣泛調(diào)動企業(yè)負責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔(dān)當?shù)钠髽I(yè)負責(zé)人加大督導(dǎo)、問責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動，營造良好輿論氛圍。
(三)強化責(zé)任督導(dǎo)落實。
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點和部門配合服務(wù)制度，對監(jiān)管企業(yè)實行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場。強化上級約談和業(yè)務(wù)問詢制度，在抓好總量調(diào)控的同時，堅持'抓兩頭、帶中間'，對盈利大戶和虧損大戶進行重點監(jiān)測和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻，幫助困難企業(yè)及時遏制下滑趨勢。
各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，大力改進作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強機關(guān)效能，推進工作落實，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。現(xiàn)提出如下實施方案：
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來，通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的`突出問題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。
為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實，在推進重點工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。
強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：
一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié)，并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，各站所負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負責(zé)活動的落實。
(二)嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核，務(wù)求實效?；顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
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