報告要結(jié)構(gòu)清晰,包括引言、正文和結(jié)論等部分,使讀者能夠快速理解內(nèi)容和結(jié)論。報告的語言應(yīng)該精煉凝練,避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和難懂的表達方式。請大家參考下面的報告范文,它們展示了優(yōu)秀報告的寫作特點和效果。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇一
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇二
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調(diào)查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判。現(xiàn)將分析研判情況報告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律,嚴格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實,堅決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結(jié)。認真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。
(一)君安村。
該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運行情況良好,班子成員團結(jié)互助,工作上認真負責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團結(jié)和睦,工作主動認真,踏實肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進單位工作經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)一心,工作積極主動,認真負責(zé),得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經(jīng)驗豐富,工作腳踏實地、認真負責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結(jié),建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認真負責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,開闊思路,工作上再大膽一點。
(七)花碑村。
該村班子運行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團結(jié)互助,在工作上積極主動,踏實認真,帶動優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認真,農(nóng)村工作時間較長,經(jīng)驗豐富,成員之間較為團結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。
(一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,建議加強學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強化思想意識。個別些村班子成員責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴格落實到人頭。
(三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風(fēng)更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質(zhì)問題少,注重近期效應(yīng),忽視長期影響,缺乏預(yù)見性探索與研究。
(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,對深入落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
(三)加強黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制,切實保證學(xué)習(xí)實踐活動長期貫徹、深入落實。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋怼6恰習(xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
一
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇三
2021村兩委換屆推進會講話為貫徹落實省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進一步理清思路,強化措施,確保工作順利推進,縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進會。下面,我講三點意見。
已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:
(一)縣委高度重視。縣委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為建強農(nóng)村基層隊伍的重要契機,作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓。
縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進行調(diào)研指導(dǎo),并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,督促指導(dǎo)??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀實等制度,分別下派了x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責(zé)任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中力量參與指導(dǎo)選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行業(yè)務(wù)考試,讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。
(三)準備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標、退有對象、控有預(yù)案。
二是扎實開展財務(wù)審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務(wù)責(zé)任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計報告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名,對村干部逐個作出結(jié)論性意見。
三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀律要求、干部進退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細致的思想疏導(dǎo)工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認真研究,做到嚴格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅持全程記實。
(五)把握政策比較嚴格。一是嚴把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴格控制職數(shù)。二是嚴把候選人標準關(guān)。對候選人標準從高從嚴要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調(diào)整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復(fù),無一村搞變通。三是嚴把資格條件關(guān)。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個負面清單對提名人選和預(yù)備人選進行嚴格資格審查把關(guān),實行三級把關(guān),八部門會審。
(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責(zé)任制,建立責(zé)任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上??h選舉辦對縣派指導(dǎo)組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個紀律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實,經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導(dǎo),實行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責(zé)程序,已約談相關(guān)責(zé)任人x人??h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調(diào)度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務(wù)清理邊進行換屆。
(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結(jié)解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人沒有嚴格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務(wù)多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導(dǎo)致一些老支部書記思想上還有情緒。
(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關(guān)的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結(jié)果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請示和批復(fù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復(fù)不嚴肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀實記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過半的標準。在財務(wù)清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務(wù)告知書代替財務(wù)審計報告,有的村以x年度的財務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟審計情況。有的村雖然進行了財務(wù)清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守換屆紀律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀律這么嚴,各級三令五申,也層層簽訂了責(zé)任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀,對換屆紀律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴重的違紀現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀委立案查處。
(六)責(zé)任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認識仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實,遙控指揮,當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴格按照要求參加村里的各種會議,不認真審核村里各種資料,不嚴格要求村組執(zhí)行工作標準。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響,導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。
一是思想認識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化思想認識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標準再扣嚴。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步嚴格執(zhí)行程序標準。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達到法定要求。
在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計入應(yīng)到黨員時,要認真對“五種情形”和請假的情況進行鑒別,區(qū)別對待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴大參會率。在財務(wù)清理審計時,要認真做好財務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復(fù)要規(guī)范嚴肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴格執(zhí)行最新的計生政策。
三是工作責(zé)任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責(zé)任制,確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權(quán)。要進一步端正態(tài)度、明確任務(wù),壓實責(zé)任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責(zé)任。要實行督查簽字負責(zé)制度,誰督查誰簽字誰負責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任。
四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。
五是基礎(chǔ)資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進行逐村過篩,迅速整改補火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過關(guān)、項項過關(guān)。一周后進行督查,再出問題,嚴肅追責(zé)。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇四
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇五
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2019〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學(xué)歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇六
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,初中及以下學(xué)歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔(dān)當(dāng)為咸寧社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一是為經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務(wù)重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務(wù)實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,結(jié)合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當(dāng)我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結(jié)務(wù)實,屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?/p>
二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看,關(guān)鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據(jù)本村的特點制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟對策,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫?,就得有個好支部?!敝德禑o為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈Α^r(nóng)村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權(quán)利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務(wù)不透明,群眾有想法。個別村財務(wù)管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導(dǎo)致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責(zé)加壓,強化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責(zé)任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo),保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責(zé)任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。
(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務(wù)和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后,財務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?/p>
1、嚴把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻、團結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責(zé)任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn),提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓(xùn)開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定詳細的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓(xùn)工作落到實處,力求培訓(xùn)取得實際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上,根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要,科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法,通過靈活多樣的培訓(xùn)方式增強干部學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓(xùn)方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實際,激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,要求干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟特色,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對山區(qū)和經(jīng)濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或?qū)嵭心甓ㄑa制度;對不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認真落實好黨的領(lǐng)導(dǎo),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責(zé)任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機制。強化在職村干部的教育培訓(xùn),切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認真落實村務(wù)公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經(jīng)濟待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇。酌情加大補貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù),少干預(yù);多鼓勵,少埋怨;擴大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào),切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實踐證明,村級集體經(jīng)濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認真謀劃,仔細分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經(jīng)濟一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當(dāng)、合法的渠道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導(dǎo),領(lǐng)辦示范服務(wù)基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民負擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強村“兩委”班子建設(shè)及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。
開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對當(dāng)前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進方向,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。
首先要選好“當(dāng)家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當(dāng)家人”至關(guān)重要?!爱?dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué),有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領(lǐng)頭雁”作用,能團結(jié)“兩委”班子,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子。“兩委”班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要思想統(tǒng)一、團結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作,每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次,切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的支持和服務(wù)功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財力、物力的投入,落實各項農(nóng)村惠民政策,重點解決村民最關(guān)注的民生問題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù),加強農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用,為促進農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動,培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強農(nóng)村居民的歸屬感和認同感。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇七
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、20xx年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇八
根據(jù)省委督查室對《中共中央?國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕67號)文件要求及樟樹市的相關(guān)指示精神,就我鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮作用情況匯報如下:
自去年村級組織換屆后,全鄉(xiāng)?個村(居)委都村務(wù)監(jiān)督委員會,每個村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)成員??名,其中主任1名,委員?名,全鄉(xiāng)共??人。所有村務(wù)監(jiān)督委員會成員中,黨員?名,占?%,非黨員?名;占??%;男?人,占?%,女?人,占?%;年齡結(jié)構(gòu):35歲以下?人,占?%,35-50歲?人,占?%,50歲以上?人,占?%;文化結(jié)構(gòu):高中(中專)以上?人,占?%,初中?人,占?%,小學(xué)?人,占?%。
1、抓宣傳,選好干部。一是做好了宣傳動員和選舉巡視巡察工作,廣泛收集民意,排查不良苗頭,堅決杜絕拉票賄選行為;二是認真貫徹落實了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉要求,嚴格執(zhí)行“十不選”,確保選舉活動不變通、不走樣,符合法律要求;三是做好了審核和公示公開工作,廣泛接受群眾監(jiān)督,選出政治過硬干部、群眾信任干部、能力出眾干部,為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)又快又好發(fā)展奠定堅實的組織保障。
2、抓培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照“缺什么補什么”的原則,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,分級培訓(xùn)”的形式,通過鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會培訓(xùn)班,不斷加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政、村務(wù)監(jiān)督、“三資”管理公開監(jiān)督平臺、脫貧攻堅政策等方面業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的綜合素質(zhì)。換屆以來,共舉辦?期培訓(xùn)??人次。
3、抓管理,提升水平。一是明確職責(zé),以加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點,通過宣傳中央、省、市關(guān)于村務(wù)監(jiān)督,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等文件精神和撰寫工作日志等方式,實現(xiàn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓、有記錄、有效果。二是強化監(jiān)督指導(dǎo),鄉(xiāng)紀委通過定期和不定期的方式對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進行監(jiān)督指導(dǎo),對工作中遇到的問題及時答復(fù),對存在的問題及時提出并督促整改,切實增強村務(wù)監(jiān)督委員會的擔(dān)當(dāng)意識。自去年村“兩委”換屆以來,鄉(xiāng)紀委共督查了?次,提出問題??個,整改問題?個。
近年來,我鄉(xiāng)在村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)方面做出了一些成績,但與省委、市委要求相比還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是不會監(jiān)督的問題仍然存在。部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員文化水平不高,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)參差不齊,對村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)認識不全面,業(yè)務(wù)能力低,運用能力不強。二是不愿監(jiān)督的問題普遍存在。村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費、工資補貼相對偏低,待遇沒有長效增長機制,導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會主動開展工作的積極性不高。三是不敢監(jiān)督的問題時有發(fā)生。部分村務(wù)監(jiān)督委員會過度依賴村“兩委”,怕困難、怯情面、畏權(quán)勢,不敢動真碰硬,缺乏主動監(jiān)督的信心。四是基礎(chǔ)保障存在差距。大部分監(jiān)督委員會都與村“兩委”一同辦公,沒有專門的辦公室和辦公設(shè)備,監(jiān)督工作開展難。
下步工作中我們將堅持問題導(dǎo)向,著力抓好以下工作:一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,一方面強化思想教育和作風(fēng)教育,一方面強化監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),著力提高履職能力和水平。二是加強基礎(chǔ)保障。嚴格按照省、宜春市和樟樹市的相關(guān)要求落實好工資待遇、辦公場所和辦公設(shè)備,確保日常監(jiān)督工作的正常進行。三是加大問責(zé)、追責(zé)力度。嚴格落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,針對出現(xiàn)“怕、慢、假、庸、散”五個方面的問題,既要追究監(jiān)督委員會責(zé)任,也要追究村“兩委”干部責(zé)任。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇九
xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級黨委的要求又聘備了一名年輕干部,近年來,村兩委會在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊,全面達小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標為抓手,較好地完成了上級交給的各項任務(wù),下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報如下:
“兩委”成員堅持學(xué)習(xí)不動搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會議和十七屆三、四中全會精神,省市和上級黨委政府的文件,除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅持自學(xué),學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)把黨的路線、方針、政策、黨的惠民政策和上級決定、決議及時的傳達到千家萬戶人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實,為促進蘇莊全面達小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
目前村干部有5人,年初我們按上級的部署和要求,并結(jié)合本村實際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對“兩委”班子每個成員進行了明確分工和按排,明確責(zé)任嚴格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結(jié)協(xié)作。遇到難點問題共同突破、共同解決,對上級下達的每項工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團隊的作用,想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢,積極爭取不怕困難圓滿完成。在今年上半年的會船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級的一致肯定。
近年來我們緊緊圍繞全面達小康建設(shè)和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟,為民辦實事這個主題,我們想方設(shè)法、多方爭取、多方酬資、詢找能人,為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻,先后進行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路道的建設(shè),村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴建、幾個停車場的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實事,解決了群眾最關(guān)心的熱點難點問題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評。兩委對每一項進行認真討論研究,堅持公開公平公正的原則,按照五議三公開的程序進行,交黨員村民代表大會討論通過,形成決議后再逐一落實。
村兩委針對上期在述職述廉活動中群眾反映最強烈的幾個問題。我們結(jié)合本村的實際情況,著重研究了整改方案和落實措施,村里能解決的必須立即解決落實到位。村里不能解決的需報上級幫助解決的,我們及時上報并請上級部門幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問題較為嚴重,我們兩委立即召開了會議,研究落實了整改措施。干部分工負責(zé),包干包段進行了全面的清理,得到了有效控制,這項工作我們還將進行長效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務(wù)站,實行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實際困難、實際問題。打好群眾基礎(chǔ),溝通干群關(guān)系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問題矛盾及時化解處理,做到小事不出村,實在解決不了的大事矛盾按照程序及時上報,力求做到無上訪現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進了社會治安、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴格的要求對照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來取得的成績,這些成績的取得都與在座的分不開的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時還在加大對土地流轉(zhuǎn)的力度,為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當(dāng)之處,敬請批指正。
20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入開展加強基層建設(shè)年活動,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將工作匯報如下:
加強村級黨組織建設(shè),提高班子政治素養(yǎng),增強班子核心作用。
一是以強化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點,注重加強班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實際工作中,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十
鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十一
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔20xx〕##號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
中共黨員##人,無黨派人士#人;
退伍軍人#人;
學(xué)歷大專#人,高中中專#人,初中##人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,#個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十二
等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十三
一年以來,___街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐街大企業(yè)的大力支持下,能夠認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”思想和區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,認真開展,現(xiàn)就班子述職如下:
一、加強學(xué)習(xí),增進團結(jié),提高班子和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
一是強化理論學(xué)習(xí)。認真抓好班子中心組學(xué)習(xí)和先進性教育學(xué)習(xí)。成立中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,制定___街中心組學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)制度。做到了保證學(xué)習(xí)時間,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,講究學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)習(xí)時效。實現(xiàn)了三個結(jié)合,即中心組學(xué)習(xí)與先進性教育活動相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與解決實際問題相結(jié)合。中心組學(xué)習(xí)有記錄、黨員干部學(xué)習(xí)有筆記,并下發(fā)學(xué)習(xí)要點。我們主要學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等學(xué)習(xí)書目。通過學(xué)習(xí),開闊了視野,提高了班子成員的自身素質(zhì)和黨員干部的整體素質(zhì)。二是注重班子團結(jié)。雖然,街道班子成員只有一人,但我從不武斷,辦事公開,正確處理好民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主關(guān)系。同時,積極開展批評和自我批評,每遇熱點和難點問題,做到科學(xué)決策,民主監(jiān)督,征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,用實際行動,充分發(fā)揮了班長的帶頭作用,極大增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是注重帶好隊伍。針對___街黨員隊伍的實際現(xiàn)狀,我們對黨員的管理教育進行了大膽的探索和嘗試,實行以“住地為主,條塊管理”的管理模式,為從單位型轉(zhuǎn)向社會型的黨員創(chuàng)造良好的條件,使他們離崗不離組織。
二、以人為本,扎實,基層基礎(chǔ)進一步加強。
一是突出重點,做好民政。二00五年共辦理結(jié)婚登記47對,離婚登記31對;低保認真細致,按照區(qū)民政局的要求,嚴格申報審查、審批、走訪、復(fù)查等程序,今年共為21戶低保戶,發(fā)放了低保金18950元,且無一差錯;利用重大節(jié)日對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人和優(yōu)撫對象進行了走訪慰問,共投入資金1000余元。
二是嚴細認真,抓好計生。一是繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進萬家”和婚育知識“傳遞袋”活動,組織制定了《連心卡》,實現(xiàn)了心與心的溝通,情與情的交流;二是以關(guān)心育齡婦女的身體健康為出發(fā)點,開展健康咨詢160余人次;為800多名育齡婦女進行量血壓、乳探、b超等多方面檢查,共查出乳腺疾病62例,子宮肌溜等疾病47例,深受育齡婦女歡迎。
三是創(chuàng)新思路,傾心婦聯(lián)。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了《新婚姻法》、《婦女法》,擴大了宣傳面,增強了廣大婦女的法律意識;二是發(fā)揮“巾幗建功示范崗”等典型作用,帶動廣大婦女投身社區(qū)建設(shè)。尤其是女工“十字繡”有2幅作品被盤錦市評為二等獎,有效地調(diào)動了廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)的積極性;三是注重婦女維權(quán)。,先后接待、處理家庭暴力案件2起,有效率100。
四是搭建就業(yè)平臺,努力做好勞動和社會保障。
我們堅持以人為本,本著完善平臺管理,強化服務(wù)功能、務(wù)求實效的思想,全面推進社區(qū)勞動和社會保障平臺建設(shè),讓群眾真正地感受到黨和政府執(zhí)政為民的真情。
第一、建立網(wǎng)絡(luò),完善制度。建立了勞動和社會保障網(wǎng)絡(luò),積極開展社區(qū)就業(yè)指導(dǎo),完善了《再就業(yè)人員職責(zé)》、《例會制》等5項制度,為規(guī)范再就業(yè)管理提供了基礎(chǔ)保障。
第二、完善保障,強化服務(wù)。街道從社區(qū)就業(yè)的基礎(chǔ)入手,建立了下崗失業(yè)人員臺帳,在做好培訓(xùn)的同時,為80多人提供了就業(yè)信息,受到失業(yè)人員歡迎;在街道、社區(qū)各部門的努力下,為下崗職工、待業(yè)青年、家屬介紹職業(yè)達100多人次;全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證24本。
第三、強化再就業(yè)管理,有效維護社區(qū)穩(wěn)定。在駐地為主、區(qū)域管理的基礎(chǔ)上,將治安防范管理量化到個人,提高了治安管理的覆蓋率;實行了實明制簽到和上崗簽到制,規(guī)范了再就業(yè)人員管理;通過家訪、電話溝通相結(jié)合,努力做好有償解除勞動關(guān)系人員的思想,有效維護了社區(qū)穩(wěn)定。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),傾力抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是抓好集中學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)實效。我街嚴格按照學(xué)習(xí)計劃要求,認真組織學(xué)習(xí)。機關(guān)黨支部、派出所黨支部和社區(qū)黨總支分別利用42學(xué)時和23學(xué)時,重點學(xué)習(xí)了《黨員先進性教育讀本》、《三個代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《鄭培民、任長霞先進事跡》等,確保了集中學(xué)習(xí)收到了實效。同時,為了實現(xiàn)“黨員找到組織,組織找到黨員”的雙找目標,提高學(xué)習(xí)覆蓋率,街道、社區(qū)黨組織多方溝通聯(lián)系,使在區(qū)內(nèi)流動的11名黨員和區(qū)外流動的5名黨員拿到了學(xué)習(xí)資料,學(xué)習(xí)覆蓋率達97。集中學(xué)習(xí)階段,在職黨員每人寫心得體會4篇,讀書筆記超過4萬字。
二是采取多種形式,廣泛征求意見。我們采取面對面和背靠背相結(jié)合的方式,召開(1次)座談會,向駐街企事業(yè)單位發(fā)放征求意見函(12份),設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見;創(chuàng)新談心形式。在黨工委書記與工委成員、黨員與黨員、黨員與群眾(服務(wù)對象)談心的基礎(chǔ)上,采取與多個黨員共同會診的談心方式,取得了明顯成效。通過發(fā)放征求意見函及群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、互相找的方式,共征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的意見和建議9條,并將征集到的意見和建議落實到人頭,明確責(zé)任部門,收到了較好的效果。
三是嚴抓整改提高,推進街道整體。針對提出的意見和建議,街道黨工委和在職黨員干部認真制定了整改措施,明確了近期和中長期整改目標,并通過黨員大會,向黨員干部、群眾(服務(wù)對象)說明了整改情況。對于飼養(yǎng)寵物、車輛管理差、部分路段無路燈等與物業(yè)公司對接問題,已形成報告反饋給物業(yè)公司,等待其答復(fù);對于鎂砂廠粉塵污染等長期解決的問題,我們積極同兩廠溝通,聯(lián)手采取措施,得到了居民群眾的理解和支持,從而推進了街道整體。
四、圍繞一個目標,突出一個重點,實施“三大工程”,全面加強精神文明建設(shè)。
一是以社區(qū)環(huán)境整治為突破口,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善居民的生活環(huán)境。深入開展綠化小區(qū)、美化環(huán)境活動,動員社區(qū)黨員、樓院長、居民骨干和轄區(qū)內(nèi)單位積極參與環(huán)境環(huán)整治活動。大力開展義務(wù)植樹、種草、養(yǎng)花,義務(wù)護綠,義務(wù)打掃居住地衛(wèi)生活動,引導(dǎo)居民按要求堆放垃圾,養(yǎng)成良好的生活、居住習(xí)慣;社區(qū)治安聯(lián)防隊與企業(yè)保安隊密切配合,勸退小商小販200人次,查防可凝人員30人次。通過環(huán)境整治活動的開展,改善了人居環(huán)境,提升了社區(qū)形象。
二是以社區(qū)思想道德建設(shè)為龍頭,樹立良好的社會風(fēng)尚。
大力倡導(dǎo)《綱要》的20字方針,以“三德”建設(shè)為落腳點,充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢作用,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),加強對未成年人的的思想道德教育。發(fā)揮校外輔導(dǎo)站的作用,經(jīng)常性的開展趣味故事、英雄事跡和黨的光榮傳統(tǒng)教育,讓孩子從小樹立良好的道德意識;我們和學(xué)校聯(lián)手,以雷鋒中隊為先導(dǎo),開展了“向抗日英雄說一句話”、“上法制教育課”、“爭做五小公民”等一系列豐富多彩的思想道德教育活動,社區(qū)近1000名學(xué)生參加了活動,使學(xué)生增長了知識,陶冶了情操,達到了預(yù)期的效果。
以“居民學(xué)?!睘檩d體,狠抓素質(zhì)教育,全力打造學(xué)習(xí)型社區(qū),促進人的素質(zhì)全面發(fā)展。街道建立了居民教育網(wǎng)絡(luò),成立1個居民學(xué)校,設(shè)有10名專兼職輔導(dǎo)員。整合社區(qū)教育資源,協(xié)調(diào)社區(qū)2個大型圖書館全部對外開放,開展了豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。今年共舉辦各種培訓(xùn)10余次,近1000人參加。
以“社區(qū)宣傳隊”為依托,加強精神文明宣傳教育。創(chuàng)新宣傳教育居民群眾的方式,使之通俗易懂更易接受,力求貼近百姓而教育百姓。由10多位離退休老同志組成的“夕陽紅秧歌宣傳隊”在重大節(jié)日,用發(fā)生在社區(qū)中、老百姓身邊的真人真事來宣講公民道德規(guī)范、法制教育,做到直白不說教,在心靈交融中共勉提高。自演宣傳隊成立以來,社區(qū)宣講公民道德、法制教育5場,聽眾達3000余人次,收到了良好的社會效果。
以“十個愛好者協(xié)會”為主線,開展了豐富多彩的群眾性文化活動。
我們注重加強組織引導(dǎo),抓協(xié)會組織建設(shè),確保了此次活動深入開展。根據(jù)不同群體的特點和愛好,我們完善了大秧歌、健身操、拉丁舞、太極劍(扇)、老年門球等十個愛好者協(xié)會,并充分發(fā)揮他們的作用,構(gòu)建了組織堅強的文化服務(wù)體系。他們參與文化室、健身苑角、室外健身指導(dǎo)服務(wù)活動,帶動了“創(chuàng)建和諧社區(qū),建溫馨家園”活動如火如荼的開展。廣場文化活動,繽紛五彩。有償解除勞動關(guān)系人員近百人的大合唱社區(qū)區(qū)歌《我愛社區(qū)》、狂野奔放的拉丁舞《恰恰》、男女聲合唱《家和萬事興》、少兒舞蹈《精忠報國》等節(jié)目,以豐富多樣的藝術(shù)形式從不同側(cè)面反映了社區(qū)群眾繽紛多彩的文化生活。象棋撲克一角,展示競技體育魅力。為了讓更多的居民參與到“創(chuàng)建和諧社區(qū),建溫馨家園”廣場文化活動中來,我們在全民健身公園前,舉辦了象棋、撲克大賽,讓居民玩在其中,樂在其中,其樂融融。
四、顧全大局,清正廉潔,增強自我約束能力。
街道黨政班子能夠按照“三個代表”的思想要求。嚴格要求自己,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用自己的言行,樹公仆形象,讓人民滿意。街道是政府的派出機構(gòu),是為老百姓服務(wù)的,為他們辦事能辦的盡量辦,不能辦或不屬于我們范圍的,要解釋清楚,交待明白,杜絕門難進,臉難看、事難辦三難情況。把老百姓的事辦好。今年以來,通過完善彈性制度,建立民情日記,協(xié)調(diào)解決實際問題二十余件,受到社區(qū)居民好評。
去年以來街道雖然有些成績,但按區(qū)委區(qū)政府的要求,還有一定的差距。一是班子理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)沒有深度,有時還浮于表面,流于形式,理論聯(lián)系實際,解決問題的辦法不多。二是在班子中,創(chuàng)新精神還有待于加強。這些問題我們將在今后中加以改進。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十四
兩個村委會小組是在鄉(xiāng)街下一級行政村設(shè)立的組織,即村黨支部委員會和村民委員會,簡稱兩個村委會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風(fēng)更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質(zhì)問題少,注重近期效應(yīng),忽視長期影響,缺乏預(yù)見性探索與研究。
(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,對深入落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
(三)加強黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制,切實保證學(xué)習(xí)實踐活動長期貫徹、深入落實。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實,廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調(diào)查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律,嚴格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實,堅決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結(jié)。認真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。
(一)君安村。
該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運行情況良好,班子成員團結(jié)互助,工作上認真負責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團結(jié)和睦,工作主動認真,踏實肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進單位工作經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)一心,工作積極主動,認真負責(zé),得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經(jīng)驗豐富,工作腳踏實地、認真負責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結(jié),建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認真負責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,開闊思路,工作上再大膽一點。
(七)花碑村。
該村班子運行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團結(jié)互助,在工作上積極主動,踏實認真,帶動優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認真,農(nóng)村工作時間較長,經(jīng)驗豐富,成員之間較為團結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。
(一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,建議加強學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強化思想意識。個別些村班子成員責(zé)任意識不強,工作標準不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴格落實到人頭。
(三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十五
縣委,縣政府:
**年,是實施“**x”規(guī)劃的最后一年,是完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災(zāi)后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災(zāi)后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力**”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務(wù)。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子**年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,**鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,**鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實**大和**屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災(zāi)后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關(guān)注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。**年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務(wù)的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務(wù)收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災(zāi)后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災(zāi)后新建或加固后的新房。學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設(shè)全部恢復(fù)并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施比在前明顯提升,村級組織陣地建設(shè)除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設(shè)外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務(wù)縣城建設(shè)卓有成效。我們以“服務(wù)新縣城,打造新**”為目標,竭盡全力做好新縣城建設(shè)服務(wù)工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設(shè)用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設(shè)等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務(wù)于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災(zāi)損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設(shè)已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預(yù)計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風(fēng)貌提升。文明新風(fēng)基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習(xí)為切入點,強化了對封建迷信、**的取締。在此基礎(chǔ)上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習(xí)、講文明、學(xué)技術(shù)、助致富”風(fēng)氣的形成。村務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災(zāi)后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處**縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災(zāi)后重建農(nóng)房風(fēng)貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等有關(guān)部門和院校共同舉辦科技培訓(xùn)班15期,一批新技術(shù)、新方法、新品種得到廣泛推廣應(yīng)用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預(yù)期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務(wù)實加強黨的建設(shè)。
一是加強基層組織建設(shè)。我們按照建設(shè)“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設(shè)、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設(shè),規(guī)范了黨支部的學(xué)習(xí)制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學(xué)習(xí),要求每名干部掌握2-3門科技技術(shù),提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關(guān)愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關(guān)懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關(guān)心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導(dǎo)干部正確面對工作、認真完成工作任務(wù)。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學(xué)習(xí)教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術(shù),增強其致富的本領(lǐng),成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關(guān),黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關(guān)心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合**實際,制訂了《**鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設(shè)”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務(wù)大局,筑堅強堡壘、當(dāng)先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅持集體學(xué)習(xí)制度,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實、辦事高效的良好風(fēng)尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風(fēng)評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《**年度工作責(zé)任制》,把各項工作分解細化,責(zé)任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學(xué)化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎(chǔ)上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務(wù),時間充分證明,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受**人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位,在一些地方水利設(shè)施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關(guān)系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關(guān)系零距離,一些群眾對政府、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習(xí)慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領(lǐng)導(dǎo)情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓(xùn),為干部“強身”。一是加強服務(wù)意識教育,引導(dǎo)干部正確對待名、利、權(quán)、位,主動投身于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作當(dāng)中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識學(xué)習(xí),提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導(dǎo)干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權(quán)力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對不正之風(fēng)有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設(shè)信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風(fēng)細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關(guān)系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán),依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責(zé)范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權(quán)”與“財權(quán)”關(guān)系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù),便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領(lǐng)導(dǎo)、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領(lǐng)導(dǎo)方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務(wù)公開、黨務(wù)公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風(fēng),努力推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十六
按照區(qū)委組織部門的考核要求,我代表班子和個人就街道___年各項進行述職,懇請批評、指正。
民政扎實有序。按照省市區(qū)最低生活保障政策,從申請、審核、批準、監(jiān)督等方面規(guī)范了低保,促使了低保上臺階上水平。截止10月底,全街有301戶683人,全年新增低保戶60戶,停發(fā)11戶,發(fā)放保障金783773元,做到了足額到位,及時發(fā)放。認真開展了雙擁。“八一建軍節(jié)”前夕,我們到軍烈屬家走訪慰問,送去黨的溫暖與關(guān)懷,發(fā)放慰問款11500元。全年,發(fā)放烈屬款、傷殘金61825元。做好了社區(qū)換屆選舉。去年5月份,按照省、市、區(qū)政府《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉的通知》要求,對全街6個社區(qū)進行了換屆選舉。中,我們建立了組織,加強監(jiān)督、指導(dǎo),加大了宣傳力度,充分調(diào)動了群眾的參與熱情。通過我們精心組織、周密安排,保證了我街換屆選舉順利完成。穩(wěn)定得到加強。
“穩(wěn)定壓倒一切”,街道始終高度重視穩(wěn)定,把此項納入議事日程。嚴格落實責(zé)任制,同社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等簽定社會治安綜合治理責(zé)任書21份,形成了層層負責(zé),上下一致,齊抓共管的局面。與公安派出所加強了協(xié)作配合,并加強了群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保我街安全穩(wěn)定。深入開展“依法治街”活動,加大了宣傳力度,抓好“四五”普法及司法調(diào)解。加強了民事調(diào)解和信訪,及時化解社會矛盾。我街由于各企業(yè)改制,諸多的社會矛盾突顯,如化建社區(qū)、東合社區(qū)的排水、道路問題;東合社區(qū)的冬季供暖問題等等,我們都能及時疏導(dǎo),避免了群體性上訪事件的發(fā)生,切實維護了轄區(qū)安全穩(wěn)定。
城管衛(wèi)生有效開展。加強了對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,加大了對流動商販、占道經(jīng)營人員的管理力度,并配合市城管總隊對新工大街兩側(cè)違章建筑進行了專項整治,進而推進了我市的整體規(guī)劃和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的順利開展。加強了愛國衛(wèi)生,進一步加強了健康教育,開展了除“四害”活動,取得了較好的效果。加強了防控高致病性禽流感,認真搞好宣傳,做好排查,登記造冊,做到不漏掉一戶、不漏掉一只家禽,并統(tǒng)一由防疫部門進行了消毒、免疫,較好地完成了任務(wù)。
計生穩(wěn)步開展。加強了計生干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí),舉辦了兩期培訓(xùn)班,進一步提高了人員的能力。加強了宣傳教育,利用各種形式,開展《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)宣傳,開展人口理論知識、節(jié)育知識、優(yōu)生優(yōu)育知識和生理衛(wèi)生知識的“四普及”教育,使廣大群眾進一步認清實行計劃生育的重大意義,自覺的實行計劃生育,科學(xué)地養(yǎng)育子女,不斷提高人口素質(zhì)。加強了與駐街派出所聯(lián)合協(xié)作,對流動人口進行了排查并做好登記,簽定合同,建立檔案。據(jù)統(tǒng)計,我街現(xiàn)有流動人口總數(shù)195人,流入人口中持有婚育證的65人,流出人口140人。與各社區(qū)簽定責(zé)任狀的同時,與駐街企業(yè)簽定了責(zé)任狀10家。加強了計生協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會作用,積極為社區(qū)居民服務(wù)。全年,為311名育齡婦女的進行檢測,對查出患有婦科疾病的27人,建立了健康檔案,并及時提供治療方案,使其盡早恢復(fù)健康。目前,我街計劃生育管理人口共計13772人,育齡婦女4719人,出生98人,懷孕53人。
勞動保障取得新進展。加強了制度建設(shè),認真做好了___年社區(qū)新臺賬,并輸入微機管理,做到帳目清楚,數(shù)據(jù)準確。開展再就業(yè)援助活動,為5戶特困戶送去200元,緩解了他們的生活困難。認真開展了并軌人員生活狀況和離崗失業(yè)人員家庭失業(yè)情況的調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計,共調(diào)查并軌人員3618人,離崗失業(yè)人員家庭總戶數(shù)2850戶4396人,零就業(yè)家庭748戶1313人,低保戶102人。培養(yǎng)和扶持了創(chuàng)業(yè)帶頭人4名,帶動30人就業(yè)。做好就業(yè),全年就業(yè)總數(shù)800人,公益崗位就業(yè)300人,自謀職業(yè)500人,完成全年指標的100。創(chuàng)辦就業(yè)實體55個,辦理優(yōu)惠證430個,為100戶零就業(yè)家庭解決了就業(yè)。做好醫(yī)療保險,為失業(yè)人員辦理醫(yī)療保險260人。
黨的建設(shè)不斷加強。推行發(fā)展黨員預(yù)審和公示制度,把好“入口”關(guān),今年共發(fā)展新黨員3名,其中機關(guān)1名,社區(qū)2名。加強了基層黨的建設(shè),組織建立了2個黨總支,加強黨的組織生活,嚴格黨員管理,較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。開展了先進性教育活動。進入七月份,根據(jù)區(qū)委的安排部署,我街掀起了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的熱潮?;顒又?,我街克服了離退休黨員多、下崗買斷黨員多、在外地打工黨員多的情況下,較好地完成了先進性教育活動。通過此次活動,黨員們進一步堅定了理想信念,進一步提高了宗旨意識,進一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng),進一步提高了黨員素質(zhì),取得了先進性教育活動的良好效果。
社區(qū)創(chuàng)建深入開展。五月份,經(jīng)過社區(qū)換屆選舉,進一步規(guī)范了社區(qū)居委會的。
各項,促進了社區(qū)各項規(guī)范化、制度化。同時,堅持把創(chuàng)建文明社區(qū)活動與文體、法律、科教等“十進社區(qū)”有機結(jié)合起來,并通過制定社區(qū)精神、創(chuàng)作社區(qū)之歌、舉辦社區(qū)廣場文藝晚會等各類活動,營造一個人人參與、共建社區(qū)的良好氛圍。認真培育典型,開展了“文明市民”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好女兒”、“好兒媳”、“讀書示范戶”、“綠色家庭”等評先表彰活動,并充分發(fā)揮先進典型的帶動作用,提高市民的文明程度。目前,我街有“五好文明家庭”6014戶,“好兒媳”456人,“好婆婆”264人,“好女兒”532人,讀書示范戶169戶,綠色家庭6戶。開展了豐富多彩的文體活動。利用“六一兒童節(jié)”、“三八婦女節(jié)”、“十一國慶節(jié)”等重大節(jié)日,舉辦了文藝聯(lián)歡會、健身大賽等群眾性文體活動,豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活。
自身建設(shè)得到提高。一年多來,我們堅持了機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)制度,有計劃地組織機關(guān)黨員干部加強思想政治和有關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強機關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和做好本職的能力。加強了政務(wù)公開制度,出示了機關(guān)人員公示欄,制定了服務(wù)公約,自覺接受群眾監(jiān)督。加強了機關(guān)制度建設(shè),健全和完善了各職能部門制度,并編制了《制度匯編》,達到了的制度化、規(guī)范化。堅持機關(guān)干部出早操考勤制度,樹立機關(guān)干部的良好形象。
廉潔自律,樹立良好形象。作為一名年輕干部,我時常提醒自己并要求身邊同志,要按照共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。堅決執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決策和戰(zhàn)略部署,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約,嚴格財務(wù)管理,嚴格按章辦事,精減一切不必要的應(yīng)酬,大力控制公務(wù)接待的支出。在具體中,以職責(zé)為已任,不借之便向基層吃、拿、卡、要,不以權(quán)謀私。能正確地定位,處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺維護班子的團結(jié),做到民主決策,科學(xué)管理,關(guān)心下屬,團結(jié)同志,樂于助人,弘揚正氣,較好地樹立了一名街道干部的良好形象。
除此之外,街道還扎實做好武裝,高質(zhì)量地完成了區(qū)政府下達的征兵任務(wù);加強了統(tǒng)戰(zhàn),促進了統(tǒng)戰(zhàn)的順利開展;加強了統(tǒng)計,認真做好了經(jīng)濟普查。同時,我們還積極配合公安部門,做好了禁毒、消防安全排查、市民出行情況調(diào)查等,較好地完成了各項任務(wù)。
回顧一年的',我們的雖然取得了一些成績,但與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在:進取的精神還不夠;機關(guān)人員和社區(qū)人員的素質(zhì)有待提高;社區(qū)建設(shè)亟待加強。這些仍都是我們在今后中加強和改進的。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十七
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應(yīng),及時召開會議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)深刻領(lǐng)會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進行了調(diào)整,充實補充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務(wù)會結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進行了嚴格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復(fù)后啟動相關(guān)工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風(fēng)險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風(fēng)險隱患及時建立臺賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風(fēng)險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項工作有序推進。
(一)領(lǐng)會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應(yīng)版塊工作細則。
(三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報告,結(jié)合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責(zé),壓實考核指標牽頭部門責(zé)任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實,考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動機制,掌握工作主動權(quán)。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
村級兩委班子運行情況的分析報告篇十八
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府向支持、關(guān)心xxx社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎。提高政府執(zhí)政能力,滿足人民福祉核心在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,同心同德、共謀發(fā)展,有力地促進了xxx鎮(zhèn)各項工作的又好又快發(fā)展。下面就xxx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況做一下匯報:
鎮(zhèn)黨委班子由6名成員構(gòu)成,班子中,35歲以下1人,35歲-40歲2人,40歲-45歲2人,45歲以上1人;??茖W(xué)歷2人,本科學(xué)歷4人;6名班子成員均為漢族,有1人任職時間為為2010年,2人任職時間為2011年,1人任職時間為2012年,1人任職時間為2013年,1人任職時間為2015年。
(一)以理論武裝為指導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想水平。
堅持理論聯(lián)系實際,加強學(xué)習(xí),不斷加強班子成員的人生觀、價值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領(lǐng)導(dǎo)水平。班子成員在“班長”的帶領(lǐng)下,認真學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準則》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定;加強黨性修養(yǎng),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以良好的人格影響人,提高領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持每月召開一次中層干部例會,每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會,增強了理論武裝工作的實效。
(二)以制度建設(shè)為保證,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。
高度重視科學(xué)決策、規(guī)范管理工作,不斷探索,圍繞作風(fēng)建設(shè)扎緊織密制度籠子,建立健全了一系列規(guī)章制度,提高了科學(xué)管理水平。出臺了《xxx鎮(zhèn)機關(guān)工作制度》系列制度,細化了xxx鎮(zhèn)人民政府考勤及請銷假制度、機關(guān)會議制度、機關(guān)學(xué)習(xí)制度、信訪接待制度、接待用餐管理規(guī)定、公務(wù)外出管理制度等14項制度,內(nèi)容體現(xiàn)出了精簡高效原則,確保出臺的每項制度行得通、有效果、管得久,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴格遵守,有力的促進了黨風(fēng)廉政建設(shè),為建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、團結(jié)性、廉潔型、勤政型、服務(wù)型黨委奠定了基礎(chǔ);?認真執(zhí)行中央出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13項鎮(zhèn)級制度,進一步拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的距離,紀檢等相關(guān)責(zé)任部門加強調(diào)研、跟蹤問效,推動形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實管用、指導(dǎo)性強的作風(fēng)制度體系;堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活活會制度,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,黨組成員間開展深刻的批評與自我批評,堅持整改落實與完善規(guī)章制度結(jié)合起來,有力地促進了民主決策水平;堅持民主集中制原則,建立班子內(nèi)部自我監(jiān)督、自我約束的機制,嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序推進決策的科學(xué)化、民主化;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則,明確在重大問題上發(fā)揚黨內(nèi)民主的程序和途徑,鼓勵班子成員參政議政,培養(yǎng)班子成員的能力和水平,從根本上杜絕重大問題個人說了算的現(xiàn)象。
(三)以作風(fēng)建設(shè)為根本,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行水平。
大力推進工作作風(fēng)建設(shè),扎實推進《三定四包三深入》制度,黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調(diào)研活動,“三定四包”和群眾路線教育實踐活動,班子成員深入基層一線,宣傳國家政策、解決群眾困難,2014年以來共入村700余次,解決群眾困難100余件;嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進反腐工作,努力營造鎮(zhèn)黨委、政府風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),簽定《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,不斷加強自身建設(shè);加強干部管理,每年召開專題會議研究干部選拔培養(yǎng)工作,加強對干部的培養(yǎng)的管理,挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔(dān)任“第一書記”職務(wù),不斷強化薄弱村屯的服務(wù)工作水平,加強了對軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認真落實個人事項申報制度,如實、認真填寫個人財務(wù)等報告事項,接受組織監(jiān)督;切實執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告制度,通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況,切實做到遵法紀、樹正氣、做表率。
(四)以團結(jié)協(xié)作為抓手,提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平。
首先,以“抓班子”為切入點,加強民主團結(jié),構(gòu)建合諧團隊。注意發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,分工不分家,揚長避短,形成了工作的整體合力。充分利用民主生活會、班子周碰頭會等形式,加強班子成員間的思想交流,把匯報工作與思想交流結(jié)合起來,把開展批評與自我批評結(jié)合起來,本著“分工不分家”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)班子分工進行了明確,建立了權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的機制,鼓勵班子成員互補互助,做到了人員缺位工作到位;其次,以“帶隊伍”為關(guān)健點,努力帶出一支高素質(zhì)的干部隊伍,堅決做到“出成績、政績,出經(jīng)驗,不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態(tài),不斷提高干部的執(zhí)政水平。進一步搞好服務(wù)型政府的建設(shè),堅持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強黨委統(tǒng)攬和把握工作全局的能力。順應(yīng)“建設(shè)美麗幸福xxx”的理念,謀求發(fā)展新思路。堅持科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“發(fā)展”這個中心,圍繞農(nóng)村基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾等幾個基本點,進一步鞏固和提高服務(wù)群眾工作水平;再次,以加強班子自身建設(shè)為基準點,認真按照“黨要管黨”原則,充分發(fā)揚民主。黨委討論重大工作時,尤其是在涉及他人切身利益或重大決議等問題上,始終堅持充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和群眾監(jiān)督作用,做到公開、公平、公正。班子內(nèi)部團結(jié),作風(fēng)實,風(fēng)氣正,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較好體現(xiàn)。
近幾年來的實踐證明,xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)協(xié)作的班子,是一個求真務(wù)實的班子,是一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子,帶領(lǐng)全體黨員干部職工,堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署,譜寫了xxx鎮(zhèn)各項事業(yè)齊發(fā)展的新篇章。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14638645.html】