總結(jié)是對一段時間內(nèi)所獲得經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，它能夠幫助我們迸發(fā)出新的思考和創(chuàng)新。寫一篇完美的總結(jié)需要先明確總結(jié)的目的和范圍?？偨Y(jié)不僅是對過去的總結(jié)，也是對未來的規(guī)劃。
法制辦年度工作總結(jié)篇一
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好依法治理各項工作，努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)機制健全。
根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由副鎮(zhèn)長張強兼任辦公室主任，辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作，并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
（二）工作規(guī)劃合理。
年初，已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為全年的重點工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》，真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
（一）明確職責(zé)，規(guī)劃健全。
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍，全年召開了兩次普法工作會議，并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來，我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
（二）加強宣傳，弘揚法治。
1.建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動，制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案，并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
（三）深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成，我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
（四）完善“誰執(zhí)法誰普法”機制。
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
（五）推進(jìn)法治文化建設(shè)。
全鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村（社區(qū)）均制作了依法治理宣傳標(biāo)語，共計13幅，場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站，在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
（六）加強信息報送工作。
去年一年時間里，我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié)，符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條，被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
（七）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制。
制定黨委中心組學(xué)法計劃，全年中心組學(xué)法4次，開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度，做到每月進(jìn)行一次會前學(xué)法，有制度、有安排、有記錄。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。
一年來，班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
（二）規(guī)范單位決策程序。
有健全的`依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度，制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度，對重大事項決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。
（三）法律顧問制度完善。
聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問，同時她也與各村（社區(qū)）簽訂了法律顧問協(xié)議書。
（四）規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
（五）明確干部選用導(dǎo)向。
嚴(yán)格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部，并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
（一）依法確定職責(zé)權(quán)限。
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
（二）深化行政審批制度改革。
一是及時公布行政審批項目清單；二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
（三）決策程序執(zhí)行到位。
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機制，并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
（四）行政執(zhí)法行為規(guī)范。
全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
（五）政府信息依法公開。
能及時、準(zhǔn)確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
（六）市場環(huán)境公平開放。
為平等保護各類市場主體合法權(quán)益，我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
（七）加強政府誠信建設(shè)。
嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
（八）加強政府層級監(jiān)督力度。
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
（一）依法治理矛盾糾紛和信訪問題。
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬，完善了調(diào)解記錄，簽訂了調(diào)解協(xié)議，全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
（二）依法治理信訪秩序。
規(guī)范落實了信訪制度，全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
（三）建立社會征信體系。
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。
（四）治理輿論環(huán)境。
全年，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
積極開展了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
（二）問責(zé)制度全面落實。
建立健全了問責(zé)制度，規(guī)范了問責(zé)程序，配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作，原始資料齊全，制作了檔案目錄，并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
法制辦年度工作總結(jié)篇二
2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗做法。
二、堅持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計民生的問題為重點，認(rèn)真謀劃立法項目，科學(xué)制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理條例》，經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，在《**勞動日報》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)“四項制度”建設(shè)，強化重點領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開展“三類事項”清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設(shè)定的“三類事項”逐項逐條地進(jìn)行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項（行政許可180項，非許可類行政審批58項），比2022年調(diào)減了44項，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告，并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動行政權(quán)力廉潔高效運行。
認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項，細(xì)化違法行為2221項，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
堅持把加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務(wù)會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對于受理的行政復(fù)議案件，堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
堅持以依法行政考核為契機，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績”；市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實際，起草了我市2022年度依法行政考核實施方案及評分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務(wù)，多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年6月，我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個人”。
法制辦年度工作總結(jié)篇三
(一)合拍合力，忠實踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是做關(guān)心群眾的表率。強化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，鼓勵認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目，積極做好慰問扶貧工作。開展對建國前老黨員、困難群眾的慰問活動;積極開展與社區(qū)、農(nóng)村的結(jié)對活動。推進(jìn)“萬名干部進(jìn)萬企”行動，選派營商專員，為企業(yè)解決難題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。二是做服務(wù)基層的表率。著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級政務(wù)管理一體化運行機制和同城化服務(wù)模式。新增“甌e辦”自助服務(wù)終端150臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，讓群眾辦事“更近一步、更快一步”。三是做宣傳政策的表率。通過政府信息公開網(wǎng)主動公開各類政府信息23564條、重點領(lǐng)域信息5549條，達(dá)到主動、及時、規(guī)范的要求;主動公開規(guī)范性政策文件55條，政策解讀率達(dá)100%。在南虹廣場舉辦了大型的“2020年政府工作報告解讀”、政策解讀宣傳等活動，近千名市民參與，成效明顯。
(二)凝心聚力，全力塑造高素質(zhì)的干部隊伍。一是注重學(xué)習(xí)提高認(rèn)知力。建立以黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以辦公室集體學(xué)習(xí)為主體，以支部學(xué)習(xí)、科室內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的三位一體的學(xué)習(xí)機制，積極抓好機關(guān)干部理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升機關(guān)干部政治文化素養(yǎng)。二是健全機制提高凝聚力。堅持民主集中制，進(jìn)一步健全完善黨組工作機制，堅持實行“三重一大”和“五不直接分管”制度，堅決貫徹執(zhí)行黨的干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。三是統(tǒng)籌科室提高戰(zhàn)斗力。堅持做好科室間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步完善大科室制，做到分工不分家，上下一盤棋。
(三)群策群力，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強化政治思想建設(shè)。牢固樹立踐行“四個意識”，始終以強烈的使命擔(dān)當(dāng)落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省、溫州市和xx市各級黨代會精神，深入開展“八八戰(zhàn)略”大討論，積極參加市派駐第二紀(jì)檢組組織的知識競賽并榮獲三等獎。二是強化基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委全面從嚴(yán)治黨要求，扛起抓黨建工作首要政治責(zé)任，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動，推動黨建工作上新臺階。認(rèn)真開好組織生活會和民主生活會，積極開展主題黨日活動和黨員先鋒指數(shù)考評，如為建黨97周年，方暉市長圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，親自為市府辦黨員干部上了一堂生動的黨課;全面完成“四化”黨支部提升工程，清理在編不在崗黨員干部，積極發(fā)展入黨積極分子，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是強化勤政廉政建設(shè)。研究制定市府辦(法制辦)開展“鐵腕糾四風(fēng)”“重拳治怠政”作風(fēng)建設(shè)、“向微腐敗開刀，讓老百姓微笑”專項整治、“清廉機關(guān)”建設(shè)等活動實施方案，確保全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)落實到位;進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控，實現(xiàn)全體機關(guān)干部和科室、下屬單位風(fēng)險防控全覆蓋，確保權(quán)力在陽光下運行;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，全面落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。積極開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，在“清廉xx”建設(shè)中做表率、走前列。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到一些不足之處：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍重視工作的協(xié)調(diào)落實，參謀助手作用發(fā)揮還不夠;二是“文山會海”整改成效不夠明顯，學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入;三是面對改革發(fā)展中的諸多難題，尤其是當(dāng)前面臨的經(jīng)濟下行壓力，個別黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足;四是反腐倡廉教育的形式還比較單一，個別黨員干部廉政意識還比較淡薄;五是機關(guān)內(nèi)部運作協(xié)調(diào)性還需不斷提高，個別干部的考勤紀(jì)律還需進(jìn)一步加強。
下一步，我們將嚴(yán)格按照市委的部署要求，振奮精神、銳意進(jìn)取、攻堅克難，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
法制辦年度工作總結(jié)篇四
xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責(zé)，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績。
一、成績與做法。
（一）《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
xx年，我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點，明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位；二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報；六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
（二）行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強。
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請人撤回行政復(fù)議申請，以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
（四）軍山湖保護立法工作取得新進(jìn)展。
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xx—xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
（五）行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進(jìn)行試點。
（六）規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前，有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
（七）完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待，認(rèn)真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見和建議。
（八）法制隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
二、存在的問題。
xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算。
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會，以認(rèn)真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
（一）進(jìn)一步貫徹落實《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
（二）進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
（三）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭議。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
（四）進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
（五）進(jìn)一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍，強化法制員隊伍建設(shè)，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦年度工作總結(jié)篇五
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20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設(shè)的推進(jìn)器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭、逢旗必奪的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦七個求突破的經(jīng)驗做法。
二、堅持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計民生的問題為重點，認(rèn)真謀劃立法項目，科學(xué)制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！禵____市物業(yè)管理條例》，經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，在《_____勞動日報》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《_____市行政機關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)四項制度建設(shè)，強化重點領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開展三類事項清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設(shè)定的三類事項逐項逐條地進(jìn)行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項，非許可類行政審批58項)，比20xx年調(diào)減了44項，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項清理通告，并在《_____勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示：法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法五規(guī)范落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法五規(guī)范活動的深入開展。為加強督導(dǎo)檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動行政權(quán)力廉潔高效運行。
認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項，細(xì)化違法行為2221項，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
堅持把加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務(wù)會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對于受理的行政復(fù)議案件，堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
堅持以依法行政考核為契機，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績市長陳國鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實際，起草了我市20xx年度依法行政考核實施方案及評分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長陳國鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長王久宗批示有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項工作。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務(wù)，多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年6月，我辦被市委、市政府評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個人。
xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責(zé)，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績。
一、成績與做法。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
xx年，我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府?dāng)M定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點，明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責(zé)任人，確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報;六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強。
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作，行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件，受理31件，審結(jié)31件，已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù)，行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與縣委書記大接訪活動。對接訪事項由專人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復(fù)議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請人撤回行政復(fù)議申請，以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的，轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件，予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé)，全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進(jìn)展。
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上，我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進(jìn)行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前，有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待，認(rèn)真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習(xí)，努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
二、存在的問題。
xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算。
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會，以認(rèn)真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復(fù)議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
(一)進(jìn)一步貫徹落實《綱要》，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結(jié)合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并(2022年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查，確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，積極化解行政爭議。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復(fù)議案源，力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo)，探索行政復(fù)議審理新方式，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作，進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進(jìn)一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強化工作責(zé)任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍，強化法制員隊伍建設(shè)，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓(xùn)等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責(zé)，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
xx年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，時時牢記黨的宗旨，按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結(jié)中成長，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要工作情況。
(一)重視理論學(xué)習(xí)，堅定政治信念，明確服務(wù)宗旨。
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動，能針對辦公室工作特點，在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料，通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅持原則，忠實地做好本職工作。
(二)結(jié)合實際，探索創(chuàng)新，認(rèn)真做好本職工作。
一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作，培訓(xùn)結(jié)束后，通過認(rèn)真閱卷判卷，對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份，對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請補辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項審核、簽署意見后，清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目00項;行政許可實施主體00個。下半年組織開展了第二批清理工作，此次清理重點放在非行政審批事項的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù)，與同事反復(fù)討論等工作過程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年，我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。0月0月份，下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期，懸掛橫幅2條。
七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件，各類工作總結(jié)、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。此外，在建立健全法治六進(jìn)工作方面，及時地制定了法制辦法治進(jìn)機關(guān)實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
一年來，除積極做好法制工作外，對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實，事事有回音。同時，還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀(jì)律作風(fēng)情況。
在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項活動，具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識，總結(jié)吸取工作經(jīng)驗，不斷彌補和改進(jìn)自身存在的缺點和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開展本職工作得心應(yīng)手，游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強，有些按部就班。
在辦公室工作一年多，起先會有很多不太懂得地方，每當(dāng)此時不論問到誰都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助，在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會及時制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷加強個人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗，取長補短。自覺加強學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作，克難攻堅，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢下的工作需要，以樹立辦公室的良好形象。
法制辦年度工作總結(jié)篇六
(一)深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門職責(zé)權(quán)限，做到職責(zé)清、任務(wù)明，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設(shè)任務(wù)落到實處。
(三)強化超前服務(wù)意識，增強參謀服務(wù)主動性。認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，對重大敏感問題主動進(jìn)位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
(四)強化問題導(dǎo)向，有效化解行政爭議。一是加強行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進(jìn)案件審理方式，加大行政復(fù)議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。通過行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。
(五)推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導(dǎo)各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進(jìn)一步加強對重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個方面的審查，確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強法制工作人員能力素質(zhì)，不斷適應(yīng)依法行政新要求。
(十)加強自身建設(shè)，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進(jìn)一步加強機關(guān)自身黨的建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
法制辦年度工作總結(jié)篇七
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復(fù)議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
并切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》要求。完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦年度工作總結(jié)篇八
1.抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點，結(jié)合我市實際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號)，建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進(jìn)工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機，深入推進(jìn)政府法制工作機構(gòu)建設(shè)，將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸，謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu)，切實履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號)，該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進(jìn)一步指導(dǎo)充實市政府各部門加強和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號)，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核?？己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5.全面啟動依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個人評選活動的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
(二)突出重點，切實加強政府法制監(jiān)督。
1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號)，對23個執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋，要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(啟依法辦發(fā)[xx]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號)，加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號)。
4.加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺;“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫;“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預(yù)警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見，我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn)，指明錯誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
(三)公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。
1.暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理，促進(jìn)了各級行政機關(guān)依法行政，維護了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2.創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識。
3.實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書，提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4.建立行政復(fù)議報告制度。xx年初，就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報。
5.認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時，通過舉辦行政訴訟(復(fù)議)座談會，與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6.認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
(四)廣泛宣傳，增強公務(wù)人員依法行政意識。
1.舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動，邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2.加強法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時，開展案例教學(xué)互動，由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流，授課老師進(jìn)行點評。
3.加強信息報送工作。實際工作中，突出信息工作的典型性、時效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇，其中，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平，增強政府依法行政透明度，我辦依托中國·啟東平臺，開設(shè)政府法制頻道，集政務(wù)公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體，打造全新的宣傳陣地，為社會各界了解法制動態(tài)提供了最佳途徑。
法制辦年度工作總結(jié)篇九
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點，積極作為，探索創(chuàng)新，重點工作有序開展，各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績，推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議，會議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論，對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快，抓緊落實會議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，著力推進(jìn)政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權(quán)力運行，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號)，將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本，確保此項工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
5月23日，市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?！兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署：堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦年度工作總結(jié)篇十
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件，征求相關(guān)單位意見，以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認(rèn)真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動完成工作任務(wù)，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠，要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研；完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動；我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作；計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦年度工作總結(jié)篇十一
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關(guān)于對當(dāng)前信訪工作的觀點，該觀點認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設(shè)社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認(rèn)真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?/p>
在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責(zé)任追究，對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定?！缎旁L條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當(dāng)，實體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權(quán)益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦年度工作總結(jié)篇十二
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、狠抓落實，推進(jìn)政府法制各項工作取得重要進(jìn)展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn)，組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務(wù)發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革，實現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調(diào)查、公開審理力度，實行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制，通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當(dāng)好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé)，對市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問制度工作，進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高，政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)?？茖W(xué)謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù)，努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
（二）要以更新的理念加強改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作，使立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴(yán)的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)工作，規(guī)范行政復(fù)議委員會運行機制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復(fù)議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場所，加強硬件建設(shè)，為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全行政應(yīng)訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機關(guān)主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后，由政府法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦年度工作總結(jié)篇十三
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
（二）、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，并對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來，我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
（三）深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，加大清理力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
（五）協(xié)助做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團員10名，占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個團小組，其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名，xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名，加上領(lǐng)工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中，有6名遞交了入黨申請書，占團員總?cè)藬?shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團委的指導(dǎo)下，開展了多項的學(xué)習(xí)、活動。今年春運期間，支部在段團委的指導(dǎo)下，開展了“爭當(dāng)春運群眾滿意年輕人”活動，并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運行李等活動；三月份，在支部書記的帶領(lǐng)下，各團小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個有人看守道口，3個監(jiān)護道口，11處人行過道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項重點工作中，本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，并傳達(dá)了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來，在黨支部及上級團委的關(guān)心指導(dǎo)下，團支部10名團員青年堅守各自崗位，無任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn)，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊伍素質(zhì)提高為重點，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開展了艱苦的工作，取得了一定的成績，也存在一定的問題，現(xiàn)總結(jié)如下：
1．《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們在堅持原來辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學(xué)生推開人文窗口，為愛好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺，增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務(wù)時，由于準(zhǔn)備不足，因而市場反映不好。為了滿足讀者需求，編輯部成員認(rèn)真分析原來辦刊特點，虛心聽取讀者意見，積極爭取專家指導(dǎo)，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來基礎(chǔ)上，有所突破和創(chuàng)新?，F(xiàn)在，《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話，社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3．《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調(diào)查，在去年試辦了三年級版的基礎(chǔ)上，今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性，比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進(jìn)一步收集市場反映，將有價值的意見進(jìn)行歸納總結(jié)，為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外，編輯部成員還主動配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1．文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略，圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究，學(xué)習(xí)成果包括：綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對策初探；評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析；簡述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計注意事項、期刊雜志版權(quán)頁詳細(xì)說明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊。通過學(xué)習(xí)，大家對現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高；在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫作》今后的定位，為更好地開展下一步工作，打造一本擁有《少年寫作》獨特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2．課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課；我們與學(xué)校聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學(xué)習(xí)體會也以《學(xué)習(xí)匯報》的形式匯編在一起，供相互學(xué)習(xí)和交流。
3．基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁鋼筆字練習(xí)，編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)，特別是其中的作文要求；認(rèn)真研讀課本以及課后口語訓(xùn)練和習(xí)作要求，力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步，與學(xué)生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能，讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書日”為契機，策劃了“快樂閱讀百校行”活動，本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動，確定100所快樂閱讀的實驗學(xué)校，進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂與學(xué)習(xí)相隨，閱讀與寫作融合的境地，為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長師生精神成長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動，活動有湖北省著名作家的報告，有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?；顒又?，學(xué)生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關(guān)系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學(xué)校落地生根。目前，這項工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
目前，《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當(dāng)中，最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好，只有更好，雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦年度工作總結(jié)篇十四
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查，被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
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