義務(wù)教育問題的調(diào)研報告（專業(yè)18篇）

報告的目的是向讀者提供有用的信息，幫助他們做出決策或采取行動。報告要注重用詞準確，避免模棱兩可和具有歧義的表達。如果我們能夠?qū)W習(xí)并掌握這些報告范文中的寫作技巧，我們的報告質(zhì)量和效果都會有所提升。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇一

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會面貌日新月異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加突出，越來越多的農(nóng)民進城打工，留下成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村的留守兒童已過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。因此，他們的成長與中國的未來息息相關(guān)，留守兒童很難得到父母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父母們的言傳身教，得不到父母在思想認識及價值觀上的幫助，這會嚴重影響農(nóng)村留守兒童身心的健康發(fā)展。可見，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響，而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。

調(diào)查背景。

**縣位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢。是安徽省東向發(fā)展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發(fā)展重點縣，也是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地和皖東北革命根據(jù)地。

**縣隸屬**市，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?？偯娣e1787平方公里，人口87.2萬，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。

完成生產(chǎn)總值75億元增長11%;財政收入2.38億元增長18.7%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元增長28%;社會消費品零售總額16.9億元增長21.3%。在崗職工平均工資18590元增長5%;農(nóng)民人均純收入4156元增長11.4%。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.5億元增長20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家總數(shù)達113家增長37.8%;外貿(mào)出口額1500萬美元增長57.9%。20全年糧食生產(chǎn)再獲豐收總產(chǎn)達78.6萬噸增長2.2%被省級政府評為“糧食生產(chǎn)三大行動”先進縣。該縣被中國特產(chǎn)協(xié)會命名為“中國山芋之鄉(xiāng)”。

耐人深思的調(diào)查結(jié)果。

1,愛的缺失,性格怪僻，與人交流少。

由于留守兒童的父母長年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情，勾通思想，傾聽煩惱，鼓勁上進，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的像貌，更談不上有何親情。大多數(shù)留守兒童性格內(nèi)向，孤僻，不合群，他們封閉在自己的世界里，不能主動和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，不愛說話，不愛交往，自卑感很重，不愿別人觸及到他們的內(nèi)心世界。人格發(fā)展不健全，據(jù)統(tǒng)計20%的人從不與同學(xué)、父母、監(jiān)護人說心里話，38%的人偶爾與別人說心里話。由于缺少父母的教導(dǎo)與指引，他們自認沒有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛，思想有點偏激。

約有50%的留守兒童的社交能力“強”或“較強”，社交能力較差的占34.5%，有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”，好朋友數(shù)目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對友誼的渴望，與人溝通的愿望強烈。

2,家庭關(guān)系松散,臨時監(jiān)護人監(jiān)護缺位。

調(diào)查顯示，六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節(jié)，很難了解孩子們的心里所想。監(jiān)護人員多半是老人，他們行動也不是很方便，照顧孩子也顯得吃力，做三頓飯菜都感到困難，孩子的衣服又相當?shù)碾y洗，有些年邁的老人還要照顧三四個孩子，看著他們瘦弱的身體，左手一個孩子右手一個孩子的，實在是另人心寒。我們曾笑著安慰老人家：“婆婆，您兒孫滿堂，將來一定有福氣的啦?！彼麄冃χ鴵u搖頭說“我們啊，帶大了兒子又帶孫子的，早就不指望享他們的福，只要他們能健健康康的長大，我們就心滿意足了?！?/p>

由于監(jiān)護人的素質(zhì)參差不齊，不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差，并且留守兒童對突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差，偶發(fā)性事件頻發(fā)。

3，日常行為懶散無規(guī)范。

由于缺少父母的教導(dǎo)與指引，他們自認沒有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛，思想有點偏激，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣，違紀成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象，經(jīng)常有課堂違紀行為的比例也達到了22.5%。道德也是凸現(xiàn)危機，20%的人平時有說臟話、偷東西等不良行為?！傲羰貎和贝颂幨峦鶐в忻つ啃?、隨意性和沖動性，有20%的人經(jīng)常遲到曠課，25%沉迷于打游戲，30%有過打架斗毆的經(jīng)歷。

4，學(xué)習(xí)成績狀況堪憂，部分父母思想認識不足，

留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍欠佳，52%的人作業(yè)完成情況“糟糕”，62%的人在父母外出務(wù)工后成績下降。九校在對留守兒童情況進行摸底后發(fā)現(xiàn)，留守兒童基本上屬于班上學(xué)習(xí)成績最差的部分。學(xué)習(xí)良好以上的占31.8%，較差57%。學(xué)習(xí)不好并非留守兒童的共性，一名老師告訴我們“留守兒童”在學(xué)習(xí)上呈現(xiàn)兩個極端，好的特別好，差的特別差，學(xué)習(xí)好的大多是理解父母的辛苦，據(jù)調(diào)查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學(xué)習(xí),將來走出大山,擺脫貧困.并且表示會不遺余力地供孩子上學(xué).但是有些家長在思想上明顯存在誤區(qū),他們希望孩子早早地出來打工,補貼家用,幫父母渡過難關(guān).則早早地接受了“讀書無用”的思想。對留守兒童的學(xué)習(xí)狀況不能一概而定，但是情況確實不容樂觀。

學(xué)習(xí)行為調(diào)查顯示，只有32%的學(xué)生希望目前能“提高學(xué)習(xí)成績”;只有28%的學(xué)生表示初中畢業(yè)后還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”，而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。

5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。

父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節(jié)，很難了解孩子們的心里所想。由于監(jiān)護人的素質(zhì)參差不齊，不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差，并且留守兒童對突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差，偶發(fā)性事件頻發(fā)。如在上學(xué)途中,由于長年沒有監(jiān)護人接送,有時會被同齡人欺負,碰到毒蟲毒蛇也不在少數(shù),甚至?xí)胁环ǚ肿釉噲D賣兒童.另外一些突發(fā)情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.

需要關(guān)注的成因。

留守兒童暴露出的許多問題是家庭、學(xué)校、政府等多種因素綜合作用的結(jié)果。

一是留守兒童多出現(xiàn)在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學(xué)習(xí)的開銷,不得不背井離鄉(xiāng),外出打工掙錢.也有經(jīng)濟條件尚可維系的,但家長為了給孩子提供更好的物質(zhì)需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對孩子的愛和影響是無法被取代的.留守兒童對父母的依賴長期得不到滿足,,經(jīng)常會出現(xiàn)心理上的問題.

父母外出后,臨時監(jiān)護人多為祖父母,不是過分溺愛,就是無力監(jiān)管.留守兒童在物質(zhì)需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關(guān)愛和指導(dǎo)可以說是一片空白.

留守兒童是這個時代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔負著更大的壓力和不公.但是作為教育主導(dǎo)力量的學(xué)校老師并沒有給予足夠的重視和關(guān)愛,沒有給予特別的針對性的心理輔導(dǎo),沒有設(shè)身處地得為留守兒童著想,自然也不會知道他們的心理癥結(jié)在哪,據(jù)調(diào)查,大部分的留守兒童出現(xiàn)了作業(yè)不會寫沒人幫助,遇到同齡孩子的欺負也不知道找誰訴說.本該由老師出現(xiàn)的地方卻少了他們的身影.

3,政府政策的不完善。

政府對留守兒童家庭沒有給予足夠的關(guān)注因而沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策.沒有起到政府積極引導(dǎo)的作用.一是留守兒童工作機制尚未完全形成。目前，留守兒童的問題在一些地區(qū)引起了重視，采取了一些措施，但還十分不夠，責任部門和職責不明確，有效的制度未建立，相應(yīng)的人員和經(jīng)費不落實，沒有形成社會齊抓共管的有效工作機制和統(tǒng)一的政策支撐。

二是外出務(wù)工人員由于各種原因不具備帶孩子進城的條件。一方面由于流入地學(xué)校容量有限，不能全部接收農(nóng)民工子女入學(xué)就讀，使其不得不把孩子留在農(nóng)村就讀;另一方面外出務(wù)工人員也由于經(jīng)濟、住宿等各種條件限制，不能將孩子隨同帶出，從而形成龐大的留守兒童群體。

4，當?shù)厝罕妼逃砟畹恼J識不足。

調(diào)查顯示，留守兒童父母中，具有小學(xué)文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺?shù)奈幕潭雀鸵恍?。同時，他們在家庭教育孩子的知識和方法很差，針對性不強?？梢姰?shù)厝罕姸酁槲幕讲桓叩霓r(nóng)民，他們交流時多希望孩子能早掙錢養(yǎng)家，很少談到“知識改變命運”等話題，同時當?shù)亍白x書無用論”等的說法做怪，使部分孩子失去進一步學(xué)習(xí)的興趣和機會。

建議與對策。

我國是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家，農(nóng)民進城不僅是我國現(xiàn)代化、城市化和市場化的必然產(chǎn)物，也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍，現(xiàn)在社會正是朝城市化發(fā)展時期，因而農(nóng)村勞動力涌入城市打工在今后在段時間是不可改變的，根據(jù)對以上問題與成因的分析，結(jié)合當今相關(guān)學(xué)術(shù)研究人員的相關(guān)理論，以及相關(guān)措施取得的成效，特提出相應(yīng)的建議與對策并加以分析：

(一)加大各級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，建立健全留守兒童長效工作機制。一是建議盡快成立農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)費納入各地財政預(yù)算。將農(nóng)村留守兒童工作納入各級政府年度目標考核，確保留守兒童工作落到實處。二是加大政府投入，積極推進城鄉(xiāng)均等的教育、衛(wèi)生、文化、社會管理等公共服務(wù)體制改革，讓進城務(wù)工農(nóng)民及其子女享有與城市居民平等的權(quán)利和社會利益，使進城務(wù)工農(nóng)民子女跟隨父母進城生活，實現(xiàn)家庭整體轉(zhuǎn)移，優(yōu)化留守兒童的生活條件。

(二)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮主渠道教育管理作用。建議進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育階段兒童的寄宿制學(xué)校建設(shè)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域或者人口密集區(qū)建立一所寄宿制小學(xué);改善已建寄宿學(xué)校的設(shè)施，切實解決學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施不足的問題，改善學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活環(huán)境;多途徑增強農(nóng)村寄宿制學(xué)校師資力量，采取聘用制等多種形式解決寄宿制學(xué)校生活老師缺乏問題;修訂或新制定重慶市農(nóng)村中小學(xué)寄宿收費標準及相關(guān)政策，為寄宿制中小學(xué)創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件。

(三)從家庭教育的角度出發(fā)，父母要轉(zhuǎn)換觀念，重視孩子的全面健康發(fā)展。

在很多缺乏良好家庭教育的孩子，往往在成績和行為習(xí)慣表現(xiàn)兩方面都比較差。因此，在孩子的成長過程中，父母的關(guān)懷與教育不可缺失。當今農(nóng)村經(jīng)濟達到一定程度的發(fā)展，很多夫婦同時外出打工，這其實是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務(wù)工，務(wù)必要留一位家長在家做好孩子的監(jiān)護人，父母是孩子的第一任教育家。關(guān)注孩子的成長，理解他們的生理心理特征，做到孩子有紕漏時糾正，孩子孤寂時撫慰，孩子進步時鼓勵!讓他們更以積極和健全的心態(tài)去對待生活和學(xué)習(xí)!盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學(xué)，為孩子的健康成長創(chuàng)造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發(fā)，尋找確定孩子的監(jiān)護人，細致落實孩子的監(jiān)護權(quán)，并且要創(chuàng)造更多時間與孩子談話溝通。

(四)調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守兒章的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是建議在目前政府資金有限，難以全面建立寄宿學(xué)校的狀況下，創(chuàng)辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂園”等場所，讓留守兒童放學(xué)、放假離校不離教，離校不離管。二是建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，強化村社對留守兒童的服務(wù)功能，加強村社對本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發(fā)揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用，將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產(chǎn)黨員先進性，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，建立基層黨員“一對一”聯(lián)系制度，加強對留守兒童的幫扶救助?；蛘邔嵤┫鄬?yīng)的項目方案。

后記。

因此，留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會要和諧，留守兒童就必須健康成長。無論怎樣，全社會都應(yīng)該來關(guān)護留守兒童，幫助留守兒童。我們要對兒童負責，對民族負責，對祖國的未來負責。不能讓祖國的勞動大軍為國家建設(shè)流汗之后，再因為孩子流淚。讓我們齊心協(xié)力，行動起來，共同托起留守的“太陽”吧!

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇二

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實施意見》結(jié)合校情制定出臺《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實施細則》，分階段細化了目標，根據(jù)學(xué)校活動安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過程之中；在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定，如友好小學(xué)學(xué)生“八不準”、“四學(xué)會”等規(guī)定，能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動、課外活動、眼保健操等時段對學(xué)生在不同活動中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進行明確提示，并實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這方面的作法在全縣具有推廣價值。德育處、少先大隊部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會、中隊活動常規(guī)化、序列化。

2、學(xué)校能夠堅持開展周一升掛國旗儀式，國旗下講話主題鮮明，起到了很好的教育作用。

3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈，衛(wèi)生用具擺放整齊，布置得當，美化工作做得實，為師生創(chuàng)造了一個溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進理念；學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。

4、學(xué)校注重健康教育，每天能夠堅持開展師生大課間活動、課外活動、眼保健操，能夠開展小學(xué)生運動會，能夠有計劃、有組織真實開展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動、內(nèi)容豐富、形式多樣，效果鮮明。

5、全校師生能夠按時作息，很少有遲到早退現(xiàn)象；學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡，絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)生見到教師、客人能夠主動行禮問好，上下課師生禮儀周到，在樓道內(nèi)行走能夠主動靠右行，學(xué)生放學(xué)列隊整齊、班主任護送到分散地點；校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲，體現(xiàn)出廣大師生積極樂觀的.精神風貌。

6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動參與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)氣氛活躍，能夠主動思考、積極交流，回答問題聲音洪亮，能用普通話。

1、衛(wèi)生方面，樓道走廊窗臺、各室舍門板上的塵土清理不到位；廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時，男學(xué)生小便不能做到入池，廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時修理。

2、個別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)校少先隊大隊長、中隊長、小隊長標志缺失，把少先隊學(xué)生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發(fā)揮。

3、各班級圖書角圖書豐富，但書柜都上鎖，不便于學(xué)生自主閱讀，圖書的作用沒有得到很好體現(xiàn)。

4、學(xué)校對校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認識不到位，在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來師生的書畫精品展示出來，真正實現(xiàn)文化化人的作用。

1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細化管理，不要存留衛(wèi)生死角，學(xué)生因年齡小、個頭低無法完成的衛(wèi)生工作，建議教師動手，幫助學(xué)生完成。

2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識要通過多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握，要嘗試開發(fā)成校本課程。

3、要認識到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性，把學(xué)生自主管理工作真正落到實處，整合少先隊組織、班級自主管理委員會、學(xué)校自主管理委員會成員，確實發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強兵”的重要作用。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇三

研究意義：正確了解南海問題，理智維護國家主權(quán)。

研究報告及感受：

1：南海的戰(zhàn)略意義：

（一）、豐富的資源是中國崛起的重要保障。

南海蘊藏著非常豐富的資源。數(shù)據(jù)顯示，南海海域有含油氣構(gòu)造200多個，油氣田大約有180個，大概在230億至300億噸之間，相當于全球儲量的12%，約占中國石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲量，就將近200億噸。這個區(qū)域里邊一半的石油天然氣儲量，分布在中國所主張管轄的海域之內(nèi)。海底資源還包括有各種金屬礦產(chǎn)資源，隨著科技的進步和海洋開發(fā)的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開發(fā)前景和巨大的利用價值。現(xiàn)代科學(xué)還發(fā)現(xiàn)海洋蘊藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動力資源，若能科學(xué)地加以利用，其社會和經(jīng)濟效益將不可估量。

（二）、地處“兩洋”接合部，對中國走向世界具有十分重要的戰(zhàn)略價值。

南海是聯(lián)系中國與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。從航道上來講，每年大約有4萬多艘船只經(jīng)過南海海域。日本、韓國和我國臺灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個航道；經(jīng)過南海航道運輸?shù)囊夯烊粴猓际澜缈傎Q(mào)易額的三分之二。就中國來講，通往國外的近40條航線中，超過一半以上的航線經(jīng)過南海海域。徹底的收復(fù)南海，對于我國保證運輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

（三）、南海方向是中國華南地區(qū)重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。

南海具有十分廣闊的地域空間，同時，中國在南面需要寬大的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。如果能有效地控制南海，那么，整個中國華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就只有幾十海里。因此，保證對南海的有效控制，對于我國華南地區(qū)的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2：南海主權(quán)歸屬證據(jù)：

中國對南沙群島擁有“發(fā)現(xiàn)”權(quán)。

南海諸島在被中國發(fā)現(xiàn)以前，尚屬于“無主地”，中國對南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)，是在漫長的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時，中國人就已開始在南海航行。經(jīng)過長期的航海實踐，中國人先后發(fā)現(xiàn)了西沙、南沙群島。宋時，中國人把包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島命名為“長沙”、“石塘”。明清時，南海諸島被標示在中國官方的地圖中，并且標出了南海航線和航程。

中國人在“發(fā)現(xiàn)”南海諸島后就不斷地來到這個群島，不僅了解諸島的分布、構(gòu)成，而且還探索出航經(jīng)諸島的航線，創(chuàng)作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊。《更路簿》據(jù)調(diào)查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國漁民祖輩遺傳下來的，至今在中國漁民中仍保存有各種抄本。其特點是簡便易行，適合于中國漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。

盡管“發(fā)現(xiàn)”并不構(gòu)成通過先占取得領(lǐng)土，但它的重要性不容抹煞?！鞍l(fā)現(xiàn)”給予發(fā)現(xiàn)國以“初步”的權(quán)利或“不完整”的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)國在合理期間行使“有效占領(lǐng)”前，這種權(quán)利有暫時阻止他國加以占領(lǐng)的作用。德國法學(xué)家奧本海對于領(lǐng)土取得方式在15、16世紀以前，與18、19世紀以后的差別作了明確的區(qū)分。他指出，在15、16世紀以前，單純的“發(fā)現(xiàn)”而無需任何其他行為，就可以取得對無主土地的完整主權(quán)。英國學(xué)者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀，單單是“發(fā)現(xiàn)”，而不需要采取任何進一步的實際行動，就可以取得對所發(fā)現(xiàn)土地的完整主權(quán)。國際法學(xué)界關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”的論述，不容否認地成為中國解決南海問題，尤其是南沙爭端的重要法律依據(jù)。

從“先占”原則看中國對南沙群島的主權(quán)。

根據(jù)國際法，一國基于對無主土地的“發(fā)現(xiàn)”可以進行“先占”?！跋日肌笔且粐鴮Α盁o主地”進行有效占領(lǐng)從而取得領(lǐng)土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個條件：占有必須在一國主權(quán)權(quán)利中行使，必須存在對一國權(quán)利的顯示和缺少對另一國主權(quán)的承認；占有必須是和平且無間斷的；占有必須是公開的。

許多國際權(quán)威公法學(xué)家認為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現(xiàn)在，占有和行政管理是使占領(lǐng)有效的兩個條件，但在以前，這兩個條件并不被認為是用占領(lǐng)方法取得領(lǐng)土所必要的。雖然在大發(fā)現(xiàn)時代，各國也并不主張發(fā)現(xiàn)一塊無人知悉的土地就等于發(fā)現(xiàn)者從事探險時所服務(wù)的國家已經(jīng)用占領(lǐng)方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質(zhì)。()后來，真正的實行占有被認為是必要的。但是，一直到了18世紀，國際法作者才要求有效占領(lǐng)，而且直到19世紀，各國實踐才與這種規(guī)定相符合?！笨梢姡敗跋日肌毙袨閷嵤?，且推定為合法狀態(tài)時，應(yīng)理解為被賦予了權(quán)利。

依據(jù)國際法，國民對“無主地”的發(fā)現(xiàn)使其代表的國家取得優(yōu)先“先占”這一土地的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)國有權(quán)在一定時間內(nèi)發(fā)生占有行為，以確立其主權(quán)?？脊殴ぷ髡咴谀仙橙簫u上及其附近海域海底，都發(fā)現(xiàn)一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國人最早開發(fā)和經(jīng)營南沙群島。20世紀70年代，廈門大學(xué)南洋研究所調(diào)查組在南沙群島的太平、中業(yè)、南威等島嶼上看到了明清時代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥仔峙等島也都有中國漁民挖的水井。中國作為南沙群島的“發(fā)現(xiàn)國”享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利，其他國家則無權(quán)“先占”，除非中國無意取得或者有意放棄這一權(quán)利。

中國自古管轄行為確立主權(quán)權(quán)利。

按照近現(xiàn)代國際法，在確定領(lǐng)土主權(quán)過程中，一國的管轄行為是十分關(guān)鍵的。即使按照這個標準，中國古代對南沙群島的主權(quán)權(quán)利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬里”。抗戰(zhàn)勝利后，中國海軍遠赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑，并設(shè)立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國對這一群島的固有主權(quán)。

中國對南沙群島的管轄方式主要是巡海和設(shè)治管理，這一行為具有極其重要的國際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國際仲裁或法院均指出一國對領(lǐng)土主權(quán)的行使，是根據(jù)當時的具體歷史條件和領(lǐng)土的自然條件而確定管轄方式的，對不適合人居的島嶼要求寬些?？死仡D島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個事實，從占領(lǐng)國最初在那里出現(xiàn)的時候起，就一直處于該國的絕對的沒有爭議的支配之下，從這時起，占有應(yīng)該認為是已經(jīng)完成了，因而這個占領(lǐng)就是完全的占領(lǐng)?！庇捎谀仙橙簫u不適宜人們常年居住，中國政府主要通過巡海和設(shè)治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國主權(quán)之下。

“禁止反言”與中國對南沙群島的主權(quán)。

為確保國際關(guān)系的穩(wěn)定性，國際法上有一系列關(guān)于“禁止反言”的規(guī)定。該規(guī)則對于領(lǐng)土取得的重要意義在于，一個國家基于善意和公正的要求，對于任何一個具體的事實情況或法律情況，應(yīng)當采取前后一致的法律立場，以免其他國家由于它前后不一致的立場而遭到損害。當出現(xiàn)領(lǐng)土爭議時，國際法院自然而然地會考慮是否有一方當事國實際上已經(jīng)承認過另一方當事國的權(quán)利或權(quán)利主張。

世界各主要國家曾以明示或默示的方式承認了中國擁有南沙群島主權(quán)，而從未以任何方式承認他國對南沙群島的主權(quán)。20世紀30年代，法國入侵南沙群島時，不僅中國提出強烈抗議，日本也認為南沙群島“應(yīng)為中國所有”，且認為中國漁民“早已以該島嶼為遠洋捕魚之基地”。二戰(zhàn)時中美英《開羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰(zhàn)以來在太平洋占領(lǐng)的所有島嶼，日本從**的領(lǐng)土應(yīng)全部歸還中國，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會議上，蘇聯(lián)曾提出一項條約修正案，要求日本承認中國對南海諸島的完全主權(quán)。美國很多政要在南沙歸屬問題上也持公正立場。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國“最惠國待遇”的聲明中，認為中國對西沙、南沙群島的主權(quán)要求“都是很有理的”。

實不表示反對。20世紀50年代，菲律賓曾明確承認南沙群島不屬菲方所有，菲方對南沙沒有主權(quán)要求。越南統(tǒng)一前北越政府也承認“根據(jù)越南方面的資料，西沙和南沙群島應(yīng)當屬于中國領(lǐng)土”，并在其出版的教科書和地圖中將南沙標注為中國領(lǐng)土。然而，這些國家現(xiàn)在卻出爾反爾，置國際法有關(guān)規(guī)則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據(jù)“禁止反言”原則，越南既然已承認中國對南沙群島的主權(quán)、菲律賓承認群島非其所有，它們事后就不得對該群島提出任何爭議。而某些區(qū)外大國既然已對南海諸島歸屬有一明確立場，那么現(xiàn)在亦應(yīng)從建設(shè)南海良好秩序的角度出發(fā)尊重歷史。

3：當前南海形勢：

爭端各國加緊軍備，軍費增加。

美國高調(diào)重返亞太，美越美菲軍演。

日印也宣布插手南海。

黃巖島事件逐步升級，中越執(zhí)法船海上博弈，越殲擊機偵查南海。

外交上，各國唇槍舌戰(zhàn)。

4：中國經(jīng)濟發(fā)展形式：

2011年，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)新興經(jīng)濟體復(fù)蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的分化走勢，國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)經(jīng)濟增速同比下降但物價漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國抓住經(jīng)濟運行中的主要矛盾，將穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，推動經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控取得積極成效，物價上漲勢頭初步得到控制，經(jīng)濟增長減速平穩(wěn)。2012年，受發(fā)達國家債務(wù)危機拖累，世界經(jīng)濟延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長走勢，國內(nèi)外因素要求我國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進一步增大，我國應(yīng)繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將進一步激發(fā)自主增長活力。2012年，預(yù)計gdp增長8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。

經(jīng)濟增長的有利因素。

——2012年，“十二五”規(guī)劃第二年進入投資項目集中建設(shè)階段，將在一定程度上帶動投資及經(jīng)濟增長。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗看，一個五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項目進入投資高峰期。在重大規(guī)劃項目建設(shè)的帶動下，固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長。

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺給經(jīng)濟增長增添新的動力。在2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上，2011年7月23日，國家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，此外，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺。未來在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推動下，我國將充分發(fā)揮國內(nèi)儲蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕型科技后發(fā)優(yōu)勢和國內(nèi)企業(yè)建設(shè)國際競爭新優(yōu)勢積極性高漲等一系列有利條件，以優(yōu)惠政策動員國內(nèi)更多戰(zhàn)略資源投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進一步加快，我國經(jīng)濟將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長動力。

——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步成為帶動經(jīng)濟增長的新亮點。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善，全國主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實施，支持民族地區(qū)發(fā)展力度進一步加大，對口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見，興邊富民行動規(guī)劃，進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見逐步貫徹，中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，對經(jīng)濟增長將發(fā)揮重要的積極作用。

——擴大居民消費政策的不斷完善將進一步擴大消費對經(jīng)濟增長的貢獻?！笆濉币?guī)劃中提出，要建立擴大消費需求的長效機制，把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。2011年出臺了一系列擴大消費需求的政策?！笆濉眱?nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺，也將有力促進國內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系；央行關(guān)于第三方支付平臺的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無卡支付平臺等政策都將為網(wǎng)絡(luò)消費和銀行卡消費等新興消費模式提供良好環(huán)境。此外，隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高，社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高，消費購買力較強的城鎮(zhèn)人口比重上升，政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國消費需求保持穩(wěn)步加快的增長態(tài)勢。

4：軍事解決的危害：

資源浪費。

通貨膨脹、經(jīng)濟停滯甚至倒退。

基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。

社會治安混亂。

人員傷亡。

交戰(zhàn)雙方人民成為敵人。

大型戰(zhàn)爭會給一代或幾代人民造成陰影。

環(huán)境污染。

總結(jié)：綜上來看，我們要堅決維護主權(quán)完整。一方面，做好軍事解決的準備；另一方面，保持克制與爭端各方開展對話，爭取在南海各方行為準則框架內(nèi)解決南海問題。

軍事手段不是解決爭端的好方法，而且中國正在經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，不容許有戰(zhàn)爭的破壞。爭端各國人民也不會同意發(fā)生戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭不符合各國人民的根本利益。所以我認為，在南海問題上，中國人民應(yīng)當在主權(quán)不失的條件下，努力與世界人民一道維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇四

我國當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的，同時也符合了當前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿，下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。

關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。

從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出，到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再至2019年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。

逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

2019年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

在新的社會轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。

通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后，準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。

調(diào)查時間：20xx年7月。

調(diào)查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。

調(diào)查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。

調(diào)查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。

調(diào)查方式：文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。

調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。

此活動開展期間，我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式，著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀，如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。

這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。

所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。

(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。

(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不離的家庭居多。

就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任?？傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。

2.存在的問題。

(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。

養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險，有的以為是一般的商業(yè)保險，最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。

入社會保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無法閱讀相關(guān)文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。

所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。

但當我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。

我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。

(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。

我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當提到對自己養(yǎng)老的看法時，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。

3.原因分析。

(1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責任。

資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限，已無力承擔當?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟負擔的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標準統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性，加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。

(2)缺乏法制保障。

得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。

(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。

有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機，由于受利益驅(qū)使，在路上見到老年人搭車，不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協(xié)。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴重缺乏。

首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異，脫離了現(xiàn)實情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。

(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。

由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。

在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認識自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國家大政方針和實時動態(tài)，提高覺悟水平。

其次，加大農(nóng)村教育力度，增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強烈。

提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。

首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。

要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。

經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金，真正把惠農(nóng)政策做實到位。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇五

相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。

我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

1、建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。

2、要“引資”與“引智”相結(jié)合。

經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。

3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)。

要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

4、必須進一步強化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。

近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。

5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。

(1)完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。

一、調(diào)研目的任務(wù)。

近十幾年來，在崇尚自由、追求個性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。

從20世紀九十年代開始，我國休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對休閑服裝如此巨大的市場，各服裝生產(chǎn)廠家爭先恐后生產(chǎn)休閑類服裝，比如以純，班尼路等。本文對“以純”和“班尼路”休閑服裝進行了詳細的市場調(diào)查，對它們進行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。

二、調(diào)研方法途徑及工作過程。

這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進行實地的調(diào)查。其中，一人負責拍照，一人負責跟店員溝通，兩人負責對顧客和路人進行訪問對班尼路和以純滿意程度等問題。回到學(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。

三、調(diào)查的內(nèi)容和項目。

1、經(jīng)營理論和組織架構(gòu)。

班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場分店)。

“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個意大利品牌，20世紀80年代就開始在香港經(jīng)營，后來進入大陸進行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營與特許經(jīng)營相結(jié)合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場占有份額，并形成了其在休閑服市場上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。目前，baleno班尼路在中國270多個城市擁有1000多分店，其高級運動服飾遍布中國大陸、中國臺灣、中國香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū)，雄厚的網(wǎng)絡(luò)實力鋪張，卓越的服務(wù)，使班尼路成為中國大眾客戶心中首選品牌?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻猿值陌l(fā)展理念就是：物超所值、大眾化。

以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)。

以純成立于1997年，總部位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì)，倡導(dǎo)“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時至今日，以純品牌在中國及世界各地已超過5，000家專賣店。致力于通過提供平價、優(yōu)質(zhì)的時尚服飾，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國際領(lǐng)先的時尚服裝零售品牌。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標”等榮譽。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過專賣店直營以及加盟店銷售，以在中國首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營，目前在中國大陸有3000余家專賣店(加盟店)，并在香港、東南亞和中東等地開有專賣加盟店。

2、產(chǎn)品形象。

以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)。

風格特點。

班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。

以純：以純產(chǎn)品設(shè)計重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺是“休閑典雅”，設(shè)計手法追求簡單明快，領(lǐng)部的獨特設(shè)計，前襟的不對稱設(shè)計，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時尚、簡潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時尚追求與向往。

品種。

以純有五大系列服裝，包括休閑服，運動服，s女裝，童裝，商務(wù)裝。

班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。

質(zhì)量價格。

班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量，引進先進設(shè)備和嚴格檢驗制度，保證產(chǎn)品高標準;而在價格方面，以純專賣店產(chǎn)品價位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價格相對較低，適合學(xué)生群體。

3、門店形象。

4、店鋪環(huán)境。

班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購物街的交匯處，大多是學(xué)生的購物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。

以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級市場，沃爾瑪，麥當勞，肯德基。

5、顧客情況。

在實地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費人群大多是學(xué)生，店內(nèi)的流動人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動詢問商品，實際購買的人數(shù)較少，購買數(shù)量大多為一兩件。以純的消費人群大多是工作白領(lǐng)，學(xué)生較少，店內(nèi)流動人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動詢問商品的人相對班尼路多，實際購買人數(shù)也較少，購買數(shù)量大多為一兩件。

6、服務(wù)情況。

班尼路：重視整體客戶服務(wù)，包括銷售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換，褲長改短。以純：銷售服務(wù)包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。

四、遇到的問題。

我們這一項目，必須要進行實際調(diào)查，在調(diào)查的過程中，我們本來打算采用詢問法調(diào)查以純和班尼路的銷售情況，但在實地考察中遇到一些小的問題：1、采訪顧客及路人對產(chǎn)品的滿意程度時，配合程度比較低。2、在拍照的時候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢問涉及到銷售情況的時候，表示不方便透露。

五、分析與歸納。

2、以純以其緊貼時尚、角逐流行、簡潔大氣的設(shè)計作為品牌理念，要想成為一個全國性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。

4、以純把品牌定位在：

18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛運動、追逐時尚、有主見、是享受愉悅生活的個性人士。

目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學(xué)生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費人群，但在產(chǎn)品開發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了，25～30歲有足夠購置力的花費群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對以純而言，這是一個極大的糟蹋。

5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動一時、一定的銷售，但長期代言的成本對于新生品牌來說確實是一個不小的負擔，班尼路公司的后繼資金能否保證會是個未知數(shù)。而且明星代言的風險是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個人問題等等，一旦出現(xiàn)問題對代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長確實存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營策劃下也有點不戰(zhàn)自亂的感覺。

6、以純的宣傳優(yōu)勢，作為一個知名品牌，以純通過獨樹一幟的營銷方法、對企業(yè)發(fā)展的熱誠追求、對人才的渴望與關(guān)愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權(quán)利，再配合上專業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。

六、調(diào)研結(jié)論。

根據(jù)消費者的需求，把整個產(chǎn)品從品位定位、價格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認認真真地去研究消費群體。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費者滿意?！霸炫啤惫こ讨?，要根據(jù)企業(yè)的實際情況和財務(wù)狀況進行，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費群體的鎖定等實質(zhì)性問題。

七、建議。

對以純的建議：以純服裝的定價與消費者所能接受的價位不符，結(jié)果造成目標消費者由于價格因素而對以純望塵莫及。在定價方面，應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整，讓大多數(shù)消費者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營策略，代言人以國際明星為主，個性時尚，色調(diào)多以黑白灰為主，但以純在中國的發(fā)展未過多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風格，造成了目標消費群體的流失。因此，在經(jīng)營策略方面，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風格、色調(diào);我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，個別品牌設(shè)計方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣大消費群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新，大膽設(shè)計，求同存異，滿足消費者不斷變化的需求，將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額，使品牌在市場競爭中處于不敗地位。

班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風險極大。

因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時期運用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風險。

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義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇六

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

(三)、學(xué)習(xí)壓力大。

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學(xué)習(xí)和生活。

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

(二)、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低。

由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛。

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

(五)、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策。

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學(xué)校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。

(一)、家庭教育方面。

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的.。

(二)、學(xué)校教育方面。

1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇七

在不斷進步的時代，我們都不可避免地要接觸到報告，不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的關(guān)于當前勞動關(guān)系問題的調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。

最近一個時期，我們圍繞如何規(guī)范社會勞動關(guān)系，從根本上代表和維護好最廣大勞動者的合法權(quán)益問題，進行了一些工作調(diào)研。從基層情況看，勞動關(guān)系方面存在的問題比較突出，勞動者合法權(quán)益受到侵害的狀況不容忽視，建立和規(guī)范勞動關(guān)系是依法維護廣大勞動者的根本利益、促進生產(chǎn)力健康發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的一項十分緊迫的任務(wù)，應(yīng)當引起社會各界的高度重視。

從1986年國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，至1995年國家頒布《勞動法》，并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革，勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化，目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化，特別是個體、私營、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制，勞動關(guān)系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出，勞動者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調(diào)查看，主要有以下五類問題：

第一類問題，欺詐勞動者，使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。主要表現(xiàn)是，進門前欺騙，進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位，故意欺騙勞動者，以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當；一些非法職業(yè)介紹機構(gòu)更是以推薦工作為名，暴力索取登記費、報名費等；還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機構(gòu)勾結(jié)，以招工為名，采取各種手段坑蒙拐騙求職人員，在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看，不少用人單位違法違規(guī)，強行向職工收取押金、保證金、培訓(xùn)費、集資款、服裝費等，不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。

第二類問題，不簽訂勞動合同，勞動者的合法權(quán)益難以得到有效保障。一是相當一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù)，不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進行的用工情況檢查看，勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè)，對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員，合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同，勞動關(guān)系不理順，留下許多隱患。這些問題的存在，受害者往往是職工個人。

第三類問題，扭曲工資分配制度，侵害了職工的勞動報酬權(quán)利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如，相當一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資；部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”，壓低職工工資，職工敢怒不敢言，否則就有下崗的可能；有的企業(yè)借最低工資標準，想方設(shè)法降低職工工資待遇；還有的違反工資支付規(guī)定，變相以實物抵工資，強制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品，按銷售產(chǎn)品的比例提取工資，職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資，說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿，一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題，不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活，還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。

第四類問題，不繳納社會保險費，損害職工的長遠利益。部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費；參保企業(yè)中，有的為職工辦理養(yǎng)老保險，不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險；有些用人單位以“試用”為借口，長期拖延辦理職工社會保險；在參保繳費單位中，還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴重，絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。

第五類問題，不落實基本勞動標準，侵犯職工的人身權(quán)利。主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看，一些實行綜合計算工時制的企業(yè)，只有集中工作，沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè)，大幅度提高勞動定額，迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強迫職工無償加班加點，稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。

產(chǎn)生這些問題的原因：一是體制和制度的原因。長期以來我國職工勞動管理的法律法規(guī)基本上是針對國有和縣以上集體企業(yè)，很少涉及個體私營經(jīng)濟，也不涉及事業(yè)單位，在他們那里，勞動關(guān)系及勞動合同的觀念比較淡漠。二是經(jīng)營者法律意識淡薄，一味追求利潤最大化。特別是個體私營業(yè)主和改制企業(yè)的承包人錯誤地認為，不與職工簽訂勞動合同可以不受《勞動法》的約束，不受勞動合同的制約，不必為職工繳納社會保險，既能隨意用工，又降低了用工成本。三是國家有關(guān)法律不健全，勞動保障部門依法治理的剛性不足，管理不到位。四是個別地方?jīng)]有擺正發(fā)展地方經(jīng)濟與搞好社會保障體系建設(shè)的關(guān)系，對依法征繳企業(yè)特別是外商投資企業(yè)的社會保險費，存有影響投資環(huán)境的偏見。五是一些勞動者缺乏自我保護意識，有的認為老板多給點錢就行，簽不簽訂勞動合同、繳不繳社會保險無所謂，等等。糾正這些問題，必須立足當前，著眼長遠，以維護最廣大勞動者的根本利益為出發(fā)點和歸宿，強化治理措施。

針對當前勞動關(guān)系存在的問題，今后一個時期，圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關(guān)系，要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題，著力從四個方面構(gòu)建勞動關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機制。

第一，建立法制保障機制，為勞動關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。需要配套強化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作：一要加快勞動關(guān)系的立法步伐。盡快出臺促進就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī)，使勞動關(guān)系的建立和調(diào)整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強化勞動關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結(jié)合，保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關(guān)系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等形式，提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì)，使之懂法、守法、依法辦事。

第二，建立多層協(xié)調(diào)機制，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。首先，要搞好政府對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對不同時期社會勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究和制訂有關(guān)政策，引導(dǎo)和促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次，要建立多層次的`勞動關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機制，由政府、企業(yè)、工會三方代表，就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。同時要配套建立好基層勞動爭議調(diào)解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會，及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次，完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關(guān)系自我調(diào)節(jié)機制。勞動關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表；制定切實可行的協(xié)商制度，包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等，凡是涉及職工合法權(quán)益的事項，都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。

第三，建立監(jiān)督管理機制，維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。一方面，推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè)，建立職工工會組織，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用，把影響勞動關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面，實施必要的政府行政干預(yù)。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權(quán)益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等，要超前進行政府行政介入和干預(yù)，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

第四，建立部門聯(lián)動機制，形成依法規(guī)范勞動關(guān)系整體合力。一是勞動保障部門要把好“政府導(dǎo)向關(guān)”。要結(jié)合本地實際的政策措施。當前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況，及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關(guān)”。在審核經(jīng)營資格，審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中，把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險，作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點是配合搞好對外來勞務(wù)人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的，視為無業(yè)人員或非法務(wù)工，一律不辦理暫住戶口，這也是維護勞動者法定權(quán)益的需要。四是各級工會要把好“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò)，大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織；另一方面要真正發(fā)揮工會作用，監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)?？傊ㄟ^整體的聯(lián)動管理機制，使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè)，都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護，從而使社會勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇八

從現(xiàn)在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動來看，公安交警部門的執(zhí)法活動還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。就當前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平談點個人看法，期望引起關(guān)注。

交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動，屬于行政執(zhí)法范疇。據(jù)調(diào)查，當前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權(quán)，輕公民權(quán)；重權(quán)力的施行，輕權(quán)力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個方面：

1、單純追求經(jīng)濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。

2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。

3、重實體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當場處罰不得超過200元，超過的，應(yīng)當在24小時以內(nèi)由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執(zhí)行時并未嚴格履行審批手續(xù)。

二是處罰不公正，隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的反而處理重的非常現(xiàn)象。

三是隨意暫扣車輛號牌和證照，不出具合法的暫扣憑證，事故押金管理混亂。

4、事故案卷不規(guī)范，材料不全。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數(shù)交警部門領(lǐng)導(dǎo)對嚴格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認識不足，內(nèi)部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。

黨的十六大確立了“以法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機關(guān)的一個警種，是國家重要的執(zhí)法機關(guān)。進一步完善執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。

完善執(zhí)法機制，就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴格的法制教育培訓(xùn)制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責任是關(guān)鍵，三者有機結(jié)合，才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行。

所謂規(guī)范執(zhí)法，它有三個特定的要求：

一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù)；

二是程序化。即各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的運作在序狀態(tài)下進行；

三是文明化，即要文明執(zhí)法。要達到這三點，必須加強權(quán)力制約，強化內(nèi)外監(jiān)督，做到執(zhí)法責任落實到位，獎懲措施公正嚴肅。

規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認識：

一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐?，F(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮”，認為規(guī)范執(zhí)法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實上，規(guī)范執(zhí)法正是為了加強交通管理。

二是規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不力，就談不上保護人民；執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，就是侵犯公民的合法權(quán)益。

1、加強法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

要大力開展法制教育培訓(xùn)，以多種形式開展學(xué)法活動。對新錄用和調(diào)整到新崗位的民警要進行崗位法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先學(xué)法，后執(zhí)法。應(yīng)定期對各級交警部門領(lǐng)導(dǎo)和民警進行法律知識考試、考核，并以此作為晉升、獎懲的必備條件。

2、建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施，建章立制，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。

一要嚴格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度；

三要嚴格辦案審批手續(xù)，嚴禁不經(jīng)審核批準擅自處罰；

四要使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書；五要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序，要依法制作告知筆錄，聽取當事人陳述和申辯，對符合聽證條件的要依法組織聽證。

3、全面推行執(zhí)法責任制。

按照各業(yè)務(wù)部門的工作職責和權(quán)限，明確各自的執(zhí)法范圍和執(zhí)法責任，并將執(zhí)法責任和量化指標層層分解，落實到崗、到人，嚴格考評、兌現(xiàn)獎懲，形成人人有責任的執(zhí)法氛圍。

4、建立嚴密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制。

要完善執(zhí)法檢查、案件審核把關(guān)等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，認真負責地辦理行政復(fù)議、訴訟和賠償案件，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的錯誤。要落實錯案責任追究制度，對因故意或重大過失辦錯案的，必須依法嚴肅處理，并追究經(jīng)濟責任。執(zhí)法檢查要經(jīng)?；?、制度化。

5、切實加強交警系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)。

在貫徹以法治國的新形勢 下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從我市目前情況看，大多數(shù)交警大隊均未設(shè)立法制機構(gòu)，法制員也是形同虛設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊伍的建設(shè)，幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇九

1、黨員平均年齡偏大，素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，55歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的58%?！叭汀?，文化程度偏低，初中以下文化的黨員占總數(shù)的82%;科技素質(zhì)偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識;致富能力偏低，先進性難于體現(xiàn)。

2、黨員發(fā)展經(jīng)濟的意識不夠強，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感。有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創(chuàng)新意識和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化知識，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識，發(fā)展經(jīng)濟的欲望不強烈，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同富裕的本領(lǐng)。

3、黨員發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多，農(nóng)村發(fā)展黨員較慢，個別經(jīng)濟較落后的村甚至多年都沒有發(fā)展新黨員，非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

4、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強。在農(nóng)村，個別基層黨支部存在班子不團結(jié)，對黨員疏于管理。在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長期處于癱瘓狀態(tài)，下崗黨員關(guān)系還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。

5、黨員教育陣地的設(shè)施、設(shè)備跟不上形勢發(fā)展的要求，黨員教育內(nèi)容較為單一。

6、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動性大，缺乏骨干黨員，黨組織活力相對比較薄弱，群眾心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發(fā)展黨員工作受到影響。

7、對流動黨員的管理不能完全適應(yīng)現(xiàn)實的情況，還缺乏有效措施。

上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認為只要抓好了經(jīng)濟，其他一切問題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織，尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)，對執(zhí)行黨組織有關(guān)制度力度不夠，組織生活不夠健全，“”難于落實，社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動性大，農(nóng)村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難于開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流于形式，深入基層少。四是農(nóng)村青年(特別是女青年)外出務(wù)工較多，尤其是學(xué)歷高、能力強的青年，留在農(nóng)村更少，一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利于保持黨員隊伍的先進性和純潔性。六是非公有制經(jīng)濟形式復(fù)雜多樣，老板和雇員的背景和心態(tài)不一，黨組織活動難于正常開展，增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。

黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護。各級黨組織和廣大黨員要進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面提高黨員的`素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆先進性。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強基層黨組織建設(shè)一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發(fā)展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領(lǐng)群眾致富的黨員推選為“領(lǐng)頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質(zhì)，為黨的領(lǐng)導(dǎo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是切實抓好基層黨支部內(nèi)部建設(shè)。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調(diào)整的調(diào)整，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓好農(nóng)村黨組織后備干部隊伍建設(shè)。按照“把帶頭致富能手培養(yǎng)成黨員，把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成帶頭致富能手，把帶頭致富能力強和帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部”的工作思路，切實加大發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作力度，增強農(nóng)村基層黨組織的生機和活力。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題。要把發(fā)展集體經(jīng)濟作為發(fā)揮黨員先進性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子上下工夫，從加強集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟的有效途徑和形式。

要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿于保持黨員先進性教育活動始終，努力提高黨員素質(zhì)。一是加強黨員思想政治理論教育。始終把加強思想政治建設(shè)放在首位，要組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)毛澤東思想、江總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性的論述，學(xué)習(xí)新黨章、黨的十六大、十六屆三中全會精神和其他相關(guān)文件、文獻，引導(dǎo)廣大黨員按照“三個代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標準，檢查自己在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想和工作作風等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，找出存在問題，努力加以解決。二是創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容。要適應(yīng)新形勢發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務(wù)知識、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、管理科學(xué)、法律等知識，促進黨員綜合素質(zhì)的全面提高。三是抓好黨史黨建教育的陣地建設(shè)。要從制度、場所等方面入手，加強黨員教育學(xué)習(xí)的陣地建設(shè)，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級黨校陣地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粵贛湘邊縱隊紀念公園等黨員教育基地作用，使之成為黨員教育學(xué)習(xí)的陣地。四是抓好典型人物教育。要以先進典型人物事例教育廣大黨員，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，并在工作中注意總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，從而進一步增強廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。

一是加強制度建設(shè)。要堅持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，在堅持現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，針對黨員隊伍中出現(xiàn)的新問題，制定整改措施，抓好督促落實，著重加強以保持黨員先進性教育為主的各項制度建設(shè)。二是嚴格對黨員進行管理。要嚴格黨的組織生活制度，堅持和完善“五個一”制度、“”制度、黨員活動日制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等，努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，不斷健全和完善黨員目標管理責任制，根據(jù)實際情況，量化指標，并定期組織民主評議和考評。建立和完善主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨員隊伍工作的措施，保證將抓好黨員隊伍建設(shè)工作納入到各單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮，及時解決黨員隊伍的實際問題。特別要加強對流動黨員的管理，建立外出黨員報告制度，外出黨員與所到地方和單位黨組織聯(lián)系制度，所在黨支部聯(lián)系檢查制度，等等。實行“四個一”、“賬卡式”的管理模式，即：每個支委一個月至少聯(lián)系一次黨員，每個支部每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí)，每個季度支部書記匯報一次黨員管理情況，每半年總結(jié)一次黨員管理工作;建立流動黨員管理檔案，及時掌握黨員的流動情況，確保每個流動黨員不管流動到哪里，都能就近參加一個黨組織的活動，接受黨組織的管理教育。三是嚴格對黨員進行監(jiān)督。要進一步嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。要疏通出口，進一步加大不合格黨員的處置力度，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。

。

一是要堅決按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，把堅持標準作為前提，把保證質(zhì)量作為關(guān)鍵來抓，本著寧缺勿濫的原則，成熟一個，發(fā)展一個。二是對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察。要通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們提供鍛煉和接受考驗的機會。要進行入黨公示的嘗試，廣泛聽取黨內(nèi)外同志對他們的反映和評價，全面真實地了解他們的政治思想、思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)。三是加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員時，要注意挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年女黨員，抓好女黨員隊伍建設(shè)，增強黨員隊伍的活力。四是要認真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。一方面，要注意在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人和優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員;另一方面要重視企業(yè)主的入黨要求，以積極的態(tài)度全面考察企業(yè)主的政治立場、入黨動機、經(jīng)營管理態(tài)度和對社會的貢獻。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是當前加強黨建的一項重要內(nèi)容，是加強黨員隊伍建設(shè)的一個永恒主題。一是創(chuàng)新思想觀念。共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務(wù)必”的模范，積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)中去，帶頭帶領(lǐng)群眾奔康致富，自覺維護黨、國家和集體的利益，做與時俱進，學(xué)習(xí)創(chuàng)新、公道正派的楷模。二是創(chuàng)新工作載體。不斷探索保持黨員先進性工作的有效載體，通過載體創(chuàng)新，推動工作創(chuàng)新。要繼續(xù)廣泛開展黨員聯(lián)系村務(wù)工作責任制、黨員“一幫一”、黨員責任區(qū)、黨員模范崗、黨員聯(lián)系卡等一系列活動載體。抓好吉隆鎮(zhèn)開展“三個百”活動、黃

埠

各級黨組織要自覺強化大局意識、服務(wù)意識，牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，無論是培養(yǎng)教育黨員，還是加強黨的基層組織建設(shè)，都要同實現(xiàn)黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)有機地融為一體，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心考慮黨建工作，結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)的實踐來開展黨建工作，以經(jīng)濟建設(shè)的成效來檢驗黨建工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，前一段時間，我們召開了專題會議，對調(diào)研工作進行了部署，并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組，采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合，座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法，圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮(zhèn)內(nèi)769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團員136人，占11.3%，主要有以下特點：

一是年紀較輕，文化較低，全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16―25歲331人，占27.56%，26―35歲576人，占47.96%，36―50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農(nóng)民工的文化程度相對較低，小學(xué)及以下的38人，占3.2%；初中的983人，占81.8%；高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。

二是工作辛苦，待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低，農(nóng)民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，技術(shù)要求相對較低，體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中，從事個體經(jīng)營的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%；從事建筑的共214人，占19.2%；其他行業(yè)的共66人，占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況，農(nóng)民工月收入400元以下的54人，占4.5%；400―600元的725人，占60.4%；600―800元的327人，占27.2%；800元以上的95人，占8%；工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人，參加社會保險的75人，分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。

三是流動頻繁，不穩(wěn)定性強。從工作時間看，在當?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人，占32.6%；1―2年的536人，占44.6%；2―5年的190人，占15.8%；5年以上的83人，僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映，許多農(nóng)民在工臨時觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。

另外，我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%，并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的`基本做法：

總的看，我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視，結(jié)合實際進行了一些有益的探索，對提高農(nóng)民工素質(zhì)，發(fā)揮好農(nóng)民工作用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。

1、搞好用工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法，調(diào)動農(nóng)民工個人、用工單位教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面，積極探索，切實搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn)，結(jié)合351培訓(xùn)工程，對農(nóng)民工進行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面，注重加強對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度，要求企業(yè)對職工進行必須的職業(yè)技能培訓(xùn)，對一些特殊行業(yè)，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要，采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施，對新錄用的農(nóng)民工進行崗位技能培訓(xùn)，初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機制，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。

2、努力增強親和力，讓農(nóng)民工體會到家的溫暖。針對農(nóng)民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強，但由于鄉(xiāng)村情況，生活不方便，工作不塌實的實際，鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動，積極做工作，著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了舉報電話，健全了舉報機制，及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作，設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，形成了各具特色的企業(yè)文化。

3、加強黨的組織建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力。一是抓組建，及時調(diào)整和建立黨組織。近年來，我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟組織的特點，采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式，及時調(diào)整和建立健全黨組織。對具備設(shè)立黨支部條件的直接組建黨支部；對部分在行政村，規(guī)模不大，影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組，掛靠在村黨支部；對暫時建立不起來的，按照有關(guān)法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來，為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè)，要求企業(yè)在招用員工時，加強教育引導(dǎo)，對農(nóng)民工政治面貌一并進行登記，使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工，通過企業(yè)黨組織，教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。

1、農(nóng)民工鄉(xiāng)土意識濃厚，較難融入本地社會。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來，在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體，在生活、衛(wèi)生諸多方面的習(xí)慣又與本地居民有較大差異，往往需要較長的“磨合期”才能適應(yīng)本地的環(huán)境。同時，由于多數(shù)農(nóng)民工外出的主要目的是為了增加收入，最終還要返鄉(xiāng)，因而對流入地沒有歸屬感，往往同鄉(xiāng)之間抱團，加上部分本地居民對外來人員缺乏認同感，缺乏相應(yīng)的社會關(guān)心，這些都導(dǎo)致農(nóng)民工群體一時都很難融入本地社會。

2、農(nóng)民工雖是弱勢群體，但相關(guān)保障機制不健全。農(nóng)民工整體文化層次不高，在市場上處于弱勢，也往往缺乏合同觀念和維權(quán)意識。同時，現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們，缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對農(nóng)民工覆蓋率較低，暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。調(diào)查顯示。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工85%以上是初中以下文化，多數(shù)從事體力勞動，工作環(huán)境艱苦，與企業(yè)簽定勞動合同的占總數(shù)的29.6%，參加社會保險的只占6.2%，多數(shù)難以享受恰當?shù)纳鐣Ｕ吓c社會福利，一旦發(fā)生勞資糾紛，農(nóng)民工往往會蒙受損失，雖然勞動保障部門為此做了很多工作，但一時還難以完全解決。

3、農(nóng)民工技術(shù)水平不高，與輸入地經(jīng)濟發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能，選擇職業(yè)的余地少，多數(shù)以體力勞動為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些技術(shù)型崗位虛位以待。由于農(nóng)民工的素質(zhì)不適應(yīng)，一方面，許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急；另一方面，許多農(nóng)民工被擋在了技術(shù)門檻之外。

四、幾點建議：

1、要強化組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)農(nóng)民工有序流動，適應(yīng)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。各級政府應(yīng)把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為一項系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責任，形成合力，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村應(yīng)圍繞勞動力轉(zhuǎn)移前的技能和法律培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移中的就業(yè)導(dǎo)向安置、轉(zhuǎn)移后的跟蹤維權(quán)服務(wù)這一工作鏈條，切實抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實，使勞務(wù)輸出群眾自發(fā)的松散型向有計劃，有組織或建制的轉(zhuǎn)變。特別是要創(chuàng)新思路，加大對民工的培訓(xùn)力度，把農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn)納入公共服務(wù)范疇。統(tǒng)籌社會教育資源，調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。盡快建立健全對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。有針對性的提高農(nóng)民工的職業(yè)技能，法律意識等綜合素質(zhì)，從而增強其擇業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提升農(nóng)民工就業(yè)檔次。

2、要配合聯(lián)動，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會協(xié)調(diào)、多方參與”的原則，建設(shè)健全“維護農(nóng)民工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯(lián)等部門為成員單位，加大對維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，形成聯(lián)動機制。不斷深化維權(quán)措施，全方位依法提供各項維權(quán)服務(wù)，努力使農(nóng)民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監(jiān)管力度，提高勞動合同簽定率，各類基本社會保險入保率。進一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動管理。對嚴重違反《勞動法》等法律、法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)，要依法嚴肅處理。同時要依據(jù)政策法規(guī)，千方百計解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、再就業(yè)等問題，切實維護他們的合法權(quán)益和具體利益。工、青、婦等群團組織的工作職責應(yīng)逐步向民工群體覆蓋，加大對《勞動法》的宣傳力度，并提供相關(guān)維護權(quán)益信息，教育農(nóng)民工提高自身的法律保護意識。

3、充分發(fā)揮各級工會在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級工會的作用。首先是加快新建企業(yè)工會組建步伐，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，全面推行勞動合同和集體合同制度，推進工資集體協(xié)商工作，通過法定渠道維護職工的勞動報酬權(quán)；其次，推進廠務(wù)公開工作，健全職代會制度，完善職業(yè)民主管理機制，從源頭上保障農(nóng)民工的經(jīng)濟利益；并進一步健全勞動爭議調(diào)解、仲裁機制，促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙，而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想，用工會的實際成績告訴企業(yè)經(jīng)營者：工會所維護的是整體利益，對勞方和資方來說可以達到“雙贏”的局面。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十一

餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競爭，接下來是小編為大家收集的餐飲業(yè)發(fā)展問題的。

供大家參考希望可以幫助到大家。

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動城區(qū)軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個體私營戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運轉(zhuǎn)的費用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務(wù)消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節(jié)假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經(jīng)濟增長點，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。

調(diào)查報告。

中顯示，整個餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負增長。

我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營業(yè)利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會的發(fā)展和有效抵御風險的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進專業(yè)管理團隊，經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準和營養(yǎng)標準落實不夠，服務(wù)標準化建設(shè)有待加強;五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續(xù)，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經(jīng)營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%，經(jīng)營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費用高。

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環(huán)保意識和希望有個舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費大量資金改進排煙設(shè)施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。

餐飲業(yè)進入“微利”期。2019年底，“八項規(guī)定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預(yù)計今年年底前，全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病?！皣鴺恕背雠_后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負多大責任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩(wěn)健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看，主要是這個行業(yè)的分散度太高，很難找到一個非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)?；蜻_到市場領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平，建立符合中餐規(guī)?；瘮U張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會出現(xiàn)更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運而生，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費價格，合理減少收費項目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機關(guān)，請他們來度假村療養(yǎng)、開會、培訓(xùn)等。

實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標準的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢，改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會是一批有創(chuàng)新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因為長期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當嚴重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當然，危機是有“?！北赜小皺C”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅(qū)動下規(guī)模不斷擴大，內(nèi)部管理遠遠滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機，也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。

外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業(yè)和詳細的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場調(diào)研報告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務(wù)，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網(wǎng)點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標準的生產(chǎn)條件和嚴格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗，營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發(fā)展機會：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達，培育了一大批忠誠的消費者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場和白領(lǐng)市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點：在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場，白領(lǐng)工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內(nèi)，一個外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當中，各具特色和優(yōu)勢，美團和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。

得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發(fā)展計劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時在節(jié)假日期間會開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調(diào)查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區(qū)管理。

針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務(wù)。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務(wù)，我們將嚴格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對于配送當中發(fā)生的各類問題進行匯總，在會上進行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經(jīng)營點布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十二

為推動平安校園建設(shè)，進一步維護校園周邊消費環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實際，開展了長期的校園及周邊專項整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、總體情況。

由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號，共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運動場和游泳池，學(xué)生食堂1個，共有40余個班，開設(shè)了英語、會計、計算機、工程造價、物流等10余個專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營主體2個，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對面200米以內(nèi)）有經(jīng)營主體262戶，以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個網(wǎng)吧，一個小型賓館（原糧食局賓館）。

二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。

（一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機構(gòu)健全。

近年來，由于上級黨委、政府的高度重視，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全和周邊環(huán)境整治的認識不斷提高，全所干部也充分認識到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費安全是維護學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。因此，我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長，副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進行了職責分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。

（二）加強了經(jīng)營主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。

為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項安全制度的落實。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強經(jīng)營者的安全意識，提高事故防范能力。

校園周邊整治已成為全所干部工作的重點，特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會、所務(wù)會等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認識。其次，在巡查過程中，對經(jīng)營者進行宣傳教育，以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識。通過宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營者的安全意識和安全防范能力普遍增強，素質(zhì)得到提高，為維護校園師生的消費安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。

（四）積極協(xié)調(diào)配合，加強了校園周邊安全防范體系。

為了做好維護校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會負責同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動形成合力?？梢哉f維護校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強。

三、當前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。

從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實存在著一些突出的問題，主要是：

（一）交通安全問題。

學(xué)生進出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域為“五字”路口，存在很大隱患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴重。

（二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。

1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點攤販，這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時間，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，有些攤點，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價的消費拉攏學(xué)生，這些食品對學(xué)生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點流動性大，整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無”食品時有發(fā)生。

2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對從業(yè)人員缺乏嚴格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進入學(xué)院內(nèi)依法進行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。

（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。

在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但是，進入網(wǎng)吧消費的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴格審查并進行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時，有折扣現(xiàn)象，對此檢查項目，工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學(xué)生。

少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動攤販大多數(shù)是為了生計，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會給社會帶來負面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個有待解決的問題。

四、幾點建議：

（一）進一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認識，真正把這項工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認真抓好。要充分認識校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強對學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時針對學(xué)校安全的新情況、新問題出臺相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強對學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報、不漏報，為政府職能部門提供真實的政策依據(jù)。

（二）加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入，不斷改善維護學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。

（三）要建立長效管理機制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進一步協(xié)同配合，重點整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動飲食攤點、兜售黃碟、不健康書籍等嚴重違法行為，對他們要給予嚴厲打擊。對流動人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進固定場所有序經(jīng)營。針對當前治安和城市管理的嚴竣形勢，建議適當增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。

（四）加強學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。

整治交通秩序建議主要做好兩項工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號、減速限速標識，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時間內(nèi)要增派警力，要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車?！毙腥藘?yōu)先通過的良好社會道德風范。

（五）進一步加強對學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護的知識，宣傳維護校園安全的典型和經(jīng)驗，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。

在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強師生自我防護的意識、法制觀念和自救能力。杜絕校方責任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十三

摘要：最近幾年來，“三農(nóng)”題目一直是眾人關(guān)注的焦點。趁冷假在本村進行了一些調(diào)研。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要題目提出了一些新的觀點。

隨著新年鐘聲的敲響，***x年暖和的東風已悄然吹過我們的臉龐，過往的一年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，推動了農(nóng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展，增進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)劑，全社會對“三農(nóng)”題目的關(guān)注也到達了史無前例的高度。乘此東風，冷假期間我針對故鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀態(tài)做了一次深進細致的調(diào)研，通過走訪農(nóng)戶及其他一些機構(gòu)，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收進、支出結(jié)構(gòu)和農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀態(tài)。通過調(diào)研走訪，獲得了一些寶貴的實踐經(jīng)驗.

二現(xiàn)狀及題目。

1.農(nóng)民對增收狀態(tài)普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。

2.教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。

3.因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險制度和最低生活保障制度有待加強。

農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已實施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就診方可憑有效證件報銷一定數(shù)額以上部份金額的一定比例。對多數(shù)農(nóng)民來講，一般小病就是靠土方或買些經(jīng)常使用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來講形同虛設(shè)。而真正往醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費一兩千的，依照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是無濟于事。

4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。

調(diào)研中，70%(調(diào)研所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民以為“往銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部份農(nóng)村地區(qū)，普通貿(mào)易銀行斟酌到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農(nóng)民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀態(tài)，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農(nóng)民的貸款機制，對農(nóng)民來講也是“貸款難”，固然近兩年國家針對這類狀態(tài)進行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時候，大部份農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折曲折，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟發(fā)展的一個重要瓶頸。

我村茶葉情況調(diào)研。

農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)和我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標的'“千村示范、萬村整治”工程……這一切構(gòu)成了一個有機整體，牽一發(fā)而動全身!

1.本村茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀。

我村經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和篩選培養(yǎng)，構(gòu)成了以茶葉為主的具有特點上風的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地兩千多畝，產(chǎn)值0.1億元.全村90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識逐步深進人心，范圍較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力建立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投進大量資金打造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作組織從xx年開始起步，運作還比較疏松。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，我村農(nóng)民人均收進較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大進步，達6000多元.

2.存在的主要題目。

1)土地題目。

全村上千畝茶葉基地中，除部份由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，盡大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營，既給標準化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產(chǎn)，增加了勞動本錢。如人工一項開支常常占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機械采茶則可以進步功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨立完成產(chǎn)供銷，無力影響市場供求和價格，致使產(chǎn)業(yè)的高風險。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運作，還未與農(nóng)戶結(jié)成真實的利益共同體，常常出現(xiàn)價高時農(nóng)戶自行銷售，價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的題目。

2)產(chǎn)業(yè)鏈題目。

我村目前的茶葉加工企業(yè)由于本身基地有限，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，致使本身沒法擴大范圍。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理疏松，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量題目突出。由于范圍的限制，使得我村的茶葉加工能力遭到了很大限制，很多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等緣由，僅限于低級加工，缺少精細加工和深度開發(fā)，沒有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長。

3)品牌題目。

打造品牌僅僅依托政府是不夠的，品牌需要范圍化生產(chǎn)，專業(yè)化銷售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。大多數(shù)企業(yè)的范圍實力都不到要求，又缺少一支強大的農(nóng)民茶葉營銷隊伍，使得我們的品牌沒法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成群龍無首的局面。

三對策建議。

政府除使用有限的財政氣力加大對農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范，進步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度，為農(nóng)戶提供有效的信息，一方面鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足，另外一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)職員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，構(gòu)成完全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和加快勞動力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足題目這兩大解決農(nóng)民增收致富的寶貝結(jié)合起來。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可延續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷進步農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，進步資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的氣力，在全村茶葉產(chǎn)量總量擴大的同時進行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成份，制成保健品、化妝品及其他相干產(chǎn)品。還應(yīng)適時調(diào)劑茶葉種植規(guī)劃，實行標準化茶葉基地建設(shè)，推廣機械化采摘作業(yè)，進步工效勤儉本錢。

四總結(jié)。

調(diào)研的意義在于進程!調(diào)研的第一天，父親就對我說。

的確，農(nóng)村的題目非常復(fù)雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)研的結(jié)果對農(nóng)村題目本身是毫無意義的，但調(diào)研的進程對我，卻是一種社會的歷練，人生的展拓!

中國目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國社會主義改革開放的現(xiàn)代化進程中，出現(xiàn)這樣那樣的題目是必定的，“三農(nóng)”題目的根本解決也需要全社會長時間的共同的努力。

我深信，在中國共*產(chǎn)*黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，固然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無窮光明的!

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十四

外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業(yè)和詳細的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場調(diào)研報告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務(wù)，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網(wǎng)點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標準的生產(chǎn)條件和嚴格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗，營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發(fā)展機會：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達，培育了一大批忠誠的消費者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場和白領(lǐng)市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點：在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場，白領(lǐng)工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內(nèi)，一個外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學(xué)生、白領(lǐng)群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當中，各具特色和優(yōu)勢，美團和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。

得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發(fā)展計劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時在節(jié)假日期間會開設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調(diào)查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區(qū)管理。

針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務(wù)。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務(wù)，我們將嚴格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務(wù)反饋的意見，對于配送當中發(fā)生的各類問題進行匯總，在會上進行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經(jīng)營點布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關(guān)注。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十五

勞動關(guān)系作為矛盾的產(chǎn)物，離不開矛盾運動的發(fā)展規(guī)律。研究勞動關(guān)系矛盾運動的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點，對于正確把握勞動關(guān)系矛盾運動的發(fā)展規(guī)律，推動勞動關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實意義。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革。生產(chǎn)關(guān)系的變革必然引起勞動關(guān)系的深刻變革，使勞動關(guān)系呈現(xiàn)新的狀況與特點。

1、勞動關(guān)系矛盾運動的主體對象發(fā)生了變化，勞資格局已成趨勢，多元化、復(fù)雜化特點顯現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。一方面，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以獨資或與非公資本合資，組成公司制企業(yè)。政府轉(zhuǎn)變職能，不直接管理企業(yè)，而是委托資本運營，原來企業(yè)（政府）與職工的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與勞動者的關(guān)系；另一方面，大量外資、港澳臺資的引進和個私民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及國有中小企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)制度改革，勞資結(jié)構(gòu)在勞動關(guān)系中的比重日益擴大。就局部而言，一些地方職工的主體已經(jīng)相對集中在非公企業(yè)。這些情況表明，勞資化格局已成趨勢。與此同時，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，也給勞動關(guān)系帶來了多元化、復(fù)雜化的局面。

2、勞動關(guān)系矛盾運動的主體地位發(fā)生了變化，投資者主導(dǎo)勞動關(guān)系，勞動者被支配地位趨重。勞資格局的形成，單從資產(chǎn)占有的角度上講，投資者在勞動關(guān)系矛盾運動中的主導(dǎo)地位被確立，勞動者被支配地位趨重。首先，企業(yè)資產(chǎn)歸投資者所有，企業(yè)的經(jīng)營活動由投資者說了算，職工在企業(yè)的勞動（工作）受投資者支配；其二，企業(yè)選擇用工和分配形式自主，勞動者選擇職業(yè)和報酬自由。但事實上，目前我國勞動力市場供大于求，企業(yè)選擇用工和分配形式空間較大，而勞動者選擇就業(yè)和報酬的余地相對狹小，多數(shù)勞動者只能依附于企業(yè)；其三，企業(yè)違規(guī)行為還不能得到有效調(diào)控。

3、勞動關(guān)系矛盾運動的主體利益發(fā)生了變化，勞動關(guān)系雙方成為對立統(tǒng)一的矛盾體，既相互矛盾又相互依存。勞動關(guān)系的變革說到底是利益關(guān)系的調(diào)整。在計劃經(jīng)濟時期，職工就業(yè)由國家計劃分配，其利益由國家通過計劃級別工資和再分配實現(xiàn)，企業(yè)與職工沒有根本的利益沖突。勞資格局的形成，使企業(yè)與職工的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化，利益矛盾更加突出。然而，投資者也好，勞動者也好，雙方利益的實現(xiàn)都依賴于企業(yè)的發(fā)展與效益，因此，投資者與勞動者同企業(yè)的命運息息相關(guān)，必須相互依存，共擔風險。

勞動關(guān)系的這些變化，是勞動關(guān)系的一次深刻變革，這種變革決定了勞動關(guān)系在總體相對平穩(wěn)的基礎(chǔ)上要經(jīng)歷一次陣痛的過程，這種陣痛將伴隨社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育和勞動關(guān)系法制建設(shè)的不斷完善而逐漸減退。

勞動關(guān)系勞資化趨勢并不改變勞動關(guān)系矛盾運動的基本屬性和社會屬性。我們要從勞動關(guān)系的基本屬性和社會屬性，來研究勞動關(guān)系矛盾運動的發(fā)展趨勢，把握對策，推動勞動關(guān)系矛盾運動的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是利益化趨勢，這是勞動關(guān)系的基本屬性決定的.。勞動關(guān)系的基本屬性，決定了勞動關(guān)系雙方都從屬于利益。投資者為了追求利益的最大化，其根本出路在于加強企業(yè)管理，推進企業(yè)技術(shù)進步，增強企業(yè)的市場競爭能力，這是企業(yè)生存與發(fā)展的客觀要求；勞動者為獲取最佳勞動報酬，必須提高自身的文化水平和勞動技能，這也是勞動者生存與發(fā)展的客觀要求。勞動關(guān)系的利益化趨勢，決定了勞動關(guān)系雙方既相互矛盾，又相互依存。

二是市場化趨勢，這是勞動關(guān)系的市場屬性決定的。在市場經(jīng)濟條件下，資本與勞動力流向的自由度和空間擴大，雙方都向低投入、高回報領(lǐng)域集聚。因此，勞動關(guān)系的市場化趨勢，有利于促進資本與勞動力資源的優(yōu)化配置。

三是契約化趨勢，這是勞動關(guān)系的法律屬性決定的。勞動關(guān)系的優(yōu)化組合，單靠市場調(diào)節(jié)是不夠的，必須通過立法和契約形式來規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的契約化趨勢，必然推動勞動關(guān)系的法制化建設(shè)。

首先是加快培育發(fā)達的市場機制，充分發(fā)揮市場對勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的杠桿作用。解決勞動關(guān)系的矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，其根本出路在發(fā)展。為此，要進一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，特別要重視發(fā)展環(huán)境的研究和建設(shè)，要進一步加強勞動力市場的適應(yīng)性建設(shè)和戰(zhàn)略性研究，加快培育發(fā)達的勞動力市場，讓資本和勞動的潛能競相進發(fā)，各顯其能，各得其所。

其次是加快勞動關(guān)系的立法進程，充分發(fā)揮法律對調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的保證作用。必須加快制定和出臺與《勞動法》相配套的，如《勞動合同法》、《集體合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)。各地還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定具體的實施條例或細則。勞動關(guān)系法律法規(guī)的制定，要緊緊扣住勞動關(guān)系的主要矛盾，把規(guī)范和調(diào)節(jié)利益關(guān)系作為重點，充分考慮勞動者的弱勢地位，強化對投資者的行為規(guī)范和對勞動者的利益保護。同時還要強化對勞動法律法規(guī)的普法教育和執(zhí)法的監(jiān)督檢查，建立良好的調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的法制環(huán)境。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十六

近幾年，不少企業(yè)都出現(xiàn)了招工難的問題，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。為深入了解企業(yè)用工現(xiàn)狀，尋求解決招工難的對策，本人對企業(yè)招工難問題進行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：

據(jù)調(diào)查，招工難主要集中在中小企業(yè)，特別是那些傳統(tǒng)的技術(shù)含量相對較低、需要大量勞動力投入的勞動密集型行業(yè)缺工現(xiàn)象比較突出，如制鞋、服裝、眼鏡等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)反映最缺的是普工、技工等生產(chǎn)一線員工，占缺工總數(shù)的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)員工流失率偏高，一些企業(yè)新招進的大學(xué)生工作一年后流失率超過50%，大部分企業(yè)員工年均流失率在20%左右，有的企業(yè)甚至高達30-50%。為了招納和留住員工，今年以來，大多數(shù)企業(yè)都采取了提高工資的措施，漲幅普遍在10-30%之間。同時，由于員工流失率較高，企業(yè)的招聘費用和培訓(xùn)開支加大，這些都從客觀上提高了企業(yè)的用工成本。

（一）中西部經(jīng)濟發(fā)展，外出務(wù)工人員減少

隨著西部大開發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進，中央和地方政府近年來不斷加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目的投資力度，東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度也逐年加大，為中西部地區(qū)農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)崗位。國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，農(nóng)村的福利條件得到了較大的改善，東中西部的農(nóng)民工工資待遇差距也已經(jīng)逐步縮小，而生活成本差距越來越大。造成東部地區(qū)的吸引力減小，大量的農(nóng)民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為新的趨勢。據(jù)市公安局統(tǒng)計，我市20xx年12月20日外來人員394.18萬(含兒童，不含市內(nèi)，下同），20xx年同期為 338.38萬，20xx年同期為 291.29萬，由此可見，近幾年在溫外來人口以每年14%以上的比例在減少。

（二）新生代勞動者對就業(yè)環(huán)境要求提高

80后、90后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工隊伍中的重要組成部分，與他們的上輩人相比，他們的文化程度相對較高，一般初中或高中畢業(yè)就進城打工，多數(shù)人不會種地，對土地沒有依戀。新生代農(nóng)民工在工作中關(guān)注管理人性化、工作前途及社會保障。他們不再受單一的經(jīng)濟驅(qū)動、而更加重視個人的感受、工作環(huán)境、發(fā)展前景。目前吸納農(nóng)民工的中小企業(yè)“軟”環(huán)境的缺失，不重視對員工的人性化的關(guān)懷、技能培訓(xùn)以及發(fā)展前景，不易獲得新生代農(nóng)民工的青睞。

（三）企業(yè)用工不規(guī)范

大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和勞動者對勞動保障法律法規(guī)缺乏了解，經(jīng)營者不按規(guī)定要求與職工建立勞動關(guān)系，用工不辦理相關(guān)手續(xù)、不簽訂勞動合同；有的勞動者怕麻煩，甚至認為簽勞動合同會約束其自由不愿訂立勞動合同。許多企業(yè)對技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)的認識不足，缺乏做好培訓(xùn)工作的熱情。部分企業(yè)勞動強度大，生產(chǎn)環(huán)境差，工資待遇低，不依法繳納社會保險，忽視了為工人創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，難以留住職工。

（四）企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)展空間不大

企業(yè)不善于從內(nèi)部培養(yǎng)人才，這是普遍存在的`現(xiàn)象。一名員工進公司時是一線工人，幾年后還呆在這個企業(yè)里仍然是一線工人的比比皆是，而幾年后成為中高級主管的可謂是寥寥無幾。這種情況下素質(zhì)好，成長快的員工在掌握了熟練的技術(shù)，精通作業(yè)流程后就會選擇離開，到別的同行企業(yè)競聘管理崗位。由于平時企業(yè)不重視員工培養(yǎng)，不進行輪崗，員工不能做到一崗多能，一旦關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工離職，至使企業(yè)短時間內(nèi)難以招到合適的員工頂替，企業(yè)也會感到招工難。

（五）部分求職者的擇業(yè)觀念因素

一些求職者眼高手低，本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學(xué)習(xí)，頻繁跳槽，導(dǎo)致員工隊伍穩(wěn)定性差，流失率大，這也是企業(yè)員工流動頻繁的主要原因，無形中給企業(yè)招工帶來了壓力。

（六）季節(jié)性用工影響

一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩(wěn)定等因素，用工短期化，生產(chǎn)淡季時裁員、減員，一旦企業(yè)訂單增加，進入生產(chǎn)旺季時，又大量招工。這些企業(yè)最大的問題是勞動力的穩(wěn)定性差，由于不能提供常年有效的工作崗位，導(dǎo)致勞動力流動加快，企業(yè)也難以留住技術(shù)人員和熟練工人。

分頁閱讀第1頁：一、基本情況第2頁：三、解決招工難問題的對策

企業(yè)招工難的問題涉及政府部門、用人單位、勞動者自身等社會各個方面和層次，真正解決此問題決非一朝一夕，需要企業(yè)、政府互動，以及全社會的共同努力。

（一）改善務(wù)工環(huán)境

外來務(wù)工人員在溫州工作生活普遍感到有三難：住房難、看病難、子女上學(xué)難。政府應(yīng)加大對社會公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對現(xiàn)有的各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)該抓緊各項配套設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生院、公交車站、娛樂設(shè)施等。營造一個良好的生活居住環(huán)境，使外來務(wù)工人員享受到溫州社會繁榮發(fā)展的勞動成果，讓他們在溫州工作安心，生活舒心，把溫州變成務(wù)工者向往之地。

（二）加強勞務(wù)交流與合作

政府部門應(yīng)與勞動力資源豐富地區(qū)加強協(xié)作，建立勞務(wù)輸出基地，不定期組織企業(yè)參加跨地區(qū)勞務(wù)交流活動，組織規(guī)模較大的人才交流會和入校招聘活動，積極引入勞務(wù)用工，從高校和職業(yè)技術(shù)院校引入畢業(yè)生。同時，委托勞動力資源豐富地區(qū)的人力資源和社會保障部門，組織推薦城鄉(xiāng)勞動力來溫州就業(yè)。

（三）加快產(chǎn)業(yè)升級換代

在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的大背景下，中小企業(yè)仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快、企業(yè)核心競爭力不強、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等方面的問題。依靠傳統(tǒng)的勞動密集型、資源密集型作為維持低價競爭的發(fā)展方式，已難以適應(yīng)國內(nèi)國際經(jīng)濟發(fā)展的形勢。面對世界經(jīng)濟一體化的現(xiàn)實壓力，廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和企業(yè)升級的速度，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間，積極實施名牌戰(zhàn)略，加大技術(shù)進步的投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力。

（四）規(guī)范企業(yè)用工

企業(yè)要牢固樹立人力資源是第一資源的重要理念，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和勞動力市場價位，適當提高職工工資，杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長勞動時間、增強勞動強度的現(xiàn)象。依法與員工簽訂勞動合同，依法繳納各項保險費，保證員工的休息休假，改善員工的工作與生活條件。加強與員工的交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進對企業(yè)員工的人性化管理和人文關(guān)懷，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。

（五）加強勞動者自身素質(zhì)培訓(xùn)

要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)機構(gòu)要及時掌握企業(yè)所需的工種和人數(shù)，聽取企業(yè)的意見和建議，根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)民工的就業(yè)意向進行培訓(xùn)，加強培訓(xùn)的實效和針對性，緩解企業(yè)技術(shù)工和熟練工的難題。企業(yè)方要加大對人力資源培訓(xùn)的投入力度，做好與培訓(xùn)機構(gòu)的對接，加強對在職員工的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的技能水平。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十七

目前全國在校大學(xué)生超兩千萬人，作為民族未來的棟梁，大學(xué)生的發(fā)展狀況對整個國家來說至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生生活的重要組成部分，深刻影響到大學(xué)生的方方面面。對大學(xué)生的上網(wǎng)情況進行調(diào)查，能夠?qū)Υ髮W(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況有充分的了解，在此基礎(chǔ)上進行分析研究，能夠更好的總結(jié)當前大學(xué)生的生活狀況，提出切實有效的意見建議。網(wǎng)絡(luò)的即時性和多樣性給大學(xué)生帶來豐富的信息，使大學(xué)生的生活與外界緊密相連。通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生們可以獲取新聞資訊，結(jié)交新老朋友，觀看電視電影，進行評論討論，開展網(wǎng)上購物，娛樂放松自己，可以說網(wǎng)絡(luò)已成為自成一體的虛擬世界，幾乎現(xiàn)實世界的所有事情都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成。網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生的生活帶來極大便利，豐富了大學(xué)生的眼界，為大學(xué)生提供更多的機會。但不可否認的是，網(wǎng)絡(luò)也給大學(xué)生帶來許多消極的問題。沉迷游戲，荒廢學(xué)業(yè)早已不是新鮮的話題，為游戲動輒花費上萬元人民幣的也大有人在。網(wǎng)絡(luò)上的暴力等不健康內(nèi)容也影響了大學(xué)生的身心健康，甚至造成了現(xiàn)實中的行為混亂。對大學(xué)生上網(wǎng)情況進行規(guī)范引導(dǎo)已刻不容緩。

當今世界東西方文化交融加快，文化對立沖突也明顯加劇。西方文化通過網(wǎng)絡(luò)不斷滲透進大學(xué)生的日常生活，如何在開放的環(huán)境下既接受西方文化又保留傳統(tǒng)文化也成為重要的研究內(nèi)容。同時境內(nèi)外反華勢力通過網(wǎng)絡(luò)進行反華宣傳，煽動國內(nèi)暴力事件更加不容忽視。大學(xué)生必須保持警惕，堅決抵制通過網(wǎng)絡(luò)進行反動行為。

隨著社會變遷的加劇，社會沖突不斷涌現(xiàn)，越來越浮躁的人們也將網(wǎng)絡(luò)作為情緒的宣泄口。由于網(wǎng)絡(luò)身份的不確定性，加上部分人責任意識淡薄，在網(wǎng)上胡亂攻擊他人，批評政府，散播謠言，這些都成為了社會的不穩(wěn)定因素。大學(xué)生作為民族外來的希望，在面對這些問題時必須保持清醒的頭腦，維護社會穩(wěn)定。通過這次的問卷調(diào)查，我們能夠初步掌握大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況，得出合理結(jié)論，提出有效的建議，促進大學(xué)生的健康成長。

(二)調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果與分析。

本次網(wǎng)上調(diào)查共獲得答卷55份，下面將對問卷的調(diào)查結(jié)果進行詳細的統(tǒng)計分析，以便最終得出正確結(jié)論并提出可行建議。

網(wǎng)絡(luò)道德問題現(xiàn)在已成為困擾社會的重要問題，從上表中我們也可以看到，不少大學(xué)生對這個問題沒有充分清醒的認識，或者說認識還不夠。網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬的世界，但卻不應(yīng)缺乏監(jiān)管。政府應(yīng)不斷完善監(jiān)管制度，大學(xué)生也應(yīng)該嚴守道德紅線，對自己在網(wǎng)上的行為負責。

1.為大學(xué)生提供了一種學(xué)習(xí)的新渠道。在國內(nèi)高等教育資源短缺的情況下，網(wǎng)上授課已經(jīng)成為一種新穎的教育模式。學(xué)生不僅可以選擇性的學(xué)習(xí)自己感興趣的課程，還可以和學(xué)校的老師直接交流，讓老師解答疑難，我們甚至可以不用出國就可以學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗。另外，在現(xiàn)如今這個新知識呈爆炸性增長的時代，知識的更新速度越來越快，學(xué)習(xí)已經(jīng)不是一件一勞永逸的事，而網(wǎng)絡(luò)信息的及時性正好適應(yīng)了這個發(fā)展過程。一個人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會的變遷和時代的發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)在此過程中起的作用不言而喻。

2.豐富了大學(xué)生的社會生活。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到大學(xué)生社會生活的各個方面和各個階段。沒上大學(xué)之前，可以通過網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)校的基本信息，包括學(xué)校的各個學(xué)院、各個專業(yè)的背景和發(fā)展方向，然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業(yè);上大學(xué)之后，可以通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)交朋友、認識新同學(xué)，閑暇時可以通過網(wǎng)購、看電影、聽音樂和玩游戲打發(fā)時間，還可以通過網(wǎng)絡(luò)組織各種形式的課外活動和學(xué)術(shù)活動;到了畢業(yè)季，可以通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地了解各種招聘信息或者關(guān)注各種考研網(wǎng)站，選擇合適的學(xué)校繼續(xù)深造??可以說，大學(xué)生的社會生活已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)。

3.有助于拓寬大學(xué)生的思維和視野。網(wǎng)絡(luò)的包容性使不同生活背景，不同生活經(jīng)歷，處在不同生活環(huán)境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流，可以使人了解各種不同的思維方式，學(xué)會從不同的角度看待問題，有助于創(chuàng)新性思維的形成。網(wǎng)絡(luò)的多樣性使人能夠見識到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物，可以開拓人的視野，激發(fā)人的好奇心和不斷探索的欲望，這是一個人不斷進取的動力所在。

4.滿足了大學(xué)生交流、溝通和理解的需要。由于多數(shù)大學(xué)生是獨生子女，獨立性較強，一旦與父母缺乏有效的溝通，與父母之間存在隔閡，就可能會導(dǎo)致心理障礙，網(wǎng)絡(luò)自由開放的特點使他們紛紛借助網(wǎng)絡(luò)這個平臺與人溝通，相互傾訴，渴望被理解。這在一定程度上使大學(xué)生的不滿情緒得到了宣泄，有益于家庭和社會的和諧。

1.網(wǎng)絡(luò)上的信息量太過龐大，過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特?！本W(wǎng)絡(luò)世界包羅萬象，充斥著各種各樣的信息，并且其中的信息量正在呈幾何級數(shù)不斷增長。一方面，大量的信息使人應(yīng)接不暇，大學(xué)生為了追求所謂的“學(xué)識廣博”，只能走觀花般瀏覽大量信息，而忽略了思考這一過程，而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中，形成一種“快餐化”文化，這與我國思想文化的博大精深背道而馳;另一方面，這些信息中存在著大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息經(jīng)常會出現(xiàn)，這對大學(xué)生的身心造成了嚴重的傷害，尤其是在這價值觀和人生觀形成的重要時期，有些人因此毀了前途，甚至走上犯罪道路。

2.網(wǎng)絡(luò)的超時空特性擴大了大學(xué)生的交往面，但是網(wǎng)絡(luò)的虛擬化導(dǎo)致了這些人社會化的不足。網(wǎng)絡(luò)可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息，為大學(xué)生之間的交流提供了多媒體、互動性的立體途徑。網(wǎng)上收發(fā)電子郵件方便、快捷，icq新奇、及時，聊天室輕松愉快，bbs的討論自由、廣泛，大學(xué)生通過這些途徑可以與許多互不相識的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網(wǎng)站專門提供各種類型的交友服務(wù)，大學(xué)生可以根據(jù)個人的興趣、工作的需要、學(xué)習(xí)的需要交到自己想交的朋友??因此，很多大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的世界，與現(xiàn)實世界缺乏互動和交流，導(dǎo)致他們的自我意識太強，對社會持一種冷漠態(tài)度，這完全不是大學(xué)生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。

義務(wù)教育問題的調(diào)研報告篇十八

xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣，總?cè)丝谶_95萬，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求日益增大，那么我們在發(fā)展開放型經(jīng)濟的大環(huán)境下，如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，更好的實施“對接長珠閩、融入經(jīng)濟圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并進行了初探。

（一）、勞動力資源總量大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量逐步提升。

一是勞動力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人，城鎮(zhèn)人口17.1萬，農(nóng)業(yè)人口78.1萬人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計，20xx年我縣勞動力資源達45余萬人，其中，到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人，到外縣的`人數(shù)0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動力以青年為主，且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動力占58.7％，女勞動力占41.3％。三是勞動力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查，目前我縣勞務(wù)者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學(xué)文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。

（二）、以勞動密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足。

據(jù)統(tǒng)計，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%，而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。

（三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著。

1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點之一，力求解決兩個問題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點兵”。工業(yè)園管委會和勞動人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進行全面統(tǒng)計，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓(xùn)單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體，培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”?？h財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程，僅上半年，舉辦各類培訓(xùn)486期，培訓(xùn)人數(shù)達2.3萬余人，為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)建立機構(gòu)，為順利開展招工工作提供組織保障。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？h委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作；二是成立三級責任招機構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦，負責全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機構(gòu)，負責招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強化了督查機制?？h招工辦開展督查活動，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負責人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量，切實推進招工工作的進展，對任務(wù)完成好的單位、部門給以通報表揚，對任務(wù)完成落后的單位給以通報批評，有效提高了招工工作實績，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。

一是主動深入?？h招工辦、勞動部門、工業(yè)園管委會采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡介，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責任。分解細化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關(guān)都有一定的招工任務(wù)，有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關(guān)，必須及時選送，全額完成指標數(shù)。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務(wù)工人員隊伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟"，拉動了我縣的消費，促進了縣域經(jīng)濟的繁榮，帶來了較好的經(jīng)濟、社會效益。

4、工業(yè)化得到加強，使縣域經(jīng)濟聚人效益得以凸現(xiàn)。

通過招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進程。如于達電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。

1、招工工作主體錯位，企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。

招工工作應(yīng)當以政府的引導(dǎo)和管理為前提，在市場機制的調(diào)節(jié)下完成對社會人才資源的調(diào)配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進展更加順利，縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位制定了嚴格的獎罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位成了招工的主體，導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到招工工作的重要性，認為招工工作與己無關(guān)，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負責人員進廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責任單位職責不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標準，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。

2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機制，管理不科學(xué)。

據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數(shù)幾個待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長遠計劃，對于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內(nèi)許多先進企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。

1、強化宣傳力度，引導(dǎo)就業(yè)理念。

目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動力20余萬人，其中青壯年勞動力達9.9萬，主要由農(nóng)村人口中長期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿(mào)守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強的依賴心，對于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闖勁；這部分勞動力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當中樹典型、立榜樣，引導(dǎo)他們主動、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。

2、加大招工力度，確保企業(yè)用人。

由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實，因此，還應(yīng)加大我縣招工力度，進一步推動我縣招工工作的進展把招工工作長期堅持下去；建立有效督查機制，強化督查，獎優(yōu)罰劣，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對于進度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位主要負責人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位，要及時曝光通報，保證我縣企業(yè)用人。

3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。

要進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對企業(yè)開展勞動法宣傳教育，從維護勞動者權(quán)益和保護企業(yè)長遠發(fā)展的高度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，勞動部門要對企業(yè)進行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴重的要依法查處；對于制度先進，管理科學(xué)的企業(yè)，給予一定的獎勵，為后進企業(yè)樹立榜樣，激勵企業(yè)建立科學(xué)管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。

4、做大做強培訓(xùn)載體，為縣域經(jīng)濟發(fā)展備足人才。

公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動力有效開發(fā)，使其轉(zhuǎn)化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，擴大職校的招生比例，同時要注意針對企業(yè)需求，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社會保障體系，解決務(wù)工人員的后顧之憂。

據(jù)調(diào)查，大部分勞動力被土地或者家庭束縛，田地無人經(jīng)營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會保障體系，使務(wù)工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。

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