總結不僅是反思過去,更是為未來的進步制定有效的計劃。寫總結時要求明確目標,站在中立的角度客觀地進行總結。希望以下的總結范文可以給大家提供一些寫作思路和參考方向。
法院信訪工作匯報篇一
做好信訪工作,對保障人民群眾利益,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,建設和諧社會,具有十分重要的意義。下面是小編搜集整理的法院信訪工作情況總結匯報,歡迎閱讀。
各位領導:
現將我們全市法院在市人大的監(jiān)督指導下,認真做好涉訴信訪工作情況報告如下,請予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。作為國家審判機關的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:
為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導,協調與市政府信訪部門的關系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭,夏立彬起訴,經法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達成調解協議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費,鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此,應該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當地,避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有回音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭,并按照要求及時上報結果,對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結果,基本上做到盡快審理、及時上報結果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐騙案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進行復查發(fā)現,該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據有關規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序,構建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定,經說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數,教育多數的原則,收集證據,依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2019年4月12日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經協調,公安機關準備對其實施勞動教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領導小組批準,采取懲治措施,現已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機關正常辦公秩序的,及時收集、固定證據,抓住有利時機,依法打擊懲戒,切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關成福又多次煽動串聯他人上訪,到北京毛主席紀念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為,我院協調大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實施,抗拒人民法院強制執(zhí)行,多次進京,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶,并協調公安機關對這7人實施行政拘留,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領導,市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時指導,使法院的信訪工作一步一個臺階,出現了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當地就地解決;有的當事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決并無不當,但當事人不理解而上訪,通過耐心細致的工作,使當事人息訴服判,緩解了矛盾,維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人,經多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴大,教育了當事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經答疑解惑、立案復查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結,125件重點上訪老戶已經停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉了被動局面。
2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內務司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪工作,上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學習,進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現初訪結案高、接待質量高、群眾滿意率高和重復信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。楚雄市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質、高效的服務,楚雄市人民法院黨組經過認真研究、反復推敲、統一規(guī)劃,從實現法律效果與社會效果的有機統一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。在新建綜合審判大樓的值班室設立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”的產生。
4、以優(yōu)質的服務取信于民。要求接訪人員增強服務意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態(tài)度生硬、作風粗暴的現象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的法律服務,進一步彰顯了司法人文關懷。這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯動、齊抓共管的大信訪格局,出現了“人人關心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設。
法院信訪工作匯報篇二
今年在旗信訪局、鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,根據《**旗2011年信訪工作目標管理責任書》及相關的考核辦法,嚴格落實信訪工作責任制,全面提高信訪工作機制建設,切實為全鄉(xiāng)社會的發(fā)展提供了堅實的基礎,保持了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定?,F在將一年的工作匯報如下:
1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標中,列入實績目標管理考核中。年初與12個行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標管理責任書》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標管理考核辦法》和《考核細則》。
2、鄉(xiāng)黨委、政府每兩個月召開黨政聯系會議,研究部署信訪工作。會議就前一階段各項工作中的信訪責任落實情況進行通報。對下一階段工作安排,一個具體的項目的開始、一項政策的出臺都要先考慮社會信訪風險問題,然后再決定是否進行。節(jié)假日,各種會議期間重點安排部署,確定值班領導和值班人員,隨時注意不穩(wěn)定因素,互通消息。今年各村的一事一議項目,**村的烤煙項目,鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴格、細致地部署了信訪工作。
二、嚴格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度。
1、健全并全面落實社會矛盾排查預警信息制度、社會。
穩(wěn)定風險評估制度,堅持依法行政。今年的各種土地項目的實施,都在實施前進行了社會風險評估。鄉(xiāng)黨委政府在與項目實施村兩委班子進行了溝通,并要求相關村的兩委班子就項目的實施向廣大村民征求了意見,在絕大多數人同意后方進行此項目的實施。如**村的烤煙項目,為了社會風險降到最低,鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進行**畝的實驗,在群眾看到沒有風險后,明年準備大規(guī)模的進行此項目。
控工作。三是實行領導辦案制。對有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪或越級上訪的苗頭隱患,指定鄉(xiāng)黨政負責人包案,一包到底,全權負責,直到問題解決。***上游的幾個村河灘地調整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降,出現了不是承包合同內的大面積河灘地,這樣的地塊2-3年就要重新調整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現了不同的矛盾。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委下派了由分管負責人、包村領導和工作隊長組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議,結合每個村、每個組甚至是個人的實際情況,根據以往的調整發(fā)包經驗,研究出這些河灘地重新調整發(fā)包的辦法,歷時15天時間,在沒有出現一起集體矛盾的情形下,圓滿地調整發(fā)包了幾個村的河灘地。四是實行督辦督查制。堅持對信訪問題進行跟蹤督辦,對工作不力,落實不到位的部門,鄉(xiāng)信訪辦下發(fā)督辦單,實行督辦制,有效提高了信訪案件的處結率。共督促各村、各部門辦結案件11件。五是實行領導接待日制。落實黨政領導每月一個接待日接待群眾來訪、處理信訪事項制度。六是實行領導“五包”責任制。按照“包掌握情況、包思想疏導、包解決化解、包息訴罷訪、包越級勸返”的信訪“五包”工作要求,建章立制,按制執(zhí)行。
三、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,積極探索創(chuàng)新機制,確保信訪工作深入持久開展。
為從根本上促進信訪工作,我們從積極探索建立長效治理機制入手,轉變思想,創(chuàng)新手段,切實轉變作風,變被動應付為主動查訪,變單一治訪為綜合治訪,有效地提高了信訪治理工作水平。
1、抓預防排查,把握信訪治理主動權。為減少信訪案件的發(fā)生,我們把工作重點由事后處理轉向超前預防。鄉(xiāng)信訪辦要求每個村每月進行社會矛盾一排查,并將排查結果報鄉(xiāng)信訪辦。鄉(xiāng)信訪辦根據矛盾的大小、難易分別交村調委會調解、由鄉(xiāng)信訪部門調解、聯合其他部門共同調解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起,各村自行調解153起,鄉(xiāng)信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯合調解了32起,調處率100%。全鄉(xiāng)沒有出現群體性上訪事件,沒有出現越級非正常上訪事件。
2、抓隱患排查。強化信訪不留隱患。一是全面排查。每兩個月,鄉(xiāng)采取部門、村逐級負責,層層摸排的方式,對影響大局穩(wěn)定的各類問題進行“拉網式”,“過篩式”排查,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶。二是重點排查。鄉(xiāng)把排查重點放到農村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關系緊張的村,發(fā)現問題及時上報鄉(xiāng)信訪部門。今年重點排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計36起,通過村級調解、鄉(xiāng)聯合調解以及引導走法律程序等方式都已經成功調處。
3、抓及時調處,保持矛盾隱患不升級。堅持村級調解、部門調解、司法調解、信訪調解相結合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有效防止了矛盾激化、擴大、升級,確保了對可能發(fā)生的信訪苗頭發(fā)現的早,控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井,計劃往鄉(xiāng)境外羊場飲水賣水。當時管道已經挖好,部分管道下管就準備通水。群眾意見很大,集體到村來鄉(xiāng)上訪。鄉(xiāng)接訪后,鄉(xiāng)黨委政府及時要求村兩委召開會議,形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水,**沒有執(zhí)行。11月5日,星期六,群眾又到鄉(xiāng)上訪,鄉(xiāng)黨委接訪后,派兩名負責人到實地查看后當天就采取相應措施,要求***停止施工,并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見,水不能外引。事情解決后群眾非常滿意,防止了矛盾的激化。
4、抓定期回訪,鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸,有時舊的問題解決了,還會出現新的問題,針對這種情況,我們樹立變群眾上訪為領導下訪回訪的觀念,鄉(xiāng)包案領導經?;卦L信訪戶,及時解決上訪老戶反映的新問題,收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經聯合調處完畢,當事人也都接受調處結果,但是包案領導和包村領導還是利用下鄉(xiāng)辦事的時機到當事人家里問問此事,使其真正達到案結事了,不再留有隱患。
四、嚴格獎懲,確保約束機制效果。
全鄉(xiāng)把考核獎懲作為檢驗領導干部信訪責任落實的關。
鍵手段,年終立足獎勤罰懶,對照責任目標,嚴格考核。對矛盾糾紛排查不力,不按《信訪條例》規(guī)定的程序和時限進行辦理,不作為、亂作為引發(fā)群眾越級上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀政紀處分,同時對無理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人,依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國家重大節(jié)日和活動期間,凡發(fā)生赴省進京上訪事件造成不良影響的,必須嚴肅追究有關責任人的責任。對重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質獎勵,同時每出現一起到進京、區(qū)、市、旗上訪的分別給予對應的獎金扣除;對信訪工作不力、完不成目標任務的,責任制考核扣分和實行一票否決。
今年以來我鄉(xiāng)信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在:農村土地糾紛時有發(fā)生,引發(fā)信訪的苗頭潛在;調解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進一步強化領導責任和目標管理責任制,力度再加大,措施再強化,努力再新的起點上實現信訪工作新的突破,為推動我鄉(xiāng)經濟建設和各項事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。
2011年12月8日。
法院信訪工作匯報篇三
案例概述:
盾。
主要做法:
該院形成了“四接訪”制度,使定期接待群眾來訪工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,實現了在信訪源頭上早發(fā)現、早預報、早治理。一是院領導和業(yè)務庭領導“定期接訪”。周一到周五,黨組成員和業(yè)務庭正副庭長輪流接訪,院領導接待涉疑難、重大、群體性案件來訪及需要院領導解決的其他來訪問題,庭領導接待當事人來院法律咨詢、答處反映審判工作中的問題。二是立案庭、執(zhí)行庭領導“每日接訪”。每一工作日,都有一名立案庭領導和一名執(zhí)行庭領導負責立案和執(zhí)行工作的接訪,來訪群眾可以方便地向當日立案庭值班長或執(zhí)行接待值班長反映問題。三是派出法庭領導“隨時接訪”。派出法庭的接訪制度突出簡單靈活、務實有效的特色,遇有來訪群眾反映問題的,由在值的庭長或副庭長接待,對群眾的意見建議做到隨時聽取、及時上報。四是信訪接待干警“定點接訪”。在院部立案大廳設立信訪接待點,由負責信訪的同志定點接待群眾來訪。該院將領導干部和專職干警的接訪安排及名單通過電子公告屏予以公示,并對接訪記錄、安全保衛(wèi)等作了周密分工和部署。
主要成效:
“四接訪”制度,是該院在學習實踐活動中推出的一項重要創(chuàng)新舉措,拓寬了民意溝通渠道,為妥善處理好涉訴信訪,進一步提升涉訴信訪接待工作的績效提供了制度保障。
法院信訪工作匯報篇四
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢,1至11月份,各類事故起數、死亡人數同比下降25%和24%,較大事故起數、死亡人數同比分別下降20%和40%,杜絕了重大以上事故,各類事故死亡人數比省控階段性控制指標少死亡39人,事故起數和死亡人數(由低到高排列)位居全省全列,實現了低總量水平上的大幅下降,據測算億元gdp事故死亡率、10萬職工事故死亡率均低于全省、全國平均水平,重點行業(yè)領域及各級“兩會”、北京奧運會等重要時期安全生產形勢穩(wěn)定。在抓好安全生產工作的同時,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進穩(wěn)定這個大局,不斷加大信訪督查督辦及落實力度,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,及時處理了人民群眾的來信來訪,較好地完成了信訪工作的各項任務,沒有因為安全生產行政行為引發(fā)到市上訪、集體上訪和越級上訪,為建設“平安**”、構建和諧社會作出了應有的貢獻。xx年、xx年,我局連續(xù)被市委、市政府授予“信訪工作先進單位”稱號,xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期,根據市委辦公室通知要求,我們對照《2010年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》,進行了認真自查?,F將有關情況簡要匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
(一)加強組織領導。局黨組高度重視并不斷加強信訪工作,堅持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入安全生產年度工作目標,作為加強機關自身建設的一項重要內容,促進了信訪工作責任制的全面落實。局領導班子堅持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對各科室信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。為加強對信訪工作的領導,成立了主要領導為組長的信訪工作領導小組,做到了有分管領導、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。堅持領導閱批來信制度,局領導親自批辦信訪信件,對許多信訪件親自主持協調處理,使一些疑難問題及時得到了解決。認真落實省**局《關于進一步做好安全生產信訪工作的通知》精神,對各縣(區(qū))**部門的信訪工作提出了要求。奧運期間,制定下發(fā)專門通知,針對安全生產監(jiān)管工作中容易誘發(fā)信訪問題的環(huán)節(jié),作出了安排部署,保證了奧運期間信訪工作的開展。
(二)強化宣傳教育。組織開展了《信訪條例》集中學習活動,提高了干部群眾對新《信訪條例》的認識。同時大力實施“雙教育、雙規(guī)范”,認真學習執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”,即規(guī)范辦信、接訪、督察程序,增強了大家新時期信訪工作的重要性、緊迫性的認識和參與信訪處理工作的積極性。對群眾信訪問題,做到認真辦理,處理得當,反饋及時,做到了件件有著落,事事有交待。
(三)加強制度建設。根據濱辦發(fā)[xx]12號文件精神,制定了《**市安全生產監(jiān)督管理局信訪工作規(guī)程》,對科室職責、工作程序等作了具體規(guī)定。建立了領導干部信訪工作制度、信訪調度、辦公會議制度、接訪工作制度、信訪呈批等工作制度,使信訪工作有章可循。按照“分級負責,歸口辦理”的信訪工作原則,涉及科室職責范圍內的信訪件或舉報件,各科室嚴格照章辦事,努力做好各項工作,認真處理信訪問題,使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、堅持規(guī)范辦理,積極解決信訪問題。
在信訪工作中,我們堅持“以人為本”,努力服務于基層、服務于社會,做到“權為民所用,情為民所系、利為民所謀”,最大限度地維護群眾的切身利益。對受理的各類信訪信件,經辦科室和人員都始終堅持這樣的原則,嚴格按照《信訪工作規(guī)程》要求,完善信訪受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結案、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作方法,確定專人負責,明確責任,確保信訪問題有人處理、有人負責、有人落實,做到件件有回音、事事有結果。對信訪事項的受理、交辦、轉送、催辦、督辦的信訪件,專職信訪人員認真協調辦理,并及時向局領導和有關部門報告和反饋辦理結果。一年來我局共受理群眾舉報32件次,主要涉及安全生產隱患問題,全部按三級終結規(guī)定及時辦結,并及時反饋辦理結果。如:我局在接到省**局轉來的2010(6號)交辦單后,主要領導當即簽出處理意見,分管領導和有關科室組織區(qū)**部門認真進行調查,實地了解具體情況,相關縣(區(qū))**局寫出書面處置意見上報省局,使問題得到圓滿解決。在抓好安全生產領域信訪問題調查處理的同時,按照市委、政府及信訪部門的安排,積極協助處理群體性上訪,促進了信訪問題的解決。由于對各類信訪問題處理及時得當,使各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),杜絕了集體上訪、越級上訪,維護了社會穩(wěn)定。
三、強化措施,超前預防。
抓安全生產工作要堅持“安全第一,預防為主”的方針。在抓信訪工作過程中,我們注意探索信訪工作的規(guī)律,努力做到“超前預防”。針對安全生產工作中易誘發(fā)信訪的執(zhí)法檢查、行政審批、事故處理等重點環(huán)節(jié),提出工作要求,努力做好超前預防工作,有效地避免了矛盾、糾紛的產生。
(一)嚴格執(zhí)法,熱情服務。在安全生產執(zhí)法檢查過程中,執(zhí)法人員嚴格按照法律法規(guī)的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)法,嚴格法律程序,規(guī)范執(zhí)法行為,確保程序合法,證據確鑿,防止因證據不足、程序不合法引起當事人上訪。積極倡導“三不失”的行為準則,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴格執(zhí)法的同時,提供熱情服務,在執(zhí)法過程中深入開展安全生產宣傳教育,主動為企業(yè)提供法律、安全知識等方面的幫助,提高企業(yè)負責人和員工的安全意識。
(二)強化政務公開,提高效能效率。進一步規(guī)范辦事程序,踐行服務承諾,規(guī)范工作行為,提高效能效率。堅持實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和全程服務制等,嚴格落實審批制度、把握審批時限、強化文明服務。強化政務公開,推進依法行政,加強電子政務建設,通過安全生產信息網站、政府信息公開網站及時公開政務信息特別是關系群眾切身利益的事項。我局審批窗口在連續(xù)三年被評為“年度紅旗窗口”后,今年前11個月均被評為“紅旗窗口”,得到領導和社會好評。
(三)心系基層群眾,解決合理訴求。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,要按照首問負責制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當場解決的,立即協調解決,一時解決不了的,耐心細致地做好說服解釋工作,明確答復處理的時限,并按時兌現,做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。
(四)嚴格事故調查處理,杜絕引發(fā)信訪問題。對發(fā)生的安全生產責任事故,按照“四不放過”原則,對責任人依法進行處理。今年以來,對16人給予行政處分或其他處罰,其中1人被追究刑事責任。按照有關規(guī)定,責成責任者依據有關標準對受害者進行賠償,積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作,杜絕因處理不當引發(fā)信訪問題。
(五)接受外部監(jiān)督,規(guī)范工作行為。為自覺接受社會監(jiān)督,我們充分利用面向社會公開聘請的590多名安全生產社會監(jiān)督員,加強對安全生產工作和安全生產政風、行風建設的監(jiān)督,廣泛征求監(jiān)督員的意見和建議,不斷規(guī)范工作,提高服務質量。同時,公布了舉報電話,實行有獎舉報制度,自覺接受公眾監(jiān)督。積極參與“行風熱線”欄目,公開服務承諾,解答社會關注的熱點、難點問題,促進行風建設。通過調研和座談等形式,認真征求縣(區(qū))**部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及其他服務對象的意見,包括人大代表評議“一府兩院”及社會各界評議職能科室反饋的意見,梳理意見和建議17條,全部整改落實。制定并嚴格執(zhí)行《黨風政風建設信息反饋卡》制度,要求監(jiān)管執(zhí)法人員到基層單位、企業(yè)監(jiān)督檢查或履行公務前,必須領取《黨風政風建設信息反饋卡》和帶有郵資的信封,到達被監(jiān)察單位后,由被監(jiān)察單位填寫意見建議,并根據注明的地址寄回市**局或市監(jiān)察局。目前已發(fā)放信息反饋卡1000多份,收回896份,收集各類建議73條,對反饋中發(fā)現的問題,認真研究解決,目前沒有發(fā)現有損群眾利益和**形象的行為。堅持執(zhí)法相對人評議執(zhí)法人員制度,定期組織執(zhí)法評議和問卷調查,通過廉潔勤政效能效率監(jiān)督舉報電話和電子信箱接受社會監(jiān)督,目前沒有接到任何投訴和舉報。
四、強化安全生產監(jiān)管,權力維護社會和諧穩(wěn)定。
法院信訪工作匯報篇五
一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題,及時弄清問題內容和實質,針對實際情況,及時向有領導匯報,盡早讓有領導明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上,承辦信訪事件的領導要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報,便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結分析。
二是及時調查。包案領導對社會群眾、教師、學生家長及學生反映的問題進行深入調查,摸準信訪人反映問題的真情實意,做到情況明、底數清,及時掌握問題的癥結,做到實事求是。具體負責人要帶著信訪案件、問題、任務、感情,深入了解信訪人訴求,查清案件來龍去脈,想方設法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
三是及時辦理。完善主要領導負總責,分管領導具體抓,職能部門統一管理,一級抓一級、一級對一級負責的工作機制,凡是地區(qū)教育局能解決的問題,局領導及時布置,派出有關人員及時處理,絕不拖延。對合理的要求,千方百計做到讓來訪者滿意;對不合理的要求,做深入細致的疏導工作和說服教育,把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對于時間較長的遺留問題或涉及人數眾多、情況復雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件,一方面由局領導包案督查,明確責任單位和責任人做好群眾工作,掌握動態(tài);另一方面由主管科室進行調查核實,形成詳細的書面材料第一時間內向上級領導呈報,取得領導重視和支持。
四是及時回復。信訪工作人員在第一時間向信訪當事人作出明確答復,認真辦理。對具備條件的立即答復辦理,并及時向信訪對象回復有關問題的處理意見。對暫不具備條件的,要在15日內書面答復辦理;對不能或無法予以辦理的,向信訪人解釋清楚,確保件件有回音,事事有著落。
五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里,對已經辦結的信訪事項,及時準確地進行歸檔整理,將信訪原件材料、擬辦意見、領導批示、調查材料、處理結果等整檔備案。
工作中,主要抓了以下幾個方面:
一、加強領導,落實責任,把信訪工作放在重要位置來抓。
一是健全領導機構,加強組織領導。教育局成立了由局黨委副書記任組長,紀委書記任副組長,信訪室主任以及有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,定期召開各層次的信訪工作會議,及時研究部署信訪工作。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組,層層落實責任制,切實加強了對信訪工作的組織領導。二是領導重視,主要領導親自抓。對上級批轉的舉報情況,教育局實行了領導輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題,分管領導認真處理信訪案件,與當事人建立聯系,耐心疏導,化解矛盾。對重要案件,及時聽取處理情況和報告,使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音,件件有落實;重點案件能夠按規(guī)定時限辦結,按時上報。三是建立信訪工作網絡,實行目標管理。年初,教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》,明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任,在學年中間抓檢查督促,年終抓考核評比,保證了信訪工作責任的落實。
二、建章立制,規(guī)范操作,認真完成信訪工作各項任務指標。
根據《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),在區(qū)政府和“市長公開電話受理中心”的指導下,我們建立健全了各項工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉。“承辦單”送達教育局之后,“領導小組”第一時間內對反映問題進行登記,及時批轉到相關單位,規(guī)定辦結時間。并對辦理情況進行“回頭看”,確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來,區(qū)教育局共受理160件次。辦結率達到100,反饋率達到98,群眾滿意率達到98、二是做好群眾反映集中問題的調研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題,區(qū)教育局建立了專門檔案,定期組織回訪,向他們講明政策、做好思想工作,及時消化矛盾。同時,教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會議,認真分析、排查不穩(wěn)定的因素,及時發(fā)現傾向性問題,做到情況早預報,問題早處理,苗頭早控制。去年以來,重點針對落實民轉公教師待遇問題等4個難點問題,研究了解決措施,把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。三是堅持落實信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅持月報制度,每月對“市長熱線”反映的內容進行歸類、分析;同時,堅持每半年對受理的“承辦單”進行一次總結,每年對教育系統“市長熱線”情況和不安全因素進行一次通報。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪量。
近年來,我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調處的被動做法,通過加大治本力度,超前預防,及早妥善地化解各類矛盾,從而降低了信訪量。一是改進工作作風,變群眾上訪為干部下訪。今年以來,我們廣泛深入地開展了局領導班子到基層走訪活動,通過走訪學校、教職工家庭,廣泛聽取廣大教職工的意見和建議,及時采納群眾的合理化建議,幫助解決實際問題。每年元旦、春節(jié)前,教育局都開展幫扶救助送溫暖活動,全區(qū)學校都對生活困難的教職工進行走訪慰問,采取措施進行幫扶,收到了良好效果。二是推進政務公開,增加工作透明度。教育局在全系統大力推行政務公開、校務公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關心的行政行為,都進行公開。通過健全制度、推進政務公開,有效杜絕了暗箱操作和腐敗現象的滋生,防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強教育行風建設,解決信訪熱點問題。針對“市長熱線”反映的熱點問題,教育局結合行風建設,采取了有力措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決預防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風;不斷加大教育亂收費治理力度,規(guī)范了學校收費行為。今年以來,反映領導干部作風、亂收費問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
總之,教育系統在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績,但與上級的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進一步健全制度,落實各項措施,全面做好教育信訪工作,保證教育系統安全穩(wěn)定,促進我區(qū)教育事業(yè)健康、協調發(fā)展。
法院信訪工作匯報篇六
首先,非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結*起,結案率*%;辦理群眾來信*件,已結*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案,已結*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領導高度重視,突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區(qū)黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區(qū)黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協調處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度,依法解決實際問題。
今年以來,我區(qū)召開信訪聯席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領導,及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯席辦與“三室”聯合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。通過聯席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉,為我區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現已辦結40起,辦結率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領導小組制訂下發(fā)了《關于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、責任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯席會議工作。區(qū)聯席會議制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范聯席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓,進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質量。另外,建立了區(qū)復查委員會,成立了復查委員會辦公室。自成立以來,受理復查復核案件18案,已結12案,正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實。
一是領導督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領導包案督查制度。二是聯動督查,形成合力。實行“三室”聯動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎。
在狠抓信訪基層基礎工作中,我區(qū)積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進行考核,起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制,以版面形式將包案領導、責任人和案件進展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵作用。*鄉(xiāng)實行義務評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調解不成功的由鄉(xiāng)級義務評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內容。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設立信訪咨詢臺,現場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮,以學習新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學習;聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
一是及時召開聯席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結時限,限時辦結。接待領導結合分管系統的工作,強化預約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導,明確責任,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領導堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查,對零報告、日報告情況進行匯總,檢查結果將進行全區(qū)通報。
五是完善既定預案,杜絕惡性事件。進一步完善應對突發(fā)性事件預案,一旦發(fā)現有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯上訪苗頭,按照預案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人,將嚴格責任追究,決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,危化品生產經營單位*家,其他生產經營單位千余家,安全監(jiān)管任務非常繁重。近年來,我區(qū)安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產格局,促進了全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿企業(yè)未發(fā)生安全生產死亡事故,安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領導,完善工作機制。
一是成立了以常務副區(qū)長為組長的安全生產工作小組,加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區(qū)經濟工作匯報會上向區(qū)四大班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產工作,確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網絡,落實安全責任。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網絡,共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達到*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標責任書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質安全。
年初,主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質的安全中介機構聯合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數量至22家,擴大生產規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝,提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓,提高員工素質。
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人,特種作業(yè)人員培訓復訓*人;培訓從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術力量,督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強安全意識。
積極開展了各種安全生產教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導企業(yè)刷寫永久安全標語*條,組織*家區(qū)有關單位和重點企業(yè)開展了安全生產月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出內容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產領域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎。
今年以來,我區(qū)督促指導高危行業(yè)安全投入總計達到*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系,防患于未然。
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應急救援職責,建立了應急救援成員單位聯系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導企業(yè)完善了應急救援預案,組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練,提高了企業(yè)應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議,并主動與礦山救護大隊聯系,檢查礦井避災路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通,達到有求必應,隨叫隨到,確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區(qū)當前的安全生產形勢。今年以來,我區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天,全國安全生產暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨天上午,及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內,我們要組織安檢人員和專業(yè)技術人員對轄區(qū)內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業(yè)開展一次拉網式檢查勵志網http:///。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責令企業(yè)停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產責任制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和企業(yè)法人責任制,把安全生產各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度,堅決杜絕超能力生產和違法生產。對因安全生產責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴格追究責任。
法院信訪工作匯報篇七
xxxx黨委、政府認真組織學習傳達貫徹落實了第七次全國信訪工作會議精神和全省信訪穩(wěn)定工作會議精神,決定采取“三項措施”切實抓好xx穩(wěn)定和信訪工作,確保xxx社會政治穩(wěn)定。
一是加強信訪苗頭的排查,掌握工作主動權。及時對矛盾糾紛進行摸底排查,第一時間了解和掌握上訪苗頭,快速反應、妥善應對,堅決防止由于沒有及時掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發(fā)生。
二是加強對重點信訪人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點人員家中進行走訪,充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難,從源頭上預防和減少信訪問題。
三是解決信訪問題,維護群眾合法權益。xxx委政府把及時妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要務,切實把工作重點放在依法按政策解決信訪問題上。目前,xxx大局穩(wěn)定。
二、信訪化解及穩(wěn)控情況。
經過認真摸排,xxx重點穩(wěn)控主要人員xxx個分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
(一)成立包案包案領導小組。每個案件都成立了一名xxx干部任組長xxx,xxx干部、xxx書記等人員為成員的領導小組。
(二)成立穩(wěn)控領導小組。做好思想教育工作,及時掌握情況,確保將重點人員吸服在當地。
(三)穩(wěn)控措施。
1、加強溝通聯系。做好情報信息工作,牢牢把握維穩(wěn)工作主動權。各穩(wěn)控責任人要密切關注穩(wěn)控對象動態(tài),對出現異常情況的人員切實做到“動有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。
2、通過多種途徑及時對信訪人進行認真宣傳教育,耐心細致做好其思想工作,穩(wěn)定信訪人的情緒。
3、積極主動與相關部門協調,為穩(wěn)控對象解決實際問題。
三、接訪下訪情況。
一是落實責任。建立xxxx三級信訪工作、矛盾糾紛排查網絡,及時了解、掌握信訪苗頭,并按照“誰主管、誰負責”的原則,把信訪維穩(wěn)工作納入目標考核管理,將工作責任層層分解落實到人。
二是及時調處。始終堅持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機制,對于排查出的矛盾糾紛,能立即化解的立即化解,不能立即化解的實行xxxx干部包案制度,限期解決。
三是完善機制。建立xxx領導信訪接待日制度,健全信訪機制。開展領導干部大接訪活動,變群眾上訪為干部下訪,變少數人重視信訪為多數人抓信訪,變被動接訪為主動化解,做到情感接訪、有序接訪和依法接訪,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四、解決特殊疑難信訪情況。
我們嚴格落實“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?!耙蝗艘话浮奔窗衙恳幻攸c人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點案件來對待,立案督查;“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺賬,動態(tài)掌握其活動軌跡;“一人一組”即針對每一名重點人員,都成立相應的穩(wěn)控工作組,具體負責對該重點人員的教育管控工作,嚴防失控漏管;“一人一策”即針對每一名重點人員,都制定應對策略,做到因人施策、因時制宜,務求工作實效。
對在信訪工作中,責任心不強,不能按時間要求結案,穩(wěn)控不力,出現問題的,按照有關規(guī)定進行處理。特別是在國家、省、市重大活動期間,敏感時期,造成越級上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴肅追究責任。
‘
法院信訪工作匯報篇八
首先,十分感激市領導在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團體訪為零,到市團體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結*起,結案率*%;辦理群眾來信*件,已結*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案,已結*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領導高度重視,突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區(qū)黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區(qū)黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協調處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度,依法解決實際問題。
今年以來,我區(qū)召開信訪聯席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領導,及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯席辦與“三室”聯合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。經過聯席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉,為我區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現已辦結40起,辦結率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領導小組制訂下發(fā)了《關于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、職責追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯席會議工作。區(qū)聯席會議制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范聯席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓,進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質量。另外,建立了區(qū)復查委員會,成立了復查委員會辦公室。自成立以來,受理復查復核案件18案,已結12案,正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實。
一是領導督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領導包案督查制度。二是聯動督查,構成合力。實行“三室”聯動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎。
作用。*鄉(xiāng)實行義務評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調解不成功的由鄉(xiāng)級義務評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責供給相關法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設立信訪咨詢臺,現場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮,以學習新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學習;聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
一是及時召開聯席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結時限,限時辦結。接待領導結合分管系統的工作,強化預約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導,明確職責,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領導堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查,對零報告、日報告情景進行匯總,檢查結果將進行全區(qū)通報。
五是完善既定預案,杜絕惡性事件。進一步完善應對突發(fā)性事件預案,一旦發(fā)現有大規(guī)模群眾團體上訪和串聯上訪苗頭,按照預案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導致發(fā)生赴省團體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人,將嚴格職責追究,決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,危化品生產經營單位*家,其他生產經營單位千余家,安全監(jiān)管任務十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產格局,促進了全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿企業(yè)未發(fā)生安全生產死亡事故,安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領導,完善工作機制。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對危化品企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網絡,落實安全職責。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網絡,共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標職責書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質安全。
年初,主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質的安全中介機構聯合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。經過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產的進取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數量至22家,擴大生產規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝,提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓,提高員工素質。
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人,特種作業(yè)人員培訓復訓*人;培訓從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術力量,督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強安全意識。
進取開展了各種安全生產教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導企業(yè)刷寫永久安全標語*條,組織*家區(qū)有關單位和重點企業(yè)開展了安全生產月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產領域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎。
今年以來,我區(qū)督促指導高危行業(yè)安全投入總計到達*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產資金*萬元;危化企業(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系,防患于未然。
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應急救援職責,建立了應急救援成員單位聯系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導企業(yè)完善了應急救援預案,組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練,提高了企業(yè)應對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議,并主動與礦山救護大隊聯系,檢查礦井避災路線圖,到井下實地進行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅持了信息暢通,到達有求必應,隨叫隨到,確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區(qū)當前的安全生產形勢。今年以來,我區(qū)安全生產形勢繼續(xù)堅持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻堅持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產繼續(xù)堅持良好態(tài)勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天,全國安全生產暨煤礦整頓關掉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內,我們要組織安檢人員和專業(yè)技術人員對轄區(qū)內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業(yè)開展一次拉網式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責令企業(yè)停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產職責制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和企業(yè)法人職責制,把安全生產各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度,堅決杜絕超本事生產和違法生產。對因安全生產職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴格追究職責。
一、前段工作回顧。
今年以來,縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強縣、產業(yè)立縣”決策部署,進取適應新形勢新任務新要求,堅持以人民為中心,全力推進陽光信訪、職責信訪、法治信訪建設,認真接待群眾來訪,進取開展節(jié)前慰問,推動突出問題化解,狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn),確保了我縣社會大局的安全穩(wěn)定。
1、認真接待來訪群眾。截止目前,縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次,其中到縣上訪161批433人次,到市上訪22批100人次,赴省上訪9批11人次,進京上訪6批6人次,來信6件。17名縣級領導輪流到信訪局坐班接訪,共接待來訪群眾87批123人次,解決信訪突出問題23個。
2、進取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前,縣聯席辦在全縣范圍內組織開展了針對退役軍人、優(yōu)撫對象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個人的走訪慰問工作,共走訪慰問1912人,發(fā)放慰問金155.6萬元。
3、推動突出問題化解。經過全力摸排,共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點對象78個,全部包案給相關縣級領導和職責單位。2月28日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點對象職責交辦清單》(臨辦[2019]4號),對以上問題和個人予以了重點交辦。今年以來,全縣共召開聯席會議2次、聯席會議辦公會議7次、信訪維穩(wěn)專題調度會5次,重點解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
4、狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn)。全國“兩會”期間,縣聯席辦印發(fā)了《關于切實做好“兩會”特護期信訪維穩(wěn)工作的方案》,成立了兩個工作專班,一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長的后方穩(wěn)控化解專班,然后是以副縣長、公安局長xxx為組長的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級領導參與接訪,共接待來訪群眾28批48人次,縣委書記xxx親自接待全為國等人,經過縣級領導接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;開展督查暗訪7次,抽查重點對象27名。經過前后方共同努力工作,實現了進京非訪“零登記”,確保了“六個不發(fā)生”的工作目標。
1、開展“積案攻堅”專項行動。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風險隱患凸顯的重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅戰(zhàn)。今年,初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
2、深化“無上訪村(社區(qū))”建設。一是調整“無上訪村(社區(qū))”工作領導小組及推進工作組班子,制定推進工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪專干編制落實到位;三是完成“第三方力量”參與社會治理試點選點工作。
3、啟動“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務聯系機制,確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務,有一個工作部門對接服務,有一名法律工作者義務服務,有一名社會熱心人士志愿服務。
(一)加強領導,強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統一思想,明確職責,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估職責,及時發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
總結。
回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規(guī)宣傳,經過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現問題,解決問題;二是明確信訪職責,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項職責制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制,落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作,協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質量,推進我局信訪工作建設。
一、加強領導,認真落實信訪工作職責制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統,配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,并且規(guī)定每個系統每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、
繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確職責,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪時,領導干部敢于應對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表提議7件,政協提案11件,協辦3件,所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍本事建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員異常是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設職責制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現,嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
今年來,我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領導下,在街信訪辦的具體指導下,緊緊圍繞xx社區(qū)的實際情景推動信訪工作。從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內部矛盾的本事,致力降低越級上訪、重復信訪,控制團體上訪,著力構建大信訪工作格局?,F將有關情景向各位領導匯報如下,不當之處,請予批評指正。
一、落實了基層組織建設工作。
1、成立了xx社區(qū)信訪工作領導小組,按規(guī)定配備專職信訪干部,設立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調處中心。建立了信訪代理志愿者隊伍協助日常信訪工作。
2、建立了信訪接待日制度。
制度規(guī)定對居民反映的信訪案件要隨時接待,并要求誰接待、誰記錄、誰匯報,能當場處理的一般性信訪案件要及時處理,如遇較大的和情景嚴重的信訪案件,接待人除做好記錄外,要及時向信訪工作領導組匯報,并在規(guī)定時間內答復上訪人。
力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),構成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現信訪苗頭和重要情景,異常是群體性團體上訪苗頭,要及時報告并進取研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。例如:前期福佳化工px項目,因為有人利用網絡煽動團體上訪事件。針對這一問題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者,對轄區(qū)居民進行正面宣傳教育,對重點人員進行勸導,使其正確理智對待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實加大調處力度,提高調處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內對貼合法律、法規(guī)和現行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,進取創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不貼合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓,現無職責單位管理,基礎設施陳舊,樓道內的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫、私擺亂放的現象曾比較嚴重,所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協調和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因為茂密的雜草無人清理,成為蚊蟲的棲息地,給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事,但都沒有解決,為了盡快解決這一問題,我利用私人關系多方與某些企業(yè)聯系,期望能幫忙解決割草機問題,現已初步達成意向,有待進一步落實到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來自我樓后的山上有人放炮,并且24小時作業(yè)開采山石,每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動,造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時間將這一情景上報街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關部門領導頂著炎炎烈日來到現場查看情景,并與此施工單位的有關領導取得聯系。此事我將進全程跟蹤,督促有關單位盡快解決。
據統計,截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計37件次。已解決27件,轉報上級10件。辦結率100%。
今后,我社區(qū)要繼續(xù)強化社區(qū)信訪工作,我將帶領社區(qū)成員。
深入貫徹落實《信訪條例》,嚴格按照信訪程序辦理事項,發(fā)揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質,進一步增強政治職責感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,確保社會安定。
勸返及思想疏導工作;臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調處;孫水良信訪問題的調處上報工作;廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通,爭取政策支持;金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標職責制。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評價體系。區(qū)委多次召開會議,明確要求各級黨委、政府及區(qū)直部門要進取預防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件,嚴格控制進京非正常上訪,赴省非正常上訪,依法處置非正常上訪行為,凡因領導不力,處置不當而造成嚴重后果的一律實行一票否決;明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評先評優(yōu)、晉級提拔等掛鉤;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負責人為第一職責人,分管領導為直接職責人,其他成員“一崗雙責”,強化了做好信訪工作的組織保障。
三、進取推進“四大創(chuàng)新”,著力提高信訪工作水平。
在敏感時期上訪的重點事項、重點人員就地穩(wěn)控,實行24小時蹲守值班、報送信息。元至9月份全區(qū)實現了敏感時期無赴京上訪,無大規(guī)模團體上訪,無惡性事件發(fā)生。
當前我區(qū)幾起重點信訪問題情景。
一、廖丑輪信訪案件。
自2014年以來,我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案,不服鄂州華容區(qū)人民法院(2014)華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院(2014)鄂州法刑終字第25號刑事裁定,多次赴省,進京上訪。2014年6月22日,省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結,目前中央聯席會議已批準廖丑輪信訪問題貼合“三級終結”要求,正在依照有關政策辦理信訪終結。
下步的工作方向:
1、教育感化,耐心疏導。盡管廖丑輪十分頑固,出于以人為本、構建和諧社會的角度研究,從其家庭尤其是老母親和兒子研究,繼續(xù)做好他的思想工作,勸其息訴罷訪,從人道主義出發(fā)對其家庭予以照顧。
2、進取應對,依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪,嚴重影響了社會秩序,浪費了行政資源。在對其采取法制教育的同時,針對其非法上訪的違法行為依法予以處理。
總而言之,對于廖丑輪非法上訪、纏訪案,我區(qū)經過各種途徑,運用各種手段進行穩(wěn)控,花費了很多人力和財力,收效甚微,給各級造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力,全力做好穩(wěn)控工作。
二、民師上訪問題。
(一)基本情景。
鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長組成的維穩(wěn)專班,赴市維穩(wěn)接訪。
(二)上訪原因。
一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟”政策。二是他們認為當時為教育事業(yè)做出了貢獻,如今年老體弱,生活困難,認為政府有義務和職責予以照顧,解決養(yǎng)老問題。
(三)穩(wěn)控情景。
8月15日,分管教育副市長畢華帶領市教育局、市人事局、市信訪局領導,變接訪為下訪,在區(qū)教育局會議室接待了“民師”上訪代表,做相關人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當時屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校自行聘請、自行解聘人員,不具備民辦教師的資格。目前,國家沒有出臺解決這批人員問題的相關政策,要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進一步的說服穩(wěn)控工作。我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點牽頭人員落實了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級包保職責人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、村支部書記包保穩(wěn)控,做細致的思想工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對重點牽頭人員進行24小時監(jiān)控,并實行日報制,每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報送信息,及時掌握動態(tài),采取措施,把人員穩(wěn)控在當地。
三、原鄂鋼上世紀六十年代精簡下放人員信訪問題。
上世紀60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務農,參加農業(yè)生產,支持當地農業(yè)建設。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今,他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產。
(一)基本情景。
上世紀60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務農,參加農業(yè)生產,支持當地農業(yè)建設。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今,他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產。
(二)穩(wěn)控化解的措施。
1、落實穩(wěn)控職責。根據信訪工作“屬地管理”的原則,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點區(qū)域、重點人員,做好耐心細致的思想教育和政策說明工作。各地重點人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,并落實包案,隨時掌握動態(tài),確保不發(fā)生到省越級訪、赴京非法訪。
2、加強橫向溝通。根據信訪工作“事情發(fā)生在哪里,由哪里負責”的原則,鄂鋼集團公司有解釋疏導的職責,應直接應對。區(qū)包案專班已進取與鄂鋼集團公司聯系溝通,一是就政策性問題進行探討,二是結合上訪人群的情景,向鄂鋼做好更細致的說明,三是經過和鄂鋼溝通協商,最終到達由鄂鋼出資,或直接或間接經濟補償,解決此信訪訴求的目的。
3、爭取領導重視。區(qū)委、區(qū)政府進取向市委、市政府及上級主管部門,促進市集處辦對該案的重視,明確工作方向,落實市級領導包案,加強對該案的指導力度。
四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補貼信訪問題。
近段時間來,程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯準備赴省上訪,經過對牽頭人員做思。
想穩(wěn)控工作,目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經過對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮(zhèn)倪德田進行上門走訪,做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控,及時掌握其動態(tài),預防和控制越級上訪。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實生活補貼問題。
1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信訪維穩(wěn)聯動機制和矛盾糾紛排查制度,實行專人負責,建立臺帳,定期上報,充分發(fā)揮鄰里互助組組長在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報送等方面的職責,開展矛盾糾紛排查化解,強化情報信息報送工作。
2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯合發(fā)文,落實領導包案。
3、對排查出的可能在敏感時間上訪的重點事項、重點人員就地穩(wěn)控、落實專班專人專門經費,實行24小時遵守值班、報送信息。
4、召開專題會議研究分析重點信訪案件形勢。并對十七屆六中全會及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署,明確排查,信息報送,值班等各項制度。5、落實領導職責,變群眾上訪為領導帶案下訪。對群眾反映的熱點、難點等較為突出信訪問題,明確職責主體、職責人帶案下訪,力爭解決一批,化解穩(wěn)控一批信訪突出問題,促使我區(qū)信訪總量、團體上訪量、越級上訪量明顯下降,維護正常的信訪秩序。
6、維護換屆選舉工作秩序。進取協調處理因村級換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素,為村級換屆營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
7、落實職責追究,實行“一票否決”。全面貫徹落實全市信訪維穩(wěn)工作會議精神,按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,認真解決當前信訪突出問題,決不能敷衍塞責,互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化,造成越級上訪產生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的,對信訪包保職責人落實職責追究,對信訪職責單位實行“一票否決”。
2014年,在市委、政府的正確領導下,在市信訪局的關心指導下,巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,結合綜治信訪維穩(wěn)中心的運行全面開展信訪工作,2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結率100%。
一、創(chuàng)新領導體制,加強對信訪工作的領導。
一是調整充實了鄉(xiāng)信訪領導小組,構成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確職責,充分發(fā)揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鄉(xiāng)領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網絡,充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅持實行"五聯、六統一"工作機制,配齊配強信訪工作人員和村級聯絡員,切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備,有效的改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
經過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳,加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度,進取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。
五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認真開展接訪工作,進一步完善了黨政領導接待日制度,保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪,并實行領導包案制,能及時處理的立即協調有關部門作來源理,不能及時處理的,進取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現矛盾突出點,經過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解,得到了當地農牧民的認可。
市委辦:
根據市委的統一安排和部署,現將市交辦的信訪重點案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補償等問題的處理工作進展情景匯報如下:
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點案件欒家莊村民反映村拆遷安置補償等問題后,市包案領導市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進行了細致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間,與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪了村民王曉萍、林**,認真聽取了他們對村進行的拆遷安置及補償工作的意見。針對他們提出的安置補償標準過低、后續(xù)保障不完善等問題,進行了廣泛的探討。經過交談發(fā)現,他們提出的補償標準及后續(xù)保障要求與實際尚有較大差距,我們將對他們提出的要求與相關部門協調,爭取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪了村民徐生財,對其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標準過低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協助辦理低保的問題,我們對其進行了相關政策的解釋,并將其提出的能否辦理低保的意見,我們將及時反饋給相關部門,依規(guī)辦理。
我們將在市委、市政府的統一領導下,進取與相關部門溝通協調,做好安置補償工作,并進取做好村民的思想教育及引導工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結,確保不發(fā)生越級上訪案件。
今年以來,我省嚴格按照中央聯席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯席辦的要求,以科學發(fā)展觀為統領,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導職責制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護群眾合法權益,堅持社會和諧穩(wěn)定,推進全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進取貢獻。現將有關情景報告如下:
一、基本情景。
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數和人數分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上團體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數和人數分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農業(yè)建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領導批辦2件,省長信箱轉(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結案77件,結案率100%。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,構建目標職責體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強化目標職責放在首要位置。工作中,注重抓督導落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細化工作程序,完善相關制度,明確具體任務,強化職責考核,做到組織領導到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”,省廳將積案化解工作納入單位目標職責制考核范圍,對工作不力導致團體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行職責倒查,依法依紀追究相關人員職責。
(二)實行多措并舉,扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,健全四級排查網絡,日常性排查和重點特殊時期集中排查相結合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進京到省的非正常上訪、團體訪、重復訪作為重中之重,落實了定人、定案、定職責,包調處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處,我們對中央聯席辦、國土資源部和省聯席辦交辦的重點信訪案件,全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件,一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情景、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責制,全部實行領導干部“帶案件下訪”,深入基層,現場解決群眾上訪問題,親自協調有關政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當地、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先研究是否侵害群眾利益,把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準,從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實事,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
法院信訪工作匯報篇九
匯報人:
今年以來,我院涉檢信訪維穩(wěn)工作在上級領導下,全院干警配合下,認真貫徹檢察長會議精神,以“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”為主題,以“加快處理涉檢信訪積案,化解社會矛盾,促進社會和稭穩(wěn)定”為目標,緊緊圍繞“三項重點工作”,積極開展涉檢信訪維穩(wěn)工作,并取得了一定成績。
一、全力做好涉檢信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
我院按照上級院的指示以化解矛盾,促進和諧為重點,切實貫徹高檢院的部署,建立健全涉檢信訪工作長效機制,全力落實息訴罷訪措施。尤其是今年我縣“兩會”、第三屆“農歌會”和廣州“亞運會”相繼召開,又適逢我院第三屆全國文明接待室考核驗收年,我院更是將涉檢信訪維穩(wěn)工作放在重中之重,在上級領導的大力支持下,在各科室的全力配合下,全院干警上下一心,擰成一股繩,基本上實現了涉檢赴省進京“零”上訪的工作目標。
首先,健全信訪工作小組領導制度。
我院成立了以正、副檢察長為正副組長,各職能部門負責人為成員的涉檢維穩(wěn)信訪專項工作領導小組。由正副檢察長負責,控申部門具體辦理,相關業(yè)務部門配合,積極穩(wěn)妥處理各項信訪問題。同時,制定了《處置信訪工作應急預案》、《信訪隱患排查制度》、《涉檢信訪風險評估辦法》等規(guī)章制度,對來信批辦、信訪接待、應急排查等工作進行了詳細規(guī)定,明確了工作目標,細化了工作流程,建立健全了責任落實制度,做到信訪工作有登記,有處理、有結果。加強了舉報中心建設,認真落實《龍鳳市人民檢察院便民利民十條措施》,開通檢察熱線電話,聽取群眾意見,接受法律咨詢。并按照相關信訪維穩(wěn)文件規(guī)定,按時向上級機關和縣信訪工作聯系會議辦公室匯報當日涉檢維穩(wěn)工作情況。
其次,繼續(xù)嚴格落實檢察長接訪制度。
做到重視檢察長接待日批辦案件的辦理和答復工作,加強跟蹤催辦,做到批辦案件有結果;重視檢察長接待日來訪的記錄工作,做到有訪必記錄;重視檢察長接待日告急訪、集體訪矛盾化解、息訴工作。
檢察長按規(guī)定每周輪流值班接待來訪群眾,由各科室干警輪流配合接訪。接訪辦公室設在控申科,有明確的接訪時間和接訪地點并配有當日接訪領導職務、姓名及信訪舉報電話(6728000、12309)等標示,并于辦公樓大廳設置了觸摸屏以供來訪群眾方便快捷的查詢我院受理范圍內的相關業(yè)務。
包解決問題、包息訴罷訪),落實“首辦責任制”。至12月份我院檢察長包案25件,帶隊下訪巡訪20余次,全年共接待來訪群眾400余人,把化解矛盾糾紛融入到整個檢察執(zhí)法環(huán)節(jié),息訴罷訪落實在當地,使來訪群眾滿意而歸,收到了較好的社會效果,為地方穩(wěn)定做出了貢獻。
二、加強舉報宣傳,努力開展涉檢信訪新機制。
今年我院在處理涉檢信訪方面仍然保持高度重視的態(tài)度,為了做好維穩(wěn)工作,更好的加強與群眾互動,努力實現涉檢進京赴省上訪案件“零”目標。
我院按照高檢院統一規(guī)定的6月份“全國舉報宣傳周”活動相關要求,通過對本院受理的管轄范圍內案件線索進行分析排查,全院齊動員,適時的在全縣范圍內進行了廣泛宣傳。在醒目的位置懸掛橫幅1條、展板12塊、宣傳欄2塊、編制了宣傳材料4類1000份,抽調了干警近20人上街道、下農村、進單位散發(fā)宣傳材料700余份,同時邀請了縣各單位領導、職工參加法制宣傳訪談,對有關單位和個案開展“下訪巡訪”活動共9次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型法制宣傳活動5次,并就下訪巡訪情況完成信息。
總結。
批示12件,通過預防調查發(fā)現職務犯罪線索并被偵查部門立案偵查4件;職務犯罪案例分析51件;預防職務犯罪檢察建議277件;開展預防咨詢215次;開展預防犯罪宣傳和警示教育活動209次;開展行賄犯罪檔案查詢1847次;形成《年度職務犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預防對策綜合報告》2份。至2010年底,我院無一起進京赴省等涉檢非正常訪,基本實現了涉檢進京赴省上訪案件“零”目標。
三、工作存在的困難和問題。
雖然我院信訪維穩(wěn)工作在總體上不斷發(fā)展,穩(wěn)步推進,但是還是存在不少問題和困難。
1、首辦責任制的反饋堅持不到位。
2、牽頭部門因人手較少,影響了維穩(wěn)工作的全面開展。
龍陰縣人民檢察院二0一一年元月四日。
法院信訪工作匯報篇十
為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定,園區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作通知》的文件精神,立即召開黨工委會議,專題研究信訪工作,全面安排部署了園區(qū)的信訪維穩(wěn)工作。經過強化領導,落實職責,深入排查,重點調處,確保園區(qū)的社會穩(wěn)定。現將做好“兩會”期間園區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情景匯報如下:
一、高度重視,加強領導。
2014年2月26日,園區(qū)專門召開黨工委會議研判、部署兩會期間信訪維穩(wěn)工作。會上傳達了縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作的通知》的有關會議精神,研究經過了兩會期間信訪維穩(wěn)工作方案,成立了以黨工委副書記、管委會主任梅振龍為組長、管委會副主任盛國為為常務副組長,班子其他成員及派出所所長王友寧為副組長的信訪維穩(wěn)工作領導小組,明確了信訪維穩(wěn)工作的目標要求。要求各副組長立即對包片企業(yè)進行一次全面的矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時化解、調處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區(qū)對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底,對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理,固定專人研究解決,超前作好化解矛盾的工作。經過排查,共排查出一般性矛盾糾紛23起,無進京上訪的苗頭。對排查出的這些矛盾糾紛,全部實行了領導包案,干部跟蹤制,加大調處力度。目前對排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調處化解。
三、強化值班備勤,堅持領導帶班。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告。全國“兩會”期間,園區(qū)實行24小時值班備勤。即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日園區(qū)綜治部報送當日涉穩(wěn)情景,做到有事報情景,無事報平安,重大緊急情景隨時報。
四、強化應急處置。
針對兩會期間可能出現的各種突發(fā)情景,制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。
法院信訪工作匯報篇十一
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機制和長效機制為重點,以把好立案關,加快辦案速度,提高辦案質量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴格落實各項措施和責任倒查制,認真消化處理現有信訪案件,對信訪當事人做到寬嚴適度,及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來,石龍區(qū)法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中(市政府機關后勤工作總結)院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達到100。同時,我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪,基本實現了“人要回去,事要解決”的目的。總之,通過全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責任目標。我們的主要做法是:
一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局。
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯席例會,協調涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯絡,主動接受監(jiān)督,每月聯絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統籌兼顧,突出重點,全面推進。
訪個案,通過政法委協調,依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協調解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案,198名職工聯名并聘請律師起訴破產清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據,案件一旦受理,審理無據。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯動。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作匯報篇十二
一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯席例會,協調涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯絡,主動接受監(jiān)督,每月聯絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、
突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優(yōu)質服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配,維護了大多數群眾利益極少數村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經一審、二審及省、市人大調卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協調,依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協調解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案,198名職工聯名并聘請律師起訴破產清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據,案件一旦受理,審理無據。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作匯報篇十三
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。作為國家審判機關的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:
為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導,協調與市政府信訪部門的關系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭,夏立彬起訴,經法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達成調解協議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費,鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此,應該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當地,避免了進京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中,重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有回音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭,并按照要求及時上報結果,對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結果,基本上做到盡快審理、及時上報結果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐騙案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復查發(fā)現,該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據有關規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
法院信訪工作匯報篇十四
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協調解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“會議”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協調解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xx大”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
法院信訪工作匯報篇十五
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調整充實了以鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負責處理日常業(yè)務。二是實行領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情景匯報,親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施,做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報,做到早預防,早處理。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網絡,健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經過排查發(fā)現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結,辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業(yè)務外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯系,督促其辦理,并反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件經過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
四、加強協調,充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查主動,比如楊樂基案,加強與公安、綜治、司法等部門聯系,協作辦案,始終堅持“排查得早,發(fā)現得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,以構建和諧社會為目標,以解決群眾反映的問題為核心,進一步落實信訪工作職責制,暢通信訪渠道,加強督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實維護人民群眾的合法權益,為建設“平安和諧xx”,推進我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務為指導思想,將從以下工作著手,重點加強信訪工作。
(一)堅持引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制團體上訪。
(二)搞好服務,一是服務全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務廣大人民群眾。
(三)做好五項工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領導接待日批示件辦理質量,加快領導接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強業(yè)務聯系,做到報表信息報送準確及時;四是快速反應,及時準確地調處團體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關部門配合搞好下訪,切實為信訪群眾排憂解難。
(四)堅持信訪工作制度:一是堅持領導接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領導包案制度和職責追究制度。
(一)進一步深化信訪認識,切實加強對信訪工作的領導。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領導親自辦理,做到包調查、包協調、包處理落實、包穩(wěn)定。
4.對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴格實行職責追究。
(二)進一步做好處信、接訪、協調等工作的基礎上,拓寬信訪工作領域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調查研究和信息綜合反映三個重點,使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進一步強化分級負責,歸口辦理的原則。
(四)進一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進一步加強自身建設,努力學習,務實創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面完成各項工作任務,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻。
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法院信訪工作匯報篇十六
2019年以來,市法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪。
匯報:
一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局。
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標。
責任書。
量化、細化責任以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅持周二院長接待日制度并實行隨時接待、隨時轉辦落實首問負責制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案從人力、物力、財力上給以保證。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協調解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xx大”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
文章介紹。
法院信訪工作匯報篇十七
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制。
近幾年來,隨著經濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。
作為國家審判機關的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機構,完善信訪工作機制。
為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導,協調與市政府信訪部門的關系。
我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。
院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序,落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件。
實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉辦函等。
對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有回音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。
兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。
幾年來,全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭,并按照要求及時上報結果,對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結果,基本上做到盡快審理、及時上報結果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐騙案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序,構建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關施加壓力。
針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定,經說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數,教育多數的原則,收集證據,依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現象發(fā)生。
對我市法院的信訪工作,上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。
這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學習,進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
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