全國經(jīng)濟普查實施方案（專業(yè)17篇）

一個好的方案應(yīng)該具有可操作性和實用性，能夠解決實際問題。編寫方案時應(yīng)注意結(jié)構(gòu)和邏輯的合理性，以便他人能夠容易地理解和執(zhí)行。方案的成功實施離不開實際操作，以下是一些指導(dǎo)原則和步驟，供大家參考。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇一

各單位、社區(qū):。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關(guān)于組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求，現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下：

一、普查的目的意義。

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展我委第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策，促進農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“加快建設(shè)新通川，率先全面達小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍。

按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神，本次農(nóng)業(yè)普查對象：轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。

普查范圍：蓮花湖管委會境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、普查內(nèi)容和時間。

普查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查時間：普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。

四、普查的組織實施。

為確保普查工作順利開展，管委會專門成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關(guān)部門要按照管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在管委會農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。

五、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù)，對詳實、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項工作，將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程，精心組織，確保普查工作取得成效。

(二)堅持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，管委會普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。

(三)運用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

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全國經(jīng)濟普查實施方案篇二

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保經(jīng)濟普查宣傳工作的實際效果，按照國務(wù)院第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署，結(jié)合本市實際，制定本實施方案。

一、基本思路。

普查宣傳工作要體現(xiàn)“三個堅持”：一是堅持與時俱進的思想，將過去以行政手段為主、市場運作為輔的工作方法，改變?yōu)橐允袌鲞\作為主、行政手段為輔的工作方法，充分運用現(xiàn)代宣傳手段。二是堅持媒體資源的整合，充分調(diào)動中央媒體和地方媒體，公共媒體和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有媒體資源的優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮各種媒介宣傳造勢的作用。三是堅持貫穿普查的全程，緊貼普查各階段的內(nèi)容，有目的、有計劃、有針對性地進行宣傳，努力把普查宣傳做大、做強、做深和做細(xì)。

此外，結(jié)合首都的特殊位置，在認(rèn)真做好北京市普查宣傳工作的基礎(chǔ)上，積極、主動配合全國的普查宣傳工作。

二、宣傳目的。

通過在全市范圍內(nèi)廣泛、深入地開展經(jīng)濟普查的宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解普查的目的意義；知曉普查登記的時點；掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計算方法；清楚積極參與普查、準(zhǔn)確填報普查表是每個單位的法定義務(wù)。提高被調(diào)查單位支持和配合普查工作的積極性，為普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍和環(huán)境，確保高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù)。

三、工作原則。

普查宣傳工作實行五項原則：一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各單位積極性；二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合；三是公共媒體（包括中央媒體、地方媒體）、自有媒體共同承擔(dān)；四是行政手段與市場運作相結(jié)合；五是宣傳普查與宣傳統(tǒng)計相結(jié)合，在全社會樹立統(tǒng)計隊伍的良好形象。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

北京市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和中共北京市委宣傳部共同領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟普查宣傳工作。市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)宣傳組（辦公地點在市統(tǒng)計局宣傳中心），具體負(fù)責(zé)全市普查宣傳工作的組織與協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣經(jīng)濟普查辦公室設(shè)宣傳組，根據(jù)全市統(tǒng)一安排和要求，結(jié)合本地區(qū)實際組織實施。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)普查宣傳工作。各普查對象負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的普查宣傳工作。

全市各級黨委宣傳部門應(yīng)當(dāng)直接參與和配合普查宣傳工作，協(xié)調(diào)北京電視臺、北京有線電視臺、北京廣播電臺以及市、區(qū)各新聞媒體，全力支持和配合普查的宣傳工作，結(jié)合媒體自身的特點開設(shè)普查宣傳專欄和專題節(jié)目。

五、宣傳形式。

普查期間全市要充分利用社會公共媒體和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的自有媒體（如雜志、網(wǎng)站、公告欄）及普查對象單位內(nèi)部宣傳窗等廣泛開展普查宣傳；通過拍攝普查宣傳專題片、公益廣告片、主要報刊開設(shè)專題欄目等方法，結(jié)合經(jīng)濟普查各個階段工作的重點進行宣傳；利用全國和全市在經(jīng)濟普查期間組織的各種大型社會商業(yè)活動，借勢開展普查宣傳；利用市統(tǒng)計局?jǐn)M在北京電視臺創(chuàng)建的統(tǒng)計專題欄目連續(xù)性開展普查宣傳。同時，抓住在試點、清查及普查登記中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，利用社會公眾關(guān)注的《今日話題》等電視專題欄目進行案件曝光，進一步提高普查宣傳的效果。

六、階段安排。

根據(jù)全市經(jīng)濟普查各工作階段的主要任務(wù)，20xx年11月至20xx年6月普查宣傳工作分為五個階段：

第一階段成立普查宣傳機構(gòu)、普查動員宣傳階段（20xx年11月至20xx年3月）。

此階段為普查準(zhǔn)備和告知的宣傳階段。重點工作是：

2、建立北京市經(jīng)濟普查信息網(wǎng)站；

5、安排普查各種會議新聞報道和新聞媒體系列采訪；

6、利用社會知名網(wǎng)絡(luò)媒介進行經(jīng)濟普查宣傳；

7、設(shè)計經(jīng)濟普查標(biāo)識和各種宣傳品；

第二階段普查試點、全社會發(fā)動宣傳階段（20xx年4月至6月）。

此階段為普查內(nèi)容的宣傳階段。重點工作是：

2、召開經(jīng)濟普查新聞發(fā)布會；

4、籌劃拍攝經(jīng)濟普查公益廣告片和宣傳專題片，在北。

京電視臺連續(xù)播出；

5、籌劃錄制經(jīng)濟普查電臺公益廣告和專題節(jié)目，在北京廣播電臺連續(xù)播出；

6、主要報刊開設(shè)經(jīng)濟普查專題欄目；

7、安排普查各種會議新聞報道和新聞媒體系列采訪；

8、利用社會知名網(wǎng)站媒介進行經(jīng)濟普查廣告宣傳；

12、選擇利用第一階段大型戶外廣告牌以及經(jīng)濟普查通告、張貼畫、橫幅、廣告路旗、公交車身廣告等，向全社會宣傳經(jīng)濟普查的目的、意義、內(nèi)容和時點。

此階段為履行普查義務(wù)的宣傳階段。重點工作是：

1、拍攝有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授介紹經(jīng)濟普查的.專題片在北京電視臺系列播出；

2、利用北京電視臺《今日話題》等專題節(jié)目，拍攝、播放經(jīng)濟普查專題；

3、利用地方統(tǒng)計法頒發(fā)10周年機遇，組織統(tǒng)計法制與普查的各種宣傳活動；

4、在北京電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片；

5、在北京廣播電臺連續(xù)播出普查公益廣告；

6、在各主要電影院電影播映前播放普查公益廣告；

7、在各主要公園和公共場所舉辦經(jīng)濟普查展覽和贈送宣傳品；

8、繼續(xù)利用第二階段戶外廣告媒體，宣傳依法參加經(jīng)濟普查是每個單位的法定義務(wù)。

第四階段普查布置、登記準(zhǔn)備宣傳階段（20xx年12月）。

此階段為普查宣傳的高潮階段。將12月定為重點宣傳月，12月份的第三周定為普查宣傳周（擬定），12月18日定為普查宣傳日（擬定）。重點工作是：

1、北京電視臺、北京廣播電臺拍攝播放市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展經(jīng)濟普查工作的講話；

3、北京電視臺、北京廣播電臺連續(xù)播放經(jīng)濟普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片；

5、利用發(fā)行量大的北京青年報、北京晚報等夾帶發(fā)送經(jīng)濟普查宣傳材料及單頁年歷；

6、印發(fā)《致全市參加經(jīng)濟普查單位一封信》；

7、宣傳周內(nèi)擬組織一場大型文藝演出活動；

8、宣傳日各區(qū)縣在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展街頭宣傳活動。

同時，利用前三個階段的各種廣告宣傳形式和充分利用各種新聞媒體對普查工作進行全方位、深層次、連續(xù)性的宣傳，將普查宣傳推向高潮。

第五階段經(jīng)濟普查登記、匯總階段（20xx年1月至6月）。

此階段是確保經(jīng)濟普查全面登記和確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的普查宣傳關(guān)鍵階段，重點工作是：按照第三階段的形式和內(nèi)容開展普查宣傳。

市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)以上各階段宣傳項目，還將制定具體工作計劃和時間進度，大型宣傳項目另行制定具體實施方案。20xx年6月份以后的宣傳工作另行制定計劃。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇三

為全面檢驗第三次全國經(jīng)濟普查方案及配套軟件的科學(xué)性與可行性，獲取普查組織實施工作的實踐經(jīng)驗，在全國部分地區(qū)開展第三次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作。

一、試點范圍、對象和時間。

內(nèi)蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七?。▍^(qū)）為國家綜合試點?。▍^(qū)）。試點?。▍^(qū)）各選擇一個經(jīng)濟規(guī)模適中，國民經(jīng)濟行業(yè)門類較齊全，統(tǒng)計工作基礎(chǔ)較好的區(qū)（縣），對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進行普查。普查數(shù)據(jù)的時點為12月31日，時期為201月1日—12月31日。

其他各?。▍^(qū)、市）根據(jù)工作需要自行確定綜合試點的范圍、對象和時間。

二、試點內(nèi)容和方法。

（一）聯(lián)網(wǎng)直報單位。

聯(lián)網(wǎng)直報單位為2013年5月底核準(zhǔn)納入一套表的調(diào)查單位，采用pda進行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照，并通過網(wǎng)絡(luò)直報平臺填報試點普查表。普查表式包括《調(diào)查單位表》（701表）、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存情況》（702表）和《科技活動情況》（非工業(yè)）（703表）等綜合試點普查表。

（二）非聯(lián)網(wǎng)直報單位。

未納入聯(lián)網(wǎng)直報的法人單位（金融業(yè)一級法人企業(yè)除外）、產(chǎn)業(yè)活動。

單位，采用pda進行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照，并填報《單位普查表》（711表）。

金融系統(tǒng)、鐵路運輸業(yè)一級法人單位由相關(guān)管理部門組織填報《調(diào)查單位表》（701表）。

（三）個體經(jīng)營戶。

采用pda進行定位、證照拍照，并填報《個體經(jīng)營戶普查表》（712表）。（普查表式、指標(biāo)解釋見附件1和附件2）。

三、試點工作安排。

（一）前期準(zhǔn)備工作。（2013年6月）。

1.各試點?。▍^(qū)、市）成立試點工作機構(gòu)，確定試點地區(qū)；選聘普查員（有關(guān)具體工作要求參見附件6）。（6月中旬前）。

2.國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織開發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對比軟件、pda軟件、后臺管理系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)處理平臺（包括綜合試點聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理平臺）。（6月中下旬）。

3.國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一采購并配臵各?。▍^(qū)、市）試點用pda。

設(shè)備。分兩批配臵pda設(shè)備，第一批國家試點?。▍^(qū)、市）設(shè)備配臵時間為6月中旬，第二批其他各省（區(qū)、市）設(shè)備配臵時間為7月上中旬。

（二）布臵與培訓(xùn)。（2013年6月中下旬）。

6月中下旬召開試點工作布臵會，對國家綜合試點省（區(qū)、市）及其他試點?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一進行試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）普查區(qū)劃分與繪圖。（2013年6月中旬前）。

繪制普查區(qū)電子地圖；縣級普查機構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖。（關(guān)于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見附件4）。

（四）收集整理部門數(shù)據(jù)，進行單位比對，確定并生成核查單位底冊。（2013年6月中旬前）。

各級普查機構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料，逐級分解下發(fā)至縣級普查機構(gòu)；以組織機構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián)，比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù)，生成核查數(shù)據(jù)庫；根據(jù)5月份聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位庫，在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)；選取部分字段，生成核查單位底冊。（關(guān)于單位比對等具體工作要求詳見附件4和附件5）。

（五）pda內(nèi)容加載。（2013年6月中下旬）。

各試點?。▍^(qū)、市）依據(jù)相關(guān)要求負(fù)責(zé)pda內(nèi)容加載。軟件加載內(nèi)容包括：試點普查表、國民經(jīng)濟行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等；普查區(qū)圖加載，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊加載，以縣級為單位，將核查單位底冊載入pda。（具體工作要求詳見附件4）。

（六）普查登記。（2013年7月上中旬）。

登記準(zhǔn)備。普查機構(gòu)事先告知調(diào)查對象有關(guān)事項，指導(dǎo)和督促調(diào)查對象做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。

入戶登記。普查員使用pda對所有普查對象（不含軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位）進行入戶登記，確定坐標(biāo)，核實普查對象基本信息、拍攝相關(guān)證照。聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報普查表；非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)，由普查員繼續(xù)使用pda采集。

留檔備查。基層普查試點機構(gòu)根據(jù)本地實際情況，采取必要措施，對普查原始數(shù)據(jù)、資料留檔備查。

數(shù)據(jù)傳輸。聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺將普查表數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)街付ǚ?wù)器；pda數(shù)據(jù)利用無線網(wǎng)絡(luò)，或在鄉(xiāng)級普查機構(gòu)通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)報送到指定服務(wù)器。

（相關(guān)具體工作要求詳見附件5）。

（七）數(shù)據(jù)審核、檢查驗收與匯總。（2013年7月下旬前）。

數(shù)據(jù)審核。普查試點機構(gòu)在數(shù)據(jù)采集處理平臺上，對普查表數(shù)據(jù)按專業(yè)審核，發(fā)現(xiàn)問題逐級退回至企業(yè)或普查員修改。

數(shù)據(jù)檢查和驗收。普查試點機構(gòu)有重點地選擇部分普查區(qū)，每個被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表，對其普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查并驗收。

綜合數(shù)據(jù)匯總。普查試點機構(gòu)在綜合試點平臺上進行綜合表匯總。（匯總表式參見附件1）。

（八）試點工作總結(jié)。（2013年7月底）。

各試點?。▍^(qū)、市）完成試點工作總結(jié)報國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室。試點工作總結(jié)的重點應(yīng)是圍繞普查組織實施中的經(jīng)驗和存在的問題，以及針對普查方案中存在的問題提出改進建議，并應(yīng)對綜合試點統(tǒng)計結(jié)果進行評估。（試點工作主要研究問題見附件8）。

四、組織實施。

第三次全國經(jīng)濟普查綜合試點由第三次全國經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等行政審批登記部門，要及時提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門要按照綜合試點的要求，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作，對于試點工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決，確保綜合試點各項工作順利開展。

各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《第三次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作實施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展試點工作。

試點?。▍^(qū)、市）各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)濟普查試點實施全過程質(zhì)量管理。統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估試點各階段的質(zhì)量控制工作，要建立崗位責(zé)任制，加強質(zhì)量控制和檢查驗收。

國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室成立試點工作組。試點期間，工作組分赴各試點?。▍^(qū)、市），與地方試點機構(gòu)共同研究和處理試點中的各種問題。

附件：1.普查表式及填報說明。

2.普查指標(biāo)解釋。

3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定。

4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則。

5.普查登記工作細(xì)則。

6.普查人員選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作細(xì)則。

7.普查業(yè)務(wù)流程。

8.試點重點研究的問題。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實《湖南省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔〕42號)、《衡陽市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號)文件精神和《衡陽縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求，切實做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作，制訂本方案。

一、普查目的和意義。

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進我縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

二、普查對象。

衡陽縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是衡陽縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。

三、普查行業(yè)范圍。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

四、普查內(nèi)容。

(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。

(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。

(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。

(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展情況;。

(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。

(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。

(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。

(八)村級集體經(jīng)濟與資產(chǎn)狀況;。

(九)鄉(xiāng)村治理情況;。

(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r;。

(十一)農(nóng)民生活狀況;。

(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。

(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。

五、普查表種類及登記原則。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表，包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表。

(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以生產(chǎn)地為原則登記。

(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的'住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。

(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。

(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報。

(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報。

(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實地核實和調(diào)查。

六、普查組織。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。縣屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組?？h農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項工作的具體組織實施，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時，按照普查經(jīng)費分級負(fù)責(zé)的原則，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。

主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣統(tǒng)計局具體組織實施，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。

七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。

(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分，每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū)，至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任，必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗，普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。

(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)，原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū)，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組，或村民小組的住戶居住交叉、分散時，參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組，根據(jù)行政村規(guī)模不同，按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任，也可由從事過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。

(三)遙感測量實地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊相關(guān)要求為準(zhǔn)，縣統(tǒng)計局在國家統(tǒng)計局衡陽調(diào)查隊統(tǒng)一安排下組織實施。

八、普查時間安排。

普查時點為12月31日24時。凡是年末資料，均以普查時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

清查摸底結(jié)果上報時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，使用pda進行數(shù)據(jù)采集，即時訪問登記，即時上報，于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為204月底前。

九、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù)，對詳實、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇，精心組織，確保普查工作取得成效。

(二)堅持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，縣普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。

(三)運用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

十、其它事項。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇五

[]60號文件）和《全國經(jīng)濟普查條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第415號），制定第三次全國經(jīng)濟普查方案。

一、普查的目的和基本原則。

（一）普查目的。

摸清我國各類單位的基本情況，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實可靠的`統(tǒng)計信息支持。

（二）普查的基本原則。

1．突出重點。以摸清各類單位基本情況，查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。

2．優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。

3．統(tǒng)一組織。在普查機構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計方案、

統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。

4．創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

二、普查范圍、對象和時間。

（一）普查范圍和對象。

第三次全國經(jīng)濟普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行登記和調(diào)查。

根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字[2012]108號），第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動)，制造業(yè)（不含金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，開采輔助活動，金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國經(jīng)濟普查，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記。

（二）普查時點和時期。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點為12月31日，普查時期為201月1日—12月31日。

普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從1月1日至3月31日。

三、普查方法。

（一）全面登記。

對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機構(gòu)負(fù)責(zé)進行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個普查單位，應(yīng)分別對每個法人單位進行登記。

（二）聯(lián)網(wǎng)直報與手持電子終端設(shè)備（pda）采集相結(jié)合。

對所有普查對象（除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位）由普查員使用手持電子終端設(shè)備進行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺布臵給企業(yè)填報，非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。

軍隊、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊經(jīng)濟普查機構(gòu)確定；保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。

（三）普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。

件。

四、普查內(nèi)容和普查表。

對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。

（一）聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)。

普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。

（二）非聯(lián)網(wǎng)直報單位。

1．法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產(chǎn)總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出（費用）、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費量（限工業(yè)企業(yè)）等。設(shè)1張普查表。

2．產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出（費用）等。設(shè)1張普查表。

（三）個體經(jīng)營戶。

普查內(nèi)容包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員，設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等，設(shè)1張抽樣調(diào)查表。

為滿足普查公報和年鑒的需要，設(shè)臵若干普查綜合表。

普查表、綜合表的具體表式見附件。

五、普查業(yè)務(wù)流程。

記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗收，數(shù)據(jù)匯總，事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估，主要數(shù)據(jù)發(fā)布，普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等9個階段。

（一）普查區(qū)劃分與繪圖（年9月—11月）。

1．布臵底圖。國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖，逐級分解下發(fā)至縣級普查機構(gòu)。

2．繪制普查區(qū)電子地圖?？h級普查機構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查，劃分普查區(qū)（或小區(qū)，下同）邊界，對普查區(qū)命名和編碼；利用繪圖軟件，繪制普查區(qū)電子地圖。

3．合并普查區(qū)電子地圖。縣級普查機構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖，再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。

（二）確定核查單位底冊（2013年8月—10月）。

1．收集整理部門數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料，逐級分解下發(fā)至縣級普查機構(gòu)。

2．進行單位比對。以組織機構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián)，比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù)，生成核查數(shù)據(jù)庫。

3．生成核查單位底冊。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)年度審核結(jié)果，在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)；選取部分字段，生成核查單位底冊。

（三）手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載（2013年11月）。

1．軟件加載。加載內(nèi)容包括：單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。

2．普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇六

各單位、社區(qū):。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號)和市人民政府《關(guān)于組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達市府發(fā)〔2015〕39號)、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號)文件要求，現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下：

一、普查的目的意義。

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展我委第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策，促進農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“加快建設(shè)新通川，率先全面達小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍。

按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神，本次農(nóng)業(yè)普查對象：轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其它住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)居民委員會、管委會。

普查范圍：蓮花湖管委會境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、普查內(nèi)容和時間。

普查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查時間：普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度。

為確保普查工作順利開展，管委會專門成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。各社區(qū)、有關(guān)部門要按照管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在管委會農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。

五、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù)，對詳實、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各社區(qū)及各部門一定要高度重視此項工作，將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程，精心組織，確保普查工作取得成效。

(二)堅持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，管委會普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。

(三)運用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向管委會宣傳部門提供情況。要通過社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇七

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)[]34號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(桂政發(fā)[2015]54號)精神，按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》要求，結(jié)合廣西的實際情況，制定本實施方案。

第一部分總則。

一、目的和意義。

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次廣西農(nóng)業(yè)普查，查清我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進我區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

二、普查對象和普查范圍。

(一)普查對象。

農(nóng)業(yè)普查的登記對象是廣西境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關(guān)的土地覆蓋要素。

(二)普查行業(yè)范圍。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、普查內(nèi)容。

(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。

(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。

(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;。

(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展情況;。

(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。

(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。

(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;。

(八)村級集體經(jīng)濟與資產(chǎn)狀況;。

(九)鄉(xiāng)村治理情況;。

(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r;。

(十一)農(nóng)民生活狀況;。

(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;。

(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。

四、普查表種類及登記原則。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6類普查登記表，包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表。

(一)農(nóng)戶普查表，用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以生產(chǎn)地為原則登記。

(二)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表，用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。

(四)行政村普查表，用于登記所有的村民委員會，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表，用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報。

(六)農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表，用于對農(nóng)作物遙感影像的實地核實和調(diào)查?！兜谌稳珖r(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測量工作方案》另行印發(fā)。

五、調(diào)查方法和普查時間。

(一)調(diào)查方法。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況采用全面普查的方法進行，農(nóng)作物播種面積遙感測量采用抽樣調(diào)查方法。

1、農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，普查員使用手持智能終端(pda)入戶登記完成后，要即時進行審核，發(fā)現(xiàn)問題，據(jù)實更正。

2、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表，由本級通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報。

3、農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表，利用國產(chǎn)自主衛(wèi)星資源及無人機技術(shù)對主要農(nóng)作物面積按照播種季節(jié)進行實地抽樣遙感測量和影像數(shù)據(jù)處理。

(二)普查時間。

普查時點為12月31日24時。凡是年末資料，均以普查時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

普查時期為201月1日至12月31日。凡是年度資料，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

各市清查摸底結(jié)果上報時間為年12月10日前(單位清查摸底表在10月31日前)。

農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，上報時間為2月28日前。

行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為205月15日前。

主要農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查時點：秋冬播調(diào)查時點為2016年4月30日;春播調(diào)查時點2016年5月15日，夏播調(diào)查時點2016年8月15日。遙感測量全部成果上報時間為2016年12月31日前。

六、普查組織與實施。

廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作在自治區(qū)和各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，按照國務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一部署，部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實施。

(一)成立機構(gòu)。

自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要任務(wù)是制定計劃并組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室、村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查各項工作的具體組織實施。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊單獨設(shè)立農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計劃和具體實施方案，并負(fù)責(zé)組織實施。司法系統(tǒng)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展普查工作。

(二)明確職能。

1、自治區(qū)人民政府設(shè)立廣西壯族自治區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由自治區(qū)人民政府副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由政府辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、黨委宣傳部、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、民政廳、司法廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局、測繪地信局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、政府發(fā)展研究中心、農(nóng)機局、廣西農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、廣西調(diào)查總隊、廣西軍區(qū)后勤部、武警廣西總隊等二十三個單位組成，按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，全力以赴做好農(nóng)業(yè)普查工作。

自治區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)根據(jù)國家農(nóng)普方案，結(jié)合廣西實際，制定具體的實施細(xì)則;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)普查的各項工作;負(fù)責(zé)溝通、督導(dǎo)、宣傳、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)等工作。

自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員方面的事項;協(xié)調(diào)全區(qū)新聞媒體和新聞單位做好普查宣傳工作。

自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作所需固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)提供及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

財政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費保障方面的事項;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)財政系統(tǒng)提供與農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容有關(guān)的財政收入、支出、債權(quán)、債務(wù)資料。

農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的農(nóng)業(yè)行政記錄以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供農(nóng)業(yè)普查對象中所涉及的大中專院校和中小學(xué)校設(shè)施和人員情況以及參與農(nóng)業(yè)普查工作提供“兩員”人員。

民政廳負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組織機構(gòu)變動情況及農(nóng)業(yè)社團情況以及本系統(tǒng)所管轄的社會福利單位經(jīng)營和管理的農(nóng)用設(shè)施、用地和人員的普查工作。

司法廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查的執(zhí)法檢查工作，協(xié)助查辦農(nóng)普活動中的`違法違紀(jì)案件。

國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)土地規(guī)劃、使用和流轉(zhuǎn)情況。

水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與漁業(yè)和水利相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

林業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機構(gòu)，按在地統(tǒng)計原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)與林業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨委宣傳部和廣西農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署，負(fù)責(zé)廣播、電視等新聞媒體宣傳工作。

自治區(qū)農(nóng)墾局設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機構(gòu)，按在地統(tǒng)計原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

自治區(qū)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

自治區(qū)測繪地信局負(fù)責(zé)農(nóng)普所需地圖的提供等工作。

自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)與水產(chǎn)畜牧業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。

廣西調(diào)查總隊負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)作物播種面積遙感測量及協(xié)調(diào)全區(qū)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的抽樣調(diào)查資料的提供，并按國務(wù)院農(nóng)普辦要求配合自治區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)業(yè)普查的各項工作。

廣西軍區(qū)后勤部成立廣西軍區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)租借部隊營區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會單位和家庭及個人的普查工作。

2、各市、縣(市、區(qū))人民政府成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地的農(nóng)業(yè)普查工作計劃并報上級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，負(fù)責(zé)做好縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務(wù)。

3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。負(fù)責(zé)組織各農(nóng)業(yè)普查小組并廣泛動員和組織社會力量積極做好普查工作。做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)工作;組織農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動工作，宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、方法和內(nèi)容，做到家喻戶曉;參照《普查區(qū)劃分工作細(xì)則》劃分普查區(qū)，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查小組繪制普查區(qū)地圖和普查小區(qū)示意圖，以及做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作;在沒有農(nóng)業(yè)普查小組的區(qū)域內(nèi)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的普查登記工作;負(fù)責(zé)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》的填報并指導(dǎo)普查員做好《行政村普查表》的填報工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收和普查資料的收集、整理、保管及上報工作。

4、各村民委員會、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(社區(qū))和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組，負(fù)責(zé)收集本普查區(qū)戶籍名錄、土地承包合同、外來人口暫住登記記錄等，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室提供的單位名錄進行補充，繪制普查小區(qū)示意圖，做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作。

(三)宣傳動員。

廣西農(nóng)業(yè)普查宣傳工作由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)農(nóng)普辦和自治區(qū)新聞出版廣電局共同負(fù)責(zé)，組織指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查整個過程的宣傳工作。各級宣傳部門和農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)要組織新聞媒體，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和戶外廣告等多種形式，分階段、有重點、有組織地廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，動員和組織各方面力量積極參與并配合農(nóng)業(yè)普查，營造良好的普查氛圍。

(四)工作保障。

1、普查經(jīng)費和物資。各級政府應(yīng)按照普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的原則、財政中期預(yù)算規(guī)劃編制的要求,做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費的總預(yù)算和相應(yīng)年度預(yù)算編制工作,確保普查組織工作經(jīng)費、普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)勞動報酬、智能采集數(shù)據(jù)手持終端設(shè)備(即pda)等三大重點經(jīng)費及時足額撥付。各級普查機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)會計制度，規(guī)范普查專項經(jīng)費開支，提高普查經(jīng)費的使用效益，自覺接受財政和審計監(jiān)督檢查。做好各項普查物資采購計劃、采購、分發(fā)和使用等后勤保障工作。

2、普查人員配備。每個普查區(qū)(村、居委)至少配備1名普查指導(dǎo)員，每個村配備3個以上現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組，每組配備2名以上普查員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度，經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端。

3、選聘農(nóng)業(yè)普查人員的待遇。各級農(nóng)普辦要按照《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費和物資保障工作的通知》(桂農(nóng)普辦字[2016]年1號)要求，根據(jù)實際工作量和工作時間，足額發(fā)放所聘用的普查指導(dǎo)員和普查員勞動報酬。

4、依法進行普查。一是普查機構(gòu)和普查人員有依法獨立行使調(diào)查的權(quán)利。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改，不得強令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復(fù)。二是普查對象有接受調(diào)查的義務(wù)。普查對象應(yīng)當(dāng)如實回答普查人員的詢問，按時填報普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報;并配合縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。三是普查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。普查人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。不得偽造、篡改普查資料，不得強令、授意普查對象提供虛假的普查資料。四是普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證;在普查中受到法律保護。

七、主要工作步驟。

(一)起草文件籌備工作。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)等有關(guān)文件精神，起草《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》等各種文件通知，籌備普查經(jīng)費預(yù)算、成立普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室，部署農(nóng)業(yè)普查開展工作。

(二)組織普查試點工作。

廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇具有代表性的市、縣(區(qū))開展試點工作，模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，探索農(nóng)業(yè)普查工作的重點和難點，積累組織實施農(nóng)業(yè)普查各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗，為順利開展廣西第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。

(三)選聘普查指導(dǎo)員和普查員。

普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)選聘具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度，經(jīng)過培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，責(zé)任心強，身體健康的人員擔(dān)任。原則上，普查指導(dǎo)員由村委會干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任。普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任，也可由從事過會計、統(tǒng)計、普查、抽樣調(diào)查工作的人員和農(nóng)村中小學(xué)教師擔(dān)任，或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村居民擔(dān)任。充分拓寬“兩員”選聘的渠道，從縣、鄉(xiāng)農(nóng)口系統(tǒng)基層工作人員、選調(diào)生、大學(xué)生村官、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村人員和農(nóng)村中小學(xué)教師等方面選聘人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)普查員。

為確保農(nóng)業(yè)普查工作順利完成，各級農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)要建立選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員備案制度，各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將“兩員”選聘情況上報自治區(qū)農(nóng)普辦。

(四)普查培訓(xùn)。

培訓(xùn)采取集中講授的方式。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)對市、縣師資力量的培訓(xùn);市級農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量的培訓(xùn);縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)(林)場站等農(nóng)業(yè)普查人員進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對普查指導(dǎo)員和普查員進行培訓(xùn)。對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)要采取課堂授課與實地試填及實例講解與做練習(xí)相結(jié)合的方式，盡量讓“兩員”在培訓(xùn)時多提問題，有針對性的重點培訓(xùn)如何填報《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》，著重對普查員進行調(diào)查技能的訓(xùn)練。

培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)測試合格后,由普查機構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員或者普查員證。

(五)普查區(qū)域劃分與繪圖。

普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)。原則上以村民小組劃分普查小區(qū)，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。為方便組織普查工作，對規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分;對規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。沒有村民小組，或村民小組的住戶居住交叉、分散時，參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。

按照普查區(qū)劃分原則，利用有關(guān)資料和電子地圖劃分普查區(qū)，打印普查區(qū)草圖;各級普查機構(gòu)組織有關(guān)人員依據(jù)實地勘查情況對草圖進行手工繪制調(diào)整形成普查區(qū)圖，并按照普查小區(qū)的劃分原則，手工繪制普查小區(qū)示意圖，審核檢查普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界重漏、個數(shù)、代碼、名稱和住宅編碼后，各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將普查區(qū)和普查小區(qū)示意圖地圖掃描或拍照上報自治區(qū)農(nóng)普辦。

(六)清查摸底。

普查登記前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(普查區(qū))、村民小組(普查小區(qū))各級普查機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集整理公安、工商、稅務(wù)、涉農(nóng)部門的有關(guān)行政登記資料，開展實地走訪，對本普查區(qū)所有住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸底，編制《住戶摸底表》和《單位摸底表》。住戶清查摸底自下而上，單位清查摸底自上而下，上下聯(lián)動的方法，判定、篩選出農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位等普查登記對象，確保普查表按類登記，普查對象不重不漏。

《普查區(qū)單位清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表》，縣級上報時間由各市農(nóng)普辦自行決定，各市農(nóng)普辦于2016年10月31日前上報自治區(qū)農(nóng)普辦。

《普查區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表》，各市農(nóng)普辦于2016年12月10日前上報自治區(qū)農(nóng)普辦。

(七)普查登記和數(shù)據(jù)審核驗收。

縣級農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一部署農(nóng)業(yè)普查登記和復(fù)查工作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)組織普查指導(dǎo)員、普查員以及鄉(xiāng)級以上農(nóng)業(yè)普查辦公室指定的普查人員根據(jù)《普查小區(qū)示意圖》、《住戶摸底表》或《單位摸底表》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求，普查員手持pda進行入戶登記完成后，要即時進行審核，發(fā)現(xiàn)問題，據(jù)實更正。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》由本級通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報。

市、縣普查機構(gòu)充分利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)規(guī)定的時間，完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗收等工作，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

全區(qū)各地的《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》普查登記和復(fù)查工作要在年2月28日前完成。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》于2017年5月15日前上報。

(八)事后質(zhì)量抽查。

事后質(zhì)量抽樣由自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織實施，抽查結(jié)果作為評估全區(qū)及各地農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。事后質(zhì)量抽樣調(diào)查實施工作方案另行下發(fā)。

(九)數(shù)據(jù)的匯總、公布、管理和開發(fā)。

1、數(shù)據(jù)匯總。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室對驗收后的普查數(shù)據(jù)進行匯總。

2、數(shù)據(jù)公布。各市、縣(區(qū))的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，由自治區(qū)農(nóng)普辦審定。各級農(nóng)普辦應(yīng)對普查匯總資料進行認(rèn)真分析和綜合評估，按照國家的規(guī)定，以公報、信息等形式公開發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果。對外公布本級農(nóng)業(yè)普查公報，須經(jīng)上一級農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)農(nóng)普辦批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外公布農(nóng)業(yè)普查資料。

3、資料管理。各級農(nóng)普辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存和管理等工作。按照國家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對在農(nóng)業(yè)普查工作中所搜集的單個普查對象的資料應(yīng)予保密，不得用于普查以外的目的。

4、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。各級農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好對社會公眾提供服務(wù)工作，并對農(nóng)業(yè)普查資料進行開發(fā)和應(yīng)用。組織力量搞好普查資料開發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點課題的研究與開發(fā)、普查資料的編印出版、普查數(shù)據(jù)或資料的光盤制作等。各市、縣(區(qū))應(yīng)按照要求對農(nóng)業(yè)普查資料進行編印，形成系列資料匯編。

八、其他。

(一)普查工作全部結(jié)束后，各級農(nóng)普辦要對這次農(nóng)業(yè)普查工作進行全面的總結(jié)，并報同級人民政府和上級農(nóng)普辦。

(二)自治區(qū)農(nóng)普辦根據(jù)本方案制定各項工作細(xì)則和有關(guān)技術(shù)文件。

(三)本方案由自治區(qū)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇八

各村(社區(qū))，鄉(xiāng)轄相關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔2015〕34號)《云南省人民政府關(guān)于在全省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(云政發(fā)〔2015〕68號)《昭通市人民政府關(guān)于在全市開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(昭政發(fā)〔2015〕47號)《鹽津縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(鹽政發(fā)〔2015〕18號)精神，切實做好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查目的和意義。

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)人民政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、普查內(nèi)容和時間。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為資料。

農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各村、社區(qū)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，切實增強責(zé)任意識和大局意識，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項工作。

各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施本地農(nóng)業(yè)普查工作。對普查中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村(居)民委員會的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。各有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作，各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

各村、社區(qū)要幫助普查機構(gòu)落實辦公場地，配備好各類設(shè)備特別是數(shù)據(jù)采集和處理設(shè)備，為農(nóng)業(yè)普查工作順利進行創(chuàng)造良好條件。

五、普查工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對興隆鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照鹽政發(fā)〔2015〕18號文件要求，成立興隆鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作。

組長：xx鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長。

常務(wù)副組長：xx鄉(xiāng)黨委副書記。

副組長：xx鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長、扶貧辦主任。

xxx鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。

xxx宣傳委員、扶貧辦副主任。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)普辦公室在鄉(xiāng)統(tǒng)計站，由統(tǒng)計站何思龍負(fù)責(zé)，農(nóng)普辦成員有：邱香、王安武、嚴(yán)世會、郎衛(wèi)為、何小紅。農(nóng)普辦負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

(二)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關(guān)和統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準(zhǔn)。

(三)強化技術(shù)運用。充分利用自主衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測量全縣主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇九

縣政府決定召開這次經(jīng)濟普查動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議，主要任務(wù)是全面動員和安排部署我縣經(jīng)濟普查工作，進一步提高認(rèn)識，落實責(zé)任，強化措施，確保如期完成我縣經(jīng)濟普查的各項工作任務(wù)。剛才，大全同志對全縣經(jīng)濟普查工作作了總體安排?？h委宣傳部、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、晉城鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，請大家認(rèn)真貫徹落實，下面我就做好全縣經(jīng)濟普查工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

國務(wù)院決定今年開展的第一次全國經(jīng)濟普查，是一項涉及內(nèi)容廣泛的重大的國情國力調(diào)查，是黨中央、國務(wù)院為完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平作出的重大部署。因此，要搞好經(jīng)濟普查工作，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識經(jīng)濟普查對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，高度重視經(jīng)濟普查工作對加強政府宏觀調(diào)控，搞好經(jīng)濟管理的重要作用。

第一、開展經(jīng)濟普查是樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要基礎(chǔ)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，一個十分重要的問題就是要客觀、全面地把握經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系，把握不準(zhǔn)經(jīng)濟增長與社會全面進步的數(shù)量關(guān)系，那么就很難講我們的發(fā)展觀、政績觀是科學(xué)的、正確的。這就要求我們首先要摸清家底，把握社會經(jīng)濟發(fā)展的真實狀況。這次經(jīng)濟普查將摸清全國、全省和我縣除農(nóng)業(yè)以外的以上的國民經(jīng)濟行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映最基本的國情、省情、縣情。為我們樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀提供了最基礎(chǔ)的認(rèn)識依據(jù)。可以這樣講，這次經(jīng)濟普查就是我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的一次重大實踐，就是檢驗我們各級干部執(zhí)政能力的一次重大實踐。

第二、開展經(jīng)濟普查是政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟體制改革的深化，工業(yè)化進程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進，全面建設(shè)小康社會的實踐，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點。只有正確地把握這“四個新”，才能形成科學(xué)的決策，才能有力地促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康的發(fā)展。這次經(jīng)濟普查將徹底摸清我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的家底，這就為我們科學(xué)決策和管理提供了全面系統(tǒng)、更新更準(zhǔn)的經(jīng)濟信息，從這個意義上說，經(jīng)濟普查是各級、各部門科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。

第三、開展經(jīng)濟普查是政府履行職能的重要任務(wù)。這次經(jīng)濟普查是黨中央、國務(wù)院決定進行的一次重大國情、國力的調(diào)查，是政府行政行為的重要體現(xiàn)，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，人民生活水平的不斷提高，及時、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟信息已成為政府實施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。經(jīng)濟普查得出的數(shù)據(jù)和信息能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時作出生產(chǎn)、經(jīng)營決策，贏得市場先機和競爭優(yōu)勢；能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會經(jīng)濟發(fā)展情況，積極參與國家事務(wù)，更好的發(fā)表意見，自主做出就業(yè)、消費、投資等選擇。因此這次經(jīng)濟普查對于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力都具有十分重要的意義。

第四，開展經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計的重要保障。搞好這次經(jīng)濟普查，一是有利于監(jiān)測國民經(jīng)濟運行全貌。通過這次經(jīng)濟普查，全面掌握國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟效益等基本信息，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會提供詳實的基礎(chǔ)資料。特別是目前非常薄弱和欠缺的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息將得到全面的補充。因此，這次經(jīng)濟普查所獲取的豐富數(shù)據(jù)和資料，對監(jiān)測國民經(jīng)濟運行狀況，提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平具有重要的.基礎(chǔ)性作用，對我縣研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開拓新的就業(yè)渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟競爭能力、實現(xiàn)西充跨越式發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。二是有利于編制國民經(jīng)濟計劃。過去的普查周期安排與編制中長期規(guī)劃銜接得不夠緊密，這次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)與國家編制發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，既是評估上個五年規(guī)劃執(zhí)行情況的依據(jù)，又是編制下個五年規(guī)劃的基礎(chǔ)。因此，這次經(jīng)濟普查所取得的數(shù)據(jù)信息為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。三是有利于完善國民經(jīng)濟核算制度。國家對開展這次經(jīng)濟普查，重視程度之高，投入財力之多，寄予希望之大，在我國的普查史上是前所未有的，這為各級、各部門密切合作，共同攜手完成經(jīng)濟普查工作創(chuàng)造了良好條件。同時，開展這次經(jīng)濟普查將對我國現(xiàn)行統(tǒng)計體制、部門職能和方法制度改革產(chǎn)生重大影響。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。

這次經(jīng)濟普查參與部門多、涉及范圍廣、普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高、工作難度大，是建國年來歷次普查所沒有過的，它是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則。我縣制定了“政府組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、依法普查，誰主管、誰組織，誰。

登記、誰審核”的經(jīng)濟普查總體要求。按照這一總體要求，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟普查實施方案的通知》（西府辦發(fā)號）和《關(guān)于落實經(jīng)濟普查職責(zé)任務(wù)的通知》（西府發(fā)號）文件，對經(jīng)濟普查工作作了全面的安排部署。為此，各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實加強經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實等工作；各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促；宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟普查的宣傳工作；發(fā)展計劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接；財政部門要落實好普查經(jīng)費；工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作；編辦要負(fù)責(zé)落實機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作；民政部門要負(fù)責(zé)落實社會團體和民辦非企業(yè)單位名錄工作；質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實組織機構(gòu)代碼工作；統(tǒng)計部門要做好本次經(jīng)濟普查的日常工作，全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照時間進度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求，加強部門之間的聯(lián)系和合作，建立渠道暢通、互動緊密、運作高效、聯(lián)合協(xié)作機制，形成齊抓共管的工作格局，任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。

要把經(jīng)濟普查工作任務(wù)落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟普查工作擺上重要議事日程，納入今年經(jīng)濟工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟普查工作；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合?？h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進行嚴(yán)格的量化考核，逗硬獎懲。

三、精心組織，務(wù)求實效。

這次會議后，全縣的經(jīng)濟普查工作將全面展開。各級普查機構(gòu)和普查人員要積極行動起來，樹立只爭朝夕的意識，質(zhì)量第一的意識，團結(jié)協(xié)作的意識，奮力拼搏的意識，克服困難、統(tǒng)籌兼顧，周密安排、協(xié)調(diào)推進，扎實做好以下六項工作。

第一、建立健全普查機構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備堅持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強的干部組織實施經(jīng)濟普查工作。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人，經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人，普查員為直接責(zé)任人，誰出現(xiàn)問題，追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施予以認(rèn)真解決，切實做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實、措施落實，以保證普查工作的順利開展。

第二、強化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員，需要全社會的共同參與和積極配合，為此，各級、各部門要高度重視經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體，結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報、墻報、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段，大張旗鼓地進行經(jīng)濟普查宣傳發(fā)動，讓廣大干部了解為什么要進行經(jīng)濟普查，讓所有普查工作人員掌握怎樣進行經(jīng)濟普查，讓人民群眾懂得如實申報普查項目是應(yīng)盡的義務(wù)，從而為經(jīng)濟普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟普查工作。

第三、籌措落實好普查經(jīng)費?！肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟普查沒有必要的經(jīng)費作保障是難以順利進行的，根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定，各級要按照第五次全國人口普查實用總額經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按普查進度及時撥付到位，以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財力緊張，資金調(diào)度困難，但必要的普查經(jīng)費要予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計自籌解決元，各部門所需經(jīng)費由各部門自行承擔(dān)，縣經(jīng)普辦經(jīng)費由縣財政按照上級要求統(tǒng)籌安排，決不能因為普查經(jīng)費的問題而影響工作的開展。同時，各級普查機構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的資金用活用好，發(fā)揮最大效益。

第四、抓好抓實基礎(chǔ)工作。各級普查機構(gòu)要樹立和強化質(zhì)量、責(zé)任意識，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，加強對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制，要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，把思想素質(zhì)好，工作作風(fēng)實，業(yè)務(wù)能力強的人員充實到普查隊伍中去。各級普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使權(quán)力，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后，縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握普查技能，知曉普查方法，明白普查任務(wù)，回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作，確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求，各盡其職、各盡其力抓好普查工作。

第五、逗硬實施目標(biāo)考核。為了切實加強對普查工作的組織實施和管理，根據(jù)省、市政府的要求，我們已將這次經(jīng)濟普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，為保證經(jīng)濟普查工作的順利開展，縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟普查工作督查督辦小組，分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟普查工作進行督查督辦。同時實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟普查目標(biāo)責(zé)任書，對未按要求完成普查工作任務(wù)的，將進行通報批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后，縣政府將召開經(jīng)濟普查工作總結(jié)表彰大會，對先進單位和個人予以隆重表彰。因此，各級、各部門一定要把經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程，當(dāng)作大事來抓。

第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟普查工作是一項政府行為，要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟普查必須遵守的原則，特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟普查方案、經(jīng)濟普查職責(zé)任務(wù)的要求，按時、如實登記、認(rèn)真填報普查表，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料，對于干擾經(jīng)濟普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實的要嚴(yán)肅查處，視其情節(jié)輕重予以通報批評、經(jīng)濟行政處罰或移送司法機關(guān)依法處理。

同志們，我縣經(jīng)濟普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確，職責(zé)劃分已清晰，政策措施已制定，關(guān)鍵在于扎實工作，狠抓落實。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清肩上的責(zé)任，求真務(wù)實，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查的各項任務(wù)，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展新跨越作出積極的貢獻。

登記、誰審核”的經(jīng)濟普查總體要求。按照這一總體要求，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟普查實施方案的通知》（西府辦發(fā)號）和《關(guān)于落實經(jīng)濟普查職責(zé)任務(wù)的通知》（西府發(fā)號）文件，對經(jīng)濟普查工作作了全面的安排部署。為此，各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實加強經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實等工作；各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促；宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟普查的宣傳工作；發(fā)展計劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接；財政部門要落實好普查經(jīng)費；工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作；編辦要負(fù)責(zé)落實機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作；民政部門要負(fù)責(zé)落實社會團體和民辦非企業(yè)單位名錄工作；質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實組織機構(gòu)代碼工作；統(tǒng)計部門要做好本次經(jīng)濟普查的日常工作，全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照時間進度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求，加強部門之間的聯(lián)系和合作，建立渠道暢通、互動緊密、運作高效、聯(lián)合協(xié)作機制，形成齊抓共管的工作格局，任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。

要把經(jīng)濟普查工作任務(wù)落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟普查工作擺上重要議事日程，納入今年經(jīng)濟工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟普查工作；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合?？h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，將對各個階段的工作任務(wù)完成情況進行嚴(yán)格的量化考核，逗硬獎懲。

三、精心組織，務(wù)求實效。

這次會議后，全縣的經(jīng)濟普查工作將全面展開。各級普查機構(gòu)和普查人員要積極行動起來，樹立只爭朝夕的意識，質(zhì)量第一的意識，團結(jié)協(xié)作的意識，奮力拼搏的意識，克服困難、統(tǒng)籌兼顧，周密安排、協(xié)調(diào)推進，扎實做好以下六項工作。

第一、建立健全普查機構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備堅持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強的干部組織實施經(jīng)濟普查工作。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人，經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人，普查員為直接責(zé)任人，誰出現(xiàn)問題，追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施予以認(rèn)真解決，切實做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實、措施落實，以保證普查工作的順利開展。

第二、強化普查宣傳動員。普查是和平時期最大的社會動員，需要全社會的共同參與和積極配合，為此，各級、各部門要高度重視經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體，結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報、墻報、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段，大張旗鼓地進行經(jīng)濟普查宣傳發(fā)動，讓廣大干部了解為什么要進行經(jīng)濟普查，讓所有普查工作人員掌握怎樣進行經(jīng)濟普查，讓人民群眾懂得如實申報普查項目是應(yīng)盡的義務(wù)，從而為經(jīng)濟普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，廣泛動員和組織全社會力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟普查工作。

第三、籌措落實好普查經(jīng)費?！肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟普查沒有必要的經(jīng)費作保障是難以順利進行的，根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定，各級要按照第五次全國人口普查實用總額經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按普查進度及時撥付到位，以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財力緊張，資金調(diào)度困難，但必要的普查經(jīng)費要予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計自籌解決元，各部門所需經(jīng)費由各部門自行承擔(dān)，縣經(jīng)普辦經(jīng)費由縣財政按照上級要求統(tǒng)籌安排，決不能因為普查經(jīng)費的問題而影響工作的開展。同時，各級普查機構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的資金用活用好，發(fā)揮最大效益。

第四、抓好抓實基礎(chǔ)工作。各級普查機構(gòu)要樹立和強化質(zhì)量、責(zé)任意識，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，加強對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制，要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，把思想素質(zhì)好，工作作風(fēng)實，業(yè)務(wù)能力強的人員充實到普查隊伍中去。各級普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使權(quán)力，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動員會后，縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望全體參會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握普查技能，知曉普查方法，明白普查任務(wù)，回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作，確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求，各盡其職、各盡其力抓好普查工作。

第五、逗硬實施目標(biāo)考核。為了切實加強對普查工作的組織實施和管理，根據(jù)省、市政府的要求，我們已將這次經(jīng)濟普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，為保證經(jīng)濟普查工作的順利開展，縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟普查工作督查督辦小組，分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟普查工作進行督查督辦。同時實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟普查目標(biāo)責(zé)任書，對未按要求完成普查工作任務(wù)的，將進行通報批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后，縣政府將召開經(jīng)濟普查工作總結(jié)表彰大會，對先進單位和個人予以隆重表彰。因此，各級、各部門一定要把經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程，當(dāng)作大事來抓。

第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟普查工作是一項政府行為，要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟普查必須遵守的原則，特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟普查方案、經(jīng)濟普查職責(zé)任務(wù)的要求，按時、如實登記、認(rèn)真填報普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料，對于干擾經(jīng)濟普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實的要嚴(yán)肅查處，視其情節(jié)輕重予以通報批評、經(jīng)濟行政處罰或移送司法機關(guān)依法處理。

同志們，我縣經(jīng)濟普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確，職責(zé)劃分已清晰，政策措施已制定，關(guān)鍵在于扎實工作，狠抓落實。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清肩上的責(zé)任，求真務(wù)實，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查的各項任務(wù)，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展新跨越作出積極的貢獻。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕60號文件）、《北京市人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》（京政發(fā)〔20xx〕1號）和《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（海政發(fā)〔20xx〕42號）精神，依據(jù)北京市普查辦《北京市第三次全國經(jīng)濟普查實施方案》，結(jié)合海淀區(qū)實際，制定本方案。

（一）普查目的。

全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我區(qū)各類單位的基本情況，全面更新和維護我區(qū)國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

（二）基本原則。

1.突出重點。以摸清各類單位基本情況，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。

2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結(jié)合，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。

3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級普查辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市普查辦統(tǒng)一設(shè)計的方案，采用統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的方式進行，并按照市普查辦的要求，區(qū)普查辦對外發(fā)布數(shù)據(jù)。

4.創(chuàng)新手段。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備，健全普查區(qū)域電子地圖，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

（一）普查對象和范圍。

普查對象是全區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字〔20xx〕108號），第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動)，制造業(yè)（不含金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，開采輔助活動，金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進行界定。

為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國經(jīng)濟普查，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行普查登記。

（二）普查時間。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日，普查時期為20xx年1月1日—12月31日。

普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。

按照“塊為主、條配合”的方法，對全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行全面登記。

（一）法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。

對所有普查對象（軍隊、武警系統(tǒng)和市直報單位除外）由普查員使用電子終端設(shè)備（pda）進行g(shù)ps定位、普查底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。北京聯(lián)網(wǎng)直報單位（范圍見附表2）通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報普查表，該部分單位的報表按照原有統(tǒng)計工作流程布置，采用原有渠道工作模式上報。北京非聯(lián)網(wǎng)直報單位由普查員使用pda采集基本情況資料，北京非聯(lián)網(wǎng)直報單位和北京聯(lián)網(wǎng)直報單位中限額以下單位填報普查后續(xù)表（紙介質(zhì)），由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。

軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊成立的經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織實施。

北京市直報單位普查工作由北京市第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市普查辦”）統(tǒng)一組織。

（二）個體經(jīng)營戶。

個體經(jīng)營戶普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)，將抽取一定比例的個體經(jīng)營戶進行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查方法見《海淀區(qū)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查方案》（另行下發(fā)）。個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)采集工作，由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。

（一）北京聯(lián)網(wǎng)直報單位的普查內(nèi)容。

包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費情況、科技情況、物流情況、信息化情況，中關(guān)村示范區(qū)單位生產(chǎn)經(jīng)營、科技、人員等方面內(nèi)容。

（二）北京非聯(lián)網(wǎng)直報單位的普查內(nèi)容。

1.法人單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、能源和水消費情況、生產(chǎn)經(jīng)營、信息化情況等方面內(nèi)容。

2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出（費用）等方面內(nèi)容。

（三）個體經(jīng)營戶的普查內(nèi)容。

包括個體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等方面內(nèi)容。

另行下發(fā)。

按照市普查辦對北京市第三次全國經(jīng)濟普查工作的整體要求，區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下：

（一）區(qū)普查辦工作職責(zé)。

3.負(fù)責(zé)對各街道、鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進行審核、驗收工作；

4.負(fù)責(zé)組織開展普查工作人員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作；

7.負(fù)責(zé)組織各級普查辦加強普查經(jīng)驗交流，及時掌握普查工作進展情況，解決存在的問題。

（二）街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責(zé)。

在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)單位的全面普查工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負(fù)責(zé)如下工作：

1.負(fù)責(zé)落實普查工作人員，解決普查專用辦公場所；

2.負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作，建立工作簡報制度，做好普查工作的動態(tài)報道；

3.負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和管理，普查員的培訓(xùn)工作；

5.負(fù)責(zé)組織普查員使用pda采集轄區(qū)內(nèi)所有個體經(jīng)營戶的基本情況資料；按照北京市統(tǒng)一安排，被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經(jīng)普辦，負(fù)責(zé)收審、錄入個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表。

8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好轄區(qū)內(nèi)市統(tǒng)計局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據(jù)采集工作。

根據(jù)北京市普查辦總體部署，海淀區(qū)經(jīng)濟普查工作擬分成四個階段進行。

（一）普查準(zhǔn)備階段（20xx年12月31日以前）。

這一階段的主要工作是：組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、聘用普查人員、制定海淀普查實施方案及其工作細(xì)則、進行普查綜合試點、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊及普查底冊、進行單位核查、pda內(nèi)容加載、數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及程序編制、準(zhǔn)備普查物資、普查培訓(xùn)、開展宣傳動員等。

（二）普查登記驗收階段（20xx年1月－4月）。

這一階段的主要工作是：普查人員使用pda上門定位拍照、核實相關(guān)信息，對所有普查對象進行普查登記，對普查數(shù)據(jù)進行審核、檢查和驗收。

（三）普查數(shù)據(jù)匯總與評估階段（20xx年4月－6月）。

這一階段的主要工作是：完成全部普查數(shù)據(jù)的審核匯總上報、事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)匯總與評估等。

（四）數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段（20xx年5月－20xx年12月）。

這一階段的主要工作是：公布主要普查數(shù)據(jù)、編印普查資料、開展分析研究、建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫、建立普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、完成普查工作的總結(jié)和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。

（一）普查紀(jì)律。

1.各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機構(gòu)和普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，不得自行修改普查資料，不得強令或者授意普查機構(gòu)、普查人員或者其他機構(gòu)、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。

2.各級普查機構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《北京市第三次全國經(jīng)濟普查實施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查實施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作，不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄露經(jīng)濟普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料，或者將其用于經(jīng)濟普查以外的目的。

3.普查對象應(yīng)當(dāng)按照普查機構(gòu)和普查人員的要求，及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料，如實、按時填報普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報普查數(shù)據(jù)。

4.對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和普查紀(jì)律的單位和個人，依法給予行政處分和紀(jì)律處分，并由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。企業(yè)事業(yè)組織和個體經(jīng)營戶等普查對象如存在拒絕或者妨礙經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行調(diào)查、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟普查資料、未按時提供且經(jīng)催報后仍未提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料等行為的，由區(qū)級及以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法給予行政處罰。

（二）普查質(zhì)量控制。

1.各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定經(jīng)濟普查質(zhì)量控制辦法和實施細(xì)則，進一步完善普查業(yè)務(wù)流程，明確各級、各部門、各專業(yè)的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)濟普查實施全過程質(zhì)量管理。

2.各級普查機構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組，統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作，要建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，對經(jīng)濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

3.各級普查機構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對象的相互交流溝通機制，收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題，采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質(zhì)量問題，要及時向上級普查辦公室匯報，防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。

4.各級普查機構(gòu)要認(rèn)真做好普查員的選聘和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員切實理解經(jīng)濟普查的各項專業(yè)技術(shù)要求，并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時將普查登記的時間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對象，指導(dǎo)和督促普查對象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計臺帳，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作，保證普查現(xiàn)場調(diào)查工作的順利進行。

5.各級普查機構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹《全國經(jīng)濟普查條例》，加強對本行政區(qū)域內(nèi)普查對象的指導(dǎo)，督促普查對象依法履行義務(wù)，提高普查對象數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。區(qū)級及以上政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)查處普查對象的違法行為。

6.區(qū)普查辦設(shè)立舉報電話，受理社會各界對經(jīng)濟普查違法行為的舉報，同時聯(lián)合有關(guān)部門查處普查工作人員在經(jīng)濟普查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。

（一）全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局海淀調(diào)查隊、北京市海淀區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查隊，具體負(fù)責(zé)普查的方案設(shè)計、宣傳動員、培訓(xùn)部署、單位登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)和日常的組織與協(xié)調(diào)工作。

（二）部門分工協(xié)作。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求，切實履行工作責(zé)任，配合各級普查機構(gòu)，做好普查對象的查找和登記等工作；鐵路、銀行、保險、證券等垂直管理部門除提供本系統(tǒng)單位名錄外，還要協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C構(gòu)開展對本系統(tǒng)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記工作；軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊成立的經(jīng)濟普查辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

（三）地方分級負(fù)責(zé)。

各街道、鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居（村）民委員會等基層組織的作用，成立普查小組負(fù)責(zé)動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟普查工作；各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。

（四）各方共同參與。

各部門、各街道（鎮(zhèn)）要按照市區(qū)兩級普查辦關(guān)于第三次全國經(jīng)濟普查的要求，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實施工作，對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決，確保海淀區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查各項工作順利開展。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十一

我鎮(zhèn)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實，認(rèn)真分析了經(jīng)濟普查的重要意義，把第四次全國經(jīng)濟普查工作納入重要議程。及時組織全體鎮(zhèn)、村干部召開第四次全國經(jīng)濟普查的動員大會，對xx鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟普查工作進行了部署，及時傳達上級文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，學(xué)習(xí)文件，切實把握會議精神實質(zhì)，充分認(rèn)識到經(jīng)濟普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，了解經(jīng)濟普查主要工作流程，提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提前進入狀態(tài)，做到心中有數(shù)。

為保證普查工作的順利開展，我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，成立了由鎮(zhèn)長王傳宇任組長，主管統(tǒng)計副鎮(zhèn)長劉月任副組長的全鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦，劉月同志兼任辦公室主任。15個行政村兩個社區(qū)分別成立了經(jīng)濟普查的工作組，明確職責(zé)，落實到人，確保各項工作順利開展。

經(jīng)濟普查作為一項大型的社會調(diào)查，需要投入大量的人力、物力和財力，做好第四次經(jīng)濟普查，資金保證是前提。對此，我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排，普查工作經(jīng)費及時落實，為按時保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。

我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場所，設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設(shè)備和用品，為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。

經(jīng)濟普查涉及各部門，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門重視支持，我鎮(zhèn)通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展經(jīng)濟普查宣傳活動，強調(diào)經(jīng)濟普查重要性，擴大經(jīng)濟普查的覆蓋面和影響力，使廣大企業(yè)、個體工商戶了解普查目的和意義，了解如實提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，提高經(jīng)濟普查宣傳動員工作的效果。

我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作，為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十二

認(rèn)真開展第五次全國經(jīng)濟普查自查工作，就是堅持依法普查，對我區(qū)經(jīng)濟普查工作及主要普查指標(biāo)進行監(jiān)督和檢查，掌握經(jīng)濟發(fā)展真實態(tài)勢，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)驗收期間，全局工作人員分專業(yè)、分類別對照經(jīng)普審核要求通過公式審核、數(shù)據(jù)對比、電話查詢、行業(yè)評估等方式，督促企業(yè)核實并修正了因統(tǒng)計口徑、計量單位、取數(shù)時期等因素造成的數(shù)據(jù)錯誤。

為了做好經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查工作，6月6日上午，區(qū)經(jīng)濟普查辦公室組織專業(yè)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計員共40人，傳達了省市關(guān)于第五次全國經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查文件精神，并結(jié)合本區(qū)實際情況進行了部署，要求各單位嚴(yán)格落實會議精神，扎實做好自查工作不走過場。

我區(qū)于文件下發(fā)之日起組織開展了自查工作。通過自查發(fā)現(xiàn)存在以下幾個方面的問題：

“四上”企業(yè)自查情況。

1.預(yù)估數(shù)據(jù)導(dǎo)致偏差。企業(yè)在上報12月份的財務(wù)報表時部分企業(yè)的決算表并沒有完全出來的情況，有些數(shù)據(jù)是預(yù)估，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)與年報數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。

2.統(tǒng)計員理解偏差。一些企業(yè)的年報統(tǒng)計員與月報統(tǒng)計員分工不同，月報中沒有將公司產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)全部匯總，只上報了總部的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)也出現(xiàn)差距。比如云南錫業(yè)xx礦冶有限公司，該公司有兩個產(chǎn)業(yè)活動單位，分別是云南錫業(yè)xx礦冶有限公司場坪礦區(qū)和xx市xx區(qū)槐樹下礦區(qū)。但是在報12月份報表時只上報了槐樹下一個礦區(qū)的數(shù)據(jù)，加之月報統(tǒng)計員預(yù)估的數(shù)據(jù)偏于保守，只報了1414萬的營業(yè)利潤和利潤總額；而年報統(tǒng)計員是依據(jù)該公司兩個礦區(qū)的數(shù)據(jù)匯總上報，以致于出現(xiàn)了1.5億的數(shù)據(jù)差額。類似的情況，如湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司上報的月報數(shù)據(jù)只有該公司總部供電站的利潤，在年報數(shù)據(jù)時匯總了公司的多個分點供電站的利潤，因此出現(xiàn)了年報數(shù)據(jù)較月報多數(shù)多了3000萬利潤。

3.“營改增”稅費改革，部分企業(yè)將應(yīng)交營業(yè)稅在年報中納入應(yīng)交增值稅數(shù)值，導(dǎo)致應(yīng)交增值稅年報數(shù)據(jù)變多，比如xx東匯宏力混凝土有限公司。

4.存在已注銷及重新注冊的企業(yè)。明華醫(yī)院、漢子保健已于20xx年注銷，三經(jīng)普年報中仍保留了其20xx年累計數(shù)據(jù)，通過名錄庫注銷申報，目前這2家企業(yè)已從20xx年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)定報中剔除。風(fēng)采沐足20xx年8月注銷，重新注冊為xx市都市風(fēng)采沐足休閑有限公司。目前該公司的注冊資料已經(jīng)收集齊全，今年內(nèi)完成該企業(yè)的注銷和新增申報程序。

5.存在611表未上傳證照的企業(yè)。分別是中國移動通信集團湖南有限公司xx分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx市分公司、xx小太陽嬰幼兒成長訓(xùn)練中心?，F(xiàn)已收集證照資料準(zhǔn)備重新上傳。

6.由于部分企業(yè)統(tǒng)計人員不是專職統(tǒng)計工作人員，人員變動快，對指標(biāo)理解錯誤，導(dǎo)致個別企業(yè)數(shù)據(jù)填報有誤。

非聯(lián)網(wǎng)直報單位及個體戶情況。

1、存在數(shù)據(jù)填報不準(zhǔn)。未納入經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查范圍的規(guī)模以下的中小企業(yè)，客觀上存在財務(wù)制度不健全、基礎(chǔ)工作薄弱，并且不熟悉政府統(tǒng)計報表制度等問題，加之缺少法制觀念，心存疑慮，在填報時瞞報收入。有的單位為了避稅，建了兩套帳，普查申報的是“虧損”帳。導(dǎo)致出現(xiàn)虧損企業(yè)的情況。少數(shù)企業(yè)存在“三怕”，即怕露富、怕泄露商機、怕增加稅費，在入戶普查時不愿如實申報收入，導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)普查數(shù)據(jù)偏低。部分普查員不熟悉業(yè)務(wù)，對指標(biāo)含義理解不清楚，沒有按照指標(biāo)解釋的要求填報，致使有些經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)填報錯誤。

2、存在指標(biāo)填報不全。由于有少數(shù)普查員工作馬虎，怕麻煩，審核不細(xì)致，一些普查表的指標(biāo)漏掉了，沒有填報數(shù)據(jù)，有少數(shù)有證的單位未進行拍照。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員工作草率，不負(fù)責(zé)任，在填報個體經(jīng)營戶登記表時，沒有詳細(xì)詢問、核實，憑主觀臆想，造成個體經(jīng)營戶從業(yè)人數(shù)偏少，影響源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實。

3、存在單位界定不清、行業(yè)劃分錯誤。由于對單位性質(zhì)和行業(yè)劃分把握不準(zhǔn)，造成普查對象填錯了普查表種。如產(chǎn)業(yè)活動單位填報了法人單位報表，法人單位填報了非法人單位表。

4.存在普查指標(biāo)錄入錯誤。由于首次采用“pda”進行普查，有個別普查員在錄入電話號碼時，將號碼錄入錯誤。另外，在進行數(shù)據(jù)審核改錯時，個別人員將數(shù)字的位數(shù)看錯導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯。

5、少數(shù)私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶配合程度不高，存在少報、瞞報和不愿簽字、蓋章的現(xiàn)象。少數(shù)私營企業(yè)瞞報產(chǎn)值、利潤和銷售收入，個體經(jīng)營戶因?qū)χ笜?biāo)理解有誤，導(dǎo)致從業(yè)人數(shù)少報。還有一些行政事業(yè)和企業(yè)單位的配合、支持也不夠，有的經(jīng)多次上門仍找各種借口不愿填報相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)。

為了全面提升經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理工作質(zhì)量，我區(qū)嚴(yán)格按照經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理工作流程，采取措施，創(chuàng)新工作思路，確保數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)工作順利進行。

加強數(shù)據(jù)審核。在經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的審核驗收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案及專業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹落實市經(jīng)普辦《關(guān)于認(rèn)真做好三經(jīng)普數(shù)據(jù)審核驗收工作的通知》等文件精神，對審核出來的錯誤，已在規(guī)定時間內(nèi)進行了核實修改。對有些企業(yè)因填表人在填相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)及從業(yè)人員時對指標(biāo)理解有誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)填寫錯誤，企業(yè)已通過授權(quán)書的形式授權(quán)經(jīng)普辦將數(shù)據(jù)如實修改。

認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估、認(rèn)定工作。結(jié)合常規(guī)性統(tǒng)計專業(yè)報表，對普查數(shù)據(jù)做初步評估，核算增加值情況。對企業(yè)上報的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)做好質(zhì)量評估、認(rèn)定工作，分析普查數(shù)據(jù)是否符合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，對上報數(shù)據(jù)的匹配性、存在的差距以及原因進行說明；對匯總數(shù)據(jù)進行總體的評估，著重對特殊情況、奇異值、變動原因等查看是否合理、是否符合實際情況。

繼續(xù)完善名錄庫單位管理，進一步核實企業(yè)名錄和數(shù)據(jù)質(zhì)量，對名稱變更或不一致的申報名錄更正，對那些破產(chǎn)、注銷的企業(yè)及時申報退出。

加強對企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全統(tǒng)計臺帳。對普查數(shù)據(jù)與快報數(shù)據(jù)有出入的企業(yè)要求企業(yè)上報說明。

充分運用《統(tǒng)計法》這一法律法規(guī)武器，對拒報、瞞報的單位開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處。將典型案例通過查處、公開曝光，增強全社會的統(tǒng)計法制意識，確保全區(qū)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《經(jīng)濟普查報表全國經(jīng)濟普查報告》，您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十三

2014年1月1日注定將載入中國經(jīng)濟發(fā)展史冊！

這一天，300萬普查員士氣高昂、精神抖擻，手持pda奔赴現(xiàn)場登記第一線，拉開了第三次全國經(jīng)濟普查戰(zhàn)役的大幕。

這是一場和平時期最大的社會動員活動之一，黨中央、國務(wù)院高度重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親自掛帥，擔(dān)任國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂身先士卒，持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣，擔(dān)任各個行政區(qū)域普查工作指揮長，300萬普查員更是規(guī)?？涨?，掀起了中國經(jīng)濟史上規(guī)?？涨熬薮蟆㈦y度異常復(fù)雜、任務(wù)無比艱巨的宏大戰(zhàn)役。

決戰(zhàn)決勝：英雄瀝血地動詩。

2013年12月30日，醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來了令人激動的決戰(zhàn)前夜。

馬建堂斗志高昂、話語激越，進行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動員：“各級普查機構(gòu)、全體普查人員必須牢固樹立決戰(zhàn)決勝意識，以百倍努力和熱情忘我工作，以百倍勇氣和信心克服困難，不辱使命，堅決打贏現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)！”

300萬普查員披荊斬棘，用汗血和生命譜寫動人華章。

現(xiàn)場登記資料是真實準(zhǔn)確完整普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個體資料都是匯總?cè)珖头质　⒎质?、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實、全面準(zhǔn)確、可靠可信?？梢哉f，普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個普查員身上。

在接下來的3個月之內(nèi)，300萬普查大軍，必須完成對70萬個普查小區(qū)、近7000萬普查對象的逐一登記。軍令如山，使命神圣。面對這一國家、人民和歷史的重托，全體普查工作者信心滿懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經(jīng)普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。一個個最美普查員的英雄事跡定格成一幕幕經(jīng)典的歷史瞬間。

呂洪梅：梅殘數(shù)點雪，心傳一瓣香。這個年僅23歲的遼寧姑娘，先天殘疾，雙臂短小，雙手內(nèi)扣畸形，手指僵硬不靈活。但如果有人因此而看扁了她，那就大錯特錯了。16歲時，她參加了全國殘運會，勇奪蛙泳冠軍。之后又參加了北京世界殘奧會，奪得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑戰(zhàn)，投身三經(jīng)普洪流，擔(dān)任東港市新興街道辦事處土房南居委會的普查員。

因為雙手殘疾，她不能騎自行車，入戶登記全靠徒步進行。正值寒冬臘月，幾天下來，已經(jīng)兩腿僵硬，雙腳刺痛?？吹绞莻€殘疾人來普查，最初有人根本不愿理睬。面對各種不理解和不配合，盡管心里很不是滋味，但這個堅強的姑娘相信，心胸越寬，路也越寬。

一次她到一家超市普查，由于她的雙臂短，用pda拍攝掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照夠不著，她就向業(yè)主借來凳子，站到凳子上拍照，一次沒有拍好就拍兩次、三次，費了好長時間才達到標(biāo)準(zhǔn)。登記時，她只能用無名指和小指夾著筆寫字，很是吃力，可她一絲不茍一項一項填寫。慢慢地，土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經(jīng)營戶都認(rèn)識了這個身殘志堅的姑娘，很多業(yè)主被她的認(rèn)真精神所感動，主動幫助拍照，配合她做好登記。

程三柳：笑拂三九寒，愿送楊柳風(fēng)。從去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員程三柳沒有過1次雙休日，沒有過完一個完整的節(jié)假日。200多個日夜，她帶領(lǐng)普查員走村入戶2600多家，翻山越嶺1000多公里，完成個體工商戶登記上報2000多戶，登記上報法人單位250多家，協(xié)助法人單位和個體戶補辦證照1100多個，其現(xiàn)場登記工作的數(shù)量和質(zhì)量均列全縣之首。2月下旬，三經(jīng)普入戶登記進入沖刺階段，她的愛人高燒不退，被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭，急需轉(zhuǎn)院治療。程三柳實在走不脫身，打電話讓女兒從外地趕回看護，自己一直堅守在工作崗位。程三柳內(nèi)心十分愧疚，丈夫動情地說：“只要你把普查任務(wù)圓滿地完成了，也算是對我最大的安慰！”

李霞：弱質(zhì)懷經(jīng)普，深情系后生。4月的一天，一名男嬰在四川省成都市溫江區(qū)呱呱墜地，他的母親給他取名為“曾經(jīng)普”。曾經(jīng)普還在娘胎時，就陪著母親，走遍了溫江燎原社區(qū)，共同完成三經(jīng)普入戶登記。這位讓人感動的母親，就是燎原社區(qū)普查員李霞。

曾經(jīng)，家人擔(dān)心母子的安全，勸說李霞放棄普查工作。但她堅持說，“經(jīng)濟普查是國家大事，帶著寶寶一起做國家大事，我很有成就感。”李霞說，“醫(yī)生說預(yù)產(chǎn)期是4月10日，剛好是普查結(jié)束后的幾天，我希望在寶寶出生前能圓滿完成這項任務(wù)。等他出生，我能夠很自豪地告訴他，‘寶寶，我?guī)е阕隽艘患艽蠛艽蟮氖隆！?/p>

白榮華：此生化沙棗，清香染天山。天山南麓的新疆阿圖什市，有一位女統(tǒng)計局長，像細(xì)小的沙棗花一樣，不尚索取、不求回報，默默地散發(fā)出淡淡的清香。她的名字，叫白榮華。

經(jīng)普過程中，白榮華新買的一雙徒步鞋踏破了，3個筆記本寫得密密麻麻。為了保障經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量，白榮華經(jīng)常放棄休息，白天忙入戶，晚上忙總結(jié)。為把工作做實做細(xì)，她把被子抱進了辦公室，還帶了一摞子馕，辦公室成了她工作和生活的“雙棲室”。

不辭辛勞、沒日沒夜的工作，導(dǎo)致積勞成疾，病倒在工作崗位上。1月14日，白榮華牙齦出血不止，臉色蠟黃，血液化驗指標(biāo)出現(xiàn)異常。15日，她不幸被確診為急性白血病。住院治療期間，她還念念不忘經(jīng)濟普查工作進展，甚至離開病床，帶病重返經(jīng)普前線。24日，終因病重不治去世，年僅47歲。

呂洪梅，程三柳，李霞，白榮華??分開來，是經(jīng)普大潮中一朵朵絢麗的浪花；集結(jié)起來，就是一部英雄譜，是用心血甚至生命奉獻的英雄史詩！

門難進、臉難看、話難聽，幾乎是所有普查員現(xiàn)場登記時都遇到過的問題，有的普查員為了登記一戶企業(yè)要上門七八次。事非經(jīng)歷不知難。每一個數(shù)字的背后，都飽含著經(jīng)普戰(zhàn)士精力與智慧的付出，都是一段五味雜陳的心路歷程。有風(fēng)雨，有歡笑，有淚水，有血汗！

3個月，在時間的長河中只是稍縱即逝的一瞬，而在經(jīng)濟普查的歷史上，它卻留下了閱之不盡的絢麗長卷，記錄著講不完的英雄故事。

各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，與300萬普查員同戰(zhàn)斗、共進退。

2014年1月1日上午9：00，湖北近8萬名普查指導(dǎo)員和普查員奔赴普查登記一線，開始入戶登記。常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長王曉東也隨普查員一道，來到位于武漢市武昌區(qū)水果湖歐式街的蕭氏名茶店、石花禮品店，現(xiàn)場督導(dǎo)入戶登記。

9:30，在江西南昌市江西省聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司，一位普查員手持pda熟練地錄入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，隨后一按發(fā)送鍵，就直接發(fā)到了國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)中心。與這位普查員一同入戶登記的，是江西省常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長莫建成。

10:30，南京河西萬達廣場。經(jīng)普之歌《光榮的付出》和《普查與我》在廣場上空回蕩。坐在廣場舞臺下第一排的30位普查員，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一的普查員紅帽，胸前掛著統(tǒng)一的普查員證，代表江蘇省全體普查員，對全省100多萬家法人單位和近400萬個體經(jīng)營戶進行莊嚴(yán)宣誓。江蘇省常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長李云峰親自到場，并在儀式結(jié)束后走訪了萬達公司，還有附近的個體經(jīng)營戶，視察現(xiàn)場普查登記工作。

3日上午，張高麗在北京市考察普查登記工作，看望慰問普查對象和普查人員。

在走訪東城區(qū)雍和大廈北門報刊亭、愛希創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限公司、北京演藝集團、經(jīng)濟普查宣傳點的過程中，張高麗表示，搞好這次經(jīng)濟普查，查準(zhǔn)總量，查清結(jié)構(gòu)，查實單位，把家底摸清，得到管用、實用、好用的數(shù)據(jù)，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各級政府要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進普查工作。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作順利進行。居委會、村委會等基層組織，要積極協(xié)助配合普查人員做好現(xiàn)場登記。企業(yè)和個體經(jīng)營戶等普查對象要依法及時如實申報資料。全社會都要熱情參與和積極支持普查。廣大一線普查人員要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程規(guī)范，認(rèn)真核實，逐一登記，逐項查清，做到單位不重不漏，指標(biāo)沒有缺項，確保工作質(zhì)量。

2月15日，經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記階段時間過半。在元宵佳節(jié)闔家團圓之際，馬建堂趕赴湖南，督查現(xiàn)場登記。在視察了長沙市宇順顯示技術(shù)有限公司、湖南光琇醫(yī)院普查登記工作之后，來到湖南省統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報指揮中心，現(xiàn)場聽取了湖南省三經(jīng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運行情況的匯報，通過視頻聽取了邵陽市、資興市統(tǒng)計局關(guān)于普查現(xiàn)場登記工作的報告，對普查現(xiàn)場登記工作提出了三點要求：一是扎實做好現(xiàn)場登記，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是嚴(yán)格規(guī)范登記行為，消除普查對象顧慮；三是繼續(xù)廣泛宣傳動員，營造良好普查氛圍。

馬建堂還親切慰問了普查工作人員。他深情地說：“這次經(jīng)濟普查有近7000萬普查對象，這么多普查對象需要我們300萬普查工作人員一戶一戶登門現(xiàn)場登記，采集數(shù)據(jù)，有的還不止上門一次，工作任務(wù)非常繁重。經(jīng)濟普查又恰逢元旦、春節(jié)，普查工作人員要在節(jié)日期間頂風(fēng)冒雪，忍苦沐寒，非常不容易。在此我代表國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和國家統(tǒng)計局向你們致以節(jié)日的慰問，你們是最辛苦的人，是最美麗的人，是最重要的人！向你們致敬！”

從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)深情的慰問和鼓勵，如春風(fēng)化雨，掃盡冬日的嚴(yán)寒，滋潤著經(jīng)普戰(zhàn)士的心田；如軍號破曉，激勵著經(jīng)普大軍不畏辛勞，連續(xù)鏖戰(zhàn)！

秣馬厲兵：經(jīng)普宏圖卷四方。

“凡事豫則立，不豫則廢”。3個月的入戶登記攻堅戰(zhàn)大獲全勝的背后，是此前近兩年時間里國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室、國家統(tǒng)計局的科學(xué)組織和嚴(yán)密部署，是各級政府的全力支持和得力保障，是10萬統(tǒng)計人的嘔心瀝血和廢寢忘食。

新形勢、新要求，三經(jīng)普面臨空前挑戰(zhàn)。

此次經(jīng)濟普查是我國開展的第三次經(jīng)濟普查，與前兩次經(jīng)濟普查相比有三個突出特點：一是要求更高。當(dāng)前，我國正處于矛盾凸顯期、改革攻堅期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜。做好新形勢下第三次全國經(jīng)濟普查，摸清經(jīng)濟底數(shù)，掌握真實情況，對于黨中央、國務(wù)院科學(xué)制定政策，加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，具有重要意義。對這次普查，黨和政府以及社會各界都寄予很高期望。

二是難度更大。這次普查是我國統(tǒng)計史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會調(diào)查實踐，全面實行電子化手段進行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理，普查方式發(fā)生根本變革。這次普查還進一步強化了統(tǒng)一組織，除軍隊和武警系統(tǒng)外，全部實現(xiàn)屬地普查；新增了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。這些都對普查的組織實施、人員素質(zhì)、物資保障、軟硬件設(shè)施、信息安全等提出極高要求和全方位挑戰(zhàn)。

三是任務(wù)更重。上次經(jīng)濟普查以來，我國的經(jīng)濟實力和綜合國力大幅提升，經(jīng)濟規(guī)模顯著擴大，經(jīng)濟主體個數(shù)大量增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。要查清各類單位基本情況，摸清全國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局，準(zhǔn)確掌握各種類型的服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r，任務(wù)十分繁重。

早行動、穩(wěn)推進，全國上下達成共識、形成合力。

經(jīng)濟普查事關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)每個老百姓生產(chǎn)生活，既需要統(tǒng)計系統(tǒng)和各級政府周密部署，也需要全社會達成共識，形成合力。

從2012年春開始，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門以強烈的大局意識和高度的責(zé)任感，堅決執(zhí)行中央決策部署，科學(xué)組織，密切合作，攻堅克難，扎實推動，在近兩年的時間里，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，為普查全面順利實施打下堅實基礎(chǔ)。

迅速組建普查機構(gòu)。2012年3月31日，第三次全國經(jīng)濟普查籌備工作研討會在北京召開，標(biāo)志著第三次全國經(jīng)濟普查籌備工作啟動。8月20日，國家統(tǒng)計局辦公室印發(fā)《關(guān)于組建國家統(tǒng)計局第三次全國經(jīng)濟普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》，完成了國家統(tǒng)計局第三次全國經(jīng)濟普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作。2013年4月29日，國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，負(fù)責(zé)第三次全國經(jīng)濟普查的組織和實施，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。5月25日，國家統(tǒng)計局與有關(guān)部門共同組建了國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與國家級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)相對應(yīng)，地方省市縣三級政府也都先后成立了以政府負(fù)責(zé)人為組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，一個覆蓋全國、分工明確、協(xié)調(diào)順暢的普查組織體系全面建成。

科學(xué)制定普查方案。按照科學(xué)、求是、可行的要求，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見，充分試點論證，完成普查方案及其工作細(xì)則制定工作。

2013年6月18日，國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室在京召開專家論證會，對《第三次全國經(jīng)濟普查方案》進行審議。9月26日，國家統(tǒng)計局、國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟普查方案》，對普查的目的和基本原則，普查范圍、對象和時間，普查方法，普查內(nèi)容和普查表，普查業(yè)務(wù)流程，普查紀(jì)律和質(zhì)量控制，普查的組織實施等作出了明確的論述和限定。各地認(rèn)真梳理綜合試點暴露出的各種情況和問題，完善普查方案和工作細(xì)則，確保業(yè)務(wù)流程科學(xué)、采集手段可行、處理程序穩(wěn)定。

積極落實經(jīng)費物資。按照國務(wù)院《通知》要求，中央和地方各級財政都及時將普查經(jīng)費列入預(yù)算，并按時撥付。各地不僅對“兩員”勞動報酬作出了安排，而且對于一些經(jīng)費落實困難的地、縣，省級財政也給予了一定補助和不同程度的傾斜。

系統(tǒng)開發(fā)普查軟件。按照滿足普查需要、操作靈活簡便、功能銜接一致、運行安全可靠的原則，組織開發(fā)了普查單位比對、電子地圖繪制、手持移動終端（pda）采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)。認(rèn)真做好普查移動終端管理平臺和相關(guān)軟件的全面檢驗測試，不斷優(yōu)化軟件功能，確保普查單位比對、電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)功能完備、科學(xué)可行、操作便捷、安全可靠。

精心組織普查試點。完成普查區(qū)劃電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)處理4個專項試點，確定了將pda和電子地圖等現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于普查業(yè)務(wù)流程的有效途徑，檢驗了pda設(shè)備性能和相關(guān)軟件功能，明確了“三上”企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查方法，特別是進一步證明了使用電子化手段開展普查不僅完全可行，而且能極大提高普查效能和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成普查綜合試點，按照真實模擬普查工作全過程的要求，對普查方案、組織方式、軟件程序等進行全方位檢驗。協(xié)力推進普查工作。各地區(qū)普遍把普查作為工作重點，很多地方將其列入考核目標(biāo)和政府督辦事項。

大力開展經(jīng)普宣傳。國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室印發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案》，編制了宣傳手冊，啟用“中國經(jīng)濟普查—2013”標(biāo)志，發(fā)布了標(biāo)語口號廣告詞、公益廣告片。與中央宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查宣傳動員工作的通知》。開展第三次全國經(jīng)濟普查宣傳月活動，聘請“第三次全國經(jīng)濟普查宣傳推廣大使”，推出經(jīng)濟普查歌曲。

各地積極借鑒前幾次人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查好的宣傳經(jīng)驗和辦法，聲勢浩大、形式豐富、亮點紛呈、經(jīng)久不息的密集宣傳，使三經(jīng)普的目的、意義深入人心，在城市鄉(xiāng)村、企業(yè)家居，在960萬平方公里大地上，掀起了了解普查、配合普查、參與普查的壯美浪潮。

公開透明：質(zhì)量抽查見公信。

經(jīng)濟普查利國利民，國家為此投入了大量人力物力財力，必須堅持公開透明，將普查過程置于大眾眼光之下，才能讓國家滿意，社會各界信服。事后質(zhì)量抽查則生動體現(xiàn)了三經(jīng)普的公開透明。

6月15日15:20，山西太原。督察員陳保東和崔樂小心翼翼地撕開封條，打開寫有“山西”字樣的大信封，映入眼簾的是分別寫著“樣本縣(市區(qū))1”、“樣本縣(市區(qū))2”、“樣本縣(市區(qū))3”的三個中信封。再次打開編號為“1”的中信封，看到的是一張小紙條和三個寫有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))。

2、”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))3”的小信封。陳保東邊擦汗邊看著小紙條，向現(xiàn)場的三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查山西組成員宣布:“山西省第一個抽查樣本是太原市小店區(qū)?！?/p>

隨后，陳保東和崔樂又抽出寫有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”的小信封，第三次撕開封條，倒出一張折疊起來的小紙條，崔樂大聲宣讀:“第一個普查小區(qū)編號為14010500200400，并州南路一社區(qū)居委會00普查小區(qū)。”

經(jīng)過三次拆封，第三次全國經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查山西組的第一個普查小區(qū)終于揭曉。這樣一個經(jīng)典場景，記錄著三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作保密、程序規(guī)范、過程陽光的嚴(yán)謹(jǐn)開端。

事后質(zhì)量抽查是三經(jīng)普現(xiàn)場調(diào)查工作要攻克的最后一個堡壘，是整個經(jīng)濟普查工作不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。目的之一是檢驗各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，判定普查對象是否依法獨立、自主真實地報送數(shù)據(jù)；二是檢驗各地普查工作是否規(guī)范科學(xué)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和普查制度進行實施；三是抽取部分樣本單位進行回訪調(diào)查，確定普查數(shù)據(jù)的可信度和誤差率。因此，事后質(zhì)量抽查被稱為濃縮版的三經(jīng)普現(xiàn)場調(diào)查，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。

6月15日，來自全國統(tǒng)計系統(tǒng)的300多名精兵強將，組成31個抽查組，分赴各地開展大規(guī)模的事后質(zhì)量抽查。在這一支支抽查隊伍中，國務(wù)院經(jīng)普辦首次在網(wǎng)上公開招募的社會義務(wù)督察員和來自31個?。ㄊ小^(qū)）的媒體記者格外引人注目。

16日，由國家統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的9支督導(dǎo)組，也相繼奔赴各地。馬建堂赴重慶、湖北；張為民赴陜西、山西；徐一帆赴天津、河北；許憲春赴四川、福建；李強赴云南；高建華赴遼寧；鄭京平赴河南；鮮祖德赴青海、上海；李曉超赴浙江??幾乎所有的局領(lǐng)導(dǎo)紛紛“出動”，強力督導(dǎo)事后質(zhì)量抽查。

陳保東回憶起在抽查組的日子至今仍然很動情?！盀榱私?jīng)濟普查數(shù)據(jù)更加真實、更加準(zhǔn)確，我看到了抽查員在入戶調(diào)查受阻時，是如何機智地采取迂回戰(zhàn)術(shù)完成任務(wù)的；看到了抽查員從長治轉(zhuǎn)赴大同時，是怎樣不顧長途顛簸的勞頓，在已近夜幕降臨時卻仍然冒雨入戶的；看到了抽查員在困難面前的那種‘分工不分家’的大局意識??抽查員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)令人難忘，全社會都應(yīng)該給統(tǒng)計人的勞動成果以最大的尊重?！?/p>

在對重慶市進行質(zhì)量抽查的幾天中，來自安徽省當(dāng)涂縣的社會義務(wù)督察員沈?qū)W文和貴州的媒體記者劉洪，比抽查組里的其他人又多了一份特別的感受。抽查組所到之處，組長葉健夫都會首先介紹他倆——“這位是人民督察員，這位是人民記者”。這位國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊的總隊長，為了向當(dāng)?shù)卣推詹闄C構(gòu)傳遞“監(jiān)督”的重要性，每次都會當(dāng)眾請兩位監(jiān)督員揭曉抽查地點和時間?！拔覀冊谶@次抽查中得到了足夠的重視與尊重！”沈?qū)W文和劉洪由衷地說。

《經(jīng)濟日報》記者薛志偉在報道中深情地寫道，“作為一名媒體督察員，記者看到的是抽查人員敢于擔(dān)當(dāng)、堅持原則的高度責(zé)任感，唱好黑臉、當(dāng)好包公的工作態(tài)度，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格按章辦事的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。親身經(jīng)歷這樣一次陽光下的質(zhì)量抽查工作，也讓記者對第三次全國經(jīng)濟普查信心滿懷，更對普查結(jié)果的真實準(zhǔn)確充滿期待?！?/p>

一份來自社會督察員和記者的《抽查測評匯總表》集中地表達了他們對統(tǒng)計工作的信任與尊敬：

“樣本抽取嚴(yán)格保密，現(xiàn)場開封符合程序，公開透明”——滿分！

“尊重調(diào)查對象，耐心細(xì)致做好解釋和溝通工作”——滿分！

“實地調(diào)查，嚴(yán)格依照原始會計資料和臺賬記錄填寫指標(biāo)，不受任何其他因素干擾”——滿分！

“實事求是地整理單位遺漏、虛報情況，嚴(yán)格依照工作規(guī)定填寫單位抽查表”——滿分！

“紀(jì)律嚴(yán)明，自覺遵守中央八項規(guī)定和國家統(tǒng)計局干部廉潔自律各項規(guī)定”——滿分！

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捧著這份《抽查測評匯總表》，國務(wù)院經(jīng)普辦的同志終于如釋重負(fù)，長長地松了一口氣。想當(dāng)初，不少人為邀請社會督察員和記者全程督察的大膽行為而著實捏了把汗！最終，是馬建堂力排眾議、一槌定音——“數(shù)據(jù)作假畢竟是少數(shù)，我們應(yīng)該以陽光的心態(tài)接受社會和媒體的監(jiān)督，我有這份自信！”

歷時近半個月，334名來自全國各地的統(tǒng)計人員、社會督察員和媒體記者的事后質(zhì)量抽查已成過去，而政府統(tǒng)計真實、透明、開放的形象卻更加清晰。

改革創(chuàng)新：信息技術(shù)競風(fēng)流。

第三次全國經(jīng)濟普查是我國統(tǒng)計史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會調(diào)查實踐，全面采用電子化手段進行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集——使用手持電子終端pda采集、拍照、空間定位、匯總和傳輸數(shù)據(jù)，以及電子化地圖的利用，都稱得上是我國普查歷史上的創(chuàng)舉，三經(jīng)普也理所當(dāng)然地成為信息化程度最高的一次普查。

pda大顯身手，普查數(shù)據(jù)直達國家數(shù)據(jù)中心。

“三經(jīng)普利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的一個最重要體現(xiàn)，就是使用了pda手持電子終端?！瘪R建堂說。

2014年1月1日上午10:30，普查員朱丹丹手持pda，運用gps定位普查對象，隨后與指導(dǎo)員王翔來到揚州萬家福商城6樓辦公區(qū)，以規(guī)范用語向商城負(fù)責(zé)人表明身份，獲得普查對象支持后，開始拍攝企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，并熟練地錄入數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動審核，通過審核后就上傳到數(shù)據(jù)庫??整個過程僅用了3分鐘。

“這是最快速度，普查對象是限上企業(yè)，已經(jīng)在國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報了企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、限額等數(shù)據(jù)，我們手上的pda中已經(jīng)事先安裝了所有普查對象名冊，既減輕了現(xiàn)場普查工作量，也節(jié)省了普查對象的寶貴時間?！敝斓さそ榻B說，在正常情況下，一戶登記需要5-10分鐘，比傳統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)方式效率提高了一倍。

現(xiàn)代信息技術(shù)在普查工作中的應(yīng)用，此前已有多方面嘗試，也取得了一定成效，但未能從根本上改變傳統(tǒng)的普查模式，即普查人員攜帶普查表入戶采集數(shù)據(jù)、企業(yè)以紙質(zhì)報表報送，再由基層普查機構(gòu)統(tǒng)一錄入、層層匯總上報。面對規(guī)模和數(shù)量日益龐大的普查對象，這種數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅費時費力，也很容易出錯。這一次，在80萬家“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)成功實施聯(lián)網(wǎng)直報的基礎(chǔ)上，全面使用普查區(qū)電子地圖，實現(xiàn)單位空間定位、pda采集數(shù)據(jù)、無線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，使普查方式發(fā)生根本改變，極大簡化了工作流程，減少了工作量，提高了工作效率。

登記開始前，pda已經(jīng)下載了普查區(qū)地圖，下載了所有普查指標(biāo)和調(diào)查表。在登記階段，普查員進入企業(yè)，詢問企業(yè)有多少從業(yè)人員，有多少產(chǎn)值，有多少資本，在pda上錄入這些信息以后，如果沒有疑問的話，一點“確定”就可以將數(shù)據(jù)直接發(fā)送到國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)中心，或者國家統(tǒng)計局認(rèn)定的分處理中心。這樣一來，使得海量普查數(shù)據(jù)實現(xiàn)采集、傳輸、處理的高度電子化，極大提高了普查工作效率。

使用pda也極大提高了數(shù)據(jù)真實性。運用pda進行經(jīng)濟普查，在保證數(shù)據(jù)真實性上有三大功能。第一是空間定位。第二是采集證照。第三是采集到的企業(yè)原始數(shù)據(jù)“原汁原味地直達中央”，避免了中間環(huán)節(jié)可能存在的干擾。

電子地圖全覆蓋，確保普查對象不重不漏。

普查小區(qū)圖的繪制電子化，是三經(jīng)普的另一個創(chuàng)新。

電子地圖繪制要遵循三道程序：第一步是布置底圖。國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖，逐級分解下發(fā)至縣級普查機構(gòu)。第二步是繪制普查區(qū)電子地圖?？h級普查機構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查，劃分普查區(qū)（小區(qū)）邊界，對普查區(qū)命名和編碼；利用繪圖軟件，繪制普查區(qū)電子地圖。第三步是合并普查區(qū)電子地圖?？h級普查機構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖，再逐級上報合并形成地、省和國家級電子地圖。

然而，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。

談起電子地圖的繪制，江西省經(jīng)普辦主任黃奕禎至今心有余悸。

當(dāng)時，國家統(tǒng)計局下發(fā)的底圖是高德公司的導(dǎo)航圖，只能看到全省的方位，有的市、縣邊界與實際邊界不符，再放大到農(nóng)村普查區(qū)就是一塊空白，以此確定普查小區(qū)是不可能的。

無奈之下，黃奕禎帶人走訪專業(yè)部門尋求支持，然而得到的答復(fù)讓他張大了的嘴幾乎合不攏。1幅標(biāo)繪行政村以上界線的正射影像圖要6000元！全省有6197幅圖，需要3700多萬元！這是一個想都不敢想的天文數(shù)字。

這時候，意外之喜從天而降。江西省政府適時出臺了一個文件，規(guī)定“各地實施公益性項目需使用遙感影像資料的，可由相關(guān)部門免費提供”。拿著“尚方寶劍”，黃奕禎趕緊找到有關(guān)部門，得到的答復(fù)是：如果提供的影像資料需要加工，則收取加工服務(wù)費700萬元！又是一筆巨款！年屆六旬的黃奕禎馬不停蹄地四處奔跑求助。5天的奔走，終于換來了省領(lǐng)導(dǎo)“免費加工”的批示。

然而，“免費加工”的地圖都是散圖，所有影像圖都僅有縣域邊界，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下邊界還需要自行勘定再劃出來，還得自己動手。黃奕禎請專業(yè)技術(shù)人員，找出了二經(jīng)普和第六次人口普查的老圖參照應(yīng)用，對100個縣圖鄉(xiāng)以下邊界再劃定，對現(xiàn)有地圖進行了座標(biāo)轉(zhuǎn)換。20多個披星戴月的日子過去后，江西省經(jīng)濟普查的電子地圖終于完整地送到了北京，并與國家的地圖一次加載成功，實現(xiàn)了與底圖的無縫對接。

通過使用手持終端和電子地圖，進行普查區(qū)界限劃定，采集單位定位信息，獲取了重要的空間基礎(chǔ)信息，也為經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示提供了堅實的基礎(chǔ)。按照國家統(tǒng)計局常務(wù)會議要求，普查中心又牽頭實施了三經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示和可視化項目，目標(biāo)是按照打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的統(tǒng)一部署，結(jié)合更新和完善統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)，整合經(jīng)普數(shù)據(jù)和空間定位信息，借助圖形、地圖、動態(tài)圖等多種展示方式，全方位、多角度、生動直觀地展示三經(jīng)普數(shù)據(jù)，方便用戶直觀了解和深入應(yīng)用普查成果。

充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，被視為三經(jīng)普足以彪炳史冊的顯著特點。全面建立普查區(qū)電子地圖，推廣移動終端，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報送、處理等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化，這是統(tǒng)計系統(tǒng)主動把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展大勢，積極順應(yīng)世界統(tǒng)計潮流，努力變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式、創(chuàng)新普查手段的積極嘗試?，F(xiàn)代信息技術(shù)在三經(jīng)普的廣泛應(yīng)用，成為中國普查史上的一次重大革命，在新中國統(tǒng)計發(fā)展進程中留下了濃墨重彩的一筆。

從嚴(yán)管理：確保質(zhì)量生命線。

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計工作的靈魂，數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線。國家投入巨額資金、動員全社會力量開展經(jīng)濟普查，就是要把全國及各地的經(jīng)濟情況全面準(zhǔn)確、客觀真實地摸清楚，使普查數(shù)據(jù)可靠、可信。確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是各級普查機構(gòu)和廣大普查人員的首要職責(zé)和根本使命。

總書記指示，要“提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地為宏觀決策服務(wù)”。李克強總理強調(diào)，要“全面準(zhǔn)確、客觀真實地摸清經(jīng)濟家底”。張高麗副總理明確提出，“普查數(shù)據(jù)必須客觀真實、全面準(zhǔn)確、可靠可信，必須實打?qū)崱⒂才鲇?，決不能帶水分，更不能弄虛作假”。

馬建堂表示，誰在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假，就是違背黨的政治紀(jì)律，就是不與中央保持一致。搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，除了要將整個普查過程置于陽光之下，接受全社會的監(jiān)督之外，還必須自身強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決查處在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為。

為強化質(zhì)量管理，國務(wù)院經(jīng)普辦制定出嚴(yán)格健全的普查質(zhì)量控制措施和13項明確具體的技術(shù)規(guī)范，并將這些措施一一落實到位，將普查質(zhì)量控制工作貫穿到了普查業(yè)務(wù)的全過程，從方案設(shè)計、任務(wù)部署、普查區(qū)劃分與繪圖，到普查登記與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)儲存歸檔等每個環(huán)節(jié)，都遵從嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

同時，國務(wù)院經(jīng)普辦還再三強調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機構(gòu)、普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)。為此，國務(wù)院經(jīng)普辦還規(guī)定了現(xiàn)場登記的六條紅線：對于采取聯(lián)網(wǎng)直報方式的普查單位，決不允許以任何名義強令授意普查單位按指定的數(shù)據(jù)報數(shù)；決不允許任何機構(gòu)、任何人員代替普查對象填報普查數(shù)據(jù)；決不允許普查對象以外的任何機構(gòu)、任何人員自行修改普查表差錯或補填不完整普查表。對于采取pda方式普查的單位和個體經(jīng)營戶，決不允許普查員不去現(xiàn)場而編造數(shù)據(jù)；決不允許任何人代替普查員報送數(shù)據(jù)；決不允許任何機構(gòu)、個人未經(jīng)普查對象的書面認(rèn)可，自行修改普查表數(shù)據(jù)。

馬建堂強調(diào)，這六條紅線是現(xiàn)場登記的高壓線，任何人都不能碰、都不得碰，誰碰就嚴(yán)肅處理誰，誰碰就要堅決曝光誰，誰碰就要一票否決誰。為此，各級普查機構(gòu)進一步加大了統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，對在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都嚴(yán)肅查處、決不姑息。此外還通過舉報電話、信件、電子郵件和媒體監(jiān)督等多種渠道，及時受理普查違法行為舉報。充分利用數(shù)據(jù)處理平臺的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢、日志查詢檢索等功能，對數(shù)據(jù)采集工作進行實時監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，要立刻派出核查組進行現(xiàn)場核查。對于重大的普查弄虛作假案件將采取統(tǒng)計機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合辦案。通過上述舉措，形成堅決反對和制止在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的高壓態(tài)勢和強大震懾力。

最嚴(yán)格的管理保住了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線。9月18日，張高麗對三經(jīng)普作出高度評價：“第三次全國經(jīng)濟普查是在我國全面深化改革開放和全面建成小康社會進入決定性階段的新形勢下，進行的一次重大國情國力調(diào)查。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級黨委政府精心組織，各成員單位密切協(xié)作，經(jīng)普辦全力推動，普查對象積極配合，300萬普查人員辛勤奉獻，取得了很大成績。這次普查，手段有新突破，內(nèi)容有新拓展，依法普查有新進展，是一次組織科學(xué)嚴(yán)密、過程公開透明、信息化程度高、數(shù)據(jù)真實可靠的成功普查！”

“組織科學(xué)嚴(yán)密”、“過程公開透明”、“信息化程度高”，打開每一個引號，都是一段艱辛曲折的歷程，一軸波瀾壯闊的畫卷，一篇蕩氣回腸的史詩。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十四

在青田縣縣委、縣政府高度重視和有關(guān)部門密切配合下，我鎮(zhèn)精心組織，周密安排，真抓實干，廣泛動員社會力量，工作得到順利推進，取得了顯著效果，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作也得到了縣經(jīng)濟普查辦公室的肯定。

（一）、狠抓落實，奠定了推進經(jīng)濟普查工作的基礎(chǔ)。

（二）、合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊伍。

一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。為適應(yīng)經(jīng)濟普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊伍素質(zhì)要求高的特點，因地制宜制定了培訓(xùn)計劃。

二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎扎實實地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是培訓(xùn)與工作有機結(jié)合。經(jīng)濟普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強，實施每項工作都需要進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴大了培訓(xùn)面，也增強了培訓(xùn)的針對性。

四是加強業(yè)務(wù)交流。強化普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)討論，把培訓(xùn)內(nèi)容與我鎮(zhèn)的具體實際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量，實現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（三）、廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。通過散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、發(fā)放《致被調(diào)查單位的公開信》等形式宣傳經(jīng)濟普查工作，增強宣傳功效，形成宣傳聲勢。廣泛的宣傳為普查工作順利進行發(fā)揮了不可估量作用。

（四）、周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟普查的成敗。在清查摸底工作中，臘口鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦加強了工作指導(dǎo)，設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工，促進了摸底工作的開展。認(rèn)真審核普查表，對摸底資料進行全面審核，確保數(shù)據(jù)真實。安排查遺補漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實”的普查目標(biāo)。

（五）、克難攻堅，普查登記工作進展順利。在登記中，要求各級普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動出示證件，認(rèn)真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對登記資料進行認(rèn)真審核，逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。填表過程中，及時了解和掌握登記進度及存在問題，采取應(yīng)對措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯誤。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯。逐一摸清、核實登記對象的基本情況，確保登記對象不重不漏。為確保普查登記工作順利進行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，各普查員積極將法制宣傳和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實可靠。

（六）、精心組織，確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)高質(zhì)量。認(rèn)真審核普查表，確保普查表按要求、高質(zhì)量上報，并通過了縣經(jīng)濟普查辦公室的驗收。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十五

全國經(jīng)濟普查是指對我國經(jīng)濟進行全面的盤查，而普查的目的是掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫(含編碼)及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟普查，對研究制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改進宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會，具有重要意義;對改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟核算制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用。

全國經(jīng)濟普查每5年一次。下面帶來歷屆全國經(jīng)濟普查時間如下：

普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2004年12月31日，時期資料為2004年度。

普查時點為2008年12月31日24時，普查時期為2008年1月1日-12月31日。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，普查時期為2013年1月1日—12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和效能，減輕基層和普查對象負(fù)擔(dān)，此次普查全面采用電子化手段進行數(shù)據(jù)采集。

標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。根據(jù)普查安排，2017年，是第四次全國經(jīng)濟普查的籌備階段，主要是研究普查的總體方案和開展專項試點;2018年是普查的準(zhǔn)備階段，主要是組建各級普查機構(gòu)，開展宣傳動員，制訂和部署普查方案，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。

2022年11月17日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

全國經(jīng)濟普查主要是對我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息進行普查，而每一屆普查的對象會有所變化。

總得來說，全國經(jīng)濟普查是指對我國經(jīng)濟進行全面的盤查，有利于完善國民經(jīng)濟核算制度。而全國經(jīng)濟普查每五年開展一次。

不需要查個人。

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十六

4．用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)第二次全國經(jīng)濟普查工作

5．如實申報經(jīng)濟普查資料，是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)

6．認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟普查條例》，堅持依法開展經(jīng)濟普查

7．認(rèn)真搞好經(jīng)濟普查，為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)

8．搞好經(jīng)濟普查，掌握國情國力，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，促進社會發(fā)展

9．經(jīng)濟普查，利國利民

10．經(jīng)濟普查，需要您的配合與支持

11．經(jīng)濟普查，了解昨天，把握今天，創(chuàng)造明天

12．經(jīng)濟普查，盤點過去，把握現(xiàn)在，指點未來

13．經(jīng)濟普查，求真、求實、求發(fā)展；把脈經(jīng)濟，利國、利民、利未來

全國經(jīng)濟普查實施方案篇十七

通過查驗原始記錄、檔案資料、統(tǒng)計臺帳和相關(guān)報表發(fā)現(xiàn)，各種類型單位資料呈現(xiàn)明顯差別：大型國企基礎(chǔ)好，資料完整；中小企業(yè)差距大，管理完善制度健全的單位，基本建立了財會統(tǒng)計臺賬，私營家族式小型企業(yè)僅有簡單記錄，財務(wù)報表由外聘相關(guān)人員完成；個體企業(yè)基本沒有財務(wù)報表?？h統(tǒng)計局提出，統(tǒng)計部門布置要求填報整理的報表、臺賬，最好能夠由自治區(qū)或市統(tǒng)一印制，降低費用。個體及小型私營企業(yè)需要多方面加強工作，重點強調(diào)廣泛宣傳，積極爭取配合普查工作，確保完成任務(wù)。

通過召開座談會調(diào)研，市縣統(tǒng)計局對如何做好我區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查的組織實施與業(yè)務(wù)指導(dǎo)充滿信心，充分認(rèn)識到經(jīng)濟普查是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分，必須全力以赴，完成上級布置的各項工作任務(wù)。

組織實施。對普查辦公的組織模式，市、縣提出要(來源：）根據(jù)各地具體情況，由市縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定辦公的組織形式?？梢匝赜玫谝淮谓?jīng)濟普查按專業(yè)，分散型實施形式；也可以采取“集中辦公、統(tǒng)一管理”的方式實施普查。哪種組織形式更為有效、有利就用哪種形式，關(guān)鍵是要選調(diào)好能力強，有責(zé)任心的業(yè)務(wù)骨干，組成務(wù)實、高效、協(xié)作及負(fù)責(zé)的工作班子。

3、普查內(nèi)容。堅持執(zhí)行國家普查方案，努力完成自治區(qū)布置的普查任務(wù)?？萍?、文化、服務(wù)業(yè)及能源統(tǒng)計增加的指標(biāo)，要有充分準(zhǔn)備，最好不要臨時增加任務(wù)?；A(chǔ)條件好的大型企業(yè)財務(wù)制度健全、核算水平和承受能力強，可以根據(jù)需要增加普查內(nèi)容，不要向小型企業(yè)布置新的任務(wù)。

1、普查的內(nèi)容不要太繁瑣，指標(biāo)的明確，最好不要有不確切的指標(biāo)出現(xiàn)；

3、普查所增加的內(nèi)容要?？顚Ｓ?。

依法普查。經(jīng)濟普查任務(wù)艱巨，需要各普查單位給予協(xié)助，普查宣傳要到位，最好能夠在主要街道懸掛宣傳標(biāo)志，普查執(zhí)法工作也要跟進，在普查的關(guān)鍵時間，采取公開曝光的形式，有步驟的處置幾起違法虛報、瞞報、拒報普查報表的行為，造成聲勢，擴大影響，為經(jīng)濟普查工作提供法律保障。

1、自治區(qū)、市統(tǒng)計局可以在各地提供的黑名單中，選擇幾起事實清楚，證據(jù)充分的違法單位，在單位清查、報表收集階段，分別采用媒體曝光、內(nèi)部通報的形式加以處罰。

3、數(shù)據(jù)銜接。經(jīng)濟普查與年報的重要數(shù)據(jù)應(yīng)該基本一致，建議將規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級以上單位數(shù)及主要經(jīng)濟指標(biāo)，作為檢驗普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)，有第一次經(jīng)濟普查的經(jīng)驗，對要做好年報與普查數(shù)據(jù)的銜接充滿信心，在普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)階段必須注意以下問題，避免年報與普查數(shù)據(jù)發(fā)生矛盾。

1、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級以上單位數(shù)應(yīng)該基本一致；

2、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級以上單位填報的經(jīng)濟指標(biāo)包含的范圍允許有誤差；

3、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級以上單位填報的經(jīng)濟指標(biāo)誤差應(yīng)該能夠測算。

資料開發(fā)。經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)是重要的戰(zhàn)略成果，要重視資料發(fā)布工作，對發(fā)布的形式、內(nèi)容及資料開發(fā)的項目、方式要有統(tǒng)一設(shè)計，分級負(fù)責(zé)的規(guī)劃。

1、公報格式、內(nèi)容大體一致；

2、課題研究、論文要點可以廣泛交流；

3、加強溝通，促進交流，相互學(xué)習(xí)。

此次調(diào)研得到河池市、環(huán)江縣統(tǒng)計局的大力支持、積極參與并全力配合，得以順利完成各項調(diào)研任務(wù)。

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