2023年海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)(專業(yè)21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 11:49:25
2023年海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)(專業(yè)21篇)
時(shí)間:2023-11-24 11:49:25     小編:紙韻

寫心得體會(huì)可以激發(fā)我們的思考,反思自己的行為和做事方式,有助于個(gè)人成長。寫心得體會(huì)要堅(jiān)持客觀公正的原則,不要偏聽偏信,要有自己的判斷和評(píng)價(jià)能力。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,僅供參考,希望能幫助大家更好地理解和掌握寫心得體會(huì)的技巧。當(dāng)然,每個(gè)人的心得體會(huì)都不盡相同,希望大家能根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和總結(jié),寫出更加真實(shí)和有深度的心得體會(huì)?,F(xiàn)在就讓我們一起來看看吧!

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇一

最近,我參加了一場由本地環(huán)保局舉辦的環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)法律的重要性,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡和健康永續(xù)發(fā)展也有了更深刻的理解。在此,我想分享一下我的心得體會(huì)。

在此次培訓(xùn)中,教授了我們一些重要的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),這使我更加意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。法律規(guī)范了各類污染源的排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)估程序的實(shí)施要求,保護(hù)了我們的生態(tài)環(huán)境。通過了解和遵守這些法律,我們每個(gè)人都可以為保護(hù)環(huán)境而做出貢獻(xiàn)。

第三段:權(quán)利與義務(wù)。

我們不僅需要了解我們的權(quán)利,還需要了解我們的義務(wù)。在環(huán)境保護(hù)法律的框架下,我們有對(duì)環(huán)境的保護(hù)權(quán)利,同時(shí)也擁有履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的責(zé)任。我們每個(gè)人都需要關(guān)注自己的行為是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害,從而用行動(dòng)來保證環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

在企業(yè)層面,遵守環(huán)境保護(hù)法律才能夠得以持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。在生產(chǎn)或經(jīng)營過程中,企業(yè)需要顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行排放和運(yùn)作。如果違反規(guī)定,將會(huì)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力。因此,企業(yè)要切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任,保證可持續(xù)發(fā)展。

第五段:結(jié)論。

總的來說,環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)讓我對(duì)環(huán)保法律的實(shí)施有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我們需要理解自己在保護(hù)環(huán)境中的義務(wù)與責(zé)任,以及環(huán)保法律對(duì)于企業(yè)管理的影響。只有遵守法律規(guī)定,保護(hù)好我們的環(huán)境,才能讓我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。作為一個(gè)公民,我們要具有環(huán)保意識(shí),平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,為我們共同的家園做出自己的貢獻(xiàn)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇二

現(xiàn)在進(jìn)行了城鄉(xiāng)綜合保護(hù)環(huán)境,給我的身邊帶來了巨大的變化。

這項(xiàng)活動(dòng)給我周圍的一些地方帶來了巨大的變化。當(dāng)我沒有進(jìn)行城鄉(xiāng)綜合保護(hù)環(huán)境時(shí),我一出門就看到了垃圾。我走過的路上沒有水果皮和紙屑。當(dāng)我走進(jìn)校園時(shí),我的快樂心情變得更糟了,因?yàn)槲铱吹揭恍W(xué)生在前面掃地。有些學(xué)生在后面被破壞了。他們把從包里拿出來的一張紙撕成碎片,扔到天上。碎紙散落在每個(gè)角落,學(xué)生們不得不再次掃地。當(dāng)我走進(jìn)教室時(shí),我看到學(xué)生們用的紙滿地都是。垃圾桶旁邊一定有很多糖紙。如果我不把它們?nèi)舆M(jìn)去,我就不在乎他們了。中午,學(xué)生們剛掃完地,不久之后,到處都是紙和糖紙。如果用四個(gè)字來形容我們周圍和學(xué)校的環(huán)境,那就太糟糕了。

自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合保護(hù)以來,這一切都消失了。自開展這項(xiàng)活動(dòng)以來,不再有隨地吐痰、亂扔果皮紙屑……事情發(fā)生了。走進(jìn)學(xué)校,再壞的心情也會(huì)變好,學(xué)校不再有亂扔垃圾的現(xiàn)象,走進(jìn)教室,一塵不染。當(dāng)然,我不甘落后?,F(xiàn)在,一片葉子落在我家門前的'幾棵樹上,我會(huì)立刻沖過去撿起來。我現(xiàn)在看著沒有垃圾的世界,心情變得很開心,現(xiàn)在我的眼睛不能容忍一點(diǎn)垃圾,我看到墻上有很多小廣告,所以拉著我的朋友和我一起處理,幾個(gè)小時(shí)后,新墻出現(xiàn)在我面前。那個(gè)不起眼的小角落有一點(diǎn)糖紙,我要撿起來。有些小妹妹不懂事亂扔垃圾。我得對(duì)小妹妹說:“垃圾的家在垃圾桶里,不要讓它流落在外面?!?。

要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)美麗的環(huán)境,我們應(yīng)該從自己做起。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)****有限公司《2013年環(huán)保管理考核辦法》(陜南投司[2013]59號(hào)),增強(qiáng)陜****有限公司(以下簡稱“**產(chǎn)業(yè)公司)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí),并結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本方案。

一.總則。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策,全面加強(qiáng)硒谷產(chǎn)業(yè)公司環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)健康硒谷,綠色硒谷,扎實(shí)的落實(shí)陜南投資開發(fā)有限公司關(guān)于《2013年環(huán)保管理考核辦法》,確保集團(tuán)公司“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)的完成,特制定本實(shí)施方案。

二.組織機(jī)構(gòu)。

組長:**。

副組長:**。

成員:各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)檢部。

三.考核對(duì)象。

公司所屬各部門。

四.考核內(nèi)容。

1.環(huán)保制度的建立和完善。

2.健全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。

3.硒谷產(chǎn)業(yè)公司的環(huán)保目標(biāo)。

4.環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

6.環(huán)境宣傳及培訓(xùn)考核。

五.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

1、****公司每月對(duì)各相關(guān)部門進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)工作全面檢查考核形成月度得分,每季度對(duì)各相關(guān)部門進(jìn)行一次環(huán)境保工作全面檢查考核形成季度得分。

2、每考核一項(xiàng)目,檢查中發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,按照考核要求扣相應(yīng)的分值,發(fā)生環(huán)境污染事故總分為0。

3、考核部門根據(jù)日常檢查存在問題,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的考核項(xiàng)目進(jìn)行平時(shí)考核。

季度得分=月度檢查得分×40%+季度檢查得分×60%。

六.考核兌現(xiàn)。

考核采用百分制,等級(jí)化為優(yōu),良,差。

優(yōu)85分以上。

良60分至85分。

差60分以下。

***公司對(duì)在環(huán)保管理工作中成績突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六.考核管理規(guī)定。

1.質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)環(huán)保管理考核,各部門加強(qiáng)日常的環(huán)保工作管理,確保環(huán)保工作落實(shí)到位。

2.組長負(fù)責(zé)***公司環(huán)保工作的部署和檢查,各部門負(fù)責(zé)日常的環(huán)保工作有條不紊的進(jìn)行。

3.工會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),和報(bào)紙書刊及圖像資料的訂購和人員培訓(xùn)。

4.考核按照考核內(nèi)容和現(xiàn)場管理相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出改善計(jì)劃,并由專人負(fù)責(zé)改善。

七.權(quán)限。

本細(xì)則于印發(fā)之日起實(shí)施,最終解釋權(quán)歸****公司。

4.《環(huán)境設(shè)備運(yùn)行管理制度》。

5.《環(huán)保例會(huì)制度》。

6.《環(huán)保檔案管理辦法》。

7.《環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度》。

8.《環(huán)保年度培訓(xùn)計(jì)劃》。

9.《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。

10.《項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場工地防塵,防噪措施》。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇四

新的《環(huán)境保護(hù)法》于20--年-月-日通過了十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20--年-月-日起施行。為了提高我局干部的環(huán)保法律意識(shí),我局組織了對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我局全體干部認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。

新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類文明的新階段。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然生態(tài)文明理念。長期的粗放發(fā)展和過度改造自然帶來的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們。可持續(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

新《環(huán)境保護(hù)法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)境保護(hù)法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序做出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。

新《環(huán)境保護(hù)法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。

新《環(huán)境保護(hù)法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定,我國生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂觀,生態(tài)安全已上升到國家安全問題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,是國家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開征求意見中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開門立法的一個(gè)范例。

新《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)各方的責(zé)任,倡導(dǎo)多元共治。推動(dòng)公共參與,“松綁”環(huán)境公益訴訟,引入全民參與理念,強(qiáng)化公眾參與機(jī)制,即是對(duì)社會(huì)行政監(jiān)管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補(bǔ)充,也是對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)法定認(rèn)可。改變了以往主要靠政府和環(huán)保部門單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。

新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我局全體干部應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來武裝自己,通過單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),我局全體干部深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇五

最新修訂中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(全文)。

第一章總則。

第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第十一條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條每年6月5日為環(huán)境日。

第二章監(jiān)督管理。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

第十四條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。

第十五條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

國家鼓勵(lì)開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。

第十六條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十七條國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測的管理。

有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。

第二十條國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條國家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督。

第三章保護(hù)和改善環(huán)境。

第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。

第三十條開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。

引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對(duì)生物多樣性的破壞。

第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

國家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的`財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

第三十二條國家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估和修復(fù)制度。

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。

縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。

第三十六條國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。

國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用。

第三十八條公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。

第三十九條國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

第四章防治污染和其他公害。

第四十條國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。

第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測記錄。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費(fèi)。

第四十四條國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第四十五條國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第四十六條國家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇六

我們的地球是越來越不可避免地受到環(huán)境破壞的影響,在這樣的背景下,環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)變得越發(fā)必要。作為一名公民,為了更好地保護(hù)我們共同的家園,我參加了一次環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn),來深入了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容。培訓(xùn)期間,我虛心聽取了專家的講解,認(rèn)真思考了相應(yīng)的問題,在此,分享一下自己的心得體會(huì)。

環(huán)境保護(hù)法治,是保護(hù)我們生存環(huán)境的法治。環(huán)境問題已經(jīng)成為全球性問題之一,尤其在中國這樣一個(gè)工業(yè)大國,環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重。因此,要保護(hù)我們周圍的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮法律監(jiān)管的作用,是一個(gè)非常必要的手段。只有在保障法律法規(guī)的實(shí)施和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,才能保護(hù)自然環(huán)境,保證可持續(xù)的生產(chǎn)和生活。

第三段:了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的內(nèi)涵和意義。

環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)涵蓋的內(nèi)容很廣泛,如大氣污染防治法、水污染防治法等。尤其是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度所涉及到的范疇更全面、更深入。了解這些法律法規(guī),有助于我們更好地認(rèn)識(shí)到在日常生活和工作中,我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及堅(jiān)持的原則,如嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理、誰承擔(dān)”的原則,掌握環(huán)境信息公開的渠道和對(duì)相應(yīng)違法行為的舉報(bào)渠道。

法治的核心在于實(shí)踐,能否為推動(dòng)實(shí)踐服務(wù),是衡量法規(guī)制定質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行污染控制、排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等法律制度,重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)排放情況,嚴(yán)厲打擊非法污染行為,通過清理整頓污染企業(yè)、關(guān)閉廢水池等措施,全面深入地推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法治的實(shí)踐。

第五段:個(gè)人的責(zé)任和行動(dòng)。

作為公民,我們每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)法治負(fù)責(zé)任,積極參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去,每個(gè)人都可以做到情節(jié)報(bào)告不開車,綠色出行、貢獻(xiàn)公益,從自身入手,努力提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過宣傳和普及環(huán)保知識(shí),賡續(xù)生命之源,為綠色家園貢獻(xiàn)我們的力量。

總之,環(huán)境保護(hù)法治的培訓(xùn),使我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是建立在公民責(zé)任感之上的,深入理解了其深層內(nèi)涵,掌握了其具體意義,對(duì)我們每個(gè)人都是有啟示意義的。只有深入實(shí)踐,真正做到行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)美好家園的道路上邁出更大的步伐,讓我們每個(gè)公民都以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)法治。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇七

讓我告訴世界,婦女命運(yùn)自己主宰,讓我告訴未來,婦女進(jìn)行著改革賽,承前啟后的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代啊!帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代,我們唱著東方紅,當(dāng)家作主站起來我們講著婦女的故事,女權(quán)運(yùn)動(dòng)起來繼往開來的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)婦女走進(jìn)那新時(shí)代…這么多年,我們一直以男性為主的中國也終于認(rèn)識(shí)到了女性的偉大,終于也有了給我們女性安全感的東西《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,這不是最終的勝利,這只是最初的認(rèn)識(shí),因?yàn)槠娺€是如影隨形,到處存在。方方面面可見,如政治權(quán)利,文化教育權(quán)益,勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益,財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人身權(quán)益,婚姻家庭權(quán)益…社會(huì)的進(jìn)步絕不僅僅是男人的進(jìn)步,若對(duì)女性的教育跟不上,就請(qǐng)別說女人是累贅,是拖后腿的生物,沒有人是天生的天才,可以不用學(xué)就知道所有的事。女子無才便是德的觀念也已被推翻很多年,中國婦女已經(jīng)走出秀閨,不在是大門不出二門不邁,我們也希望像男人那樣學(xué)習(xí)打拼,創(chuàng)造屬于自己的一片天,屬于自己的精彩人生。所以,對(duì)于那些還在認(rèn)為女孩不必多讀書,讓男孩上學(xué),女孩就該在家做家務(wù)的人請(qǐng)趕快覺醒,否則,你就會(huì)被無情的指責(zé),被淘汰。各國婦女爭取到受教育的權(quán)利到如今,婦女教育教育已取得長足的進(jìn)展。婦女文盲率普遍降低;婦女的受教育年限普遍增加。但是,與男性相比,女性中的文盲較多仍是一個(gè)普遍現(xiàn)象;女童失學(xué)率也普遍高于男童。要繼續(xù)提高婦女的教育水平,使之達(dá)到男性教育的水平,還須經(jīng)過長時(shí)間的不懈。

的機(jī)會(huì)和待遇,不得歧視婦女,不適當(dāng)?shù)靥岣邨l件和標(biāo)準(zhǔn)。

相信有這些保障我們女性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的權(quán)利的存在,我們?cè)谑艿礁媒逃案倨缫暫?,我們定能乘風(fēng)破浪,所向無敵,不敢說比男些男性好多少,至少不會(huì)差太遠(yuǎn)。

因?yàn)椤吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》讓全世界的婦女有了保障,讓婦女不會(huì)背歧視,讓婦女能夠工作,讓全世界的婦女也能當(dāng)家作主。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇八

新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》已于4月24日經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過于1月1日起施行。新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁,法律條文也從原來的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。

二、主要內(nèi)容。

(一)引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的新理念。

(二)明確了保護(hù)環(huán)境的基本國策和基本原則。新法進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位,增加規(guī)定“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,并明確“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。”

(三)完善了環(huán)境管理基本制度。

一是完善了環(huán)境監(jiān)測制度。新法在第17條規(guī)定:建立環(huán)境信息共享機(jī)制,要求有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)測范圍;明確了監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范;監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

二是完善了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加大了未批先建的違法責(zé)任,沒有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開工,新法在第19條增加規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)”。并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任:“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?!?/p>

三是完善了跨行政區(qū)污染防治制度。新法第20條規(guī)定:“國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制”。強(qiáng)化了聯(lián)合防治機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。

四是完善了防治污染設(shè)施“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度,補(bǔ)充了總量控制制度。

五是明確排污許可管理制度。新法第63條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)任令停止排污,拒不執(zhí)行,且不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政拘留。

六是增加生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定。新環(huán)保法第29條規(guī)定,國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),明確了生態(tài)保護(hù)紅線的范圍。

(四)突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督管理責(zé)任。

新的環(huán)境保護(hù)法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu),突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。

新法在上級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督方面,加強(qiáng)了地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量的'責(zé)任。同時(shí),增加規(guī)定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并規(guī)定了上級(jí)政府及主管部門對(duì)下級(jí)部門或工作人員工作監(jiān)督的責(zé)任。規(guī)定了地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),促使地方政府平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)政府環(huán)境保護(hù)具有監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。就是講環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作為政績考核的重要指標(biāo),加大其在考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。

(五)設(shè)信息公開和公眾參與專章(第五章)。新法專章規(guī)定了環(huán)境信息公開和公眾參與,加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。

(六)規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)。增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。

規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。

(七)強(qiáng)化了主管部門和相關(guān)部門的責(zé)任。包括編制本行政區(qū)域環(huán)保規(guī)劃、制定環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場檢查、查封、扣押、等。

(八)強(qiáng)化了企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責(zé)任。實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害、按照排污標(biāo)準(zhǔn)和總量排放、安裝使用監(jiān)測設(shè)備、建立環(huán)境保護(hù)制度、繳納排污費(fèi)、以及制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。

(九)完善了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

(十)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。新法第33條增加規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施”,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境;規(guī)定“縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。”第49條規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境?!痹黾右?guī)定“縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作?!?/p>

(十一)加大了違法排污的責(zé)任。解決了違法成本低的問題,新環(huán)保法加大了處罰力度。

一是規(guī)定了按日計(jì)罰制度?!鞍慈沼?jì)罰”,就是按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款,不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案并向社會(huì)公布,提高了企業(yè)的違法成本。

二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第60條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取閑置生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

三是規(guī)定了行政拘留。新法第63條規(guī)定,違反法律規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過偷排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。有以上行為之一尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。

相關(guān)亮點(diǎn)。

新《環(huán)保法》的亮點(diǎn)。

新《環(huán)保法》主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):

亮點(diǎn)一:立法理念有創(chuàng)新。

新《環(huán)保法》立法理念有大的突破,首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律,國家在重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),并明確各級(jí)地方政府要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。新《環(huán)保法》還突出“保護(hù)優(yōu)先”原則,將保護(hù)環(huán)境確立為國家的基本國策,將“保護(hù)優(yōu)先”列為環(huán)保工作要堅(jiān)持的第一基本原則,提出要促進(jìn)人與自然和諧,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí),圍繞生態(tài)文明要求各地采取強(qiáng)硬的措施,建立健全環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)??己酥贫群铜h(huán)境信用制度等。

亮點(diǎn)二:治理要求更嚴(yán)格。

新《環(huán)保法》在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面,增加了對(duì)重大投資進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,包括重污染企業(yè)必須全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等內(nèi)容;確立了政府的主導(dǎo)責(zé)任,明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,各級(jí)政府既要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),更要對(duì)地方的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),讓政府在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用;確立了企業(yè)的主體責(zé)任,明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須承擔(dān)“誰污染、誰治理,誰污染、誰付費(fèi)”的責(zé)任,將改正違法排污、實(shí)施整治的主體責(zé)任落實(shí)到排污企業(yè),以排污企業(yè)自律作為責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實(shí)施的基礎(chǔ),讓排污企業(yè)對(duì)自己的環(huán)境行為負(fù)責(zé),出現(xiàn)了環(huán)境損害,自己承擔(dān)責(zé)任,更加突出排污企業(yè)的主體責(zé)任,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴于環(huán)保部門的核查、驗(yàn)收等程序,而是取決于排污企業(yè)自身,可以極大地調(diào)動(dòng)排污企業(yè)的整改積極性和主動(dòng)性,要求排污企業(yè)對(duì)整改的效果負(fù)全責(zé),加強(qiáng)了排污企業(yè)自律;確立了第三方連帶責(zé)任,明確規(guī)定嚴(yán)格追究環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)等第三方連帶責(zé)任。

亮點(diǎn)三:監(jiān)管手段出硬招。

新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施,改變以前環(huán)保監(jiān)管部門沒有執(zhí)法硬招的時(shí)候遇到的尷尬境地。對(duì)違法排污這些設(shè)備,規(guī)定了可以掌控可以查收,這些措施有利于查封違法行為,也可以對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取行政代執(zhí)行,即如果讓你治理污染你不治理的,我找人給你治理,費(fèi)用你承擔(dān)。明確各地要建立企業(yè)誠信檔案,對(duì)于存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),政府必須公開企業(yè)信息,降低企業(yè)信用等級(jí),并從土地供給、銀行融資、供電供水和財(cái)政補(bǔ)助等領(lǐng)域采取綜合性調(diào)控處罰手段。查封、扣押,就是對(duì)違法排放污染物企業(yè),可以查封、扣押設(shè)施設(shè)備;限產(chǎn)、停產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,可以責(zé)令企業(yè)采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。

亮點(diǎn)四:法律責(zé)任超嚴(yán)厲。

新《環(huán)保法》明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,上不封頂?!鞍慈沼?jì)罰”這一記重拳是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問題等比較常見的違法現(xiàn)象而采取的措施,目的就是加大企業(yè)違法成本,這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。

新《環(huán)保法》明確對(duì)環(huán)境違法企業(yè)必要時(shí)可以采取行政拘留,沒有環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)就要拘留,你偷排污染物拘留,你如果偽造、造假也要拘留,包括瞞報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)也要拘留。構(gòu)成犯罪的,將嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。

亮點(diǎn)五:監(jiān)管模式開始轉(zhuǎn)型。

過去的環(huán)境監(jiān)管是以點(diǎn)源為基準(zhǔn),一個(gè)個(gè)企業(yè)去監(jiān)管,現(xiàn)在我們的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的,包括農(nóng)村面源污染等。新《環(huán)保法》對(duì)流域性、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)面源、水和大氣等污染防治提出了新的、更高的要求,更加強(qiáng)調(diào)要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。特別是對(duì)霧霾等大氣污染,作出了有針對(duì)性的規(guī)定,國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警的機(jī)制,縣級(jí)以上政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;當(dāng)環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施;國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)大氣污染、特別是霧霾的區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理和應(yīng)對(duì)。

亮點(diǎn)六:突出社會(huì)公眾參與。

老《環(huán)保法》分為準(zhǔn)則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則總共六章。新《環(huán)保法》改為七章,在法律責(zé)任之前增設(shè)了信息公開、公眾參與和公益訴訟專章,明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,負(fù)有依法公開環(huán)境公共信息、行政許可信息、行政處罰信息、企業(yè)違法類信息的義務(wù);明確公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督、舉報(bào)和訴訟環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,鼓勵(lì)公民進(jìn)行違法舉報(bào)、新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)組織依法參與;嚴(yán)格環(huán)境公益訴訟,明確依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門登記,專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會(huì)組織,都可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟,此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),樹立公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要意義和作用。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇九

“自從看了區(qū)里設(shè)立的新《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳展板后,讓我們更近距離地學(xué)習(xí)了新《環(huán)境保護(hù)法》,更好地參與到環(huán)境保護(hù)中,用法律監(jiān)督企業(yè)發(fā)展,保護(hù)我們的家園?!比涨?,長治郊區(qū)大辛莊鎮(zhèn)小常村村民馬文兵在看完環(huán)保宣傳展板后這樣說。

自新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來,該區(qū)在送法入企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的同時(shí),又將宣傳延伸到鄉(xiāng)村,在全區(qū)122個(gè)行政村全部設(shè)立了宣傳展板,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村宣傳全覆蓋,真正讓新《環(huán)境保護(hù)法》在郊區(qū)落地生根。該區(qū)成立專門的宣傳機(jī)構(gòu),并針對(duì)不同的人群制定了相應(yīng)的宣傳模式,抽調(diào)專業(yè)強(qiáng)、技術(shù)硬的環(huán)保專業(yè)人才深入田間地頭向群眾宣傳,讓群眾在家門口就能了解到新《環(huán)境保護(hù)法》的意義和作用。

此外,該區(qū)將貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》與開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境污水防治工作結(jié)合起來,用新《環(huán)境保護(hù)法》指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作;同時(shí),升級(jí)改造12369環(huán)保服務(wù)平臺(tái),暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真傾聽社情民意,對(duì)群眾反映突出的工業(yè)企業(yè)排污、建筑施工噪聲擾民等環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中整治行動(dòng),讓群眾生產(chǎn)生活更加安心舒心。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十

環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大問題之一。作為一名普通公民,了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí),不僅可以增強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí),還可以以自己的方式積極參與環(huán)保行動(dòng),為共同的美好生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。最近參加了一次環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)活動(dòng),深受啟發(fā),現(xiàn)將自己的一些體會(huì)總結(jié)如下。

在培訓(xùn)課程中,我意識(shí)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要性。法規(guī)是對(duì)公民、企業(yè)和政府的一種制約,在保護(hù)環(huán)境方面起到了重要的作用。通過法規(guī)的規(guī)范,我們能夠更好地進(jìn)行環(huán)保行動(dòng),深化環(huán)保理念,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),法規(guī)的知識(shí)也讓我更清楚了解到自己在工作、生活中應(yīng)該遵守的環(huán)保規(guī)章制度,做到不亂丟垃圾,盡量減少污染;以及在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要注意環(huán)保問題。只有大力推廣環(huán)境法規(guī)知識(shí),才能夠?yàn)榄h(huán)境發(fā)展提供更好的保障。

除了了解環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要性,我們還學(xué)習(xí)了法規(guī)規(guī)定中的具體措施。在實(shí)踐中,我們要以法規(guī)作為指引,遵循環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和要求,注重生態(tài)環(huán)境改善,減少污染排放,為保護(hù)地球氣候、生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約做出積極貢獻(xiàn)。例如,作為公民我們要積極投身回收利用活動(dòng),達(dá)成垃圾分類,減少污染;作為企業(yè)要勤節(jié)能、減排放、綠色生產(chǎn),打造可持續(xù)發(fā)展的企業(yè);作為管理當(dāng)局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、全力打擊環(huán)境違法行為,建設(shè)更加美麗的家園。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)人類與地球的共同繁榮。

第四段:珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。

環(huán)境保護(hù)不是一件容易的事情,它需要我們每一個(gè)人的逐步努力。珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。比如,我們可以開展一個(gè)小型的宣傳教育活動(dòng),讓更多的人知道環(huán)保的重要性;在生活中只插開正規(guī)批準(zhǔn)的環(huán)保燈泡,減少能源浪費(fèi);拒絕使用塑料袋,減少塑料垃圾的產(chǎn)生量。從點(diǎn)滴小事做起,無論是對(duì)個(gè)人還是環(huán)境,都是大有益處的。

第五段:總結(jié)。

在環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)中,我們不僅學(xué)習(xí)到了環(huán)保法規(guī)知識(shí)和環(huán)保措施,還認(rèn)識(shí)到了全社會(huì)對(duì)于環(huán)保問題的重視。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期性的任務(wù),需要大家的合作與積極參與,需要每個(gè)人從自身做起,積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)人類與大自然和諧共生。我相信,只要我們緊密團(tuán)結(jié)在一起,為環(huán)保事業(yè)盡心盡力,我們的共同理想一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十一

新環(huán)保法的修訂和頒布意義重大,明確將環(huán)境保護(hù)納入國家基本國策,輔之以多項(xiàng)制度為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。但環(huán)保法的修改,應(yīng)當(dāng)逐漸褪除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,“主要思路是將現(xiàn)有8部環(huán)保單行法進(jìn)行整合,并將其提升為國家基本法”。而在整合過程中,較為高效的方式則是通過司法解釋彌補(bǔ)新環(huán)保法的疏漏,以及取代滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舊環(huán)保單行法的部分適用。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十二

第二條本辦法適用于在本省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他相關(guān)活動(dòng),或者在本省管轄沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境的活動(dòng)。

第三條海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、海陸統(tǒng)籌、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,建立海洋資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境整治與陸源污染控制相結(jié)合的海洋環(huán)境保護(hù)機(jī)制。

第四條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把海洋環(huán)境保護(hù)列入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。海洋環(huán)境保護(hù)工作納入沿海各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍。

第五條沿??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,組織海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物以及其他海洋開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

沿海縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并調(diào)查處理依法由海事行政主管部門調(diào)查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

第六條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)體系建設(shè),將海洋環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)海洋環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第八條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳,鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人開展海洋環(huán)境保護(hù)公益性活動(dòng),對(duì)保護(hù)、改善海洋環(huán)境作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等有關(guān)部門和沿海地級(jí)以上市人民政府,根據(jù)海洋功能區(qū)劃、全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

沿海地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和沿海縣級(jí)人民政府,根據(jù)省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府海洋、環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料共享。

沿??h級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織對(duì)本級(jí)行政區(qū)所轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或者專項(xiàng)通報(bào),并加強(qiáng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故的監(jiān)測、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息管理。

沿??h級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所需要的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

向社會(huì)提供海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測資料的監(jiān)測單位,應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證。

第十一條沿海地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)所轄海域進(jìn)行海洋環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)。調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:海洋生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境狀況,以及重點(diǎn)海域、主要入海河流污染物排放等基本情況。

第十二條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制訂赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

沿海石化、運(yùn)輸、能源、制造、冶金等可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制訂海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急設(shè)施,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門備案。

第十三條發(fā)生赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故時(shí),沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)和海事等有關(guān)部門及時(shí)采取有效措施,做好防災(zāi)減災(zāi)和污染事故處理工作,防止或者減輕危害。

第十四條船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即控制或者消除污染,并向海事或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。當(dāng)事人未能及時(shí)采取有效措施的,由海事或者漁業(yè)行政主管部門按照各自的管理職責(zé)采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害。

強(qiáng)制清除、打撈或者拖行等應(yīng)急處置措施所需費(fèi)用,依法由責(zé)任者承擔(dān)。

第十五條相鄰海域的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的合作,建立相鄰海域污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能影響相鄰市、縣海洋環(huán)境的入海排污口設(shè)置和重大工程項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求相鄰市、縣人民政府的意見,相鄰市、縣人民政府有不同意見的,可提請(qǐng)其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十六條海洋、漁業(yè)和海事行政主管部門在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

沿海縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要,組織海洋、漁業(yè)和海事等行政主管部門實(shí)行海上聯(lián)合執(zhí)法。

第十七條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護(hù),組織開展紅樹林、海草床、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),實(shí)施近海增殖放流、人工魚礁建設(shè)等水生生物資源養(yǎng)護(hù)措施。

省人民政府可以根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,選劃建立海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)。海洋特別保護(hù)區(qū)選劃、建設(shè)和管理辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。

第十八條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工魚礁建設(shè),采取措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)人工魚礁。人工魚礁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省人工魚礁建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。

沿??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工魚礁礁區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)監(jiān)測。

第十九條船舶航經(jīng)海洋自然保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)采取限制航行速度等措施,防止對(duì)海洋保護(hù)動(dòng)物的傷害。具體辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。

第二十條依法開發(fā)利用無居民海島及周圍海域應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,嚴(yán)格限制炸島、島上采挖砂石、實(shí)體壩連島工程等活動(dòng)。

禁止在領(lǐng)?;c(diǎn)所在的無居民海島進(jìn)行采石、挖砂、砍伐、爆破、射擊等破壞性活動(dòng)。

第二十一條嚴(yán)格限制在半封閉海灣、河口海域興建海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目;因防災(zāi)減災(zāi)等公共安全需要確需建設(shè)的,不得對(duì)水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴(yán)重影響,并在工程建設(shè)的同時(shí)采取嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施。

第二十二條省人民政府可以根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃劃定海砂禁采區(qū)。

開采海砂應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),按照批準(zhǔn)的海域范圍和方式開采,采取必要的生態(tài)保護(hù)措施,不得影響海岸、海堤、港口、航道、路橋等的安全。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石,防止造成海岸侵蝕。

第二十三條引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的,應(yīng)當(dāng)向省海洋行政主管部門提出申請(qǐng),并提交由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種生態(tài)安全論證報(bào)告。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的基本情況、主要生態(tài)特性和培育條件,以及引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種可能產(chǎn)生的生態(tài)危害和避免生態(tài)危害的措施。

省海洋行政主管部門接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)組織對(duì)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種進(jìn)行生態(tài)安全審查,并在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,書面通知申請(qǐng)人。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)指定的區(qū)域先進(jìn)行可控制實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除危害。

海洋行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種組織跟蹤觀察和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)造成或者可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除危害。

第二十五條沿??h級(jí)以上人民政府按照國家規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。

省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境容量,制定省重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染物排海控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染物排??刂朴?jì)劃,制定所轄區(qū)域重點(diǎn)海域污染物排海總量控制實(shí)施方案,并報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條沿海地級(jí)以上市人民政府制定實(shí)施的入海河流斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。入海河流斷面水質(zhì)不得低于海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的入海河口海域水質(zhì)要求。

沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案,采取有效措施,確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定的控制目標(biāo)。

第二十七條設(shè)置入海排污口及向海域排放陸源污染物應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定。向海域排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度等,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)依法批準(zhǔn)向海域排放陸源污染物的單位和個(gè)人,必須向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門報(bào)送有關(guān)污染物排放資料。

沿海縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)海域排污總量控制要求加強(qiáng)對(duì)入海排污口和陸源污染物排海的監(jiān)督。

第二十八條禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域新建排污口。原有排污口排放的廢水不符合周邊海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期治理;經(jīng)治理仍不符合要求的,依法責(zé)令其遷移或者關(guān)閉。

第二十九條沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善沿海城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,實(shí)行污水集中處理,達(dá)標(biāo)排放。

臨海賓館、飯店、旅游場所的污水未實(shí)行集中處理的,應(yīng)當(dāng)建造污水處理設(shè)施處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。臨海工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治污染的需要,建設(shè)污水集中處理設(shè)施,實(shí)行污水集中處理,達(dá)標(biāo)離岸排放。

向海域排放冷廢水、熱廢水,必須采取有效措施達(dá)標(biāo)排放,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條沿海縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域,控制養(yǎng)殖規(guī)模。

海水養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家或者省明令禁止使用的漁藥,防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

不得將海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域。提水式養(yǎng)殖場、種苗場對(duì)含病原體的養(yǎng)殖廢水必須作無害化處理,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入海域。沿??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域的海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)不符合漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境要求的,不得批準(zhǔn)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

第三十一條沿海大中型港口應(yīng)當(dāng)建立船舶廢棄物集中處置設(shè)施,實(shí)行船舶廢棄物集中處理。

船舶及海上生產(chǎn)作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

來自有疫情港口的船舶,其垃圾、生活污水、壓載水等污染物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

第三十二條填海、圍海工程不得使用有毒有害的物料。填海工程應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式進(jìn)行。

第三十三條使用海域的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除其用海范圍內(nèi)的生活垃圾和廢棄物;拒不清除的,由海洋行政主管部門強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由使用海域的單位、個(gè)人承擔(dān)。

第三十四條工程建設(shè)、排放污染物、傾倒廢棄物或者污染事故,對(duì)水生生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境造成損害的,由海洋、漁業(yè)行政主管部門代表國家向責(zé)任者提出損害賠償要求,所得賠償款用于水生生物資源增殖和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依法收取的排污費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染整治,不得挪作他用。

沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在陸域排污費(fèi)中安排適當(dāng)比例的資金,用于海洋環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)。

第三十六條新建、改建、擴(kuò)建海岸工程或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境造成重大影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果和補(bǔ)救措施應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組成部分。

海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的內(nèi)容按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)由海洋行政主管部門核準(zhǔn)后,報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)前,應(yīng)當(dāng)在工程所在地進(jìn)行不少于十日的.公示。

第三十八條下列海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)由省海洋行政主管部門核準(zhǔn):

(一)由省人民政府及其有關(guān)行政主管部門審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目;。

(二)五十公頃以下的填海、一百公頃以下的圍海工程項(xiàng)目;。

(三)涉及重大公共利益的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目;。

(四)可能造成跨市海洋環(huán)境影響的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的其它海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),由地級(jí)以上市人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定由國家海洋行政主管部門核準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批權(quán)限,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)前,應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)等行政主管部門意見;涉及軍事用海的,必須征求軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十條海岸工程和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者以其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納情況的說明。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的,海洋行政主管部門在核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書前,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見;必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。其中,圍海、填海工程必須舉行聽證會(huì)。

第四十一條海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得建設(shè)。

第六章法律責(zé)任。

第四十二條法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,未制定應(yīng)急預(yù)案或者未配備必要應(yīng)急設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門責(zé)令限期改正。

第四十四條有下列行為之一的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正、采取補(bǔ)救措施,并處五萬元以上二十萬元以下罰款,必要時(shí)可暫扣違法作業(yè)工具:

(三)違反本辦法第三十二條規(guī)定,使用有毒有害物料填?;蛘呶窗磁鷾?zhǔn)方式填海的。

第四十五條違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求進(jìn)行引進(jìn)外來海洋動(dòng)植物物種的,由省海洋行政主管部門沒收違法引進(jìn)的海洋動(dòng)植物,并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成危害的,責(zé)令消除危害。

第四十六條有下列行為之一的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款:

(二)違反本辦法第三十條第三款規(guī)定,將海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域,或者未經(jīng)無害化處理排放含病原體養(yǎng)殖廢水的。

第四十七條行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給當(dāng)事人造成損害的,依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生赤潮等海洋自然災(zāi)害未及時(shí)通報(bào)或者公告,造成嚴(yán)重危害的;。

(三)不按規(guī)定審批引進(jìn)外來海洋動(dòng)植物物種的;。

(四)不按規(guī)定審批或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;。

(六)未履行法定職責(zé),造成海洋生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的;。

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第七章附則。

第四十八條本辦法自2009年7月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十三

《環(huán)境保護(hù)法》是中國環(huán)境法治建設(shè)的重要成就,我們學(xué)習(xí)完了環(huán)境保護(hù)法是要寫。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了強(qiáng)烈的底線思維,生態(tài)保護(hù)紅線被首次寫進(jìn)法律之中,這是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的一個(gè)重大亮點(diǎn),也是我國環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護(hù)紅線在具體實(shí)踐中的落地,也使得這條生態(tài)保護(hù)“高壓線”變得更有威懾力。

其中大量內(nèi)容涉及到企業(yè)發(fā)展,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備(設(shè)備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說,搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。

實(shí)踐還證明,生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫可以調(diào)整過來。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調(diào)整過來的。這樣來分析問題,才能更深刻地認(rèn)識(shí)我國環(huán)境保護(hù)工作的迫切性。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》把生態(tài)保護(hù)紅線確立下來,有利于從法律制度上保障生態(tài)安全,也為保障國家安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。用立法形式把生態(tài)保護(hù)紅線確定下來,有利于推動(dòng)建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式,進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。我們要牢固樹立紅線就是底線、紅線就是高壓線、紅線就是生命線的意識(shí),以守住底線,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)建設(shè)的支撐力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力,對(duì)國家安全的保障力。嚴(yán)格按照紅線要求進(jìn)行管理,加大污染防治力度,加大生態(tài)修復(fù)和保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、野生動(dòng)植物及其生物多樣性,盡快扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

4月24日,歷經(jīng)4次審議,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》經(jīng)十二屆全國人大會(huì)第八次會(huì)議表決通過,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》將從20xx年1月1日起施行。新的《環(huán)境保護(hù)法》是我國現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,表明了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,同時(shí),也表明環(huán)境保護(hù)工作迎來了新的春天。新的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)原法進(jìn)行了較大的改進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是立法理念有創(chuàng)新,二是基礎(chǔ)手段有加強(qiáng),三是監(jiān)管模式有轉(zhuǎn)型,四是監(jiān)管手段出硬招,五是監(jiān)督參與顯民主,六是法律責(zé)任求嚴(yán)厲。本人通過學(xué)習(xí),淺談自己的感受。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》彰顯了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑢?duì)政府、環(huán)境保護(hù)行政管理部門、企業(yè)、公民的權(quán)利義務(wù)作出界定,并對(duì)決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和社會(huì)各界的環(huán)境保護(hù)工作提出了明確要求,推動(dòng)解決了原《環(huán)境保護(hù)法》存在的職責(zé)不清、權(quán)限模糊等問題,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)匹配,有利于從根本上提高環(huán)境法的有效性和權(quán)威性。此次修法彌補(bǔ)了地方政府環(huán)保責(zé)任虛化的弊端。強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府履行改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,要求各級(jí)政府把確保生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質(zhì)量作為重要公共服務(wù)職責(zé)。片面注重管理權(quán)力,忽略責(zé)任履行和追究,對(duì)上下級(jí)政府之間責(zé)任劃分和監(jiān)督考核機(jī)制規(guī)定籠統(tǒng),必然導(dǎo)致地方政府責(zé)任虛化,出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。因此,必須在立法上首先確立“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”的理念,厘清權(quán)利義務(wù)的邊界,規(guī)范和約束地方政府環(huán)境行為。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有力強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,從環(huán)境信息公開、完善環(huán)境監(jiān)測制度、建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,到政府環(huán)保履職考核,再到建立引咎辭職機(jī)制,以法律的形式固化權(quán)責(zé)邊界,推進(jìn)形成完備的環(huán)境保護(hù)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。此次修法扭轉(zhuǎn)了環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管措施弱化的局面。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門一定的行政強(qiáng)制權(quán),同時(shí)也進(jìn)一步嚴(yán)格了環(huán)境監(jiān)管部門的責(zé)任。長期以來,環(huán)保部門的執(zhí)法方法太少、手段單一、權(quán)力偏弱,監(jiān)管和執(zhí)法力度有限,導(dǎo)致監(jiān)督管理職能往往難以有效履行。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位,賦予環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門現(xiàn)場檢查權(quán),賦予環(huán)保部門查封、扣押權(quán),有利于樹立環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)威,為環(huán)境管理提供了有力的法律支持。同時(shí),通過依法公開環(huán)境信息,完善公眾參與,建立社會(huì)誠信檔案,公布違法“黑名單”等制度,使環(huán)保部門擁有更多的管理手段,進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,以期解決違法成本低的問題。

此次修法根治了過去企業(yè)污染防治責(zé)任軟化的痼疾。原《環(huán)境保護(hù)法》中盡管有80%的法律條款針對(duì)企業(yè),但是受制度不健全、措施不嚴(yán)密、手段不強(qiáng)硬等因素的影響,企業(yè)污染防治責(zé)任落實(shí)情況堪憂。加大處罰力度,讓污染者切實(shí)承擔(dān)環(huán)境污染成本,是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的一大亮點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的權(quán)利需要保護(hù),但治理污染的責(zé)任也決不能偏廢。查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步明確排污企業(yè)污染防治和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)責(zé)任,是今后一段時(shí)期環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》增加了按日計(jì)罰、暗管滲坑排污可行政拘留等處罰措施,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁力度,其目的就是要將污染責(zé)任一追到底。

此次修法改變了社會(huì)公眾參與環(huán)保要求泛化的狀態(tài)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了公眾更多的參與權(quán)利。每個(gè)公民都有參與環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。但過去對(duì)公眾等第三方主體在環(huán)境問題上的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)缺乏充分保障,影響了公眾參與的積極性。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境公益訴訟主體資格、舉報(bào)人保護(hù)專門作出規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)了公眾保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,明確了公民環(huán)境權(quán)利和義務(wù),有利于完善公眾參與機(jī)制,形成全民參與環(huán)保的良好局面。權(quán)責(zé)對(duì)等,才能最大限度發(fā)揮各主體的作用。環(huán)境保護(hù)具有綜合性的特征,必須明晰全社會(huì)的權(quán)利和責(zé)任,營造統(tǒng)籌推進(jìn)的大格局。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》為構(gòu)筑多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了良好契機(jī)。

此次《環(huán)境保護(hù)法》修訂,不僅提出生態(tài)文明的理念,而且規(guī)定了相關(guān)的法律制度、機(jī)制和責(zé)任,以及保障生態(tài)文明理念的具體實(shí)施。毋庸置疑,法律的強(qiáng)制性在于其嚴(yán)厲性。我國的環(huán)境污染形勢(shì)之所以如此嚴(yán)峻,一個(gè)很重要的原因便是法律責(zé)任不嚴(yán)厲。此次《環(huán)境保護(hù)法》的修訂,讓《環(huán)境保護(hù)法》長出了能夠制裁違法行為的“爪”與“牙”:其一,對(duì)4種情況規(guī)定了行政拘留措施。如未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就擅自開工建設(shè)的污染項(xiàng)目,對(duì)其負(fù)責(zé)人予以行政拘留;對(duì)于偷排、暗排的企業(yè),對(duì)其負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人予以行政拘留;對(duì)于隱報(bào)、瞞報(bào)或篡改排污數(shù)據(jù)的企業(yè)責(zé)任人予以行政拘留;對(duì)于造成重大環(huán)境污染事故尚不構(gòu)成犯罪的相關(guān)人員亦可予以行政拘留。行政拘留措施的采用具有極大的威懾力,將對(duì)推卸責(zé)任的企業(yè)起到有效的威懾作用。其二,針對(duì)發(fā)生重大環(huán)境違法事件的地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人,設(shè)立了引咎辭職制度。即對(duì)于那些因監(jiān)管缺位、越位、不到位,以及其他一些環(huán)境行政違法行為而造成重大影響,或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方政府或環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)令其引咎辭職,從而通過與其政治前途掛鉤的做法促使其忠實(shí)地履行法律規(guī)定的職責(zé)。其三,對(duì)企業(yè)規(guī)定了按日計(jì)罰的措施,即對(duì)于那些責(zé)令其限期整改卻屢教不改的企業(yè),從責(zé)令之日起按日計(jì)算罰款,并且鼓勵(lì)各地方按照地方實(shí)際設(shè)定罰款的數(shù)額,可見罰款上不封頂。這種嚴(yán)厲的制裁措施有利于遏制那些心存僥幸的企業(yè)的僥幸心理,并解決違法成本低而守法成本高的問題,做到原則性與靈活性的有效結(jié)合。

當(dāng)前,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我們必須對(duì)環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達(dá)到共識(shí):環(huán)保是我國的一項(xiàng)基本國策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的基本素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),必須從兒童抓起,才能從根本上決解問題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建就是環(huán)保教育的具體體現(xiàn)。我們學(xué)校通過創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),不斷構(gòu)筑素質(zhì)教育平臺(tái),促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

為培養(yǎng)出更具時(shí)代特色的“綠色人才”,我認(rèn)為首先必須讓學(xué)生明白“創(chuàng)綠”的意義。讓學(xué)生從思想上得到共識(shí)。這樣才能向?qū)W生進(jìn)行切實(shí)可行的環(huán)保教育和環(huán)保知識(shí)教育,并把環(huán)保教育納入到德育工作的范疇。

其次,對(duì)學(xué)生提出具體明確的要求,并把它作為規(guī)范來履行。在學(xué)校本次“創(chuàng)綠”活動(dòng)中,向?qū)W生提出如下要求:

1、自覺節(jié)約能源,讓學(xué)生知道不浪費(fèi)水、電、糧食、紙張,就是保護(hù)環(huán)境。

2、變廢為寶,把可回收垃圾分類。

3、吃東西要選擇綠色食品,讓學(xué)生懂得這樣有利于健康。

4、愛護(hù)動(dòng)植物,讓學(xué)生明白這是保護(hù)生態(tài)平衡的重要內(nèi)容。

5、講究衛(wèi)生,不使用白色污染的用品。

這樣才能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的環(huán)保教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),并自覺按照環(huán)保的要求規(guī)范自己的行為,做一個(gè)文明的青少年。

而作為教師,我更明白應(yīng)把環(huán)保教育滲透在課堂教學(xué)中。如在數(shù)學(xué)課上,我為學(xué)生提供一系列的數(shù)字,讓學(xué)生自己計(jì)算出一天里全國小學(xué)生家庭白色污染的數(shù)量。讓學(xué)生從具體的事例中體會(huì)到白色污染的嚴(yán)重性,激發(fā)學(xué)生環(huán)保的積極性,從而達(dá)到我們教育的目的。

最后,教師應(yīng)該在日常生活中,率先垂范,為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的榜樣。因?yàn)闊o聲的教育勝過于有聲的教育。讓全人類都行動(dòng)起來,投入到拯救地球母親的行列中。

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海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十四

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法(最新版)

最新版的中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法,根據(jù)2016年11月7日主席令第56號(hào)《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法的決定》修改,下面是海洋保護(hù)法的全文:

第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。

第三條 國家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿海縣級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。

第七條 國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國海洋功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域。

第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務(wù)院作出決定。

第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入政府工作計(jì)劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十一條 國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)。

對(duì)超過主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域,省級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,不再繳納排污費(fèi)。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十三條 國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測。

第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

沿海縣級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿??h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的.破壞。

第二十七條 沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條 國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第二十九條 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào)。

第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。

第三十五條 含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條 向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。

第四十條 沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。在建設(shè)項(xiàng)目開工前,將環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的要求。

第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表),并在建設(shè)項(xiàng)目開工前,報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。

海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十五

第四十七條海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。

第七章防治傾倒廢棄物對(duì)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十六

保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,才能保障人體健康,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護(hù)法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條。

為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條。

本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。

第三條。

國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條。

一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第五條。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿??h級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條。

國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學(xué)合理地使用海域。

第七條。

國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條。

跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務(wù)院作出決定。

第九條。

國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入政府。

工作計(jì)劃。

按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十條。

國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條。

直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條。

對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條。

國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第十四條。

國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測。

第十五條。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條。

國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條。

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

沿??h級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條。

國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿??h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條。

國務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條。

國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條。

凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;。

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;。

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;。

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

第二十三條。

凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條。

開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條。

引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條。

開發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條。

國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第二十九條。

向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條。

入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條。

省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條。

排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào)。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條。

禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條。

含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。

第三十五條。

含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條。

向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條。

沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十八條。

在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條。

禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。

第四十條。

沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條。

國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第四十二條。

新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第四十四條。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條。

禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條。

興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條。

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條。

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條。

海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條。

第五十五條。

任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

第五十六條。

國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條。

國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條。

國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),并報(bào)國務(wù)院備案。

第五十九條。

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條。

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。

第六十一條。

禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第六十二條。

在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條。

船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條。

船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條。

船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條。

國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條。

載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條。

交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條。

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條。

進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;。

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;。

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè);。

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條。

船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條。

所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;。

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;。

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;。

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;。

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;。

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;。

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責(zé)令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過三十萬元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭;。

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;。

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過失行為。

第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十五條。

本法中下列用語的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,是指我國領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條。

涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十七條。

中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條。

本法自2019年4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十七

社會(huì)團(tuán)體違反職業(yè)操守和社會(huì)道德風(fēng)尚,雖然有《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的具體罰則來約束和規(guī)范,但因新環(huán)保法是規(guī)定環(huán)境公益訴訟主體資格的。本源法律,若該法僅對(duì)“牟取利益”進(jìn)行消極評(píng)價(jià),未明確納入主體資格要件,容易產(chǎn)生歧義,難以推定適用,畢竟“牟取利益”在決定社會(huì)團(tuán)體資格,與決定環(huán)境公益訴訟主體資格上屬于兩個(gè)不同的問題。此外,新環(huán)保法未明確規(guī)定主體資格喪失的具體情形和后續(xù)處理,若擬通過援引其他法律法規(guī)來彌補(bǔ)該本源法律的疏漏,在邏輯上是難以實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的閉合。

基于法律完整性和統(tǒng)一性的考量,筆者建議增設(shè)“社會(huì)組織與其所從事的公益活動(dòng)沒有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”這一規(guī)定,并置于第五十八條第三項(xiàng),與其他兩項(xiàng)并列作為環(huán)保公益訴訟主體資格的要件。同時(shí),將“提起訴訟的社會(huì)組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益”修改為“提起訴訟的社會(huì)組織通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益的,法院有權(quán)中止該社會(huì)組織的訴訟活動(dòng),符合第五十八條所列條件的其他社會(huì)組織向法院申請(qǐng)參與該訴訟活動(dòng)的,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?!惫嬖V訟實(shí)際上己經(jīng)構(gòu)成對(duì)傳統(tǒng)訴訟主體資格制度的突破,通過較大程度地開放公益訴訟,“有助于治療‘違法成本低’的中國環(huán)保病疾,加強(qiáng)行政執(zhí)法效力。”

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十八

第六十二條在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;。

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;。

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè);。

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章法律責(zé)任。

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;。

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;。

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;。

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;。

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書,興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;。

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;。

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責(zé)令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過三十萬元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭;。

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;。

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過失行為。

第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則。

第九十五條本法中下列用語的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,是指我國領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十七條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條本法自4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十九

第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定:

(一)將第四十三條修改為:“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

“環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見?!?/p>

(二)將第五十四條修改為:“勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案?!?/p>

(三)刪去第八十條中的“審核和”。

二、對(duì)《中華人民共和國藥品管理法》作出修改。

將第十三條修改為:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品?!?/p>

三、對(duì)《中華人民共和國計(jì)量法》作出修改。

(一)刪去第十條第二款中的“并向國務(wù)院計(jì)量行政部門備案”。

(二)將第十四條中的“國務(wù)院計(jì)量行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門”。

四、對(duì)《中華人民共和國漁業(yè)法》作出修改。

將第二十三條第二款修改為:“到中華人民共和國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的捕撈許可證,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;但是,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>

五、對(duì)《中華人民共和國海關(guān)法》作出修改。

(一)將第十一條第一款修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?!?/p>

(二)將第二十條第一款修改為:“進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?!?/p>

(三)將第二十六條修改為:“海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷,但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外?!?/p>

(四)將第八十六條第八項(xiàng)修改為:“(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,不符合海關(guān)監(jiān)管要求或者未向海關(guān)辦理手續(xù),擅自兼營或者改營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)摹薄?/p>

(五)刪去第八十八條中的“和未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”。

(六)將第八十九條修改為:“報(bào)關(guān)企業(yè)非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。

“報(bào)關(guān)人員非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的,由海關(guān)責(zé)令改正,處以罰款?!?/p>

(七)將第九十條修改為:“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的,由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)。

“報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

六、對(duì)《中華人民共和國煙草專賣法》作出修改。

刪去第八條中的“經(jīng)全國或者省級(jí)煙草品種審定委員會(huì)審定批準(zhǔn)后”。

七、對(duì)《中華人民共和國公司法》作出修改。

(一)刪去第七條第二款中的“實(shí)收資本”。

(二)將第二十三條第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額”。

(三)將第二十六條修改為:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

“法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>

(四)刪去第二十七條第三款。

(五)刪去第二十九條。

(六)將第三十條改為第二十九條,修改為:“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?!?/p>

(七)刪去第三十三條第三款中的“及其出資額”。

(八)刪去第五十九條第一款。

(九)將第七十七條改為第七十六條,并將第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額”。

(十)將第八十一條改為第八十條,并將第一款修改為:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的`全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購的股份繳足前,不得向他人募集股份。”

第三款修改為:“法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”

(十一)將第八十四條改為第八十三條,并將第一款修改為:“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購的股份,并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?!?/p>

第三款修改為:“發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記?!?/p>

(十二)刪去第一百七十八條第三款。

此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定對(duì)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國煙草專賣法》所作的修改,自公布之日起施行;對(duì)《中華人民共和國公司法》所作的修改,自3月1日起施行。

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國公司法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇二十

當(dāng)前,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我們必須對(duì)環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達(dá)到共識(shí):環(huán)保是我國的一項(xiàng)基本國策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的基本素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),必須從兒童抓起,才能從根本上決解問題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建就是環(huán)保教育的具體體現(xiàn)。我們學(xué)校通過創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),不斷構(gòu)筑素質(zhì)教育平臺(tái),促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇二十一

新的《環(huán)境保護(hù)法》于4月x日通過了十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決,新法于20xx年x月x日起施行。為了提高公司員工的環(huán)保法律意識(shí),公司下發(fā)了新《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,為了貫徹公司的學(xué)習(xí)精神,本人近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家《環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重大意義。

新《環(huán)保法》,立法宗旨體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類文明的新階段。黨的xx大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出了必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。長期的粗放發(fā)展和過度改造自然帶來的環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)深刻地教訓(xùn)了我們??沙掷m(xù)發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多內(nèi)容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

新《環(huán)保法》立法宗旨強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護(hù)并重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系調(diào)整。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新《環(huán)保法》修改為“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調(diào)關(guān)系,但二者的順序作出了重大調(diào)整,改變了環(huán)境保護(hù)在二者關(guān)系中的次要地位。體現(xiàn)了發(fā)展理念的重要變化。

新《環(huán)保法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策;基本原則:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。

新《環(huán)保法》,內(nèi)容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內(nèi)容來看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒有規(guī)定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規(guī)定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對(duì)排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規(guī)定,與單法之間相銜接,也會(huì)使這項(xiàng)制度得到更好地執(zhí)行。生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)定,我國生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂觀,生態(tài)安全已上升到國家安全問題,所有有必要引入生態(tài)保護(hù)紅線的概念和機(jī)制。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,是國家應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)所提出的一項(xiàng)新重要措施,有著現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項(xiàng)全新的制度,也是在公開征求意見中,公眾反映強(qiáng)烈的,體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境問題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開門立法的一個(gè)范例。

主要靠政府和環(huán)保部門單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)方式,體現(xiàn)了多元治理,社會(huì)參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現(xiàn)代化治理方面邁出了新步伐。強(qiáng)化政府責(zé)任,強(qiáng)化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營者的環(huán)保責(zé)任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護(hù)法重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象,許多制度和措施都是針對(duì)其作出的。強(qiáng)化公民的環(huán)保義務(wù),保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。關(guān)于法律責(zé)任,增設(shè)了“按日計(jì)罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門查封、扣押的強(qiáng)制權(quán)。

新環(huán)境保護(hù)法,著眼于環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點(diǎn),作為在生產(chǎn)一線的生產(chǎn)人員更應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)新環(huán)保法來武裝自己,通過單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習(xí),使我們深刻的認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。

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