方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的具體步驟和方法。根據(jù)具體情況，我們可以制定不同類型的方案，包括工作方案、學(xué)習(xí)方案、營(yíng)銷方案等。方案的制定有助于提高效率和組織能力，讓我們更好地完成任務(wù)，并取得預(yù)期的成果。我們需要制定一個(gè)方案了嗎？方案的制定是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)如何制定一個(gè)有效的方案吧。那么如何制定一個(gè)切實(shí)可行且有效的方案呢？首先，我們需要明確問(wèn)題或目標(biāo)，確保理解清楚具體要解決的問(wèn)題是什么，或者目標(biāo)是什么。然后，我們需要收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出可能的解決方案。在選擇方案的過(guò)程中，我們需要綜合考慮各種因素，包括可行性、成本、資源需求等，并進(jìn)行權(quán)衡利弊，選擇最合適的方案。最后，我們需要制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，并按照計(jì)劃逐步實(shí)施，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保最終達(dá)到預(yù)期的效果。參考這些方案范文，可以幫助我們更好地理解方案的制定過(guò)程。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇一
2016年以來(lái)，廣東省檢察機(jī)關(guān)共辦理科級(jí)以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬(wàn)元以上的案件達(dá)148件201人。當(dāng)前涉紀(jì)涉腐輿情呈現(xiàn)出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀。
檢方從近年來(lái)查辦的案件發(fā)現(xiàn)，“小官”長(zhǎng)期扎根基層，關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，或經(jīng)手收支單位大筆經(jīng)費(fèi)，或處于直接掌握項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源崗位，“含金量”很高，對(duì)行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動(dòng)茂名分公司副經(jīng)理陳某受賄案，陳某利用負(fù)責(zé)該公司項(xiàng)目招投標(biāo)的職務(wù)便利，共收受賄賂款530萬(wàn)元，其單筆受賄數(shù)額少則20萬(wàn)元，多則300萬(wàn)元。
檢方分析稱，當(dāng)前反腐大環(huán)境下，單人作案風(fēng)險(xiǎn)、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級(jí)之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內(nèi)外勾結(jié)、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負(fù)責(zé)房地產(chǎn)過(guò)戶審核、計(jì)稅、二手房減免稅審核等職務(wù)便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報(bào)個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)等方式，為中介代辦人員代理的購(gòu)房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達(dá)670萬(wàn)元。
（一）、建設(shè)層面分析：
1、成立專門機(jī)構(gòu)。為有效應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息，紀(jì)委、監(jiān)察廳主動(dòng)與省委編辦溝通協(xié)調(diào)，成立了省紀(jì)委反腐倡廉輿情信息中心，負(fù)責(zé)全省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè)、收集整理、研究分析、應(yīng)對(duì)處置和網(wǎng)上宣傳等工作。紀(jì)委監(jiān)察局及所屬縣（市、區(qū)）、建甌市紀(jì)委監(jiān)察局等都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，積極開展網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)和處置工作。
2、建好一支隊(duì)伍。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力從實(shí)際出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的監(jiān)看收集、報(bào)送審簽、應(yīng)對(duì)處置、輿論引導(dǎo)等工作進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。省紀(jì)委、監(jiān)察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則、各成員單位職責(zé)分工等做出明確規(guī)定。對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員的任職要求、人員素質(zhì)、工作職責(zé)、隊(duì)伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)注重處置。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各職能部門作用，加強(qiáng)上下溝通、橫向聯(lián)系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地原則，依法依規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情作出快速反應(yīng)和及時(shí)處置。
4、開展調(diào)研推動(dòng)工作。近年來(lái)，省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調(diào)研，積極探索推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的思路，研究出臺(tái)相關(guān)工作制度和措施。
（二）、從本質(zhì)層面分析：
1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有針對(duì)性地建立信息中心，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分發(fā)、督辦、落實(shí)等具體工作。通過(guò)設(shè)立輿情專員，安裝輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)對(duì)貼吧、論壇、在線等網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)的社情民意，第一時(shí)間收集涉及與本單位相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，確保輿情信息處置及時(shí)、有效。
2、是暢通渠道，形成合力。誠(chéng)邀社會(huì)各界人士對(duì)全縣實(shí)行常態(tài)化不間斷檢查，并對(duì)舉報(bào)人保密和給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察室定期不定期通過(guò)實(shí)地走訪、電話咨詢，設(shè)立舉報(bào)信箱、公布電話，郵箱等形式，進(jìn)一步開辟舉報(bào)途徑，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、查辦和信息發(fā)布機(jī)制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和群眾監(jiān)督的作用。
3、是超前預(yù)防，促進(jìn)工作。針對(duì)苗頭性問(wèn)題，超前預(yù)防。堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早應(yīng)對(duì)。每項(xiàng)舉措的出臺(tái)和落實(shí)，提前做好輿情的搜集和分析，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，使社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題得以有序、平穩(wěn)、有效解決。積極與社會(huì)、辦事群眾和媒體進(jìn)行交流。針對(duì)群眾關(guān)注的問(wèn)題，全方位、多角度地進(jìn)行公開，并對(duì)問(wèn)題作詳細(xì)的輿情分析，找出問(wèn)題所在，把負(fù)面輿情的影響降到最低。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇二
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長(zhǎng)曹桂生同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)牟勇任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理客戶的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔(dān)任，副組長(zhǎng)由營(yíng)銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀(jì)檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔(dān)任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)輿情的評(píng)估、預(yù)警、分析和報(bào)告。
工作職責(zé)：
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
1、各部門、各班組要密切注意輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議。
2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。
3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。
在日常工作過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。
積極應(yīng)對(duì)于媒體輿情，如通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發(fā)事件所帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機(jī)制。
針對(duì)用戶對(duì)公司工作的不良言論、片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說(shuō)明，讓用戶全面了解和正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會(huì)的法制性、民主性和公平性。
為及時(shí)聽(tīng)取和吸納廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，形成積極向上的主流輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長(zhǎng)：張晶晶副組長(zhǎng)：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新。
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。
－1－。
辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時(shí)限。各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對(duì)能夠迅速解決的一般問(wèn)題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問(wèn)題，要通過(guò)發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級(jí)相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語(yǔ)中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對(duì)于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對(duì)，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問(wèn)涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級(jí)、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下?tīng)款^落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
2021年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，東?？h檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《東?？h人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。
二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級(jí)趨勢(shì)組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級(jí)，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過(guò)程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。
三是嚴(yán)格處置程序。抓“?！?，即加強(qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評(píng)員在對(duì)輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。
四是提升網(wǎng)評(píng)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識(shí)化、專業(yè)化。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對(duì)縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。
（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級(jí)預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問(wèn)題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。
（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請(qǐng)教上級(jí)專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對(duì)短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說(shuō)明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。
（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
（二）合力聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對(duì)各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會(huì)商，及早對(duì)輿情趨勢(shì)、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過(guò)程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來(lái)的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處置工作因此而受到重視。為此，接下來(lái)下面識(shí)微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處置解決方案，可供參考。
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。
1.及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向，分類處理。對(duì)于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問(wèn)題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。
第四條組織機(jī)構(gòu)。
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.對(duì)涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)新聞發(fā)言人；
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。
第五條輿情預(yù)警體系。
辦公室指定專門輿情評(píng)論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評(píng)論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖，以正視聽(tīng)。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會(huì)輿論。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評(píng)論員，從普通網(wǎng)民的角度對(duì)提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識(shí)地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象。
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對(duì)事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對(duì)確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績(jī)的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測(cè)輿情的最好方式主要是通過(guò)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果是人工來(lái)做，一方面無(wú)法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時(shí)間等這樣的非工作時(shí)段就不能及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此外，在這個(gè)過(guò)程中還需要人工篩選、過(guò)濾、分析、總結(jié)等，工作量十分龐大。
因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)是企業(yè)最好的選擇。下面以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)為例：
1.可完成對(duì)全網(wǎng)輿論輿情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及指定網(wǎng)站平臺(tái)的定向監(jiān)測(cè)，助力用戶及時(shí)且全面的掌握與己相關(guān)的動(dòng)態(tài)。
2.可自動(dòng)識(shí)別敏感、負(fù)面等用戶需要重點(diǎn)關(guān)注的信息，并支持通過(guò)微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機(jī)處置先機(jī)。
3.可對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息、重點(diǎn)事件、敏感事件等進(jìn)行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過(guò)程，進(jìn)行傳播趨勢(shì)、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計(jì)，分析圖表簡(jiǎn)報(bào)同步生成，并支持一鍵導(dǎo)出，供輿情公關(guān)的處置工作提供決策參考依據(jù)。
1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實(shí)、公正表達(dá)立場(chǎng)、提出解決方案。
3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時(shí)間發(fā)布對(duì)外聲明，贏得話語(yǔ)權(quán)。其次，進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺(tái)上的輿論動(dòng)態(tài)，掌握事件的真相，并且對(duì)輿情信息的真實(shí)性、來(lái)源、證據(jù)、意見(jiàn)等都做好編號(hào)存儲(chǔ)。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應(yīng)處理，如做好彌補(bǔ)措施、對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理等，同時(shí)做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關(guān)注輿情處置后輿論導(dǎo)向、建立預(yù)防機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇三
為快速妥當(dāng)處置區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于區(qū)司法局被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
成立區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記xxx、局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，黨組成員xxx任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預(yù)警。對(duì)本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（二）快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
（三）分類處置。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇四
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一，這種表達(dá)方式相對(duì)自由開放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo)，越來(lái)越受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會(huì)公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。
??1、隱蔽性強(qiáng)，舉報(bào)成本低。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式，例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對(duì)質(zhì)，有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級(jí)訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào)，不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒(méi)有時(shí)間和空間的限制，不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪，任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息，就會(huì)有一批對(duì)此感興趣的網(wǎng)友將意見(jiàn)在網(wǎng)上聚集，進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。
??2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護(hù)主義影響，不受部門利益驅(qū)動(dòng)，公開透明，及時(shí)便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點(diǎn)擊率高，受眾面廣。
??3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過(guò)“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過(guò)程長(zhǎng)，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會(huì)產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對(duì)基層組織的公共權(quán)力，尤其對(duì)“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無(wú)疑迅速了許多。無(wú)論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時(shí)被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因“離婚承諾書”，在１２小時(shí)后被立案調(diào)查，引來(lái)喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng)。
??4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問(wèn)題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問(wèn)題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，但很多問(wèn)題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對(duì)腐敗案件全過(guò)程、全方位的跟蹤報(bào)道，無(wú)疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動(dòng)的一課，使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問(wèn)題官員迫于輿論壓力也會(huì)對(duì)自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無(wú)形中擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了警示教育效果。
??1、網(wǎng)民自律意識(shí)淡薄，意向表達(dá)情緒化。我國(guó)的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來(lái)自社會(huì)下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會(huì)地位不高等特點(diǎn)使他們無(wú)法成為社會(huì)的主導(dǎo)者，但他們又有強(qiáng)烈的社會(huì)參與愿望，有時(shí)會(huì)站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識(shí)，不能理性控制自己的行為，在意向表達(dá)方面存在著許多問(wèn)題：一是非理性表達(dá)，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語(yǔ)言，甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息，夸張腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性，放大腐敗面，煽動(dòng)社會(huì)情緒，造成公眾對(duì)黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時(shí)見(jiàn)不到結(jié)果，就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，組織公眾與政府對(duì)立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。
??2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無(wú)法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真?shí)性、可靠性沒(méi)有保證，久而久之就會(huì)容易出現(xiàn)“狼來(lái)了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng)，那些虛假的、非理性的信息就會(huì)借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)不少問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開透明，但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機(jī)密，一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后，問(wèn)題官員會(huì)有所準(zhǔn)備、會(huì)串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無(wú)法查實(shí)，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來(lái)困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況，一些無(wú)中生有的錯(cuò)誤信息則是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi)。
??3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細(xì)節(jié)曝光。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)是新生事物，制度化程度相對(duì)較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露，同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲，動(dòng)不動(dòng)就以人肉搜索相威脅，動(dòng)不動(dòng)對(duì)官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當(dāng)事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
??4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機(jī)事件，難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)局面。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒(méi)有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn)，有效應(yīng)對(duì)涉腐輿情的能力不足。二是工作機(jī)制不健全。沒(méi)有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒(méi)有制定出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
??1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂(lè)觀，過(guò)分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過(guò)不實(shí)的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過(guò)詆毀公權(quán)部門形象，造成過(guò)社會(huì)負(fù)面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因?yàn)榘l(fā)生過(guò)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢(shì)所趨，簡(jiǎn)單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會(huì)適得其反。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式，不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無(wú)睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上，而要平等地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽(tīng)取意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu)，明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序。
??2、豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對(duì)信息弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報(bào)方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見(jiàn)頭領(lǐng)”，及時(shí)跟帖，主動(dòng)引導(dǎo)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
??3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對(duì)輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對(duì)水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn)，定期開展輿情培訓(xùn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過(guò)專門培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對(duì)輿情中掌握話語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、表達(dá)訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題，有些不完全準(zhǔn)確，有些偏頗過(guò)激，這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價(jià)值的案件線索。
??4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì)。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)，凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置，收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問(wèn)題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀(jì)輿情。一要有應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機(jī)構(gòu)，解決工作人員問(wèn)題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵(lì)創(chuàng)新制度等，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
??5、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對(duì)反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有度，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當(dāng)?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對(duì)已發(fā)生問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。
??6、完善機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài)，掌握輿論動(dòng)向，對(duì)輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問(wèn)題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問(wèn)，不作無(wú)謂爭(zhēng)辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警，防患于未然。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開答復(fù)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見(jiàn)性；對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽(tīng)；對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對(duì)象是否具體、線索是否詳實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確立輿情危機(jī)等級(jí)，啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇五
為及時(shí)聽(tīng)取和吸納廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，形成積極向上的主流輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長(zhǎng)：張晶晶副組長(zhǎng)：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新。
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。
－1－。
辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時(shí)限。各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對(duì)能夠迅速解決的一般問(wèn)題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問(wèn)題，要通過(guò)發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級(jí)相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語(yǔ)中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對(duì)于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對(duì)，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問(wèn)涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級(jí)、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下?tīng)款^落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對(duì)縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。
（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級(jí)預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問(wèn)題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。
（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請(qǐng)教上級(jí)專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對(duì)短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說(shuō)明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。
（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
（二）合力聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對(duì)各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會(huì)商，及早對(duì)輿情趨勢(shì)、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過(guò)程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來(lái)的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處置工作因此而受到重視。為此，接下來(lái)下面識(shí)微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處置解決方案，可供參考。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇七
非法集資是一種犯罪活動(dòng)根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)及非法金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，是指單位或個(gè)人通過(guò)發(fā)行股票、債券、彩票等向社會(huì)公眾募集資金，投資基金證券或其他債權(quán)憑證未經(jīng)有關(guān)部門按照法定程序批準(zhǔn)，承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物等方式向投資者償還本息或給予回報(bào)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)?。?處非辦字【2020】23號(hào)）、市（x處非字【2020】1號(hào)）、《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，xx縣供銷社認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作，現(xiàn)將2020年我社所做工作情況總結(jié)如下:一、制定方案，完善機(jī)制。根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，縣供銷社深入調(diào)查，結(jié)合自身實(shí)際和現(xiàn)實(shí)情況，制定了《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和處置非法集資的責(zé)任感和緊迫感?？h社各科室充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性，以此切實(shí)增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì)，有效防控，堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。
三、采取多種形式大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)和對(duì)非法集資活動(dòng)的抵御能力?？h供銷社進(jìn)一步加大了宣傳力度，利用會(huì)議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒，通過(guò)防范和處置非法集資活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施，從多方位、多角度地宣傳非法，資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，教育群眾自覺(jué)抵制非法集資，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單位自身工作人員的教育，通過(guò)集中學(xué)習(xí)，觀看防范非法集資的視頻資料，交流各自看法和觀點(diǎn)，取得良好效果。
同時(shí)鼓勵(lì)群眾主動(dòng)向縣供銷社和有關(guān)部門舉報(bào)提供非法集資線索。
一年來(lái)，縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效，但仍無(wú)法徹底消除非法集資的可能性。下一步，縣供銷社將繼續(xù)加大對(duì)非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度，進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度，完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，做好非法集資情況摸底、整理匯總，確保此項(xiàng)工作取得新成效。
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學(xué)習(xí)周宣傳活動(dòng)工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，利用新媒體宣傳，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高防范非法集資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，營(yíng)造學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對(duì)接及信息收集、材料報(bào)送等具體工作，同時(shí)做好與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實(shí)完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)作用，廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對(duì)非法集資的防范意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過(guò)各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺(tái)《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設(shè)了“防范非法集資知識(shí)普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會(huì)危害等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)非法集資的辨別能力，在全社會(huì)營(yíng)造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關(guān)新聞7條，統(tǒng)計(jì)如下：3月27日首府嚴(yán)厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、4月17日保護(hù)錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風(fēng)險(xiǎn)、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認(rèn)定的、4月20日遠(yuǎn)離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實(shí)施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當(dāng)事人以及非法集資的常見(jiàn)形式有哪些等條文規(guī)定進(jìn)行專門解讀。同時(shí)，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運(yùn)用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺(tái)新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過(guò)官方微博、官方微信公眾號(hào)、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費(fèi)防騙意識(shí)！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹(jǐn)防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)】閱讀量：5.1萬(wàn)次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺(tái)總閱讀量達(dá)到6.7萬(wàn)次。通過(guò)漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
第一章總則。
為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在學(xué)校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機(jī)制，做到分工協(xié)作、責(zé)任明確、有備無(wú)患，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識(shí)，提高廣大學(xué)生師生的自我保護(hù)意識(shí)。
根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級(jí)教育部門和衛(wèi)健部門對(duì)本次疫情防控工作要求制定本方案。
1.學(xué)校因疫情形勢(shì)延遲開學(xué)的事務(wù)安排。
2.學(xué)校開學(xué)后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應(yīng)急處置。
3.無(wú)論是開學(xué)前，還是開學(xué)后，根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一安排，協(xié)助做好疫情相關(guān)宣傳教育、情況排查工作安排。
1.統(tǒng)一指揮。學(xué)校成立學(xué)校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情，做到預(yù)案啟動(dòng)，統(tǒng)一指揮，全員參與。
2.立足預(yù)防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，保障校園不發(fā)生疫情。做好預(yù)防，一是宣傳教育，二是落實(shí)措施。
3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施，全力做好防控工作，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無(wú)癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。
4.科學(xué)應(yīng)對(duì)。做好預(yù)警研判和預(yù)先推演，學(xué)習(xí)預(yù)防專業(yè)知識(shí)，做到科學(xué)應(yīng)對(duì)，正確應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細(xì)致周密，有序有效。
5.依靠當(dāng)?shù)?。落?shí)學(xué)校主體責(zé)任，建立學(xué)校內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，立足自救自助，同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣安块T，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，主動(dòng)匯報(bào)溝通，主動(dòng)參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮部。
總指揮：xxx。
常務(wù)指揮：xxx。
副指揮：xxxxxx。
成員：
全體中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、全體教職員工。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮和組織疫情處置工作;對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作，對(duì)各職能小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé);向上級(jí)部門請(qǐng)求救援，協(xié)調(diào)社會(huì)資源等。
下設(shè)機(jī)構(gòu)。
1.組織協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情處置工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)助各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)部門、單位來(lái)人接待工作。
2.緊急救護(hù)、疫情報(bào)告組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)師生身體狀況(體溫)檢測(cè)，第一時(shí)間隔離和看護(hù)疑似發(fā)病師生;檢查學(xué)生身心狀況、進(jìn)行臨時(shí)防護(hù);負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助將發(fā)病師生盡快運(yùn)送到規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐級(jí)匯報(bào)。做好內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò);收集信息，起草事件報(bào)告;向上級(jí)報(bào)告和續(xù)報(bào)情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等。
3.通訊聯(lián)絡(luò)宣教組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)疫情相關(guān)聯(lián)絡(luò)、通知，對(duì)全校師生進(jìn)行防疫知識(shí)宣傳教育工作。
4.后勤保障組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置安全事件過(guò)程中的車輛保障，負(fù)責(zé)接待用品，負(fù)責(zé)用餐、飲水，負(fù)責(zé)通訊設(shè)施，安保設(shè)施等的保障工作;急需用品立即采購(gòu)。負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，把好校門關(guān)口;協(xié)助救助等其他工作。
5.家長(zhǎng)接待組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：做好對(duì)發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)及家屬的接待、安撫、慰問(wèn)和思想工作，做好對(duì)家長(zhǎng)接走就醫(yī)學(xué)生的家長(zhǎng)簽字登記工作。
7.安全保衛(wèi)組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxx李xx。
主要職責(zé)：做好學(xué)校疫情期間的學(xué)校安全保衛(wèi)工作，做好校門封閉管理，嚴(yán)防外來(lái)人員進(jìn)入校園，內(nèi)防擴(kuò)散外防輸入。
第三章預(yù)防工作措。
1.建立組織機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，確保溝通順暢，協(xié)調(diào)配合。
2.專業(yè)培訓(xùn)。組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，學(xué)習(xí)防控專業(yè)知識(shí)，明確發(fā)生疫情時(shí)自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
3.全面宣傳教育。通過(guò)多種形式開展傳染病防控宣傳教育，包括微信群、公眾號(hào)、校園網(wǎng)，幫助師生提高防范意識(shí)、了解防治知識(shí)。引導(dǎo)師生科學(xué)做好防護(hù)，保持充足睡眠，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識(shí)、政府及教育、衛(wèi)健部門相關(guān)要求等傳達(dá)到學(xué)生及家長(zhǎng)。
4.備足預(yù)防用品與藥物。利用假期，學(xué)?？倓?wù)、醫(yī)務(wù)室及時(shí)采購(gòu)必備足額的預(yù)防用品和藥物，根據(jù)相關(guān)要求，學(xué)校將配備大型紅外體溫儀一臺(tái)，各班配有紅外額溫計(jì)，師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護(hù)用品。
5.建立跟蹤指導(dǎo)去過(guò)湖北和武漢的省外、境外師生制度，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。辦公室負(fù)責(zé)教工，總務(wù)處負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)后勤人員，教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)生，第一時(shí)間摸清去過(guò)武漢和湖北師生名單。首先對(duì)全校教職工和學(xué)生進(jìn)行一次新冠狀肺炎情況的全面排查，初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過(guò)湖北、有接觸過(guò)湖北人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次，將該類人員進(jìn)行一人一案，辦公室主任跟蹤教師，總務(wù)主任跟蹤后勤人員，班主任跟蹤家長(zhǎng)和學(xué)生，配合衛(wèi)健、街道等部門對(duì)三類人員執(zhí)行一日一報(bào)原則，密切關(guān)注該類人員體溫等狀態(tài)的變化，每天噓寒問(wèn)暖，了解情況，及時(shí)跟蹤，及時(shí)上報(bào)。第三，建立三類情況的家長(zhǎng)微信群，便于進(jìn)行防控方法的交流，以利于學(xué)校具體的宣傳和指引，第四，嚴(yán)格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求，該類人員需隔離期滿才可返校。
6.根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學(xué);做好推遲開學(xué)情況下的應(yīng)對(duì)方案，主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學(xué)方案。(此項(xiàng)內(nèi)容學(xué)校將提前做好規(guī)劃，專門部署，做好教研，本預(yù)案不詳述)。
7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅(jiān)守學(xué)校，在崗在位。每天清理學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，保持校內(nèi)清潔，無(wú)衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。
8.加強(qiáng)信息溝通。非常時(shí)期，需要與家長(zhǎng)聯(lián)系的事務(wù)可能較多，班主任確保與每一名家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)暢通。
9.嚴(yán)控人員出入。疫情解除之前，對(duì)在校學(xué)生，無(wú)特殊情況不外出。嚴(yán)格封閉管理，控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園，謝絕各類來(lái)訪參觀。原來(lái)向社會(huì)提供體育場(chǎng)等場(chǎng)地場(chǎng)所的，停止提供。
10.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認(rèn)的疫情信息，不談?wù)撔〉老?，不傳播邏輯不?yán)密、帶情緒、標(biāo)題黨的文章。(可傳播官方權(quán)威媒體的信息，關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息，積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識(shí)。)。
第四章應(yīng)急處置。
1.未開學(xué)。學(xué)校推遲開學(xué)，說(shuō)明疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻，或在好轉(zhuǎn)但未消除，這種情況下，學(xué)校提前做好以下工作。
一是做好利用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的預(yù)案;。
二是開學(xué)時(shí)間到了還沒(méi)開學(xué)，則通過(guò)信息技術(shù)實(shí)施在線教育教學(xué);。
三是根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求，協(xié)助做好向?qū)W生及家長(zhǎng)的宣傳教育工作。
2.已開學(xué)。如果疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)以致消除，經(jīng)上級(jí)同意學(xué)?？砷_學(xué)。開學(xué)后需做好監(jiān)測(cè)和預(yù)防，做好場(chǎng)所消毒通風(fēng)，實(shí)施校門口體溫測(cè)量晨檢制度和學(xué)生缺課登記追問(wèn)制度。每天定期對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行消毒，包括門把手、水龍頭開關(guān)。晚上對(duì)校園所有室內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行紫外線消毒一個(gè)小時(shí)以上。保持廁所通風(fēng)，每節(jié)課上課期間堅(jiān)持清潔，保證廁所和辦公室洗手液的供應(yīng)。每次功能室使用后馬上進(jìn)行消毒后再使用。保持校園預(yù)教室的清潔衛(wèi)生，每天清空垃圾桶垃圾。學(xué)生在校園的活動(dòng)場(chǎng)所每天消毒一次以上，每周對(duì)校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過(guò)高或其他疑似有癥狀，甚至多名師生出現(xiàn)癥狀，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行應(yīng)急處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
1.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學(xué)生或教職工，若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常，體溫超過(guò)37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生或教職工進(jìn)行隔離觀察、以待相關(guān)部門進(jìn)一步檢查，及時(shí)通知家長(zhǎng)送定點(diǎn)醫(yī)院診治。
2.在組織救治工作的同時(shí)，學(xué)校要及時(shí)了解診斷結(jié)果，如果診斷為傳染病的，要及時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有:疫情發(fā)生單位、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、疫情經(jīng)過(guò)、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
3.學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所立即進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。
4.同時(shí)學(xué)校針對(duì)這次傳染病進(jìn)行健康教育，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育，使用告家長(zhǎng)書的形式向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，以取得學(xué)生家長(zhǎng)的支持和配合。
5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告事情進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。
6.信息報(bào)告方式。
疫情信息報(bào)告員：xxx。
校長(zhǎng)：xxx。
扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科：電話。。。。。。
扶余市疾控中心：電話。。。。。。
第五章后續(xù)處置。
疫情應(yīng)急處置完畢后，學(xué)校要繼續(xù)做好以下工作。
1.積極配合上級(jí)部門調(diào)查處理，如實(shí)提供情況;準(zhǔn)備好相應(yīng)材料備查。
2.對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思提升，制定更加完善有效的防范應(yīng)對(duì)措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》（國(guó)令第737號(hào)），切實(shí)做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關(guān)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結(jié)合工作實(shí)際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案。
按照國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于防范和處置非法集資宣傳教育活動(dòng)要求，并結(jié)合《防范和處置非法集資條例》（國(guó)令第737號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）宣傳貫徹工作的實(shí)施，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立正確投資理念，積極營(yíng)造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護(hù)我市金融穩(wěn)定，保護(hù)人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，重點(diǎn)加大對(duì)《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資不受法律保護(hù)，增強(qiáng)“買者自負(fù)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”意識(shí)，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，鼓勵(lì)社會(huì)公眾提供舉報(bào)線索，形成全社會(huì)抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來(lái)查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性和社會(huì)危害性；宣傳普及金融知識(shí)，讓廣大群眾正確識(shí)別合法的投資渠道、理財(cái)方式與非法集資的本質(zhì)區(qū)別，引導(dǎo)廣大群眾理性投資、合法理財(cái)。
（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級(jí)處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動(dòng)。結(jié)合本地區(qū)、部門工作實(shí)際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法規(guī)，適時(shí)組織開展學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、制作發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識(shí)別、防范、打擊非法集資活動(dòng)的相關(guān)法律知識(shí)，推動(dòng)防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
（二）發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織作用，強(qiáng)化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)點(diǎn)廣的優(yōu)勢(shì)，利用電子屏、報(bào)紙廣播等進(jìn)行文字或形象宣傳；要指導(dǎo)地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)及時(shí)向群眾講解正規(guī)業(yè)務(wù)與非法集資的區(qū)別，引導(dǎo)群眾正確借貸、理性投資。
（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政法委，開展對(duì)社會(huì)綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓(xùn)工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)網(wǎng)格員要利用各種入戶機(jī)會(huì)，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對(duì)老年人群講解非法集資常見(jiàn)案例、慣用手段，提醒不要輕易將個(gè)人銀行賬號(hào)、密碼等告知他人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)上報(bào)，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長(zhǎng)要充分利用各種微信群平臺(tái)、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進(jìn)行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關(guān)知識(shí)家喻戶曉，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、構(gòu)建平安呼倫貝爾貢獻(xiàn)一份力量。
（一）高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺(jué)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)制定宣傳工作方案，合理安排全年宣傳活動(dòng)。市處非辦各成員單位、市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請(qǐng)于3月5日前將宣傳方案報(bào)送至市處非辦。
（二）創(chuàng)新形式，確保實(shí)效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動(dòng)，每月要通過(guò)宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動(dòng)不少于1次；各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要通過(guò)電子屏幕、橫幅、海報(bào)、展板、折頁(yè)、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動(dòng)的知識(shí)，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)“六進(jìn)”宣講等多種形式的宣傳活動(dòng)，夯實(shí)基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動(dòng)每月不少于5條次。
根據(jù)教育部關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知xx省教育廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知等精神，按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等文件要求，為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情在校園傳播和蔓延，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和校園安全穩(wěn)定，維護(hù)校園穩(wěn)定的教學(xué)秩序，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)大家務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
各單位要高度重視學(xué)校疫情防控工作，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求上來(lái)，牢固樹立以人民為中心的思想，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取堅(jiān)決有力舉措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心，實(shí)行新型冠狀病毒肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情傳播。
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé)，共同落實(shí)防控措施。(三)及時(shí)處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對(duì)防控對(duì)象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)疑似病例及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨xx、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署，把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前學(xué)校的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把師生身體健康和生命安全放在第一位，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)防控措施，全力做好防控工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立某市某某學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)xxx。
xxx學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署疫情防控相關(guān)工作。
副組長(zhǎng)。
副校長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生、消毒措施的落實(shí)。
副校長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)防控方案的制定、排查措施的落實(shí)以及每天2點(diǎn)前的零報(bào)告工作。
副校長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)對(duì)教職工、家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行宣傳教育;應(yīng)急物資的采買;值班、帶班工作的檢查。
成員各辦公室負(fù)責(zé)人、班主任。
負(fù)責(zé)進(jìn)行防控措施宣傳到班級(jí)、學(xué)生工作，以及班級(jí)學(xué)生及其親屬是否到過(guò)疫區(qū)，是否仍然在培訓(xùn)學(xué)校或家庭式的培訓(xùn)場(chǎng)所學(xué)習(xí)的核查工作。
(二)指揮小組。
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮全面工作。
副組長(zhǎng)xxxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。
成員xxx具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。
(三)疫情報(bào)告小組。
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)疫情報(bào)告全面工作。
副組長(zhǎng)xxx(兼疫情聯(lián)系人)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)疫情報(bào)告全面工作。
成員xxx(疫情報(bào)告員)。
各班班主任。
具體負(fù)責(zé)各班疫情報(bào)告。
上報(bào)電話***********。
(四)疫情處置組。
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織工作。
副組長(zhǎng)xxxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
成員xxxx負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置具體工作。
(五)宣傳組。
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳全面工作。
副組長(zhǎng)xxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳工作。
成員xxx負(fù)責(zé)本班疫情預(yù)防宣傳工作。
(六)后勤保障組。
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)防控所需人力、物力、財(cái)力的后勤保障工作。
副組長(zhǎng)xxxx協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)后勤保障工作。
成員xxxx突發(fā)疫情各項(xiàng)工作。
(一)各單位成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
以防控新型冠狀病毒感染肺炎等傳染病為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)防控措施，各單位要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂周密方案，組織力量開展防控，依法依規(guī)有序管控，構(gòu)建“學(xué)校學(xué)院班級(jí)”三級(jí)預(yù)防控制體系。各單位黨政負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本單位做好疫情防控相關(guān)工作。(責(zé)任單位全校各單位)。
(二)做好值班值守。
認(rèn)真落實(shí)學(xué)校值班制度，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。(責(zé)任單位全校各單位)。
(三)加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。
面向全校師生員工，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、工作群、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神并編發(fā)假期生活提示，開展健康教育，向?qū)W生和家長(zhǎng)普及疫情防控知識(shí)和防控要求，提醒外出師生員工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠，做好自身防護(hù)，加強(qiáng)體育鍛煉;引導(dǎo)師生員工及家屬寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化，強(qiáng)化校內(nèi)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布校內(nèi)疫情有關(guān)信息，避免引發(fā)師生員工恐慌。(責(zé)任單位黨委宣傳部、學(xué)生處、國(guó)際交流與合作處、離退休工作處、校團(tuán)委、研究生院、校醫(yī)院、國(guó)際漢學(xué)院、各人才培養(yǎng)單位)。
(四)了解和掌握假期師生員工動(dòng)態(tài)。
1.了解和掌握學(xué)生假期去向，做好信息登記。(責(zé)任單位全校各單位)。
2.掌握寒假期間留校學(xué)生情況，密切關(guān)注和監(jiān)測(cè)留校學(xué)生的健康狀況;做好留校學(xué)生的晨午檢工作，并做好記錄;如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀者，及時(shí)報(bào)告至校醫(yī)院;留校學(xué)生不得隨意離校。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
3.加強(qiáng)與參加寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的師生聯(lián)系，及時(shí)了解掌握其健康狀況，并通知其停止一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。(責(zé)任部門校團(tuán)委、各人才培養(yǎng)單位)。
4.全面了解本單位教職員工及其家屬假期外出、親友來(lái)訪及健康情況，及時(shí)掌握動(dòng)向，做到精準(zhǔn)摸排。(責(zé)任單位人事處及其他各單位)。
5.認(rèn)真統(tǒng)計(jì)湖北籍學(xué)生相關(guān)信息，并將信息報(bào)送學(xué)生管理部門、校醫(yī)院備案。如發(fā)現(xiàn)有疑似感染新型冠狀病毒感染肺炎疫情者，第一時(shí)間報(bào)告校醫(yī)院;及時(shí)了解掌握這部分學(xué)生情況，表達(dá)學(xué)校的關(guān)心關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)健康和防疫宣傳教育。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
(五)加強(qiáng)管控大型活動(dòng)。
全校暫停舉辦大型聚集活動(dòng);召開小型會(huì)議，參會(huì)人員應(yīng)正確佩戴有效防護(hù)口罩，并做好其它防護(hù)措施，避免人員聚集引發(fā)疫情擴(kuò)散。(責(zé)任單位全校各單位。
(六)加強(qiáng)校園和家屬區(qū)安全管理。
1.加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來(lái)人員，做好家屬區(qū)外地來(lái)xx人員摸排工作;加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定;在學(xué)校進(jìn)出口處設(shè)置紅外線體溫監(jiān)測(cè)儀或體溫測(cè)量設(shè)備，必要時(shí)設(shè)置進(jìn)入車輛消毒設(shè)施。(責(zé)任單位保衛(wèi)處)。
2.督促物業(yè)對(duì)家屬區(qū)嚴(yán)格管理，做好外來(lái)人員及車輛的登記備案工作;居民憑有效證件進(jìn)出家屬區(qū);嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入家屬區(qū)。(責(zé)任單位總務(wù)處、后勤集團(tuán)總公司)。
3.暫時(shí)關(guān)閉校內(nèi)和家屬區(qū)教職工活動(dòng)中心。(責(zé)任單位離退休工作處)。
(七)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。
加強(qiáng)與開封市衛(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)適時(shí)調(diào)整校內(nèi)防控工作措施。積極配合有關(guān)衛(wèi)生健康部門，加強(qiáng)科研攻關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施，做好校園疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。(責(zé)任單位校醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院、xx醫(yī)院、第一附屬醫(yī)院)。
(八)做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。
1.根據(jù)上級(jí)要求和疫情發(fā)展形勢(shì)變化，確定新學(xué)期開學(xué)時(shí)間;。
做好學(xué)生延期返校的準(zhǔn)備，提前安排好延期期間的值班工作。(責(zé)任單位教務(wù)處及其他各單位)。
2.通知假期返鄉(xiāng)學(xué)生，未到開學(xué)報(bào)到時(shí)間禁止學(xué)生提前返校，已經(jīng)購(gòu)票或其他原因需要提前返校的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整返程安排;凡是發(fā)燒、干咳、乏力等疑似癥狀者，癥狀消失前14日禁止返校。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
3.假期期間，提醒從疫區(qū)返校教職工自覺(jué)居家健康觀察14天，每天測(cè)量體溫并做好記錄，主動(dòng)向本單位報(bào)告健康狀況;對(duì)從疫區(qū)嚴(yán)重地方返校教職工開展追蹤和醫(yī)學(xué)觀察、健康篩查，及時(shí)向校醫(yī)院報(bào)告，并配合相關(guān)部門工作。(責(zé)任單位校長(zhǎng)辦公室、校醫(yī)院及其他各單位)。
4.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，設(shè)預(yù)檢分診處，做好門診記錄，對(duì)發(fā)熱病人實(shí)行首診跟蹤負(fù)責(zé)制，及時(shí)了解發(fā)熱師生員工病情轉(zhuǎn)歸，必要時(shí)學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立隔離區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即采取防護(hù)措施，按開封市衛(wèi)生健康部門有關(guān)要求進(jìn)行處置。(責(zé)任單位總務(wù)處、校醫(yī)院)。
5.落實(shí)后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障。在春季學(xué)期開學(xué)前，組織開展校園環(huán)境清潔整治行動(dòng)，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，對(duì)地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒，全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，嚴(yán)禁使用來(lái)源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物。(責(zé)任單位總務(wù)處、后勤集團(tuán)總公司、校醫(yī)院、各相關(guān)單位)。
(九)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和摸底排查。
1.開學(xué)報(bào)到時(shí)，全面開展健康狀況排查，對(duì)從疫區(qū)返校的師生進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院并提醒做好防護(hù)措施，幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療，校醫(yī)院按要進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤指導(dǎo)。(責(zé)任單位校醫(yī)院及其他各單位)。
2.建立學(xué)生晨午檢、因病缺課缺勤登記與報(bào)告、隔離和復(fù)課制度。指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生晨午檢工作，及時(shí)了解學(xué)生身體健康狀況，做好晨午檢記錄，預(yù)防和控制群體性疫情發(fā)生。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
(十)做好經(jīng)費(fèi)和物資保障工作。
根據(jù)需要，安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，儲(chǔ)備足量的防護(hù)用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒劑、紅外線體溫計(jì)等，洗手間必須配備肥皂或洗手液。(責(zé)任單位財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院、各相關(guān)單位)。
(十一)及時(shí)報(bào)送疫情信息。
嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息逐級(jí)報(bào)告制度，建立疫情信息員制度，校醫(yī)院設(shè)疫情處置專員1名，各單位至少設(shè)疫情聯(lián)絡(luò)專員1名，各年級(jí)設(shè)疫情報(bào)告專員1名。實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，各單位如無(wú)異常情況，每天下午1500電話報(bào)告至學(xué)?？傊蛋嗍?。
如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)至人員歸口管理部門，同時(shí)報(bào)送至校醫(yī)院和學(xué)校總值班室。
學(xué)?？傊蛋嗍译娫?***********;。
校醫(yī)院值班電話***********。
(責(zé)任單位全校各單位)。
各單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對(duì)此次疫情防控工作重視不夠、措施落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢的單位和個(gè)人，啟動(dòng)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想。
2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關(guān)打擊非法集資的安排部署為指導(dǎo)，全面健全打擊非法集資預(yù)防、管理、處置工作機(jī)制，集中力量、綜合整治、嚴(yán)防嚴(yán)控、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾利益，切實(shí)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，最大限度維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
三、工作措施。
（一）建立完善涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息預(yù)警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握潛在風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素，快速應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，建立健全疏導(dǎo)并舉、防治給合的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）嚴(yán)厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點(diǎn)打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴(yán)厲打擊超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。
（三）依法規(guī)范融資服務(wù)中介公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、融資和宣傳行為，促進(jìn)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。
（四）有效開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，在全鎮(zhèn)各領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，集中梳理清查企業(yè)虛假注冊(cè)、抽逃資金、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳以及資產(chǎn)負(fù)債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。
（五）建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村鎮(zhèn)信息員制度，建立社會(huì)志愿者、基層社會(huì)組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，群防群治，提高對(duì)非法集資監(jiān)測(cè)和防范能力。
（六）建立高收益項(xiàng)目舉報(bào)排查機(jī)制。對(duì)轄內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和判斷涉嫌非法集資活動(dòng)的信息和線索。對(duì)轄內(nèi)號(hào)稱“高回報(bào)、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測(cè)排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)預(yù)警提示。
（七）建立重點(diǎn)案件包案機(jī)制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個(gè)重點(diǎn)涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人”，集中辦案，限時(shí)辦結(jié)。
（八）健全從速?gòu)目焯幹脵C(jī)制。對(duì)涉嫌非法集資的案件要及時(shí)查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實(shí)案情，最大程度追索保全資產(chǎn)，依法合規(guī)、公平公正清償，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，對(duì)煽動(dòng)群眾鬧訪，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴(yán)厲查處。
（九）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機(jī)制，推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。切實(shí)提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，強(qiáng)化社會(huì)公眾買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的責(zé)任意識(shí)。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位，借助新媒體時(shí)代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)，整合資源，推動(dòng)宣傳，形成防范非法集資共識(shí)。
（十）加大對(duì)涉嫌非法集資廣告查處力度。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電郵特別是各類資金借貸平臺(tái)的監(jiān)督管理，防止非法集資通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通信工具傳播。加強(qiáng)媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管，督促媒體落實(shí)了廣告發(fā)布責(zé)任，封堵非法集資活動(dòng)傳播渠道。
四、工作責(zé)任。
建立健全防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，落實(shí)了職責(zé)分工；建立鎮(zhèn)主體負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層主體作用，調(diào)動(dòng)轄內(nèi)資源，統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認(rèn)真履行一線把關(guān)職責(zé)，將防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可的行業(yè)領(lǐng)域，由準(zhǔn)入監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；對(duì)無(wú)需市場(chǎng)準(zhǔn)入許可，但有明確主管部門指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)域，由主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
五、逗硬考核。
為切實(shí)有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標(biāo)考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個(gè)人年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并扣減所在村（社區(qū)）干部個(gè)人相應(yīng)考核工資，如發(fā)生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據(jù)法律規(guī)定追究當(dāng)事人相關(guān)法律責(zé)任。
（一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負(fù)責(zé)人未親自抓。
（二）未嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進(jìn)行摸排，宣傳教育。
（三）信息不暢通，發(fā)生漏報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)非法集資行為。
（四）對(duì)發(fā)生非法集資行為上報(bào)、處置不力行為。
（五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。
非法集資是嚴(yán)重影響廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的毒瘤，各村（社區(qū)）要高度重視，采取切實(shí)有力措施，狠抓落實(shí)了，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長(zhǎng)曹桂生同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)牟勇任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。
為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，東?？h檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《東?？h人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。
二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級(jí)趨勢(shì)組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級(jí)，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過(guò)程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。
三是嚴(yán)格處置程序。抓“?！保醇訌?qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評(píng)員在對(duì)輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。
四是提升網(wǎng)評(píng)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識(shí)化、專業(yè)化。
為進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作，嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責(zé)，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號(hào)）、市（德處非字【2020】1號(hào)）、《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，結(jié)合單位實(shí)際，定制工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實(shí)際情況防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，逐步消除非法集資生存土壤。
三、工作原則1.領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進(jìn)一步加大督促力度，及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)工作。
2.防打結(jié)合、打早打小。全面提高社會(huì)公眾的警惕性和敏感性，加強(qiáng)防范預(yù)警，減小發(fā)生概率。堅(jiān)持打早打小，遏制風(fēng)險(xiǎn)傳播，防止引發(fā)其他領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將金融風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管，形成合力?？h供銷社與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)合作、協(xié)同配合，通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面力量，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，齊抓共管、形成合力。
四、工作機(jī)制（一）引導(dǎo)宣傳機(jī)制。結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結(jié)合單位實(shí)際情況，著重宣傳涉及本單位金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育，大力加強(qiáng)關(guān)于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質(zhì)特征，提高群眾對(duì)非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。
（二）。
責(zé)任追究機(jī)制。為切實(shí)做好打擊和處置非法集資工作，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任劃分，明確責(zé)任人，對(duì)各責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，建立責(zé)任追究機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)防范工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作不當(dāng)、疏于管理造成不良影響及嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）跟進(jìn)機(jī)制。對(duì)所劃分的工作，各責(zé)任人及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作及時(shí)跟進(jìn)，檢查工作完成的進(jìn)度和質(zhì)量，以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“閉環(huán)管理”及時(shí)整改到位，確保工作順利進(jìn)行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
（二）主要成員單位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
（一）應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
（二）重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
（三）具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
（一）全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
（二）研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
（三）分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
（四）輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇九
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，東海縣檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《東海縣人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。
二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級(jí)趨勢(shì)組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級(jí)，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過(guò)程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。
三是嚴(yán)格處置程序。抓“常”，即加強(qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評(píng)員在對(duì)輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。
四是提升網(wǎng)評(píng)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識(shí)化、專業(yè)化。
為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理客戶的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔(dān)任，副組長(zhǎng)由營(yíng)銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀(jì)檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔(dān)任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)輿情的評(píng)估、預(yù)警、分析和報(bào)告。
工作職責(zé)：
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
1、各部門、各班組要密切注意輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議。
2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。
3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。
在日常工作過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。
積極應(yīng)對(duì)于媒體輿情，如通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發(fā)事件所帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機(jī)制。
針對(duì)用戶對(duì)公司工作的不良言論、片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說(shuō)明，讓用戶全面了解和正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會(huì)的法制性、民主性和公平性。
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長(zhǎng)曹桂生同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)牟勇任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。
2021年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。
1.及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向，分類處理。對(duì)于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問(wèn)題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。
第四條組織機(jī)構(gòu)。
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.對(duì)涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)新聞發(fā)言人；
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。
第五條輿情預(yù)警體系。
辦公室指定專門輿情評(píng)論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評(píng)論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖，以正視聽(tīng)。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會(huì)輿論。
第七條輿情處置預(yù)案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評(píng)論員，從普通網(wǎng)民的角度對(duì)提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識(shí)地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象。
第八條輿情應(yīng)對(duì)方法。
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對(duì)事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對(duì)確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績(jī)的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十
????隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來(lái)越多的網(wǎng)民意識(shí)到自己就是一個(gè)發(fā)聲器，隨時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)和建議，越來(lái)越多的網(wǎng)民長(zhǎng)期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，隨之而來(lái)的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷擴(kuò)散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過(guò)事件本身引起全社會(huì)反思，對(duì)法治社會(huì)的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
????（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實(shí)身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。
????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個(gè)有效的民主化媒體，在這樣的平臺(tái)上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見(jiàn)領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實(shí)生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。
????一是現(xiàn)實(shí)身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見(jiàn)領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達(dá)到上百萬(wàn)，而其真實(shí)身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實(shí)身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時(shí)能達(dá)到幾百萬(wàn)條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文。“作業(yè)本”的反腐微博會(huì)以搞笑段子的形式表達(dá)對(duì)事件的態(tài)度和觀點(diǎn)，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點(diǎn)，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達(dá)了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到28672、評(píng)論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號(hào)召力可想而知。
????然而，有些意見(jiàn)領(lǐng)袖是在微博反腐過(guò)程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見(jiàn)領(lǐng)袖在現(xiàn)實(shí)生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見(jiàn)領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀(jì)許光，紀(jì)許光雖為前南方都市報(bào)記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬(wàn)；而朱瑞峰，大家更不知其何來(lái)歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對(duì)其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風(fēng)云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
?????二是現(xiàn)實(shí)身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來(lái)說(shuō)，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見(jiàn)摸得著的粉絲量。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí)，所有對(duì)其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進(jìn)行評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會(huì)影響力的信任，另一方面是粉絲表達(dá)對(duì)偶像的支持和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見(jiàn)領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無(wú)一害，一旦意見(jiàn)領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對(duì)事件的誤解以及對(duì)當(dāng)事人的傷害就會(huì)形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過(guò)了最佳時(shí)期。
????（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在反腐過(guò)程中具備的優(yōu)勢(shì)。
?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限、排版時(shí)間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對(duì)于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級(jí)要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時(shí)隨地發(fā)布，使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會(huì)得到更多網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見(jiàn)領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號(hào)召力和影響力。意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生。
????三是信息準(zhǔn)確性沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過(guò)程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當(dāng)意見(jiàn)領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí)，對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān)，是否對(duì)信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌，完全依靠自身價(jià)值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。
????四是事件擴(kuò)散沒(méi)有固定時(shí)間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒(méi)有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān)、與社會(huì)心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。
????（一）對(duì)反腐輿情發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)。
????首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡(jiǎn)單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見(jiàn)領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動(dòng)、交換意見(jiàn)，當(dāng)交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
????（二）對(duì)反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識(shí)。
????一是爆料人會(huì)對(duì)該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤；二是意見(jiàn)領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，號(hào)召受眾關(guān)注事件，推動(dòng)事件發(fā)展。意見(jiàn)領(lǐng)袖的關(guān)注和評(píng)論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動(dòng)對(duì)事件的深度挖掘，推動(dòng)事實(shí)真相的出現(xiàn)。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道，主動(dòng)尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu)、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道，推動(dòng)事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機(jī)構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對(duì)事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。
????（三）對(duì)反腐輿情處置工作的研究。
????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，到媒體機(jī)構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點(diǎn)，對(duì)官方回應(yīng)成為普遍期待。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月，微博上相繼爆出能源局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長(zhǎng)“名表”事件、公安局長(zhǎng)包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長(zhǎng)，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖對(duì)反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。
????（一）要正確認(rèn)識(shí)涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng)。
????一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無(wú)論是關(guān)注度和影響力都無(wú)法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會(huì)仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場(chǎng)主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
????二是要正確認(rèn)識(shí)反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過(guò)程中附加個(gè)人價(jià)值觀，而這些問(wèn)題往往是社會(huì)上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí)，解決問(wèn)題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對(duì)反腐有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，也給平民百姓帶來(lái)更多公平性和話語(yǔ)權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識(shí)。
????四是要客觀對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對(duì)事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見(jiàn)和看法時(shí)會(huì)帶有傾向性，傳播過(guò)程也是對(duì)信息進(jìn)行處理、篩選和深加工的過(guò)程，這些都會(huì)對(duì)事件的理解、認(rèn)識(shí)和判斷產(chǎn)生影響。
?????五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問(wèn)責(zé)，忽略法律行事原則，也會(huì)對(duì)反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無(wú)法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
????（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對(duì)和處置。
????一是要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。通過(guò)安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)等社交媒體和網(wǎng)站，開展對(duì)涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息，及時(shí)收集整理，為后期應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備。
????二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開展應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯(cuò)過(guò)最佳的處置時(shí)機(jī)。
????三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無(wú)法直接認(rèn)定涉腐情況，則需要在第一時(shí)間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過(guò)同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置。
????四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對(duì)官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過(guò)程中，不必因?yàn)檎{(diào)查沒(méi)有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過(guò)及時(shí)的回應(yīng)溝通，從另一個(gè)角度而言，其實(shí)也是對(duì)輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過(guò)核實(shí)調(diào)查，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在通過(guò)內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時(shí)對(duì)外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。
????六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒(méi)有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會(huì)責(zé)任觀念、誠(chéng)信反腐自律意識(shí)、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機(jī)制健全過(guò)程中，不能忽略對(duì)經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對(duì)被反映人真實(shí)情況的澄清，適時(shí)的通過(guò)一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
????七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對(duì)涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤，對(duì)作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判，適時(shí)對(duì)公眾做出正確的、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí)、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí)，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十一
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。
1.及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向，分類處理。對(duì)于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問(wèn)題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。
第四條組織機(jī)構(gòu)。
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.對(duì)涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)新聞發(fā)言人；
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。
第五條輿情預(yù)警體系。
辦公室指定專門輿情評(píng)論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評(píng)論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖，以正視聽(tīng)。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會(huì)輿論。
第七條輿情處置預(yù)案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評(píng)論員，從普通網(wǎng)民的角度對(duì)提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識(shí)地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象。
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對(duì)事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對(duì)確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績(jī)的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十二
為扎實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對(duì)縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。
（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級(jí)預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問(wèn)題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。
（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請(qǐng)教上級(jí)專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對(duì)短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說(shuō)明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。
（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
（二）合力聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對(duì)各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會(huì)商，及早對(duì)輿情趨勢(shì)、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過(guò)程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十三
有網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、qq群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問(wèn)題，理性應(yīng)對(duì)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序。
為了保證對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手：一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。
二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請(qǐng)兼職的網(wǎng)評(píng)員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。
三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對(duì)一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。
四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過(guò)論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過(guò)來(lái)，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。
五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。
六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別是應(yīng)該將監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國(guó)具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。
七是要對(duì)輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對(duì)輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對(duì)輿情的實(shí)際察知。
八是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對(duì)輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。
二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度。
（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。
1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。
2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。
網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。
1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；
2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；
3、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；
4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；
5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；
7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；
8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；
9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。
1、通過(guò)新聞發(fā)布、獄務(wù)公開、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。
2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。
1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。
2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫手”。
3、做好信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。
4、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。
(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。
1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。
2、內(nèi)外網(wǎng)u盤必須分開使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。
3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。
4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無(wú)線設(shè)備。
5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測(cè)，升級(jí)服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。
6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識(shí)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十四
2009年，中央黨校出版發(fā)行的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞條。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。如2012年發(fā)生的“表哥”事件、“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過(guò)輿論的力量，短時(shí)間內(nèi)網(wǎng)民意見(jiàn)鋪天蓋地，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)國(guó)法處理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。如何監(jiān)測(cè)、追蹤、分析和研判網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如何應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，是當(dāng)前必須深入研究和正確對(duì)待的重要課題。
當(dāng)前應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不足”，一是責(zé)任意識(shí)不足，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情工作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事，是“副業(yè)”、虛事，甚至可有可無(wú)。二是主動(dòng)意識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。三是大局意識(shí)不足，涉腐輿情事件一旦發(fā)生，產(chǎn)生的影響必然不會(huì)局限于具體個(gè)人或單位，而是會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生不同程度的影響。四是對(duì)網(wǎng)民參與支持反腐倡廉的訴求估計(jì)不足。在信息化條件下，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息公開要求、參與監(jiān)督要求越來(lái)越強(qiáng)，但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。
掌握不及時(shí)。由于認(rèn)識(shí)上的原因，很多基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作上缺乏人員和技術(shù)設(shè)備的有力保障。沒(méi)有配備網(wǎng)絡(luò)輿情人員，出現(xiàn)具體工作無(wú)人管或無(wú)法管現(xiàn)象。這些直接導(dǎo)致了很多有關(guān)本地區(qū)的涉腐輿情事件紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能及時(shí)掌握，往往是在形成了較大影響或者通過(guò)上級(jí)相關(guān)輿情部門轉(zhuǎn)達(dá)才知情，在時(shí)效性上的落后，導(dǎo)致在處置上的被動(dòng)。
方法不得當(dāng)。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件方面缺乏方法技巧，不善于和新聞媒體溝通。在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，手段比較弱、水平比較低，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿，導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。具體而言，包括瞞，即不積極主動(dòng)處理，企圖瞞騙到底、蒙混過(guò)關(guān)；慢，即權(quán)威信息公開不及時(shí)，沒(méi)有在第一時(shí)間和網(wǎng)民直接交流而錯(cuò)過(guò)事件處置的最佳時(shí)機(jī)；蠻，即或不根據(jù)事實(shí)認(rèn)真分析而草率作出結(jié)論，或不虛心接受批評(píng)、認(rèn)真整改，在行動(dòng)和證言上蠻不講理，與當(dāng)事人、網(wǎng)民針鋒相對(duì)等。
網(wǎng)民不信任。比較典型的就是2012年陜西的“表哥”事件，8月26日網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)帖后，8月30日陜西紀(jì)委即介入調(diào)查，期間紀(jì)檢機(jī)關(guān)多次對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了通報(bào)，但紀(jì)檢機(jī)關(guān)的介入并沒(méi)有使事件得已平息，網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào)的信息表示并不認(rèn)同，對(duì)事件結(jié)果的呼聲越來(lái)越高，輿論熱潮足足持續(xù)了一個(gè)多月，至今仍有人對(duì)此事的處理提出質(zhì)疑。分析其原因，是網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查辦案的制度和程序缺乏一些基本認(rèn)識(shí)所造成的。
一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問(wèn)題，要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化軟件服務(wù)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予回應(yīng)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳力度，提升網(wǎng)民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作認(rèn)同度。通過(guò)紀(jì)檢機(jī)關(guān)網(wǎng)站和一些大型門戶網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)的辦案程序和辦案制度進(jìn)行廣泛宣傳，提高紀(jì)檢部門職能、制度和辦案程序透明度。在加大正面輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)輿論的同時(shí)，注重在通報(bào)相關(guān)調(diào)查情況的同時(shí)做好相關(guān)制度和程序上的解釋，做到依法依規(guī)，依據(jù)充分，以理服人。
創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對(duì)反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并及時(shí)作出適當(dāng)?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對(duì)已發(fā)生問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。
建立健全涉腐輿情事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉腐輿情事件長(zhǎng)效管理。開展日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件不間斷重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)有關(guān)涉腐輿情信息及時(shí)預(yù)警和跟蹤。根據(jù)事件性質(zhì)和大小，對(duì)事件處置方式進(jìn)行科學(xué)決策。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及早研判輿情危機(jī)的走向、規(guī)模，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)輿情應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處理不恰當(dāng)和違反新聞宣傳紀(jì)律造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉腐輿情事件規(guī)范化、制度化。
涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置是一個(gè)全新、長(zhǎng)期、緊迫的工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與虛擬社會(huì)管理的重要任務(wù)之一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、工作開展情況。
同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入意識(shí)形態(tài)和應(yīng)急管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范化解的整體能力和水平。上半年共辦理涉商輿情×件，其中牽頭辦理×件，協(xié)助辦理×件，目前均已辦理完結(jié)。
對(duì)協(xié)助辦理類輿情，按照主責(zé)單位的要求，積極做好各項(xiàng)配合協(xié)調(diào)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入意識(shí)形態(tài)和應(yīng)急管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范化解的整體能力和水平。上半年共辦理涉商輿情×件，其中牽頭辦理×件，協(xié)助辦理×件，目前均已辦理完結(jié)。
二、存在問(wèn)題。
針對(duì)反饋的涉商輿情，街道雖然能夠深入調(diào)查，及時(shí)化解，但在應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中仍存在以下問(wèn)題：一是工作合力仍需提升。部分輿情在處置過(guò)程中涉及多個(gè)部門，并需所涉及部門共同行使職權(quán)、全力配合完成，急需縣級(jí)相關(guān)部門全力支持配合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。二是專業(yè)素質(zhì)人才緊缺。尤其缺乏專職網(wǎng)評(píng)員開展網(wǎng)評(píng)工作，網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面相對(duì)不足，工作較為被動(dòng)。
三、工作打算。
會(huì)后，我們將立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)此次會(huì)議精神，從嚴(yán)從實(shí)部署街道網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，全力以赴做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨工委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，健全工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任，定期分析研判，及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范新媒體運(yùn)維管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織網(wǎng)絡(luò)管理員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)把握和正確引導(dǎo)。四是進(jìn)一步深入矛盾排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有可能釀成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題的矛盾糾紛開展一次拉網(wǎng)式排查，建立工作臺(tái)帳，堅(jiān)決做到不定期走訪、監(jiān)管，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤回訪，切實(shí)把矛盾化解在基層，最大限度的減少和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響。五是進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)化解。積極主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民訴求和社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生，做好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)處置工作，從源頭上有效防范和化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障，為黨的二十大順利召開營(yíng)造良好文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十六
由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動(dòng)性和隱密性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)人都可以隨時(shí)隨地對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭(zhēng)辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見(jiàn)的有網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、qq群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問(wèn)題，理性應(yīng)對(duì)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序。
為了保證對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手：一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。
二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請(qǐng)兼職的網(wǎng)評(píng)員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。
三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對(duì)一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。
四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過(guò)論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過(guò)來(lái)，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。
五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。
六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別是應(yīng)該將監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國(guó)具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。
七是要對(duì)輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對(duì)輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對(duì)輿情的實(shí)際察知。
八是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對(duì)輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。
（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。
1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。
2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。
網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。
1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；
2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；
3、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；
4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；
5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；
7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；
8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；
9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。
????(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。
1、通過(guò)新聞發(fā)布、獄務(wù)公開、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。
2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。
(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。
1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。
2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫手”。
3、做好信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。
4、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。
(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。
1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。
2、內(nèi)外網(wǎng)u盤必須分開使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。
3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。
4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無(wú)線設(shè)備。
5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測(cè)，升級(jí)服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。
6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識(shí)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、工作開展情況。
對(duì)協(xié)助辦理類輿情，按照主責(zé)單位的要求，積極做好各項(xiàng)配合協(xié)調(diào)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入意識(shí)形態(tài)和應(yīng)急管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范化解的整體能力和水平。上半年共辦理涉商輿情*件，其中牽頭辦理*件，協(xié)助辦理*件，目前均已辦理完結(jié)。
二、存在問(wèn)題。
針對(duì)反饋的涉商輿情，街道雖然能夠深入調(diào)查，及時(shí)化解，但在應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中仍存在以下問(wèn)題：一是工作合力仍需提升。部分輿情在處置過(guò)程中涉及多個(gè)部門，并需所涉及部門共同行使職權(quán)、全力配合完成，急需縣級(jí)相關(guān)部門全力支持配合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。二是專業(yè)素質(zhì)人才緊缺。尤其缺乏專職網(wǎng)評(píng)員開展網(wǎng)評(píng)工作，網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面相對(duì)不足，工作較為被動(dòng)。
三、工作打算。
會(huì)后，我們將立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)此次會(huì)議精神，從嚴(yán)從實(shí)部署街道網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，全力以赴做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨工委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，健全工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任，定期分析研判，及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范新媒體運(yùn)維管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織網(wǎng)絡(luò)管理員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)把握和正確引導(dǎo)。四是進(jìn)一步深入矛盾排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有可能釀成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題的矛盾糾紛開展一次拉網(wǎng)式排查，建立工作臺(tái)帳，堅(jiān)決做到不定期走訪、監(jiān)管，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤回訪，切實(shí)把矛盾化解在基層，最大限度的減少和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響。五是進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)化解。積極主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民訴求和社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生，做好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)處置工作，從源頭上有效防范和化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障，為黨的二十大順利召開營(yíng)造良好文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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