行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文(熱門(mén)20篇)

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文(熱門(mén)20篇)
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描寫(xiě)是一種文字表達(dá)方式,通過(guò)細(xì)致入微的描述來(lái)展現(xiàn)事物的外貌、特征、動(dòng)態(tài)等??偨Y(jié)時(shí)要客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn),對(duì)得失有一個(gè)深入的思考。這里有一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇一

在我國(guó),依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來(lái)收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過(guò)建設(shè)具有可操作性的,同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來(lái)。

內(nèi)部控制,期望理論,激勵(lì)。

2009年7月以來(lái),以上市公司為首,我國(guó)企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國(guó)coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程?!?/p>

我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國(guó)是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì),然而企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中卻存在種種問(wèn)題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來(lái)的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。

除此之外,我國(guó)內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。

美國(guó)心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低,取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià),激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度,然而我們可以將其放大,即國(guó)家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。

弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵(lì)手段,一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高,即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段;第二,確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高;第三,如果不從實(shí)際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對(duì)員工來(lái)說(shuō)是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來(lái)多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素。

眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷?lái)較大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性,進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

(一)通過(guò)組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性。

企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí),通過(guò)不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制,責(zé)任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。

(二)通過(guò)實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過(guò)授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法,對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。

(三)通過(guò)審計(jì)控制提高企業(yè)效率,保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行。

通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序,真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī),以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到,再配合合理的獎(jiǎng)懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。

(四)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作,幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。

(五)通過(guò)預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)。

通過(guò)預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí),加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費(fèi),另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。

參考文獻(xiàn)。

[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國(guó)家電網(wǎng)報(bào),2007.

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇二

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問(wèn)題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái),經(jīng)過(guò)專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂,公開(kāi)討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過(guò)程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開(kāi)始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫(xiě)了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲(chǔ)備。

精心組織案例的選擇與編寫(xiě)工作,建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾臁⒎治?、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。

案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問(wèn)題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過(guò)專業(yè)編寫(xiě),啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問(wèn)題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入。總之,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開(kāi)教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行,使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。

案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書(shū)面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書(shū)面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇三

技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問(wèn)題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。

水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來(lái)了方便,同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門(mén)對(duì)水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過(guò)程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門(mén)就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門(mén);水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

(一)技術(shù)管理。

技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過(guò)于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書(shū)數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái),延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門(mén)和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。

(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺(jué)性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。

機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒(méi)有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門(mén)信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇四

本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng),有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,思維反應(yīng)敏捷,語(yǔ)言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad)、英語(yǔ)通過(guò)三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過(guò)辦公室管理、行政管理、秘書(shū)、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí),認(rèn)真,具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn),并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神,我性格開(kāi)朗,樂(lè)于與人溝通,與同事見(jiàn)擁有良好的友情,具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇五

行政管理學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2010/10/0623:23實(shí)習(xí)報(bào)告2009年2月10日至2月25日,我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實(shí)習(xí)。下面我把的實(shí)習(xí)情況和體會(huì)簡(jiǎn)單地向?qū)W校老師作下匯報(bào),請(qǐng)老師批評(píng)指正。一、實(shí)習(xí)目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程,通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書(shū)本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西,增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售,商務(wù)信息咨詢,會(huì)務(wù)服務(wù),展覽展示,企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習(xí)內(nèi)容(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里,辦公室是一個(gè)綜合管理部門(mén),實(shí)質(zhì)上為其他專業(yè)性部門(mén)服務(wù),所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái),也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門(mén)傳達(dá)。并且我們每天都要對(duì)這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔,很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(二)會(huì)議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì)議。對(duì)于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō),會(huì)議不是特別的多,一般一周兩次,周五開(kāi)會(huì)進(jìn)行一周總結(jié),然后周日開(kāi)會(huì)對(duì)一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì)議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會(huì)議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書(shū)商量安排會(huì)議流程。在我實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間里,只碰上一次這樣的會(huì)議。安排一次公司的全體大會(huì),從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實(shí)習(xí)的`時(shí)間,正好處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較冷淡的時(shí)期,所有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,公司受到了很大的影響,所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面,我們管理人員因?yàn)槠綍r(shí)就擔(dān)任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西,所以我們對(duì)于檔案的管理和填寫(xiě)都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫(xiě)的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交給實(shí)習(xí)生來(lái)做,我們?cè)谶@方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂(lè)活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習(xí)的時(shí)候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候?yàn)榱霜?jiǎng)勵(lì)員工,使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻(xiàn),會(huì)組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng),行政管理人員首先要對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),參加公司旅游的人數(shù),旅游地點(diǎn)調(diào)查,旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配,人員安全問(wèn)題考慮??雌饋?lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng),確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習(xí)體會(huì)1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前,還對(duì)自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況,我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識(shí)在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè),下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì)的一員,我要有時(shí)刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實(shí)習(xí)后,我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間,大學(xué)美好的生活就過(guò)去了,我要好好珍惜這短暫的時(shí)光,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。2、平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì),是很多其他職業(yè),甚至是做人都應(yīng)該努力的方向?,F(xiàn)代的社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)保持平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習(xí)的單位,也不是每個(gè)人面對(duì)任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),就應(yīng)該從在校的時(shí)候開(kāi)始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的,也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開(kāi)始做起,讓平心靜氣,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?,而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開(kāi)始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生,很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個(gè)問(wèn)題所困擾。現(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書(shū)。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書(shū)看,但是收獲不是很大,可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純,肯定會(huì)比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng),而且可以學(xué)到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。結(jié)語(yǔ):實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,他使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開(kāi)了視野,長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐中的一次嘗試。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇六

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認(rèn)為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢(shì)在必行。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。行政管理包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)等。管理工作不是簡(jiǎn)單的指揮而是要做到科學(xué)、合理,這樣就要求每個(gè)行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升,國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強(qiáng)。

目前我國(guó)高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對(duì)較少,且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)會(huì)感覺(jué)枯燥乏味,導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對(duì)較多,學(xué)生覺(jué)得技術(shù)會(huì)更實(shí)用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門(mén)專業(yè),大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會(huì)是必修課,都是做為選修課,所以學(xué)生專業(yè)水平可能達(dá)不到,學(xué)生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對(duì)較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達(dá)不到預(yù)期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購(gòu),我們時(shí)常會(huì)看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問(wèn)題責(zé)任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責(zé)任人,對(duì)于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺(jué)得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會(huì)有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費(fèi)行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個(gè)人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個(gè)人,公司的形象也會(huì)因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛(ài)收拾自己的服務(wù)員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

(三)管理方法不科學(xué)。

其實(shí)每個(gè)企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒(méi)有找對(duì)合適的方法就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會(huì)每天忙的焦頭爛額。聽(tīng)說(shuō)一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因?yàn)樵诠镜貌坏街匾暃](méi)有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個(gè)人的,在公司倒閉的時(shí)候老板心有個(gè)不甘,覺(jué)得自己明明很敬業(yè)為何會(huì)如此,公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來(lái)想去,終于找出了原因。其實(shí)現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問(wèn)題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無(wú)所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓(xùn)觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多,而老員工大多是在企業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導(dǎo)致老員工聽(tīng)不進(jìn)新人的新思路,新方法,新員工覺(jué)得老員工的方法已經(jīng)過(guò)時(shí),因此達(dá)不成共時(shí),所以定期的培訓(xùn)非常重要,好多企業(yè)都覺(jué)得自己的方案沒(méi)有問(wèn)題不需要去學(xué)習(xí),培訓(xùn),自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒(méi)有變,其實(shí)你已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無(wú)法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時(shí)代在變你不變,社會(huì)在發(fā)展你不發(fā)展,終會(huì)被社會(huì)淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國(guó)家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對(duì)口專業(yè),對(duì)畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng),行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會(huì)太過(guò)缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競(jìng)爭(zhēng)激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會(huì)很快。因此國(guó)家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚(yáng),增多對(duì)行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費(fèi),并擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費(fèi)師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì),比如提升學(xué)歷等,想方設(shè)法彌補(bǔ)冷門(mén)專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門(mén)檻。除了在大學(xué)設(shè)立對(duì)應(yīng)專業(yè),在社會(huì)上也可辦理一些熱門(mén)專業(yè)的培訓(xùn)班,培養(yǎng)一些社會(huì)人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來(lái)改變一下社會(huì)上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學(xué)合理的管理是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來(lái)約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國(guó)家在行政管理方面的財(cái)力支出和時(shí)間浪費(fèi),提高管理人員的工作效率。這需要在每個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個(gè)單位的每個(gè)部門(mén)也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機(jī)制。在工作制度中要詳細(xì)寫(xiě)上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會(huì)議和活動(dòng)、如何進(jìn)行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時(shí)充足、有合法的證照年檢、安排專門(mén)人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)等。明確工作職責(zé),比如明確工作人員崗位職責(zé)、加強(qiáng)縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行、建立明確的獎(jiǎng)罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵(lì),怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達(dá)到管理的效果。每個(gè)單位都要有一個(gè)英明的決策層,根據(jù)國(guó)家的大的方針政策制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃并貫徹執(zhí)行。對(duì)制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對(duì)單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動(dòng)管理專業(yè)化和科學(xué)化。

每項(xiàng)事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo),然后分成若干項(xiàng),分配給下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,最后分發(fā)給普通的工作人員來(lái)完成。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容,普通工作人員來(lái)做最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級(jí)別完成目標(biāo),各有各的職責(zé)和任務(wù),才能保證每項(xiàng)工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級(jí)工作人員的工作過(guò)程和完成結(jié)果都會(huì)受到監(jiān)督,每個(gè)人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細(xì)化,才能把工作做到由粗到細(xì),更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個(gè)小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項(xiàng)目分離出去單獨(dú)成立工作組,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)專門(mén)業(yè)務(wù)。

(四)加強(qiáng)具有針對(duì)性的培訓(xùn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展,新思想、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮,無(wú)論是做哪一行,都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn),并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時(shí)俱進(jìn),需要隨時(shí)提升。每個(gè)單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書(shū)籍或建立圖書(shū)館供平時(shí)閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書(shū)心得,并隨時(shí)抽查。建立微機(jī)室隨時(shí)查詢社會(huì)最新新聞信息,及時(shí)獲得社會(huì)最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機(jī)室的管理和維護(hù)。在會(huì)議室配備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會(huì)議地點(diǎn),并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個(gè)單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報(bào)紙、雜志,爭(zhēng)取數(shù)量充足,公費(fèi)為工作人員訂制喜愛(ài)的書(shū)籍和先進(jìn)的辦公設(shè)備,安排固定的單位機(jī)構(gòu)為每個(gè)單位部門(mén)做好繼續(xù)教育工作。為新進(jìn)工作人員指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅來(lái)為其做指導(dǎo),執(zhí)行任務(wù)時(shí)隨時(shí)培訓(xùn),為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時(shí)代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對(duì)老工作人員要提出與時(shí)代同步的要求。

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇七

摘要:創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò):創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。

高校應(yīng)該如何在復(fù)雜的社會(huì)中尋求自身的改革與發(fā)展呢,這要求我們制定出深度的行政管理改革策略:

(1)轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部行政管理機(jī)制的職能,逐漸增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)一直以來(lái),我國(guó)是以政府為主導(dǎo)。因此在教育方面,我國(guó)的高校很多都是公辦的,經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政撥款。所以,在管理上,高校實(shí)際上就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的小政府,具備官僚體制的弊端。但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的出現(xiàn),我國(guó)高校面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)高校行政管理與外界越來(lái)越不融合,已不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求。

(2)適當(dāng)分散權(quán)力,變垂直管理為扁平化管理,改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權(quán)力重心慢慢下移,要實(shí)行民主決策的方法,讓每高校管理人員都能平等、充分地表達(dá)自己的想法,而且管理者要正確處理決策中的不同意見(jiàn)和見(jiàn)解,允許參與者發(fā)表與領(lǐng)導(dǎo)或大多數(shù)人不同的意見(jiàn)。

(3)推行行政職能監(jiān)督問(wèn)責(zé)制,落實(shí)責(zé)任劃分要成立專門(mén)的監(jiān)督小組,對(duì)執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)估,分析,另外推行責(zé)任問(wèn)責(zé)制度,有效的推動(dòng)高校內(nèi)部決策的貫徹落實(shí)和實(shí)施,提高高校內(nèi)部行政辦事效率,改善一些官僚體制的弊端,減少一些錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì),對(duì)管理進(jìn)行專業(yè)化和科學(xué)化建設(shè)的培養(yǎng),增強(qiáng)管理隊(duì)伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者與參與人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)知識(shí)欠缺,管理隊(duì)伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展的過(guò)程,各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識(shí)和能力,在組織的建設(shè)和實(shí)施中,又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識(shí)和科學(xué)化素養(yǎng)的精銳隊(duì)伍來(lái)完成。行政管理隊(duì)伍整體水平的提高關(guān)鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì),一方面對(duì)本校的管理隊(duì)伍進(jìn)行改造,壓縮行政人員的內(nèi)部編制,減少冗員和推諉扯皮,精簡(jiǎn)行政隊(duì)伍。另一方面,加大對(duì)管理隊(duì)伍的培養(yǎng),要根據(jù)才能,能力,知識(shí)來(lái)用人,裁減一些無(wú)能人員,還要建立健全崗位責(zé)任制度,明確管理者的各自的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考評(píng),并且推行獎(jiǎng)懲制度。

(5)建立和完善行政管理的科學(xué)決策機(jī)制真正做到?jīng)Q策民主,廣開(kāi)言路,營(yíng)造一個(gè)民主的氛圍,讓參與人員各抒己見(jiàn)。并且領(lǐng)導(dǎo)者要寬宏大量的聽(tīng)取不同的意見(jiàn)和不同的聲音。

創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò):創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。中國(guó)高校的改革與發(fā)展,也同樣離不開(kāi)對(duì)其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索,這樣,中國(guó)高校的發(fā)展才會(huì)越來(lái)越好。但是,不得不說(shuō)的是:改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點(diǎn),行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理本身所具備的含義,改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端,更好地達(dá)到為人民和大眾服務(wù)和負(fù)責(zé)的目標(biāo),達(dá)到發(fā)展學(xué)術(shù)權(quán)力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為社會(huì),為國(guó)家做貢獻(xiàn)的目標(biāo)。未來(lái)的高校應(yīng)該是開(kāi)放式的,民主式的,科學(xué)式的,具備現(xiàn)代氣息的高校,而且特別注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和個(gè)性需求,多方面的培養(yǎng)人才,另外,現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應(yīng)該走向高透明度的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向。讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆?jiàn)行政權(quán)力的使用。最重要的是:高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個(gè)關(guān)系重大同時(shí)涉及面很廣的問(wèn)題,這就需要我國(guó)管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門(mén)的參與人員共同探討和研究,才能樹(shù)立正確的行政管理觀念,扭轉(zhuǎn)須在社會(huì)中的一些錯(cuò)誤觀念。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇八

本文通過(guò)對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究,對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

企業(yè)行政管理特點(diǎn)管理手段基本要求。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展,為適應(yīng)切實(shí)與國(guó)際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法,當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng),切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要,縮短與實(shí)際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門(mén)堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階,才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要,這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。

1.權(quán)力依賴性。

企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力,是否能真實(shí)的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定,沒(méi)有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ),企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用,確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過(guò)程中,再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.效能實(shí)用性。

企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性,往往要經(jīng)過(guò)多次的調(diào)研、論證后,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連,在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且在生產(chǎn)、管理、銷售過(guò)程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。

4.效力縱向性。

企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過(guò)程也主要是通過(guò)企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系,自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。

1.管理職能。

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要,在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí),還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展一系列研究活動(dòng),然后通過(guò)分析總結(jié),為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,以充分保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。

2.服務(wù)職能。

企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門(mén)不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門(mén)間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。

3.協(xié)調(diào)職能。

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門(mén),應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系,完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。

4.控制職能。

企業(yè)行政管理部門(mén)主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整,及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施,并確保切實(shí)執(zhí)行,從而通過(guò)運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。

受長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)理念的影響,目前我國(guó)大部分企業(yè)的行政工作者還無(wú)法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。

目前我國(guó)的大多企業(yè)沒(méi)有與國(guó)際接軌,對(duì)企業(yè)管理仍然沒(méi)有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開(kāi)展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無(wú)視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實(shí)際應(yīng)用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實(shí)用性,而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達(dá)。

1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。

就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念,并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,堅(jiān)持以公司利益為中心,綜合運(yùn)用多種管理辦法,結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開(kāi)展工作。

2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行政指揮權(quán)力。

通過(guò)牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門(mén)有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威,科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施,強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施,大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn),積極營(yíng)造有自我特色的企業(yè)文化。

重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營(yíng)造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性,從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)。

4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制,完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。

實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能,大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)正確的管理行為,以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ),極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán),有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合,以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。

近年來(lái),我國(guó)企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問(wèn)題,仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決,大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問(wèn)題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障,當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制,是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇九

各位老師,下午好!

我叫殷竹茹,是xxxx班的學(xué)生,我的論文題目是《政府信息公開(kāi)視角下的陽(yáng)光政府建設(shè)研究》,論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的,在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝,并對(duì)三年來(lái)我有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越猛,傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國(guó),絕大部分信息都由政府部門(mén)所掌握,據(jù)統(tǒng)計(jì),政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見(jiàn),實(shí)行政府信息公開(kāi)勢(shì)在必行。中國(guó)的政府信息公開(kāi)是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來(lái)的。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國(guó)家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開(kāi)始,發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來(lái)越高的重視,由此,政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者,就有必要通過(guò)主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式,將政府信息與公民共享,實(shí)行政府信息公開(kāi),這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何,如此一來(lái),公民才能真正地參政議政,才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的目標(biāo),這不僅使各級(jí)政府越來(lái)越注重打造陽(yáng)光政府,學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開(kāi)與建設(shè)陽(yáng)光政府,不難感覺(jué)得出,這兩者之間是存在一定聯(lián)系的,大體說(shuō)來(lái),陽(yáng)光政府建設(shè)離不開(kāi)政府信息公幵,政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán),讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處,權(quán)力才會(huì)有所約束,政府才會(huì)變得陽(yáng)光。

近些年,學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開(kāi)和陽(yáng)光政府的研究十分活躍,不僅引起了不同學(xué)科,如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者的關(guān)注,而且這對(duì)政府信息公開(kāi)和陽(yáng)光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是,我國(guó)的陽(yáng)光政府建設(shè)卻屢屢碰壁,公民的知情權(quán)無(wú)法得到充分保障,參政議政無(wú)法落到實(shí)處,權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,本文認(rèn)為,政府信息公開(kāi)制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán),有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利,這剛好契合了陽(yáng)光政府的內(nèi)在理念。因此,可以毫不夸張地說(shuō),政府信息公開(kāi)對(duì)于建設(shè)陽(yáng)光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下,應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn),將政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前,在我國(guó)政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下,以政府信息公開(kāi)為突破口,通過(guò)健全和完善政府信息公開(kāi)制度,為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障,從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作,這對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)無(wú)疑具有重要意義。

政府信息公開(kāi)作為建設(shè)陽(yáng)光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注,其受重視的程度越來(lái)越高,因此,本文以政府信息公開(kāi)為視角,探究我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)的可行之處。

本文的框架是這樣架構(gòu)的:

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開(kāi)與陽(yáng)光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開(kāi)、陽(yáng)光政府的相關(guān)概念,然后論述政府信息公開(kāi)、陽(yáng)光政府的理論依據(jù),包括:人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽(yáng)光政府的內(nèi)在契合之處,如政府信息公開(kāi)不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國(guó)外政府在信息公開(kāi)方面對(duì)我國(guó)的借鑒意義,主要選取兩個(gè)國(guó)家,即美國(guó)和馬來(lái)西亞,以它們?yōu)槔M(jìn)行說(shuō)明。美國(guó)在政府信息公開(kāi)方面是最具代表性、信息公開(kāi)機(jī)制是最為完善的國(guó)家,它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來(lái)西亞在政府信息公開(kāi)方面則讓其本國(guó)民眾及其他國(guó)家不敢茍同,特別是馬來(lái)西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開(kāi)方面的諸多不足,這也給我國(guó)的政府信息公幵工作敲響警鐘,提醒中國(guó)政府引以為戒。

第四章分析了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵,打造陽(yáng)光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善,須通過(guò)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)來(lái)加以改善。可能性包括:我國(guó)政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我國(guó)政府信息公開(kāi)的渠道得以擴(kuò)寬;美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)的政府信息公開(kāi)工作為我國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國(guó)的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽(yáng)光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例,探析了我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)存在的諸多問(wèn)題及存在這些問(wèn)題的原因。客觀來(lái)說(shuō),我國(guó)政府在信息公幵方面的問(wèn)題主要有:公開(kāi)的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開(kāi)的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn),之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過(guò)大;相關(guān)法律由于制定年份較早,部分條文已經(jīng)過(guò)時(shí),須加以修改。

第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開(kāi)以推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議。首先,應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè)、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開(kāi)體系;其次,須從加快信息公開(kāi)立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后,要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán)、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手,使我國(guó)的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語(yǔ)部分先是介紹了文章的行文思路,然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容,最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然,我盡可能地收集材料,竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫(xiě)作和系統(tǒng)開(kāi)發(fā),但論文還是存在許多不足之處,系統(tǒng)功能并不完備,有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。

謝謝!

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十

論文摘要:我國(guó)著力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、改善民生、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,這些國(guó)家政策的調(diào)整為我國(guó)行政法學(xué)發(fā)展提供了寶貴契機(jī)。

尤其是,改善民生的國(guó)家政策將推動(dòng)行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進(jìn)行政司法救濟(jì)的研究,而利益統(tǒng)籌政策將促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究。

對(duì)這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國(guó)行政法學(xué)的未來(lái)發(fā)展。

改革開(kāi)放30年來(lái).我國(guó)的行政法學(xué)在激烈的社會(huì)變遷中已成為一門(mén)充滿無(wú)限生機(jī)的學(xué)科。

每一種行政法理論背后,皆蘊(yùn)藏著一種國(guó)家理論。

黨的會(huì)議報(bào)告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國(guó)家的未來(lái)發(fā)展綱領(lǐng),隨著我國(guó)的國(guó)家政策對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注,對(duì)我國(guó)的行政法學(xué)研究提出了一系列嶄新課題。

一關(guān)注民生促進(jìn)行政法學(xué)研究。

黨的“會(huì)議”報(bào)告明確提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生。

把改善民生作為當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù),表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的勇氣和決心,彰顯了對(duì)現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)功能的嶄新認(rèn)識(shí)。

在轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)下中國(guó),民生問(wèn)題已非簡(jiǎn)單的衣食住行.教育、醫(yī)療,就業(yè)、環(huán)境、社會(huì)保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。

在民生問(wèn)題成為政府基本的施政目標(biāo)之后,行政法學(xué)無(wú)疑應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會(huì)性規(guī)制研究。

從“會(huì)議”報(bào)告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。

在行政過(guò)程中的公民有序參與將打破政府對(duì)公共事務(wù)的壟斷,然而,在公共部門(mén)與私人部門(mén)之間進(jìn)行密切合作的背景下,行政法學(xué)的使命就遠(yuǎn)非拘泥于對(duì)公共權(quán)力的馴服,它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。

隨著公民法律意識(shí)的提升,因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭(zhēng)議也日趨復(fù)雜,如何確定及依法保護(hù)行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問(wèn)題。

二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益。

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念,它與當(dāng)事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠?yàn)楣窭嫣峁┯欣谋U?,但審判?quán)不是萬(wàn)能的,法院只對(duì)能夠?qū)彶榈男袨?,由合格的?dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對(duì)訴的利益的審查,旨在明確何種私權(quán)利可以對(duì)公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑,進(jìn)而避免無(wú)意義的訴訟阻礙行政效率的實(shí)現(xiàn)。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障,而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟(jì)所必需的程序權(quán)。

隨著國(guó)家政策對(duì)民生的高度關(guān)注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護(hù)的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。

第一,從“自然權(quán)利”到“社會(huì)權(quán)利”的擴(kuò)大。

公共事業(yè)的提供和社會(huì)福利的保障成為了政府必須承擔(dān)的義務(wù),與之相對(duì)應(yīng)的是公民享受這些服務(wù)的權(quán)利,就業(yè)權(quán)、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護(hù)的范圍,法律對(duì)于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)為個(gè)人充分發(fā)展物質(zhì)、智力和精神活動(dòng)提供必要的條件;第二,從“法定權(quán)利”到“法律保護(hù)的利益”擴(kuò)大。

隨著政府角色的轉(zhuǎn)變,對(duì)傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊。

一方面,在行政行為已經(jīng)“無(wú)孔不入”的情形下,公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴(kuò)大,對(duì)公民利益構(gòu)成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來(lái)越多的政府行為不再是針對(duì)具體相對(duì)人做出,而是提供給社會(huì)大眾;第三,依法維護(hù)的訴訟主體資格擴(kuò)大化。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十一

【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問(wèn)題。當(dāng)前,幼兒園管理存在的突出問(wèn)題:少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低,管理水平不高,績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。

人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn),只有管好人,才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從行政管理的角度,圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問(wèn)題,對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討,以達(dá)到拋磚引玉的目的。

一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性。

幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理,就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo),按照一定的科學(xué)原理和方法,采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對(duì)各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過(guò)程,以收到最大功效。

幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國(guó)情,提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費(fèi),更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

(二)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高。

管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,健全管理體制,將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽(tīng)取不同層面的意見(jiàn),發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用,實(shí)行園務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都讓大家共同討論,形成認(rèn)同感、歸屬感,鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹(shù)立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強(qiáng)“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識(shí)。

二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一些管理理念、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。

(一)少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后。

一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),自主辦園意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善。

我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,評(píng)價(jià)方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度,給幼兒園教師帶來(lái)了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。

(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合,難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。

出現(xiàn)以上主要問(wèn)題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒(méi)有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門(mén)辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力,限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無(wú)法理順,管理模式僵化。目前,盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長(zhǎng)的工作受到制約和限制,使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。

三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對(duì)策。

針對(duì)上述存在問(wèn)題,我認(rèn)為,幼兒園管理者只有通過(guò)科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動(dòng)來(lái)完成對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力,不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)。

作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進(jìn)一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學(xué)歷教育,取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn),不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。在管理中,對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng),并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級(jí)公開(kāi)活動(dòng),并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的任務(wù),給以次重的擔(dān)子。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當(dāng),每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。

(二)建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問(wèn)題,我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少,要制訂教師考核工作細(xì)則,特別是對(duì)那些成績(jī)顯著,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案,建立完善激勵(lì)制度,獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí),還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng),如,設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng),積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。

同時(shí),幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室、圖書(shū)室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力支配著人的意志,使人堅(jiān)定信念,不懈努力。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,聆聽(tīng)名師事跡報(bào)告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí),接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí),組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告,明確幼兒教育的重要性,以愛(ài)國(guó)熱情作為精神支柱。

(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能。

幼兒園教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。

首先,必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識(shí)、水平都是不同的,利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì),去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)“1+12”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性。如采用性格互補(bǔ)的組合,避免了因個(gè)人性格問(wèn)題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補(bǔ)的組合,使老教師帶年輕教師,彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足,又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等;采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合,避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng),教師間工作才會(huì)配合默契,反之則會(huì)相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。

在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作,基本上都是由教師來(lái)具體完成的,組合恰當(dāng)與否,將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時(shí),必須對(duì)教師性格、能力、學(xué)識(shí)、興趣、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析,在配班中既考慮到互補(bǔ),又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起,有利于形成班級(jí)特色,對(duì)于能力過(guò)強(qiáng)的教師與能力過(guò)弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師,則分散到各組,讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起,以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康摹V挥泻侠斫M合,達(dá)到結(jié)構(gòu)的.優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。

其次,必須推行動(dòng)態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,深入教學(xué)第一線,把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),共同研究和解決工作中的困難,適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來(lái),在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng)。

一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排,這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學(xué)活動(dòng)的確定,對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。

二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中,要徹底改變過(guò)去那種園長(zhǎng)講,教師聽(tīng)的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報(bào)名、主持教研活動(dòng),使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放,從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽(tīng),家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低,家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí),讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì),使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì),增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí)。

三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué),幼兒教師年輕活潑,早晚在園時(shí)間長(zhǎng),頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細(xì)微處察真情。

因此,幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時(shí)組織一些娛樂(lè)性的活動(dòng),過(guò)問(wèn)和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候或一次誠(chéng)摯的拜訪,都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個(gè)生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的情感,并孕育了不負(fù)所望,努力工作的精神力量。同時(shí),還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個(gè)單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十二

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問(wèn)題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái),經(jīng)過(guò)專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂,公開(kāi)討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過(guò)程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開(kāi)始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫(xiě)了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫(xiě)委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲(chǔ)備。

精心組織案例的選擇與編寫(xiě)工作,建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾臁⒎治觥⑴袛嗪蜎Q策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。

案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問(wèn)題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過(guò)專業(yè)編寫(xiě),啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程,經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫(xiě),才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問(wèn)題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊?,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開(kāi)教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn);作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問(wèn)題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。

案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書(shū)面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書(shū)面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說(shuō)理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十三

本文主要是通過(guò)借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來(lái)具體分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中,通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,對(duì)于我國(guó)未來(lái)的國(guó)家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢(shì)有很多,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,因此,國(guó)家開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。

1經(jīng)濟(jì)政策的概述。

1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。

改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無(wú)形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時(shí)政府也通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)政策來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過(guò)健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,能有效幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。

1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類。

經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家和政府為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng),而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,國(guó)家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會(huì)總供給和總需求等來(lái)嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,比如,財(cái)政政策,貨幣政策,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。

2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。

2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。

需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民也無(wú)法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。

2.2經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理開(kāi)始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國(guó)家來(lái)調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)。通過(guò)這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題及矛盾,正是因?yàn)樗拇嬖?,才促使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行效率,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。

3經(jīng)濟(jì)政策在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

3.1財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

目前,我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施已初見(jiàn)成效,有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來(lái)說(shuō),財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配,在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。

我國(guó)的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會(huì)需求中,所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場(chǎng)的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)過(guò)剩時(shí),可以通過(guò)高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí),可以減少財(cái)政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來(lái)降低社會(huì)的總需求。比如,我國(guó)在80、90年代時(shí),一度的物價(jià)上漲使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,于是我國(guó)頒布了適度從緊的財(cái)政政策,取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),國(guó)家可以通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國(guó)券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來(lái)抑制社會(huì)的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來(lái)讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。

重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。

3.2貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

貨幣政策在國(guó)家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過(guò)相關(guān)渠道來(lái)控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過(guò)大或者過(guò)小時(shí),需要國(guó)家減少貨幣或者增加貨幣的方式來(lái)確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可以說(shuō),貨幣政策對(duì)于國(guó)家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。如果國(guó)家的總需求過(guò)高,則可以通過(guò)減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,則相反。

貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng),價(jià)格的上升利潤(rùn)也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的體制下,價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià),價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),這就說(shuō)明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。

與財(cái)政政策相同的是,貨幣政策也是為了達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會(huì)通過(guò)法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,目前,在我國(guó)也已看到了初步的成效。

4結(jié)束語(yǔ)。

目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題和矛盾。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究?jī)?nèi)容。隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國(guó)還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,對(duì)于出現(xiàn)的任何問(wèn)題及時(shí)解決,未來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。

以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。

【參考文獻(xiàn)】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的幾點(diǎn)思考[j].課程、教材、教法,2012(5).[2]成曉光.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理的思考[j].經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào),2012(5).[3]張荃香.試析經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)制建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(11).篇二實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,本文通過(guò)對(duì)寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的成績(jī)回顧,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施成效,存在問(wèn)題,對(duì)策。

一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒(méi)有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái),一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會(huì)采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問(wèn)題,我們有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國(guó)際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制,及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

手段。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí),并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開(kāi)放性和使用的強(qiáng)制性,將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn),為企業(yè)帶來(lái)效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬(wàn)億元的總量規(guī)模躋身于全國(guó)工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過(guò)于龐大,對(duì)資源環(huán)境依賴性過(guò)強(qiáng),企業(yè)的粗放式發(fā)展已無(wú)法長(zhǎng)期維系。因此需要通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。

二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng),并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)和標(biāo)志證書(shū),行業(yè)龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家,新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè),市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。

家,分技術(shù)委員會(huì)(sc)秘書(shū)處6家,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。

2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,累計(jì)達(dá)到475項(xiàng),具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。

3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。

4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng),涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。

員會(huì),為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng),經(jīng)過(guò)兩次清理保留189項(xiàng),初步建成了與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,館藏有60多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國(guó)各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬(wàn)項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警,已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。

6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,每年安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。其中,對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,市政府分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書(shū)處工作的企事業(yè)單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(甬政發(fā)(2010)80號(hào),提出每年安排專項(xiàng)資金900萬(wàn)用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問(wèn)題:

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒(méi)有取得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)和防范國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)和多元化的要求。

到目前為止,寧波市共承擔(dān)2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書(shū)處工作,全省共49個(gè),占全省的4%。主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書(shū)處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持、參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè),但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中,寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。

型城市、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制,以及相配套的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)?。這使得他們對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國(guó)外通報(bào)不合格,較去年同期增長(zhǎng)了51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。

主要原因分析1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè),從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng),仍然滿足于企業(yè)的簡(jiǎn)單營(yíng)銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專業(yè)的部門(mén)和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,沒(méi)有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。

219人年,占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來(lái)幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),即使能在暫時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位也很難保持永久,它將很快被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。

3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì),如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,我國(guó)目前尚缺32萬(wàn)。另?yè)?jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人,平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,無(wú)法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

量、管理水平,適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。

2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí),加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制,鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),建立預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)信息化。建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門(mén)的人力、物力研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹(shù)立標(biāo)桿;開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

點(diǎn),建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái),以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,同時(shí)在一些高等院校中開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門(mén)出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和企業(yè)的需求。

參考文獻(xiàn):

管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ),在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)科專有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō),主要包括一下三個(gè)方面:

首先,行政管理實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動(dòng)明確區(qū)分開(kāi)來(lái),有助于人深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)主體和客體有著明確規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革原則1.精簡(jiǎn)原則。

交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力消耗,提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府行政管理過(guò)程完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門(mén),并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門(mén),多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)政府行政管理能力提出了更高要求。

政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門(mén)行政效率體現(xiàn)出來(lái),而政府各級(jí)組織及所屬部門(mén)只有通過(guò)整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門(mén)和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。

三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。

長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。

2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。

行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門(mén)承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門(mén)行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。

3.健全公務(wù)員制度。

心愿和呼聲,得到了人民擁護(hù),而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會(huì)氛圍。

4.改革事業(yè)單位管理體制。

按照政事分開(kāi)原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)。根據(jù)十六大精神,政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門(mén)所屬經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。

參考文獻(xiàn):

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篇四。

摘要:我國(guó)的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國(guó)家機(jī)器中的統(tǒng)治制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國(guó)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革,即是構(gòu)建我國(guó)特色國(guó)家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會(huì)的必要條件。幾十年來(lái),我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國(guó)持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:行政運(yùn)作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來(lái)持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中,由當(dāng)今社會(huì)政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,由對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)特色及將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的觀察預(yù)見(jiàn)中,堅(jiān)持不懈、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律,摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對(duì)于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),周密選擇變革途徑,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。

進(jìn)行。

2、當(dāng)今社會(huì)由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對(duì)社會(huì)化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國(guó)民對(duì)其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實(shí)我國(guó)政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會(huì)化服務(wù)的條件構(gòu)成一對(duì)尖銳的矛盾。當(dāng)今時(shí)代,我國(guó)人民正值每人平均國(guó)民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中,廣大國(guó)民對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化,對(duì)國(guó)家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國(guó)家具備自身獨(dú)特的具體國(guó)情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒(méi)有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因?yàn)閲?guó)家財(cái)力依然持續(xù)緊張,需要較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期,我國(guó)政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng),教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會(huì)救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面,和廣大百姓對(duì)社會(huì)的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn)。

型的方法配合實(shí)施管理工作,推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^(guò)程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程。

二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段,我國(guó)政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進(jìn)我國(guó)小康型社會(huì)建設(shè)及建立和諧、民主的社會(huì)制度,以構(gòu)建滿足我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制需求的社會(huì)化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo),以國(guó)家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對(duì)當(dāng)今政府公益型社會(huì)服務(wù)化職能及社會(huì)管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng),更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國(guó)家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制,是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級(jí)政府對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)來(lái)服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對(duì)上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步。

參考文獻(xiàn):

[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016(8).[2]高杰.針對(duì)深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[j].中國(guó)管理信息化,2016(16).篇五摘要:城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動(dòng)綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng),并最終得到實(shí)現(xiàn)。

城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中所有建設(shè)性行為,或者說(shuō),城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。

城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會(huì)的事業(yè),即需要政府進(jìn)行公共投資,也需要依靠社會(huì)商業(yè)性投資,公共部門(mén)在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。

一、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及資源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。

識(shí)形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”。

城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能,城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無(wú)不與行政權(quán)利相聯(lián)系。

二、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、時(shí)序的進(jìn)行。

城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中能夠起到作用。

三、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

城市始終處在不斷的發(fā)展演變過(guò)程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中。

城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)根據(jù)城市的公共利益,適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施,推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化。

3)適應(yīng)城市社會(huì)的變遷,在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。

4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。

城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制,行政機(jī)制,財(cái)政機(jī)制,經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制。

(1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過(guò)行政法律、法規(guī)的制定來(lái)為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。

(2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運(yùn)用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來(lái)實(shí)施城市規(guī)劃。

(3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,在參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配過(guò)程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會(huì)和國(guó)家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配。

因此可說(shuō)財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。

五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能,在現(xiàn)代國(guó)家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來(lái)源與立法授權(quán),這一點(diǎn)卻是相同的。

在我國(guó),隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。

《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國(guó)務(wù)院和地方人民政府和縣級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。

我國(guó)通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級(jí)城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。

六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理,是有別于市場(chǎng)自發(fā)行為的公共干預(yù)。

這中干預(yù)是為了社會(huì)公共利益,由政府以公共的名義來(lái)實(shí)行某些特定政策。

從某種意義上講,制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。

從實(shí)踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來(lái)干預(yù)市場(chǎng)的自發(fā)過(guò)程,以克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。

這種缺陷表現(xiàn)為:開(kāi)發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤(rùn)和短期經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng),損害公共利益;在城市更新過(guò)程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等。

因此,城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

七、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多。

政府為了有限的管理國(guó)家和社會(huì),需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門(mén),由各個(gè)工作部門(mén)來(lái)主管指定的事物。

城市規(guī)劃行政主管部門(mén)是政府眾多行政主管部門(mén)中的一個(gè),因此對(duì)城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識(shí),并處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

(1)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?!备鶕?jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門(mén)。

地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門(mén)行政的主體。

(2)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)與其他行政主管部門(mén)的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門(mén)與其他行政主管部門(mén)是平行的職能機(jī)構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門(mén)的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門(mén)的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。

1)各級(jí)主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級(jí)程序。

2)各級(jí)各類行政主管部門(mén)的行政活動(dòng)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無(wú)論是管轄該事物的主體還是它的上級(jí)行政主體或下級(jí)行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。

篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí),提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn),特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。

(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...

畢業(yè)論文最終稿。

畢業(yè)論文材料。

行政管理工作匯報(bào)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十四

序號(hào)論文范圍。

1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。

2公共政策制定過(guò)程。

3社會(huì)政策與社會(huì)保障。

4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。

5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。

6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。

7范圍:政府規(guī)模討論。

8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。

9城市形象與經(jīng)營(yíng)。

10城市化問(wèn)題。

11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。

14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。

16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。

17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。

23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。

24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。

25我國(guó)教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。

27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。

28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營(yíng)利組織研究。

33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。

39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。

41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。

42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。

43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。

44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。

45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過(guò)程中的公眾參與。

51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。

52公共組織的目標(biāo)選擇。

53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。

54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。

55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。

56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。

57政策過(guò)程與公眾參與研究。

58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。

59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。

61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。

63范圍:有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。

64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。

65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。

66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。

67公共預(yù)算。

68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。

69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。

70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。

71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。

72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。

73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。

74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。

75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。

76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。

77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。

78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。

79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。

80地方政府管理。

81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。

82政府監(jiān)管。

84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。

85政府間競(jìng)爭(zhēng)。

86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。

87共用品的私人供給。

88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。

89中國(guó)質(zhì)量管理體制。

90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。

91政府政策與吸引外商投資。

92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。

93教育政策研究領(lǐng)域。

94文化政策研究領(lǐng)域。

95地方政府專業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。

96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。

97慈善組織與制度研究。

98非政府組織發(fā)展研究。

99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。

101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十五

行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來(lái)源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考!

年齡:27歲學(xué)歷:本科。

工作年限:6年婚姻狀況:未婚。

戶口:衡陽(yáng)市。

居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。

待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。

希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。

希望崗位:經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。

自我評(píng)論。

某公司-10--07。

公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。

擔(dān)任職位:主任。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。

1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境;

2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來(lái)訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。

3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;

4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;

5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。

6)起草會(huì)議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。

公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。

擔(dān)任職位:助理。

離職原因:--。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

1)協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;

2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;

3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;

4)負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù);

5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;

6)參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng);教育經(jīng)歷。

最高學(xué)歷:中專/中技。

專業(yè)名稱:企業(yè)管理。

專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。

最高學(xué)歷:大專。

專業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。

最高學(xué)歷:本科。

專業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí),了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。

培訓(xùn)經(jīng)歷。

培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。

專業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。

技能專長(zhǎng)。

技能專長(zhǎng):

2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。

語(yǔ)言水平:

英語(yǔ):良好。

it技能專長(zhǎng)。

技能:cl。

使用時(shí)間:一個(gè)月。

掌握程度:一般。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十六

深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

改革開(kāi)放近30年來(lái),我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,仍然存在不少問(wèn)題,因此,很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手,分析其存在的根本性問(wèn)題,并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。

在觀點(diǎn)上,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上,提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。

我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開(kāi)的,并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。

近30年來(lái),我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。

從總體上判斷,我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題,仍然存在不適應(yīng)的地方。

(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話,那么,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門(mén)的同志認(rèn)為,現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。

主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。

動(dòng)的現(xiàn)象依然存在,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善,社會(huì)管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門(mén)職能交叉、政出多門(mén)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強(qiáng),有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。

同時(shí),從理論的視角看,我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看,相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。

(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

分析行政管理體制存在的問(wèn)題,以什么視角切入是很重要的。

目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析,大多是行政機(jī)關(guān)的看法,主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。

從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題,恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當(dāng)然都是問(wèn)題,作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。

然而,為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為,主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。

當(dāng)然,也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。

但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。

因此,有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。

這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是,市場(chǎng)主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是,從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題,即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題,使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的,感性認(rèn)識(shí)的成分較大,需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。

此外,有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。

1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。

行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是,由于缺少法律約束,實(shí)踐中存在不少問(wèn)題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多,設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。

(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場(chǎng)進(jìn)入很難,一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。

(5)利用行政許可亂收費(fèi),將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。

(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,往往只有權(quán)力,沒(méi)有責(zé)任,缺乏公開(kāi)、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。

行政處罰,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執(zhí)法活動(dòng)中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),行政處罰在政府及其部門(mén)的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大,反映較強(qiáng)烈。

實(shí)施行政處罰,不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定,而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。

然而,在行政處罰法頒布之前,由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。

行政處罰法的實(shí)施,雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。

但是,從目前的情況看,仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué),有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧。

3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。

行政收費(fèi)和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。

其實(shí),問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前,較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多,范圍較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi),如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi),如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi),如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)工本費(fèi)、婚姻證書(shū)費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi),如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi),如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi),如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi),如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。

此外,還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi),如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。

二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。

三是收費(fèi)量大,許多企業(yè)不堪重負(fù)。

4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。

在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。

哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多,同一行政強(qiáng)制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施,甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大,對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。

我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。

不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。

改革行政管理體制,就是要針對(duì)其主要問(wèn)題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?

在西方國(guó)家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門(mén)管理方法來(lái)改造公共部門(mén),奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀(jì)70年代,與西方國(guó)家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。

按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。

新公共管理強(qiáng)調(diào)效率,不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。

他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。

其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思,認(rèn)為公共部門(mén)與私人部門(mén)雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門(mén);政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復(fù)雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量,主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化,主張更多利用私人部門(mén)生產(chǎn)公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用,但是,是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。

比如,在市場(chǎng)條件下,行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如,市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如,市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等,但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì),也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。

可見(jiàn),行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的,但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。

如前所述,市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化,從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高行政效率。

如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化,將公務(wù)用車社會(huì)化,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。

這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。

對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題,由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化,且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。

因此,市場(chǎng)化的改革,是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革。

行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。

要革自己的命,既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性,也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。

綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況,一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開(kāi)始,自上而下推動(dòng)。

自上而下推動(dòng)行政管理體制改革,雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。

第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。

法治政府的內(nèi)涵,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是按照法治的原則運(yùn)作的政府,政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。

法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則,是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn),包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。

這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。

第五,法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念,最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。

第六,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。

如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì),國(guó)家是法治國(guó)家的話,那么,政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。

現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó),政府依法行政。

依法治國(guó)也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。

因此,行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。

第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門(mén)的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面,行政活動(dòng)有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。

在機(jī)制方面,及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立,社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面,提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式,不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題,更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求,而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。

總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設(shè)法治政府。

到那時(shí)候,行政管理體制順暢,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開(kāi)、公平、便民、高效、誠(chéng)信,行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。

綜上所述,我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。

建立符合這種目標(biāo)模式的體制,就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十七

其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派,廉潔奉公,敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實(shí)現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實(shí)踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認(rèn)真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。

(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系。

實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制。

一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制,園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身,讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展,使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革,領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極應(yīng)對(duì),走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。

二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能部門(mén)和專職管理人員為主,其他部門(mén)和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。

三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開(kāi)展,并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn),合格者上崗。

四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法,以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事,堅(jiān)持制度面前人人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面:

第一,各個(gè)物資供應(yīng)部門(mén)和維修部門(mén);。

第二,廣大家長(zhǎng);。

第三,各級(jí)教育行政部門(mén)及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);。

第四,各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。

現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量,對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:

一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門(mén)關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系,而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。

三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門(mén),通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等,擴(kuò)大幼兒眼界,增長(zhǎng)幼兒知識(shí),對(duì)幼兒來(lái)說(shuō),幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”,他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí),如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等,都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。

幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變臨時(shí)性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。

任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的,在幼兒園的工作中,離開(kāi)了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標(biāo)要求,發(fā)揮她們的長(zhǎng)處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,從而提高管理的效率,實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí),要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平,開(kāi)創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十八

21世紀(jì)時(shí)代是人力資源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)代,人才作為一種資源的地位迅速提高,人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)變成人類實(shí)現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的核心?!爸R(shí)資本”開(kāi)始推動(dòng)單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中,知識(shí)成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績(jī)的重要準(zhǔn)則。很多研究表明:企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會(huì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng),主要憑借的是員工的知識(shí),高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識(shí)能力的基礎(chǔ)。所以,提高各個(gè)企業(yè)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵(lì)機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一,因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在各個(gè)企業(yè)中的重要作用,為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。

摘要:當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)尚并被廣泛接受的名詞,原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

內(nèi)容:

一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。

首先,資源是自然形成、未經(jīng)開(kāi)發(fā)的,而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開(kāi)發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢(qián)越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤(rùn)。

第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本,資本是開(kāi)發(fā)利用了的資源。

我曾聽(tīng)一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò),他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過(guò)關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語(yǔ)四級(jí)以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司,從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧!

上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語(yǔ)等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。我們可以分析一下,一個(gè)人的能力不同,其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同,一個(gè)不太會(huì)講英語(yǔ)的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別,同樣,一個(gè)營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同,一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能,社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì),使其容易不穩(wěn)定,同時(shí),由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高,一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬,這就意味著我們?cè)黾恿顺杀尽H绻?,我們將人力看作資本,這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題:我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果:

(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。

二、人才招聘。

1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開(kāi)始就娶個(gè)村姑,白頭偕老,和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò),過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度,充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)*有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策,而不要僅*招聘技巧?!膀_”進(jìn)門(mén),留不住,不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門(mén),因此,在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓?xiě)?yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì),這樣,雖然損失一些人才,但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。

三、人才使用。

1、人才開(kāi)發(fā):

(1)人才開(kāi)發(fā)的目的:使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如:當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力,但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化,企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化,因此,對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高,而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),使員工的能力不斷增長(zhǎng),以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。

(2)人才開(kāi)發(fā)的主要方法:人才開(kāi)發(fā)的主要方法是培訓(xùn),培訓(xùn)可以采用多種方式,即可以是參加培訓(xùn)課程,也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練,還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書(shū)、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn),因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開(kāi)發(fā)人才為目的,因此,無(wú)論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā),鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用:恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動(dòng)員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展,從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性,即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性,一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn),也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn),這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講,員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面:

(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門(mén)的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

(2)激勵(lì):

激勵(lì)的作用:激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。激勵(lì)的方法:激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn),滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn),最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十九

通過(guò)對(duì)行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開(kāi)設(shè)。該門(mén)選修課所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。

行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。

總之,短短半年的學(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門(mén)選修課值得學(xué)習(xí)!

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇二十

行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容,一直以來(lái)都是高校管理的重中之重。

高校行政管理的實(shí)效性將直接取決于高校行政管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

高校行政管理隊(duì)伍作為行政管理的執(zhí)行主體,唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉,強(qiáng)化行政管理隊(duì)伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性,進(jìn)而推動(dòng)高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。

高校行政管理定位于輔助高校對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

近些年來(lái),社會(huì)的發(fā)展對(duì)高等教育事業(yè)提出了全新的要求,除了高校教學(xué)實(shí)踐的大力改革之外,高校管理實(shí)踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái),高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式,這不利于管理質(zhì)量的提升。

隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐研究進(jìn)程的不斷深入,高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中,理念與文化要素的整體融合,將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點(diǎn)。

然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊(duì)伍的主導(dǎo),一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下,導(dǎo)致整個(gè)行政管理隊(duì)伍的力量弱化,高校行政管理實(shí)踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟,執(zhí)行力難以到位,抑制了高校行政管理效率。

因此,要想進(jìn)一步助推我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展,有必要強(qiáng)化行政管理工作基礎(chǔ),提高高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

一、新時(shí)期高校行政管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。

高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分,管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

近些年來(lái),我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,各個(gè)專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來(lái)越高的要求,唯有強(qiáng)化高校行政管理,才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。

隨著高校行政管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展,在社會(huì)建設(shè)與高等教育大眾化的全新時(shí)期,高校行政管理逐漸凸顯出一些問(wèn)題,致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響,主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。

而深究當(dāng)前主要問(wèn)題存在的根源,即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足,主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)及理念上的誤區(qū),直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。

在各項(xiàng)管理活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,工作者過(guò)多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排,對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),不僅在學(xué)習(xí)活動(dòng)中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動(dòng)地位,對(duì)各類活動(dòng)的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi),對(duì)于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實(shí)難起到有效作用。

另外,高校行政管理工作者的理念過(guò)多停留在“管理”層面,而完全忽視了管理的“育人”核心,所有管理活動(dòng)的開(kāi)展并不能充分發(fā)揮出對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)作用,弱化了高校行政管理的實(shí)際價(jià)值[2]。

在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,教育改革不斷推進(jìn),對(duì)高校行政管理提出了新的要求,但管理水平的高低直接取決于管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng),才能保證管理隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。

首先,行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。

思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素,對(duì)于高校行政管理者的意識(shí)與行為引導(dǎo)作用不容忽視,唯有強(qiáng)化黨性政治覺(jué)悟,才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次,無(wú)論在何崗位,都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。

對(duì)于高校行政管理人員來(lái)說(shuō),不僅需要了解各類政策,更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域,并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念,深化行政管理研究,以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三,要具有良好的責(zé)任意識(shí)與正派作風(fēng)[3]。

高校行政管理部門(mén)工作以與人交往為主,因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識(shí)和良好的組織協(xié)調(diào)能力,并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié),只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念,才能確保行政管理的實(shí)效性。

可見(jiàn),推動(dòng)高校行政管理的有效改革意義重大,但前提是要有效提高高校行政管理隊(duì)伍質(zhì)量。

(一)在高校教職工管理過(guò)程中普及精細(xì)化管理理念。

精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐而生成的全新的管理理念,最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。

時(shí)至今日,高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升,由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢(shì),為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。

縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對(duì)于精細(xì)化管理的實(shí)踐應(yīng)用,均需要以強(qiáng)化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識(shí)作為前提。

高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢(shì)而為,切實(shí)在高校教職工管理過(guò)程中全面普及精細(xì)化理念[4]。

對(duì)此,本文認(rèn)為可采用多種方式對(duì)教職工的精細(xì)化觀念意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng),包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。

唯有保證對(duì)教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實(shí)效性,才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長(zhǎng)和高質(zhì)量教育的開(kāi)展提供穩(wěn)定而強(qiáng)大的動(dòng)力。

(二)強(qiáng)化行政管理者細(xì)節(jié)意識(shí),劃清職責(zé)權(quán)限。

高校行政管理需要從實(shí)際出發(fā),不斷明確行政管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任,也有利于進(jìn)一步明確個(gè)人教學(xué)任務(wù)。

我國(guó)高校行政管理研究需要遵循高校管理的實(shí)際規(guī)律,針對(duì)行政管理工作提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,不斷實(shí)現(xiàn)行政管理水平的提升。

應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中,為有秩序的教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展提供支持,還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會(huì)教育人才需要,進(jìn)行教育管理改革。

通過(guò)多種教師培訓(xùn)管理方法來(lái)提升教師的教學(xué)積極性,完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu),將教學(xué)管理落到實(shí)處。

在教學(xué)管理改革的過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視,設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。

(三)推動(dòng)高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。

高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則,規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。

通過(guò)規(guī)范和規(guī)則化控制和管理,才能提升工作人員的個(gè)人行為規(guī)范意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自身教學(xué)管理行為,嚴(yán)格要求自己。

管理活動(dòng)的實(shí)踐需要教師和學(xué)生相互合作,教學(xué)管理中,教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個(gè)重要主體。

針對(duì)教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度,對(duì)于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度,自覺(jué)引導(dǎo)學(xué)生行為,通過(guò)規(guī)范化的考評(píng)規(guī)范則,構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺(tái)和師生發(fā)展環(huán)境[5]。

讓高校教職工能夠在平等和公開(kāi)的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。

因此,提升規(guī)則管理意識(shí),制定科學(xué)的管理流程,發(fā)揮制度保障作用,不斷增加考核監(jiān)督力度實(shí)為必要舉措,有利于對(duì)高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。

(四)借科技的融入助力高校行政管理實(shí)踐。

一直以來(lái),科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢(shì)離不開(kāi)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng);與此同時(shí),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。

在當(dāng)前的新時(shí)期,基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要工具。

高校行政管理工作的開(kāi)展,應(yīng)其要求,決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值,而信息化和數(shù)據(jù)化又來(lái)源于計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù),此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢(shì)便體現(xiàn)在高校管理的各項(xiàng)決策與工作協(xié)調(diào),這一優(yōu)勢(shì)也推動(dòng)了高校管理效率的提升。

更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強(qiáng)度,從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。

因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度,切實(shí)發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。

(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。

高校行政管理作為高校管理實(shí)踐,單方面的管理勢(shì)必會(huì)抑制實(shí)際的管理效果,也會(huì)影響到行政管理者的工作積極性。

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