在現(xiàn)代社會中,報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域,如科研、項目管理、企業(yè)決策等。要寫一篇完美的報告,首先需要明確報告的目標和受眾。盡管范文是別人的成果,但在學(xué)習(xí)和參考的過程中,我們也可以發(fā)展出自己的獨特思路和風(fēng)格。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇一
根據(jù)××市衛(wèi)生局《關(guān)于開展新農(nóng)合專項檢查工作的通知》(簡衛(wèi)發(fā)【】31號)精神和××市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)專項檢查會議安排,我院高度重視,及時召開班子會傳達文件、會議精神,成立以院長為組長、分管副院長為副組長的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對全院——度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況進行認真檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
按照市衛(wèi)生局以及市新農(nóng)合中心的要求和統(tǒng)一安排,我院于正式成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點單位。醫(yī)院及時成立了以院長為組長、分管院長為副組長、各職能科室主任為成員的新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了以分管紀檢工作的副院長為組長、職工代表為成員的新農(nóng)合監(jiān)管小組,在財務(wù)部下專設(shè)了新農(nóng)合辦公室,配備了一名專職新農(nóng)合專管員,領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)管小組、新合辦職能分工明確,管理流程科學(xué)。
為保障新農(nóng)合工作正常開展和有序進行,醫(yī)院建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理制度,完善了就診、檢查、用藥、收費各項制度,實行診療項目、服務(wù)設(shè)施項目、用藥范圍、收費標準三公開。定期對醫(yī)務(wù)人員進行相關(guān)政策制度法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),向參合農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的診療服務(wù)。
1、醫(yī)院嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)許可制度,嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準登記的診療科目進行診療活動,嚴格手術(shù)分級管理制度,杜絕超范圍診療服務(wù)行為。
2、實行首診負責(zé)制,嚴格住院收治標準和出入院管理審核制度。堅決杜絕冒名住院、掛名住院、門診轉(zhuǎn)住院、掛床住院以及偽造病歷、處方、結(jié)算票據(jù)等騙取農(nóng)合基金行為。嚴格檢測價格高、用量大的藥品并及時給予警告或停用。嚴禁補償范圍外的病種藥品醫(yī)用耗材和診療項目變通為補償范圍內(nèi)行為。
3、嚴格執(zhí)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》等各項規(guī)章制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴格按《病歷書寫規(guī)范》書寫病歷,保證處方、醫(yī)囑、清單“三統(tǒng)一”。杜絕大處方、無指征使用抗菌藥物等行為,杜絕亂開大型醫(yī)療設(shè)備檢查項目;嚴格執(zhí)行《新農(nóng)合基本藥品目錄》不亂開自費藥品,使用自費項目均先告知參合患者同意并簽字。
1、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務(wù)管理制度,認真落實會計法嚴格按照《資陽市醫(yī)療價格收費標準》進行診療服務(wù)收費,無自立項目收費、超標準范圍收費。重復(fù)收費、分解收費和空計費等行為。
2、嚴格藥品采購管理,做到帳物票清單相符。藥品發(fā)放嚴格執(zhí)行處方“四查十對”管理制度,保證藥品的質(zhì)量和患者用藥安全。
3、新農(nóng)合報銷人員嚴格執(zhí)行政策,嚴格按照補償標準對參合病人進行補償,病人當場簽字結(jié)印確認。
合人員補償情況,并建立咨詢、投訴與舉報制度,實行輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和制度監(jiān)督相結(jié)合,確?;疬\轉(zhuǎn)安全。
1、行風(fēng)建設(shè)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)醫(yī)院發(fā)展興衰。多年來我院不斷完善行風(fēng)管理制度,健全行風(fēng)管理體系,做到有組織、有制度,專門設(shè)置投訴電話、投訴箱,建立首診責(zé)任制,對于投訴的問題,做到事事有著落,件件有回音。
2、為保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康運行,我院不斷完善各項公示制度,在醫(yī)院醒目位置設(shè)置了新農(nóng)合公示欄,對當年報銷政策、收費項目及標準、報銷藥物目錄和診療項目目錄及價格標準、就診轉(zhuǎn)診流程、不予報銷的項目等進行了公示,并每月對新農(nóng)合報銷情況進行定期公示,公示時間不少于7天,做到公示內(nèi)容完整、規(guī)范、及時。并利用宣傳欄、電子顯示屏等,采取多種形式宣傳農(nóng)合政策。
雖然我院嚴格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開展診療工作,通過自查自糾還是發(fā)現(xiàn)一些問題和不足:
1、醫(yī)院個別科室抗菌藥物使用不合理,存在指征把握不嚴、多聯(lián)使用的行為。
2、對個別病人身份把關(guān)不嚴,誤以參合對象身份予以了報銷。主要原因:一是病人有意不帶身份證、戶口本,而拿參合農(nóng)民的醫(yī)療證頂替入院,醫(yī)護人員無法審核,二是醫(yī)生對病人病史詢問不詳,表現(xiàn)在外傷史上,對一些病人有意隱瞞事實的車禍傷無從判定,三是一些外院轉(zhuǎn)入的.病人在轉(zhuǎn)入時就存在了問題。
3、少數(shù)城區(qū)病人或城區(qū)有親友的病人輸完液后存在回。
家現(xiàn)象,導(dǎo)致檢查時不在床。
4、個別病歷的病人信息,自費藥品知情同意書、新農(nóng)合入院須知、患者身份確認表等簽字不夠完善。
5、因醫(yī)院信息系統(tǒng)錄入差錯,個別收費項目與新農(nóng)合收費項目對接有誤。我院的“紅外線治療”7.7元/次,農(nóng)合對碼時對成了“高位復(fù)雜肛瘺掛線治療”;“陪伴床”5元/次,農(nóng)合對碼對成了“家庭病床建床費”。
1、醫(yī)院針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開院周會,要求相關(guān)科室特別是醫(yī)生和新農(nóng)合報賬人員,認真學(xué)習(xí)新農(nóng)合政策,切實負起責(zé)任,熟悉并遵守農(nóng)合制度。
2、馬上清理由對碼錯誤導(dǎo)致的收費項目名稱不一致的問題。
3、嚴格首診負責(zé)制和各項技術(shù)操作規(guī)范,加強抗菌藥物管理使用培訓(xùn),堅決杜絕無指征用藥及多聯(lián)用藥。
4、杜絕掛床現(xiàn)象。確實輸完液要求回家的我院做好相關(guān)記錄,并征得農(nóng)合中心同意。
頭,對參保參合住院患者身份和病情進行仔細核實確認。合管辦負責(zé)人要定期或不定期對參保參合的住院病人進行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)人、證或卡不符的病人要及時上報醫(yī)院處理。近期內(nèi)已取得成效,醫(yī)護人員對一些拿別人身份證復(fù)印要求辦理入院的行不進行了抵制,對于車禍傷病人堅決不納入新農(nóng)合報銷。
6、嚴格落實參保參合患者住院審查的責(zé)任追究。醫(yī)院制訂了相關(guān)制度,包括“對屬醫(yī)患勾結(jié)騙取醫(yī)保、新農(nóng)合基金者將按相關(guān)規(guī)定暫停醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格,并追究科室負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對掛名、冒名、借證、空床住院或不屬報銷范圍的病例給予了醫(yī)療費用報銷的,對當事醫(yī)務(wù)人員、報銷經(jīng)辦人員按責(zé)任進行處罰,責(zé)成向醫(yī)院寫出書面檢查,并處以相同額度金額的罰款。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,申請吊銷執(zhí)業(yè)資格,移交司法部門處理”等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決兌現(xiàn),嚴禁損害新農(nóng)合制度的行為發(fā)生。
我院將限期整改以上存在的問題和不足,并由醫(yī)院農(nóng)合管理辦公室和相關(guān)職能科室不定時檢查抽查,對整改不到位的將嚴肅處理,并與績效工資掛鉤,與年度考核掛鉤。通過這些舉措,使我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更加健康高效開展,使黨和國家的惠民政策更好地造福參合農(nóng)民群眾。
××市中醫(yī)醫(yī)院。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇二
為了保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項資金的專項使用,減輕農(nóng)民負擔,減少農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,我院根據(jù)二〇一四年僅降消項目資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金的`情況,從1月至9月底,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和降消項目資金進行了自我清查。
(一)建立了新農(nóng)合資金專用帳戶,使新農(nóng)合專用資金正常運行,堅決杜決挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。
(二)按照新農(nóng)合相關(guān)政策規(guī)定對門診、住院補償進行嚴格審查,堅決杜絕將門診病人納入住院病人報銷行為發(fā)生,對不符合規(guī)定的已按規(guī)定及時處理。
(三)查無非農(nóng)戶口參合和未以戶為單位情況發(fā)生。
(四)查無為農(nóng)民墊資、代交等套取國家資金現(xiàn)象發(fā)生。
(五)按時將合作醫(yī)療證辦好發(fā)放到農(nóng)民手中。
(六)在衛(wèi)生院住院的參合患者,結(jié)帳時如實進行現(xiàn)場補償。
(七)在縣級以上及縣外醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者,按時對其住院資料進行審查,在規(guī)定期間對其患者進行補償。
今年收到二〇一四年住院分娩17人,資金5100.00元,核降消項目資金5100.00元。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇三
20xx年8月14日上午9時,我局執(zhí)法人員羅禮全、張援軍、王家春、雷汝新對地處宜賓市江北振興建材城20幢1樓34—35號的經(jīng)營場所依法進行檢查(出示行證執(zhí)法證件),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該營業(yè)場所門面的店招為“米蘭整體櫥柜”,檢查時正在營業(yè),現(xiàn)場據(jù)劉紅霞講:“是他(劉紅霞)和李鋼、邵海、何思善四人平均出資20000元于20xx年6月16日開始經(jīng)營米蘭整體櫥柜的”。檢查時劉紅霞無法提供該營業(yè)場所的營業(yè)執(zhí)照,依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條的規(guī)定,的上述行為涉嫌無照從事整體櫥柜的經(jīng)營行為,隨即填寫立案審批表附上現(xiàn)場筆錄報立案中心局領(lǐng)導(dǎo)批準立案,20xx年8月14日批準立案,并指定由王家春、張援軍負責(zé)全面調(diào)查。
當事人:
劉紅霞,女性、現(xiàn)年36歲、身份證號512501197110102743、家住宜賓市翠屏區(qū)金苑30幢45號,職業(yè):個體工商戶,成立日期:20xx年3月18日,營業(yè)執(zhí)照注冊號:5115023028539。字號名稱:宜賓市翠屏區(qū)禾田櫥柜經(jīng)營部,經(jīng)營形式:個人經(jīng)營,經(jīng)營場所:舊州江北建材城17幢9號,經(jīng)營范圍:櫥柜零售。
經(jīng)查明:當事人劉紅霞(負責(zé)聯(lián)系廠家和進貨的業(yè)務(wù))、李鋼(負責(zé)銷售和售后服務(wù)工作)、何思善(負責(zé)設(shè)計和售后服務(wù)工作)、邵海(負責(zé)策劃和銷售工作)四人,未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記注冊,人均出資貳萬元(合計:八萬元)向宜賓市翠屏區(qū)致和街魏常金(電話:13909098960)以3256元/月的租金租得門面兩間,面積140平方米,于20xx年6月16日起至20xx年8月14日止擅自在宜賓市江北振興建材城20幢1樓34—35號從事米蘭櫥柜的經(jīng)營活動。經(jīng)營期間已訂購出去12套,共計向訂貨的客戶收取訂金8010元,于20xx年8月14日被我局執(zhí)法人員查獲。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第十一條第二款“合伙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為合伙企業(yè)成立日期。合伙企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前,合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)”的規(guī)定,屬于無照從事合伙經(jīng)營行為。依據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十五條第一款違反本法規(guī)定,“未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的,由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令停止,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時,未依照本法規(guī)定辦理變更登記的,由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。
1、責(zé)令其立即停止無照從事合伙經(jīng)營行為。
2、罰款5000(五千元)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇四
我院在合作醫(yī)療試點工作開展以來,在上級主管部門和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持國家政策不動搖,廣泛宣傳實行新農(nóng)合制度,使廣大人民群眾真正得到實惠。現(xiàn)就將我院08、09年兩年開展新農(nóng)合工作情況匯報下:
我鎮(zhèn)08年、09年新農(nóng)合工作運轉(zhuǎn)順利,08年參合人數(shù)為41658人,參合率達90.2%;09年參合人數(shù)為43426人,參合率達95.02%;同期增長4.98個百分點。08年新農(nóng)合門診人數(shù)為61481人,住院就診人次為355人,08年門診補償金額達391266元,住院補償金額為349517.50元;09年新農(nóng)合門診人數(shù)為89064人,住院就診人數(shù)為476人,09年門診補償金額為684082.50元,住院補償金額為477048.20元;門診人次同比增長27583人次,住院人次同比增長121人次,住院補償增長127530.70元,我院在門診、住院患者逐年增長的'情況下,無一例套取門診基金、造假病例出現(xiàn),申報資料齊全,無多報和少報補償基金現(xiàn)象發(fā)生。
1、近幾年來,我院參合病人住院補償以及縣外補償報銷手續(xù)復(fù)雜,患者反響很大,一直沒得到解決。
2、財務(wù)賬目有待規(guī)范。
3、村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌基金存在門診、住院公示不及時,藥品替換、代簽字、分解處方現(xiàn)象發(fā)生。
1、我院將進一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作,減少住院患者補償環(huán)節(jié),做到出院即補,對縣外住院患者補償多方籌措資金,做到結(jié)算即補。
2、加強財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或派往上級有關(guān)部門進修學(xué)習(xí)。3加大村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌基金監(jiān)管力度,對出現(xiàn)的藥品替換、分解處方現(xiàn)象絕不姑息遷就,嚴肅查處,院領(lǐng)導(dǎo)將此項工作納入我鎮(zhèn)農(nóng)村管理工作重點。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇五
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
二〇xx年x月
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇六
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等),參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人,村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在**衛(wèi)生院,有4個專職工作人員,負責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)的開展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品,門診減免35%,全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負責(zé),把減免名單定期公布,接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,農(nóng)民在家門口看病就能得到減免,到醫(yī)院看病也能得到減免,病人從中得到了實惠。
2、醫(yī)務(wù)工作者的工作熱情和服務(wù)態(tài)度有了改善。看病的人多了,醫(yī)務(wù)工作者對患者的服務(wù)態(tài)度有了明顯的改變,比以前好了一點。
3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策,解決了農(nóng)民看病難的問題,越來越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機制不健全。現(xiàn)行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主,每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位,配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒有編制,專職人員只有4人,而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心,電腦等配套設(shè)施沒有隨工作同步進行,現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強維持。
4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務(wù)能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低,工作責(zé)任心弱。
5、班子搭配不合理,管理困難。現(xiàn)**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同),卻只有一個院長和一個副院長,對于大同點的管理粗放,存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱,業(yè)務(wù)能手少。由于經(jīng)費困難等原因,醫(yī)療設(shè)施不齊全,對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠,加之有的`從業(yè)人員工作責(zé)任心弱,對業(yè)務(wù)的鉆研不夠。
1、積極與職能部門協(xié)調(diào),配全領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督,杜絕營私舞弊的行為,把工作落到實處,讓群眾得到實惠。
3、加大培訓(xùn)力度,特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造,參加醫(yī)學(xué)類的函大或電大學(xué)習(xí)。
4、加強對微機的管理,認真地錄入?yún)⒈H藛T的資料,為參保人員的服務(wù)能更加完善。
5、爭取職能部門的支持,使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機構(gòu)的人員能進一步加強。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇七
根據(jù)長豐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心《關(guān)于認真做好迎接省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檢查工作的通知》(農(nóng)合醫(yī)辦[201*]12號)文件要求,結(jié)合《關(guān)于201*年下半年在全省開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療檢查工作的通知》[皖農(nóng)合組(201*)12號]文件精神,我院于xx年8月16日起至18日進行了院內(nèi)自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我院于201*年1月1日由院辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(院辦[201*]1號)文件,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)辦公室,明確了組織成員及職責(zé)分工。
檢查組檢查了醫(yī)保辦xx年新農(nóng)合的內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)記錄,有記錄培訓(xùn)5次,時間為4月8日,4月10日4月11日,6月28日,8月6日,對于上級下發(fā)的相關(guān)新農(nóng)合文件和政策均對中層以上干部進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
我院05年已完成了his信息系統(tǒng)建設(shè),xx年將原adsl網(wǎng)絡(luò)升級為光纖寬帶,通過電子郵件方式,每天將新農(nóng)合住院病人信息,每周將轉(zhuǎn)診病人信息按時上報縣合管中心。通過對現(xiàn)有his系統(tǒng)的改造已完成了與新農(nóng)合系統(tǒng)的無縫對接。
新農(nóng)合病人住院時,由醫(yī)保辦對相關(guān)資料進行審核后,在住院管理相關(guān)表格上蓋章標記,在系統(tǒng)管理軟件上進行分類單獨標記,住院病人護辦室在病人登記卡上做醒目標記。
我院實行嚴格的新農(nóng)合藥品目錄執(zhí)行制度,對于新農(nóng)合病人如需使用自費藥品,必須向病人說明在前,并有病人簽字認可,凡無病人簽字認可的自費項目,一律由相關(guān)責(zé)任人員進行賠償。
參合農(nóng)民就診和補償流程按規(guī)定執(zhí)行,本院做了大量的廣泛宣傳工作,已深入人心,“憑醫(yī)??ㄗ≡?,出院直接兌付”,已做到家喻戶曉。
所有與新農(nóng)合相關(guān)的收費項目和藥品價格,本院在電子大屏幕滾動公示,定期在宣傳欄張貼公示。201*年1—6月份經(jīng)統(tǒng)計,我院新農(nóng)合合計診療人次566人,參保農(nóng)民住院總費用918500元,農(nóng)保兌付460531元,平均住院日5。5日。
參合農(nóng)民出院時填寫《滿意度調(diào)查表》,對本院的醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量與效果、合理收費、合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況,由患者進行綜合評價,xx年1—6月患者滿意度平均為99%。
嚴把三關(guān):嚴把住院標準,防止小病大治;嚴把住院管理,周期力求短平快,杜絕不必要的輔助檢查;嚴把病案和費用關(guān),醫(yī)囑與病程和用藥同步,自費藥品說明在前,費用審核嚴格按照縣合管辦文件執(zhí)行,實行惠民政策。
1、合理收治。
嚴格住院指征,手術(shù)指征,達不到標準的堅決不收住院,不動手術(shù),嚴格處罰措施,對于違反的責(zé)任人從重處罰,至今未發(fā)現(xiàn)一例違反原則的。
2、合理用藥。
合理用藥,特別是合理使用抗生素問題,先后對臨床及相關(guān)人員進行了多次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定了《抗生素的合理使用規(guī)范》,對2聯(lián)、3聯(lián)抗生素規(guī)定了嚴格的使用指征。
3、合理檢查。
大型設(shè)備檢查陽性率要求達到50%以上,杜絕不必要的輔助檢查,減輕參合農(nóng)民的就醫(yī)成本。
4、合理收費。
每項收費標準制定前必須與物價部門規(guī)定標準進行比對,并適當降低(降價幅度不低于10%—20%),把“讓利于民”貫徹到每一項政策制度的制定,每一個醫(yī)護人員的行為規(guī)范,做為立院之本去實行。
201*年住院病人內(nèi)部評審。
201*年8月17日,檢查組隨機抽取了20份病歷,經(jīng)過評審:
1、未發(fā)現(xiàn)超過執(zhí)業(yè)范圍,超診治能力收治病人,違反出、入院標準情況發(fā)生;
2、未發(fā)現(xiàn)無指征輔助檢查、重復(fù)檢查、與診治無關(guān)檢查、應(yīng)互認而未互認的檢查情況;
3、抗生素應(yīng)用按《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的規(guī)定在執(zhí)行,《處方管理條例》執(zhí)行情況較好。
4、收費價格執(zhí)行嚴格,在群眾中享有一定的口碑。
5、未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)情況,經(jīng)走訪群眾,對國家現(xiàn)有新農(nóng)合政策均較擁護,有意見的主要是一些群眾對政策理解不深,或者誤解造成無法兌付時有意見,綜合滿意率在90%以上。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇八
調(diào)查目的:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險的不足,提出相關(guān)建議使之日益。
完善,服務(wù)于民。
調(diào)查步驟:1、擬定問卷。
2、發(fā)放問卷,口頭采訪。
3、回收問卷,分析問題,提出相關(guān)建議。
摘要:
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60%多,但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)村社會保障滯后,這嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展,妨害了社會穩(wěn)定。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光??墒?,農(nóng)村醫(yī)保正處在發(fā)展前期,問題迭出,勢必會阻礙其發(fā)展進程,調(diào)查其出現(xiàn)的原因提出建議解決問題使之更加完善,服務(wù)于民,促進我國經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村農(nóng)民醫(yī)療保障養(yǎng)老保險。
前言:
(一)我國農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀。
及預(yù)防保健合同等幾種形式。而我村現(xiàn)行的醫(yī)療保障形式是最初級的合作醫(yī)療。農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s80%的人目前及將來的生活質(zhì)量,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是其關(guān)鍵的內(nèi)容。隨著越來越近的農(nóng)村老齡化浪潮(據(jù)報道,20xx年我國60歲以上的老年人口有1.28億,占總?cè)丝诘?0.2%,至此我國已達到10%的老年型標準,預(yù)計到20xx年將有2.31億老年人,占總?cè)丝诘?6.0%,20xx年達4.12億,占總?cè)丝诘?6.1%。而我國80%的老人都居住在農(nóng)村),農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。
附:問卷調(diào)查的具體內(nèi)容。
1、你對現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保障滿意嗎?()。
1不滿意2較滿意3很滿意。
2、你認為農(nóng)村醫(yī)療保障的建立有必要嗎?()。
1沒有2有3非常有。
3、你是否認為農(nóng)村醫(yī)療給你帶來了很多實惠?()。
1沒有2較少3較多4很多。
4、你認為農(nóng)村醫(yī)療保障會提高我們的生活質(zhì)量嗎?()。
a會b不會c不清楚。
5、你現(xiàn)在最擔心什么?()。
a糧食不豐收b生病c子女的教育問題d其他(注明)。
6、請問你對農(nóng)村養(yǎng)老新政策是否有了解()。
1沒有聽說過2聽說過3大概了解4非常了解,知道細則。
7、你認為國家對農(nóng)村養(yǎng)老等社會保障的投入力度()。
1不大2比較大3力度非常大。
8、你對社會福利的哪種類型最為關(guān)心(),你有參與那一項()。
a養(yǎng)老保險b最低生活保障c醫(yī)療保障。
9、你是否自愿繳納養(yǎng)老保險()。
a是b不是。
10、你認為農(nóng)村醫(yī)療保障有發(fā)展前景嗎?()。
1沒有2有但不大3有且很大。
11、如果對于現(xiàn)存的農(nóng)村社會保障不滿意,你是否有做出其他努力來保障自己的生活()。
12、對于現(xiàn)存的農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險你有什么建議或想法?
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇九
??? 去年十月底,我參與了我社區(qū)2010年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作,并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解,在這里談一下自己的感想。
一、居民對此項政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的`人開始積極主動地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
三、存在問題及相對建議
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
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新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項代表最廣大農(nóng)民利益的“民心工程”和“德政工程”,將會從根本上解決農(nóng)民看病難看大病更難以及因病致貧因病返貧的問題,早日實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。為使我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村群眾平等享有參合的權(quán)利,杜絕徇私舞弊、弄虛作假,冒名頂替參合,騙取參合資金等行為。根據(jù)xxx合醫(yī)辦(xx衛(wèi)發(fā)【】36號)文件要求,我xx鄉(xiāng)進行了一次全面的合醫(yī)收繳工作自查,現(xiàn)將自查小結(jié)報告如下:
成立由xxx鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長xxx任副組長、衛(wèi)生院負責(zé)人、財政所所長、各包村干部及村支兩委為組員的'領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)合醫(yī)辦公室,負責(zé)合醫(yī)日常工作的開展和資料的收集和整理,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。
1、根據(jù)合醫(yī)收繳工作的安排,我鄉(xiāng)于8月24日召開了合醫(yī)收繳工作啟動會,參合人員有xx鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長xxx、衛(wèi)生院院長、各包村干部及各村村支兩委。會上就具體合醫(yī)上繳工作作了全面的部署和安排。
2、在收繳工作中,對參合名單及家庭成員信息有疑問的及時請教相關(guān)部門,杜絕誤收、漏收、重復(fù)收等發(fā)生,尤其是不屬于參合對象的誤收。
3、對低保戶、獨生子女戶、二女結(jié)扎戶通過查證核實后,上報合醫(yī)辦,由上級部門給予代繳。
1、由于今年合醫(yī)收繳工作采取銀行通過從農(nóng)戶一卡通中代扣參合資金,固前期工作量較大。通過近兩個月的初期收繳工作,雖取得了一定的成效,但還有大量的工作未完成,需再接再厲。
2、至目前為止,我鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)在合醫(yī)收繳工作中有違規(guī)行為發(fā)生。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十一
去年十月底,我參與了我社區(qū)20xx年度農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作,并參加了由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解,在這里談一下自己的感想。
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的'觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們了解到:
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十二
(一)切實做好信息上報及資料管理工作。
1、嚴格按照省、市、縣合管辦的有關(guān)要求,認真做好信息報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、整理、確保數(shù)據(jù)真實、準確。每月按時上報信息報表。
(三)加強門診統(tǒng)籌的日常監(jiān)管。
嚴格按比例報銷,衛(wèi)生室門診70%報銷,并對村醫(yī)處方進行嚴格審核。
為進一步加強和規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,維護公開、公平、公正、透明的原則,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的透明度,我院每月對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行情況進行公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,加大了參合群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán)。
(五)加大宣傳力度。
把宣傳工作作為一項長期任務(wù)抓緊、抓好、抓實,真正做到家喻戶曉,增強農(nóng)民自愿參與意識,不斷提高群眾的就醫(yī)意識。
(六)認真做好三病的'的普查、隨訪、檢查工作。并做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
1、杜絕掛床現(xiàn)象,把握住院指證,屬單病種的按單病種執(zhí)行.2、個別醫(yī)生有故意延長住院天數(shù)、小病大治。
3、院內(nèi)固定的永久性宣傳欄不到位。
4、個別病人有重復(fù)檢查現(xiàn)象。
5、進一步規(guī)范病歷書寫形式,爭取達到規(guī)范化。
6、門診統(tǒng)籌監(jiān)管不力,對本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情況進行入戶核實力度不夠。公示不到位,臺賬不規(guī)范。
7、三病檢查單書寫不規(guī)范,個別資料有涂改現(xiàn)象。限期及時改正。
8、慢性病人有突擊消費現(xiàn)象。不能嚴格按照“三合里”執(zhí)行。
通過自查自糾工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農(nóng)合工作的督查力度、審核力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,促進我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十三
根據(jù)上級的部署,我院于xx年xx月正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,成立了組織機構(gòu)、規(guī)章制度等?,F(xiàn)將半年來我院開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有關(guān)情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。
四是在各科室設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療科室監(jiān)管員,負責(zé)監(jiān)督并指導(dǎo)本科室開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
在此基礎(chǔ)上,出臺了工作實施方案,制定了《接診、轉(zhuǎn)診制度》、《查房制度》、《慢性病鑒定審批制度》等各項規(guī)章制度以及住院及轉(zhuǎn)院流程;統(tǒng)一下發(fā)了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳手冊》以及參合人員須知、六種慢性疾病鑒定組名單及參合人員出院補償?shù)?,為我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強培訓(xùn),規(guī)范管理。
根據(jù)上級的有關(guān)文件和指示精神,我們分別于xx月xx日、xx日、xx日舉辦了三期新農(nóng)合相關(guān)知識培訓(xùn)班,內(nèi)容主要有:對實施辦法廣泛征求意見,進一步完善;嚴格對入院、轉(zhuǎn)院何慢性病鑒定進行審核、審批;運行過程中隨時反饋、通報發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進和規(guī)范工作。特別在收費上,能嚴格執(zhí)行收費標準,做到了補償及時兌現(xiàn),現(xiàn)場直接報銷。據(jù)統(tǒng)計,從今年xx月xx日起到xx月xx日為止,我院共收治住院參合農(nóng)民xx人次,病種涉及我院所有臨床科室;出院補償xx人次,補償總額為xx元;批準轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療者xx人次。
三、存在的問題和不足。
(一)宣傳力度不夠深入,工作氛圍不濃。
(二)使用基本藥物目錄內(nèi)的藥物比例低,導(dǎo)致報銷比例低,參合農(nóng)民得到的'實惠少。
(三)醫(yī)務(wù)人員診療行為不夠規(guī)范,具體表現(xiàn)在:
1、不合理用藥;
2、一次性耗材用量較大;
3、不合理檢查;
4、門診輔助檢查較多;
5、文書書面不規(guī)范;
6、應(yīng)住院的辦理留觀。
(四)醫(yī)務(wù)人員不能充分尊重和維護參合農(nóng)民知情同意權(quán)。
(五)處方質(zhì)量方面:
1、項目填寫不全;
2、藥品名稱不規(guī)范。
四、努力方向。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的重大舉措,具有較強的政策性。我們將進一步加強對臨床醫(yī)務(wù)人員相關(guān)知識的培訓(xùn),加強對各科室合作醫(yī)療工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,特別要在合理用藥、合理檢查、尊重和維護參合農(nóng)民知情同意權(quán)等方面加大檢查和考核力度;要求各科室高度重視合作醫(yī)療工作,將合作醫(yī)療工作與醫(yī)院管理年活動緊密結(jié)合,進一步健全工作制度,規(guī)范操作流程,嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和收費標準,堅持合理用藥,合理檢查,因病施治,努力為廣大參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)民患者切實享受到互助共濟醫(yī)療保障制度的好處,為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范、健康運行做出應(yīng)有的貢獻。
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新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十四
為了促進我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作深入開展,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會于九月上旬,組織部分市政協(xié)委員,對我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首批試點單位寶清縣進行了視察。視察組在市政協(xié)副主席劉忠臣的帶領(lǐng)下,首先,聽取了寶清縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的情況介紹,然后,又分別深入到部分合作醫(yī)療定點單位和鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中,同那里的干部和群眾進行認真的交談,傾聽了他們的意見和呼聲。在此基礎(chǔ)上,視察組成員,又圍繞如何進一步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展等問題,進行了認真的座談和討論?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
我市寶清縣是全省實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批五個試點縣之一。自10月1日正式啟動以來,在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的通力合作下,截止到目前,已取得了階段性成果。寶清縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總戶數(shù)54896戶(不含農(nóng)場、林場),農(nóng)業(yè)總?cè)丝?30363人,由于外出務(wù)工等原因,目前實有農(nóng)業(yè)人口204531人。其中,有111726人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的48.5。
視察中,委員們認為,寶清縣在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作上,主要有以下幾個特點:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。寶清縣委縣政府根據(jù)上級的要求,把實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,做為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和維護農(nóng)民群眾根本利益的大事抓在手上,放在心上,并納入重要的議事日程。一是建立了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣長為主任,分管書記、分管縣長為副主任,衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、審計、民政、廣電等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表為成員的實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)地建立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織機構(gòu)。二是組建了縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu),成立了農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,并落實了工作人員和辦公經(jīng)費,保證了各項工作的正常開展。三是明確任務(wù),落實責(zé)任,制定了目標管理責(zé)任制,做到縣、鄉(xiāng)、村層層簽定合作醫(yī)療目標管理責(zé)任書,并規(guī)定,農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展的好壞,作為年終考評工作的一項重要內(nèi)容。
(二)、宣傳到位,措施得力。在宣傳發(fā)動和組織引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療工作中,他們采取了多種行之有效的辦法。一是召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部專門會議,進行座談和培訓(xùn),讓廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部理解實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義,提高思想認識,增強做好工作的責(zé)任感;二是采取開辟電視專欄、制做專題片、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車等辦法,把實施新型農(nóng)村合醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策不折不扣地傳達到廣大農(nóng)民群眾之中;三是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村集市進行捆綁式宣傳;四是組成宣傳組包鄉(xiāng)、入村、逐戶進行宣傳等。據(jù)有關(guān)資料顯示,在整個宣傳發(fā)動階段,他們共舉辦座談會18次,印發(fā)宣傳單8萬份,播出電視專欄60期,出動宣傳車百余次。同時,他們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵經(jīng)濟條件較好的村,支付一定比例的參?;?,還通過黨員扶貧或一幫一、富幫窮、暫付和墊付等多種形式去幫助那些愿意參加的農(nóng)民,參加到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來。對那些特困的農(nóng)民,縣委、縣政府還積極與民政部門協(xié)調(diào),以扶貧的形式下?lián)苜Y金,為近萬名特困農(nóng)民解決了參加合作醫(yī)療問題。
(三)、方案具體,管理規(guī)范。他們經(jīng)過認真調(diào)查、反復(fù)研究和縝密測算,本著最大程度讓農(nóng)民受益的原則,制定了《寶清縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》,并根據(jù)農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和承受力比較合理地確定了農(nóng)民個人繳費標準和補償比例。在運作中,他們還通過加強醫(yī)療服務(wù)管理,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)民“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”,能夠就近享受到較好的和較適宜的衛(wèi)生服務(wù)。在管理上,他們制定了“實行農(nóng)村合作醫(yī)療證、報銷醫(yī)藥費公示、合作醫(yī)療家庭帳戶、醫(yī)藥費用清單、藥品和基本醫(yī)療服務(wù)價格公示”等十項制度。此外,還規(guī)定合作醫(yī)療管理委員會要定期向同級人民代表大會匯報工作,主動接受監(jiān)督。審計部門每半年對合作醫(yī)療基金收支情況和管理情況進行審計。這些制度和措施的建立,有效地推動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利進行。
(四)、效果明顯、群眾滿意。經(jīng)過近一年時間的運作,截止到目前,他們已為1036名合作醫(yī)療患者支付醫(yī)藥費95.5萬元??h直醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診患者近2萬人次,減免醫(yī)療費近10萬元。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還分別組織醫(yī)務(wù)人員,到各村屯為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾進行免費體檢達6萬余人。農(nóng)民對實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項“民心、民利、民生”工程,比較滿意。青原鎮(zhèn)慶東村老農(nóng)民邱維密說:“現(xiàn)在農(nóng)民種地不但不交錢,國家還給補貼,甚至農(nóng)民治病還能報銷藥費,這是我一輩子做夢也沒想的事,共產(chǎn)黨真是為農(nóng)民辦實事”。
實踐證明,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,既密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,又初步解決了農(nóng)民群眾的看病難問題,比較有效地增強了農(nóng)民群眾抵御疾病風(fēng)險的能力。同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的'利益,感受到了黨的溫暖和關(guān)心。
二、存在的問題。
委員們認為,寶清縣在前段實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作中,經(jīng)過建立健全各項制度措施、宣傳到位、組織到位、工作到位和服務(wù)到位等,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,取得了可喜的成績,收到了較好的效果,但是,通過座談討論和研究分析也感到,在有些方面還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)該加以注意解決的問題。
(一)、部分農(nóng)民群眾對自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認識還不夠高,存有僥幸心理和各種疑慮。一是有的農(nóng)民認為自己身體好,一般不會得?。欢怯械霓r(nóng)民害怕交了錢而不得病,錢被別人使用,心理上不平衡;三是有的農(nóng)民怕報銷兌現(xiàn)難。由于存在種種顧慮和擔心,因此,致使參加合作醫(yī)療的覆蓋率還比較低。
(二)、部分合作醫(yī)療定點單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還比較差,房屋老化、設(shè)備陳舊、醫(yī)療水平低、服務(wù)功能不健全等問題,還制約著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開展。
(三)、部分農(nóng)民對加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)濟承受能力還比較弱??床∠葔|付巨額醫(yī)藥費困難較大。另外,參加合作醫(yī)療農(nóng)民的受益面還比較窄,補償比例、科學(xué)規(guī)范的管理制度和措施等,都還有待于進一步研究、探索、充實和改進。
幾點建議。
根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們建議:
(一)、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,正確領(lǐng)會中央精神,不斷提高對實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。要使廣大干部明確,建立和完善“以大病統(tǒng)籌為主”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨中央、國務(wù)院在新時期加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項重要工作部署,是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的一項具體舉措,也是確保農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立一切為了農(nóng)民的思想,下狠功夫、真功夫、硬功夫,把這件事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和維護農(nóng)民群眾根本利益的大事認真抓好,并取得成效。
(二)、要進一步加大宣傳和引導(dǎo)力度,建立一切有利于農(nóng)民的機制,努力把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。一是要切實廣泛深入地宣傳實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義;二是要利用典型事例有針對性地消除部分農(nóng)民對實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的疑惑和顧慮;三是要不斷補充和完善各項制度和措施,實行一整套為農(nóng)民著想,簡易、方便、快捷的管理和運行機制,盡量簡化報銷程序,逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理,以確保農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實有效地進行。
(三)、要進一步改善合作醫(yī)療單位的條件,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予強化和改進,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。同時,對合作醫(yī)療定點單位的利潤率應(yīng)進行合理限制,嚴格執(zhí)行藥價標準,以薄利多銷取代暴利,建立行政監(jiān)督機構(gòu)和實行舉報制度,完善監(jiān)督機制。使農(nóng)民既當受益者,又做監(jiān)督者,以確保農(nóng)民群眾的合法利益不受侵害,使合作醫(yī)療工作順利開展。
(四)、要進一步推廣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的經(jīng)驗,努力探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,與合作醫(yī)療“雙軌”并行、相互促進、互為補充。建立救助制度,設(shè)立救助基金會,重點資助農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)戶參加合作醫(yī)療,同時,對得到合作醫(yī)療補助后仍可能致貧、返貧的患病農(nóng)民,或因患大病補助“封頂”后無法支付巨額醫(yī)療費的農(nóng)民,實行醫(yī)療救助。救助基金可實行爭取上級財政支持和社會各界支持等多渠道解決,不斷把農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金做大,以推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康有序地向前發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十五
為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本試行辦法。
第一章總則。
第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費不視為增加農(nóng)民負擔。
第二條:合作醫(yī)療實行“政府負責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費用承載壓力的原則。
第三條:公平、公正、普及的原則。
第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃。
第二章組織機構(gòu)。
第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu),具體負責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。
第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負責(zé)人擔任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負責(zé)落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項事宜。行政村要明確一名主要負責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。
第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu),由人大、監(jiān)察負責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費的管理使用情況,及時反映村民意見,提出合理的建議。
第三章合作醫(yī)療參與對象。
第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。
第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費義務(wù)。凡申請參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時建立合作醫(yī)療參合人員花名冊。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動,一年為一周期。啟動之前農(nóng)民住院醫(yī)療費用不予補助,啟動后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。
第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費用補助等進行逐項登記。
第四章籌資與管理。
第十二條:合作醫(yī)療嚴格實行農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費標準為10元,中央、省、市、縣財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。
第十三條:在縣財政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、專款專用的原則,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個人合作醫(yī)療基金由村委會按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財政合作醫(yī)療基金專用儲存帳戶,任何單位和個人不得擠占和挪用。
第十五條:鼓勵縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟組織,社會團體和個人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費的個人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級、肢體二級以上,重度精神病人)的個人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。
第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和??顚S谩⒁允斩ㄖ?、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費用管理規(guī)章制度。認真管理和及時審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。
第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費由縣財政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。
第五章醫(yī)療費用補助。
第十八條:醫(yī)療費用補助暫只限于按規(guī)定報銷部分住院費用,申請醫(yī)療補助必須符合以下條件。
(一)以戶為單位一次性足額繳納個人基金的參合對象。
(二)在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院診治或經(jīng)定點醫(yī)院、合管中心批準轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診治的參合對象。
(三)符合大病住院合作醫(yī)療補助的病種,用藥目錄和檢查范圍。
第十九條:參合對象住院醫(yī)療費用的補助按下列規(guī)定兌付:
(一)病人住院醫(yī)療費用實行單病種限額,藥品補助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基本藥物目錄計付。不同級別醫(yī)院的起付線比例和補助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補助比例60%;縣級醫(yī)院起付線500元,補助比例50%;省、市級醫(yī)院起付線1000元,補助比例30%??h外住院按照省市級同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費用不在補助范圍。
(二)對大額醫(yī)療費用實行封頂,補助累計最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補助范圍。結(jié)核病人在項目啟動期間符合結(jié)核病免費治療的對象按項目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對象按本辦法給予補助。
(三)對反復(fù)多次住院的病人,全年度累計醫(yī)療費用補助不超過8000元。
(四)對患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費補助待完善方案后啟動。
第二十條:補助辦法:實行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點醫(yī)療機構(gòu)兌付的辦法??h合管中心根據(jù)定點醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補助額定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點醫(yī)院在以下的醫(yī)療費用,由經(jīng)治定點醫(yī)院審查與補助(即出院時可以補助)。補助額超過上述規(guī)定的'醫(yī)療費用,由定點醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點醫(yī)院予以補助。
第二十一條:補助程序:住院病人住院時,須由村委會蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費用補助申報單》,將申報單交定點醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費,出院時經(jīng)定點醫(yī)院審查后兌付。
第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報詳細家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實批準,同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費用補助。起付線1000元,補助比例30%。
第二十三條:定點醫(yī)療機構(gòu)對本院無條件診治的病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費用全部由個人負責(zé)。
第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項目須事先由合管中心批準后方可列入報銷項目。
第六章除外責(zé)任。
第二十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)對自費醫(yī)療項目和自費藥品要嚴格把關(guān),凡屬自費醫(yī)療項目、滋補藥品和非治療性藥品、保健藥品、進口昂貴藥品一律自費,入院不足24小時的留觀病人醫(yī)藥費用不予報銷。
第二十六條:下列費用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任。
(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費用、自購藥品費用。
(二)單病種規(guī)定限額費用的超額部分。
(三)救護車、輸血、交通費、住宿費、伙食費、陪護、院外會診費、營養(yǎng)費、配鏡、空調(diào)費、保溫箱費、特殊醫(yī)用材料費。
(四)用于氣功治療的費用和各種磁療、理療用品費用和康復(fù)費用。
(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(伽瑪?shù)?、中子刀、細胞刀)等醫(yī)療費用。
(六)高級病房住院費及超過普通病房費用。
(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費用。
(八)交通事故引起的治療費用。
(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費用。
(十)未在指定的醫(yī)療機構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費用。
第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任。
第二十七條:縣衛(wèi)生局負責(zé)定點醫(yī)療機構(gòu)資格審定。
第二十八條:定點醫(yī)療機構(gòu)先由醫(yī)院提出申請,縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標準,根據(jù)中西結(jié)合、??坪途C合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點醫(yī)療機構(gòu)資格證書。
第二十九條:實行定點醫(yī)療機構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。
第三十條:定點醫(yī)療機構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機構(gòu),明確專人負責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
第八章監(jiān)督機制。
第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計、財政、物價、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會。負責(zé)監(jiān)督審計資金收支、經(jīng)費預(yù)決算、檢查醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀檢監(jiān)察司法機關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為??h紀委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀律規(guī)定。
第九章權(quán)利和義務(wù)。
第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:
(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項醫(yī)療服務(wù)及費用補助;
(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;
(三)有權(quán)對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;
第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):
(一)遵守和維護合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;
(二)按時足額交納合作醫(yī)療基金;
(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;
(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。
第十章違規(guī)處罰。
第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對象、作辭退或分流處理,直至移交紀檢、監(jiān)察和司法機關(guān)依紀依法處理。
(一)因工作不負責(zé)任、玩忽職守的;
(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;
(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;
(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;
(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費,造成補償短缺的;
(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報的;
(七)擅自更改標準,提高或降低補償標準的;
(八)有其他違規(guī)行為的。
第三十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報批評,扣除違規(guī)申報補助金額的2-5倍,對限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點醫(yī)院資格,對違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔一定數(shù)額經(jīng)濟責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。
(二)將應(yīng)個人自付的醫(yī)療費用記入合作醫(yī)療補助費帳內(nèi)的;
(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅持出入院標準,將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時間,采用掛名住院,做假病歷,分段計帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。
第三十六條:對參合對象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費用,情節(jié)嚴重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。
(一)用虛假醫(yī)療費收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;
(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費用收據(jù)、病歷、處方、檢查報告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;
(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。
第十一章附則。
第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。
第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實施細則》、合作醫(yī)療定點醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費用及其標準、藥品目錄。并報縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
第三十九條:縣合管中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動組織機構(gòu),群眾參與,經(jīng)費收繳等情況實行指導(dǎo),定期通報動態(tài)。
第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負責(zé)解釋。
第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十六
一、基本情況。
**縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農(nóng)業(yè)大縣,是新農(nóng)合試點縣之一。全縣總?cè)丝?0.5萬人,其中農(nóng)村人口50.17萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.94%;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)共接診門診患者40212人次,補償門診費用395143.7元;縣內(nèi)、外定點醫(yī)療機構(gòu)共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補償出院病人醫(yī)療費用1170274.35元,其中最大的一筆補償費用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內(nèi)門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費用負擔明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達30.8%。
(一)建立健全組織機構(gòu)。
1、建立了管理機構(gòu)。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局、財政局、民政局、統(tǒng)計局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價局、審計局、農(nóng)業(yè)局、廣播電視局等部門負責(zé)人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責(zé),委員會下設(shè)辦公室。同時,全縣13個鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),各村成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組。
2、建立了監(jiān)督機構(gòu)。成立了由縣委副書記、縣紀委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣監(jiān)察局、審計局、物價局負責(zé)人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
3、落實了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)。由縣紀委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內(nèi)公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實了人員編制,并將人員和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實行量化管理,不合格者予以解聘。
(二)縣委、縣政府高度重視。
縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
1、結(jié)合我縣農(nóng)民的收支情況、農(nóng)民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)情況以及農(nóng)民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經(jīng)過反復(fù)研究和多次修改,切合實際地制定出了與我縣現(xiàn)階段情況基本相適應(yīng)的《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法(試行)》。
2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農(nóng)村合作醫(yī)療的前期準備工作。
3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負責(zé)人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實把這項為民辦好事、辦實事的民心工程抓緊抓好。
4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作責(zé)任狀,進一步明確了具體的工作目標、任務(wù)、責(zé)任和要求。
5、認真開展督辦檢查。為及時了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作任務(wù)的完成情況,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結(jié)果在全縣進行通報,保證了各項前期準備工作的落實。
(三)認真落實各項準備工作。
1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經(jīng)費。通過政府采購辦聯(lián)系有關(guān)廠家制作了合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
2、落實了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設(shè)施。
3、制定下發(fā)了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計劃》、《宣傳發(fā)動工作實施方案》、《關(guān)于下達基金收繳任務(wù)的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實行救助的通知》、《關(guān)于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項工作有序開展。
4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責(zé)》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院病人管理細則》、《定點醫(yī)療機構(gòu)考核細則》、《診療服務(wù)項目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關(guān)工作制度。
5、為切實解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民戶籍管理的通知》,為“無戶”農(nóng)民辦理戶籍,為農(nóng)民參合提供了方便。
(四)廣泛深入地開展宣傳工作。
1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題”,每天進行合作醫(yī)療有關(guān)知識的宣傳,并每周定時公布各地的工作進展情況。同時,制作了25條宣傳標語在電視臺進行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標語2條、辦宣傳專欄3期的要求進行了落實。
2、印制了《縣委、縣政府致全縣農(nóng)民朋友的公開信》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農(nóng)民家中,入戶率達到100%。
3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進行宣傳發(fā)動;同時,組織工作組進村入戶開展宣傳,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎(chǔ)上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農(nóng)民全部簽定了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
4、開通了新型農(nóng)村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時值班,隨時接受農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療有關(guān)問題的咨詢。
5、組建了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作任務(wù)的完成情況,全面掌握全縣的工作進度。每周四以簡報形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
(五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
1、強化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財政專戶。同時,縣財政已將408179名參合農(nóng)民的地方補助資金2040895元列入了財政預(yù)算,并將及時足額撥付到位。
2、嚴格規(guī)范資金籌措。針對少數(shù)地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現(xiàn)象,先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關(guān)工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進行了清理,將墊付的資金全部落實到人,對未落實的資金一一進行了清退;同時,對參合人員身份逐一進行核對,嚴格控制參合對象,對非農(nóng)業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進行了清退。
3、認真做好參合農(nóng)民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時完成了40余萬參合農(nóng)民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
4、積極申請上級財政補助資金。將《關(guān)于申請上級撥付農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金的報告》提交省衛(wèi)生廳和省財政廳,請示盡快將中央財政的合作醫(yī)療補助資金8163580元,省級財政的合作醫(yī)療補助資金4081790元撥付到位。
(一)嚴格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
1、對基金實行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)的合作醫(yī)療基金財政專戶。
2、初步建立了資金封閉運行體系。嚴格實行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運行。各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用經(jīng)縣合管辦審核后,報縣財政局復(fù)核,復(fù)核無誤再報縣合管會,經(jīng)認可后方通知定點銀行通過銀行帳戶進行撥付。
3、加強審計和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利,真正取信于民。
(二)加強管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機制。
1、縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、報銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進行審核,復(fù)核無誤后,方可劃撥資金。
2、對在縣外定點醫(yī)療機構(gòu)就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費用明細表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項目》及《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴格進行審核。
3、縣合管辦工作人員經(jīng)常下到各定點醫(yī)療機構(gòu),進行檢查監(jiān)督,嚴防超標準收費、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據(jù),造假報銷,騙取農(nóng)村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
4、加強社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)工作情況進行督查和民意調(diào)查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關(guān)政策、制度情況進行監(jiān)督;隨時反映群眾對合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)對服務(wù)承諾的落實情況;監(jiān)督本地參合農(nóng)民的醫(yī)療費用補償情況,發(fā)現(xiàn)有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報銷,出具虛假外傷證明等情況的及時向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實反映有關(guān)情況。
(三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
1、對參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、報銷費用流程、轉(zhuǎn)診流程、用藥目錄和診療服務(wù)項目等進行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報電話,隨時接受群眾投訴。
2、在電視臺、報紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構(gòu)公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數(shù)、醫(yī)療總費用、實際報銷費用等情況定期進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機構(gòu)2005年1―12月的單病種限價標準及藥品占總費用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進行公示,引導(dǎo)參合患者自由選擇質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
(四)加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范診療服務(wù)行為。
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)嚴格實行準入制,全縣共確定縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)17所,村級醫(yī)療機構(gòu)269所;縣外定點醫(yī)療機構(gòu)14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
2、為方便農(nóng)民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農(nóng)民可在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就診,保證了廣大農(nóng)民能夠就近得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、對縣內(nèi)、縣外定點醫(yī)療機構(gòu)全部進行協(xié)議管理,并多次召開縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人會議,進一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求各單位嚴格履行《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費用的5%,縣及以上定點醫(yī)療機構(gòu)不得超過15%,且使用前必須經(jīng)患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機構(gòu)承擔藥品費用。
4、召開了縣外定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為。擬于近期在縣外定點醫(yī)療機構(gòu)實行“誰治療誰結(jié)帳”的管理辦法試點,以此強化縣外定點醫(yī)療機構(gòu)的責(zé)任,進一步規(guī)范其診療服務(wù)行為。
5、為保證參合農(nóng)民得到優(yōu)質(zhì)實惠的醫(yī)療服務(wù)和及時公正的.補償,參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診實行“先交后補”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結(jié)算時直接獲得補償。
6、為切實保證參合患者利益,同時進一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時由醫(yī)務(wù)人員對其進行講解后,患者或家屬簽字認可。
(五)嚴格控制醫(yī)療費用,切實維護參合患者利益。
1、制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)診療服務(wù)行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術(shù)操作規(guī)程的;不合理化驗與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費與病情不符的;不堅持出入院標準,隨意放寬入院指征或故意延長住院天數(shù),掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經(jīng)入戶抽查核實的;利用職權(quán)開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時限的(超過三天);醫(yī)務(wù)人員不驗證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉(zhuǎn)診規(guī)定隨意轉(zhuǎn)診的;將新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費藥品列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務(wù)行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點醫(yī)療機構(gòu)或個人100至1000元處罰,同時將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據(jù)之一,情節(jié)惡劣,后果嚴重的取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格,給予當事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直至撤銷院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究當事人法律責(zé)任。
對發(fā)生重復(fù)收費、分解收費,不嚴格執(zhí)行國家物價政策;亂計費、升級收費;自立項目收費;無醫(yī)囑計費;診治、費用結(jié)算時不校驗參合農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費、非新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的費用列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費規(guī)定,擅自提高收費標準,擴大或分解收費項目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格,造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計價的等8種違規(guī)收費行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)所得費用外,給予1000元以上處罰,并追究當事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成不良后果的取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格,吊銷其醫(yī)療機構(gòu)許可證,撤銷單位負責(zé)人職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
2、經(jīng)常開展督查工作,加大查處力度??h合管辦工作人員每周不定期到各定點醫(yī)療機構(gòu)進行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機構(gòu)是否存在亂收費、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
3、2月10日,市物價局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務(wù)收費標準進行了適當調(diào)整,我們根據(jù)《**市醫(yī)療服務(wù)項目收費價格標準》的有關(guān)規(guī)定,對《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項目》進行了適當修訂,對各種診療服務(wù)(包括檢查、治療、手術(shù)等)的收費標準一一進行調(diào)整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時,聯(lián)合市、縣物價部門對各定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療收費價格公示和價格執(zhí)行情況進行了督查,進一步規(guī)范其醫(yī)療收費標準。
(六)加強定點醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財政扶持、政策引導(dǎo)、支援內(nèi)容和方式等方面得到了進一步規(guī)范和完善。
2、加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各定點醫(yī)療機構(gòu)在進一步改善院容院貌的同時,通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務(wù),為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
3、加強了業(yè)務(wù)骨干隊伍建設(shè)。各院根據(jù)自身醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實際需要,有計劃、有重點地挑選了一批思想素質(zhì)好,工作能力強,有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)。
4、加強綜合實力建設(shè)。各定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展實際和農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,有針對性的加強重點學(xué)科建設(shè),積極塑造“技術(shù)好、服務(wù)優(yōu)、價格低、信得過”的醫(yī)院形象。
5、加大了村級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度。通過加強村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),逐步改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進工作。
1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進行走訪,征求他們的意見和建議。
3、在所有縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)實行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費用上報審批材料之一進行歸檔。
四、當前存在的問題。
合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓關(guān)鍵,抓重點,解決難點,認真落實各項工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進一步密切了黨群干群關(guān)系;二是有效減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔;三是提高了農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
矛盾之一,籌資標準低與報銷比例高。我縣農(nóng)民的個人籌資標準為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報銷比例與鄰近縣市相比屬較高標準。要在切實保證參合農(nóng)民真正得到實惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務(wù)十分艱巨。
矛盾之二,方便群眾與加強監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉(zhuǎn)診治療的病人,要往返幾次才能拿到補償費用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運行,就必須進行嚴格管理,而對轉(zhuǎn)診、特檢進行審批,對報銷的有關(guān)材料、證件進行核實是加強監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關(guān)程序已經(jīng)非常簡化,再簡化將會導(dǎo)致出現(xiàn)許多漏洞。
矛盾之三,政策性強與經(jīng)驗不足。合作醫(yī)療是一項政策性非常強的工作,容不得半點隨意和盲目。而同時又是一項全新的、改革性和試驗性的工作,全國都還處于試點階段,各地的實際情況各不相同,沒有完全成熟的經(jīng)驗和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實踐中前進。
矛盾之四,轉(zhuǎn)診率高與補償比例低。受醫(yī)療技術(shù)水平的局限和縣城地理位置過偏以及農(nóng)民的醫(yī)療習(xí)慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉(zhuǎn)診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉(zhuǎn)診率高達23.5%??h外治療起付線高,報銷比例低,加之縣外定點醫(yī)療機構(gòu)超范圍用藥過多、超標準收費等等原因,縣外轉(zhuǎn)診患者的實際報銷比例只占總費用的14%。同時,也增加了監(jiān)管工作的難度。
矛盾之五,過度醫(yī)療與正當服務(wù)。受自身文化水平和思想認識的限制,部分參合患者認為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認為是濫檢查?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時代,大量的高科技儀器設(shè)備應(yīng)用于臨床,為真實了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認,有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數(shù)情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時,按照新的《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關(guān)檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據(jù)。
矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療費用負擔有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農(nóng)村貧困人口來說,自己需要承擔的醫(yī)療費用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農(nóng)民。
矛盾之七,轉(zhuǎn)診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉(zhuǎn)診率,導(dǎo)致了參合農(nóng)民報銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時間縣外轉(zhuǎn)診病人就高達700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置。縣外轉(zhuǎn)診的病人中有大部分在本縣范圍內(nèi)是能治愈的,而目前,我縣沒有實行逐級轉(zhuǎn)診制度,對參合病人轉(zhuǎn)診沒有嚴格的限制條件。但是,若實行逐級轉(zhuǎn)診制度,強行將病人留在縣內(nèi)治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴重的負面影響。
五、下一步的工作打算。
為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實施,下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步加大宣傳力度。
4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補助的患者進行面對面的采訪報導(dǎo),用典型事例現(xiàn)身說法,使農(nóng)民感受到實實在在的好處。
重點加大對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義、報銷比例,以及就診、轉(zhuǎn)診程序等內(nèi)容的宣傳,進一步提高農(nóng)民的政策知曉率,提高農(nóng)民的健康風(fēng)險意識,使合作醫(yī)療贏得農(nóng)民的理解、接受和支持。
(二)切實加強合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
1、進一步完善有關(guān)管理制度,切實維護農(nóng)民利益,保證每一分錢都用在農(nóng)民身上。使農(nóng)民建立起對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
2、加強對資金運作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進行統(tǒng)計測算,要在起付線低、報銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴防透支。
3、加強合作醫(yī)療基金財政專戶的管理,嚴格實行資金封閉式運行,確保資金??顚S?。
(三)進一步控制醫(yī)療費用不合理增長。
開展經(jīng)常性的督查工作,加大對不嚴格履行《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)合同》,超標準收費、分解收費、重復(fù)收費、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,切實減輕參合農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔,讓廣大參合群眾得到真正的實惠。
(四)進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。
借國家提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的契機,積極爭取上級的項目建設(shè)資金,有計劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設(shè)施,提高其服務(wù)功能,為農(nóng)村合作醫(yī)療的順利運行創(chuàng)造條件。
(五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
認真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接,對農(nóng)村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農(nóng)民“看不起病”的突出問題。
(六)加快信息化建設(shè)步伐。
積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時,加大人員培訓(xùn)力度,使之能適應(yīng)信息化工作的需要。
(七)加大經(jīng)辦機構(gòu)培訓(xùn)力度。
經(jīng)常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風(fēng)嚴謹、服務(wù)周到的合作醫(yī)療工作隊伍。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作,是一項改革性和試驗性的工作,目前還沒有完全成熟的經(jīng)驗和模式可供借鑒,要在實踐中不斷探索和積累經(jīng)驗。今年是我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的開局之年,工作任務(wù)相當繁重,我們深感肩負的責(zé)任重大而光榮。我們堅信,有全縣廣大人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,為全縣經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù),為全縣人民健康服好務(wù)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十七
(一)參合及資金到位情況。我縣2019年度農(nóng)業(yè)人口數(shù)為x人,參合農(nóng)民x人,參合率為x.x%,比去年增長x.x%。目前正在開展2019年度新農(nóng)合籌資工作,截止x月x日,我縣已有x萬余人參加新農(nóng)合,參合率達x%。2019年應(yīng)籌集新農(nóng)合資金x萬元,已全部到縣新農(nóng)合基金專戶,其中農(nóng)民個人籌資x萬元,縣級財政補助x萬元,省級財政補助x萬元,中央財政補助資金將到位x萬元。
(二)醫(yī)藥費用報銷情況。截止今年x月x日,已有x.x萬人次享受了新農(nóng)合報銷,報銷費用x萬元,受益率為x.x%,統(tǒng)籌資金使用率為x%。其中住院x.x萬人,醫(yī)療總費用x萬元,報銷x萬元,報銷比例為x.x%,人均報銷費用x元,最高報銷金額x萬元,有x人獲得了x-x萬元的二次救助。門診家庭賬戶報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。大病統(tǒng)籌門診x.x萬人次,報銷費用x萬元。門診統(tǒng)籌報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。
(三)新農(nóng)合實施細則調(diào)整情況。一是從2019年起個人籌資標準由x元提高到x元。二是門診統(tǒng)籌基金每人每年按x元計提,門診統(tǒng)籌報銷封頂線由x元提高到x元,家庭成員間可共用,取消單日次報銷x元的限制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總額按每參合農(nóng)民x元的x%預(yù)算,另x%由縣合管辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、參合農(nóng)民健康需求、農(nóng)村流動人口數(shù)量、當年就診人次、年就診率、次均門診費用等指標在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)劑使用。四是縣財政局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總量的十二分之一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)撥周轉(zhuǎn)金。五是將住院報銷封頂線由x萬元提高到x萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院報銷比例由x%提高到x%;縣級(民營)醫(yī)療機構(gòu)報銷比例由x%提高到x%;統(tǒng)籌地外省內(nèi)市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%;省級及省外定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%;統(tǒng)籌地外非定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為x元,報銷比例為x%。六是《國家基本藥物目錄》內(nèi)藥品,報銷比例比國家基本藥物目錄外藥品,提高x%報銷。
二、主要工作措施。
(一)健全組織管理體系。自2019年我縣啟動新農(nóng)合制度以來,形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合工作組織管理體系,做到了機構(gòu)、經(jīng)費、職責(zé)和人員四落實。一是縣上成立了縣合管委、合監(jiān)委、合管辦,專家評審組等議事機構(gòu),組建了縣合管中心,落實了合管中心的編制和負責(zé)全縣新農(nóng)合的審核報銷業(yè)務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了合管委、合管辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定了x-x名新農(nóng)合管理人員編制,落實了專門的辦事窗口和專職人員負責(zé)新農(nóng)合管理工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備住院條件的定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置合管科(站),落實專門人員負責(zé)新農(nóng)合費用的審核報銷工作。四是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標。
責(zé)任書。
落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包社社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責(zé)任制。五是對新農(nóng)合籌資進度快、資金上劃及時、新農(nóng)合管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣進行通報表彰并給予物質(zhì)和精神獎勵3年來共兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費x萬元。
(二)廣泛開展宣傳發(fā)動。一是培訓(xùn)“廣”。三年以來全縣共培訓(xùn)各級各類人員x萬人次,新農(nóng)合管理人員、經(jīng)辦人員、村社干部、定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、培訓(xùn)率達x%。二是形式“多”。全縣各級各部門采取張貼宣傳單、標語,利用專欄、廣播、電視、報刊、壩壩會等宣傳形式,大造聲勢,營造了良好的輿論氛圍,累計發(fā)放宣傳單x余萬份,懸掛宣傳標語x余條,制作宣傳標牌x余塊,宣傳板報x余期,農(nóng)民群眾新農(nóng)合知曉率達x%以上。三是效果“好”。通過針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到新農(nóng)合政策的好處,進一步提高自覺參合意識。
(三)完善監(jiān)督管理機制。一是建立信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上定點醫(yī)療機構(gòu)全部安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng),并與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接;新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)全部安全裝新農(nóng)合系統(tǒng),縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)可對參合住院病人進行實時監(jiān)管,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。二是加強監(jiān)督檢查。每季度組織新農(nóng)合專家組對全縣定點醫(yī)療機構(gòu)進行督查,進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品使用和收費行為。3年以來,我縣對在新農(nóng)合管理工作中存在嚴重問題的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長予以撤職,x名院長進行了誡勉談話,x名分管副院長行政記大過,x名醫(yī)務(wù)人員暫停新農(nóng)合報賬資格,x名醫(yī)務(wù)人員行政記大過。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦每周對轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行政策情況進行督查,通過電話或者上門回訪部分出院病人,加強了定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。三是嚴格執(zhí)行一日清單制。各定點醫(yī)療機構(gòu)每天向住院病人提供一日清單,在一日清單上公布物價部門的舉報投訴電話,讓患者在住院期間能動態(tài)了解自己的醫(yī)療費用,增加了收費透明度,維護了患者的利益,改善了醫(yī)患關(guān)系。四是嚴格執(zhí)行三級公示制度??h、鄉(xiāng)、村各新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和村委會每月公示轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民住院報銷情況,參合農(nóng)民也可以隨時在縣新農(nóng)合信息網(wǎng)上查詢報賬信息,使新農(nóng)合政策執(zhí)行更加公開透明。
(四)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是嚴格控制不合理收費??h衛(wèi)生局與縣物價局聯(lián)合下發(fā)了《進一步加強全縣醫(yī)療機構(gòu)收費管理工作的通知》,聯(lián)合開展新農(nóng)合收費專項治理行動,扣除違規(guī)費用x萬余元。同時,縣合管中心采取信息化手段,嚴格控制定點醫(yī)療機構(gòu)診療項目收費,凡診療費用超標準的,無法上傳到縣新農(nóng)合信息系統(tǒng)中。二是嚴格控制不合理檢查。除常規(guī)檢查項目外,定點醫(yī)療機構(gòu)開展與疾病無關(guān)的檢查費用全額扣除,并實行近期醫(yī)學(xué)檢查(檢驗)報告互認制度。三是嚴格控制不合理用藥。制定了《合理使用抗菌激素類藥物實施辦法》,規(guī)范了定點醫(yī)療機構(gòu)抗生素、激素的使用,凡與疾病無關(guān)的用藥及抗生素、激素濫用的,其費用一律予以扣除,今年共扣除費用達x萬元。同時嚴格控制目錄外藥品比例,住院病人自付費用藥品超過規(guī)定比例的,其超出部分由定點醫(yī)療機構(gòu)自行承擔,扣除費用近x萬元。四是嚴把審核關(guān)??h合管中心對定點醫(yī)療機構(gòu)報銷資料進行嚴格審查,對不合理檢查、治療、用藥、收費及不符合新農(nóng)合政策報銷的費用,一律不予報銷,共扣除不合理費用近x萬元。五是落實少報返還制度??h合管中心對審核中發(fā)現(xiàn)少付患者的合理費用或?qū)徍隋e誤的費用,責(zé)成定點醫(yī)療機構(gòu)逐一上門返還患者,最少的返還x元,最多的達x多元,返還費用達x萬元。
(五)全面落實便民措施。一是建立醫(yī)患溝通制度。設(shè)立咨詢窗口、投訴電話,暢通醫(yī)患溝通渠道,及時化解醫(yī)患矛盾。二是簡化報賬程序。將參合農(nóng)民大病統(tǒng)籌門診病種和參合農(nóng)民縣外住院報銷,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦理,極大方便了參合農(nóng)民,降低了報銷成本。三是逐步實行縣外定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場結(jié)算。目前,我縣與赤天華集團醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)了新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,到赤天化集團醫(yī)院就診的縣內(nèi)參合農(nóng)民可以現(xiàn)場報銷,與縣外定點醫(yī)療機構(gòu)和赤水市人醫(yī)的新農(nóng)合現(xiàn)場結(jié)算工作正在積極協(xié)商落實中。
(六)穩(wěn)步推進門診統(tǒng)籌工作。一是實行目標管理。將門診統(tǒng)籌定點和報銷情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院年度目標考核內(nèi)容,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級村衛(wèi)生站新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點達x%以上。截止目前全縣已有村級門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)x家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家,村衛(wèi)生站x家,個體診所x家,個體門診部x家。二是規(guī)定報銷比例。從今年x月起,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌報銷人次應(yīng)達參合農(nóng)民就診人次的x%以上;村衛(wèi)生站門診統(tǒng)籌報銷人次達參合農(nóng)民就診人次的x%。截止今年x月x日,我縣門診統(tǒng)籌報銷費用已達x萬元,預(yù)計全年門診統(tǒng)籌報銷費用將達到x萬元。三是開展門診統(tǒng)籌專項治理工作。從x月份起,在全縣開展為期一個月的新農(nóng)合門診統(tǒng)籌專項治理工作,主要對村衛(wèi)生站偽造病人就診資料、冒名報賬、將病人自付費用虛增到新農(nóng)合基金報銷的、串換診療項目和用藥處方等的違規(guī)行為進行了治理,及時糾正了違規(guī)行為,確保門診統(tǒng)籌基金安全。
(七)積極探索支付方式改革模式。一是在實施次均住院費用控制,制訂和下發(fā)了《規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理有關(guān)問題的通知》(合管辦發(fā)[x]x號),對住院病人管理、信息化建設(shè)、藥品使用、住院天數(shù)、人均住院費用、人均床日費用等十個方面再次進行嚴格限制,采取六項嚴厲的責(zé)任追究措施,有效遏制了大處方、濫檢查、亂收費、小病大醫(yī)等現(xiàn)象,此項措施實施后,全縣平均每月醫(yī)療費用下降近x萬元,次均住院費用下降了x%。二是二是實行單病種限價定額付費管理,在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)開展闌尾炎等x個單病種限價付費,實施x個月以來,這x個病種次均住院費用下降了近x%,有效控制了醫(yī)療費用的增長。
三、存在的主要問題。
(一)門診統(tǒng)籌監(jiān)管難度較大。今年以來,我縣有門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)x家,分布在全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社,新農(nóng)合門診統(tǒng)籌點多面廣,加之管理也不夠規(guī)范,監(jiān)管難度較大。
(二)個別醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不強。由于受經(jīng)濟和社會條件的制約,我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所設(shè)施簡陋,人員素質(zhì)不高,服務(wù)能力有待提高。
(三)新農(nóng)合政策宣傳不夠深入。雖然我縣每年都進行了大規(guī)模的宣傳動員,但是新農(nóng)合政策每年都在進行調(diào)整,仍有部份村社干部和參合農(nóng)民對新農(nóng)合政策一知半解。
(四)參合農(nóng)民縣外住院監(jiān)管困難。我縣參合農(nóng)民縣外住院費用較高,自費藥品比例較大,報銷比例偏低,特別是執(zhí)行全省統(tǒng)一的報銷比例以后,群眾意見較大。對于以上問題,縣合管中心很難對其實施有效監(jiān)管。
四、下一步工作重點。
(一)持續(xù)深入宣傳新農(nóng)合政策。我縣新農(nóng)合工作涉及x萬農(nóng)民,讓農(nóng)民真正擁護和認可,是我縣新農(nóng)合制度不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣把新農(nóng)合政策的宣傳作為一項長期的工作任務(wù),特別是把新農(nóng)合報銷范圍、報銷比例、報銷程序等政策宣傳到千家萬戶,不斷增強參合群眾的自愿參合意識。
(二)全面動員農(nóng)民參合籌資。2019年度新農(nóng)合籌資時間緊,任務(wù)重,難度大。我縣將在認真總結(jié)籌資工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極組織人力、物力、財力,特別要充分發(fā)揮村、社干部在籌資工作中的主力軍作用,要制定周密的籌資。
工作計劃。
確保x%的參合籌資任務(wù)的圓滿完成。
(三)健全和創(chuàng)新農(nóng)合監(jiān)管機制。在全面落實原的監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上,積極探索新農(nóng)合監(jiān)管的新機制,確保新農(nóng)合資金的安全平穩(wěn)運行。特別是加強門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)人員的培訓(xùn),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的職能,讓門診統(tǒng)籌惠及更多的老百姓。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣新農(nóng)合工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各部門的共同努力,取得了一定的成績,但與上級的要求、群眾的期望還有一定的差距。下一步,我們將認真貫徹中央xx屆五中全會精神,認真實施好新農(nóng)合這一民生工程,為切實保障廣大農(nóng)民健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十八
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀委辦公廳省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對各市和省級有關(guān)部門貫徹落實十個中央1號文件、十x屆x中全會決定和省上出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策情況進行專項檢查的通知的通知》(延紀辦發(fā)〔20xx〕29號)文件精神,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理、規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為、提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作。切實把這項解決農(nóng)民“因病致貧”和“看病貴、看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實、抓好,全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我鄉(xiāng)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)20xx年責(zé)任目標要求,永豐衛(wèi)生院新農(nóng)合自查自糾工作情況如下:
一、工作開展情況。
(一)切實做好信息上報及資料管理工作。
1、嚴格按照省、市、縣合管辦的有關(guān)要求,認真做好信息報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、整理、確保數(shù)據(jù)真實、準確。每月按時上報信息報表。
(二)加強合作醫(yī)療基金管理。
(三)加強門診統(tǒng)籌的日常監(jiān)管。
嚴格按比例報銷,衛(wèi)生室門診70%報銷,并對村醫(yī)處方進行嚴格審核。
為進一步加強和規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,維護公開、公平、公正、透明的原則,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的透明度,我院每月對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行情況進行公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,加大了參合群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán)。
(五)加大宣傳力度。把宣傳工作作為一項長期任務(wù)抓緊、抓好、抓實,真正做到家喻戶曉,增強農(nóng)民自愿參與意識,不斷提高群眾的就醫(yī)意識。
(六)認真做好三病的的普查、隨訪、檢查工作。并做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
二、存在問題。
1、杜絕掛床現(xiàn)象,把握住院指證,屬單病種的按單病種執(zhí)行.
2、個別醫(yī)生有故意延長住院天數(shù)、小病大治。
3、院內(nèi)固定的永久性宣傳欄不到位。
4、個別病人有重復(fù)檢查現(xiàn)象。
5、進一步規(guī)范病歷書寫形式,爭取達到規(guī)范化。
6、門診統(tǒng)籌監(jiān)管不力,對本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情況進行入戶核實力度不夠。公示不到位,臺賬不規(guī)范。
7、三病檢查單書寫不規(guī)范,個別資料有涂改現(xiàn)象。限期及時改正。
8、慢性病人有突擊消費現(xiàn)象。不能嚴格按照“三合里”執(zhí)行。
通過自查自糾工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農(nóng)合工作的督查力度、審核力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,促進我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自查報告篇十九
根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作的通知》(x府辦函〔〕186號文件精神,為確保我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作按期按目標完成,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心部署,狠抓落實,現(xiàn)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合工作情況總結(jié)如下:
一、完成情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有13個村,總戶數(shù)2282戶,應(yīng)參合人數(shù)為7397人,其中“五保戶”50人,“優(yōu)撫對象”18人,“三孤”人員1人,低保戶56戶150人。截止12月31日17時,我鎮(zhèn)實際完成參合人數(shù)7250人(含“五保戶、優(yōu)撫對象、三孤及低保戶),籌資210930.00元,完成比例為98%。
二、存在問題。
1、基數(shù)偏差問題。
由于歷史原因,農(nóng)業(yè)人口年報歷年死亡、遷出、出生人口數(shù)的`統(tǒng)計和對婚嫁搬入搬出等其它人口變動情況未作詳細的統(tǒng)計。所以我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計口徑與戶籍管理機關(guān)統(tǒng)計口徑有很大差距。
201月1日至12月31日期間死亡未下戶人數(shù)為13人,戶口遷出9人。
2、空掛戶人員多,影響完成進度。
因全家長年舉家外出務(wù)工者多,且務(wù)工地點不明,難以聯(lián)系,()導(dǎo)致工作難度加大,影響完成進度,共涉及221人。
度繳納人數(shù)相較于的繳納人數(shù)相差過大的主要原因是20農(nóng)房重建,長年外出務(wù)工人員均回到戶口所在地領(lǐng)取災(zāi)后撫恤金并繳納了新農(nóng)合醫(yī)療保險資金。
3、觀念有待轉(zhuǎn)變。
由于自身素質(zhì)問題,認為已購買醫(yī)療保險就沒有必要參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
三、下一步打算和措施。
針對上述存在問題,我們將進一步做好以下工作:
一是進一步加大宣傳力度。通過廣播、電視、張貼標語、印發(fā)宣傳資料、召開群眾會議等多種形式,廣泛深入的宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加對象、資金籌集和管理、報銷標準和方式,切實把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療與購買醫(yī)療保險區(qū)分開來,有效引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識。
二是加大工作力度,努力提高參合面。加大對全家外出務(wù)工,且務(wù)工地點不明的農(nóng)戶的聯(lián)系力度,積極動員其親屬、朋友進行多方聯(lián)系,使他們積極參合。
三是加大調(diào)查力度,進一步核實實際人數(shù)。對于歷年的統(tǒng)計基數(shù)和現(xiàn)有實際人口數(shù)進一步進行核實,使參合人數(shù)準確無誤,保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療真正讓每個農(nóng)民得實惠。
二0一一年一月二十日。
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