全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿（模板15篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。如何寫一篇精彩的文章？這是許多人心中的問題。以下是一些寫作范例供參考

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇一

3月9日至10日，我校舉行學生思想政治工作會議，認真學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求，深刻認識高校思想政治工作的重大意義，圍繞立德樹人根本任務(wù)，立足學生全面健康發(fā)展，深入探討目前我校大學生思想政治工作中存在的問題以及解決措施，努力開創(chuàng)學校大學生思想政治工作新局面。

會議期間，教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神》專題輔導報告。機械與運載工程學院、工商管理學院、金融與統(tǒng)計學院、信息科學與工程學院、中國語言文學學院、法學院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學院文化建設(shè)”、“學風建設(shè)”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學生廉潔教育”等方面作大學生思想政治工作經(jīng)驗介紹。學工系列全體人員還就如何發(fā)揮學生工作在學?！半p一流”建設(shè)中的作用進行分組討論，查擺大學生思想政治工作中存在的問題，并提出相關(guān)建議。

校黨委副書記陳偉分析了當前我校大學生思想政治工作面臨的新形勢、新任務(wù)，總結(jié)了近年來我校學生工作取得的主要成效，指出目前以及存在的困難和問題，并從健全體制機制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實效、加強保障體系夯實工作基礎(chǔ)三個方面，就落實全國高校思想政治工作會議精神，進一步加強和改進我校學生思想政治教育工作作了部署。

校黨委書記蔣昌忠作總結(jié)講話。他強調(diào)，全校上下要把學習貫徹全國思想政治工作會議精神和《意見》精神，作為當前和今后一段時間的首要政治任務(wù)，自覺肩負起大學生思想政治工作的主體責任，形成全員、全過程、全方位育人的`長效機制;要圍繞“雙一流”建設(shè)目標和立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，要深入學生、圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生，不斷提高學生教育、管理、服務(wù)工作水平;要推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，提升學生服務(wù)工作的專業(yè)化水平，選強配齊輔導員隊伍，推進學習型學生工作隊伍建設(shè)，為提升思想政治工作實效鋪路搭橋，譜寫湖南大學“雙一流”建設(shè)和“十三五”發(fā)展的新篇章!

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇二

各位觀眾：

經(jīng)國務(wù)院批準，每年9月份第三周為全國推廣普通話宣傳周。今年9月11日至17日是全國第18屆推廣普通話宣傳周。大力推廣普通話，是《國家通用語言文字法》賦予政府和公民的義務(wù)和職責，普通話是中華民族大家庭的通用語言，是維系民族團結(jié)的紐帶和促進社會發(fā)展的橋梁，普通話就如同一張名片，有了這張名片，我們就能與心靈交流與文明握手。

第18屆全國推普周宣傳主題是“推廣普通話，共筑中國夢”，在推普周期間，各語委成員單位和重點行業(yè)要圍繞主題、結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)特點，開展多種形式的宣傳活動，如演講比賽、語言文字知識競賽，朗誦比賽、文藝演出等，組織力量向社會提供語言文字宣傳、咨詢、培訓、測試。宣傳部門要把推普工作列入宣傳計劃，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊的作用，人事部門要鼓勵公務(wù)員，特別是領(lǐng)導干部積極參與推廣普通話活動和普通話測試，為社會做出表率。學校是推普工作的基礎(chǔ)陣地，各級各類學校要開展豐富多彩活動，把推普工作與共筑中國夢緊密聯(lián)系起來，窗口單位積極參與，緊密配合。

明年下半年，xx縣將接受省三類城市語言文字工作評估。這對全縣語言文字工作提出了更高要求，我們要以18屆推普周為契機，大力推行各項“迎檢”工作，堅持“大力推行，積極普及，逐步提高”的工作方針，堅持以城市為中心，以學校為基礎(chǔ)，以黨政機關(guān)為龍頭，以新聞媒體為榜樣，以公共服務(wù)行為為窗口，帶動全社會普及普通話，切實將說普通話作為提高市民素質(zhì)，提升文明城市的重要途徑。

推廣普通話，公務(wù)員要帶頭。國家機關(guān)工作人員要樹立語言規(guī)范意識，在公務(wù)活動中帶頭使用普通話。

推廣普通話，學校是基礎(chǔ)。學校是推廣普通話的主陣地。各級各類學校，要將語言文字工作納入學校的培養(yǎng)目標，納入教育教學技能訓練，納入學校常規(guī)管理，滲透到德育、美育和社會實踐活動之中，逐步使普通話成為學校的教學語言和校園語言。

推廣普通話媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強，廣播電視工作者特別是播音員，節(jié)目主持人應(yīng)當時刻不忘自己在語言文字規(guī)范方面肩負的社會責任，當推廣普通話的表率。

推廣普通話，公共服務(wù)行業(yè)是窗口。在窗口行業(yè)推廣普通話，有利于提高職工的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，樹立良好形象、增強競爭力，商業(yè)、移動、電信、交通、旅游、銀行、醫(yī)院等行業(yè)要把普通話作為服務(wù)用語，窗口行業(yè)直接面向公共服務(wù)的同志，應(yīng)努力掌握和使用普通話，用普通話迎四方賓客，樹行業(yè)形象。

同志們，在全縣大力推廣積極使用普通話，是一項巨大的社會工程，各部門、各單位要把這項工作納入重要議事日程，加大推進力度，確保順利通過三類城市語言文字達標評估，為提升我縣文化品位，擴大對外交流，實現(xiàn)“中國夢”，營造良好的語言文字環(huán)境。

謝謝大家!

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇三

從昨天到今天，我們開了一個十分重要的會議，這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高，是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視，對高等教育的高度重視，對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導講話，有會議討論，有大會交流，還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高，看得很遠，想得很深，代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署，葛部長的講話針對性很強，要求很明確很具體。

下一步對我們來說，關(guān)鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實，尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定，不僅在于口頭上的擁護，更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神，我們要很好地做些思考，認真地做些組織，不是表態(tài)性的學習貫徹落實，而是深入的實實在在的學習貫徹落實，不是一時的學習貫徹落實，而是持續(xù)的學習貫徹落實。

我們抓學生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹，將用了近3年時間，才在高校普遍強化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒，持續(xù)的進行。

首先要分層組織好傳達學習，這里強調(diào)的是分層，面向領(lǐng)導班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達學習，不能僅僅是領(lǐng)導班子學了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任，一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對學生的政治關(guān)心以多種形式傳達到全體學生。

其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問題找準，廣泛聽取師生的意見，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上，提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同，貫徹意見應(yīng)該切合實際，并一以貫之持續(xù)的進行落實。

今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走，永遠做忠實于祖國的愛國者，永遠做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇四

按照會議安排，現(xiàn)將宣傳思想文化工作向大會作一報告。

一、過去一年工作回顧。

20__年，全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委堅強領(lǐng)導下，堅持立足中心、融入大局，把握正確導向，凝聚思想合力，為推進興業(yè)富民強縣作出了積極貢獻。

鄧小平理論武裝扎實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以縣委理論學習中心組為牽動，認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育，切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開展了“五個一”學習活動，形成優(yōu)秀調(diào)研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學校開展十八屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了十八屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設(shè)標兵單位。

---新聞宣傳全面鋪開。借助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺，加大力度推介美麗xx，我縣榮獲“全國最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規(guī)劃經(jīng)驗交流會。精心采編《大慶日報》今日xx專版，全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通xx新聞網(wǎng)，縣電視臺全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體采訪接待、新聞發(fā)言人等制度，妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導工作。

---文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。開展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專場演出等100多場次，舉辦了第二屆“農(nóng)民春晚”。出版發(fā)行《xx往事》，創(chuàng)刊《泉城文化》，推出《歲月》雜志xx特刊，大型龍江劇《xxxx》完成劇本創(chuàng)作。xx蘆葦畫進入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創(chuàng)意xx·20__”優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)品大賽上，我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業(yè)價值獎?；I備召開了第四次文聯(lián)代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆文聯(lián)組織，組建了作家協(xié)會等七大協(xié)會組織，舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻”攝影展等活動，全縣文學藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心，大力弘揚xx精神，發(fā)揮典型引路作用。開展了第四屆“感動xx”人物（事件）評選活動、“榜樣xx”典型選樹活動，評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公仆”評選活動，xxx獲評大慶市“十佳公仆”，xxx獲評市級“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個全省思想政治工作示范點。

---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng)，開展了“文明餐桌行動”，“書香xx”等創(chuàng)建活動，建設(shè)了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志愿服務(wù)聯(lián)盟，開展了關(guān)愛“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務(wù)活動。積極選樹道德模范及身邊好人，xx榮獲“全省道德模范”稱號。我縣獲評全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣標兵。

在客觀總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立；宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新，宣傳深度與廣度尚需拓展；基層宣傳隊伍整體能力需要提高，等等。這些問題需要在今后工作中認真加以解決。

二、20__年重點工作安排。

20__年，全縣宣傳思想文化工作總體思路是：緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線，堅持改革創(chuàng)新，服務(wù)基層群眾，充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領(lǐng)作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用，為推進興業(yè)富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

（一）以宗旨教育為核心，切實抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線教育實踐活動，突出黨員干部理想信念和宗旨意識教育，做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”，筑牢全縣干部群眾理論基礎(chǔ)。一是堅持領(lǐng)導帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動作用，組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動，引導和促進全縣黨員干部理論學習常態(tài)化，推進理論學習的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動，探索把理論宣講與群眾性文化活動結(jié)合起來，提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調(diào)研之風。在全縣開展“重調(diào)研、轉(zhuǎn)學風”科級干部調(diào)研活動。制定領(lǐng)導干部調(diào)研課題方向和計劃，切實深入基層深入群眾開展調(diào)查研究，促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法，用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律，促進形成嚴肅的學習態(tài)度，努力糾正不良學風。

（二）以凝心聚力為根本，傾力做好對內(nèi)宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署，圍繞改革創(chuàng)新主基調(diào)，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、貼近百姓、注重引領(lǐng)，在鞏固現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上，多維度策劃創(chuàng)新，推出“走基層?？疵裆薄ⅰ熬劢怪攸c項目建設(shè)”等系列報道，講好xx故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目，將鏡頭和話筒對準基層和群眾，傳播百姓聲音。建立新聞采訪激勵機制，變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式，推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體，組織典型人物進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯，真正與百姓面對面。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展“為民、務(wù)實、清廉”好干部評選活動，傳遞正能量。三是搭建平臺促引領(lǐng)。建立“xx之聲”微信平臺，架起黨群互動橋梁。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺，宣傳縣域經(jīng)濟社會發(fā)展成果，使宣傳觸角實現(xiàn)全覆蓋。

（三）以塑造品牌為重點，不斷強化對外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導向功能，進一步提高宣傳水平，鞏固中國溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設(shè)。依托《今日xx》、xx新聞網(wǎng)，發(fā)揮輿論喉舌功能，推介美麗xx，提高xx美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯(lián)系，繼續(xù)鎖定重點版面，不斷加強報道深度，展示全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就。二是策劃各類宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動，相對集中時間、集中版面、集中編采力量，組織策劃一系列戰(zhàn)役性報道，形成加快發(fā)展的輿論氣場。三是借助節(jié)慶平臺優(yōu)勢。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國際溫泉名城論壇”等活動，加強與主流媒體溝通，全面實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略，叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。

（四）以服務(wù)群眾為中心，著力抓好文化建設(shè)。進一步深化文化體制改革，實施文化惠民工程，最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺《關(guān)于進一步加強xx文化建設(shè)的若干意見》，明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請專業(yè)機構(gòu)研究編制《xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平，組織出版《紅蘆葦文學精品集》，推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動，繼續(xù)辦好“農(nóng)民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動，叫響xx文化活動品牌。三是提高文化產(chǎn)業(yè)水平。整合葦?shù)?、蛋雕、根雕、剪紙生產(chǎn)銷售，適時舉辦xx文化藝術(shù)精品創(chuàng)作大賽，增強文化產(chǎn)品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設(shè)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用，引導協(xié)會組織開展活動，發(fā)現(xiàn)和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。

（五）以提升素質(zhì)為關(guān)鍵，持續(xù)加強文明創(chuàng)建。大力推進社會主義核心價值觀教育，提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎(chǔ)創(chuàng)建活動。組織省市文明單位開展“結(jié)對共建”活動，同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動全國文明縣城創(chuàng)建活動，做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進全民素質(zhì)提升工程。深化“書香xx”、“誠信xx”主題實踐活動，開展“文明xx從我做起”、“除陋習、樹新風”素質(zhì)提升行動。組建志愿服務(wù)聯(lián)盟，健全志愿者招募注冊制度，推進志愿服務(wù)活動常態(tài)化。三是加強未成年人思想道德建設(shè)。深化“鄉(xiāng)村學校少年宮”文明創(chuàng)建活動，加快推進7個鄉(xiāng)村學校少年宮標準化建設(shè)。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調(diào)研，建立健全愛心救助長效機制。

（六）以教育活動為契機，全力抓好隊伍建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)作風正學風改文風，努力建設(shè)高素質(zhì)的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數(shù)據(jù)庫。開展宣傳文化人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研，全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術(shù)人才情況，為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級分類，分工負責的培訓機制，通過集體學習、專題培訓、課題調(diào)研、掛職鍛煉等不同方式，切實提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是加強宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鉆研求索、積極作為的要求，強化宣傳文化干部的管理考核，形成肯干事、敢干事、干成事的良好風氣。

20__年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存，宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為國際溫泉名城建設(shè)提供強大的精神動力和輿論支持！

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇五

同志們：

正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神，動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度，努力完成全年各項目標任務(wù)之際，我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針，全面總結(jié)了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績，隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者，5個單位還就思想政治工作方面好的經(jīng)驗和做法進行了交流。這次會議的召開，對于我們進一步動員廣大職工振奮精神，堅定信心，頑強拚搏，全面完成今年各項目標任務(wù)，必將起到積極的推動作用。剛才，*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結(jié)合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實，切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中，調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性，為我廠的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來，廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展，大力加強和改進思想政治工作，有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新，主題鮮明、基調(diào)平穩(wěn)、貼近實際、導向正確，總體態(tài)勢積極主動，輿論氛圍健康向上，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：政治理論學習得到不斷加強，形勢任務(wù)教育扎實有效，企業(yè)改革教育富有成效，精神文明建設(shè)不斷深化，企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進。這些成績的取得，是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的，在此，我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經(jīng)驗所證明了的，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看，幾年來的思想政治工作取得了重大成績，有力地促進了我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明，要想做好每項工作，必須要事先廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一大家的思想認識，凝聚力量，使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，只有這樣，才能完成既定的各項目標任務(wù)。當前，在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下，如何團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，深入開展挖潛增效，全力以赴提高經(jīng)濟效益，使公司盡快走出困境，思想政治工作顯得尤為重要，只能加強，不能削弱，只能抓緊，不能放松。下面，就如何進一步加強思想政治工作，我代表廠部講幾點意見：

一、把握形勢，因勢利導，不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。

今年以來，公司面臨的形勢非常嚴峻，陷入了前所未有的困境，已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困，公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施，改革力度將不斷加大，改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務(wù)面前，我們的思想政治工作任務(wù)，就是要準確地把握當前所面臨的形勢，積極因勢利導，使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢，把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來，堅定信心，團結(jié)拚搏，奮力攻堅，迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成我廠全年各項目標任務(wù)提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，增強主人翁責任感上下功夫。當前，公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用，因此，我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，總結(jié)新的經(jīng)驗，進行新的探索，力求從內(nèi)容、形式、方法上加以改進，努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性，把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢，進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務(wù)教育，把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人，使大家真正感到形勢逼人，如不抓住機遇，加快改革發(fā)展的步伐，最大限度地挖掘潛力，努力提高經(jīng)濟效益，企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路，增強廣大職工完成各項工作任務(wù)的信心和決心。既要講問題和差距，講形勢嚴峻的一面，更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢，使廣大職工清醒地看到，通過我們的團結(jié)拚搏和不懈努力，各項目標任務(wù)是可以完成的，重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策，增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中，必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境，講明我們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)制定的具體措施，通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作，引導職工正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，提高廣大職工的思想政治素質(zhì)，增強改革的承受能力，自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度，增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關(guān)系，是利益的共同體，自覺當好企業(yè)的主人，為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時，廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任，增強光榮感、責任感和使命感，奮發(fā)進取，真抓實干，創(chuàng)造性地做好工作，不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明，深入扎實地開展思想政治工作，是提高職工隊伍“四有”水平，提高企業(yè)整體素質(zhì)，搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展的有效途徑。今后，我們要進一步加大思想政治工作力度，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)中心，認真做好任務(wù)下達前的思想發(fā)動和任務(wù)完成過程中的思想工作，把思想政治工作滲透到我廠的生產(chǎn)和各項管理工作中去，努力做到思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時布置、同時檢查，力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時，要采取得力措施，大力提高全員素質(zhì)，努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術(shù)過硬、信得過的“四有”職工隊伍，迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，職工的思想發(fā)生了深刻變化，熱點、難點問題多。針對這些具體情況，我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一職工的思想認識，及時解決職工思想深層次的問題，確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結(jié)合自身實際，積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動，引導廣大職工愛崗敬業(yè)，致力奉獻，調(diào)動一切積極因素，為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術(shù)培訓。要認真抓好技術(shù)練兵活動，大力開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，努力提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平。此外，還要加強企業(yè)文化建設(shè)，大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化，培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神，不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作，不僅是黨務(wù)工作者的任務(wù)，行政領(lǐng)導也要積極主動地給予支持和幫助，把思想政治工作納入行政日常工作中，發(fā)揮黨政工團的合力，通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。

從現(xiàn)在算起，完成全年各項目標任務(wù)的時間已所剩無幾，后五十天是我們能否完成今年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關(guān)鍵時期，作為公司主要生產(chǎn)廠，需要我們?nèi)σ愿暗靥岣呓?jīng)濟效益，為公司解憂。我們必須清醒地認識到，這是最后的“底線”，如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標，意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有，而且不能參加集團公司的工資改革，這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務(wù)是艱巨的，困難是客觀的，這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮，引導職工堅定必勝信心，發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神，認真落實挖潛增效措施，努力完成今年各項目標任務(wù)，為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機，著重抓好以下幾項工作：一是進行一次大干50天的形勢任務(wù)教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務(wù)的重要意義，大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用，大干50天對于職工切身利益的重要影響，大干50天對于明年的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要作用，力求使全廠上下統(tǒng)一思想，形成共識，克服困難，埋頭苦干，確保完成全年各項完成任務(wù)。二是抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)。要認真落實集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神，大力開展“四查五整頓”活動，堅持反“三違”。要強化設(shè)備管理，加大隱患治理整改力度，認真做好防凍防凝工作，增強裝置運行可靠度，努力減少非計劃停車，保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識，切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去，并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤，加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成“級級負責任，層層抓落實”的良好局面，確保完成今年各項目標任務(wù)。

同志們，我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難，經(jīng)受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻，越要動員和團結(jié)廣大干部職工，越要重視思想政治工作。因此，我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強和改進思想政治工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，振奮精神，團結(jié)拚搏，全力以赴，奮戰(zhàn)50天，為全面完成今年各項目標任務(wù)而努力奮斗。

同志們，

從昨天到今天，我們開了一個十分重要的會議，這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高，是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視，對高等教育的高度重視，對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導講話，有會議討論，有大會交流，還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高，看得很遠，想得很深，代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署，葛部長的講話針對性很強，要求很明確很具體。

下一步對我們來說，關(guān)鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實，尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定，不僅在于口頭上的擁護，更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神，我們要很好地做些思考，認真地做些組織，不是表態(tài)性的學習貫徹落實，而是深入的實實在在的學習貫徹落實，不是一時的學習貫徹落實，而是持續(xù)的學習貫徹落實。

我們抓學生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹，將用了近3年時間，才在高校普遍強化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒，持續(xù)的進行。

首先要分層組織好傳達學習，這里強調(diào)的是分層，面向領(lǐng)導班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達學習，不能僅僅是領(lǐng)導班子學了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任，一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對學生的政治關(guān)心以多種形式傳達到全體學生。

其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問題找準，廣泛聽取師生的意見，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上，提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同，貫徹意見應(yīng)該切合實際，并一以貫之持續(xù)的進行落實。

今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走，永遠做忠實于祖國的愛國者，永遠做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。

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全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇六

20__年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，更是我縣跨越發(fā)展的重要一年。宣傳思想文化工作要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念，以“天天正能量”活動為總抓手，堅持務(wù)實宣傳，堅持創(chuàng)新為要，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下意識形態(tài)領(lǐng)域的新變化，迎難而上，順勢而為，為xx實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力的思想基礎(chǔ)、輿論保障、精神動力和文化支持。

思路明晰了，重要的是抓落實。我們要圍繞上述思路，全面深化“五項重點工程”，把目標轉(zhuǎn)化為觸手可及、普惠民生的成果，讓宣傳思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰顯。

第一，全力打造理論武裝工程。堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，切實做到學而信、學而用、學而行，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。一是加強和改進黨委（黨組）中心組學習，研究制定縣委中心組學習計劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨委（黨組）中心組學習安排意見。出臺黨委（黨組）中心組學習規(guī)則實施辦法，推動中心組學習制度化、規(guī)范化。加強黨委（黨組）中心組學習督導和通報。積極開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。抓好基層黨員群眾的學習教育，持續(xù)組織開展“科學理論進基層”集中宣講、“菜單式”宣講活動。通過“文藝+理論”的形式，進一步深化“百姓宣講直通車”巡演活動，積極向市委宣傳部推送優(yōu)秀展演節(jié)目。二是深化中國特色社會主義理論體系和中國夢宣傳教育。圍繞學習貫徹十八屆五中全會精神，進一步宣傳闡述好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨和國家發(fā)展新的實踐成果和理論創(chuàng)新成果。精心組織紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年和中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年主題宣傳教育活動，廣泛開展“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動。加強理論宣講專家隊伍建設(shè)，充實完善我縣社科理論宣講專家?guī)?。探索“互?lián)網(wǎng)+理論”宣傳模式，融合xx民聲網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)等新媒體平臺資源，不斷擴大理論宣傳的網(wǎng)絡(luò)影響力。組織開展“萬所基層黨校、萬場理論宣講”活動，用群眾語言講好理論故事。深入開展微型黨課進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學?！拔暹M”活動和“萬名書記上黨課、黨員人人上講臺”微型黨課比賽活動。

第二，全力打造輿論引導工程。緊緊圍繞縣委縣政府的重大決策、重要活動和重點工作，深化正面宣傳，加強輿論引導，改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，牢牢把握正確輿論導向，做好“五個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌建設(shè)和管理，統(tǒng)籌理論和輿論，統(tǒng)籌內(nèi)宣和外宣，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下，統(tǒng)籌時度效），為決勝全面建成小康社會營造良好輿論氛圍。一是圍繞重大宣傳主題，增強重點報道的新聞策劃能力。持續(xù)宣傳好以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念、新實踐、新成就，宣傳好黨的十八屆五中全會精神，宣傳好“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，宣傳好省、市“”精神，宣傳好縣委縣政府重要部署和重點工作。廣泛開展“回顧‘十二五’、展望‘十三五’”宣傳活動，宣傳解讀我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。精心組織全國、省、市、縣宣傳報道，全面準確解讀中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神。扎實做好新常態(tài)下我縣的經(jīng)濟宣傳工作，深入宣傳加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、基層脫貧攻堅等帶來的新變化，唱響經(jīng)濟光明論。二是圍繞提升xx形象，增強新聞外宣的有效發(fā)聲。緊跟縣委工作節(jié)奏，找準縣委決策部署與群眾關(guān)注關(guān)切的結(jié)合點，精心研究、統(tǒng)籌策劃宣傳選題，在指導縣屬媒體提升宣傳質(zhì)量的同時，加強與上三級主流媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，突出重點，重拳出擊，合力攻頭版、上頭題，唱響xx發(fā)展的最強音。積極推動全縣報、臺、網(wǎng)、移動平臺的聯(lián)動宣傳，增強新聞報道的互動性和群眾參與度，實現(xiàn)宣傳效果擴大化。建立起完善的新聞媒體到xx采訪工作登記制度，與各級媒體新聞從業(yè)人員建立并保持良好的關(guān)系，爭取各級主流媒體對xx各項工作的關(guān)注和支持。借助“中國夢·絲路夢”互聯(lián)互通絲路行、“一帶一路”國家媒體看洛陽等重點活動，積極邀請中央、省、市級主流媒體記者到我縣集中采風，集中宣傳報道，擴大xx的美譽度、影響力。三是圍繞加強媒體管理，增強敏感輿情的處置能力。進一步強化媒體主管主辦責任，嚴格落實“三審制度”，督導和健全全縣媒體內(nèi)部管理機制。爭取縣委、縣政府支持，以縣委縣政府名義對為xx新聞宣傳作出積極貢獻的單位和個人予以重獎，對新聞敲詐和虛假新聞現(xiàn)象給予嚴肅處理。深入開展馬克思主義新聞觀培訓活動，選派基層骨干參加專項新聞培訓，增強新型傳媒理論的研究運用。完善媒體輿情各項規(guī)章制度，探索改進突發(fā)事件和社會熱點的引導方式，把握好時、度、效，穩(wěn)妥做好重大生產(chǎn)安全事故、突發(fā)偶發(fā)社會事件的輿情引導。加強對養(yǎng)老、人口、就業(yè)、股市、樓市、食安、霧霾等熱點問題的引導，用準確信息和研究成果回應(yīng)社會關(guān)切，幫助廣大干部群眾提振信心、穩(wěn)定預期。持續(xù)深化新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正實現(xiàn)文化普惠于民。一要著力做好20__年度重點改革任務(wù)。按照中央《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》的要求，進一步深化文藝院團體制機制改革，研究促進文藝院團發(fā)展改革的具體措施，出臺具體的扶持政策，探索建立激勵機制，培育我縣文藝領(lǐng)軍人才。打造形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，組建xx報業(yè)傳媒。研究編制華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)新型xx智庫。二要著力加快xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和xx文化軟實力，深入挖掘xx厚重的歷史文化資源，加快形成一批文化龍頭企業(yè)、精品項目、特色產(chǎn)品。實施文化科技創(chuàng)新工程，大力推進文化和科技融合、休閑和旅游共榮的重點項目。建立完善全縣文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫和重點項目推進例會制度，跟蹤推進文化中心建設(shè)、新興文化產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、青銅文化產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)。積極參加第十二屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和第三屆中原（鶴壁）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。指導全縣重點文化企業(yè)完善資料，積極申報2020__省級、市級高成長服務(wù)業(yè)專項引導資金。三要著力打造優(yōu)秀文藝精品。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，研究出臺我縣《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》和《關(guān)于促進文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的實施意見》，籌備召開全縣繁榮發(fā)展社會主義文藝推進會。牢固樹立精品意識，完成歌曲《xx有你更美麗》的拍攝、制作等工作，努力推出大型舞蹈史詩《伊闕鐘鼓》、豫劇《范仲淹》、宣傳畫冊《腳步—發(fā)展中的xx2020__，打造一批富有代表性的文藝精品。著力創(chuàng)新，辦好“五月鮮花·青春歌會”和“中國夢·伊水情”金秋合唱節(jié)活動，樹立xx文化品牌。開展xx縣首屆精神文明建設(shè)“五個一工程”作品征集評選活動，全縣文藝界“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，廣泛調(diào)動文藝工作者創(chuàng)作積極性，創(chuàng)作出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀文藝作品。四要著力強化文化惠民工作。以“文明河南·河洛歡歌·伊水歡歌”群眾文化活動為載體，借助“中原文化大舞臺”活動、“百姓宣講直通車”活動、“天天正能量”活動、“xx百姓大舞臺”活動平臺，積極參與省、市新創(chuàng)戲曲節(jié)目競賽和戲劇匯演大賽，推動我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)（現(xiàn)代）戲劇作品貼近實際、貼近生活、貼近群眾，讓文化發(fā)展成果更多惠及廣大百姓。組織開展好“百場公益性文化演出”、“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”、“百場電影送農(nóng)民工”等文化惠民系列活動，進一步豐富廣大人民群眾精神文化生活。積極整合資源，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，組織開展“百縣萬村”文化綜合性文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)。不斷完善公共文化服務(wù)體系，推動公共文化服務(wù)標準化、均等化。

第四，全力打造精神文明創(chuàng)建工程。要以社會主義核心價值觀的為統(tǒng)領(lǐng)，著力改善環(huán)境、優(yōu)化秩序，確保文明創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要突出培育踐行核心價值觀。繼續(xù)做好“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”和公益廣告刊播工作，建設(shè)一批核心價值觀主題廣場、公園、社區(qū)。依托道德講堂和愛國主義教育基地等，廣泛開展核心價值觀進單位、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動。繼續(xù)深入開展“我的中國夢”主題教育活動，組織開展“弘揚核心價值觀、踐行文明行為規(guī)范”“踐行價值觀文明我先行”主題系列活動和全民敬業(yè)行動的推進落實。開展“傳承好家訓、建設(shè)好家風”宣傳推廣活動，深化孝老愛親、節(jié)儉養(yǎng)德等核心價值觀品牌活動。二要突出打造“誠信xx”品牌。以全民誠信為目標，以優(yōu)化政務(wù)誠信環(huán)境為龍頭，以建立健全社會信用體系為重點，在全縣開展“全民誠信”主題系列實踐活動。堅持教育引導與依法監(jiān)管相結(jié)合，堅持集中整治與建立長效機制相結(jié)合，深入實施誠信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千萬”工程，打造一批社會信用建設(shè)示范點，推出一批具有xx特色的誠信品牌、誠信典型。進一步完善誠信建設(shè)、聯(lián)動評估、個人誠信檔案、“紅黑榜”發(fā)布機制、失信行為懲戒機制，著力打造“重信守義”的xx品牌。三要突出公民道德建設(shè)。加大先進典型選樹力度，建立健全先進典型發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣機制。運用道德講堂等有效載體，宣傳學習道德模范、時代楷模、感動人物、最美人物等先進典型，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。繼續(xù)推進“善行義舉榜”建設(shè)、“我為正能量代言，做最美xx人”集中宣傳工作、“我推薦我評議身邊好人”活動。在城鄉(xiāng)基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、故事巡講巡演以及道德模范“傳幫帶”活動，力爭推出更多“中國好人”。四要深入開展“六個文明”為重點的“踐行價值觀文明我先行”主題系列活動。以提高干部職工素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)文明程度為重點，在全縣服務(wù)行業(yè)、窗口單位廣泛開展以“人民滿意”為主題的“爭創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口、爭當文明服務(wù)標兵”活動。鞏固提升志愿服務(wù)，加強未成年人思想道德建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以“雙評雙創(chuàng)”活動為著力點，著力提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

同志們，20__年是我縣“十三五”開局之年，做好今年工作，不僅關(guān)系到2020__更關(guān)系到今后五年。新春伊始，我縣正進入一個蓄勢待發(fā)、昂揚向上、蓬勃發(fā)展的嶄新階段，宣傳思想戰(zhàn)線任重路遠、責任在肩，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，心中有責、胸中有策、手中有招，敢擔當，善作為，以堅定的政治立場、高度的政治敏銳、強烈的政治擔當，堅持“三貼近”，深入“接地氣”，滿懷干事創(chuàng)業(yè)的底氣、豪氣和志氣，用更加堅定的政治自覺、更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的創(chuàng)新精神，唱響xx好聲音，匯聚發(fā)展正能量，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面，為推進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇七

黨的以來，以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮，就全面從嚴治黨作出一系列重大部署，鮮明強調(diào)要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”，把思想政治建設(shè)擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神，清醒作出“三個不可低估”的重大判斷，制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”，并專題召開全省領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會，把思想政治建設(shè)上升到了關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設(shè)的決策部署，有著深遠的歷史視野和重大的現(xiàn)實考量，我們必須深刻領(lǐng)會、準確把握，切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看，思想政治建設(shè)是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”，只能堅持，不能丟棄；從班子建設(shè)看，思想政治建設(shè)是塑造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵招”，只能加強，不能削弱；從發(fā)展實踐看，思想政治建設(shè)是經(jīng)濟工作和其他一切工作的“生命線”，只能繃緊，不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署，著力從思想上、政治上建強各級領(lǐng)導班子，為成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市提供堅強保證。

思想政治工作自身的根本目的，是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署，堅持以問題為導向，對癥施治、持續(xù)用力，切實解決好“五類突出問題”，把“五項根本要求”在全市領(lǐng)導班子和干伍中牢固樹立起來。

一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題，把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵，切實增強“三個自信”，立穩(wěn)理想信念的“定海神針”，確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。

二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題，把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則，其中重要的一條，就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，就要嚴格黨內(nèi)政治生活錘煉，進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來，教育督促廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺遵規(guī)守矩，堅決維護組織權(quán)威，始終與中央、省委和市委保持高度一致。

三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題，把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫，教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀，真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題，自覺踐行“三視三問”群眾工作法，始終把為民服務(wù)作為一種真摯情懷和畢生追求。

四是切實解決好為官不為、干事不實的問題，把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn)，是迎難而上還是知難而退，體現(xiàn)了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢記組織托付和人民期望，大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神，始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志，多干實事、敢干難事、善干大事，把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。

五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題，把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去，把清廉之風真正樹起來，我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力，才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬，加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署，加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會，加倍敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀，切實增強拒腐防變的思想自覺。

黃新初強調(diào)，思想政治建設(shè)是一項以人為對象的系統(tǒng)工程，涉及黨的建設(shè)各個方面，有著自身獨特的內(nèi)在規(guī)律。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，必須找準著力重點、用對方式方法，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面：

一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結(jié)合。政治上的堅定、行動上的自覺，來源于理論上的清醒。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署，把理論武裝作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作緊抓不放，深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”，切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前，特別是要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)，讀原著、學原文、悟原理，著重領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質(zhì)，切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，既要發(fā)揮教育引導的內(nèi)化功能，也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應(yīng)。要堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，旗幟鮮明地轉(zhuǎn)作風、反腐敗，堅決做到有案必查、有腐必反，以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢，倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。

二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結(jié)合。領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，聚焦在班子。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要認真貫徹習近平總書記好干部標準和“三嚴三實”要求，嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求，堅持五湖四海、任人唯賢，進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來，把各級領(lǐng)導班子建成為民、務(wù)實、清廉的好班子。另一方面，要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題，本著對同志真關(guān)心、對組織真負責的態(tài)度，動真碰硬地把黨員干部管起來，努力管到位、嚴到份，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。

三是堅持“問題整改”與“制度建設(shè)”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，要堅持問題導向、強化問題管理，對準焦、使足勁，一項一項加以整改，做到真改、實改、徹底改，以整改的明顯成效取信于民。同時，要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題，主動舉一反三、深查制度漏洞，有的放矢地加強建章立制工作，進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子，加快構(gòu)建起更加科學完備的制度體系。

四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗，集中時間、集中精力開展一批專項整治行動，通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”，集中殲滅一批突出問題，達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時，還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神，馳而不息、久久為功，不達目的誓不罷休，努力抓出習慣、抓出長效。

五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結(jié)合。當前，成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設(shè)實效的重要標尺，動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線、服務(wù)群眾的最基層去，在實踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長才干，為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

黃新初強調(diào)，當前和今后一個時期，抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務(wù)。各級黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感，用心用力、盡心竭力地抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，確保在工作上有部署、任務(wù)上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委（黨組）的主要負責人要履行好第一責任人職責，強化組織領(lǐng)導，加大壓力傳導，層層擰緊螺絲，把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”的要求，分頭抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設(shè)工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據(jù)職責分工，認真履職盡責，全力種好各自思想政治建設(shè)的“責任田”。對領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的推進情況，要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，完善指標體系，加大考核權(quán)重，切實把實績考準、用好，推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇八

在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強和改進企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終是一個十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在中央和省委經(jīng)濟工作會議剛剛召開，特別是省委十屆二次全會專題研究加快文化強省建設(shè)的第二天，我們召開全省思想政治工作會議暨省政研會第十五次會員代表大會，研究部署新形勢下的思想政治工作，這是一件非常及時、很有意義的事。

近年來，在中宣部和中國政研會的正確指導下，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律，在圍繞大局中筑牢“生命線”，在服務(wù)人民中堅持“走轉(zhuǎn)改”，在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神，取得了一系列新的進展，全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績的取得，凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此，我代表省委省政府，向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就加強和改進新形勢下的思想政治工作，講三點意見。

一、適應(yīng)形勢發(fā)展要求，進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感。

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。當前，我們正處在新的歷史起點，進入了新的發(fā)展階段，對思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢任務(wù)，適應(yīng)發(fā)展要求，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實把思想政治工作抓緊抓好。

1.加強和改進思想政治工作，是為迎接黨的和學習貫徹精神營造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗告訴我們，每逢黨的重大會議召開，思想領(lǐng)域必然會活躍復雜，各種言論競相發(fā)聲，試圖影響社會發(fā)展走向;敵對勢力會借機炒作攻擊，意識形態(tài)斗爭將更為尖銳復雜。加上隨著經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體迅速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地，成為敵對勢力進行意識形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下，統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護穩(wěn)定的任務(wù)很重，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化社會思潮的任務(wù)很重，迫切需要我們通過深入細致的思想政治工作，不斷鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為的勝利召開和學習貫徹精神營造良好的氛圍和環(huán)境。

2.加強和改進思想政治工作，是全面落實“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的重要保證。從明年開始，我國將進入全面推進“”規(guī)劃各項任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時期。省第十次黨代會著眼于開創(chuàng)科學發(fā)展富民強省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，提出了全面推進“四化兩型”，加快建設(shè)全面小康，加快建設(shè)兩型社會，努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù)，作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設(shè)兩型社會，就是要在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的路子。實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年不懈的努力，我省綜合實力顯著增強，經(jīng)濟總量連續(xù)3年躋身全國十強，人民生活水平持續(xù)提高，特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效，廣大干部群眾對科學發(fā)展富民強省的信心進一步增強。前天召開的省委經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞“兩個加快”、“兩個率先”，進一步明確了明年全省經(jīng)濟工作“七個著力”的重點任務(wù)。我們也要看到，全省經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不高，發(fā)展方式仍然比較粗放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時，國際金融危機繼續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟社會發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，人民內(nèi)部各種利益問題更加復雜，不可預料的風險顯著增多。這就迫切要求我們加強和改進思想政治工作，把機遇挑戰(zhàn)講清楚，把目標任務(wù)講明白，把工作措施講透徹，引導全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，把行動落實到省委省政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實施“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的目標任務(wù)上來。

3.加強和改進思想政治工作，是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，必然要求我們進一步加強和改進思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、依靠群眾，才能把人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，爭取人民群眾對黨的路線方針政策的支持和擁護。只有通過廣泛深入的思想政治工作，察民情、聽民聲、匯民意、集民智，才能使我們作出的決策更加符合客觀實際，采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作，解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，才能創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

4.加強和改進思想政治工作，是加快建設(shè)文化強省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會，開啟了邁向社會主義文化強國的偉大進軍。剛剛召開的省委十屆二次全會，就貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第十次黨代會精神，加快推進文化強省建設(shè)作出了專題部署。一個文化大發(fā)展大繁榮的新春天，正向我們走來。加快建設(shè)文化強省，就是要按照中央領(lǐng)導的殷切期望，結(jié)合湖南的實際情況，努力在建設(shè)社會主義文化強國中走在中部乃至全國前列。加強和改進思想政治工作，既是加快建設(shè)文化強省題中應(yīng)有之義，也是推進社會主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到，當前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不完全適應(yīng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，與加快建設(shè)文化強省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì)，也需要通過思想政治工作強化全社會對文化建設(shè)重要性、緊迫性的認識，培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信，激勵和動員全社會以開闊的視野、務(wù)實的作風、有力的舉措，奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。

二、緊緊圍繞大局，著力推進思想政治工作落到實處。

當前和今后一個時期，全省思想政治工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力服務(wù)黨委政府中心工作，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，著力調(diào)動干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，為推動科學發(fā)展富民強省提供強大精神動力和堅強思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù)，志初同志在。

工作報告。

中已經(jīng)作了部署。這里我再強調(diào)四點。

第一，必須把迎接和學習宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到，明年將召開黨的，這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接和學習宣傳貫徹精神，是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點，按照中央和省委的要求精心準備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學習、貫徹的熱潮。在這方面，主要把握三個環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果，實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，立足我省推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”的實際，深入總結(jié)貫徹落實科學發(fā)展觀的認識成果和實踐成果，加大成果宣傳普及力度。推進學習型黨組織和學習型社會建設(shè)，運用群眾喜聞樂見的形式，深入淺出地闡釋中國特色社會主義理論體系，引導廣大干部群眾“辨證全面地看、科學求實地辦”，不斷增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅定性。二是認真組織黨建宣傳。召開前，要大力宣傳xx大以來黨的建設(shè)取得的巨大成就，宣傳我省在認識和實踐科學發(fā)展觀上取得的積極進展，宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的顯著成效，宣傳各條戰(zhàn)線先進模范特別是基層代表的感人事跡，宣傳全省人民以實際行動迎接的精神風貌，激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接召開。三是精心抓好學習貫徹。召開后，要按照中央部署，認真抓好會議精神的學習宣傳貫徹。通過舉辦培訓班、組建宣講團、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設(shè)專題專欄、廣泛開展社會宣傳等多種方式，迅速興起學習宣傳貫徹會議精神的熱潮，讓精神不斷深入人心，變成全省人民意氣風發(fā)邁向新征程的自覺行動。

第二，必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。根據(jù)省第十次黨代會的部署，當前及今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展將以科學發(fā)展富民強省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進“四化兩型”，著力實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”。加強和改進思想政治工作，就要更加自覺地圍繞這個大局，服務(wù)主題主線，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，主要抓住三個重點：一是精心組織形勢政策宣傳教育。認真抓好中央、省委經(jīng)濟工作會議，全國、全省“兩會”等一系列重要會議精神的學習宣傳，深入解讀省委省政府的重大決策部署，充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新舉措、新成效，及時推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經(jīng)驗，幫助干部群眾準確理解黨和政府的政策舉措。二是切實抓好民生宣傳教育。針對群眾普遍關(guān)心的房價物價、收入分配等熱點話題，圍繞全省重大民生項目的實施，加強政策解讀，講清措施進展，堅持用事實說話，用典型說話，用數(shù)字說話，幫助群眾解疑釋惑，增強信心。三是加強突發(fā)公共事件和社會熱點問題的引導。思想政治工作既要面對面，也要心貼心，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導人們正確看待社會熱點，理性合法表達訴求。

第三，必須把推進社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂、強省之魂。加強思想政治工作，一定要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù)，扎實推進貼近時代、符合省情的主題教育活動和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面，重點抓好四件事：一是大力培育弘揚湖南精神。把提煉、培育、弘揚湖南精神作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)具體化的重要抓手，增強社會主義核心價值體系宣傳教育吸引力感染力，引領(lǐng)思想道德風尚的潮流。明年1至3月，我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動，發(fā)動群眾參與，集中群眾智慧，把湖南精神提煉好、培育好，在此基礎(chǔ)上開展系列宣傳教育活動，使湖南精神成為全省上下共同的價值追求。二是大力推進誠信建設(shè)。黨的xx屆六中全會提出，要把誠信建設(shè)擺在突出位置。全會閉幕后第二天，溫家寶就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強和改進思想政治工作，必須以誠信建設(shè)為重點，帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。廣泛開展誠信文化教育，深化“百城萬店無假貨”活動，培養(yǎng)社會誠信意識。三是大力推動學雷鋒活動常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范，是中華民族優(yōu)良美德的化身，雷鋒精神是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng)，湖南應(yīng)在學雷鋒上走在全國前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng)，提質(zhì)改造雷鋒紀念館，廣泛開展“雷鋒號”系列創(chuàng)評活動，并適時在長沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動，推廣該市開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動的經(jīng)驗，推動學雷鋒活動常態(tài)化，使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動為載體，不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是：在經(jīng)濟領(lǐng)域，開展誠信文化主題活動;在機關(guān)單位，開展廉政文化主題活動;在學校，開展孝心愛心責任心主題活動;在社區(qū)，開展友愛互助主題活動;在農(nóng)村，開展學科學樹新風主題活動。

第四，必須把加強對現(xiàn)實問題的研究和促進成果轉(zhuǎn)化作為政研會工作的基本遵循。加強思想政治工作理論研究，積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法，是時代賦予我們的神圣職責。政研會及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團”，應(yīng)該切實履行好這一職責，為黨委政府決策和指導基層實踐服務(wù)。在這方面，要把握三個關(guān)節(jié)點：一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞干部群眾關(guān)注的社會熱點，圍繞重大現(xiàn)實問題，深入開展調(diào)查研究。當前和今后一個時期，主要是深入研究用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，深入研究推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計，深入研究加強改進未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育的長效機制，深入研究“四化兩型”進程中的社會心態(tài)建設(shè)，深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的新變化等等，爭取形成既有思想性、理論性，又有指導性、對策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過，如果有了正確的理論，卻只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分運用群眾易感知、易接受、易傳播的形式，使研究成果潛移默化地深入人心、指導行動。同時，要積極推動研究成果進入領(lǐng)導決策視野，進入部門工作視野，進入社會關(guān)注視野，并將其轉(zhuǎn)化成落地的項目，為黨委政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，從而真正達到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準時間節(jié)點。成果要轉(zhuǎn)化，時效是關(guān)鍵。黨委政府每個時期有相應(yīng)的工作重心，政研工作一定要圍繞這個中心及時跟進，及時攻關(guān)，及時取得成果。否則，時效一過，研究成果就失去了意義和價值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強敏銳性，提高研究力，把握節(jié)點，快速反應(yīng)，從而使政研工作效益最大化。

三、加強組織領(lǐng)導，不斷提高思想政治工作科學化水平。

加強和改進新形勢下的思想政治工作，必須強化責任使命，強化組織領(lǐng)導，努力開拓思想政治工作新局面。

1.不斷強化“力爭走在前列”的意識。中央領(lǐng)導要求，我省在文化強國建設(shè)中要力爭走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會認為，我們加速推進文化強省建設(shè)，既形勢喜人，也形勢逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松，堅定不移朝前走。這就要求我們，必須強化“力爭走在前列”的意識，堅定信心，揚長避短，銳意進取，果敢前行。走在前列，不是一句。

口號。

而是有實際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭走在全國前列在引領(lǐng)思想道德風尚方面要創(chuàng)造“湖南經(jīng)驗”。這一點應(yīng)該成為我們加強和改進思想政治工作的共識。要弘揚湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進工作以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、創(chuàng)先爭優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅持服從服務(wù)于科學發(fā)展富民強省這個大局以正在做的事情為中心扎扎實實開展工作既做到理論研究有成果更做到實際工作有成效。無論是推進社會主義核心價值體系建設(shè)加強思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請王學勤秘書長和中國政研會多給予指導。

2.健全落實大政工格局和責任機制。建立大政工格局，這是中辦廳字〔20xx〕10號文件的要求。各級黨委政府要強化思想政治工作“一盤棋”的整體理念，把思想政治工作納入政績考評，形成一把手親自抓的工作導向。黨委主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢，幫助解決工作中的實際問題，調(diào)動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局，必須抓好責任分解。黨委宣傳部門要加強對思想政治工作的指導，強化督促檢查，完善考核評價，并會同有關(guān)部門進一步完善政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作，推動落實相關(guān)待遇。國資委、工商聯(lián)要分別抓好國有和非公企業(yè)思想政治工作，并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團要重點抓好學校思想政治工作，并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機關(guān)思想政治工作的同時，按照黨組織的管理關(guān)系指導有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導。其余各部門、各人民團體要切實履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導責任，形成強大合力。建立大政工格局，還必須完善工作機制。各級都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導體制、工作運行機制、激勵約束機制、經(jīng)費保障機制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機制等，形成高效科學的體制機制。

3.著力夯實基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點在基層，難點在基層，落點也在基層。各地各部門要堅持重心下移，切實做到“走轉(zhuǎn)改”，多在破解基層難題上用氣力，多在打基礎(chǔ)、抓落實上下功夫。要認真落實中央宣傳部、國務(wù)院國資委部署和省里要求，切實抓好國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作，并帶動和促進新經(jīng)濟組織、新社會組織的思想政治工作。要大力加強企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)軟實力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評和交流活動。要充分發(fā)揮學校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用，不斷完善學校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò)，共同做好青少年思想政治教育工作。要切實抓好社區(qū)思想政治工作，積極搭建平臺，創(chuàng)新教育形式，普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”，努力把社區(qū)建設(shè)成為加強思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級農(nóng)戶評比等載體，開展群眾喜聞樂見的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動，切實抓好農(nóng)村思想政治工作。

4.大力推進改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動力。要堅持在實踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，多做實工、真工、硬工，少做虛工、窩工、廢工，不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。在理念上，要以創(chuàng)新的思維整合工作資源，以開放的理念適應(yīng)科學發(fā)展富民強省的新形勢，以服務(wù)的理念推進面向基層、服務(wù)群眾各項工作的落實。在內(nèi)容上，要緊密結(jié)合社會關(guān)注的熱點問題，結(jié)合人民群眾的切身利益，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展和實踐的深化不斷得到充實和更新。在方法上，要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展，由刻板說教向滲透感召轉(zhuǎn)變，由單向灌輸向多元互動轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮群眾的主體作用，多開展體驗式、互動式的教育活動，讓人們在參與中自我教育、自我提高。

5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作，歸根結(jié)底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊伍建設(shè)，吸引和選拔優(yōu)秀人才充實到思想政治工作一線，努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的復合型政工隊伍。加強對政工人員政治理論、經(jīng)濟管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓，不斷提高政工人員的學習能力、思考能力、表達能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力，努力打造思想政治工作研究和實踐的領(lǐng)軍人物。對廣大政工人員，要在政治上多愛護，工作上多支持，生活上多關(guān)心，并加大交流使用力度，解決“進出口”不暢問題，真正做到人盡其才，才盡其用，充分調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，新形勢、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺，也對廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們在xx屆六中全會和省第十次黨代會精神鼓舞下，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓進取，扎實做好各項工作，努力為實現(xiàn)科學發(fā)展富民強省的宏偉目標作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向黨的獻禮!

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全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇九

當前，企業(yè)面臨前所未有的困難，不利的形勢使思想政治工作也面臨種種難題。一是市場價格低迷，生產(chǎn)形勢不容樂觀。由于市場發(fā)生變化，銷售收入劇減，資金回籠困難，企業(yè)成本加大，潛虧嚴重。二是企業(yè)自身矛盾突出，職工穩(wěn)定工作任重而道遠。首先，企業(yè)人力資源性結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一線人員嚴重缺乏。許多苦臟險累工作無人愿干，企業(yè)持續(xù)發(fā)展壓力較大。其次，收入偏低，在收入可能降低的情況下，要讓職工安心工作，是非常困難的。第三，少數(shù)職工對當前國情形勢認識不足，思想觀念有待轉(zhuǎn)變。三是少數(shù)政工人員缺乏耐心和信心，不愿從事政工工作。在市場經(jīng)濟條件下，職工的思想、觀念和行為方式已發(fā)生了深刻的變化，多元文化逐步形成，傳統(tǒng)的主流意識受到?jīng)_擊，最明顯的是講攀比多一些，講付出少一些，不利于思想政治工作的開展。

思想政治工作是一門較為綜合的學問。特別是在當前這個特殊的危機時期，必須要結(jié)合實際，找準“切入點”，提高針對性，增強有效性，加大說服力。1、解放思想，真抓實干開展思想政治工作。在黨的xx屆六中全會上指出，要繼續(xù)解放思想。解放思想是一個求變求新的過程，貫穿我們整個工作的始終。只有解放思想才能克服前進道路上的艱難險阻，不斷攻堅破難，迎來新的曙光。從事政工人員更要敢于解放思想，樹立新觀念，謀劃新思路，開創(chuàng)新局面。要樹立發(fā)展意識。工作中以支持發(fā)展、宣傳發(fā)展，把握時代脈搏，服務(wù)大局為主線;要樹立“爬坡”意識。要摒棄少數(shù)人認為“政工工作沒干頭”的想法，正確定位，把過去取得的成績作為鼓舞和鞭策，在企業(yè)發(fā)展和深受危機影響的關(guān)鍵時期，勇于“爬坡”不懈怠，敢于“爬坡”不后退，真爬坡，真流汗，真實干;要樹立創(chuàng)新意識，用思想上的解放引領(lǐng)干部職工觀念的解放和行動的創(chuàng)新，打破條條框框的制約，開創(chuàng)政工工作的新局面。工作中，要敢于打破不合時宜的舊觀念，勇于探索，超前思維，不因循守舊，固步自封;敢于謀新路、出新招，創(chuàng)造性地開展工作。2、緊貼企業(yè)形勢，開展思想政治工作。當前，企業(yè)正處于應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟危機影響的嚴重沖擊，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻，加強對形勢的宣傳，才能統(tǒng)一思想，堅定信心。要把形勢和任務(wù)講清講足，把企業(yè)采取的各項舉措講實講透，求的職工們的理解和支持。引導職工對企業(yè)困境的理解和認識。觀念決定思路，思路決定出路，思想觀念是解決所有問題的關(guān)鍵。首先，要積極開展多種形式的宣傳教育活動。一是企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的宣傳。采取報告會、討論會、座談會、廣播、板報、局域網(wǎng)等多種形式大張旗鼓地宣傳企業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的目的和意義，通過宣傳，把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃原原本本地交給職工，對職工群眾提出的問題，耐心解釋，最大限度地統(tǒng)一職工群眾對企業(yè)的思想認識，喚起職工的主人翁意識，得到他們的理解和支持。二是暢通信訪渠道，積極推行領(lǐng)導人輪流接待制，認真對待職工的訴求意見，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，確保問題不擴大、矛盾不激化、責任不上推。三是努力營造共渡難關(guān)的輿論氛圍。3、瞄準職工素質(zhì)提升，開展思想政治工作。當前各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢都不容樂觀，思想政治工作更加艱巨。政工工作者首先要加強學習，不斷提高綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢的需要，這是做好思想政治工作的先決條件。古人說，非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。沒有一定的水平和素質(zhì)，連自已也不知道怎么辦，怎么做職工的工作?二要起好帶頭作用。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。政工人員的表率作用就是無聲的思想政治工作，因此，從事思想政治工作的同志更要率先垂范，不講無原則的話，不辦無原則的事，與企業(yè)保持高度一致。三要多務(wù)實少務(wù)虛，樹立新形象。政工人員要在實際工作中改變計劃經(jīng)濟時期的傳統(tǒng)形象，多講實話、真話、白話，少講大話、套話、假話，多做具體說服，少扣帽子，更不要動則上升到原則問題，避免激化矛盾，思想政治工作才能達到應(yīng)有的效果。4、結(jié)合職工群眾實際，開展思想政治工作。要注重以人為本，針對具體的人和事，切實增強有效性。一要細心。要細心分析、了解和掌握職工的心聲、關(guān)注的熱點和焦點，多深入基層，善于發(fā)現(xiàn)問題，才能對癥下藥。二要耐心。思想政治工作不是靈丹妙藥，不會藥到病除。隨著形勢的變化，職工思想可能會有波動和反復，這就要求要耐心細致，堅持不懈，切忌簡單粗暴。三要有針對性，有切入點，注意引導。針對職工的文化程度、生活習性、工作性質(zhì)等，包括職工的接受力、認知度，從灌輸、轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)、激勵等方面開展。

三、結(jié)束語。

在危機影響的非常時期，要真正做好企業(yè)的思想政治工作是很不容易的。站在新起點上，企業(yè)政工工作者對當前形勢必須有全面把握，充分認識到逆境中蘊含的重大機遇，立足本職，創(chuàng)造性開展思想政治工作，助力企業(yè)早日走出困境，推動企業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作，大事要抓在手里。點一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領(lǐng)導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護意識較差，造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區(qū)和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關(guān)心一下這個事情，住房保障建設(shè)這也是個大事，我們要在進入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時也要注意保質(zhì)保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經(jīng)給大家點了關(guān)于信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網(wǎng)上能看到嗎?再強調(diào)一下，信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯，馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版，網(wǎng)上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳，要多邀請記者采訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少，分管領(lǐng)導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網(wǎng)媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。

第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對于縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應(yīng)該有了一些啟發(fā)，大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距，突出表現(xiàn)在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發(fā)現(xiàn)了問題，點出了問題，在這我就不重復說了，建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設(shè)工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性，從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調(diào)信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現(xiàn)實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實現(xiàn)過村干部薪酬待遇，但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現(xiàn)實問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設(shè)，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關(guān)心、愛護黨員，要加強干部黨員的管理，要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調(diào)研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現(xiàn)在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時要關(guān)心關(guān)懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關(guān)懷機制。我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學習、有進步，黨管著他，同時也愛護著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農(nóng)村老黨員不敢不進清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設(shè)身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心，我們組織只要為黨員做一點事，都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當了正職以后，出現(xiàn)這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當一個正職、當正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，當了正職后又鬧班子不團結(jié)，又搞這事、搞那事，所以說培訓和學習是每個干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事?？h里組織干部夜校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調(diào)研時，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負責口上的工作，說不清，這就是平常培訓的少了，包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個干不了、那個干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個工作干不了那個工作可以干，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓是什么意思，培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用，能力有大有小這是現(xiàn)實的，但怎么把他用上，這是一門藝術(shù)，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個干部都有特點，鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發(fā)現(xiàn)什么不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務(wù)實、求實的工作作風，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事，我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級，也要抓到村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的干部必須到清真寺里去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關(guān)注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態(tài)，所以這幾個關(guān)鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去，要入戶，有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來，村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件，點明了要把十類人員列為重點人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點，關(guān)注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。

七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力?？h里給各個村隊都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領(lǐng)導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有一個大的變化，為群眾辦實實在在的事，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十一

同志們：

市委、市政府今天召開20x年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。

20x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20x年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20x年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0x年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。

20x年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。

(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。

1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到20x年，達到中國宜居城市目標。

2.統(tǒng)籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。

3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標，著力x發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。

(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。

1.重點突破，全面推進。20x年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè)，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實全市中小學環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。

2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入，提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。

3.落實責任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。

(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20x年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：

1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20x年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20x年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十二

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設(shè)總體情況作一簡要匯報，并結(jié)合我委工作實際，就加快推進20xx年兩場(廠)建設(shè)講幾點意見。

一、項目建設(shè)情況。

20xx年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，我市全面啟動了兩場(廠)建設(shè)工作，市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號)，計劃用兩年的時間，建設(shè)污水處理項目14個，一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日，中水回用7萬噸/日，鋪設(shè)截污干管390公里，工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場13個，一期處理規(guī)模為1626噸/日，總投資3.9億元，建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底，我市兩場(廠)項目各建成投運10個。

(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運，形成污水處理能力14.5萬噸/日，cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成，廠區(qū)工程正在進行設(shè)備調(diào)試，預計今年5月底前可正式運營，新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲，預計到6月底可以試運營，但截污管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，目前僅完成截污干管總工程量的40%左右，投入運營存在一定困難。

(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件，具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成，正在進行設(shè)備安裝，預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響，項目20xx年10月初開工建設(shè)，預計今年可以建成投運;神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實，沒有實質(zhì)性進展。

總的來看，我市兩場(廠)建設(shè)推進工作整體較好，得到省上的表彰和肯定，在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評中，我市榮列全省第一名，兩場(廠)建設(shè)取得了顯著成效：一是各縣政府及有關(guān)部門對兩場(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設(shè)或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設(shè)運行模式，定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底，建成投運項目20個，其中建成污水處理項目10個，形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個，形成垃圾處理能力1246噸/日。

(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設(shè)，雖然取得了很好的成績，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是部分項目建設(shè)進度緩慢。到20xx年底，14個污水處理項目中，吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運，特別是佳縣污水處理項目，廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件，但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中，靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成，特別是神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場，到目前仍在落實投資主體階段。

二是市場化運作程度低。目前，在建和建成的27個污水垃圾處理項目中，僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設(shè)，只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)7.5%，其它21個項目均由政府籌資建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離，也將是我們下一步加快項目建設(shè)進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。

三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目，除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外，其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝，存在二次污染的隱患，距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。

四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元，截至目前，落實中省投資3.5億元，市縣政府投資5.4億元，企業(yè)投資1.5億元，尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足，地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設(shè)較慢的一個重要原因。

二、“”兩場(廠)建設(shè)主要任務(wù)。

根據(jù)中、省污水垃圾項目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向，結(jié)合實際，我市“”兩場(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個方面：

(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目，進一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備，實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治，實現(xiàn)達標運營，市區(qū)污水處理率達80%，縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%，縣城垃圾處理率達70%。

(二)推動污水垃圾項目建設(shè)、運營機制改革。采取bot、bt等方式，全面完成兩場(廠)建設(shè)和運營的市場化改革，減輕財政負擔。

(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。

(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。

三、20xx年項目建設(shè)年度目標任務(wù)及工作措施。

20xx年兩場(廠)建設(shè)的主要目標任務(wù)是：建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作，加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%，垃圾處理率83%，縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為：

(一)明確任務(wù)，完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，創(chuàng)新工作機制，對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè)，提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目，全面完成各項尾留工程，吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營，佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設(shè)進度，完成設(shè)備安裝，6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作，確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體，完善開工前的各項準備工作，確保20xx年底前建成投用。

(二)提早謀劃，啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件，也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設(shè)的客觀要求，特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重，各縣政府要提早謀劃，扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作，為下一步爭取中省投資打好基礎(chǔ)。同時，要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作，完善申報手續(xù)，爭取列入中省投資計劃盤子。

(三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進程，實行市場化運營改革。今后，要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點，轉(zhuǎn)變工作思路，改革運行機制，按照企業(yè)化、市場化的模式運作，堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng)，企業(yè)建廠，產(chǎn)業(yè)運作，加強監(jiān)管”的原則，從實際出發(fā)制定運營模式，可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目，啟動清產(chǎn)核資，加快改制步伐，走市場化運營的路子;在建的項目，在加快工程進度的同時，著力探索適合本地的建設(shè)和運營模式。二是采取各種措施，在遵循市場經(jīng)濟原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時，優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營，減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關(guān)配套政策研究，盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。

(四)千方百計，籌措建設(shè)資金。加強中省資金管理，嚴格按照中央預算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理，專項用于項目建設(shè)，工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度，力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資，采用bot、tot等特許經(jīng)營方式，支持引導民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，有效發(fā)揮政府投資的引導作用，多措并舉，確保兩場(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。

(五)強化運行管理，確保達標運行。各縣政府及各級有關(guān)部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管，建立城市污水垃圾處理設(shè)施運行評估機制，評估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，實施運營全程監(jiān)控，對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作，科學管理，防止二次污染，確保我市兩場(廠)達標運行。

(六)加強領(lǐng)導，夯實責任。各縣政府及各級有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關(guān)要求，進一步加強領(lǐng)導，強化管理措施，將20xx年工作目標任務(wù)細化分解，責任到人，倒排工期，按期完成。市兩場(廠)建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室將按責任書有關(guān)要求，進一步加強年度目標責任考核工作，實行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度，重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設(shè)進展快、完成任務(wù)好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設(shè)資金不落實、項目建設(shè)進展緩慢、完不成年度目標任務(wù)的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施，確保我市20xx年兩場(廠)建設(shè)推進扎實、有序。

各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，確保兩場(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標的圓滿完成。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十三

過去一年，我們按照中央、市委關(guān)于社會建設(shè)的總體部署，圍繞“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”的工作主線，從統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，推動了全區(qū)社會建設(shè)各項工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我就對去年的工作做一個簡要的小結(jié)，對今年社會建設(shè)重點工作再做一些部署。

一、**年社會建設(shè)工作回顧。

**年，是“”時期全區(qū)社會建設(shè)的重要落實年，是強服務(wù)、惠民生的深化年。一年來，區(qū)委、區(qū)政府認真梳理和界定全區(qū)社會建設(shè)的對象范圍，確定了社會建設(shè)“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定。一是努力構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理體系。完成全區(qū)363個居委會和119個村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮(zhèn)為代表的鎮(zhèn)管社區(qū)模式;深化拓展居民區(qū)綜合管理機制，積極化解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，全年新增社區(qū)社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機制。深化“大聯(lián)動”工作機制，今年3、6、9月分階段向區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會公眾公開信息;推進“城中村”社區(qū)化管理，在全區(qū)17個村(宅)探索推進“城中村”社區(qū)化建設(shè)。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進依法行政規(guī)程編制和運用，全區(qū)35個行政部門、9個鎮(zhèn)、3個街道編制依法行政工作規(guī)程，制作行政審批標準化業(yè)務(wù)手冊。

2、強化公共服務(wù)，完善社會服務(wù)體系。一是建立社區(qū)公共服務(wù)平臺。全年新建社區(qū)服務(wù)站178家，在莘莊鎮(zhèn)、江川路街道試點建設(shè)2家社區(qū)生活服務(wù)中心，運用信息化手段建設(shè)“智慧社區(qū)”，在古美、莘莊等街鎮(zhèn)試點開通社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。二是加強公共服務(wù)資源保障。推進居民電子健康檔案和電子病歷的建設(shè)，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣來滬人員醫(yī)療套餐服務(wù)。三是推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快推進養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，年內(nèi)新增養(yǎng)老床位926張。

3、深化群眾工作，夯實社會基層基礎(chǔ)。一是加強群眾工作制度建設(shè)。繼續(xù)推進“大走訪”活動,開展組團式聯(lián)系服務(wù)，完善黨內(nèi)基層民主決策機制，試點開展基層黨委開放式評價，在全市范圍率先出臺了《關(guān)于進一步加強和改進黨的群眾工作的若干意見》。二是創(chuàng)新群眾工作活動機制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體，實現(xiàn)黨和政府與社會和群眾的良性互動，像馬橋鎮(zhèn)探索以民意反映和協(xié)商求同為主要內(nèi)容的“周周會”;華漕鎮(zhèn)創(chuàng)辦了讓居民、企業(yè)、政府三方互動交流的社區(qū)手機報。三是發(fā)揮群眾工作骨干力量。通過開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批群眾工作骨干，帶動和影響群眾工作深入推進。

4、理順管理體制，健全社會保障機制。一是健全社會建設(shè)管理機制。在區(qū)層面，進一步充實區(qū)的社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位，建立了區(qū)的社會建設(shè)工作聯(lián)席會議制度;聘請了社會領(lǐng)域?qū)＜覍W者、市區(qū)街鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、“兩代表一委員”、社會領(lǐng)域代表人士等組建了區(qū)社會建設(shè)顧問團;在街鎮(zhèn)層面，各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)全部成立了社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強化對社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強社會建設(shè)宣傳力度。我區(qū)申報的“大聯(lián)動”機制的實踐和探索入選了20xx年社會建設(shè)十大創(chuàng)新項目;編撰《**區(qū)社會建設(shè)工作報告》，配套制作《社會建設(shè)新聞報道集錦》。今年以來，加強市、區(qū)級媒體的對接聯(lián)系，市級媒體專題報道11篇，區(qū)級媒體專題報道21篇，另外，電視臺拍攝制作的社區(qū)服務(wù)站公益宣傳片和專題片，擴大居民群眾對社會建設(shè)重點項目的知曉度。三是加強社會建設(shè)資金保障。以服務(wù)保障民生為導向，確定一批政府實事項目，安排財政配套資金，推進落實政府實事項目。設(shè)定了區(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金，將政府購買社會組織的公共服務(wù)項目列入?yún)^(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金預算，予以相應(yīng)的資金扶持。

我非常簡要的把20xx年的社會建設(shè)工作做個回顧，在整個一年的工作當中，應(yīng)該說也得到了我們在座的相關(guān)部門，特別是我們相關(guān)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的大力支持。另外，我們顧問團的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠摯的感謝!

1、保障民生，不斷提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。改善出行環(huán)境，提升市民對公交出行的滿意度;強化食品安全監(jiān)管，防控食品安全事故，加強食品檢測的監(jiān)督;整合條塊資源，建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級住宅小區(qū)綜合管理機制，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平;推進菜場標準化建設(shè)，促進菜場蔬菜、水產(chǎn)、糧食的食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，提高菜場服務(wù)管理能力;推進大型居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，初步形成科學有效的社區(qū)服務(wù)管理機制;加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);建立并完善鎮(zhèn)級統(tǒng)籌的農(nóng)民長效增收機制，推進村級集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革;加大勞動爭議調(diào)解力度，積極預防和化解勞資糾紛;推進依法行政工作規(guī)程運用，提高依法執(zhí)政水平;推進違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項目的產(chǎn)生，實現(xiàn)零目標管理。這個實際上是十個方面，今年社會建設(shè)當中非常重要的十個方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實際上很多工作都是我們在座的各個職能部門共同支持，一起配合著做。

2、強化服務(wù)，著力深化社區(qū)建設(shè)工作。一是按照規(guī)范化建設(shè)標準，實現(xiàn)城市化地區(qū)社區(qū)服務(wù)站的全覆蓋，以社區(qū)信息化平臺建設(shè)為支撐，以擴大社會力量參與為手段，提升社區(qū)服務(wù)站的運營和實效，重點培育一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的星級社區(qū)服務(wù)站。二是按照規(guī)范化建設(shè)、綜合化服務(wù)、社會化運作的原則，因地制宜建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)中心。三是穩(wěn)步推進居委會(社區(qū)服務(wù)站)級網(wǎng)站，促進網(wǎng)上和網(wǎng)下互動，增強網(wǎng)站運行實效。四是開展社區(qū)共治試點工作，深化拓展鎮(zhèn)管社區(qū)模式，積極探索適應(yīng)大居管理的社區(qū)管理模式。

3、黨建引領(lǐng)，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團，強化群眾骨干示范引領(lǐng)作用。二是加強居民區(qū)黨組織同各類新經(jīng)濟組織、新社會組織黨組織的合作，探索社會領(lǐng)域黨建聯(lián)建新途徑。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇、來滬人員集聚區(qū)和社會組織等重點領(lǐng)域的實際情況，注重分類指導，不斷推進“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。四是擴大網(wǎng)絡(luò)黨建影響力，全面推動本區(qū)“兩新”組織的支部網(wǎng)站建設(shè)。

三、進一步加強社會建設(shè)的工作要求。

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合資源，形成工作合力。社會建設(shè)工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構(gòu)建社會建設(shè)“中圈”模式，今年在分析研究的基礎(chǔ)上，將群眾關(guān)心的、區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的一些重點項目繼續(xù)納入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動類項目，全區(qū)要上下聯(lián)動、條塊互動，特別是要加強跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全區(qū)推動社會建設(shè)工作的強大合力。

2、明確目標細化措施，狠抓工作落實。**年全區(qū)著重推進的18項社會建設(shè)工作已經(jīng)明確，今天我們在相關(guān)的會議材料當中也已經(jīng)下發(fā)，希望各牽頭單位按照時間節(jié)點，細化各項任務(wù)目標。同時要確保區(qū)政府實事項目社區(qū)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)按時完成，今年這個任務(wù)非常艱巨，我們說這個肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個工作的推進，既然是作為區(qū)政府實事項目，所以這個必須按時保質(zhì)保量的完成。同時，各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)也要將社區(qū)生活服務(wù)中心建設(shè)作為本地區(qū)的重點工作，因為“”的規(guī)劃當中明確要求各個鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)要建成1-2個社區(qū)生活服務(wù)中心，這個也是硬指標，希望大家給予高度的關(guān)注。另外今天下午市政府要召開專題會議，對于全區(qū)的我們所謂的萬千人的就業(yè)項目，涉及到相關(guān)的各路協(xié)管員隊伍，今年全市要進行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經(jīng)驗、一些做法，我覺得很好，我把一個數(shù)字報給大家，整個，原來我們在20xx年開始建立的各類各支協(xié)管員隊伍，在一共有24支，一共的人員是17474人(區(qū)級層面)，可能還不包括鎮(zhèn)級層面上自己聘用的相關(guān)人員隊伍，那么這支隊伍今年按照市政府的總體要求，要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)性，要轉(zhuǎn)成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個到時候，市政府明確以后我們再做一些專題的會議進行布置。

3、突出重點破解難點，確保工作成效。盡管我區(qū)社會建設(shè)已取得了較快的發(fā)展，但是實事求是說在城市化進程加快、人口和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的新形勢下，社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)度不高的問題將在一定時期內(nèi)存在，我們一定要找準完善城市功能、強化社會管理、擴大公共服務(wù)的難點瓶頸問題，切實解決事關(guān)群眾基本生活的突出問題，努力使全區(qū)社會建設(shè)工作在新的一年邁出更大的步伐。

總的來講，**年全區(qū)社會建設(shè)工作任務(wù)依然十分繁重，希望各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保全年各項重點工作順利推進。

全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十四

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年各項目標任務(wù)，動員全市上下進一步發(fā)揚成績，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我著重講五個方面的意見。

一、肯定成績，把握機遇，增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績?！啊蹦?，全市城鎮(zhèn)化率達到33%，比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%，增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%，增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%，增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米，增加了4.5平方米?？傮w來看，呈現(xiàn)出以下六個方面的特點：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%，比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設(shè)施災后恢復重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場，對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達7.8萬平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米，建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米，組織實施廉租房建設(shè)項目36個，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米，發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路，初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！啊逼陂g，市城投公司累計儲備土地2767.5畝，對495.41畝土地進行了公開拍賣，實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元，城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元，實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目55項，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目，縣城規(guī)?？焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，155個在建新農(nóng)村示范村進展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標，加強城市園林綠化工作，累計投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類公園18個，年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理，深入開展“城市管理年”活動，啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。

過去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導和科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會到，堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題，我們要在今后的工作中高度重視，認真研究，切實加以解決。

“”時期，是我市進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，在資金、項目上將進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動，兩翼齊飛，組團發(fā)展，整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇，進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責任感，發(fā)揚成績，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標任務(wù)。

二、完善思路，明確目標，科學謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“”時期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等歷史機遇，按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進古城保護和舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標是：到“”末，全市城鎮(zhèn)化率達到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達75%，城市自來水供水普及率達80%，城市生活垃圾無害化處理率達98%，城市生活污水集中處理率達80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達36%，人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護，經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達到60.6%。

戰(zhàn)略重點是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點，實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個，概算總投資388億元。著重要實施好以下工程：

3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。

10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。

12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設(shè),重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。

20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性，進一步理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴格規(guī)劃管理，強化規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學習，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃，使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作，對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理，切實加強建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理，對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控，對建設(shè)項目進行全程跟蹤監(jiān)督，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動，加大違法建設(shè)查處力度，對無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強行拆除，形成震懾，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項目建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點建設(shè)項目共36個，概算總投資53.9億元，當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護維修，秦州區(qū)古民居修繕保護，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號、2號樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目，力爭早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作，爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點市場建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個，文明市場1個，文明市場先進單位7個。

(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭有大的進展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強園林綠化工作，努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點，大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務(wù)。

(五)加大名城保護力度，進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會，組建專門機構(gòu)負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護，維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護等項目，完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關(guān)規(guī)定和標準，對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作，確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點，加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度，堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標準，學習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設(shè)用地管理，國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作，堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為，保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實監(jiān)管制度，切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管，嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無證或越級承接工程等違法行為，對擅自變更工程設(shè)計，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴格按照法定建設(shè)程序，落實安全責任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費專戶儲存管理，加大安全防護文明施工費用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理，進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準，積極推廣綠色建筑，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。

四、加大政策扶持，強化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房價問題，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性，提出了房價控制的目標和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米，改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開工，當年保障性住房建設(shè)項目開工率要達到100%，主體竣工率達到80%以上，歷年續(xù)建項目竣工率達到100%，分配入住率達到80%，當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標。現(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個多月時間，時間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加快推進保障性住房建設(shè)步伐，加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時，要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實方案和措施，千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預算，將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度，及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度，回籠資金，盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運營保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃，全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準外，一般不得建多層，鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度，儲備土地，盤活存量，滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理，重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理，促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進一步完善保障性住房建設(shè)體制機制。要從實際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財稅、金融等方面，加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，確保目標任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策，調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度，適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、政府性基金等政策，加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策，加強對購房人資格的審核，原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)，暫停辦理預(銷)售。

合同。

或房地產(chǎn)預(銷)售代理資格。

四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施，根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，“限房價、竟地價，核成本、搞備案”，實行價格備案制和明碼實價制，確定合理住房價格控制目標和建設(shè)規(guī)模，完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進一步加快保障性住房建設(shè)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算，及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強對閑置土地的查處，嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

五、強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進一步加強領(lǐng)導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

一要落實領(lǐng)導責任。領(lǐng)導和領(lǐng)導力是否到位，對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上，對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導要靠前主抓、具體負責，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領(lǐng)導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強力量，上齊裝備，卡死時間節(jié)點，全力保證工程進度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

二要嚴格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目，一律不準開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口，確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標，不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督，堅決杜絕工程預算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門，也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識，堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化。

工作計劃。

和實施方案，落實得力措施，全力保障支持重點工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報件，保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任單位和負責人的責任。

四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標準等環(huán)節(jié)，實施跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改。要進一步強化日?？己撕蛯ｍ椏己?，嚴格考核標準，嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評，真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實改進作風?？陀^地說，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當頭、加快進度，大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點對點”指導工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。同時，要始終繃緊廉政這根弦，每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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全市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十五

同志們!

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議。今天上午，書記作了重要講話，為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平指明了方向。會后，我們一定要深刻學習好、領(lǐng)會好、落實好書記的重要講話精神，按照黨的xx大、全會提出的新要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，進一步總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，理清思路，明確目標，著力推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。

這次會議準備了較長時間，副市長帶領(lǐng)市建設(shè)局等部門通過深入的調(diào)研，形成了《中共市委市人民政府關(guān)于又好又快推進城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》、《市建設(shè)工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿，提交會議征求意見，請大家認真研讀，提出意見建議，以便進一步修改完善后行文實施。下面，我講四點意見。

一、真抓實干，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

近年來，我市按照科學發(fā)展觀的要求，以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點，突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理經(jīng)營等方面工作，全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)面貌日新月異。

(一)城鎮(zhèn)建設(shè)進一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。

以來，全市生態(tài)園林城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程順利推進，共完成投資66億元，是期間的15倍。到年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里，綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米，城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里，綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū)，建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人，城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%，城市綠化覆蓋率達33.5%，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。

(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開，規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。

建立了市級規(guī)劃管理機構(gòu)，逐步理順規(guī)劃事權(quán)，科學編制規(guī)劃的水平進一步提高，城鎮(zhèn)建設(shè)投資環(huán)境逐步改善。到年底，全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編，完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面積由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成，等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)管理得到強化，城市功能不斷完善。

先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場，城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%，8縣(區(qū))城區(qū)基本實現(xiàn)垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程，以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設(shè)，全市市政公用事業(yè)基本實現(xiàn)了市場化運作，城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

(四)民生問題得到高度關(guān)注，人的居住環(huán)境不斷改善。

實施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)等工程，落實廉租房租賃補貼等多項措施，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來，全市8縣(區(qū))共投資7億多元，建成8個經(jīng)濟適用住宅小區(qū)，5103套經(jīng)濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案》、《市市級機關(guān)事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》，指導和督促8縣、區(qū)制定完善當?shù)乇Ｕ闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制，年的6000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)圓滿完成，今年2萬平方米的廉租房建設(shè)已全面啟動。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設(shè)任務(wù)，第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實施中。設(shè)計了不同風格的新農(nóng)村民居建設(shè)方案，并在有條件的村莊進行試點，逐步推廣。認真落實安全生產(chǎn)責任制，重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作，完善落實預防新的拖欠長效機制，建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度，農(nóng)民工的切身利益得到有力維護。

(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，支持經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。

堅持依法行政，強化行業(yè)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策，切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓，進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標投標三大領(lǐng)域的市場秩序，促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年，我市建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元，占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動了房地產(chǎn)項目39個，房地產(chǎn)開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設(shè)順利實施，為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后，規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。

一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠，對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性認識不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道，“重建設(shè)輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全?？傮w規(guī)劃滯后，與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全，缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠，科學性、前瞻性不足，各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強，隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。

一是各級財政對市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)投入不足，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。

二是城鎮(zhèn)整體結(jié)構(gòu)不科學，公用空間少，影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。

三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。

四是城鎮(zhèn)功能不夠健全，給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施滯后。

五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限，利用率不高，用地強度不足，集約化使用土地效率低。

(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。

一是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平相對較低，各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務(wù)艱巨，遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設(shè)外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人口聚集程度不高，經(jīng)濟實力不強，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。

(四)經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識不強，城鎮(zhèn)管理水平有待提高。

一是“重建設(shè)輕管理”的思想還不同程度的存在，城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設(shè)施管護不到位，部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經(jīng)營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。

(五)招投標制度不完善，建筑市場和房地產(chǎn)秩序有待進一步規(guī)范。

一是各行業(yè)招投標各自為陣，有形市場建設(shè)不規(guī)范，部門資源未能有效發(fā)揮，建設(shè)工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構(gòu)有待健全，制度有待完善，政策需加緊落實。三是房地產(chǎn)市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。

對于這些問題，需要引起我們的高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、提高認識，進一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標任務(wù)。

黨的xx大提出，“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導，站在推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，提高認識，明確目標，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

(一)著眼長遠，進一步明確加快城鎮(zhèn)建設(shè)重要意義。

按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓住機遇，順勢而謀，乘勢而上，全力推進全市城鄉(xiāng)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對落實“三個核心指標”、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，合理的吸納民間資本，擴大城鄉(xiāng)投資，有利于擴大經(jīng)濟規(guī)模，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有利于建設(shè)和培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，有利于完善城市功能，改善投資環(huán)境，疏通融資渠道，更廣泛地吸引和擴大外來投資，推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射，加快推進城鄉(xiāng)一體化，是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會的必然選擇，是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應(yīng)民心之舉。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府堅持以人為本，出臺了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求，切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，逐步實現(xiàn)了“居者有其屋”目標，有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。

第四，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會進步程度的重要標志，沒有較高水平的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市經(jīng)濟、社會的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于增強城市的集聚和擴散功能，促進城鎮(zhèn)化水平的提升，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和集中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。

(二)把握全局，明確加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作指導思想和目標任務(wù)。

按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設(shè)城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經(jīng)營城市、以特色風格塑造城市”的要求，我市城鎮(zhèn)建設(shè)的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣“三個核心指標”，以規(guī)劃為先導，產(chǎn)業(yè)為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，改革創(chuàng)新為動力，加強管理為保障，強化經(jīng)營為突破口，堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營城市的發(fā)展模式，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把建設(shè)成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)這一指導思想，我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標任務(wù)是：到20xx年，全市要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠，8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上，垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。

三、突出重點，全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

要實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標，加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平，必須突出重點，集中力量抓好以下七個方面的工作。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。

規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃的好壞優(yōu)劣，決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃，對于城市的發(fā)展，對經(jīng)濟社會的發(fā)展，都是先導的、前置的和關(guān)鍵的。規(guī)劃先行，是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下，要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用，推進城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。規(guī)劃編制和管制的重點，要從確定開發(fā)項目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護利用和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標，要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學建設(shè)標準上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍，要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程，要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制，要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應(yīng)市場機制，調(diào)動各類經(jīng)濟主體建設(shè)、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。

一是陽光規(guī)劃，拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序，要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理，組織各方面的專家進行論證，認真實施公示制度，不斷擴大征求意見的范圍，讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。

二是強化規(guī)劃，夯實城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的一項公共政策，是城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展的藍圖、依據(jù)和基石，是各級政府和建設(shè)行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本，按照規(guī)劃先行的原則要求，把規(guī)劃工作放在建設(shè)工作的首要位置，增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的主導地位，并始終作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、龍頭性工作來抓緊抓好。

三是精心規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，還是單體設(shè)計都要精心論證、精心構(gòu)思、精心設(shè)計，都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢，與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)，要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關(guān)系上作出科學的發(fā)展定位，努力做到順勢而規(guī)，應(yīng)形而劃，發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值，使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年，必須啟動城總規(guī)修編工作，啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃，并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年，要實現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作，各行政村要認真落實好市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“一方案三規(guī)劃”的要求，圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況，分類指導，依山就勢布局，切實抓好村莊建設(shè)。

四是法制規(guī)劃，嚴格城市建設(shè)的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機，大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識，在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍，讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準實施，就必須嚴格執(zhí)行，實施到位，切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，加強規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度，杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。

(二)抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。

一是要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設(shè)施建設(shè)，注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，整合存量資源，完善和優(yōu)化設(shè)施布局。注重運用改革的辦法，用市場手段管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，在建設(shè)中引入市場機制，加快城市發(fā)展。要進一步深化水務(wù)改革，促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設(shè)、市場化經(jīng)營的建設(shè)管理模式，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時，還要注重城市其他附屬設(shè)施建設(shè)，方便人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械幕拘枨?，逐步?gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，實現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標。

二是要加快城市污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定，在20xx年前，要加大投入，加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇，我們一定要克服困難，乘勢而上，按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排，到20xx年前，完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中，年，全市要開工建設(shè)翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，、四縣城市生活垃圾處理工程，其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設(shè)。四縣要高度重視，務(wù)必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作，12月20日以前開工建設(shè)。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案，年內(nèi)保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間，提前做好準備。上午，市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責任書，請各縣、區(qū)按責任書的要求，認真實施好“兩污”處理建設(shè)項目，確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。

三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)是一個有機的整體，兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大，老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗，逐步解決老城區(qū)的改造問題，推動城市建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住，拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道，增加收入，改善生活質(zhì)量;可以促進農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移，改變就業(yè)方式，增加就業(yè)機會。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，優(yōu)先給予扶持，率先規(guī)劃建設(shè)。

對于小城鎮(zhèn)建設(shè)，要重點把握好以下幾點：首先，定位要準確。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力和后續(xù)發(fā)展能力，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次，建設(shè)投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，通過爭取項目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑，籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金，緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。第三，特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合起來，將特色風格和現(xiàn)代氣息有機融合，注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展，重視城鄉(xiāng)特色的研究，突出地方特色和風格，堅持走特色興鎮(zhèn)之路。

(三)抓產(chǎn)業(yè)培育，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是要立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的路子，堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟林建設(shè)，培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化，立足于資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)走基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、營銷服務(wù)一體化的路子，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時，要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務(wù)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū)，建好工業(yè)園區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)抓生態(tài)園林建設(shè)，建設(shè)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設(shè)還處于起步階段，建設(shè)生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城，孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃，首先要作出生態(tài)建設(shè)和控制性規(guī)劃，再依次展開城市功能布局規(guī)劃，先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域，哪些地方種樹，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設(shè)出來的城市才能是生態(tài)城市，修修補補絕對建不好生態(tài)城市。

二是要在生態(tài)園林城市建設(shè)上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設(shè)，作為建設(shè)生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手，把建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置，切實在提高城市綠化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境等方面下大功夫，力爭在生態(tài)園林城市建設(shè)上有較大突破。

三是要在生態(tài)園林建設(shè)上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)狀況，決定著全市生態(tài)文明建設(shè)的整體水平。要以生態(tài)村為基礎(chǔ)，積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導，群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制，有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化，村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設(shè)和改造民居。農(nóng)村民居建設(shè)要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全，既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神，又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式，具有適用、經(jīng)濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設(shè)要突出人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢，壩區(qū)要突出田園風光，城郊要建設(shè)新型公寓。

四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求，加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā)，完善城市配套功能，抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設(shè)，為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(五)抓文化挖掘，提升城鄉(xiāng)品位。

一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂，城鄉(xiāng)功能設(shè)施建設(shè)要堅持以人為本，突出人的文化需求，要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)的方方面面，增強文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合，以城鄉(xiāng)承載文化，以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵，把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結(jié)合，塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。

二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符，優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑，有的就像一首無聲的樂曲，有的像工整壓韻的詞，有的像抒情浪漫的散文詩，是人類智慧的結(jié)晶。的城鄉(xiāng)建筑，要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎(chǔ)上，對建筑造型、建筑色彩、建筑符號，進行仔細推敲、科學設(shè)計，逐步做到長短搭配，高低錯落，疏密有間，各具特點，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，切實保護城市自然景觀和歷史文脈，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況，進行城鄉(xiāng)形象設(shè)計，突出城鄉(xiāng)特點，彰顯城鄉(xiāng)個性，塑造城鄉(xiāng)形象。

(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營管理，推動城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。

二是要提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下，盤活城鎮(zhèn)的土地資源，堅持以地生財，以財建鎮(zhèn)，利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng)，放大資源的效應(yīng)，讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，變成資本，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應(yīng)，各類與土地利用相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和實施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，進一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局，合理控制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會各項事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地，促進工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中，城市居民向住宅小區(qū)集中，實現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營權(quán)制度，積極探索“產(chǎn)權(quán)管理、資本運營”的方式，在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐?？山?jīng)營性的公益項目，可通過競爭機制引入民營資本，持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營、合同化管理的方向發(fā)展。

(七)抓惠民工程，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。

一是實施好廉租房建設(shè)，認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設(shè)和消費模式，建立和完善多層次的住房保障體系。今年，省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已將其納入了今年的重點工作，各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求，切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應(yīng)，納入保障性住房供應(yīng)體系，并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策，在去年翔區(qū)試點的基礎(chǔ)上，今年要在全市全面實施，各縣(區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定，確保最低生活保障線以下的困難家庭，都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟適用房和住房租賃補貼，在公平、公正和公開的原則下，使所有市民都能充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的福祉。

二是組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一，城郊結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設(shè)防標準不高，抗震防震能力較弱，扎實做好農(nóng)村民居地震安全工程，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，尤為重要。年，我市完成了第一批6400戶的建設(shè)任務(wù)，今年，要確保完成9400戶建設(shè)任務(wù)。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結(jié)合，整合項目，整合資金，扎實推進，提高資金使用效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量，滿足我市人民群眾的安居房建設(shè)需求，在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時，促進農(nóng)村面貌的改善。

三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實維護建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的切身利益。要認真落實農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度，健全和完善保障農(nóng)民工工資的長效機制，加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，認真落實安全生產(chǎn)責任制，確保農(nóng)民工的切身利益、合法權(quán)益得到保護，生命財產(chǎn)得到保障。同時，還要進一步關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇，讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。

四、提供保障，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。

(一)加強領(lǐng)導，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供組織保障。

要按照“規(guī)劃權(quán)高度集中，建設(shè)權(quán)分級負責，管理權(quán)下放基層，經(jīng)營權(quán)各級共享”的思路，建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，解決好事關(guān)全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大發(fā)展問題。建設(shè)部門要切實負起責任，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的各項工作，發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，進一步強化服務(wù)意識，積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設(shè)的配套政策，確保加快城鄉(xiāng)建設(shè)的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度，建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制，真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用，加強對具有區(qū)域性影響建設(shè)項目的規(guī)劃管理，保障規(guī)劃依法實施。

(二)健全機構(gòu)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持。

市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察機構(gòu)，要結(jié)合實際，整合現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，配齊配強工作人員，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配置1-2名管理員，有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(三)創(chuàng)新機制，為城鄉(xiāng)建設(shè)注入動力。

一是要把盤活資產(chǎn)作為擴大城鄉(xiāng)建設(shè)投資的重要途徑，把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道的著力點，把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益的根本保證，努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司，搭建投融資平臺，增加融資渠道，增強城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度，建立一級土地市場，在有條件的情況下，劃撥和儲備一定數(shù)量的土地，市場化經(jīng)營，利用土地資源，支持城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商，在雙贏的前提下，引導和鼓勵社會力量，參與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來源。要加強與金融機構(gòu)的合作，積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設(shè)需要，又能為金融機構(gòu)提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經(jīng)驗，建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制，在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下，進行招投標，有效控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。

(四)增加投入，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。

各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費納入同級財政預算。建立財權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財政體制，促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置，逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用，保證城市維護建設(shè)稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等城建規(guī)費足額征收，并全部用于城鄉(xiāng)的建設(shè)與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理，重點用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從年起，由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經(jīng)費，用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據(jù)財力情況，竭盡所能的安排列支，確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)與全省同步實現(xiàn)小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持用務(wù)實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風，破解城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的困難和問題，為全面推進全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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