海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)范文(13篇)

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海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)范文(13篇)
時(shí)間:2023-11-24 09:39:18     小編:琉璃

在生活和工作中,總結(jié)是一種寶貴的能力,它能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升能力。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以運(yùn)用一些修辭手法,如借用典故、設(shè)問(wèn)引發(fā)讀者思考等,提升文章的藝術(shù)性。以下是一些經(jīng)典的心得體會(huì),希望能夠給大家?guī)?lái)一些幫助和思考。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇一

環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大問(wèn)題之一。作為一名普通公民,了解環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí),不僅可以增強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí),還可以以自己的方式積極參與環(huán)保行動(dòng),為共同的美好生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。最近參加了一次環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)活動(dòng),深受啟發(fā),現(xiàn)將自己的一些體會(huì)總結(jié)如下。

在培訓(xùn)課程中,我意識(shí)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要性。法規(guī)是對(duì)公民、企業(yè)和政府的一種制約,在保護(hù)環(huán)境方面起到了重要的作用。通過(guò)法規(guī)的規(guī)范,我們能夠更好地進(jìn)行環(huán)保行動(dòng),深化環(huán)保理念,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),法規(guī)的知識(shí)也讓我更清楚了解到自己在工作、生活中應(yīng)該遵守的環(huán)保規(guī)章制度,做到不亂丟垃圾,盡量減少污染;以及在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要注意環(huán)保問(wèn)題。只有大力推廣環(huán)境法規(guī)知識(shí),才能夠?yàn)榄h(huán)境發(fā)展提供更好的保障。

除了了解環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要性,我們還學(xué)習(xí)了法規(guī)規(guī)定中的具體措施。在實(shí)踐中,我們要以法規(guī)作為指引,遵循環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和要求,注重生態(tài)環(huán)境改善,減少污染排放,為保護(hù)地球氣候、生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約做出積極貢獻(xiàn)。例如,作為公民我們要積極投身回收利用活動(dòng),達(dá)成垃圾分類(lèi),減少污染;作為企業(yè)要勤節(jié)能、減排放、綠色生產(chǎn),打造可持續(xù)發(fā)展的企業(yè);作為管理當(dāng)局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、全力打擊環(huán)境違法行為,建設(shè)更加美麗的家園。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與地球的共同繁榮。

第四段:珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。

環(huán)境保護(hù)不是一件容易的事情,它需要我們每一個(gè)人的逐步努力。珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。比如,我們可以開(kāi)展一個(gè)小型的宣傳教育活動(dòng),讓更多的人知道環(huán)保的重要性;在生活中只插開(kāi)正規(guī)批準(zhǔn)的環(huán)保燈泡,減少能源浪費(fèi);拒絕使用塑料袋,減少塑料垃圾的產(chǎn)生量。從點(diǎn)滴小事做起,無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是環(huán)境,都是大有益處的。

第五段:總結(jié)。

在環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)中,我們不僅學(xué)習(xí)到了環(huán)保法規(guī)知識(shí)和環(huán)保措施,還認(rèn)識(shí)到了全社會(huì)對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的重視。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù),需要大家的合作與積極參與,需要每個(gè)人從自身做起,積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與大自然和諧共生。我相信,只要我們緊密團(tuán)結(jié)在一起,為環(huán)保事業(yè)盡心盡力,我們的共同理想一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇二

保護(hù)地球和環(huán)境,從小事做起,減少垃圾污染。不要低估垃圾污染。垃圾通常先送到堆放場(chǎng),然后再送到填埋場(chǎng)。但是它的填埋成本很高,垃圾填埋場(chǎng)不再是耕地,也不能建成生活區(qū)。因此,垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行。

1、編寫(xiě)垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的游戲化。以學(xué)前教育“一園一品”為目標(biāo),縣中心幼兒園普及兒童垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū)。通過(guò)特殊的親子活動(dòng),收集垃圾分類(lèi)童話(huà)故事,首次編寫(xiě)“垃圾分類(lèi)小飛車(chē)”圖畫(huà)書(shū)。以圖畫(huà)書(shū)為載體,舉辦小型垃圾分類(lèi)課堂、兒童歌曲、圖畫(huà)書(shū)表演、家長(zhǎng)助教等活動(dòng),引導(dǎo)兒童養(yǎng)成家庭、幼兒園垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣。

2、編制校本教材,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育課程化。為提高垃圾分類(lèi)意識(shí),縣教育局引導(dǎo)學(xué)校組織科學(xué)、美術(shù)、語(yǔ)文教師編寫(xiě)第一批垃圾分類(lèi)校本教材。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,首次編制了適用于小學(xué)低、高段的校本教材《垃圾分類(lèi),小事從我做起》。為滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的需求,在春暉小學(xué)舉行了教材啟動(dòng)儀式??h教育局將垃圾分類(lèi)課程納入教學(xué)時(shí)間不少于6個(gè),確保師生對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)和參與率達(dá)到100%。

3、建立第一個(gè)校園展廳,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)教育的智能化。在綜合執(zhí)法局、環(huán)保局、文明辦等部門(mén)的'支持和幫助下,縣教育局在春輝小學(xué)設(shè)立了全縣第一個(gè)垃圾分類(lèi)校園展廳,預(yù)計(jì)8月底完工。通過(guò)模型、圖片、文字等形式,展示垃圾分類(lèi)的意義、方法、作用等。在展廳里,學(xué)生還可以通過(guò)觸摸屏多媒體設(shè)備學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)知識(shí),系統(tǒng)可以根據(jù)學(xué)生的選擇和判斷立即進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)。

1、控制廚余垃圾數(shù)量,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。根據(jù)省食品安全縣創(chuàng)建要求,縣內(nèi)所有學(xué)校的廚余垃圾均由德清旺能生態(tài)科技有限公司收集、運(yùn)輸、處置,德清旺能已取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。以經(jīng)濟(jì)杠桿控制餐廚垃圾數(shù)量,按105元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)費(fèi)用,促進(jìn)學(xué)校合理配置食品,杜絕源頭浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省餐廚垃圾管理辦法》,對(duì)不按規(guī)定處理餐廚垃圾的,處以5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

2、建設(shè)智能生態(tài)校園,節(jié)約財(cái)產(chǎn)資源。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公和教學(xué)活動(dòng),逐步減少?gòu)U紙、廢渣等廢棄物的產(chǎn)生。建立縣教育系統(tǒng)辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文件、通知等信息的無(wú)紙化傳遞。利用智能教育平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)調(diào)查測(cè)試,節(jié)約了物質(zhì)成本和時(shí)間成本,年均資金8萬(wàn)余元。引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展“整潔教材傳遞行動(dòng)”,教育學(xué)生愛(ài)護(hù)書(shū)籍,將音樂(lè)、藝術(shù)等部分教材傳遞給低年級(jí)繼續(xù)使用,實(shí)現(xiàn)部分教材的循環(huán)利用,每年節(jié)約教材2萬(wàn)多本,節(jié)約資金16萬(wàn)余元。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇三

我們環(huán)衛(wèi)工人有著不怕困難的精神,他們把生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與改善人類(lèi)的健康作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

我國(guó)的環(huán)境狀況比較復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有密切的關(guān)系,環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生與,都對(duì)人的身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,如何解決環(huán)境問(wèn)題,提高的環(huán)境素質(zhì),是社會(huì)發(fā)展的需要和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。因此,在環(huán)境問(wèn)題中人們要從小處做起,從小事做起。

1、在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中,人們的行為不是自己制造出來(lái)的,所以我們要從小處著眼,從小事做起,要有一次清理垃圾的思想準(zhǔn)備。我們作為一名小學(xué)生就要從生活細(xì)節(jié)做起,不能只顧小自己,不顧大局,在學(xué)校做一名合格的環(huán)衛(wèi)工人,這樣是不好的,因?yàn)槲覀円獜男∈轮衼?lái),不要隨便丟東西,要做到垃圾不落地。

2、我們?cè)趯W(xué)校里是要注意的,不要隨意丟棄果皮紙屑。

3、垃圾分類(lèi)收集,不隨便丟棄果皮紙屑。

4、垃圾要分類(lèi)存放,不隨便倒掉。

5、不要將廢棄果皮隨風(fēng)隨走,要保持果皮紙屑一次性收集。

6、在公共場(chǎng)所不要亂扔果皮紙屑。

7、垃圾分類(lèi)收集,不隨意亂放。

環(huán)衛(wèi)工人的.工作看似簡(jiǎn)單,做起來(lái)確是非常不易,我們這一代的環(huán)衛(wèi)工人,就應(yīng)該學(xué)著為了公共場(chǎng)所的環(huán)境,為自己是一名環(huán)衛(wèi)工人而努力工作,不要為一些小事而損害了我們的形象,因?yàn)榄h(huán)境的美跟我們的生態(tài)環(huán)境的美緊密相連,保護(hù)好我們的環(huán)境就是維護(hù)生態(tài)美!

環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),如果人類(lèi)在自己的家庭中處處都保護(hù)好了,就不可能讓我們的地球上有污染,所以我們就應(yīng)該從自己做起,從現(xiàn)在做起,不浪費(fèi)資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)大自然。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇四

讓我告訴世界,婦女命運(yùn)自己主宰,讓我告訴未來(lái),婦女進(jìn)行著改革賽,承前啟后的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代啊!帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代,我們唱著東方紅,當(dāng)家作主站起來(lái)我們講著婦女的故事,女權(quán)運(yùn)動(dòng)起來(lái)繼往開(kāi)來(lái)的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)婦女走進(jìn)那新時(shí)代…這么多年,我們一直以男性為主的中國(guó)也終于認(rèn)識(shí)到了女性的偉大,終于也有了給我們女性安全感的東西《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,這不是最終的勝利,這只是最初的認(rèn)識(shí),因?yàn)槠?jiàn)還是如影隨形,到處存在。方方面面可見(jiàn),如政治權(quán)利,文化教育權(quán)益,勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益,財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人身權(quán)益,婚姻家庭權(quán)益…社會(huì)的進(jìn)步絕不僅僅是男人的進(jìn)步,若對(duì)女性的教育跟不上,就請(qǐng)別說(shuō)女人是累贅,是拖后腿的生物,沒(méi)有人是天生的天才,可以不用學(xué)就知道所有的事。女子無(wú)才便是德的觀念也已被推翻很多年,中國(guó)婦女已經(jīng)走出秀閨,不在是大門(mén)不出二門(mén)不邁,我們也希望像男人那樣學(xué)習(xí)打拼,創(chuàng)造屬于自己的一片天,屬于自己的精彩人生。所以,對(duì)于那些還在認(rèn)為女孩不必多讀書(shū),讓男孩上學(xué),女孩就該在家做家務(wù)的人請(qǐng)趕快覺(jué)醒,否則,你就會(huì)被無(wú)情的指責(zé),被淘汰。各國(guó)婦女爭(zhēng)取到受教育的權(quán)利到如今,婦女教育教育已取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。婦女文盲率普遍降低;婦女的受教育年限普遍增加。但是,與男性相比,女性中的文盲較多仍是一個(gè)普遍現(xiàn)象;女童失學(xué)率也普遍高于男童。要繼續(xù)提高婦女的教育水平,使之達(dá)到男性教育的水平,還須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的不懈。

的機(jī)會(huì)和待遇,不得歧視婦女,不適當(dāng)?shù)靥岣邨l件和標(biāo)準(zhǔn)。

相信有這些保障我們女性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的權(quán)利的存在,我們?cè)谑艿礁媒逃案倨缫暫?,我們定能乘風(fēng)破浪,所向無(wú)敵,不敢說(shuō)比男些男性好多少,至少不會(huì)差太遠(yuǎn)。

因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》讓全世界的婦女有了保障,讓婦女不會(huì)背歧視,讓婦女能夠工作,讓全世界的婦女也能當(dāng)家作主。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇五

最近,我參加了一場(chǎng)由本地環(huán)保局舉辦的環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)法律的重要性,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡和健康永續(xù)發(fā)展也有了更深刻的理解。在此,我想分享一下我的心得體會(huì)。

在此次培訓(xùn)中,教授了我們一些重要的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),這使我更加意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。法律規(guī)范了各類(lèi)污染源的排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)估程序的實(shí)施要求,保護(hù)了我們的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)了解和遵守這些法律,我們每個(gè)人都可以為保護(hù)環(huán)境而做出貢獻(xiàn)。

第三段:權(quán)利與義務(wù)。

我們不僅需要了解我們的權(quán)利,還需要了解我們的義務(wù)。在環(huán)境保護(hù)法律的框架下,我們有對(duì)環(huán)境的保護(hù)權(quán)利,同時(shí)也擁有履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的責(zé)任。我們每個(gè)人都需要關(guān)注自己的行為是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害,從而用行動(dòng)來(lái)保證環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

在企業(yè)層面,遵守環(huán)境保護(hù)法律才能夠得以持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)需要顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行排放和運(yùn)作。如果違反規(guī)定,將會(huì)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力。因此,企業(yè)要切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任,保證可持續(xù)發(fā)展。

第五段:結(jié)論。

總的來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)法治培訓(xùn)讓我對(duì)環(huán)保法律的實(shí)施有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我們需要理解自己在保護(hù)環(huán)境中的義務(wù)與責(zé)任,以及環(huán)保法律對(duì)于企業(yè)管理的影響。只有遵守法律規(guī)定,保護(hù)好我們的環(huán)境,才能讓我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。作為一個(gè)公民,我們要具有環(huán)保意識(shí),平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,為我們共同的家園做出自己的貢獻(xiàn)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇六

最新修訂中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(全文)。

第一章總則。

第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。

第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。

國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén),依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第十一條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條每年6月5日為環(huán)境日。

第二章監(jiān)督管理。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第十五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)境基準(zhǔn)研究。

第十六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第十七條國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。

有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

第二十條國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督。

第三章保護(hù)和改善環(huán)境。

第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十九條國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。

第三十條開(kāi)發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。

引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對(duì)生物多樣性的破壞。

第三十一條國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

國(guó)家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的`財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

國(guó)家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

第三十二條國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度。

第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。

縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第三十四條國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。

第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。

國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對(duì)生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。

第三十八條公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。

第三十九條國(guó)家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

第四章防治污染和其他公害。

第四十條國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。

第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費(fèi)。

第四十四條國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第四十五條國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第四十六條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇七

第四十二條新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十四條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第六章防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇八

當(dāng)前,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我們必須對(duì)環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達(dá)到共識(shí):環(huán)保是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的基本素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),必須從兒童抓起,才能從根本上決解問(wèn)題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建就是環(huán)保教育的具體體現(xiàn)。我們學(xué)校通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),不斷構(gòu)筑素質(zhì)教育平臺(tái),促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

為培養(yǎng)出更具時(shí)代特色的“綠色人才”,我認(rèn)為首先必須讓學(xué)生明白“創(chuàng)綠”的意義。讓學(xué)生從思想上得到共識(shí)。這樣才能向?qū)W生進(jìn)行切實(shí)可行的環(huán)保教育和環(huán)保知識(shí)教育,并把環(huán)保教育納入到德育工作的范疇。

其次,對(duì)學(xué)生提出具體明確的要求,并把它作為規(guī)范來(lái)履行。在學(xué)校本次“創(chuàng)綠”活動(dòng)中,向?qū)W生提出如下要求:

1、自覺(jué)節(jié)約能源,讓學(xué)生知道不浪費(fèi)水、電、糧食、紙張,就是保護(hù)環(huán)境。

2、變廢為寶,把可回收垃圾分類(lèi)。

3、吃東西要選擇綠色食品,讓學(xué)生懂得這樣有利于健康。

4、愛(ài)護(hù)動(dòng)植物,讓學(xué)生明白這是保護(hù)生態(tài)平衡的重要內(nèi)容。

5、講究衛(wèi)生,不使用白色污染的用品。

這樣才能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的環(huán)保教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),并自覺(jué)按照環(huán)保的要求規(guī)范自己的行為,做一個(gè)文明的青少年。

而作為教師,我更明白應(yīng)把環(huán)保教育滲透在課堂教學(xué)中。如在數(shù)學(xué)課上,我為學(xué)生提供一系列的數(shù)字,讓學(xué)生自己計(jì)算出一天里全國(guó)小學(xué)生家庭白色污染的數(shù)量。讓學(xué)生從具體的事例中體會(huì)到白色污染的嚴(yán)重性,激發(fā)學(xué)生環(huán)保的積極性,從而達(dá)到我們教育的目的。

最后,教師應(yīng)該在日常生活中,率先垂范,為學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。因?yàn)闊o(wú)聲的教育勝過(guò)于有聲的教育。讓全人類(lèi)都行動(dòng)起來(lái),投入到拯救地球母親的行列中。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇九

新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》已于2014年4月24日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)于2015年1月1日起施行。新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),完善了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等環(huán)境保護(hù)基本制度,強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁,法律條文也從原來(lái)的47條增加到70條,增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。

二、主要內(nèi)容。

(一)引入了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的新理念。

(二)明確了保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和基本原則。新法進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位,增加規(guī)定“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,并明確“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則?!?/p>

(三)完善了環(huán)境管理基本制度。

一是完善了環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。新法在第17條規(guī)定:建立環(huán)境信息共享機(jī)制,要求有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)測(cè)范圍;明確了監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范;監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

二是完善了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加大了未批先建的違法責(zé)任,沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工,新法在第19條增加規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)”。并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任:“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀?!?/p>

三是完善了跨行政區(qū)污染防治制度。新法第20條規(guī)定:“國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制”。強(qiáng)化了聯(lián)合防治機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。

四是完善了防治污染設(shè)施“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區(qū)域限批制度,補(bǔ)充了總量控制制度。

五是明確排污許可管理制度。新法第63條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)任令停止排污,拒不執(zhí)行,且不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政拘留。

六是增加生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)定。新環(huán)保法第29條規(guī)定,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),明確了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的范圍。

(四)突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督管理責(zé)任。

新的環(huán)境保護(hù)法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu),突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。

新法在上級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督方面,加強(qiáng)了地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量的'責(zé)任。同時(shí),增加規(guī)定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并規(guī)定了上級(jí)政府及主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)或工作人員工作監(jiān)督的責(zé)任。規(guī)定了地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),促使地方政府平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要求縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)政府環(huán)境保護(hù)具有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。就是講環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),加大其在考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。

(五)設(shè)信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章(第五章)。新法專(zhuān)章規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與,加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。

(六)規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務(wù)。增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。

規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。

(七)強(qiáng)化了主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。包括編制本行政區(qū)域環(huán)保規(guī)劃、制定環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封、扣押、等。

(八)強(qiáng)化了企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責(zé)任。實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害、按照排污標(biāo)準(zhǔn)和總量排放、安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、建立環(huán)境保護(hù)制度、繳納排污費(fèi)、以及制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。

(九)完善了環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

(十)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。新法第33條增加規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)采取措施”,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境;規(guī)定“縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治?!钡?9條規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境?!痹黾右?guī)定“縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作?!?/p>

(十一)加大了違法排污的責(zé)任。解決了違法成本低的問(wèn)題,新環(huán)保法加大了處罰力度。

一是規(guī)定了按日計(jì)罰制度。“按日計(jì)罰”,就是按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款,不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案并向社會(huì)公布,提高了企業(yè)的違法成本。

二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第60條規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以責(zé)令其采取閑置生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

三是規(guī)定了行政拘留。新法第63條規(guī)定,違反法律規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過(guò)偷排或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。有以上行為之一尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。

相關(guān)亮點(diǎn)。

新《環(huán)保法》主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):

亮點(diǎn)一:立法理念有創(chuàng)新。

新《環(huán)保法》立法理念有大的突破,首次將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)寫(xiě)入法律,國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),并明確各級(jí)地方政府要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。新《環(huán)保法》還突出“保護(hù)優(yōu)先”原則,將保護(hù)環(huán)境確立為國(guó)家的基本國(guó)策,將“保護(hù)優(yōu)先”列為環(huán)保工作要堅(jiān)持的第一基本原則,提出要促進(jìn)人與自然和諧,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí),圍繞生態(tài)文明要求各地采取強(qiáng)硬的措施,建立健全環(huán)境保護(hù)制度、環(huán)??己酥贫群铜h(huán)境信用制度等。

亮點(diǎn)二:治理要求更嚴(yán)格。

新《環(huán)保法》在經(jīng)濟(jì)投資、教育、科技等方面,增加了對(duì)重大投資進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,包括重污染企業(yè)必須全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等內(nèi)容;確立了政府的主導(dǎo)責(zé)任,明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,各級(jí)政府既要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),更要對(duì)地方的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),讓政府在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用;確立了企業(yè)的主體責(zé)任,明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的責(zé)任,將改正違法排污、實(shí)施整治的主體責(zé)任落實(shí)到排污企業(yè),以排污企業(yè)自律作為責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實(shí)施的基礎(chǔ),讓排污企業(yè)對(duì)自己的環(huán)境行為負(fù)責(zé),出現(xiàn)了環(huán)境損害,自己承擔(dān)責(zé)任,更加突出排污企業(yè)的主體責(zé)任,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴(lài)于環(huán)保部門(mén)的核查、驗(yàn)收等程序,而是取決于排污企業(yè)自身,可以極大地調(diào)動(dòng)排污企業(yè)的整改積極性和主動(dòng)性,要求排污企業(yè)對(duì)整改的效果負(fù)全責(zé),加強(qiáng)了排污企業(yè)自律;確立了第三方連帶責(zé)任,明確規(guī)定嚴(yán)格追究環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)等第三方連帶責(zé)任。

亮點(diǎn)三:監(jiān)管手段出硬招。

新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施,改變以前環(huán)保監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法硬招的時(shí)候遇到的尷尬境地。對(duì)違法排污這些設(shè)備,規(guī)定了可以掌控可以查收,這些措施有利于查封違法行為,也可以對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取行政代執(zhí)行,即如果讓你治理污染你不治理的,我找人給你治理,費(fèi)用你承擔(dān)。明確各地要建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)于存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),政府必須公開(kāi)企業(yè)信息,降低企業(yè)信用等級(jí),并從土地供給、銀行融資、供電供水和財(cái)政補(bǔ)助等領(lǐng)域采取綜合性調(diào)控處罰手段。查封、扣押,就是對(duì)違法排放污染物企業(yè),可以查封、扣押設(shè)施設(shè)備;限產(chǎn)、停產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,可以責(zé)令企業(yè)采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。

亮點(diǎn)四:法律責(zé)任超嚴(yán)厲。

新《環(huán)保法》明確規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,上不封頂。“按日計(jì)罰”這一記重拳是針對(duì)企業(yè)拒不改正超標(biāo)問(wèn)題等比較常見(jiàn)的違法現(xiàn)象而采取的措施,目的就是加大企業(yè)違法成本,這是一個(gè)創(chuàng)新性的行政處罰規(guī)則。

新《環(huán)保法》明確對(duì)環(huán)境違法企業(yè)必要時(shí)可以采取行政拘留,沒(méi)有環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)就要拘留,你偷排污染物拘留,你如果偽造、造假也要拘留,包括瞞報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)也要拘留。構(gòu)成犯罪的,將嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。

亮點(diǎn)五:監(jiān)管模式開(kāi)始轉(zhuǎn)型。

過(guò)去的環(huán)境監(jiān)管是以點(diǎn)源為基準(zhǔn),一個(gè)個(gè)企業(yè)去監(jiān)管,現(xiàn)在我們的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的,包括農(nóng)村面源污染等。新《環(huán)保法》對(duì)流域性、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)面源、水和大氣等污染防治提出了新的、更高的要求,更加強(qiáng)調(diào)要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。特別是對(duì)霧霾等大氣污染,作出了有針對(duì)性的規(guī)定,國(guó)家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;鼓勵(lì)和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國(guó)家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制,縣級(jí)以上政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;當(dāng)環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施;國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)大氣污染、特別是霧霾的區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理和應(yīng)對(duì)。

亮點(diǎn)六:突出社會(huì)公眾參與。

老《環(huán)保法》分為準(zhǔn)則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則總共六章。新《環(huán)保法》改為七章,在法律責(zé)任之前增設(shè)了信息公開(kāi)、公眾參與和公益訴訟專(zhuān)章,明確各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),負(fù)有依法公開(kāi)環(huán)境公共信息、行政許可信息、行政處罰信息、企業(yè)違法類(lèi)信息的義務(wù);明確公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督、舉報(bào)和訴訟環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,鼓勵(lì)公民進(jìn)行違法舉報(bào)、新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、社會(huì)組織依法參與;嚴(yán)格環(huán)境公益訴訟,明確依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府民政部門(mén)登記,專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織,都可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟,此舉對(duì)增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),樹(shù)立公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要意義和作用。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十

保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,才能保障人體健康,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護(hù)法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條。

為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條。

本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,也適用本法。

第三條。

國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第四條。

一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第五條。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén),對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿??h級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,科學(xué)合理地使用海域。

第七條。

國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條。

跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國(guó)務(wù)院作出決定。

第九條。

國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入政府。

工作計(jì)劃。

按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十條。

國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條。

直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十二條。

對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條。

國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第十四條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

第十五條。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條。

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

沿海縣級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條。

國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案。

沿??h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條。

國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條。

凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;。

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;。

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;。

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

第二十三條。

凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條。

開(kāi)發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條。

引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條。

開(kāi)發(fā)海島及周?chē)S虻馁Y源,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周?chē)S蛏鷳B(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條。

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第二十九條。

向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條。

入海排污口位置的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條。

省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強(qiáng)入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條。

排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào)。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意。

第三十三條。

禁止向海域排放油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條。

含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入海域。

第三十五條。

含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自?xún)裟芰^差的海域排放。

第三十六條。

向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條。

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

第三十八條。

在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條。

禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

第四十條。

沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條。

國(guó)家采取必要措施,防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

第四十二條。

新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,合理選址,編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第四十四條。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條。

禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條。

興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在可行性研究階段,編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督。

海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十八條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。

第四十九條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條。

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條。

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條。

海上試油時(shí),應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條。

第五十五條。

任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可傾倒。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。

第五十六條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類(lèi)別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第五十八條。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五十九條。

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條。

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

第六十一條。

禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

第六十二條。

在中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條。

船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū),在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條。

船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條。

船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條。

國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十七條。

載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條。

交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類(lèi)及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條。

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條。

進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn):

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;。

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;。

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);。

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條。

船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱(chēng)的必要措施。

第七十二條。

所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào)。

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;。

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報(bào),甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;。

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;。

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;。

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;。

(二)船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū),或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;。

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,或者責(zé)令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算,但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng);。

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;。

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén),在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為。

第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十五條。

本法中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,是指我國(guó)領(lǐng)?;€(xiàn)向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚(yú)蝦類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類(lèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(六)油類(lèi),是指任何類(lèi)型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱(chēng)陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過(guò)管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條。

涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十七條。

中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第九十八條。

本法自2019年4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十一

在環(huán)保公益訴訟制度的構(gòu)建上,還有一個(gè)非議之處,即“環(huán)境公益訴訟到底涵蓋不涵蓋對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為的責(zé)任”?!董h(huán)境保護(hù)法》的修訂草案和審議通過(guò)的修正案,均未正面涉及該題,僅將公益訴訟范圍表述為“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為”。筆者主張,應(yīng)將環(huán)保公益訴訟范圍明確擴(kuò)張至行政機(jī)關(guān)的不作為行為。

首先,公益民事訴訟和公益行政訴訟的旨意具有同一性。允許社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為提起公益民事訴訟,是借助相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的群體力量來(lái)克服弱勢(shì)群體在私力救濟(jì)活動(dòng)中的功能缺陷,旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)受害個(gè)體之利益。而允許社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為行為提起公益行政訴訟,同樣是通過(guò)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和私權(quán)救濟(jì)。

其次,允許公益行政訴訟,符合新環(huán)保的責(zé)任本位理念。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,“環(huán)保法重點(diǎn)是講責(zé)任歸屬,而不是權(quán)利歸屬”,“如果說(shuō)老的環(huán)境法是在分配權(quán)利,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》則己經(jīng)開(kāi)始在分配責(zé)任,他初步構(gòu)架了一個(gè)以責(zé)任為主導(dǎo)的、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系,雖仍有些許不到位,但己經(jīng)向責(zé)任性環(huán)境法走出決定性的一步?!贬槍?duì)生態(tài)環(huán)境所引致的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)組成周延的責(zé)任體系,既包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)不作為的法律責(zé)任,而對(duì)于后者責(zé)任的追究,理應(yīng)擴(kuò)張?jiān)V訟主體范圍,適用公益訴訟規(guī)則。

再者,允許公益行政訴訟,能促使公眾參與環(huán)境保護(hù)的程度。新《環(huán)境保護(hù)法》增設(shè)一章“信息公開(kāi)和公眾參與”,賦予公民、法人和其他組織享有信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,正體現(xiàn)立法者極力強(qiáng)化公眾環(huán)境保護(hù)功能的意愿,打破行政機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、管理的壟斷局面。允許符合條件的社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)提起訴訟,恰好是社會(huì)組織參與、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境工作的強(qiáng)有力保障。

簡(jiǎn)言之,將環(huán)境保護(hù)公益訴訟的范圍放寬至行政機(jī)關(guān)的不作為,與新《環(huán)境保護(hù)法》所新增的“信息公開(kāi)和公眾參與”理念相契合,也與新《環(huán)境保護(hù)法》的價(jià)值取向相一致。允許環(huán)保行政公益訴訟,也是對(duì)環(huán)境行政代履行制度閥失的一種補(bǔ)充,“從目前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐來(lái)分析,環(huán)保機(jī)關(guān)執(zhí)行力的強(qiáng)化雖是急需,但強(qiáng)化應(yīng)只是弱化的過(guò)渡,以最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境法執(zhí)行的公權(quán)與私權(quán)共同參與、共同保障?!睋?jù)此,“環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境民事公益訴訟共同居于‘一體兩翼’的地位,不可偏廢其一”。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十二

根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個(gè)方面。這就是說(shuō),要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞壞境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年的實(shí)踐證明,人類(lèi)改造自然、發(fā)展生產(chǎn),必須同時(shí)注意自然界的“報(bào)復(fù)”,注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類(lèi)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來(lái)的影響,而不能超過(guò)某一個(gè)限度。環(huán)境保護(hù)工作就是要明確提出這一限度,通過(guò)宣傳使大家認(rèn)識(shí)這一限度,以政策、法律形式作出具體規(guī)定,并盡力實(shí)施這些規(guī)定,否則人類(lèi)的生存環(huán)境就會(huì)遭到破壞。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家已走過(guò)的道路早就證明,沒(méi)有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒(méi)有現(xiàn)代化。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來(lái)愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備(設(shè)備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說(shuō),搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。

環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響,是對(duì)人類(lèi)健康的嚴(yán)重威脅,不只是致癌,而且可能通過(guò)胎盤(pán)危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)可能使人類(lèi)的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無(wú)可挽回的損失。

自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復(fù),有的則難以逆轉(zhuǎn)。

目前全世界估計(jì)有25000種植物,1000多種脊椎動(dòng)物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類(lèi)正在采取許多局部性保護(hù)措施,但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續(xù)走向滅絕,因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)形成的全球性有害影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)局部保護(hù)性措施所產(chǎn)生的效果。

當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的,非認(rèn)真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾?。?。生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問(wèn)題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫可以調(diào)整過(guò)來(lái)。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒(méi)有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調(diào)整過(guò)來(lái)的。這樣來(lái)分析問(wèn)題,才能更深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的迫切性。因此,作為環(huán)境保護(hù)工作者、要既有生產(chǎn)觀點(diǎn),又要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的'重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中搞好環(huán)境保護(hù),保護(hù)環(huán)境也要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,作到環(huán)境效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,為人民創(chuàng)造一個(gè)美好。人類(lèi)只有一個(gè)地球,我們對(duì)這個(gè)星球上的生態(tài)系統(tǒng)有著永遠(yuǎn)擺脫不完的依賴(lài)性,需要地球源源不斷地提供植物和動(dòng)物的食物,需要有足夠厚度的大氣層,來(lái)保護(hù)人類(lèi)不受過(guò)高或過(guò)低氣溫,以及過(guò)量紫外線(xiàn)的傷害,需要地球提供足夠量的水和氧氣來(lái)維持生命的存在,而沒(méi)有了綠色,這一切豈不成了無(wú)本之源,好比毛長(zhǎng)在皮子上,沒(méi)有了皮,毛又咋生根?綠色銳減,吞噬綠色的,正是人類(lèi)自己,是人類(lèi)發(fā)展模式中那種對(duì)自然資源的掠奪性、破壞性開(kāi)采。人類(lèi)對(duì)綠色的無(wú)盡索取仍在威脅著生態(tài)平衡,破壞著生態(tài)的結(jié)構(gòu)。

環(huán)境保護(hù)就是通過(guò)采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)等多方面的措施,保護(hù)人類(lèi)生存的環(huán)境不受污染和破壞;還要依據(jù)人類(lèi)的意愿,保護(hù)和改善環(huán)境,使它更好地適合于人類(lèi)勞動(dòng)和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環(huán)境并危及人類(lèi)生活和生存的不利因素。環(huán)境保護(hù)所要解決的問(wèn)題大致包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人類(lèi)身心的健康,防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化;二是合理利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護(hù)自然資源(包括生物資源)的恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn),以利于人類(lèi)生命活動(dòng)。

海洋環(huán)境保護(hù)法的心得體會(huì)篇十三

當(dāng)前,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我們必須對(duì)環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達(dá)到共識(shí):環(huán)保是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的基本素質(zhì),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),必須從兒童抓起,才能從根本上決解問(wèn)題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建就是環(huán)保教育的具體體現(xiàn)。我們學(xué)校通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),不斷構(gòu)筑素質(zhì)教育平臺(tái),促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

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