預算績效管理工作規(guī)劃(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 09:29:20
預算績效管理工作規(guī)劃(精選17篇)
時間:2023-11-24 09:29:20     小編:曼珠

在日常生活中,我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。寫總結(jié)時要避免主觀性和片面性的評價,要以客觀事實和真實體驗為依據(jù)。以下是我們?yōu)榇蠹覝蕚涞囊恍┛偨Y(jié)范文,供大家參考,希望能給您的工作和學習帶來一些啟發(fā)和幫助。

預算績效管理工作規(guī)劃篇一

報告介紹,財政經(jīng)濟委員會聽取了財政部《關于中央決算的報告》和審計署《關于中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。

同時,財政經(jīng)濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結(jié)果向全國人大常委會報告。

財政經(jīng)濟委員會建議,要改進預算編制和執(zhí)行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執(zhí)行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規(guī)模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執(zhí)行的績效管理。

進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結(jié)果與預算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應當做到真實、完整。對預算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。

加強對重點民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經(jīng)法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的財稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。加強財稅法制建設,完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。

預算績效管理工作規(guī)劃篇二

為加強預算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進財政資金科學配置、高效使用,按照《中共江西省委江西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號)、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(萍發(fā)〔20xx〕9號)和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(蘆發(fā)〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合我局實際,制定財政預算績效管理工作實施方案。

一、指導思想和工作原則。

(一)指導思想。

“按照中央、省、市、縣關于加強預算績效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應用,建立健全貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。

2.組織實施項目預算績效管理工作,落實預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。

3.定期組織開展項目績效自評工作。

二、工作目標。

建立工作機制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術指標體系、考核考評制度、基礎數(shù)據(jù)庫等,部門預算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應用,切實發(fā)揮預算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。

三、主要任務。

部門的績效預算管理包括:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用五個環(huán)節(jié)。

(一)事前績效評估(評審)。

組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

結(jié)合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標(績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效指標)。

(1)按照預算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門(單位)整體支出績效目標。

基本支出績效目標,是指部門預算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門(單位)正常運轉(zhuǎn)的預期保障程度。一般不單獨設定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。

項目支出績效目標是指項目建設的要求,設立并通過預算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。

部門(單位)整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責,利用全部部門預算資金在一定期限內(nèi)預期達到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。

中長期績效目標是指部門預算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預算資金在一個預算年度內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。

2、績效目標設定。

績效目標設定是指預算管理和績效目標管理的要求,編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金,誰設定目標”的原則,績效目標由項目負責股室設定。項目支出績效目標,在該項目納入部門預算項目庫之前編制,并按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標,在申報部門預算時編制,并按要求提交財政局。

績效目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述,主要包括預期產(chǎn)出和預期效果??冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋?,主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等??冃藴适窃O定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。

績效目標設定的依據(jù)包括:國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃;部門中期財政規(guī)劃;縣財政局中期和年度預算管理要求;相關歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;符合財政部門要求的其他依據(jù)。

(1)項目支出績效目標的設定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質(zhì)、預期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性;依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標,并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述;對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結(jié)合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。

(2)部門(單位)整體支出績效目標的設定方法:對部門(單位)的職能進行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責;結(jié)合部門(單位)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標,并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標,結(jié)合部門(單位)的各項具體工作職責和工作任務,確定每項工作任務預計要達到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標;通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,并結(jié)合年度預算安排等情況,確定績效指標的具體數(shù)值。

(三)績效跟蹤與運行監(jiān)控。

負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)??冃Ц櫴侨^程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標,通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關內(nèi)容和目標要求的完成情況進行跟蹤,并在歸納分析的基礎上,及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。

1、績效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務股室要建立績效跟蹤機制,對預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。

(1)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的'完整性,項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點),以及目標保障中存在的問題。

(2)目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況,為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。

(3)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。

(4)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。

2、績效跟蹤的流程。

績效跟蹤在預算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi),績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次??冃Ц櫫鞒虨椋?/p>

(1)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上,根據(jù)實際需要對相關績效目標按類細化,并確定績效跟蹤的重點目標。

(2)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標,對項目管理的相關內(nèi)容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。

(3)進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標,發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時實施糾偏??冃н\行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏。績效運行有重大偏離的,績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》,形成跟蹤結(jié)論。

負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi),將《績效跟蹤表(績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。

(四)績效評價。

通過自評和外部評價相結(jié)合的方式,對預算執(zhí)行情況開展績效評價。對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。

1、績效評價內(nèi)容。

績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性;財政資金使用情況、財務管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績效目標的實現(xiàn)程度,包括預計產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績效評價指標。

績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。

評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實施評價時,應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標的基礎上,對評價指標逐級分解和細化。

3、績效評價指標確定原則。

相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。

重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標,以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合,定量指標應量化,定性指標可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績效評價指標標準。

績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度??冃гu價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括:計劃標準,是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準;行業(yè)標準,是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;歷史標準,是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;其他標準。

5、績效評價方法。

績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進行績效評價??冃гu價方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。

(2)比較法,是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(5)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(6)其他評價方法。

負責項目的股室對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。

(五)績效評價結(jié)果的應用。

健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制,逐步將績效評價結(jié)果應用于作為下一期預算安排的參考,提高支出預算的科學性、合理性。

績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法,總分值為100分,績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于90分(含90分)的,績效評級為優(yōu);得分在80(含80分)―90分的,績效評級為良;得分在60(含60分)―80分的,績效評級為中;得分在60分以下的,績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預算安排、完善管理、預決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目,扣減下年度部門項目預算控制數(shù),形成預算績效管理的剛性約束。

四、工作要求。

(一)加強工作領導。按照蘆溪縣全面實施預算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認識,增強責任感、緊迫感和工作主動性,將預算績效管理作為本部門預算管理的重要工作任務,加強組織領導,建立工作機制,履行責任主體和實施主體職責,積極配合縣財政局開展工作,確保預算績效管理工作順利推進實施。

(二)確保工作實效。在編制部門預算時同步制定績效目標,項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控,項目完成后要全面實施績效評價,并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統(tǒng)一部署,理順工作機制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預算績效管理工作。

(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡平臺等,積極宣傳預算績效管理的重要意義,倡導預算績效管理理念,為預算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預算績效管理業(yè)務培訓,提高預算績效管理工作水平。

(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制,加強對各預算單位的預算績效管理工作考核,并強化考核結(jié)果應用,促進我縣財政績效管理工作有效推進。

預算績效管理工作規(guī)劃篇三

第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系,強化預算績效責任,提高資金使用績效,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》(魯政辦發(fā)【20xx】20號),結(jié)合學校實際情況,制定本辦法。

第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念,將績效目標設定、跟蹤、評價及結(jié)果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,以提高預算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。

第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。

第四條預算績效管理應當遵循以下原則:

(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行,事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。

(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向,將績效管理貫穿于預算管理全過程,實現(xiàn)資金運行和預算管理效益最大化。

(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效,無效必問責”的管理理念,強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任,實行績效問責,對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。

(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開,接受全校教職工的監(jiān)督。

第五條學校成立預算績效管理領導小組,由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長,組織、人事、財務、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員,預算績效管理領導小組下設辦公室,辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責:

(一)研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程,建立預算績效考核指標和標準體系。

(二)組織和指導各部門開展預算績效管理工作,對實施情況進行監(jiān)督。

(三)建立績效結(jié)果與預算安排掛鉤機制,健全績效結(jié)果反饋及督促整改機制。

(四)組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。

(五)績效評價涉及的其他工作。

第六條各項目實施部門的職責:

(一)編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則,要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。

(二)組織實施項目預算績效管理工作,落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。

(三)定期組織開展項目績效自評工作。

第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預計產(chǎn)出和效果??冃繕说木幹疲饕ㄔO定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。

第八條績效指標編制原則:

(一)相關性原則??冃е笜藨斉c績效總目標直接相關,能夠充分、恰當反應目標的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。

(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標,以便于評價結(jié)果可以相互比較。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合,系統(tǒng)反映預算支出所產(chǎn)生的效益。

(五)經(jīng)濟性原則??冃е笜怂婕皵?shù)據(jù)的獲取應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證,目標要符合客觀實際,符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語,應當準確定義、清晰解釋。

標準,一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準,以及財政部門認可的其他標準等。

第十條預算執(zhí)行過程中,對預算資金進行績效監(jiān)控,主要包括:

1.預算執(zhí)行進度;

2.預算執(zhí)行規(guī)范性;

3.預算存量資金;

4.預決算差異率。

第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后,各項目實施部門要對照年初設定的績效目標,對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評,評價指標分為計量指標和定性指標。

第十二條開展第三方評價。審計部門結(jié)合學校年度審計,引入社會第三方評價機構(gòu),按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結(jié)合部門自評,出具最終評價結(jié)果。

第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息,采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式,項目建設期內(nèi),按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的,或項目已結(jié)項的,剩余資金收回,對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入,以提高預算資金使用效益。

第十四條建立信息公開機制。各責任部門(學院)將所管理的項目經(jīng)費評價結(jié)果作為本部門(學院)年度工作的必要公開事項,接受教職員工的審核和監(jiān)督。

第十五條建立績效問責機制。學校將評價結(jié)果納入各單位工作目標考核范疇,并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐斈昕冃Ч芾砉ぷ鞑涣?,績效?zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責任人進行問責。

第十六條本辦法由財務處負責解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

預算績效管理工作規(guī)劃篇四

把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實施預算項目績效目標管理

一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。

二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。

(三)積極推進項目績效評價

在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。

預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。

今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。

預算績效管理工作規(guī)劃篇五

根據(jù)《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:

市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領導負責,中心相關業(yè)務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確??冃ПO(jiān)控真實客觀。

通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。

(一)預算執(zhí)行進度情況及趨勢分析。

1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。

2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。

從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。

(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析。

總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務;數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。

一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關資金撥付計劃。

二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結(jié)束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。

一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調(diào)查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。

二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。

三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。

無。

預算績效管理工作規(guī)劃篇六

為建立健全政府績效管理制度,加強政府績效管理,完善公共財政體系,提高政府公共服務水平和財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關于全面實施預算績效管理的落實意見》和《壽縣全面實施預算績效管理實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全面推進預算績效管理提出如下工作計劃:

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,創(chuàng)新預算管理方式,更加注重結(jié)果導向、強調(diào)成本效益、硬化責任約束,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

(二)目標任務。按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求,明確全面實施預算績效管理的時間表和路線圖,到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,推進績效管理覆蓋所有財政資金,形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵約束機制,促進績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,做到花錢必問效、無效必問責,大幅提升預算管理水平和政策實施效果。到20xx年實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋、50萬元以上所有項目,實施“四本預算”績效管理,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

(三)基本原則。

1.統(tǒng)一領導,分工負責。成立全面實施預算績效管理領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)財政所,加強對實施預算績效管理工作的組織領導。

組長:

副組長:

成員:

2.科學規(guī)范,全面融合。堅持規(guī)范性、科學性和績效性并重事前要編制績效目標,事中要監(jiān)控目標實現(xiàn)進程,事后要進行績效評價,不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績效管理理念貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機融合,完善制度體系,優(yōu)化管理流程,健全工作機制,做到績效指標科學評價標準客觀,評價方法合理,評價結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。科學制定預算績效管理總體規(guī)劃,選擇重點民生支出和社會公益性較強的重點項目開展試點,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、逐步推開的原則,有序推進預算績效管理工作。

3.強化應用,激勵約束。建立績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,將整體績效、項目支出績效與預算安排掛鉤,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政運行綜合績效與資金調(diào)度掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回,并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領域。

緊緊圍繞建立現(xiàn)代財政制度總目標,以預算管理制度改革為重點,把全面實施預算績效管理作為突破口,力爭用三年時間,基本建成“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的全過程預算績效管理機制。

(一)績效目標管理??冃繕斯芾硎穷A算績效管理基礎要堅持“誰申請資金,誰編制目標;誰分配資金,誰審核目標;誰批復預算,誰批復目標”的原則,強化預算績效目標管理。

1.編制績效目標??冃繕擞深A算部門(單位)在申報預算時填報,包括績效內(nèi)容、績效指標、績效標準及可行性報告等,預算部門(單位)在編制下一年度預算時,要根據(jù)政府和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制項目計劃,在成本效益分析的基礎上,編制績效目標,測算資金需求,制定實施方案。編制績效目標要與部門工作職責、工作任務緊密相關,并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的。編制的實施方案要詳細說明實現(xiàn)績效目標的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。

2.審核績效目標。預算主管部門要加強本績效目標的審核。財政部門要根據(jù)財政支出方向和重點、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對預算部門(單位)提出的績效目標進行審核,重點審核目標與部門職能的相關性、為實現(xiàn)績效目標擬采取措施的可行性、績效指標設置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。對績效目標不符合要求的,由財政部門要求報送單位調(diào)整、修改;審核合格的,進入下一步預算編審流程。對不按照規(guī)定要求編制績效目標的,不列入預算。財政部門根據(jù)預算績效管理相關政策要求,組織專家對預算部門(單位)編制申報的績效目標進行綜合評審,評審意見作為項目預算安排的重要依據(jù)。

3.績效目標控制。預算部門(單位)要建立健全從項目的投資決策到項目完成,涵蓋項目計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評審的各項制度。要強化績效目標與項目管理的有效結(jié)合,從項目范圍管理、時間管理、成本費用管理、風險管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手,對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制,為實現(xiàn)項目績效目標提供保障。

(二)績效運行監(jiān)控??冃н\行監(jiān)控是預算績效管理的關鍵。各預算部門(單位)是實施績效運行監(jiān)控的主體,要適時建立績效運行監(jiān)控機制,加強執(zhí)行管理,確??冃繕藢崿F(xiàn)。

1.績效運行監(jiān)控。在預算執(zhí)行過程中,各預算單位要加強對項目績效運行信息的跟蹤監(jiān)控,及時掌握項目實施進程、預算執(zhí)行進度和項目績效目標完成情況,并及時向預算主管部門和財政部門報告。

2.強化過程管理。要根據(jù)績效運行監(jiān)控的管理要求,及時糾正績效運行與預算績效目標的偏差,促進績效目標的實現(xiàn)。對預期無績效、低績效的項目,要停止、調(diào)整執(zhí)行。

3.加強執(zhí)行管理。要健全預算執(zhí)行管理制度,嚴格預算約束加快支出進度,增強預算執(zhí)行的嚴肅性和實效性,為實現(xiàn)績效目標提供保障。

(三)預算績效評價??冃гu價是預算績效管理的核心,是指預算部門(單位)及財政部門在預算執(zhí)行結(jié)束后,根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。實施績效評價要編制績效評價方案,擬定切實可行的評價計劃,確定正確的評價方法,設計合理的評價指標。財政支出績效評價可委托第三方實施,需要通過政府采購選擇第三方的,由各預算部門(單位)編入部門政府采購預算,按照政府采購的相關規(guī)定執(zhí)行。

1.開展績效自評。預算執(zhí)行結(jié)束后,要及時開展績效自我評價,形成自評報告。同時,應對自評工作和自評報告進行審核,將績效自評報告及時報財政部門。

2.實施自評抽查。財政部門要加強對績效自評工作的指導、監(jiān)督和檢查,采取組建專家組、委托社會中介機構(gòu)等方式,有針對性選擇一定比例的績效自評項目實施抽查,重點抽查預算部門績效自評工作情況和自評結(jié)果的真實性、合理性。

3.組織重點評價。一要選擇社會影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的重大項目、重點資金,組織實施重點評價。二要推進部門支出管理績效綜合評價和整體支出評價。逐步開展部門(單位)支出管理績效綜合評價試點,對其基礎工作管理、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評價結(jié)果應用、績效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進行綜合評價;穩(wěn)步推進財政部門對預算部門、預算部門對預算單位整體支出績效評價,促進部門(單位)從整體上提升預算績效管理水平,提高財政資金使用效益,促進部門(單位)更好履行職責。

(四)評價結(jié)果應用??冃гu價結(jié)果應用是預算績效管理的出發(fā)點和落腳點。要以推進預算管理、推進績效信息公開為突破口,強化績效評價結(jié)果的有效應用。

1.建立反饋整改制度。及時將績效評價結(jié)果反饋給預算主管部門或預算單位。預算部門(單位)要認真研究績效評價所反映的問題和提出的建議,完善管理制度,改進管理措施,強化支出責任,提升管理水平,提高資金績效。

2.建立預算結(jié)合機制。將評價結(jié)果與預算編制有機結(jié)合,把績效跟蹤和評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用效益。

3.建立績效報告制度。定期向縣財政部門報送部門支出管理績效工作情況和項目績效評價報告。財政部門要按照上級財政部門的要求,報送本級預算績效管理工作情況:要向政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果,為政府決策提供參考。

4.建立績效公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定,結(jié)合預算績效管理工作進展,推進預算績效信息公開,逐步提高預算債效管理工作的透明度,將績效評價結(jié)果尤其是社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況依法向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。

(五)預算績效監(jiān)督。預算績效監(jiān)督是全過程預算績效管理的保障。要充分發(fā)揮績效監(jiān)督的作用,建立財政監(jiān)督檢查結(jié)果與預算安排緊密銜接工作機制,強化監(jiān)督檢查成果利用;健全制衡機制,強化對所有財政性資金和運行全過程的績效監(jiān)督。

(一)加強組織領導。各部門要高度重視預算績效管理工作,加強領導,精心組織,抓好落實。財政部門要切實發(fā)揮預算績效管理工作牽頭部門作用,健全組織機構(gòu),理順工作機制,明確工作目標,統(tǒng)籌工作規(guī)劃,制定推進措施,充實管理人員,加強業(yè)務指導。各預算部門(單位)要充分發(fā)揮責任主體作用,統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量,明確分管領導和具體責任科室,認真實施本部門及下屬單位的預算績效管理工作。財政部門和預算部門(單位)之間要密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

(二)完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應用等各項管理流程,確保預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門(單位)各類項目支出,符合項目目標要求,突出項目績效重點,具有較強操作性的績效指標體系。財政部門要研究制定預算部門(單位)整體支出績效評價指標,完善支出管理績效綜合評價指標框架。推進預算績效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息平臺建設,完善績效指標庫、中介機構(gòu)庫和專家?guī)?,為預算績效管理提供制度和技術支撐。

(三)深化配套改革。以預算績效管理為突破口,進一步推進現(xiàn)代預算管理制度改革,探索實施中長期預算管理,編制滾動預算。完善預算編制,提高資產(chǎn)管理和預算管理的結(jié)合度,提高公共資源配置與績效目標的結(jié)合度,提高項目管理與預算績效管理的結(jié)合度;積極推進預算信息公開,接受社會監(jiān)督,為全面推進預算績效管理工作提供良好平臺。統(tǒng)籌推進部門預算、國庫集中支付、政府采購、公務卡、投資評審、預決算公開等改革,使各項改革措施有機結(jié)合、配套聯(lián)動,不斷提高政府支出管理水平。

(四)注重宣傳培訓。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡平臺等,積極宣傳績效理念,培育績效文化,增強績效意識,為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。要加強專業(yè)知識培訓,增強人員業(yè)務素質(zhì),為加強預算績效管理提供人才保障。

預算績效管理工作規(guī)劃篇七

根據(jù)省財政廳以及省地質(zhì)局有關政策、制度、文件的規(guī)定,為全面貫徹局20xx年工作會議相關精神,推進預算績效目標管理向縱深發(fā)展,加強我院極限管理工作,現(xiàn)將我院20xx年度預算績效管理工作安排如下:

根據(jù)局“十三五”規(guī)劃,結(jié)合我院發(fā)展實際,制定20xx年整體支出績效目標,3月底前上報整體支出績效目標,待局對整體支出績效目標進行評審后,按照局評審意見進行修改完善后上報,待局對正式確定的績效目標進行批復。

根據(jù)有關要求,在接到整體績效目標的批復后,在規(guī)定的時間內(nèi)完成公開。

根據(jù)《省地質(zhì)局關于下達20xx年度績效評價工作計劃的通知》的要求,開展績效自評工作。

(1)開展20xx年度整體支出績效目標自評,此項工作在6月前完成;

(2)開展20xx年度項目支出績效自評,根據(jù)局安排,在5月底前完成對馬來西亞項目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的自評工作,并報局審核。

根據(jù)局對我院20xx年預算績效管理工作目標完成情況的考評結(jié)果對有關單位及個人進行獎勵。局考評結(jié)果為優(yōu)良的,對工作突出的單位及個人進行表彰;對預算績效管理做得不好的部門,予以督促;對未達到預算績效目標的部門及個人實行問責。

預算績效評價的結(jié)果將作為以后年度專項資金安排的重要依據(jù),今后績效評價優(yōu)良的實施部門或項目將在以后的預算編制中優(yōu)先安排。

為確保20xx年度整體績效目標和項目支出績效目標的完成,對照績效目標對我院預算執(zhí)行率進行自查,撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報告,此項工作在6月中旬前完成。

仔細研讀上級部門關于預算績效管理方面的文件制度,對我院現(xiàn)有制度辦法進行修改、增減。

按照省財政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報20xx年度項目支出前置績效目標,此項工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時間內(nèi)完成。

預算績效管理工作規(guī)劃篇八

一、績效考評與預算管理相結(jié)合的背景和意義 財政支出績效考評是指運用科學、規(guī)范的績效考評方法,按照政府行為的效益、效率和效果原則,以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標體系與標準行為考評依據(jù),對財政支出的成本和產(chǎn)生的效益進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判??冃Э荚u講求的是政府如何有效地管理和使用財政資金,而建立公共支出的績效考評體系的根基在于建立績效預算。

績效預算亦稱為效益預算,它是上世紀50年代初由美國聯(lián)邦政府首先提出并應用于政府支出管理的預算模式。美國認為:績效預算是這樣一種預算,它闡述請求撥款是為了達到目標,為實現(xiàn)這些目標而擬定的計劃需要花費多少錢,以及用哪些量化的指標來衡量其在實施每項計劃的過程中取得的成績和完成工作的情況。從實踐效果來看,績效預算在加強資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系,提高公共服務水平方面取得了顯著成效,逐漸成為世界各國政府預算改革的必然趨勢。在我國,伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務。政府績效考評在國外的成功實踐,使我們對其意義和必要性有了日益清晰的認識。對于其在推進建設高效、透明、責任政府,深化部門預算改革,構(gòu)建社會主義和-諧社會中的作用也有了深刻的認識。推進以績效考評為核心的預算改革已成為決策層的共識,并已在黨的十六屆三中全會精神中明確提出。在預算改革實踐上,部門預算、政府采購、國庫集中收付、收支兩條線的預算管理制度改革已經(jīng)全面展開并逐步深入,政府收支分類改革 和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革也開始分步實施,預算監(jiān)督力度不斷加強,預算透明度日益提高,預算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財政資金的使用效益。這些實踐成果,在一定程度上削除了績效預算的制度約束,為推進績效考評與預算管理相結(jié)合奠定了扎實的實踐基礎。

二、推進建立以績效考評結(jié)果為導向的績效預算模式 當前,財政支出績效考評正在被各級財政部門普遍推廣實施,但總體而言,績效考評更多的是事后考評,而且考評結(jié)果大多停留在預算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問題分析、完善制度建議等方面,有些只是作為有關部門項目建設檔案保存,或作為加強新項目管理的借鑒或參考。筆者認為,財政支出績效考評在加強事后全面綜合考評的同時,更要突出事中考評,推進建立以考評結(jié)果為導向的績效預算模式,完善“預算編制-預算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度。

(一)在預算編制環(huán)節(jié),要科學準確地確定財政支出績效目標。 傳統(tǒng)預算管理制度下,在預算編制時部門和單位存在重分配、爭資金、爭項目的沖動,在預算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎的責任制,部門和單位無調(diào)整的靈活性,在預算報告中主要是報告資金使用的合規(guī)性;而支出績效考評與預算相結(jié)合則是將預算分配與績效結(jié)果掛鉤,它運用了績效預算的理念,是一種以結(jié)果為目標的責任制代替以規(guī)則為基礎的責任制的新預算管理模式。這種新的預算管理模式下,部門和單位不存在爭資金的沖動,而存在以目標為導向的管理激勵。這要求預算單位在編制部門預算草案,提出財政支出績效目標的時候,既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況,同時又要認真做好財政支出評審論證工作,通過規(guī)范的評審論證,科學合理準確地提出財政支出的績效考評結(jié)果得到科學運用的首要條件。為了這種以目標為導向的預算管理,在制度設計上就必須放松嚴格的僵化的規(guī)則,而賦予管理者靈活的決策權,否則是沒有辦法讓管理者為結(jié)果負責的。

(二)在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),要加大財政支出績效考評力度,完善機構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對財政支出績效目標進行事中跟蹤考評,不僅可以跟蹤考評財政資金運用的合理性、規(guī)范性,起到適時監(jiān)督檢查的作用,而且可以通過與預先確定的績效目標相對照,及時發(fā)現(xiàn)問題,回饋并督促預算單位或財政部門適時采取應對措施。對于考評過程中取得較好的評價結(jié)果的`,除了按照正常的資金撥付進度供給資金,還可以通過加快資金撥付進度,確保項目按時完成,促進項目盡早地發(fā)揮效益。對于考評過程中明顯背離績效目標的,果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預算的意見,保證財政資金安全,提高財政資金的使用效益。對于考評過程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀的單位,除了停止資金撥付外,還要按照有關規(guī)定做出相應處理。同時,一些跨年度長期項目支出,原先制定的績效目標可能隨著時間推進需要進行調(diào)整,這樣,通過事中考評來適當調(diào)整績效目標,提高績效考評的科學性和實效性。 然而,事中考評的有效實施必須建立在完善的機構(gòu)內(nèi)部控制制度上,這是財政支出績效考評與預算管理結(jié)合的又一個制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標為導向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴格的規(guī)制、增加自主決策的權力為前提,同時自主決策的權力需要責任加以約束。機構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評控制三個控制子系統(tǒng)組成。實現(xiàn)財政支出績效考評 與預算管理相結(jié)合,除了要有完善的機構(gòu)內(nèi)部績效考評制度以實施內(nèi)部考評控制外,還必須有完善的政府會計制度來實施內(nèi)部會計控制,完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國庫管理制度來實現(xiàn)實物形態(tài)和價值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。

(三)在預算報告環(huán)節(jié),要健全財政支出績效考評結(jié)果應用機制。 財政部門建立健全績效考評結(jié)果應用機制應從預算報告制度和公共部門問責制度這兩方面做好,才能更好將績效考評與預算管理相結(jié)合。從預算報告制度看二者的關系。

另一方面,預算報告制度為績效評價提供了信息基礎,保證了績效考評的時效性和準確性。缺少預算報告的信息,財政支出績效考評制度是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎。 公共部門問責制度也是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎。所謂公共部門問責制度,是指對政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責任的制度,其實質(zhì)是通過各種形式的責任約束,規(guī)范政府權力和官員行為,最終達到監(jiān)督政府的目的。包含績效考評信息的預算報告制度只能使權力機構(gòu)和公眾充分了解公共部門責任和結(jié)果的對應性,但其效果最終必須通過對應性,但其效果最終必須通過公共部門問責制度,促使公共部門對結(jié)果負責才能實現(xiàn)。 財政支出績效考評與預算管理相結(jié)合的基本思路是:按“統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)定推進,先易后難,分步實施”的原則,進一步建立預算支出績效考評管理制度體系,積極探索績效考評與預算管理相結(jié)合的機制,推進相關制度改革,為將來引入績效預算探索道路。

第一,逐步提高部門人事管理和資金管理自主權。

第二,完善公共資產(chǎn)管理制度。

第三,深化預算管理制度改革,改革完善政府會計制度。

第四,建立績效考評管理信息系統(tǒng)。

第五,加強組織協(xié)調(diào),共同推進績效考評及其與預算管理的結(jié)合。

第六,穩(wěn)步推進績效考評試點工作。

結(jié) 語 財政支出績效考評與預算管理相結(jié)合,使預算管理的整個過程建立在績效目標控制的基礎上,是對以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進預算支出績效考評的基礎上,進一步加強績效考評與預算管理的結(jié)合,推進建立以考評結(jié)果為導向的績效預算模式,完善“預算編制-預算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度,才能實現(xiàn)績效預算的新突破。

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預算管理與績效考核。

預算績效管理工作規(guī)劃篇九

部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關文件相關規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:

(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。

(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證。

(3)實地查看。現(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。

(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。

(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。

(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。

從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經(jīng)由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十

績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。

1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系。

在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。

2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作。

為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。

3、成立績效委員會,建立績效領導機制。

績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。

4、制定績效細則,保障體系有效運行。

為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的'具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。

5、豐富績效體系,制定試用期考核方案從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結(jié)合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。

績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。

2、溝通確定指標,達成一致考核標準。

崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。

3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十一

為全面推進預算績效管理工作,充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的“**預算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。

三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結(jié),對照相應的考核評分表進行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。

書面說明材料應包括以下內(nèi)容:年度預算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料;預算績效管理工作存在的`問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。

(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評定分數(shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。

四、本辦法從2011年度起執(zhí)行。

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預算績效管理考核。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十二

市人大財經(jīng)辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結(jié)會。會議由市人大財經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。

市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。

市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。

市人大財經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經(jīng)驗的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。

市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結(jié)會。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十三

附件1:

湖南省市州財政部門預算績效管理工作考核辦法

為有力推進預算績效管理工作,充分調(diào)動全省各市州財政部門開展預算績效管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關于印發(fā)〈預算績效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(財預〔2011〕433號)和我省實際,制定本考核辦法。

一、考核對象

本辦法的考核對象為全省各市州財政部門。

二、考核內(nèi)容

主要考核組織建設、基礎建設、工作開展、績效管理、宣傳交流五個方面的工作。

(一)組織建設方面重點考核建立財政預算績效管理組織領導機構(gòu)、落實工作職責等相關工作。

(二)基礎建設方面重點考核建立健全預算績效管理制度、完善評價指標體系、推進信息化與第三方評價等相關工作。

(三)工作開展方面重點考核推進預算績效管理工作范圍、覆蓋資金規(guī)模、預算績效管理模式等相關工作。

(四)績效管理方面重點考核績效目標設定及審核批復、績效監(jiān)控、具體績效評價實施、結(jié)果反饋與應用等相關工作。

(五)宣傳交流方面重點考核宣傳報道、理論研究、業(yè)務培訓、信息報送等相關工作。

具體內(nèi)容及評分標準見附件2,考核基準分為100分,加分為10分,滿分為110分。

三、考核實施

考核工作實行年度考核制,由省財政廳統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,各市州財政部門對年度預算績效管理工作進行總結(jié),對照預算績效管理工作考核評分表進行自評打分,并形成書面報告,于次年2月25日前報送省財政廳(一式兩份)。

書面報告應該包括以下內(nèi)容:年度預算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料;預算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

各市州財政部門對自我考核情況及書面報告的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消評先資格并通報批評。

(二)省財政廳考核。省財政廳對各市州財政部門上報的書面報告、自評打分等進行審核,根據(jù)需要調(diào)查取證,形成評定分數(shù),確定考核結(jié)果。

四、總結(jié)表彰。省財政廳及時對預算績效管理工作進行總結(jié),交流經(jīng)驗,對先進市州財政部門以適當方式進行通報表彰。

五、本辦法自2012年1月1日起施行。

附件2:

市州財政部門預算績效管理工作考核評分表

(年度)

單位(蓋章):年月日

(一)領導重視

6

1.市州領導就推進預算績效管理作出批示或在相關工作部署講話中涉及的,每次1分。本項最多4分。

?

?

2.市州財政部門領導就推進預算績效管理作出專題部署的,每次0.5分。本項最多2分。

?

?

(二)職責明確

4

3.明確預算績效管理工作職能和職責分工的,得4分,否則不得分。成立財政部門領導掛帥的預算績效管理領導機構(gòu)的,加1分。設立預算績效管理專門科室的,加1分。

?

?

(三)工作考核

2

4.建立對市州本級預算部門績效管理工作考核機制,并定期進行考核的,得2分。

?

?

(一)制度建設

9

1.制定本市州推進預算績效管理意見的,得2分。以市州人民政府名義發(fā)布的,加1分。

?

?

2.制定市州預算績效管理工作的具體落實方案、相關辦法、實施細則等,每項1分,最多4分。在此基礎上,每增加1項,加0.25分,最多加1分。

?

?

3.制定內(nèi)部操作相關規(guī)程、配套措施、范本文本、相關管理辦法等的,每項0.5分,最多3分。在此基礎上,每增加1項,加0.1分,最多加0.5分。

?

?

(二)評價指標

9

4.按照政府支出功能分類,研究建立類級績效評價指標體系,每類0.5分,最多2分。在此基礎上,每增加1類,加0.25分,最多加1分。

?

?

5.按照政府支出功能分類,研究建立款級績效評價指標體系,每款0.3分,最多2分。在此基礎上,每增加1款,加0.1分,最多加1分。

?

?

6.按照政府支出功能分類,研究建立項級績效評價指標體系,每項0.2分,最多2分。在此基礎上,每增加1項,加0.1分,最多加1分。

?

?

7.績效評價指標體系細化、量化,其中,細化到三級或三級以上的指標體系,得3分,細化到二級的,得2分。該項得分=(三級指標體系個數(shù)*3+二級指標體系個數(shù)*2)/二級與三級指標體系總個數(shù)。

?

?

(三)信息系統(tǒng)

3

8.以信息系統(tǒng)支撐預算績效管理,在現(xiàn)有財政管理信息系統(tǒng)中,增加預算績效管理內(nèi)容的,得1分;設立預算績效管理獨立模塊的,得2分。

?

?

9.建立信息交流平臺并不斷更新、完善的,得1分,否則不得分。

?

?

(四)第三方管理

2

10.建立健全相關專家?guī)?,?guī)范工作行為,實行動態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

?

?

11.建立健全會計師事務所等中介機構(gòu)庫,規(guī)范工作行為,實行動態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

?

?

?

?

?

(一)推進范圍

6

1.市州財政部門以會議、文件、培訓等方式指導所管轄(縣、市、區(qū))財政部門開展預算績效管理試點的,得1分。在本級預算部門開展績效管理試點的,得2分。同時,以預算績效管理試點覆蓋本級預算部門的比值增加分值,20%(含)至30%(不含)比值,得2分,30%(含)以上,得3分。

?

?

(二)資金規(guī)模

9

2.對上年資金開展績效評價且評價的資金規(guī)模占上年預算規(guī)模的比率在10%(不含)以內(nèi)的,得1分;10%(含)至20%(不含)的,得2分;超過20%(含)的,得3分。

?

?

3.對當年資金實施績效監(jiān)控且納入監(jiān)控范圍的資金規(guī)模占當年預算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的,得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過30%(含)的,得3分。

?

?

4.對下年資金實施績效目標管理且納入績效目標管理的資金規(guī)模占下年預算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的',得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過30%(含)的,得3分。

?

?

(三)管理模式

5

5.以項目支出為對象開展預算績效管理試點,得2分。

?

?

6.以部門整體支出為對象開展預算績效管理試點,得2分。

?

?

7.以一級政府的財政支出為對象開展綜合預算績效管理試點,得1分。

?

?

(一)績效目標

8

1.以相關文件明確績效目標的管理范圍,確定規(guī)范的申報格式,明確填報要求和時間安排的,得2分。

?

?

2.績效目標清晰明確,績效指標量化、細化,指向明確,其中,績效指標細化到二級或二級以上且有具體指標內(nèi)容的,得3分,沒有具體指標內(nèi)容的二級指標,得2分。該項得分=(具有具體指標內(nèi)容的二級績效指標個數(shù)*3+沒有具體指標內(nèi)容的二級績效指標個數(shù)*2)/績效指標總個數(shù)。

?

?

3.在預算編制環(huán)節(jié)按預算績效管理流程對績效目標進行審核,得1分。

?

?

4.在規(guī)定的時間內(nèi)批復績效目標,得1分;批復的績效目標量化、可衡量,得1分。

?

?

(二)績效監(jiān)控

6

5.建立績效監(jiān)控制度,對預算執(zhí)行進行有效跟蹤監(jiān)控的,得2分。

?

?

6.定期采集績效運行的信息并進行匯總分析,得2分;督促加快預算執(zhí)行,符合進度要求,得1分,每低于1個百分點扣0.1分,扣完1分為止;確??冃繕说娜缙趯崿F(xiàn),或?qū)ζx績效目標、預期無效項目及時提出糾正或調(diào)整意見,得1分。

?

?

(三)績效評價

8

7.積極參與省廳組織的上下聯(lián)動重點項目績效評價,得1分。自主組織重點項目評價,每個項目0.5分,最多2分。在此基礎上,每增加一個項目,加0.2分,最多加1分。

?

?

8.選擇的績效評價項目與部門職能密切相關,或具有較強的代表性和一定的社會影響力,為社會所關注的,得2分。

?

?

9.按時完成績效評價工作,程序規(guī)范,績效評價報告質(zhì)量較高,得2分。

?

?

10.對績效評價報告審核嚴格,提出合理審核意見,及時反饋并督促整改的,得1分。

?

?

(四)結(jié)果應用

8

11.將結(jié)果作為預算編制的重要依據(jù),并完善相關辦法,改進預算管理的,得3分。

?

?

12.預算執(zhí)行單位根據(jù)績效評價結(jié)果,完善管理制度,改進管理措施,從而提高管理水平,降低支出成本,增強支出責任的,得2分。

?

?

13.將結(jié)果向同級政府報告,作為政府決策的參考,并作為行政問責的重要依據(jù)的,得1分。結(jié)果應用以黨委或政府文件形式明確的,加1分。

?

?

14.將結(jié)果向同級人大報告,接受人大監(jiān)督的,得1分。

?

?

15.將結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開的,得1分。

?

?

(一)宣傳報道

3

(二)理論研究

2

?

?

(三)交流培訓

3

3.舉辦各類培訓、工作交流會議,屬于全市州(含縣、市、區(qū))財政部門與市州本級預算部門范圍的,每次1.5分;屬于市州(含縣、市、區(qū))財政部門的,每次1分;屬于市州本級財政部門內(nèi)部的,每次0.5分。本項最多3分。

?

?

(四)信息上報

5

?

?

?

?

(五)其他

2

6.積極參加省財政廳組織的面向所有市州的預算績效管理會議、培訓的,得0.5分,每少參加一次扣0.2分,扣完為止。

?

?

7.認真完成預算績效管理工作年度自我考核,及時報送相關材料,內(nèi)容詳實,評分合理的,得0.5分,否則不得分。

?

8.對省廳布置的其他具體工作按要求完成的,得1分。向省廳提出加強預算績效管理工作合理化建議被采納或得到省廳領導批示,每條次加0.2分,最多加0.5分。

?

?

?

?

?

聯(lián)系人:

?

聯(lián)系電話:

?

?

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預算績效管理考核辦法。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十四

為做好預算績效管理工作考核,全面推進預算績效管理改革,提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關于做好度預算績效管理工作考核有關事項的通知》(昆財績〔〕180號)關于年度考核的規(guī)定,昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預算績效管理工作考核相關臺帳,包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作考核評分表》以及相關佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。

2016年,市農(nóng)業(yè)局和局屬各預算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真落實《昆明市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求,大力推進預算績效管理改革,各項工作取得了積極進展。

通過年底預算績效管理工作考核,對于進一步強化各級各部門預算績效管理的主體責任,健全預算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化,切實將“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。

在的工作中,昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標實現(xiàn)為導向,以績效評價為手段,以結(jié)果應用為保障,以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務水平為目的,繼續(xù)推進預算績效管理工作開展,將預算績效管理覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”,全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十五

近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構(gòu)參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構(gòu)建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。

一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調(diào)減預算。

二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調(diào)整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調(diào)整。

三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。

四是建立健全績效評價結(jié)果反饋應用機制。財政部門把績效評價結(jié)果作為年度預算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結(jié)果好的部門項目,相應減少績效評價結(jié)果差的項目和資金安排,取消無績效項目。

五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結(jié),財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十六

為全面推進預算績效管理工作,充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。

三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結(jié),對照相應的考核評分表進行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。

書面說明材料應包括以下內(nèi)容:年度預算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料;預算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。

(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評定分數(shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。

四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。

注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預算績效管理考核。

預算績效管理工作規(guī)劃篇十七

根據(jù)《成都高新區(qū)財政局關于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預算績效管理工作目標及考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將我院20xx年預算績效管理工作自評如下:

第一部分部門財政支出績效管理。

一、基礎建設。

(一)機構(gòu)設置。

已明確預算績效管理(績效評價)工作職責,已落實該項工作由辦公室具體負責,并由紀檢監(jiān)察人員牽頭負責績效評價工作。

(二)制度建設。

已根據(jù)以往的績效管理文件,結(jié)合新要求,修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》,該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程,明確了任務分工,落實了工作責任。

二、組織實施。

完成了日常性預算管理基本工資,并在規(guī)定時限內(nèi)準確編報各類財務報表。已建立“三公”經(jīng)費管理制度。年初部門預算、部門預算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內(nèi)報送,對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位,且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,本院積極開展自評工作,年度預算管理工作獲得優(yōu)秀。

2.資金使用管理。

本院20xx年公務卡刷卡金額為79.29萬元,較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查,賬表相符。在資金使用過程中,不存在違反財經(jīng)法規(guī)被查處的情況,單位和當事人均未受到相關處罰。此外,年度財政借款均已及時還清,現(xiàn)無欠款。

1.建立完善評價指標體系。

已根據(jù)《成都市財政支出績效評價指標體系框架》,結(jié)合評價項目實際情況建立并細化項目評價指標,且指標體系科學合理。

2.收集和完善評價基礎信息。

已對選定的評價項目,根據(jù)設定的項目評價指標收集定量指標基礎數(shù)據(jù)信息,設計滿意度調(diào)查表、問卷調(diào)查表和專家評分表等,反響良好。

3.評價報告報送和質(zhì)量。

我院已按工作要求按時上報自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進、完善、整改意見。

4.自評項目規(guī)模。

20xx年本院預算項目共計12個,自行組織項目支出績效評價2個,本年無新增預算項目。

現(xiàn)場評測。

三、信息公開。

(一)預決算信息公開。

20xx年已嚴格按要求公開20xx年預算、20xx年決算信息。

(二)“三公”經(jīng)費預決算信息公開。

20xx年已嚴格按要求公開20xx年“三公”經(jīng)費預算、20xx年“三公”經(jīng)費決算信息。

(一)績效目標。

目標申報一是按照預算要求編制專項資金預算,二是根據(jù)績效管理要求設立績效目標,填報《績效目標申報表》,做到預算績效目標管理與部門預算編制同步進行。對績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時限、經(jīng)濟效益、社會效益等方面細化,量化績效目標,并形成評價特性指標。

(二)績效信息公開。

已將自評報告在互聯(lián)網(wǎng)站公開。

(三)績效結(jié)果整改。

嚴格落實績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改,按規(guī)定全面完成整改,已在《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責機制。

(四)預算掛鉤。

已將績效評價結(jié)果作為次年預算編制的重要依據(jù),改進預算管理。

(五)其他。

本院20xx年預算執(zhí)行率達到97%以上,20xx年預算執(zhí)行率仍將達到90%以上的較高水平,經(jīng)驗做法在全區(qū)進行推廣。

(一)國資管理。

1.是否制定了本單位國資管理辦法。

已制定國資管理制度。

2.是否有專人負責國資管理。

有專人負責國資管理。

3.資產(chǎn)管理責任是否落實到人。

資產(chǎn)管理責任已落實到人。

4.是否按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作。

已按照財政部要求開展國有資產(chǎn)清查核實工作,對清查出的問題已整改到位。

5.堅持每年一次固定資產(chǎn)盤點制度,做到賬賬相符,賬實相符。

20xx年開展了固定資產(chǎn)盤點,并委托第三方事務所開展審計工作。

6.申請財政資金購置資產(chǎn)的,須按照《國有資產(chǎn)配置標準》編制本單位政府采購預算。

已編制政府采購預算。

7.是否按國有資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的方式進行資產(chǎn)處置。

已按規(guī)定方式處置。

8.資產(chǎn)處置收入是否上繳財政。

處置收入已按規(guī)定上繳財政。

9.單位國有資產(chǎn)出租須按照《國有資產(chǎn)出租管理辦法》進行報批手續(xù)。

本院不存在資產(chǎn)出租的情況。

(二)政府采購。

本院已設立了內(nèi)部政府采購工作流程,設置了專項工作崗位和責任人。

2.及時、完整的上報年度政府采購預算、調(diào)整預算表、采購計劃等文件。

已及時、完整上報年度政府采購預算、調(diào)整預算表、采購計劃等文件。

3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。

20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。

4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件,是否高質(zhì)量報同級財政部門初步審核。

均嚴格按要求報送相關文件。

執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī),未發(fā)生投訴舉報。

6.是否有效回復供應商提出的詢問、質(zhì)疑,配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。

不存在相關舉報、投訴事項。

7.采購合同是否按時公告和備案。

采購合同均按時公告和備案。

8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、征求意見等工作,書面反饋各類意見建議。

本院長期以來均認真配合財政部門開展相關工作。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14569790.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔