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創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇一
為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費(fèi),實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇二
按豐寧滿族自治縣建設(shè)局文件(豐建發(fā)[2011]36號)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《承德市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于在全市建設(shè)工程領(lǐng)域開展施工安全專項檢查的通知》的通知要求,我公司豐寧項目部立即組織進(jìn)行了自查工作。現(xiàn)將自查工作匯報如下:
接到豐寧滿族自治縣建設(shè)局文件(豐建發(fā)[2011]36號)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《承德市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于在全市建設(shè)工程領(lǐng)域開展施工安全專項檢查的通知》的通知后,我公司項目部成員和相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),在深刻領(lǐng)會通知精神的基礎(chǔ)上研究部署并開展了如下工作。
1、成立了安全大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由公司豐寧項目部總經(jīng)理任組長,由安全科長、技術(shù)總工任副組長,由各標(biāo)段專職安全員、項目經(jīng)理、技術(shù)員、施工員等為成員。
2、對我公司的安全資質(zhì),企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目各棟號的安全管理人員的安全資格證書進(jìn)行了審查,企業(yè)安全資質(zhì)合格,管理人員全部有安全資格證書。
3、我公司及各項目部在施工管理過程中,完全貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條件》等有關(guān)法律、法規(guī),無任何違法亂紀(jì)行為,在建設(shè)和監(jiān)理單位有很好的評價和口碑。
4、各級安全生產(chǎn)責(zé)任,各項規(guī)章制度和操作規(guī)程及各種臺帳都建立健全;特種作業(yè)人員全部執(zhí)證上崗,進(jìn)入工地的施工人員全部進(jìn)行了“三級”安全教育,考試合格后,方準(zhǔn)參加工作。
5、施工現(xiàn)場整潔有序,符合安全規(guī)程,并做到了文明施工要求。
6、所有施工項目均按規(guī)定要求進(jìn)行施工,施工用電、機(jī)具設(shè)備品、腳手架、“三寶”、“四口”及大型設(shè)備安全防護(hù)和保障措施完善到位。
7、應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)公司和監(jiān)理審核、批準(zhǔn),設(shè)備物資全部到位,于2011年4月16日完成演練。
通過本次活動,在項目部上下取到了良好的效果,提高了全員的安全生產(chǎn)意識,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我們將以此次安全檢查活動為契機(jī),努力抓好安全生產(chǎn)工作,達(dá)到以月促季,以季促年,全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo),平安、順利地完成豐寧陽光水岸二期工程!
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇三
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運(yùn)行效果等。
2項目編制、申報過程評價。
2.1闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3招標(biāo)管理評價。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4合同管理評價。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的'問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5工期與進(jìn)度管理評價。
5.1開工申請及批復(fù)情況。
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門??⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗收文件。
6預(yù)算及投資執(zhí)行情況評價。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7、項目效果評價。
7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
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創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇四
策劃書即對某個未來的活動或者事件進(jìn)行策劃,并展現(xiàn)給讀者的文本;策劃書寫作。策劃書是目標(biāo)規(guī)劃的文字書,是實現(xiàn)目標(biāo)的指路燈。下面是會展旅游項目策劃書,請參考!
(一)活動背景。
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會多,綜合效益好。改革開放以來,我國旅游業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。旅游作為第三產(chǎn)業(yè),在當(dāng)今社會發(fā)揮著越來越重要的作用,如何充分利用發(fā)展機(jī)會積極發(fā)展旅游業(yè),是目前所有旅游行業(yè)提高競爭力的核心。
本次展覽旅游活動策劃主要側(cè)重于對商丘旅游的策劃與設(shè)計,景點(diǎn)作為旅游活動中得不可缺少的一部分,其質(zhì)量的高低直接影響著游客的重游率及宣傳效果。本次廟會策劃與設(shè)計,注重充分挖掘商文化歷史文化內(nèi)涵,將火神文化融入到廟會中,同時與商丘現(xiàn)代文化融合,體現(xiàn)著古典文化與創(chuàng)新的緊密結(jié)合,將商丘推向旅游的前端。
本次策劃主要劃分為三部分:
(1)景點(diǎn)內(nèi)涵延伸區(qū);
(2)傳統(tǒng)旅游紀(jì)念品地區(qū)代表展覽區(qū);
(3)廟會紀(jì)念品創(chuàng)新區(qū)。
商丘作為中原文明發(fā)源地,其旅游紀(jì)念的開發(fā)與設(shè)計有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)與機(jī)會和威脅。以下分析,為開發(fā)提供參考。
1、優(yōu)勢分析:
旅游文化資源豐富。
商丘古城是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,中國歷史文化名城之一,又名歸德府城,建于明正德六年,距今已有近5的歷史商丘古城是一個很有特色的八卦城,水上城、城摞城它的設(shè)計充分體現(xiàn)了中國古代天人合一的哲學(xué)思想城墻、城廓、城湖三位一體,圓形的外城郭和護(hù)城湖環(huán)繞著方形的內(nèi)城,使古城呈外圓內(nèi)方的古錢幣造型,有商丘作為華夏之邦商品、商業(yè)、商文化發(fā)祥地之隱喻九十三條街道形如棋盤,隱含九三陰陽圓滿和諧之?dāng)?shù)東西兩門錯街而建,是為避金木相克之理。
古城內(nèi)目前尚保存有大量的文化遺產(chǎn)和文物古跡,有遠(yuǎn)古時的燧人氏墓、帝嚳陵、閼伯臺、宋微子墓、梁苑的平臺、清涼臺、三陵臺、金果園和官竹等,還有隋堤、八關(guān)齋、六忠祠、三圣廟、娥媚臺、中五臺、小南海等有據(jù)可查的古跡l00多處,具有很高的旅游價值。
2、劣勢分析:。
1.對其自身優(yōu)勢宣傳力度不夠,宣傳方式比較單一。
2.旅游配套設(shè)施不夠完備。
3.景點(diǎn)規(guī)劃不夠合理,缺少一些特色旅游線路,景點(diǎn)整合性不好。
(二)活動目的及意義。
加強(qiáng)各個景區(qū)的聯(lián)系,將景區(qū)打包給游客。目前來說,商丘比較有名的`景區(qū)是“睢陽古城”和“芒碭山漢墓群”,但還有很多價值比較高的景點(diǎn)還沒有推出去,鑒于這個情況,商丘旅游景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)景點(diǎn)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng),利用著名景點(diǎn)帶動客源較少的景點(diǎn),逐漸使?jié)撛谫Y源得到充分利用。在此方面,應(yīng)加大景區(qū)的整合性,將景區(qū)打包給游客,可提供的參考有:1、在本景區(qū)的介紹中盡量多提及與其相關(guān)的景區(qū),引起游客興趣2、打造幾條快捷的旅游線路,將景區(qū)聯(lián)系起來,使游客能在較短的時間內(nèi)游覽不同的景區(qū)3、印制精美的當(dāng)?shù)鼐C合性景區(qū)宣傳冊,免費(fèi)發(fā)給游客,游客就會帶回家中,無形中對其家人和朋友起到了了宣傳效果及帶動作用。
(三)活動目標(biāo)及主題。
芒碭山:芒碭山文物旅游區(qū),位于豫、魯、蘇、皖四省結(jié)合部,是豫東邊陲一座新。
石墓等。該陵墓群為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,國家級“aaaa”級旅游景區(qū)。柿園漢墓中出土的“四神壁畫”被中外專家、學(xué)者贊譽(yù)為“敦煌前之敦煌”,西漢梁孝王劉武之妻李王后陵以其龐大的規(guī)模及非凡的價值,被譽(yù)為“天下石室第一陵”。為紀(jì)念高祖劉邦斬蛇起義而立的石碑夜晚用燈光直射即可看到高祖的靈光幻影,被譽(yù)為“天下奇觀”,吸引游客競相探秘。除此之外還有水滸英雄聚義的三星道觀,位居芒碭山峰頂?shù)娜龂蛯堬w筑寨伐魏的張飛寨,春秋時期孔子周游列國在此避雨曬書的夫子崖,巍峨壯觀的文廟,挺拔秀麗、精雕細(xì)刻的郭塔,抗日文化價值極高的抗日民族英雄魯雨亭紀(jì)念館等。
黃河故道國家森林公園:黃河故道國家森林公園位于商丘市梁園區(qū)北部的黃。
河故道區(qū)域內(nèi),距市區(qū)11公里,規(guī)劃區(qū)總面積約65平方公里。由森林公園中心園區(qū)、天沐苑景區(qū)和天泉湖景區(qū)3大景區(qū)共20多個景點(diǎn)組成。被國家旅游局評為國家aaa級旅游景區(qū)。黃河故道國家森林公園的中心園區(qū),林木茂密,百鳥爭鳴,野生動物出沒其中。故道南岸綿延橫亙著被譽(yù)為“水上長城”的美譽(yù)。天沐苑景區(qū)天沐湖有水面1多畝,天泉湖景區(qū)天泉湖有水面5000多畝,平均水深2米左右。兩處湖面碧水蕩漾,湖水清澈見底,湖內(nèi)魚翔淺底,湖邊蘆葦茂盛,一年四季侯鳥棲息,成為獨(dú)特的“北國水鄉(xiāng)”。黃河故堤平均高出地面13米,構(gòu)成了獨(dú)特的黃河故道“懸河”景觀。商丘黃河故道國家森林公園是以綠為主,極具觀賞的生態(tài)自然旅游區(qū),同時也集中了休閑游樂、動植物觀賞、高效農(nóng)業(yè)示范等多種功能,集旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、休閑娛樂、科普宣傳為一體的旅游性國家森林公園。
火神臺:有著千年歷史的火神臺廟會已經(jīng)成為商丘市春節(jié)文化活動的亮點(diǎn)。
位于商丘市睢陽區(qū)古城西南的火神臺(閼伯臺),是祭祀火神閼伯的地方,距今。
1、活動日程安排:
考慮到旅游重在宣傳旅游景區(qū)和地方文化,以及旅游活動具有季節(jié)性的特點(diǎn),故活動安排在12月31日—1月2日之間,為期三天的展覽,在以參展商、參與者為服務(wù)主體,歡迎零散游客參與的理念下,將展覽的優(yōu)勢發(fā)揮到極處,使其影響到寒假人們的旅游動向,為商丘的旅游淡季創(chuàng)收,避免旅游資源的浪費(fèi)與閑置。
活動問題及細(xì)節(jié)。
由于廟會重在宣傳旅游特色既文化特色,在制作過程中應(yīng)本著顧客就是上帝的原則,將產(chǎn)品做的精細(xì),美觀。旅游紀(jì)念品在展覽過程中要防盜竊,減少損失。此外對其他緊急狀況能夠及時處理,保證整個活動的順利進(jìn)行。
(四)主要負(fù)責(zé)人與參與者。
本次展覽活動主要負(fù)責(zé)人為活動的主辦方,參與者主要有參展商、與會者、以及臨時觀眾(零散旅游者)。
(五)總結(jié)。
廟會發(fā)展直接影響到旅游業(yè)快速的發(fā)展,設(shè)計出符合地域特色、品種多樣、做工精良的旅游紀(jì)念品不僅能繁榮旅游紀(jì)念品市場,而且也會促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,繁榮我省經(jīng)濟(jì),對社會的發(fā)展具有重要意義。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇五
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項目的現(xiàn)場安全、文明施工管理,全面提高項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制,結(jié)合項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實際情況,對項目建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點(diǎn)帶面的方法,實現(xiàn)企業(yè)級施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
本工程是聯(lián)泰香域中央a區(qū)工程;工程建設(shè)地點(diǎn)南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。
本工程由江西聯(lián)泰實業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。
本工程是我公司經(jīng)營的重點(diǎn)項目,開工前公司決策層為本項目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項目部制定了以下安全管理目標(biāo):
(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;
(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;
(3)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。
文明施工目標(biāo):確保南昌市級和江西省級“安全生產(chǎn)文明工地”,爭創(chuàng)“省、市級安全文明施工樣板工地”。
公司要求項目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。
本項目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級文明工地,項目部在施工初期制定了安全文明施工專項方案,隨著工程的進(jìn)展,項目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項:
1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計人員設(shè)計,專業(yè)隊伍施工,將企業(yè)簡介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會,樹立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺。
2、工程開工初期項目部組織安全管理人員根據(jù)項目的實際情況編制了臨時施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開挖、大貨梯、卸料平臺、文明施工等各項安全專項施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。
為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項目部編制了消防安全專項方案,并成立了義務(wù)消防隊組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場防火管理制度,施工現(xiàn)場設(shè)置了消防泵房消防水池,場地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。
所有分項工程施工前均編制了專項施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項驗收、施工監(jiān)測,保證現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場均組織了安全驗收。
本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時組織對架體進(jìn)行驗收。現(xiàn)場對立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點(diǎn)控制和檢查,分段驗收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對腳手架的日常維護(hù)工作堅持“誰使用,誰破壞,誰維護(hù)”的原則。
臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項目針對臨邊洞口編制了專項防護(hù)方案,對每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。
本項目工程能堅持到如今的成績,離不開省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級領(lǐng)導(dǎo)過來檢查,都會對項目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點(diǎn),并且為我們項目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點(diǎn),所以本項目被評為市文明樣板工地。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇六
實訓(xùn)就是在實習(xí)中加強(qiáng)崗位職業(yè)能力,提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),它是學(xué)生對所學(xué)的建筑施工等相關(guān)課程的內(nèi)容進(jìn)行深化、拓寬、綜合訓(xùn)練的重要階段。
從實習(xí)開始就要把實習(xí)與就業(yè)掛鉤,要從分認(rèn)識到社會人才市場的競爭是激烈而殘酷的,要從理論到實踐去充實完善自己。建筑行業(yè)是一個重視經(jīng)驗的行業(yè),因此應(yīng)有意識的進(jìn)行實踐積累,確立能夠充分發(fā)揮自己才能的職業(yè)目標(biāo),做好職業(yè)基本點(diǎn)位,把社會需求與個人才能,愛好等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,在實習(xí)中培養(yǎng)自己的擇業(yè)競爭能力,把今天的實習(xí)作為明天上崗的準(zhǔn)備。
實習(xí),就是在實踐中學(xué)習(xí),她是一個獲取知識,培養(yǎng)能力的過程。建筑施工實習(xí)是指建筑工程技術(shù)和相關(guān)專業(yè)的專業(yè)學(xué)習(xí)。建筑工地是一個大課堂,工地的建筑物、施工機(jī)具、建筑材料、施工技術(shù)、施工組織與管理方法等就是學(xué)習(xí)內(nèi)容,工地上的工人與技術(shù)人員的一舉一動,一言一行就是學(xué)習(xí)的榜樣。只有善于觀察、勤于動腦、勇于實踐,才能學(xué)到在課堂上學(xué)不到的知識和獲得自身的技術(shù)應(yīng)用能力。同時,今天的實習(xí)工地就是明天的工作場所,應(yīng)抓住這良好的實踐機(jī)會,樹立向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的.覌念,爭取更多的收獲。
總之,施工實訓(xùn)學(xué)習(xí)對我們的思想品德,工作態(tài)度及作風(fēng),綜合素質(zhì)與工作實踐能力培養(yǎng)等諸方面都會有很大的影響,對于提高我們的全面素質(zhì)具有重要意義。
現(xiàn)在的我已經(jīng)是一名大二的學(xué)生,大學(xué)學(xué)習(xí)快兩年了。我的專業(yè)是建筑工程技術(shù)。在這個學(xué)期將要結(jié)束的時候,學(xué)校組織了我們?nèi)嵙?xí),安排我們到新余市歐亞城施工現(xiàn)場實踐操作,給了我們一個很不錯的鍛煉機(jī)會。
1)實習(xí)工程項目名稱:xxx有限公司。
2)監(jiān)理單位:xxx公司xxx監(jiān)理公司。
3)工程概況:
(1)工程總概況:施工單位:武警水電二隊。
結(jié)構(gòu)形式;框架結(jié)構(gòu)面積xx畝屋面防水等級;二級。
1,地基。
2,防水層做法。
3,模板制作。
4,現(xiàn)澆鋼筋砼樓板。
個人認(rèn)為要做好以下工作:
(1)施工圖紙的會審和交底。
(2)施工組織設(shè)計或施工方案的審查。
(3)工程主要原材料進(jìn)場的質(zhì)量情況的的檢查。
(4)檢查混凝土配合比設(shè)計情況。
(5)檢查機(jī)械設(shè)備情況。
(6)檢查承包方是否對施工人員進(jìn)行了質(zhì)量安全方面的技術(shù)交底。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇七
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作,加強(qiáng)會計核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項目實施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預(yù)計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇八
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點(diǎn)對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
2019年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo):
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補(bǔ)助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。
建議編辦增加編制。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇九
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認(rèn)真對照考評細(xì)則,對我局危房改造改造工作實施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實,將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進(jìn)度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十
?本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風(fēng)險,包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險以及軟件實施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險等進(jìn)行評估。在文中對所提到的風(fēng)險都一一做了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險回避措施。
?由于風(fēng)險是在項目開始之后才開始對項目的開發(fā)起負(fù)面的影響,所以風(fēng)險分析的不足,或是風(fēng)險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風(fēng)險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗,基本能夠?qū)椖康娘L(fēng)險做出比較準(zhǔn)確的估計,經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風(fēng)險回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風(fēng)險綜述。
?任何軟件的開發(fā),其主要風(fēng)險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗的運(yùn)用。
?軟件管理將影響到軟件的下列因素:
?軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時,致使軟件進(jìn)度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
?軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點(diǎn),但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發(fā)的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進(jìn)行的成度,不能過細(xì)造成時間的浪費(fèi),也不能過粗,造成軟件缺陷。
?軟件的實現(xiàn)技術(shù)手段是否能夠同時滿足性能要求:軟件的構(gòu)造需要對軟件構(gòu)造過程中的使用的各種技術(shù)進(jìn)行評估。軟件構(gòu)造技術(shù)通常是這樣:最成熟的技術(shù),往往不能體現(xiàn)最好的軟件性能;先進(jìn)的技術(shù),往往人員對其熟悉程度不夠,對其中隱含的缺陷不夠明了。軟件管理在制定軟件開發(fā)計劃和定義里程碑時必須考慮這些因素,并做出合理的權(quán)衡決策。
?軟件質(zhì)量體系是否能夠被有效地保證:任何軟件管理忽略軟件質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)都將對軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ),也是開發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
?軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
?軟件的可伸縮性:是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費(fèi)巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費(fèi)。
?軟件的可維護(hù)性:軟件的維護(hù)也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化,根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模缓筌浖匦录虞d進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進(jìn)行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
?軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設(shè)計復(fù)雜,功能強(qiáng)大而完備,但因為操作繁復(fù)而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
?軟件項目管理的風(fēng)險來自于軟件項目自身的特點(diǎn):
?軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
?軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項目的開發(fā)完成才能明了的。因此項目開發(fā)之初只能根據(jù)項目的特點(diǎn)和開發(fā)經(jīng)驗進(jìn)行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
大型軟件項目往往是"一次性"的。以往的經(jīng)驗可以被借鑒的地方不多。回避和控制軟件管理風(fēng)險的唯一辦法就是設(shè)立監(jiān)督制度,項目開發(fā)中任何較大的決定都必須有主要技術(shù)環(huán)節(jié)甚至是由用戶參與進(jìn)行的。在該項目中項目監(jiān)督由項目開發(fā)中的質(zhì)量監(jiān)督組來實施。
一般參與軟件開發(fā)的人員(包括管理者和技術(shù)人員)和其責(zé)任進(jìn)行分析如下:
參與者。
項目經(jīng)理1人。
主要職責(zé):進(jìn)行全局把握,側(cè)重于項目的商務(wù)方面,充當(dāng)項目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項目負(fù)責(zé)人1人。
主要職責(zé):制定項目開發(fā)計劃和開發(fā)策略,參與項目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計,同時努力保證開發(fā)計劃的按時完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實。
領(lǐng)域?qū)<?或2人。
主要職責(zé):在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實現(xiàn)邊界和實現(xiàn)的功能,對特定檢測點(diǎn)進(jìn)行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人。
主要職責(zé):編制軟件質(zhì)量控制計劃,并負(fù)責(zé)落實;控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項目實施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報告,提請項目經(jīng)理和項目負(fù)責(zé)人審閱;對于項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復(fù)審會議。
系統(tǒng)分析員1或2人。
主要職責(zé):協(xié)同項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計相關(guān)文檔。在軟件實現(xiàn)階段進(jìn)行測試策略的編制和對性能測試的指導(dǎo)。
程序員2或3人。
主要職責(zé):協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計,和軟件系統(tǒng)的代碼實現(xiàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y試。
測試員2或3人。
主要職責(zé):已經(jīng)實現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗證測試,整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報告和測試統(tǒng)計報告提請質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
技術(shù)支持2或3人。
主要職責(zé):協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測試人員進(jìn)行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
文檔組1或2人。
主要職責(zé):對各部門產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。通過適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風(fēng)險。
本系統(tǒng)擬訂采用的兩個重大的軟件技術(shù)是面向?qū)ο蟮臉?gòu)件和基于微軟的com組件技術(shù)。組件和構(gòu)件技術(shù)都是為了提高軟件的可靠性和軟件的可擴(kuò)展性而采用的技術(shù)手段。從技術(shù)成熟度上說不存在風(fēng)險,但為了實現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風(fēng)險。
回避和控制這部分風(fēng)險的辦法是在項目進(jìn)行的過程不斷的對該階段進(jìn)行風(fēng)險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識別能力,適時調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風(fēng)險。
軟件需求階段的風(fēng)險。
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的任何疏漏造成的損失會在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級一級地放大,因此本階段的風(fēng)險最大。
設(shè)計階段的風(fēng)險。
設(shè)計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設(shè)計階段被成倍地放大。設(shè)計階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完成需求階段的即定目標(biāo);另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設(shè)計本身的風(fēng)險主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時過于定制,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱,會給后期維護(hù)帶來巨大的負(fù)擔(dān),和維護(hù)成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復(fù)雜度會上升,這又會在實現(xiàn)和測試階段帶來風(fēng)險,系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會受到影響。從另一個角度上看,業(yè)務(wù)規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設(shè)計的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化,是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險。
設(shè)計階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險來自于設(shè)計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現(xiàn)階段的困難,更會在后期的測試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果,例如根本無法對軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級,甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯誤都無從更正。
實現(xiàn)階段引入的風(fēng)險。
軟件的實現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運(yùn)行于計算機(jī)系統(tǒng)之上的實體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風(fēng)險來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會把屬于程序員自身個性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險。
維護(hù)階段的風(fēng)險。
軟件維護(hù)包含兩個主要的維護(hù)階段,一個是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù),這個階段是一種實環(huán)境的測試性維護(hù),其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境(包括硬件平臺,軟件環(huán)境等)時進(jìn)行的軟件維護(hù),具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費(fèi)用越高。對系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險。在軟件漫長的運(yùn)營期內(nèi),業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會不斷發(fā)展,科學(xué)的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級,在確??删S護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運(yùn)營期間,主要的風(fēng)險源自于技術(shù)支持體系的無效運(yùn)轉(zhuǎn)。科學(xué)的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
風(fēng)險評估表中所提到的風(fēng)險是一般項目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風(fēng)險系數(shù)是指在不對風(fēng)險進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風(fēng)險項發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計目標(biāo)是運(yùn)行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險是40%的含義是,如果不對系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計,則生產(chǎn)出一個不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風(fēng)險評估,是按照國際慣例進(jìn)行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風(fēng)險有更充分的了解,表明公司誠信為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),共同監(jiān)督項目開發(fā)過程,努力避免風(fēng)險的發(fā)生。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十一
為確保我縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程工作順利開展,推動“兩污”項目建設(shè),按市建設(shè)局(普建電發(fā)〔20xx〕34號)文件要求。加強(qiáng)對市政設(shè)施運(yùn)營安全的監(jiān)督管理保障城市市政公共安全,為進(jìn)一步加快我縣“兩污”項目前期工作,特制定縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項目設(shè)施運(yùn)營安全檢查匯報如下:
垃圾處理廠工程項目建設(shè)單位是縣誠凈環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,發(fā)改委批復(fù)文件號為云發(fā)改投資〔20xx〕391號,投資總額2247萬元。當(dāng)年投資1123.5萬元,日均處理垃圾47噸,總庫容46.5萬立方米。
(一)縣垃圾處理場經(jīng)地質(zhì)部門按有關(guān)設(shè)計階段的要求,深度進(jìn)行勘察后認(rèn)為擬建場地交通便利,有水泥路通往,離縣城僅3.5公里,周邊無長期居住的村寨,場區(qū)不存在膨脹土、暗溝、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象,適宜項目建設(shè)。
(二)該項目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項目的招投標(biāo)工作,并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),項目設(shè)計中標(biāo)單位是云南省設(shè)計院,中標(biāo)價是51.42萬元。
(三)申報審批階段,時間年4月20日至年5月31日完成垃圾處理廠初步設(shè)計的市級初審和省級審批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾處理廠的施工招標(biāo)工作,以中標(biāo)單位簽訂施工合同,并確定工程監(jiān)理單位。
(四)目前上級撥款為40萬元(大寫:肆拾萬元整),已經(jīng)投入前期費(fèi)用:
1、地質(zhì)勘查費(fèi)。
2、環(huán)評費(fèi)。
3、可行性研究報告費(fèi)。
4、初步設(shè)計費(fèi)。
5、設(shè)計招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),合計:123.63萬元(大寫:壹佰貳拾叁萬陸仟叁佰整)。
(五)按照計劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段,如完成了施工招標(biāo)后,一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理,施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證,施工、監(jiān)理日記全部到位。
污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目建設(shè)單位是縣建設(shè)局,污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目總投資6486.12萬元,污水日處理1.1萬噸,配套管網(wǎng)33.9公里。
(一)縣污水處理場擬選址距離縣城5公里郊區(qū),南壘河的下游,有方便的交通,周圍無長期居住的村寨,對人畜飲水不會造成污染。
(二)該項目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項目的招投標(biāo)工作,并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),項目設(shè)計中標(biāo)單位是云南省設(shè)計院,中標(biāo)價為191.31萬元。
(三)可行性研究報告階段,時間年3月20日至年6月20日完成縣污水廠可行性研究報告并完成評審。初步設(shè)計審判階段,年6月21日至8月10日完成污水處理廠的初步設(shè)計,年8月20日至年9月20日完成縣污水廠初步設(shè)計的市級初審和省級審批工程,同時完成污水處理費(fèi)的價格調(diào)整工作。
(四)目前投入前期費(fèi)用:1、地質(zhì)勘查費(fèi)2、環(huán)評費(fèi)3、可行性研究報告費(fèi)4、初步設(shè)計費(fèi)5、設(shè)計招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),合計:250萬元(大寫:貳佰伍拾萬元)該項目還沒有取得上級撥款。
(五)按照計劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段,如完成了施工招標(biāo)后,一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理,施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證,施工、監(jiān)理日記全部到位。
按照計劃完成污水垃圾處理場的相關(guān)工作后進(jìn)行收費(fèi)價格體系及投融資平臺的搭建?!皟晌邸表椖康臋n案由專人管理,做到兩污資料不丟、不缺。兩污項目目前累計投入資金373.63萬元,其中生活垃圾處理工程投入123.63萬元,污水處理工程投入250萬元。上級撥款使用額已經(jīng)大大超出,所以懇請上級部門在資金上給以大力的支持。
我縣建設(shè)局一定應(yīng)該按照市局的要求加快對市政工程的建設(shè)同時也會確保市政工程設(shè)施運(yùn)營的安全,讓這一項惠民工程的已早日完成。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十二
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問,所有io都會自動引導(dǎo)到另外一臺存儲上,全程無須人工干預(yù),由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。
本項目預(yù)算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)。
1.需實現(xiàn)的總體目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。
保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進(jìn)不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)項目已全部完成,各項指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評價認(rèn)為,項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)專項資金,已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護(hù)項目的全部任務(wù)。同時評價發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬元,政府采購項目中標(biāo)價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見性,進(jìn)一步提升項目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十三
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù),土木建筑及材料試驗,鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因為輸變電工程的工序發(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時間長、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測和不可控制的安全風(fēng)險。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險評估顯得尤為重要。本文將著重對輸變電工程施工的安全風(fēng)險評估進(jìn)行分析和闡述,并且對相應(yīng)的風(fēng)險對策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險評估;對策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場監(jiān)管。
輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分,對于整個輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中,風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法,來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險,做好防范措施,降低安全風(fēng)險。
安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對可能造成安全風(fēng)險的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中,所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過評估,測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如,施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì);施工時間是在白天還是黑夜;施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估。
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級:輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動,并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進(jìn)行評估外,還必須對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險;而對于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過百萬這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險;輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進(jìn)行評估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險,以最小的風(fēng)險來達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動,必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進(jìn)行,以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識別現(xiàn)場危險點(diǎn)。
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測,做出相應(yīng)的應(yīng)對方案,做到有備無患。其次,對于施工項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對于該施工項目或者施工地點(diǎn)包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案,做好各項防范安全風(fēng)險的對策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過程中的安全風(fēng)險。
(二)監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進(jìn)行嚴(yán)格審查。
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進(jìn)行:首先,對輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進(jìn)場復(fù)測包括進(jìn)行審查等;再次,對輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和審查,主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測,對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過程中,根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場監(jiān)督。
在施工過程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計劃趕不上變化,在輸變電工程施工過程中,可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素,這就要求在施工過程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險,因此加強(qiáng)對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實貫徹到施工全過程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識,杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十四
為了減少該項目部的安全事故,消除安全隱患,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的`方針。按《安全月活動實施方案》預(yù)定內(nèi)容、時間,在該項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月16日-5月26日進(jìn)行了“安全應(yīng)急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚(yáng)先進(jìn),發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升該項目部安全應(yīng)急管理能力,安全管理小組全面總結(jié)了演練工作。
這次演練是該項目部的一次重要活動。該項目部全體人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。整個演練工作體現(xiàn)了以下兩個方面的特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,啟動快速。
項目部對這項工作非常重視,為了保障演練工作的需要,項目部特批了演練專項經(jīng)費(fèi)。同時,為了加強(qiáng)演練組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作順利進(jìn)行,項目部成立了以項目部經(jīng)理侯俊全為組長,安全專職負(fù)責(zé)人陳安洪為副組長,項目部全體人員為組員的演練籌備工作組,負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作。
(二)體現(xiàn)特色,提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn)。
為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫?!皠?chuàng)新”就是在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實”
就是從實際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、實操地真實演練;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性,采取有效措施,預(yù)防事故發(fā)生。
模擬機(jī)械傷害事故。
1、20xx年5月23日上午11:00時,鋼筋加工現(xiàn)場一名操作人員疏忽大意鋼筋切割機(jī)傷及手臂,施工現(xiàn)場管理人員立即組織搶險救災(zāi)工作,并向北票市人民醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)中心提請醫(yī)護(hù)救援(聯(lián)系電話:120),同時向項目部綜合辦公室報告事故發(fā)生情況。該項目部接到事故報告后立刻向安全專職人員下達(dá)通知,即可趕到事故現(xiàn)場。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故性質(zhì)立即啟動了《安全應(yīng)急預(yù)案》。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員10分鐘內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,積極會同相關(guān)方展開搶險救助工作,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。
1)安排現(xiàn)場其他人員停止切割作業(yè);
2)技術(shù)保障組查看事情情況,拿出救援及防止事態(tài)擴(kuò)大的方案。
3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意實施救援方案;
4)開始營救。
2、傷員救護(hù)組及時對傷員進(jìn)行臨時包扎處理,傷員隨即轉(zhuǎn)移至救護(hù)車,送至北票市人民醫(yī)院急救中心進(jìn)行救治。
3、在侯俊全的帶領(lǐng)下與搶險人員一道搶救受傷工人,并安排妥當(dāng)。
4、安全小組查看事故現(xiàn)場,經(jīng)初步分析事故原因,一方面是該工人疏忽大意,一方面是因為對切割機(jī)操作不當(dāng),現(xiàn)場指揮部的決定,項目部安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械操作流程的正缺方式,為今后最大限度地減小人員受傷與財物損失。
項目部演練評估組一致認(rèn)為:這次演練具有很強(qiáng)的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,評估等級為優(yōu)秀,演練取得圓滿成功,達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在:
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處臵原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場景逼真,對促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義。
(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)。
這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)臵合理,安全保證可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性;鍛煉了隊伍;增強(qiáng)了所有人員的憂患意識,普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能,提高了指揮人員處臵重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十五
本市是一座伴隨國家重點(diǎn)項目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進(jìn)入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)占主導(dǎo)地位導(dǎo)致的城區(qū)用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。
為完善城市功能、培育城市新的增長點(diǎn)、全面提升城市綜合實力,實現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標(biāo),20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機(jī),本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。
在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃》,推進(jìn)新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用,指導(dǎo)新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,本項目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點(diǎn)之一,承擔(dān)著進(jìn)一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項目地面擬建成為綠地廣場,地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車庫,以加強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)供給,改善區(qū)域停車配套,本項目是在以上背景下提出的。
1、加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快,土地已成為了公認(rèn)的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的`必然選擇;而科技進(jìn)步也使得我國地下空間開發(fā)的時機(jī)日益成熟。
“十二五”時期,我國城市地下空間開發(fā)利用進(jìn)入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長,年均增速達(dá)到20%以上,約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著。
“十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求“強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用”,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用,推進(jìn)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。
住建部出臺《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應(yīng)當(dāng)“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施,并兼顧城市運(yùn)行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”。《規(guī)劃》預(yù)計“十三五”時期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當(dāng)大的規(guī)模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開發(fā)將迎來高潮,并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。
雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導(dǎo)地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,用地剛需和指標(biāo)剛性約束的雙重壓力下,其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進(jìn)土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。
項目地面為綠地廣場,地下為商業(yè)及人防車庫,綠化廣場從地下向地面延伸,在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀。同時地下停車庫既解決了停車問題,又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費(fèi);此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間,促進(jìn)城市服務(wù)功能完善的積極舉措。
2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項長遠(yuǎn)而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》(20xx),宜居城市的主要評價標(biāo)準(zhǔn)包括:社會文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面,一個宜居城市離不開安全的環(huán)境,人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護(hù)。
本項目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施,用于彌補(bǔ)周邊人防設(shè)施的短缺,進(jìn)一步完善新市中心的人防設(shè)施布局,成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分,因此項目的建設(shè),對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。
平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項基本方針,在以和平為主旋律的當(dāng)今社會,人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡,在強(qiáng)調(diào)“有備無患”的同時,還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會議精神,要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源,最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。
本項目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進(jìn)行開發(fā)利用,大大提高人防設(shè)施在和平時期的使用效率,隨著本市城市化進(jìn)程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會服務(wù)功能,使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。
3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū),又位于新城、舊城的交界處,未來將導(dǎo)入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車需求。
4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟(jì)等為一體,未來將釋放大量的消費(fèi)需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū),應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),商業(yè)配套方面,應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗式、互動式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。
本項目擬打造一個多功能體驗式商業(yè)區(qū),特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等,不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂體驗,助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。
本項目將建設(shè)一座地下停車場,向社會集中提供車位850個;緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外,本項目積極引入新能源車、城市智能公共單車、app導(dǎo)航、路引等智能化服務(wù),構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng),有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場對市民開放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時也體現(xiàn)了本項目的公益性。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十六
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強(qiáng)化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標(biāo)編制、績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點(diǎn)項目評審評估,并根據(jù)重點(diǎn)項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點(diǎn)項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標(biāo)和項目績效指標(biāo)等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進(jìn)行比對。其中,科研項目經(jīng)費(fèi)無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評估項目測算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標(biāo)合理性主要評估項目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項目,嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標(biāo)類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標(biāo)明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機(jī)制,對申報不實、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十七
你們好!首先,請允許我代表xxx建筑有限公司,有幸在此與各位交流安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗,表示衷心地感謝。下面就我公司項目安全生產(chǎn)管理工作做一簡要匯報,如有不妥,請批評指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx區(qū)xx村城中村改造項目(銘城)xx工程,由五棟單體工程和大底盤連體地下車庫組成,地下1層,地上33層,總建筑面積約15萬平米。從開工至今200余天,項目部安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起輕傷以上安全事故。在市、區(qū)、街辦組織的檢查中的受到一致好評。
今年以來,xx村城改項目在市、區(qū)兩級城改部門的正確指導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各項安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查以及“兩打擊一整治”活動、“打非治違”、市安委會檢查等專項活動中積極配合,制定項目整改方案,從施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)等方面入手,自查自糾,徹底排查安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
工程自開工時,項目部建立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按規(guī)定設(shè)立了3名專職安全員,勞務(wù)公司設(shè)立2名專職安全員,各班組設(shè)立兼職安全員,按照與區(qū)辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的'要求,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實到人。形成了橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定嚴(yán)格的安全檢查制度,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,堅決杜絕不安全因素的存在。
1、始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)制定安全措施計劃,始終把安全工作放在首位,各班組嚴(yán)格按照各項安全制度與措施進(jìn)行交底、自檢、教育。針對工作實際情況及時制定安全防護(hù)措施,保證了安全防護(hù)措施及時到位。
2、加強(qiáng)職工安全教育,提高員工安全意識。項目部各班組充分利用班前會開展安全教育活動,在員工中樹立“我的安全我負(fù)責(zé),同事的安全我有責(zé),企業(yè)的安全我盡責(zé)”的思想。確保職工做到不違章作業(yè),管理人員不違章指揮。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程,在作業(yè)中真正做到“三不”傷害。
3、安全檢查:項目部堅持每天巡視、每周檢查,公司對項目部實行每月定期檢查和復(fù)查。設(shè)立監(jiān)控室,對施工現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管和檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并立即組織整改,做到“定人、定時、定措施”及時整改。
4、場地分片劃分責(zé)任區(qū),定期整理。操作面做到工完料凈,及時清理,材料堆放整齊并標(biāo)識。以保證操作環(huán)境的安全文明。
5、現(xiàn)場防火:現(xiàn)場設(shè)立消防區(qū)域,消防器材配備齊全,落實消防責(zé)任制和責(zé)任人。
1、安全責(zé)任重于泰山。為確保生產(chǎn)安全,項目部嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)的要求執(zhí)行。對危險性較大的部位進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。并編制針對性的專項安全施工方案。
2、公司對外腳手架、高層建筑消防、施工臨時用電、塔吊等重大危險源部位舉行了專門的安全知識講座,提高管理人員及員工的安全防護(hù)意識。
3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。提高管理人員與員工對突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
總之,該工程自開工以來,通過公司及項目部管理人員的共同努力,收到了明顯的效果,沒有發(fā)生任何安全事故。但我們清醒地認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)管理工作距《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-20xx)要求還甚遠(yuǎn)。
在今后的工作中,我們一定努力做到防微杜漸,警鐘長鳴,防患于未然,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。到目前為止,雖然安全管理工作邁開了第一步,我們還須在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各兄弟單位的幫助下,一如既往,真抓實干,讓安全管理工作更上一個臺階,為安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建改造建設(shè)項目質(zhì)量安全管理示范工地而繼續(xù)努力!
謝謝大家!
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十八
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況。
(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況。
(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災(zāi)能力情況。
(十二)單位結(jié)合實際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況。
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇十九
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標(biāo)。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。
(二)績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標(biāo)申報表。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇二十
為加強(qiáng)財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1.項目背景及立項依據(jù)。
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內(nèi)容。
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象實施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟:
1.農(nóng)戶申請。
2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開工時間,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
通過本項目實施,對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標(biāo)。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實施情況進(jìn)行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
經(jīng)績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項資金績效評價指標(biāo)體系。
(一)項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)。
填報的專項資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
(二)項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
(1)管理制度健全性。
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補(bǔ)助實行個體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項目的實施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度。
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料。
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對財政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇二十一
xx制藥廠隸屬于xx省醫(yī)藥管理局,是xx省醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。該廠位于xx市西郊,全廠占地面積xx萬平方米,建筑面積xx萬平方米,現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值xxx萬元,凈值xxx萬元。有七個生產(chǎn)車間,一個輔助車間。現(xiàn)有職工1890人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人,占職工總數(shù)的26%,技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)更具競爭力,他們還建立了一個具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所,并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展,目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格,19xx年產(chǎn)值已達(dá)xxx萬元,比上年提高10.2%,實現(xiàn)利稅xx萬元,比上年增長119%。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,是省效益十佳單位之一。預(yù)計今年的利稅總額將達(dá)到xxx萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū),并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格(略)。
xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目的主要品種為克菌靈原料藥,并利用原有針劑車間加工針劑??司`主要用于各種敏感菌所致的各種感染,如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點(diǎn)是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的生命力。19xx年x月x日,xx省醫(yī)藥管理局以x藥計字第x號文批復(fù)了“關(guān)于對xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目建設(shè)書”的報告(見附件)。19xx年x月x日以x藥計字第x號文批復(fù)了由xx市經(jīng)委主持審查并通過的項目可行性研究報告。目前,正在進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)計工作。該項目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸,自用4噸,加工針劑3000萬支。項目主要內(nèi)容包括:土建工程總建筑面積xxxm2,構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)xxx,設(shè)備總計xxx臺。該項目總投資為xxx萬元,其中基本建設(shè)投資、x萬元。貸款利息xxx萬元,流動資金xxx萬元,項目屬擴(kuò)建性質(zhì),工期1年。
xx制藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10噸克菌靈項目的建設(shè)必要性,主要體現(xiàn)在:
(一)增加抗生素生產(chǎn),滿足社會需求;…………(略)。
(二)替代進(jìn)口,增加出口,有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………(略)。
(三)我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ),但分布不均勻,北部地區(qū)相對比較薄弱,該項目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外,xx市是我省的貧困地區(qū),該項目的按時投產(chǎn)將實現(xiàn)每年xxx萬元的利潤,為改變xx地區(qū)貧困落后的`現(xiàn)狀,改變地方財政困難局面做出貢獻(xiàn)。
以上幾點(diǎn)可以說明,xx藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項目,無論從宏觀還是從微觀上講,都是十分必要的。
(一)建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝,土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土,地下水位-15米,屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍,已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn),選定為本次擴(kuò)建用地。
(二)交通運(yùn)輸該廠位于xx市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過,交通方便。目前全廠有載重車xx輛,各種倉庫面積xxx平方米,儲運(yùn)能力較強(qiáng),可以滿足擴(kuò)建的需要。
(三)供水該廠主要依靠市自來水公司供水,廠里現(xiàn)有水庫2800立方米,日供水能力可達(dá)7500噸,日回收利用循環(huán)水3000噸,有兩眼備用井,日供水量可達(dá)4000噸,能保證生產(chǎn)用水。
(四)供熱市熱電廠和制藥廠早在19xx年就達(dá)成年供氣協(xié)議。
19xx年1月起,開始正常對該廠供氣,氣壓穩(wěn)定,非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機(jī)組,供熱能力增加時,還可向藥廠增供氣12噸/時。
(五)供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100kva,正常運(yùn)行的變壓器二臺為1250kva,一臺1600kva作為備用。電源通過老城變電所(東干線)和西郊變電所(鐵西線)高壓線路對藥廠新建變電站所供電,形成實質(zhì)性的雙電源供電,新建的變電所為該廠主要變電所,應(yīng)具備6萬度/日的供電能力。由雙電源來的高壓線,經(jīng)新變電所高壓計量后,分為四部分使用,一路送老變電所,一路備用,一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電,一路直送空壓機(jī)站。
(六)環(huán)境保護(hù)該項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生的振動和噪聲,因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”,達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣,…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后,由車間高處排向大氣。廢渣,從廢渣性質(zhì)來看,可做飼料,因此擬投資建一個飼料加工廠,廢渣量在8~10噸/日。廢水,擬采取深井爆氣處理,保證水污染物排放濃度符合陜q1647-83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機(jī)、高速離心機(jī)等適當(dāng)采用減震消音裝置,使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。
評價意見。
如前所述,上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19xx年研制開發(fā)成功,經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實踐或中試,證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的,選擇的工藝條件是合理的,國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的,具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時,工業(yè)性生產(chǎn)實踐和中試結(jié)果還證明,該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們認(rèn)為,xx制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整,設(shè)備附合工藝條件的要求,擺布合理,設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則。
創(chuàng)業(yè)項目評估報告創(chuàng)業(yè)項目評估報告篇二十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點(diǎn)評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項目實施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點(diǎn)制定適用的評價指標(biāo)體系。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計。
項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。
按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報和采集。
向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。
(一)評價結(jié)論。
本次績效重點(diǎn)評價運(yùn)用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項目管理。
項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務(wù)管理。
通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點(diǎn)問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會效益。
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
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