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年度法制工作總結(jié)篇一
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會議,明確了各成員單位的考核責(zé)任目標。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點對象的學(xué)法用法工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
(三)圍繞中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座;結(jié)合“法律進學(xué)校”活動,為外來務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課,引導(dǎo)家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設(shè)立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關(guān)政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織律師為黨委、政府當好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導(dǎo)廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
(四)加強指導(dǎo),提升基層民主法治建設(shè)水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
(一)加強基層司法所建設(shè),夯實司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣司法所建設(shè)實際,在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實施意見下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設(shè)。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標準。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時,司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè),各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
(二)加強人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上,建立了縣人民調(diào)解委員會,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位調(diào)委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》,與基層司法所研究制定符合當?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調(diào)解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達100%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(一)開展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務(wù)活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
(二)加強社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關(guān)”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標準的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設(shè),重點加強人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設(shè),進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
年度法制工作總結(jié)篇二
20xx年,我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署,緊緊圍繞加快法治政府建設(shè)的要求,認真組織開展各項工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)認真組織開展法制宣傳教育。
按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責(zé)任書以及各類人員的學(xué)法制度,認真組織開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。在自身學(xué)法方面,分別給局領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應(yīng)的“六五”普法教材,作為自學(xué)用書,并要求建立學(xué)法筆記。全年組織全體機關(guān)工作人員聽取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識學(xué)習(xí)及集中測試。在面向社會的'法制宣傳方面,繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度,鞏固初中人防知識教育并向小學(xué)拓展,初中人防知識教育開課率和受教率均達100%。在市區(qū)93個社區(qū)和15個企業(yè)開展人防知識教育,發(fā)放書籍和宣傳資料0余冊(份),利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī),投資20萬元在市區(qū)4個社區(qū)建設(shè)了4個顯示屏,用于宣傳人防知識和法規(guī)、發(fā)放防空警報,在各類媒體發(fā)表稿件80余篇,設(shè)立街頭固定宣傳欄10個。
(二)不斷深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
今年以來,我局把行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作,按照市政府關(guān)于20xx年行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作要點,將公開透明運行工作列入全局年度工作計劃,明確職能處室和目標任務(wù),作為內(nèi)部績效考核內(nèi)容。按照市政府的統(tǒng)一部署,對行政權(quán)力事項進行了再次梳理和確認。按照市委、市政府要求,將改建人防工程等4項審批和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項許可事項并入市行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)運行,積極與中心搞好地對接,及時報送相關(guān)權(quán)力事項的設(shè)立依據(jù)、受理條件、辦理流程、法定批準條件和承諾時限等辦事指南。加強行政權(quán)力網(wǎng)上運行平臺設(shè)施的日常維護管理,確保出于良好運行狀態(tài)。注意加強崗位人員的操作技能培訓(xùn),加強電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
組織執(zhí)法案卷評查,規(guī)范執(zhí)法案卷,在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評查活動中,我局的行政許可案卷被評為一等獎。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進行了執(zhí)法證年檢注冊。在具體執(zhí)法活動中,堅持嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一,認真執(zhí)行各項執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,努力在執(zhí)法過程中體現(xiàn)服務(wù)。今年以來,局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次,立案7件,執(zhí)法收繳人防易地建設(shè)費533萬元,催收緩交和拖欠款1900萬,沒有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務(wù)處(民防窗口)全年共受理辦件132件,其中即辦件62件,承諾件70件,均按時辦結(jié)。在行風(fēng)監(jiān)督暗訪和每月的114電話調(diào)查其中滿意率為100%,7-8月被行政中心評為服務(wù)先進窗口,9-10月份被評為服務(wù)優(yōu)勝窗口。
(四)完成了規(guī)范性文件清理工作。
按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對現(xiàn)行規(guī)范性進行清理的部署要求。對《市人民防空實施細則》和《市人民防空警報設(shè)施管理規(guī)定》兩個規(guī)范性提出了修訂意見,經(jīng)市政府法制辦審核后與今年3月20日公布施行。
(五)規(guī)范決策程序。
認真執(zhí)行市民防局重大行政決策集體決定制度、聽取意見制度、合法性審查制度以及決策責(zé)任追究等制度規(guī)定。在確定年度重點工作、財政預(yù)算安排、工程維修項目等問題上,決策前都充分聽取機關(guān)的意見。對地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重點工程建設(shè)項目、指揮通信設(shè)備設(shè)施建設(shè),決策前都充分地進行考察調(diào)研,聽取專家意見,組織論證評估。凡重大決策涉及法律問題均聽取法律顧問意見,由法制工作機構(gòu)進行合法性審查,做到了依法決策、民主決策、嚴格按決策程序決策。做好決策實施后評估工作,大市口地下通道人防工程建成使用后,20xx年下半年,由市財政局組織專家依據(jù)國家和省市相關(guān)規(guī)定辦法對大市口地下通道人防工程財政支出績效進行評價。評價報告認為該工程項目“社會效益明顯,經(jīng)濟效益也十分明顯”,綜合評分為92.5分,總體評價優(yōu)秀。
年度法制工作總結(jié)篇三
根據(jù)未xxx號《未央?yún)^(qū)教育局關(guān)于開展xxx年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全體師生開展了法制宣傳活動,現(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報如下:
教育局關(guān)于法制宣傳的文件收到后,我們利用周一例會時間,組織全體老師進行了學(xué)習(xí),使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
為了使整個活動有序進行,我校根據(jù)教育局的文件精神,結(jié)合我校的工作實際,制定了《團結(jié)小學(xué)法制宣傳活動方案》,并組織全體教師學(xué)習(xí)了方案,對我校的法制宣傳活動進行全面部署,對工作任務(wù)進行了分工,要求各班主任積極搜集資料,大力宣傳我區(qū)法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,宣傳推進依法治區(qū)建設(shè)的'重大舉措和成就,宣傳行政執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的發(fā)展,宣傳我區(qū)創(chuàng)建“法制未央”全力提高公民法律素質(zhì)、推進社會法制化管理水平方面的重大發(fā)展。要結(jié)合貫徹落實“五五普法”規(guī)劃,將《憲法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)管理規(guī)程》等作為學(xué)習(xí)宣傳的重點。
年度法制工作總結(jié)篇四
本學(xué)年,我校依然把加強對少年兒童的法制教育、預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設(shè)、中學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學(xué)生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學(xué)年的法制教育工作作如下小結(jié):
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、認識到位,為做好法制教育提供重要保障。我校法制教育主要由教導(dǎo)處組織實施,動員組織學(xué)校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面,并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
學(xué)校聘請東都派出所指導(dǎo)員xxx舉辦專題法制講座,講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實踐,我校建立健全了學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導(dǎo)、教導(dǎo)處、政教處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實踐證明,這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制符合客觀實際,是開展學(xué)校法制教育,預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。
二、充分利用好學(xué)校主陣地的資源,加強法制宣傳教育。
業(yè)道德規(guī)范》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),通過講解這些法律、法規(guī),使教師增強了道德觀念和法制觀念,能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護自己。
同時,利用班會、黑板報等陣地對在校學(xué)生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向?qū)W生進行宣傳的,通過組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學(xué)生的自我教育,提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結(jié)合;法制教育與思想品德教育、學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合;普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合;課堂教育與課外教育相結(jié)合;形成了我校的'法制教育特色。
本學(xué)年,學(xué)校充分發(fā)揮了學(xué)生會的組織作用,開展了形式多樣的班隊活動,幫助學(xué)生抵御各種不良的現(xiàn)象,從小樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
年度法制工作總結(jié)篇五
20xx年,我局按照“三嚴三實”的要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極履行政府法制工作職能,順利完成了各項工作任務(wù)和預(yù)期目標。
一、主要工作。
20xx年,我局領(lǐng)導(dǎo)干部通過在思路上與時俱進、措施上求實創(chuàng)新,大力推動了依法行政和法治政府建設(shè)工作,并取得明顯的成效。
(一)扎實開展“三嚴三實”專題教育,轉(zhuǎn)作風(fēng)換實效。
按照市委關(guān)于抓好“三嚴三實”專題教育的工作部署,5月29日,我局召開市法制局“三嚴三實”專題教育動員會,全面貫徹落實從嚴治黨要求,深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作。在全局干部職工中開展“三嚴三實”專題教育,我局一是制定并集中學(xué)習(xí)本局印發(fā)的《關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》;二是由局黨組書記、局長余學(xué)忠同志帶頭給全局干部職工上“三嚴三實”專題黨課。黨課重點圍繞什么是“三嚴三實”、為什么要開展這次專題教育和怎樣才能做到“三嚴三實”等問題,并結(jié)合了我局的實際,不回避地指出了我局作風(fēng)建設(shè)中可能存在的問題,深刻闡述了“三嚴三實”的理論價值、實踐意義和豐富內(nèi)涵,對踐行“三嚴三實”、開展專題教育提出了明確要求,為進一步抓好我局干部隊伍作風(fēng)建設(shè)豐富了教育載體和方式。
落實從嚴治黨和嚴以用權(quán)的要求,認真整改問題。一是局班子帶頭嚴格落實對超標辦公用房的清理調(diào)整方案和積極參與公車改革工作。其中,經(jīng)局班子集體研究,我局在原本可以保留一輛機要通信應(yīng)急用車和一輛執(zhí)法執(zhí)勤用車編制的情況下,主動放棄保留所有局公務(wù)用車,全面徹底參與車改。二是規(guī)范公務(wù)接待活動,從嚴管理和控制“三公經(jīng)費”。據(jù)統(tǒng)計,我局20xx年“三公”經(jīng)費開支為5.63萬元,去年同期為22.96萬元,同比下降75.5%。
(二)加強規(guī)范性文件審核備案,營造良好的法治營商環(huán)境。
20xx年,我局涉法性文件審查任務(wù)依然繁重,共累計審核辦理規(guī)范性文件和涉法文書757份,較去年同期同比上升23%。其中,審核辦理省、市規(guī)范性文件征求意見稿約200份。
在去年規(guī)審工作中,我局更加注重了在保障和服務(wù)改革發(fā)展大局、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護公共安全以及保障和改善民生等我市重點工作領(lǐng)域的規(guī)范性文件制定,并為9月底剛剛?cè)〉玫牡胤搅⒎?quán)做好相關(guān)研究工作。
一是去年年初之時,我局按照市政府印發(fā)《xx市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的要求,進一步規(guī)范和加強了對我市規(guī)范性文件制定和審核等一系列程序的管理,重點推動20xx年度市政府規(guī)范性文件立項工作,負責(zé)將市直各部門按照《立項申請通知》要求報來的30件立項申請進行甄別、梳理,并最終匯總形成了《xx市人民政府20xx年度制定規(guī)范性文件計劃》。該計劃已于4月經(jīng)六屆第70次市政府常務(wù)會議審議通過,正在執(zhí)行實施之中。
二是在制定、審核規(guī)范性文件中,我們嚴格按照立項計劃,多方協(xié)調(diào),充分論證,廣泛聽取意見,努力避免“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”的問題,以更加有效地規(guī)范我市市場經(jīng)濟秩序和各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為,并審核辦理一大批相關(guān)規(guī)范性文件和涉法文書。如:《xx市中心區(qū)域機動車輛路橋通行費年票制實施辦法》、《xx市北江(市區(qū)河段)游船整治工作方案和辦法》、《xx市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點實施細則》、《xx市住宅工程常見缺陷防治措施100條的公告》、《xx市本級財政資金審批管理暫行辦法》等。
三是明確規(guī)范性文件制定主體。我局聯(lián)合市編辦頒布《關(guān)于公布xx市級行政機關(guān)規(guī)范性文件制定主體的公告》,將市政府審核確認的43個市直規(guī)范性文件制定主體進一步明確,要求凡不具備行政規(guī)范性文件制定主體資格的行政機關(guān)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)、部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其他所屬機構(gòu)不得以本單位名義出臺規(guī)范性文件,相關(guān)文件不得作為實施行政管理的依據(jù)。
四是做好專項規(guī)范性文件清理工作。如:開展《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于廣東與香港、澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化有關(guān)規(guī)范性文件專項清理工作;協(xié)助市財政局開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策及相關(guān)規(guī)范性文件。
五是加強相關(guān)立法調(diào)研和準備工作。3月底,局規(guī)審科負責(zé)人參加了我市人大常委會組織前往湛江、惠州兩市人大常委會學(xué)習(xí)考察有關(guān)立法籌備工作。5月下旬,局主要領(lǐng)導(dǎo)到省參加“廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革”專題研討班,重點學(xué)習(xí)廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度改革思路與制度框架設(shè)計,深入研究利用制度優(yōu)勢推進改革開放的路徑與具體措施。5月中旬至6月中旬,我局派規(guī)審科負責(zé)人參加廣東省人大常委會辦公廳舉辦的第一期地方立法工作培訓(xùn)班,積極為地方立法權(quán)的取得做好充分的研究和準備,11月初,政府規(guī)章辦理科負責(zé)人到廣州參加由省法制辦組織的廣東省第二期地方立法培訓(xùn)班。
(三)大力創(chuàng)新行政復(fù)議案件辦理工作,努力化解各類行政爭議。
20xx年,我局代表市政府處理行政應(yīng)訴案件54宗,同比上升980%;代表市政府作為被申請人參加行政復(fù)議的案件5宗,同比下降50%;共受理行政復(fù)議案件102宗,同比上升17%,審結(jié)97宗,同比上升17%。
20xx年以來,結(jié)合“三嚴三實”的要求,我局進一步優(yōu)化行政復(fù)議工作方式方法,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、維護社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復(fù)議案件過程中,我們力求提高辦案效率和效果,一方面是堅持不斷改進行政復(fù)議審理方式,注重運用和解、調(diào)解方式審理案件,部分疑難復(fù)雜或申請人數(shù)眾多的案件探索性采取了開庭審理的方式。另一方面是合理調(diào)整書面審理、“坐堂”辦案為主的傳統(tǒng)審理方式,要求辦案人員多下基層,多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力做好群眾的說服教育和疏導(dǎo)工作,以理服人。既充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權(quán)利救濟職能,防止作出形式合法實體不公的行政復(fù)議決定。經(jīng)統(tǒng)計和研究分析,我局上半年受理的復(fù)議案件多為山林礦產(chǎn)資源糾紛案件,主要原因是我市山林土地比較多,且近年二廣高速、武廣鐵路、廣樂高速等建設(shè)項目接連上馬,涉及征地拆遷較多,而早期山林權(quán)證和土地房產(chǎn)所有權(quán)證又表述模糊,容易引發(fā)相關(guān)糾紛。
(四)通過以考促建、積極參與深化行政審批制度改革,扎實推進依法行政工作。
1、20xx年,按照市政府的要求,我局先從制度建設(shè)上著手,一是負責(zé)起草編制了《xx市案卷評查辦法》,提高對行政執(zhí)法案卷的管理質(zhì)量和評查水平;二是研究修訂了《xx市規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)定》,進一步指導(dǎo)各部門規(guī)范實施行政執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平。
2、按照省市關(guān)于繼續(xù)深化行政審批改革、編制政府權(quán)責(zé)清單的要求,我局進一步加大、加快了對相關(guān)審核事項的審核力度和辦理進度。一是認真辦理市編辦送審的《xx市縣級政府行政審批事項通用目錄(稿)部分事項》、《xx市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放的請示》、《市環(huán)保局擬移交xx區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督管理職責(zé)清單》和市工商局送審的《xx市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(20xx)》,并已全部出具了相應(yīng)的合法性審查意見。二是按照市編辦的要求,迅速制定了《xx市法制局權(quán)責(zé)清單》,并明確本局的權(quán)責(zé)內(nèi)容主要為“其他管理事項”,其中涉及事項共計為30項。三是和市編辦于去年4月進行了聯(lián)合發(fā)文,向市政府報送了《關(guān)于核撥政府權(quán)責(zé)清單審核經(jīng)費的請示》(清法[20xx]18號),提出將繼續(xù)開展市、縣級非行政許可審批事項清理工作,并出臺市、縣級政府部門權(quán)責(zé)清單,明確市級政府第二批權(quán)責(zé)清單共涉及40個單位,預(yù)計事項8000項左右。為確保權(quán)責(zé)清單編制工作按時保質(zhì)完成,我局商市編辦,擬通過政府購買服務(wù)形式將市直各單位權(quán)責(zé)清單事項的合法性審查委托給律師事務(wù)所承擔(dān),并由我局對律師事務(wù)所審查質(zhì)量進行監(jiān)督?,F(xiàn)該方案已取得市政府的支持,正在積極實施當中。
3、積極迎接省考評組對我市政府開展的依法行政考評工作。在收到《省考評方案》及《省內(nèi)部考核通知》后,我局積極匯報、請示市政府,以市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義通知、布置市政府各部門、各縣(市、區(qū))整理報送度依法行政工作的材料,并安排落實具體人員收集、整理了大量相關(guān)的考評指標材料,制作材料目錄。同時,我局負責(zé)代擬起草了本級政府20依法行政工作的書面報告,并上報省政府。為了全力保障做好迎接省對我市依法行政考評,我局考評工作分管領(lǐng)導(dǎo)還提前組織科室人員分赴8個縣(市、區(qū))、26個市直單位進行督查指導(dǎo),嚴格抓好依法行政考評要抽查、考核指標的收集與整理,并結(jié)合今年的考評任務(wù)和重點,編制了我市《20度依法行政考評方案》逐一對照抓落實。通過以上努力,全市如期完成了省考評組對我市依法行政的考評。
據(jù)統(tǒng)計,按照我省關(guān)于加強行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和要求,20xx年,我局主要采取組織學(xué)員集中觀看全國知名專家、教授授課視頻的培訓(xùn)形式,分別舉辦了七期市直單位行政執(zhí)法人綜合法律知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)累計達到百余人。
按照大力推進依法行政工作的相關(guān)要求和《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,20xx年,我局辦理《廣東省行政執(zhí)法證》共3308人次。其中:市直單位辦理了747個,新辦76個,換證671個。各縣(市、區(qū))共辦證2561個。
(五)加強政府法律事務(wù)研究辦理,積極預(yù)防政府涉法風(fēng)險。
緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真做好政策決策的論證研究、審核把關(guān)工作,確保政府決策的合法合理,逐步提高政府決策的法制化水平。20xx年,我局參加市委常委(擴大)會議10次,市政府常務(wù)會議16次,共辦理審核有關(guān)議題180項,其中絕大部分的法律建議都得到采納和肯定。如:研究中小河流治理項目20xx年市級配套缺口資金問題、研究大燕湖片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項目貸款資本金問題、研究廣清產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)費用問題、《xx市推進縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》和《xx市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》等議題。我局通過加強對相關(guān)上會議題的研究論證和提前其中準備,認真查閱相關(guān)政策法規(guī),積極為政府依法決策提供科學(xué)化的意見和建議,努力促進社會和諧穩(wěn)定和維護群眾的合法權(quán)益。
此外,為全面貫徹落實十八屆三中、四中全會提出關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”、“積極推行政府法律顧問制度”的精神,我局還于今年4月底前已積極推動并完成在全市各縣(市、區(qū))普遍建立縣級政府法律顧問制度的目標。并按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為7位副市長各配備了一名法律顧問,以利于進一步推動依法行政和保證行政決策的合法性、科學(xué)性,提高行政管理的質(zhì)量和效率。11月20日,我局正式印發(fā)了《xx市人民政府法律顧問考核辦法》(清法[20xx]50號)和《市政府和副市長法律顧問續(xù)聘方案》,(清法[20xx]49號),現(xiàn)我局正按照該文、該方案的規(guī)定,加強了對市政府和副市長法律顧問的考核管理工作和進行市政府和副市長法律顧問續(xù)聘工作。截至目前,所配備法律顧問的.工作整體開展良好、運作順暢,贏得了市政府領(lǐng)導(dǎo)的普遍肯定和認可。
20xx年,我局的政府法律事務(wù)科收到并承辦政府法律事務(wù)352宗,其中近282宗交由市政府法律顧問研究處理。其中包括廣清城軌清遠站tod項目研究、燕湖新城項目、廣清基金落地項目、國開行貸款項目、粵東西北基金項目、樂美公司拆遷補償項目等一批較重大的律事務(wù)的問題研究。例如鄺慶剛律師對廣清城軌建設(shè)所涉采石場關(guān)閉需要補償?shù)仁马椷M行了詳細調(diào)查研究,并依法提出了切實可行的法律建議,推動了廣清城軌的建設(shè);溫福榮與季忠良兩位律師在對標的為9億元的《xx市燕湖新區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司的增資協(xié)議書》等合同文本進行法律審核中,提出了長達數(shù)千字的法律意見,多數(shù)被采納,最大限度維護了市政府的合法權(quán)益;溫福榮與季忠良律師還全程參與了廣清城軌建設(shè)中所涉樂美文具公司拆遷補償事項的處理,通過釋法講理,與被征收人多次面對面進行艱難談判協(xié)商,最終在與市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的共同努力下得以與被征收人的協(xié)商解決,為市政府避免了不必要的巨額財政支出。法律顧問逐步由幕后走向前臺,法律服務(wù)范圍不斷擴大。法律顧問的服務(wù)范圍不僅涉及到民事、經(jīng)濟、行政等一系列法律事務(wù),還涉及到一些行政許可、行政強制、行政賠償、重點改革事項的咨詢論證以及規(guī)范性文件的起草等工作。同時,還廣泛參與到市政府作為被申請人(被告)的行政復(fù)議、行政訴訟以及有關(guān)信訪案件的協(xié)調(diào)辦理。法律顧問的工作不再局限于涉法文件的書面審核以及有關(guān)涉法問題事后的協(xié)調(diào)處理,而是由幕后逐步走向了前臺,工作的重點轉(zhuǎn)為事前的把關(guān)和預(yù)防,有效地避免了政府決策中潛在的一些法律風(fēng)險。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我局共承辦政府法律事務(wù)352件,其中近282件交由市政府法律顧問處理,另派員參加與政府法律事務(wù)相關(guān)的各類協(xié)調(diào)會達212余次。
在工作取得一些明顯成效的同時,我們也看到主要問題的存在:一是法制力量薄弱仍然是制約法制工作難以開拓性全面開展的主要問題。尤其是當前承接地方立法任務(wù)后大增的工作量和工作壓力,但就目前的地方立法技術(shù)和立法水平短期內(nèi)還不能完全達到上級對立法工作提出的高、嚴要求;二是部門法治性思維已經(jīng)初步具備,但是良好而濃厚的社會法治化氛圍還未真正形成;三是法制系統(tǒng)從業(yè)人員的法律業(yè)務(wù)水平參差不齊,特別是縣(市、區(qū))法制部門進入了新老人員變動比較大的交替階段,對專業(yè)性要求較高的業(yè)務(wù)工作開展穩(wěn)定性產(chǎn)生了一定的影響。
20xx年,我局將繼續(xù)堅持以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),以推進法治政府建設(shè)為目標,自覺服從并服務(wù)于市委、市政府的中心工作,認真落實“三嚴三實”要求,積極做好政府法制日常業(yè)務(wù)工作的同時,著力推進以下幾個方面的工作。
一是充分運用“三嚴三實”專題教育學(xué)習(xí)的成果,指導(dǎo)抓好我局干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)工作。嚴格按照“三嚴三實”專題教育的要求,結(jié)合我市開展“公述民評”、“正風(fēng)行動”、“紀律教育學(xué)習(xí)月”和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的紀律要求,不斷鞏固、擴大和運用好專題教育的學(xué)習(xí)成果來指導(dǎo)抓好我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作,切實抓好問題的整改落實,努力改進工作作風(fēng)和創(chuàng)新工作方式,大力提高服務(wù)效能,努力把各項工作做深、做細、做實,爭取實實在在的效果。
二是以依法行政考評工作為抓手,進一步加大依法行政推進力度。重點是圍繞依法行政考核指標,積極挖掘工作亮點,認真反思和檢查工作中的不足,認真落實郭市長本月在全市依法行政部署工作會議上的講話精神和要求,通過以考促建,大力促進全市依法行政工作水平的提高。
三是堅持推行市政府法律顧問跟蹤服務(wù)市重點項目及市政府投資項目,不斷改善、提升為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在下一步工作中,結(jié)合兩年來市政府法律顧問制度的運作經(jīng)驗累積,我局將更加注重改善、提高市政府法律顧問的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。通過統(tǒng)籌安排市政府法律顧問走訪重點企業(yè)和對口服務(wù)市重點建設(shè)項目及政府投資項目,做好市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備法律顧問的管理工作,進一步推動依法行政和保障行政決策的合法性、科學(xué)性,提高行政管理的質(zhì)量和效率,積極營造良好的法治化營商環(huán)境和依法行政氛圍。
四是建立健全行政復(fù)議開庭審理制度,研究開展建立行政復(fù)議委員會工作。通過增加開庭審理和集中協(xié)商調(diào)處,促進較復(fù)雜案件和申請人數(shù)眾多案件順利審結(jié),通過加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步增強復(fù)議隊伍實力和辦案水平,促進重大、疑難案件的對口辦理和研究解決。
五是加強相關(guān)立法調(diào)研和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,進一步充實專職立法承辦隊伍。積極配合市人大順利行使好地方立法權(quán),并做好市政府行使政府規(guī)章制定權(quán)的準備工作,按照高質(zhì)量、嚴要求行使好我市地方立法權(quán)。
六是繼續(xù)開展市直執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平。同時,通過不斷完善和落實政府常務(wù)會議、部門辦公會議學(xué)法制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識、依法行政知識培訓(xùn)計劃,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
七是加強指導(dǎo),積極引導(dǎo)各縣(市、區(qū))不斷完善和提升政府法律顧問管理制度和運作水平,切實抓好對縣(市、區(qū))法制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過外引內(nèi)培,穩(wěn)步加強基層政府法制隊伍建設(shè),不斷提高法制服務(wù)水平和質(zhì)量。加強政府法律事務(wù)研究辦理,積極預(yù)防政府涉法風(fēng)險。
年度法制工作總結(jié)篇六
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指針,以“深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力推進制度建設(shè),著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,砥礪奮進,開拓創(chuàng)新,政府法制工作取得新進展。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進依法行政。
一是堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞率先基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標,制定出臺《無錫市法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為法治政府建設(shè)明確“時間表”和“路線圖”,并將加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法化解社會矛盾糾紛六大工作目標任務(wù)分解落實到各地各部門,進一步明確工作職責(zé),強化保障措施,加快推進法治政府建設(shè)。
二是示范引領(lǐng)創(chuàng)新。年初,召開全市依法行政工作會議,下發(fā)《20xx年度依法行政工作要點》,進一步明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標任務(wù);發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,推廣交流北塘區(qū)政府加強法律顧問制度建設(shè)、市國土資源局創(chuàng)新“四全”服務(wù)模式、市行政服務(wù)中心深化審批制度改革、市審計局加強審計監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行、市財政局推進“參與式”預(yù)算改革等創(chuàng)新經(jīng)驗;與市委組織部、市委市級機關(guān)工委共同開展“執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰獎勵20xx—20xx年度執(zhí)法為民爭先創(chuàng)優(yōu)“先進單位和先進個人”,評比20xx年度行政執(zhí)法辦案能手,表彰20xx—20xx年度依法行政示范單位(點)。
三是強化考核評價。年初,對全市20xx年度推進依法行政、建設(shè)法治政府工作情況組織開展考核評價,提升考評標準,完善考評方式,加大考評力度,將法治政府建設(shè)考評結(jié)果與各地區(qū)各部門的績效考核掛鉤,下發(fā)20xx年度依法行政工作情況通報和整改意見書60多份,督促限期整改。在此基礎(chǔ)上,我市還接受了省政府對我市20xx年度依法行政、法治政府建設(shè)工作考評,得到了較高的評價。
四是提升法治能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織市政府常務(wù)會議學(xué)法活動2次,切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力;充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用,對市政府有關(guān)合作協(xié)議及合同進行依法審查,共為市領(lǐng)導(dǎo)提供法律意見和建議69份,審核強制執(zhí)行案件32件,辦理信訪復(fù)核函30件,為依法科學(xué)民主決策保駕護航。
五是加大宣傳力度。堅持政府規(guī)章出臺后的新聞發(fā)布會制度,推動規(guī)章全面貫徹實施;加強法制宣傳交流,編輯出版市政府公報12期,共向上級法制機構(gòu)報送政府法制信息286篇,被錄用145篇,信息報送數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列,努力營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
(二)加強制度建設(shè),推動深化改革。
一是推進重要領(lǐng)域立法。充分發(fā)揮政府立法的支撐、引領(lǐng)和推動作用,加快推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立法,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展,提請市人大常委會制定《公共信用信息條例》等;圍繞服務(wù)改善民生,提請市人大常委會制定《糧油流通安全條例》、《社區(qū)戒毒康復(fù)條例》、修改《社會醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,市政府制定《經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼辦法》、《社會基本醫(yī)療保險管理辦法》等;圍繞保障社會公共安全,提請市人大常委會制定《公共交通條例》,市政府制定《工程運輸安全管理辦法》等;圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府,市政府制定《法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《重大行政決策程序規(guī)定》、修訂《無錫市人民政府規(guī)章制定辦法》等。
二是創(chuàng)新立法機制。建立政府立法協(xié)商新機制,制定出臺《關(guān)于建立政府立法民主協(xié)商工作機制的意見》,將涉及市委市政府中心工作、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、涉及社會公眾重大利益以及社會關(guān)注度高、公眾反響較大的立法項目作為立法協(xié)商重點,完善協(xié)商方式,使政府立法進一步集聚民智、反映民意、體現(xiàn)民聲;進一步拓寬公眾有序參與政府立法的范圍和途徑,建立完善政府立法聯(lián)系點制度,首批遴選25個政府立法基層聯(lián)系點,協(xié)助征集立法項目、參加立法調(diào)研、開展立法論證聽證等活動,使政府立法更加貼近社會、貼近群眾、貼近生活。
三是提升立法質(zhì)量。開展立法后評估,對《企業(yè)信用信息征集管理辦法》等12部市政府規(guī)章的立法內(nèi)容、實施績效和存在問題進行調(diào)查分析,提出完善修改意見,進一步提高政府立法質(zhì)量;組織開展立法專家咨詢論證活動,對于專業(yè)性較強、爭議較大的立法事項,組織召開立法專家論證會,提高立法的科學(xué)性、針對性和可操作性;加強審核把關(guān),進一步強化立法草案的合法性審查,提前介入指導(dǎo),規(guī)范立法程序,堅決遏制部門利益法制化。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是推進執(zhí)法改革。結(jié)合市(縣)區(qū)政府新一輪機構(gòu)改革,制定出臺《關(guān)于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行“三統(tǒng)一”的指導(dǎo)意見》,在市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法中推行統(tǒng)一執(zhí)法程序及執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法著裝,理順執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為;推進綜合執(zhí)法,組織開展江陰市徐霞客鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法專項檢查,提出整改意見,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,提高執(zhí)法效率;規(guī)范權(quán)力運行,深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,加強網(wǎng)上法制監(jiān)督平臺建設(shè),會同市編辦對全市各行政執(zhí)法主體的6000多項行政權(quán)力進行全面梳理,梳理審核責(zé)任事項8000多項,公布責(zé)任清單,規(guī)范權(quán)力名稱,優(yōu)化運行流程,把權(quán)力關(guān)進“籠子里”。
二是開展執(zhí)法檢查。緊扣社會關(guān)注的熱點難點,組織開展《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《無錫市水資源節(jié)約利用管理辦法》等5部政府規(guī)章的執(zhí)法檢查,切實解決行政執(zhí)法中的問題,維護人民群眾的合法權(quán)益;組織開展行政執(zhí)法案卷評查,采取進駐式評查和一般評查相結(jié)合的方式,共檢查行政執(zhí)法案卷1600多卷,提出整改意見16000余條,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,建立工作制度,強化協(xié)調(diào)銜接,召開現(xiàn)場推進會,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接。
三是強化備案監(jiān)督。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,20xx年我辦向省政府上報備案的政府規(guī)章4件,接受各地各部門報備的規(guī)范性文件25件。按照“有件必備、有件必審”的原則,對規(guī)范性文件進行依法審核,發(fā)現(xiàn)無合法依據(jù)的規(guī)范性文件1件,及時發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書,督促限期整改;開展重大行政處罰網(wǎng)上備案監(jiān)督,對全市52個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項在網(wǎng)上直接辦理情況進行實時重點監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。
四是加強隊伍建設(shè)。進一步落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,科學(xué)制定行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案,分批次對全市500多名申領(lǐng)行政執(zhí)法資格證的人員進行法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試,嚴格把好新進執(zhí)法人員資格準入關(guān);推進行政執(zhí)法人員資格考試的規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè),開發(fā)行政執(zhí)法人員資格考試軟件,建立行政執(zhí)法資格考試題庫以及在線學(xué)習(xí)、在線考試和在線查詢系統(tǒng),進一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力;組織開展本辦“雙月學(xué)法”活動6次,不斷提高政府法制工作人員依法行政的能力和水平。
(四)加強行政復(fù)議,化解矛盾糾紛。
截止20xx年11月底,市政府共受理行政復(fù)議案件177件,辦結(jié)137件,其中維持99件,駁回11件,撤回、終止14件,撤銷3件,責(zé)令履行2件,確認違法8件。代理市政府應(yīng)訴省政府行政復(fù)議案件25件,審結(jié)19件,駁回申請9件,維持10件。
一是推進行政復(fù)議體制改革。健全工作機構(gòu),建立區(qū)級政府行政復(fù)議委員會,完善工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范辦案程序;加強專題研討,結(jié)合新一輪市(縣)區(qū)政府機構(gòu)改革,及時組織召開市(縣)區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)行政復(fù)議管轄問題專題研討會,規(guī)范行政復(fù)議受理程序;組織復(fù)議聽證,針對重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,及時組織行政復(fù)議委員會舉行聽證,全年共召開行政復(fù)議聽證會6次,并根據(jù)聽證結(jié)果作出行政復(fù)議決定,進一步提高行政復(fù)議公信力。
二是落實出庭應(yīng)訴制度。貫徹落實新《行政訴訟法》行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新《行政訴訟法》,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的出庭應(yīng)訴能力;組織全市行政機關(guān)開展新《行政訴訟法》視頻教育培訓(xùn)和行政復(fù)議人員輪訓(xùn),共有1000余人次參加,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和接受司法監(jiān)督的自覺性;強化出庭應(yīng)訴考核,將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核重點,進一步提高行政機關(guān)負責(zé)人的出庭應(yīng)訴率。截止11月底,全市法院行政訴訟一審案件行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴194件,實際出庭166件,出庭應(yīng)訴率達到86。34%;二審行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴27件,比去年同期提高6個百分點。組織開展新《行政訴訟法》與依法行政專題研討活動,重點研究行政訴訟證據(jù)運用、庭審規(guī)范和訴訟程序,掌握應(yīng)訴答辯技巧,確保行政機關(guān)負責(zé)人在行政訴訟中出庭、出聲、出效果。
三是提高辦案質(zhì)量。進一步加大行政復(fù)議依法審查力度,提高行政復(fù)議綜合糾錯率。截止今年11月底,市政府受理的行政復(fù)議案件糾錯率為7。34%,比去年提高了10倍,一批違法行政案件得到糾正;加強監(jiān)督檢查,對近年來有關(guān)行政機關(guān)復(fù)議意見書整改落實情況進行全面檢查,通報整改情況,督促限期整改;加大考核力度,將糾正行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為作為年度依法行政考核重要內(nèi)容,強化責(zé)任追究。
四是完善行政調(diào)解。進一步完善行政調(diào)解工作機制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補,形成化解爭議糾紛合力。截止今年11月底,全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件21415起,結(jié)案17921件,調(diào)解成功率83。68%,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
雖然今年的政府法制工作取得了一定成績,但是還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作在不同地區(qū)、不同部門仍然存在不平衡性,尤其是涉及區(qū)劃調(diào)整的地區(qū)以及機構(gòu)改革的部門,依法行政工作有所放松,法治政府建設(shè)的推進力度有待進一步加強;二是政府立法的精細化工作還有待進一步提升;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還有待進一步加強;四是行政應(yīng)訴工作還有待進一步加強;五是政府法制機構(gòu)當好依法行政的參謀助手、法律顧問的能力還有待進一步提升。這些問題,我們將認真研究,切實加以改進。
年度法制工作總結(jié)篇七
(一)電子政務(wù)服務(wù)能力全面提升。一是大力推進“最多跑一次”改革。建立市政務(wù)資源目錄,歸集數(shù)據(jù)總量超2680萬條;實現(xiàn)204項民生事項“一證通辦”;建成統(tǒng)一管理平臺,實現(xiàn)“最多跑一次”事項電子文件歸檔。二是大力推行行政服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。深化電子簽章、電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,全面推廣網(wǎng)上申請、快遞送達,開通網(wǎng)上辦875項、掌上辦444項。三是大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用水平。全市已激活12000多用戶應(yīng)用政務(wù)“釘釘”實現(xiàn)文件傳閱,70多個單位通過公共支付平臺開展繳費業(yè)務(wù),如實現(xiàn)了交通違法罰款、公辦學(xué)校教育收費全市通繳等。
(二)應(yīng)急綜合管理能力全面提升。一是加強預(yù)案修訂。今年,市本級共修訂了《xx市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo),實現(xiàn)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案基本覆蓋。二是加強預(yù)案演練。組織開展防汛防臺、處置食品安全事故、特種設(shè)備安全事故等市級專項演練10多次,開展中小學(xué)、幼兒園疏散逃生等演練1500余場次。三是加強隊伍建設(shè)。積極發(fā)動社會力量,做好基層應(yīng)急隊伍組建工作,提高應(yīng)急隊伍工作的積極性。
(三)反走私與海防管理能力全面提升。一是反走私綜合治理成效突出。創(chuàng)新運用“大數(shù)據(jù)+大情報+大聯(lián)動”新舉措,構(gòu)建“全天候海域監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)研判、立體海上指揮”的遠程信息化勤務(wù)模式。二是海防基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。做好海防基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)養(yǎng)護,充分發(fā)揮設(shè)施在海防管控、快速出警、社會維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、海上救助等方面的作用。三是口岸開放取得新的突破。目前,我市已列入“十三五”水陸域開放,積極爭創(chuàng)口岸臨時對外開放條件,主動做好臨港企業(yè)對外臨時開放申請轉(zhuǎn)報工作。
年度法制工作總結(jié)篇八
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好依法治理各項工作,努力推進依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)機制健全。
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負責(zé)日常工作,并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
(二)工作規(guī)劃合理。
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點工作目標。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
(一)明確職責(zé),規(guī)劃健全。
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
(二)加強宣傳,弘揚法治。
1.建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動,制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
(三)深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業(yè)宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學(xué)校宣傳方案》、《法律進機關(guān)宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
(四)完善“誰執(zhí)法誰普法”機制。
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
(五)推進法治文化建設(shè)。
全鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標語,共計13幅,場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
(六)加強信息報送工作。
去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條,被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
(七)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機制。
制定黨委中心組學(xué)法計劃,全年中心組學(xué)法4次,開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度,做到每月進行一次會前學(xué)法,有制度、有安排、有記錄。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。
一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀或刑事案件。
(二)規(guī)范單位決策程序。
有健全的`依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
(三)法律顧問制度完善。
聘請了鎮(zhèn)司法所負責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
(四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導(dǎo)向。
嚴格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
(一)依法確定職責(zé)權(quán)限。
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
(二)深化行政審批制度改革。
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè),制定了標準化建設(shè)方案。
(三)決策程序執(zhí)行到位。
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
(四)行政執(zhí)法行為規(guī)范。
全年對行政執(zhí)法人員進行了兩次培訓(xùn),堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(五)政府信息依法公開。
能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
(六)市場環(huán)境公平開放。
為平等保護各類市場主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
(七)加強政府誠信建設(shè)。
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴格履行了行政合同協(xié)議。
(八)加強政府層級監(jiān)督力度。
嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
(一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題。
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
(二)依法治理信訪秩序。
規(guī)范落實了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
(三)建立社會征信體系。
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。
(四)治理輿論環(huán)境。
全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標考核內(nèi)容。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任。
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
(二)問責(zé)制度全面落實。
建立健全了問責(zé)制度,規(guī)范了問責(zé)程序,配合鎮(zhèn)紀委對違法違紀行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進行了整理裝訂。
年度法制工作總結(jié)篇九
(一)聚焦決策,狠抓落實。一是狠抓決策部署落實。一年來,全力協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)做好“大建大美”“五水共治”“營商環(huán)境提升年”、清零掃尾專項行動等重點工作的綜合協(xié)調(diào)。共督辦市政府重點工程、重點工作70多項,認真交辦領(lǐng)導(dǎo)批示件并匯總批示件落實情況,印發(fā)重要決策和重要批示督辦通知,有力保障了市政府重大決策的貫徹落實。二是狠抓民生實事落實。省、溫州、xx市級民生實事項目已全部完成。全面完成《政府工作報告》各項任務(wù)。三是狠抓建議提案落實。完成交辦市政府系統(tǒng)提議案574件(其中人大建議353件、政協(xié)提案221件),交辦率和辦復(fù)率均為100%。承辦溫州提議案共22件(其中4件主辦、18件協(xié)辦),滿意率為100%,受到市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)聚焦參謀,高效輔政。一是注重調(diào)查研究。班子成員積極發(fā)揮參謀助手作用,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題開展專題調(diào)研,全年完成《xx市養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”模式研究》《中美貿(mào)易戰(zhàn)對xx出口的影響及對策分析》等11篇重大調(diào)研課題;相關(guān)業(yè)務(wù)科室聚焦政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切,共撰寫各類綜合文稿、調(diào)研文章230余篇,收集入庫素材500余篇、材料匯編30余本,為領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供參考服務(wù)。二是注重辦文辦會。進一步提高辦文水平、完善辦會程序,建立會議審批和跟蹤記錄制度,認真承辦市政府常務(wù)會議,并順利組織、協(xié)辦世界溫州人大會xx分會場活動、“萬名干部進萬企”專項行動動員會等大型會議。三是注重信息質(zhì)量。全年編發(fā)《xx政務(wù)信息》刊物157期,被溫州市府辦錄用140篇;撰寫的政務(wù)信息專報多次獲得省領(lǐng)導(dǎo)、溫州市領(lǐng)導(dǎo)批示,被省辦公廳錄用10余篇。
(三)聚焦法治,依法行政。一是決策質(zhì)量進一步提升。建立重大決策、合同審查機制,全年辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦件90件;加強市政府行政規(guī)范性文件審查與文件清理工作。二是執(zhí)法監(jiān)督進一步加強。建立完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制,打造的“行政執(zhí)法監(jiān)督體系”作為溫州市唯一一項法治創(chuàng)新工作項目入圍省法治工作創(chuàng)新項目復(fù)評;深入開展預(yù)付卡、物價、土壤污染等3次行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動。對有行政執(zhí)法案卷的執(zhí)法單位案卷進行集中評查,檢查單位數(shù)占100%,執(zhí)法案卷規(guī)范化水平得到明顯提升。三是行政復(fù)議公信力進一步提高。依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥應(yīng)對應(yīng)復(fù)、應(yīng)訴案件。
年度法制工作總結(jié)篇十
xx年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實十八屆四中全會精神,按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實工作,認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé),為服務(wù)十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下:
2、認真落實依法行政報告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報告,及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況,自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來,我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月,與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求,對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見上報審查。
2、持續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時,嚴格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復(fù)議工作進行積極指導(dǎo)。
2、盡職履責(zé),積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來,我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編,下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)。同時,扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作,對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導(dǎo)審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績,但是與推進法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實十八屆四中全會精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能,循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設(shè),為促進十堰經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定xx年度依法行政考核指標,并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度,持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責(zé),切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進依法行政和法治政府建設(shè),組織開展理論與實務(wù)研究。
年度法制工作總結(jié)篇十一
1、培養(yǎng)法治意識,強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”觀念,針對干部開展《xx市法治政府建設(shè)實施方案(201x—2020年)》宣傳,將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習(xí)慣思維,用法治辦法代替簡單的行政措施,用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職,通過制度管人管事,從明確政府成員職責(zé)、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風(fēng)紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
2、不斷完善制度,夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施,制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》,轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件,強化政府法制工作力量,開展督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設(shè)各項任務(wù)。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位,按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》,進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設(shè)考核標準,將依法行政作為其中主要內(nèi)容,予以細化,明確考核程序,創(chuàng)新考核方式方法,增加日??己朔种当戎?,使考核標準更加科學(xué)合理、切合實際。有效運用考核結(jié)果,將考核結(jié)果作為政府各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,納入績效綜合考核指標體系,實現(xiàn)考核結(jié)果運用常態(tài)化。
年度法制工作總結(jié)篇十二
1、確定綜治第一責(zé)任人,第一責(zé)任人對綜治工作負總責(zé)。
2、把綜治工作納入重要議事日程,與中心工作同計劃、
同安排、同考核,定期組織自查自改和完成各項工作任務(wù)。
3、成立綜治組織機構(gòu),完善配套的工作制度,明確工作職責(zé),做到組織、人員、措施、效果四落實。
二、任務(wù)目標。
1、認真貫徹執(zhí)行《社會治安綜合治理工作安排意見》,
狠抓基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜治工作水平。
2、做好糾紛的排查調(diào)處工作。對本單位影響政治穩(wěn)定和工作秩序安定的各項因素,做到底子清、情況明、信息渠道通、控防措施得力。
3、經(jīng)常對全體干部職工進行崇尚科學(xué)反對邪教的教育,站穩(wěn)政治立場,和黨中央保持高度一致,不參加非法宗教、非法氣功等非法組織的活動,倡導(dǎo)健康向上的文化娛樂活動。
4、深入開展“四五”普法宣傳教育。制定年度普法教育計劃,通過會議等多種途徑,開展法制教育活動,完成法制宣傳教育任務(wù),切實增強全體員工的法律意識,教育面達到100%,實現(xiàn)本單位無“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生、無人口違法犯罪的目標。
5、加強重點要害部位管理,強化防范措施,做到專人專管,防盜、防火、和值班制度健全,責(zé)任明確,并嚴考核,獎懲兌現(xiàn)。
6、建立防火安全制度,落實消防措施,明確防火要害部位,妥善保管使用消防器材,定期進行防火安全檢查,及時消除隱患,確保全年無火災(zāi)事故發(fā)生。
7、抓好本單位的防火、防盜、防中毒、防治安災(zāi)害事故教育,組織安排好大型集體活動和節(jié)慶活動的安全保衛(wèi)工作,確保安全無事故。
年度法制工作總結(jié)篇十三
在過去的一年里,法制部門對過去的一年工作中,做出以下工作總結(jié):
(一)、個別部門的依法行政意識有待進一步加強,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法能力與工作要求存在差距。
(二)依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高。
(三)依法行政工作發(fā)展不平衡。
(一)、充分發(fā)揮法制機關(guān)的職能作用。
1、立足本職當好參謀助手,一是認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項。對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項,堅持認真及時,合法有據(jù)、可行有效地辦理。一年來,先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設(shè)部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法,對改善xxx市然氣經(jīng)營提出法律意見等交辦事項27件,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關(guān)。無論是政府常務(wù)會上討論的事項,或是各部門申請市政府批轉(zhuǎn)的文件,都以對政府和法律高度負責(zé)的態(tài)度,大膽地向領(lǐng)導(dǎo)提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設(shè)合同進行認真把關(guān)。全年共審查合同41件,避免了資源浪費和行政成本增大。
2、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務(wù),完成了年度依法行政專項目標任務(wù)。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政五年規(guī)劃情況進行了總結(jié),查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)、進一步規(guī)范行政行為。
1、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》(成辦發(fā)[20xx]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團體的.各種收費進行清理,重點將取消不合法的收費項目,調(diào)低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項,促進了行政行為的規(guī)范,推進了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實了規(guī)范性文件制定程序,加強了合法性、可行性、適用性審查。20xx年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當,無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。
(三)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)。
另一方面,對全市法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了實務(wù)培訓(xùn),本著強化責(zé)任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點,于7月31日對全市50余名法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了為期一天的實務(wù)培訓(xùn)。通過講授知識、交流經(jīng)驗、探討問題、解答疑難,為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。
(四)、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導(dǎo)各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,執(zhí)行單位用書面報告糾錯結(jié)果,確保了不當行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側(cè)面對依法行政進行監(jiān)督評議,促進了行政行為不斷規(guī)范。
2、對執(zhí)法案卷進行評查。
對照《xxx市行政執(zhí)法案卷評查標準(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查,重點評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權(quán)體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行了糾正,對行權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。
年度法制工作總結(jié)篇十四
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。
二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標任務(wù),大力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
年度法制工作總結(jié)篇十五
根據(jù)未—x號《未央?yún)^(qū)教育局關(guān)于開展—x年“12。4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全體師生開展了法制宣傳活動,現(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報如下:
教育局關(guān)于法制宣傳的文件收到后,我們利用周一例會時間,組織全體老師進行了學(xué)習(xí),使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
為了使整個活動有序進行,我校根據(jù)教育局的文件精神,結(jié)合我校的工作實際,制定了《團結(jié)小學(xué)法制宣傳活動方案》,并組織全體教師學(xué)習(xí)了方案,對我校的法制宣傳活動進行全面部署,對工作任務(wù)進行了分工,要求各班主任積極搜集資料,大力宣傳我區(qū)法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,宣傳推進依法治區(qū)建設(shè)的重大舉措和成就,宣傳行政執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的發(fā)展,宣傳我區(qū)創(chuàng)建“法制未央”全力提高公民法律素質(zhì)、推進社會法制化管理水平方面的重大發(fā)展。要結(jié)合貫徹落實“—普法”規(guī)劃,將《憲法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)管理規(guī)程》等作為學(xué)習(xí)宣傳的重點。
1、利用板報進行宣傳,共辦法制宣傳板報12塊。
2、利用班隊會進行宣傳。
12月3日,在全國法制宣傳日的前一天,我校各班開展了法制教育主題隊會,由于學(xué)校提前進行了安排,各班班主任非常重視,因此效果特別好。
六二班,主題是《學(xué)法用法健康成長》。每個學(xué)生都搜集了資料,搜集了一些案例,讓學(xué)生把自己搜集到的內(nèi)容講給全班同學(xué)聽,同學(xué)們深受教育。在搜集資料的過程中,同學(xué)們就進行了交流,并且能交換自己的看法,達到了法制教育的目的。
五一班,主題是學(xué)法、知法、懂法—————————做遵紀守法的好少年。
為了保證班會的質(zhì)量,班主任老師和全班同學(xué)齊動手,共同搜集資料,他們搜集的材料有:《少年弒母,心靈饑荒迸出的惡果》、《15歲少年玩游戲劫殺兩老人》、《怎樣預(yù)防青少年犯罪》等,通過全班交流、討論,通過談感受,使學(xué)生的心靈得到洗滌。黑板布置好,準備充分,得到全體評委的一致好評。
四二班,黑板布置好,學(xué)生自己搜集材料,材料內(nèi)容廣泛,包括對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《環(huán)境保護法》等的宣傳。
一二班,主題是《從小要知法》,老師根據(jù)學(xué)生年齡小的特點,搜集了許多法制教育方面的兒歌、順口溜等,一邊講一邊讀,一邊讀一邊做動作,學(xué)生興趣非常高。
這次法制教育宣傳活動,由于學(xué)校和老師都特別重視,準備充分,參與的人多,受教育的人多,達到了法制宣傳的'目的。
3、集會宣傳。
為了把這次法制教育活動推向高潮,12月4日,我校召開了“做遵紀守法的小公民”法制教育報告會,校長給同學(xué)們做了法制教育報告,通過大量案例的講解剖析,使全體學(xué)生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一項長期性的工作,它的內(nèi)容將隨著社會的發(fā)展、時代的進步而不斷變更,我們必須清楚地認識到僅僅靠法制教育月活動是遠遠不夠的。我們只有牢牢地把法制工作記在心頭,從小事抓起,堅持不懈、長此以往地抓下去,才能逐步提高學(xué)生的法律意識和法制觀念,確保我們的身邊無犯罪事件發(fā)生。
在學(xué)生中開展法制教育,是時代發(fā)展的必然要求,任重而道遠。我們有決心進一步集思廣益,積極探索,常抓不懈,為培養(yǎng)新世紀合格人才做出應(yīng)有的貢獻。
年度法制工作總結(jié)篇十六
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標準進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日常考評與年終抽查復(fù)核有機結(jié)合起來,進一步強化日常考評的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當場向有關(guān)公安機關(guān)反饋,當場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強思想認識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
年度法制工作總結(jié)篇十七
以提高職工群眾法律素質(zhì),推進依法治場進程為目標,切實抓好活動日的宣傳教育工作,取得較大成績:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,把宣傳活動作為一件大事來抓。我局開展宣傳日活動文件下發(fā)后,我們及時將精神向全場職工進行了傳達,把活動的'開展作為今年一項重要普法工作任務(wù)來完成,不能走過場。召開了專題會議對活動進行具體布置和安排。
2、精心組織,宣傳形式多樣,效果好。12月3日上午,林場黨支部、工會分別組織黨員干部和職工,在林場家屬區(qū)懸掛著法律宣傳橫幅面,張貼小標語52條,形成了"法制宣傳一條街";在家屬區(qū)增設(shè)法制宣傳欄兩處,突出對《森林法》和《信訪條例》的宣傳;12月4日我們采取向職工群眾散發(fā)法律書籍、宣傳資料,利用宣傳牌、掛圖、播放法制宣傳片等進行宣傳,開展政策、法律咨詢活動。同時,我們還采取了送法到林場周邊農(nóng)村活動,宣傳憲法和國家基本法律法規(guī),組織林場干部向村民群眾宣傳《森林法》《野生動物保護法》《國家珍貴樹種保護名錄》等,效果好。進一步增強了廣大農(nóng)村群眾的憲法意識,法治觀念,維權(quán)觀念和權(quán)利義務(wù)觀念,為全面建設(shè)社會主義新林區(qū)和構(gòu)建和諧林農(nóng)關(guān)系營造了良好的社會氛圍和法治環(huán)境。
今后,我們將在各項法制宣傳活動中,加強組織、協(xié)調(diào)工作,進一步創(chuàng)新宣傳形式和手段,推動我場法制宣傳教育活動廣泛深入地開展,努力實現(xiàn)"五五"普法規(guī)劃確定的目標,為我場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定作出我們的貢獻。
年度法制工作總結(jié)篇十八
20--年,市人大法制委、常委會法工委將深入貫徹落實黨的--大及省、市黨代表大會精神,在本屆常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,努力將地方立法和其他法制工作放在服務(wù)大局中去謀劃和推進,加強立法的針對性,優(yōu)選立法項目,堅持立良法,立有用的法,為落實“多點多極支撐”戰(zhàn)略、建設(shè)全省“首位城市”營造良好法治環(huán)境。全年擬完成下列工作事項:
一、編制常委會5年立法規(guī)劃和20--年立法計劃。
適應(yīng)我國社會主義法律體系初步形成、立法工作側(cè)重點轉(zhuǎn)變的實際,圍繞市委提出的“五大興市戰(zhàn)略”和廣大人民群眾關(guān)注的熱點,遵循“急用先立”和“條件成熟方可確定”的要求,廣泛聽取社會各界和政府職能部門的意見和建議,深入了解公眾立法訴求,把經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要規(guī)范的事項作為立法重點,科學(xué)編制--屆人大常委會5年立法規(guī)劃和20--年立法計劃。
二、協(xié)助常委會做好法規(guī)草案審議工作。
根據(jù)年度立法計劃,協(xié)助常委會合理安排法規(guī)草案審議,堅持科學(xué)立法、民主立法的原則,按照“不抵觸、有特色、可操作”的要求,做好法規(guī)草案起草、調(diào)研、論證、審議、報批、公示等各個環(huán)節(jié)的具體工作。努力提高法規(guī)審議質(zhì)量,進一步縮短立法進程。廣泛征求意見和建議,組織公民有序參與立法工作,確保法規(guī)的有效實施。
三、選聘新一屆常委會立法專家咨詢委員會顧問和專家。
召開全市立法工作大會,認真總結(jié)--屆人大常委會立法工作經(jīng)驗,研究進一步提高立法質(zhì)量的措施和方法,安排部署--屆人大常委會立法工作任務(wù)。同時,完善立法咨詢委員會工作機制,選聘新一屆人大常委會立法專家咨詢委員會顧問和專家。
四、完成立法征求意見工作。
根據(jù)全國人大常委會和省人大常委會法制工作委員會的安排,認真組織調(diào)研、論證,提出修改建議和意見,按時保質(zhì)完成國家法律草案和省人大常委會法規(guī)草案征求意見工作,努力提高對法律法規(guī)草案所提意見和建議的可采信度。同時協(xié)助全國人大常委會、省人大常委會和法學(xué)科研機構(gòu)開展有關(guān)立法方面的調(diào)研、考察工作。
五、開展立法后評估工作。
在總結(jié)已經(jīng)開展的立法后評估工作的基礎(chǔ)上,進一步探索和完善立法后評估工作機制,實現(xiàn)立法工作與監(jiān)督工作的有機結(jié)合。通過立法后評估,對法規(guī)在實施中的效果進行分析評價,準確把握法規(guī)的實際運行狀況,檢驗立法成效,以改進立法工作,提高立法質(zhì)量,增強執(zhí)法效果。選擇對《成都市體育條例》進行立法評估。
六、加強規(guī)范文件備案審查工作。
按照監(jiān)督法和四川省監(jiān)督法實施辦法的要求,把備案審查工作作為常委會監(jiān)督工作新的著力點,積極穩(wěn)妥地開展規(guī)范性文件備案審查工作,重點抓好對市政府規(guī)章及重要的規(guī)范性文件的備案審查。同時加強對區(qū)(市)縣人大常委會備案審查工作的指導(dǎo)力度,通過開展此項工作,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威,規(guī)范和促進政府依法行政。
七、加強委員會自身建設(shè)。
緊緊把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)這條主線,積極參加黨的群眾路線教育實踐活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,采取多種形式,認真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持政治清醒,不斷更新知識結(jié)構(gòu),自覺提高工作能力。
八、其他主要日常性工作。
1、根據(jù)常委會人事任免工作需要,組織完成被任命人員任前法律知識考試。
2、適時組織舉辦常委會及機關(guān)法制講座,完成機關(guān)法制宣傳教育、法治城市建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等相關(guān)工作。
3、辦理委員會有關(guān)人大代表提出的議案和批評、意見、建議。
4、根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,做好本市地方性法規(guī)解釋相關(guān)工作。
5、草擬、撰寫常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和委員會立法工作及相關(guān)工作的調(diào)研文章。
6、負責(zé)《法制工作簡報》的編寫、印送工作。
7、完成常委會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
年度法制工作總結(jié)篇十九
某某年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以某理論和"某某某某"為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法、審批基本情況。
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當事人的合法權(quán)利不受到侵害。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進行了認真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當。
(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依"法"追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。
三、存在的問題和下一步的打算。
今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。
年度法制工作總結(jié)篇二十
今年以來,我局多次組織局全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,特別是統(tǒng)計執(zhí)法人員,認真學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,并就新《統(tǒng)計法》的特點、亮點進行了講解,使全局干部對新《統(tǒng)計法》有了更進一步的認識,提高了依法行政、依法統(tǒng)計的能力。
按照《樂山市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計法制宣傳教育工作要點》,結(jié)合《統(tǒng)計法》頒布實施,開展了 xx年普法宣傳教育工作,重點是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計工作人員的普法教育,特別是對工業(yè)園新增企業(yè)的普法宣傳,加大《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳力度,按計劃、有步驟地對基層統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計法律培訓(xùn),提高了全體統(tǒng)計人員法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面安排部署了3月份全國法制宣傳月活動。并在縣門街和工業(yè)園區(qū)設(shè)立了宣傳點,提高全民法律意識。
繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計查詢力度,制定了xx年統(tǒng)計執(zhí)法檢查單位名單,對41家企業(yè)、行政事業(yè)單位進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。對存在數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的2家企業(yè)和4家聘請、任用無從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作的單位進行了調(diào)查處理,確保了統(tǒng)計工作的順利開展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
今年是統(tǒng)計"xx"普法第一年,我局借鑒"xx"普法工作經(jīng)驗,按照全市的統(tǒng)一部署,我局加強了法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了普法規(guī)劃和年度計劃,積極開展了普法工作。進一步加強 "xx"普法成果宣傳。
我局扎實開展了統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育專項執(zhí)法檢查工作,并結(jié)合市統(tǒng)計專項執(zhí)法要求,實施自查與抽查相結(jié)合的辦法,對全縣統(tǒng)計人員從業(yè)資格證的擁有情況進行了一次全面清理,對清理中發(fā)現(xiàn)的無證統(tǒng)計人員要求必須參加今年的從業(yè)資格考前培訓(xùn),對取得資格證已滿兩年的'人員必須參加繼續(xù)教育縣級培訓(xùn)。由于我局今年加大了統(tǒng)計從業(yè)資格的宣傳力度和執(zhí)法力度,強調(diào)了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作必須做到"六有",組織新
報名
參加從業(yè)資格考試58人,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)62人,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員全部報名參加學(xué)習(xí),三上企業(yè)取得從業(yè)資格人員達到95%以上,從業(yè)資格專項執(zhí)法檢查工作取得一定成效。為了進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,縣委、縣政府印發(fā)了《犍為縣加強統(tǒng)計工作意見》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員配置、硬件建設(shè)、工作制度等,縣委、縣政府將統(tǒng)計工作納入了年度目標考核評比。
認真組織開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作督查。為進一步完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,我局認真開展統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、政府復(fù)查,總體看,我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作比較扎實,人員、經(jīng)費、辦公地點落實到位;調(diào)查方法均按上級規(guī)定執(zhí)行,數(shù)據(jù)來源可靠,能夠反映各地客觀實際,無違反《統(tǒng)計法》情況;建立了統(tǒng)計臺帳,統(tǒng)計資料按規(guī)定進行了整理歸檔。
組織統(tǒng)計人員的在職教育。根據(jù)省、市統(tǒng)計部門的要求,我局在全縣組織統(tǒng)計人員參加從業(yè)資格和職稱的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試,以提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
開展統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)清理工作。7月份,根據(jù)全縣行政執(zhí)法依據(jù)清理工作的要求,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對照統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章,反復(fù)進行了清理、歸納,經(jīng)逐一審查確認出行政主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)條款,上報到縣政府法制辦,增強了統(tǒng)計法制工作的公開、公正和規(guī)范性。
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