信訪聯(lián)席會議講話材料范文（22篇）

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信訪聯(lián)席會議講話材料篇一

同志們：

這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢，安排部署工作。下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見：

一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。

過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識”。一是強(qiáng)化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

三、靠實責(zé)任，狠抓工作落實不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。

(一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機(jī)，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。

(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。

(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動，主動適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時介入，進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。

同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。

3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。紫陽近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽是一個欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點，抓發(fā)展的力度更大了一點，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從到全國兩會以來，紫陽進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽，但人員常年不在紫陽，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。

當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點難點問題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持依法行政，作風(fēng)簡單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。一要切實改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實在從自身無力解決，過不去那道坎，對這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來訪人當(dāng)家人、來信當(dāng)家信，真心實意想辦法、解難題，即便是問題、訴求一時解決不了，也會得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實群眾工作。社會穩(wěn)定工作搞的好不好，說到底，是會不會做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。時代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過和農(nóng)戶面對面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作，重點在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。三要堅持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒有賦予政府部門懲治犯罪的權(quán)力，更沒有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問題了，第一時間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識。這也反映出依法治國的理念還沒有深入人心，需要我們相關(guān)部門加大宣傳法治社會的力度，同時也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運用綜治手段加大對糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識，自覺理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅決維護(hù)正常的信訪秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實責(zé)任，確保信訪工作落到實處。

信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來重要、做起來次要。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，信訪工作就一定會打開全新的局面。在全市信訪工作會上，市委郭書記明確要求，由各縣(區(qū))委副書記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主抓信訪和社會穩(wěn)定工作，政府分管副縣長、縣委政法書記擔(dān)任副組長，共同做好信訪和社會穩(wěn)定工作。應(yīng)該說，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門怎么辦，我想也要按照這一格局來作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書記抓信訪維穩(wěn)工作。對工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因為哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開信訪聯(lián)席會議。聽取信訪工作的匯報，研判形勢，制定工作方案，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會議辦公室要定期對包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動。信訪問題涉及面廣，全縣各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。

同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實干，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇三

同志們：

這次全市民族宗教工作會議，主要目的是總結(jié)全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結(jié)了去年全市民族宗教工作，對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，科學(xué)判斷發(fā)展面臨的形勢，客觀分析前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，是我們抓住機(jī)遇、趨利避害、贏得主動的重要前提。總體來說，我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢大好，但也存在一些困難和問題。一是發(fā)展問題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問題。按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市100多萬貧困人口中，少數(shù)民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個縣中就涉及到兩個自治縣和兩個民族鄉(xiāng)。因此，加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務(wù)十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門對新形勢下民族宗教工作的長期性、復(fù)雜性、重要性認(rèn)識不足，對貫徹執(zhí)行黨和國家各項民族宗教政策的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和順、促進(jìn)社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我市有43個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口92萬人，占全市總?cè)丝诘?2.2%，分布特點為大雜居小聚居。同時，我市五大教俱全，信教人數(shù)100多萬人，宗教領(lǐng)域的熱點、難點問題較多。因此，加快民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)民族宗教的權(quán)益、解決民族宗教領(lǐng)域的熱點和難點問題等都是值得認(rèn)真研究的重要課題。

在正視民族宗教工作面臨的困難和問題的同時，我們還要充分認(rèn)識當(dāng)前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報告》中就民族宗教工作指出，要認(rèn)真貫徹落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。這為我們做好當(dāng)前和今后一段時期民族宗教工作提供了最為堅實的保障。二是國家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺。去年底，國家組織實施新十年扶貧開發(fā)，我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)域。北部六縣(務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃范圍。最近，國發(fā)2號文件從戰(zhàn)略定位上對貴州提出了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求，把民族地區(qū)作為扶持的重點，這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機(jī)遇。三是市委、市政府對民族宗教工作高度重視。近年來，我市不斷健全和完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真研究并支持民族宗教工作。

已將市級五大宗教團(tuán)體工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。去年市政府批準(zhǔn)了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時期民族工作的主要任務(wù)、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問題上積累了豐富的經(jīng)驗。市委、市政府堅持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實際相結(jié)合使和諧的民族關(guān)系、和順的宗教關(guān)系成為我市的一大政治優(yōu)勢這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險進(jìn)一步做好民族宗教工作提供了根本保障。

總之，我們對今年民族宗教工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計，準(zhǔn)確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問題，深刻認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復(fù)雜性，切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，確保全面完成各項工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，著力推動民族宗教工作取得新成效。

市第四次黨代會提出要實施“三大戰(zhàn)略”，把我市建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市，在全省率先實現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為我們做好新形勢下的民族宗教工作指明了方向。各級各有關(guān)部門要全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族法律法規(guī)和民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。民族工作要堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、科學(xué)和諧、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。宗教工作要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務(wù)條例》，努力提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的作用。

第一，強(qiáng)化民族工作重點，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

一是著力加強(qiáng)國發(fā)2號文件精神的貫徹落實。學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)2號文件，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，也是今年民族工作的重中之重。各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快貴州發(fā)展的決策部署上來，充分認(rèn)識《意見》的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對我們的親切關(guān)懷，既是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機(jī)遇，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。要按照國發(fā)2號文件提出的建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關(guān)要求，打好民族牌，結(jié)合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進(jìn)計劃》，把國發(fā)2號文件中關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實處。當(dāng)務(wù)之急是編制好未來五至十年民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議，制定推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。

二是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的監(jiān)測力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兼職民族工作聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。加大向上爭取項目的力度，整合各種資源，認(rèn)真實施我市民族地區(qū)30個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進(jìn)計劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅;推動民族貿(mào)易和民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，落實好國家各項優(yōu)惠政策。抓好各級少數(shù)民族發(fā)展資金的落實和管理，完善項目評估和監(jiān)督檢查機(jī)制。

三是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實施意見》(黔府辦發(fā)??50號)，市政府今年將研究制定我市的實施意見，認(rèn)真開展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護(hù)開發(fā)調(diào)研，抓好我市58個特色民族文化村寨的建設(shè)。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設(shè)力度，支持民族地區(qū)積極開展民族節(jié)日活動，加強(qiáng)民族語文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。今年，市民委及相關(guān)部門要認(rèn)真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會第25次年會。

四是著力推動構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。各級各部門要精心組織和廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月”活動，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步三級聯(lián)創(chuàng)活動，推動鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點建設(shè)。要深入推進(jìn)城市民族工作，把握少數(shù)民族人口流動規(guī)律，研究制定加強(qiáng)城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強(qiáng)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，建立民族關(guān)系信息反饋機(jī)制，強(qiáng)化民族關(guān)系監(jiān)測預(yù)警能力。各縣、區(qū)(市)要認(rèn)真落實“一法兩規(guī)定”長效機(jī)制，特別是民族“三項經(jīng)費”不能作象征性的安排，要隨財政的增長而增長，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。

第二，把握宗教工作關(guān)鍵，依法管理宗教事務(wù)，為建設(shè)和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務(wù)條例》，以構(gòu)建社會主義和諧社會的要求加強(qiáng)宗教工作，以提高依法管理宗教事務(wù)的能力推動宗教工作，以堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透檢驗宗教工作，以不斷加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)的成效提升宗教工作，努力開創(chuàng)宗教工作新局面。

一是建立健全宗教工作長效機(jī)制。各縣、區(qū)(市)要深刻認(rèn)識宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識學(xué)習(xí)納入各級干部培訓(xùn)的必修課，把《宗教事務(wù)條例》納入普法學(xué)習(xí)的重點，開展“崇尚科學(xué)，反對邪教”活動，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)陣地。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出堅持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識，具備很強(qiáng)的政治意識、大局觀念、政策理論水平的領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員。

二是貫徹實施好《宗教事務(wù)條例》。要認(rèn)真貫徹實施《宗教事務(wù)條例》，深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動，完成教職人員資格認(rèn)定備案工作，基本完成宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會保障工作。要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，使我市的宗教事務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護(hù)公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務(wù)的關(guān)系，保護(hù)和維護(hù)好宗教團(tuán)體、宗教活動場所、信教群眾的權(quán)利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關(guān)系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門的作用，研究新形勢下宗教工作的新措施和新辦法，加強(qiáng)對宗教工作隊伍和宗教界人員的培訓(xùn)，認(rèn)真做好宗教神職人員和宗教活動場所及宗教團(tuán)體的管理工作，進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)，及時了解和掌握信教群眾的動態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動，堅決防止和抵御境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升，切實加強(qiáng)對民族宗教工作科學(xué)化水平一要健全民族宗教工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進(jìn)民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級民族宗教部門要主動向黨委、政府匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮積極作用，主動參與工作，積極建言獻(xiàn)策，自覺擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要建立責(zé)任制，切實做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進(jìn)，落實與考核相結(jié)合，著力提升民族宗教工作成效和水平。

二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?！懊褡遄诮虩o小事”，意思是民族宗教工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要有立足自身、不等不靠的精神，善于動腦筋、謀創(chuàng)新，努力走出一條符合本地實際的工作路子。要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，多到基層去，多到群眾中去，真心誠意聽取意見，扎扎實實解決問題。要對少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終做到銳意進(jìn)取，毫不懈怠。

三要切實加強(qiáng)民族宗教干部隊伍建設(shè)。各級各部門要以深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動為契機(jī)，抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，抓作風(fēng)、樹形象，努力建設(shè)一支有較強(qiáng)的政治意識和大局意識，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業(yè)知識和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的民族宗教工作干部隊伍。各縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作部門的建設(shè)，切實解決民族宗教部門人員不足，經(jīng)費得不到保障的困難，為他們營造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好今年的民族宗教工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，進(jìn)一步開創(chuàng)全市民族宗教工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省十一次黨代會的勝利召開。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇四

同志們:。

這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。

會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢，安排部署工作。

下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見:。

一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。

過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。

但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。

新時期、新形勢下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識”。

一是強(qiáng)化政治意識。

各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。

二是強(qiáng)化大局意識。

作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。

我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識。

“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。

各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。

一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。

另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工作。

今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。

針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。

近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。

處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。

當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。

當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。

因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇五

同志們：

今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議，主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作，認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才，××同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實;××等四個單位作了經(jīng)驗發(fā)言，同時印發(fā)了××、××等五個單位的書面交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。

一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。

應(yīng)該說，20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復(fù)雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進(jìn)行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團(tuán)團(tuán)長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領(lǐng)導(dǎo)人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴(yán)重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應(yīng)該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。

面對這樣的形勢，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問診把脈，在此基礎(chǔ)上，市聯(lián)席會議科學(xué)謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)，立足頂層設(shè)計，積極實踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強(qiáng)，對上訪群眾的吸附能力日漸增強(qiáng)，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進(jìn)京去省上訪各項指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強(qiáng)勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機(jī)、北票工傷殘人員及其家屬、北方機(jī)械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護(hù)了各級“兩會”、十八屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。

歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實現(xiàn)了“從被動應(yīng)對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到，重要的成果不僅是各項信訪指標(biāo)的下降，更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機(jī)制，極大地增強(qiáng)了我們的改革自信，為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。

取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻(xiàn)分不開的。在這里，我謹(jǐn)對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、要認(rèn)真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認(rèn)真回顧和總結(jié)。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗必須堅持：

一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)清正、清廉黨政機(jī)關(guān)，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)，積極為群眾解難事、辦實事，一系列德政工程、民心工程相繼實施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，實施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應(yīng)了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。

二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進(jìn)京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就，導(dǎo)致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認(rèn)識到了這一問題，及時作出調(diào)整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導(dǎo)向。

三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機(jī)制性、保障性難題。同時，進(jìn)一步完善了聯(lián)席會議工作機(jī)制，定期召開會議，研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結(jié)等重大問題，聯(lián)席會議的獨特優(yōu)勢得到充分釋放，有力地引領(lǐng)和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。

四是堅持維護(hù)良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領(lǐng)域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊，嚴(yán)厲整肅信訪秩序，短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn)，也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強(qiáng)，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當(dāng)?shù)兀瑫r也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)?，良好的信訪秩序也得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

五是堅持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗。實踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。

以上這些經(jīng)驗，是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結(jié)出來的，是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會，把握堅持。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇六

同志們：

從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責(zé)。

下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：

一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。

(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進(jìn)，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

三、落實責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實有效的工作，認(rèn)真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇七

信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見：

一、高度重視，緊盯形勢任務(wù)不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。

過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識”。一是強(qiáng)化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強(qiáng)化責(zé)任意識?！把氵^留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅命題。各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。

面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好環(huán)境。

二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務(wù)實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。

一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。

二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。

三是積極引導(dǎo)上訪人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。

三、靠實責(zé)任，狠抓工作落實不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。

(一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機(jī)，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進(jìn)京非訪、無越級進(jìn)京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會樹立起依法信訪的正確導(dǎo)向。

(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。

(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應(yīng)州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動，主動適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅持整體聯(lián)動推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問題的責(zé)任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時介入，進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。

同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強(qiáng)化監(jiān)督、共同推進(jìn)懲防體系建設(shè)、共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果，從而更好地監(jiān)督和保護(hù)干部健康成長，更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀(jì)違法線索及時移送，并按相關(guān)規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強(qiáng)各機(jī)關(guān)、各部門之間的案件線索移送，推進(jìn)黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實落實好這項制度。下面，我就執(zhí)行和落實黨政紀(jì)處分決定講幾點意見。

一、正視問題與審視形勢相結(jié)合，切實增強(qiáng)落實黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。

只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題，也才是我們應(yīng)有的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

(一)正視問題，實事求是找差距。今年4月至7月，市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強(qiáng)是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴(yán)格執(zhí)行，該落實的措施不完全落實，使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀(jì)者有了可乘之機(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任，需要深刻反思和認(rèn)真糾改;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)也應(yīng)“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

(二)審視形勢，與時俱進(jìn)高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進(jìn)，才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠(yuǎn)、站位要高，全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年，在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進(jìn)一步指出“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法，依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)明法紀(jì)，真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措，是維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)威性的有效途徑。

(三)服務(wù)大局，保駕護(hù)航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任?？v觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長極，實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟(jì)實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進(jìn)步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保護(hù)干部健康成長，將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護(hù)干部健康成長，從法紀(jì)的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部，純潔干部隊伍，整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求，加大預(yù)防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務(wù)實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，既是對違紀(jì)黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機(jī)結(jié)合，是保護(hù)干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就有了基本保證。

二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合，努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機(jī)關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處，有著許多共同點和交叉點。要落實法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀(jì)合力，增強(qiáng)辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。

(一)各司其職，各負(fù)其責(zé)，依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?！皥猿忠粋€根本”，就是要堅持依法依紀(jì)辦事，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀(jì)，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性?！鞍盐諆身椩瓌t”，就是要做到有所為、有所不為?！坝兴鶠椤?，就是不能不作為，對本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責(zé)無旁貸地認(rèn)真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，盡到應(yīng)盡的職責(zé)，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理，既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理，也不得濫用權(quán)力越殂代庖，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得以罰代刑，司法機(jī)關(guān)不得以刑代紀(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得以紀(jì)代刑，使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。

(二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為，形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

一要樹立配合意識。要認(rèn)識到，做好新形勢下的法紀(jì)工作，既不是哪一個機(jī)關(guān)的事情，也不是靠哪一個機(jī)關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)都是維護(hù)法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護(hù)法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護(hù)法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和社會的公平正義努力工作。

二要健全協(xié)作機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強(qiáng)的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進(jìn)行了明確，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，一方面也應(yīng)立足崗位實際制定相應(yīng)的配套制度，并在工作實踐中總結(jié)完善，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。

三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護(hù)公平公正的必要措施。各個機(jī)關(guān)之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論，要認(rèn)真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關(guān)機(jī)關(guān)的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機(jī)關(guān)要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要增強(qiáng)大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關(guān)上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。

要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力，努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。

(一)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機(jī)關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中，同部署、同落實。要主動了解本機(jī)關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題，切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處案件中加強(qiáng)協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實擔(dān)負(fù)起本機(jī)關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任，并根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和工作實際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實到位，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。

(三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機(jī)關(guān)管轄權(quán)的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì)，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì)，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。

同志們：

從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責(zé)。

下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：

一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。

(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進(jìn)，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會公平正義。省長郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護(hù)全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

三、落實責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風(fēng)險評估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工。

合同。

是否足額繳納用工保證金等問題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起，絕不姑息。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實有效的工作，認(rèn)真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機(jī)會，我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。

紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過程中，在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀(jì)委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。

二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。

為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機(jī)制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。

三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。

工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。

一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識，用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅實的工作根基。

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信訪聯(lián)席會議講話材料篇九

同志們：

今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強(qiáng)企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進(jìn)彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。

前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負(fù)責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，同時也認(rèn)識到只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會進(jìn)步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴(yán)格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導(dǎo)致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強(qiáng)烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當(dāng)嚴(yán)重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當(dāng)中，我感受到這個群體中也有相當(dāng)大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市場”，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴(yán)重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市場、有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市場、有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負(fù)責(zé)人更是怨氣沖天。

當(dāng)前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴(yán)重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。

最近召開的市委擴(kuò)大會，明確提出推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的要求，特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認(rèn)真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟(jì)體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關(guān)的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟(jì)年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認(rèn)識到改革開放前后，政府與金融部門的'關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟(jì)年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型，二是計劃經(jīng)濟(jì)為主市場經(jīng)濟(jì)為輔年代是政府主導(dǎo)型，三是市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說，在當(dāng)前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認(rèn)識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟(jì)主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟(jì)年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達(dá)不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)作用，這當(dāng)然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。

為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向，是政府的一份工作責(zé)任，

這個導(dǎo)向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠懇務(wù)實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二，要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，萬不可以采取省事無事的不負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔(dān)一份責(zé)任的說法和做法；我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過激行動，不顧社會效果，同時也不利于雙方利益的做法；我們反對那種改制后不予轉(zhuǎn)貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進(jìn)程的做法；我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關(guān)部門一定要拿出認(rèn)真的態(tài)度、扎實的作風(fēng)做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此，市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負(fù)責(zé)收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認(rèn)，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。

市政府組織這樣的活動，決不是為了新聞炒作造輿論，不是為了標(biāo)新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗，也不是一般性的徒具形式的會議安排，而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟(jì)活動，要求各相關(guān)部門活動之后務(wù)必狠抓跟蹤落實，三個負(fù)責(zé)推薦介紹的綜合部門要高度負(fù)責(zé)，每月一次向政府報送工作進(jìn)程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會，每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況，要做到有理需求及時落實，無理需求給個說法，不求全部到位，只求盡到責(zé)任，不圖盡如人意，只求無愧于心。一年到底，將此項工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務(wù)實程度，帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動，搞與不搞不一樣，認(rèn)真搞了會取得應(yīng)有的成效。

《銀企聯(lián)席會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀銀企聯(lián)席會議講話。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我是**行政村支部書記***。全村轄3個自然村10村民組，有人口3350人，耕地面積3000畝。

近年來，我們堅持把民族宗教工作放在重要位置，確立“三同時”、“三明確”、“三到位”“三個三”工作思路，即把民族宗教工作與各項中心工作同部署、同檢查、同落實，明確目標(biāo)任務(wù)、明確具體要求、明確工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位，促進(jìn)了全村各項工作開展。連續(xù)兩屆被授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”榮譽。我們的主要做法是：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)。村兩委定期與民族宗教代表召開聯(lián)席會，研究問題、通報情況、解決問題。清真寺設(shè)有管委會，有民族宗教代表擔(dān)任。完善了村、自然村、村民小組三級民族宗教網(wǎng)絡(luò)，在每個自然村、每個村民小組都設(shè)有民族宗教信息員，確保民族宗教工作信息及時、溝通協(xié)調(diào)。

二是加大民族宗教政策宣傳，促進(jìn)民族關(guān)系融洽和諧。我們堅持在各種場所、集會和回族群眾重大節(jié)慶日等，進(jìn)行形式多樣的民族宗教政策宣傳，并與周邊的沙沃、大宋等村簽訂了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步倡議書。同時，我們利用開齋節(jié)等重大節(jié)慶日，定期對回族群眾進(jìn)行走訪慰問，進(jìn)一步密切了民族關(guān)系。多年來，回漢民之間未發(fā)生一起的群體性事件，形成了回漢族群眾和諧相處的良好局面。

三是加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定民族發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮回族群眾懂經(jīng)營會經(jīng)商的優(yōu)勢，重點扶持規(guī)模養(yǎng)牛場3個、床墊廠1個、木炭廠1個、冷庫1個，全村各種運輸車輛達(dá)30多臺，年增加群眾收入500萬元以上，人均增收1.5萬元。，我們修通了106國道到行政村1.5公里的主干道。今年，我們計劃修通三個自然村1.4公里的道路，全村人建設(shè)新農(nóng)村的勁頭更足了。

在民族宗教工作中，我們雖然取得了一些成績，但通過今天的座談，我們感到與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與先進(jìn)民族村相比，我們還有不小的差距?；厝ブ螅覀円欢ò褧h精神傳達(dá)好、落實好。按照座談會精神，重點做好三項工作。一是深入開展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全生產(chǎn)排查，建立臺帳，落實責(zé)任，確保不留后患。二是積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村鄰建設(shè)，健全民族宗教工作聯(lián)席會議制度，促進(jìn)民族關(guān)系和諧。三是建章立制，齊抓共管，探索完善民族宗教工作長效機(jī)制。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十一

正當(dāng)全縣上下認(rèn)真落實黨的十七大精神，深入貫徹國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《安徽省宗教事務(wù)管理暫行辦法》，全力推進(jìn)各項工作，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過緊張而充分的準(zhǔn)備，從6月4日開始，在鄉(xiāng)政府舉辦宗教界工作培訓(xùn)班，我認(rèn)為這次培訓(xùn)班舉辦的很重要，也很必要，這對于我們廣大宗教界代表來說，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，必將對我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的宗教方針政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步了解全鄉(xiāng)的宗教現(xiàn)狀，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，開創(chuàng)全鄉(xiāng)宗教工作新局面起到積極的推動作用。

近年來，全鄉(xiāng)宗教團(tuán)體和宗教界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持獨立自主自辦的原則不動搖，堅持愛國愛教，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，依法開展教務(wù)活動，積極協(xié)助黨和政府貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大信教群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮了重要作用，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向各位宗教界代表，并通過你們向所有為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的宗教界人士表示衷心的感謝!同時，也借此機(jī)會，談幾點個人的認(rèn)識和看法，與大家共同交流。

一、我鄉(xiāng)宗教方面存在的主要問題。

眾所周知，近年來，經(jīng)過各方面的不懈努力，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生宗教矛盾糾紛，全鄉(xiāng)宗教工作呈現(xiàn)出和順、和睦的良好局面。但是隨著形勢的發(fā)展，社會的進(jìn)步，我鄉(xiāng)宗教方面的一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是部分宗教界人士和信教群眾法律意識不強(qiáng)，大局觀念淡薄。在聘請教職人員時不按規(guī)定程序進(jìn)行，致使聘請的個別宗教教職人員宗教學(xué)識淺薄，宗教教義理解不深，極少數(shù)人員甚至違背“各教派一律平等”和“互不干涉”的原則，亂出乎昆，標(biāo)榜自己，攻擊別的教派和持不同看法的同行，破環(huán)教派之間和教派內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。二是大部分寺管會成員沒有具體分工，責(zé)任不明確，導(dǎo)致宗教活動有章不循，一旦發(fā)生矛盾糾紛、重大事故時相互推諉扯皮，相互推卸責(zé)任。三是宗教活動場所重(擴(kuò))建方面不按規(guī)定審報，不按要求建設(shè)，擅自施工。這是一個帶有共性的問題，原因是大部分宗教場所和寺管會對此沒有引起足夠重視，有的不報就建，有的雖然進(jìn)行了審批，但不搞地質(zhì)勘測、圖紙設(shè)計，盲目施工，有的場所不考慮群眾的困難程序和承受能力，與別的場所攀比，大規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)重(擴(kuò))建寺廟，搞形象工程、政績工程，加重了群眾負(fù)擔(dān)。四是個別場所對學(xué)經(jīng)人員定編定員規(guī)定執(zhí)行不到位，仍然存在超員、收留16歲以下兒童，尤其是適齡女童學(xué)經(jīng)的現(xiàn)象。五是對非法宗教的滲透警惕性不高，致使會道門、門徒會等非法宗教有死灰復(fù)燃的跡象。要解決以上這些問題，需要各級組織、社會各界，特別是在座的宗教界代表的共同努力，也是我們宗教界人士義不容辭的責(zé)任，希望各位引起重視，克服困難，落實在具體行動上。

二、今后做好宗教工作的幾項重點。

宗教工作和順與否，直關(guān)影響到全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好宗教工作不僅僅是主管部門和鄉(xiāng)政府的事情，而是依靠全社會的力量，尤其是廣大宗教界代表的積極參與，才能推動全鄉(xiāng)宗教工作依法、健康、規(guī)范發(fā)展。我認(rèn)為重點應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：

一是自覺學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教方針、政策和法律法規(guī)。首先，我們要切實貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，大家要明確地認(rèn)識到，公民信仰或不信仰宗教都受法律保護(hù)，任何組織和個人不得加以干涉。近年我鄉(xiāng)發(fā)生的一些宗教糾紛，主要就是對宗教信仰自由政策認(rèn)識不到位，貫徹落實不夠，希望各位在今后的宗教生活中，不管是什么宗教、什么教派，都要堅持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原則，求同存異，相互團(tuán)結(jié)，和諧共處。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳宗教法律法規(guī)。各位宗教界代表在廣大的信教群眾中有一定的威望，因此，我們不僅要懂教義教規(guī)，還要懂法，不僅自己懂法，還要教育引導(dǎo)廣大信教群眾學(xué)法、懂法。希望各位今后采用各種形式，利用平時聚禮或開展重大宗教活動時積極宣講《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，不斷提高廣大信教群眾的法律意識，促使各項宗教活動在法律允許的范圍內(nèi)開展。

二是要按規(guī)定申報宗教活動場所重(擴(kuò))建。同時要充分考慮信教群眾的實際情況和承受能力，只要達(dá)到能開展正常宗教活動的需要就行，不超規(guī)模、超豪華修建，加重群眾負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)宗教活動場所的內(nèi)部管理。第一，我們的教職人員要規(guī)范自己的言論和行動，努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋。第二，每個場所要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)經(jīng)人員定編定員規(guī)定，不招16歲以下兒童和外省籍學(xué)經(jīng)人員，嚴(yán)禁外省人員進(jìn)行宣講活動，避免因理解不同，意見分歧，產(chǎn)生教派矛盾，影響安定團(tuán)結(jié)的社會局面。第三，每個宗教活動場所對自身安全進(jìn)行一次全面的檢查，存在隱患的想方設(shè)法予以排除，并加強(qiáng)防火措施，整頓電線，做好易燃物與住房隔離，避免因管護(hù)不到位而發(fā)生火災(zāi)，同時，在開展教務(wù)活動時，不乘座或雇用非客運車輛載人，特別是要杜絕送葬時蘭托等農(nóng)用車載人的現(xiàn)象，防止意外事故的發(fā)生，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

五是要同非法宗教活動作斗爭。隨著改革開放和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我鄉(xiāng)宗教界與境外宗教界的交往可能日益增多，境外宗教組織利用宗教在我鄉(xiāng)的滲透也可能逐漸突出，因此，我們宗教界人士要要堅持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，保持高度的政治警惕，堅決抵御境外宗教的滲透活動，抵御境外新教派的傳播，當(dāng)前要特別注意和嚴(yán)防非法宗教組織、邪教組織和個人借抗震救災(zāi)名義，尋求合法化和各種傳教活動。我們一定要嚴(yán)加防范，絕不能讓其蔓延。從我們鄉(xiāng)的情況看，要進(jìn)一步強(qiáng)化對“”等邪教組織的斗爭。政府一定會嚴(yán)厲打擊和取締這些邪教活動，而每一位宗教代表就要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛發(fā)動信教群眾，制止非法宗教活動，促進(jìn)合法宗教的正常發(fā)展。

六是鄉(xiāng)政府要將宗教工作納入管理。鄉(xiāng)政府要按照“屬地管理”的原則，將宗教工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)常性管理。要建立和完善各項宗教工作制度，與村、寺管會簽定目標(biāo)責(zé)任書，成立宗教矛盾糾紛排查調(diào)處小組，及時化解各類爭端和糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全矛盾糾紛月排查上報制度，組織人員經(jīng)常深入村社調(diào)查了解宗教工作動態(tài)，對宗教領(lǐng)域潛在的不穩(wěn)定因素要重點分析，制定預(yù)案，做到未雨綢繆，確保大事不出鄉(xiāng)，小事不出村。

最后，祝培訓(xùn)活動圓滿成功!祝各位宗教界朋友身體健康，合家幸福!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十二

同志們：

根據(jù)會議安排，我簡要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書會和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會議精神，并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點意見。

一、關(guān)于市委中心組學(xué)習(xí)讀書會精神。

市委中心組學(xué)習(xí)讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結(jié)合工作實際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書記作了總結(jié)講話。會議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。

第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要做到五個準(zhǔn)確把握：一要準(zhǔn)確把握對貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚“八爭”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目。五要準(zhǔn)確把握對貴州發(fā)展所提出的重點任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準(zhǔn)扶貧工作抓實。

第二、深入實施“四化同步”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局，推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低保“民生三張網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。

(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進(jìn)一步“簡政放權(quán)”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。

(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，形成實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國家推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺新政策、新舉措的有利時機(jī)，扎實規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目“雙服務(wù)”行動和“民營企業(yè)服務(wù)年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?/p>

(三)構(gòu)建有影響力的社會生態(tài)，形成社會和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會生態(tài)格局。一要扎實推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實推進(jìn)居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”要求。三要扎實推進(jìn)社會治理法治化，全力維護(hù)社會公平正義。深入實施平安銅仁建設(shè)“五項行動”，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實推進(jìn)文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固，全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。

(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚塵和機(jī)動車尾氣排放治理。四要切實加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費制度。五要推動生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。

第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，落實好省委擴(kuò)大會議精神，奮力譜寫銅仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快重大項目建設(shè)。四是要用好用足國家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準(zhǔn)”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研，扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實處著力，扎實開展好“三嚴(yán)三實”專題教育和集中專項整治。

二、關(guān)于全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會議精神。

全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。

第一、聚焦重要節(jié)點,全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國社會穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強(qiáng)化重點人員重點群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)把正確導(dǎo)向。

第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅持發(fā)展第一要務(wù)穩(wěn)定第一責(zé)任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅持民生為本，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長環(huán)境得到有效改善。四要始終堅持打防結(jié)合，大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè)，切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。五要始終堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實等突出問題。

第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?/p>

第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時間、道義、表達(dá)的制高點，增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見性、針對性和實效性。

第五、聚焦責(zé)任落實,全力以赴履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實市縣主體責(zé)任、落實行業(yè)部門主管責(zé)任、落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實問責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

三、關(guān)于當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。

第一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。

(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結(jié)上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導(dǎo)社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應(yīng)引起高度重視。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件，辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件，辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件，辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦14件，辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長包案2件，辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦65件，辦結(jié)63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達(dá)197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來訪131批次293人次?？h領(lǐng)導(dǎo)包案38件，辦結(jié)32件;縣級信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件，辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴(kuò)大)會議上提出了“四個務(wù)必”、“六個不變”的要求，特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時期，要認(rèn)真抓好社會維穩(wěn)工作，扎實做好信訪工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

第二、聚焦重點，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。

(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知，部署做好紀(jì)念活動期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作，并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認(rèn)識近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強(qiáng)化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點人員、重點群體穩(wěn)控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚言要進(jìn)京訪人員要落實穩(wěn)控對象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風(fēng)險可控。三要強(qiáng)化社會面防控和反恐工作，要全面加強(qiáng)社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監(jiān)管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認(rèn)真落實屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。

(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度，重點關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態(tài)監(jiān)測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導(dǎo)向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩(wěn)定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案化解制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調(diào)整?？h級領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時間節(jié)點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。

(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，要重視輿論引導(dǎo)問題，對一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，確保第一時間掌握負(fù)面輿情、第一時間應(yīng)對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護(hù)正常信訪秩序。

第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實維護(hù)新常態(tài)下社會穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進(jìn)行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)，不斷充實信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè)，人社、衛(wèi)計、住建、城管、國土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時進(jìn)駐縣群眾工作中心開展接訪。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十三

要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責(zé)任，以這次民主生活會為新起點，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

一要沉下心來學(xué)。繼續(xù)采取個人自學(xué)、集體研討、舉辦讀書會等形式，深學(xué)細(xì)研，加深領(lǐng)會，把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，形成一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。

二要及時跟進(jìn)學(xué)。中央作出新的決策部署、出臺新的文件，都要第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會，今年的二十大精神信訪局黨組班子要主動參與，真學(xué)深悟，真抓實干，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。

三要聯(lián)系實際學(xué)。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重“學(xué)思用”貫通、“知信行”統(tǒng)一，把學(xué)以致用作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，使學(xué)習(xí)的過程成為完善思路、破解難題、推動發(fā)展的過程。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十四

剛才，信訪局局長xxx同志、副市長xxx同志通報了涉軍人員有關(guān)情況，市委常委、政法委書記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實抓緊、抓實、抓好，確保社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡要強(qiáng)調(diào)五方面意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、忻州市和我市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，化解了一批信訪積案，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實際情況，強(qiáng)化工作措施，切實做好以涉軍人員為重點的信訪工作。

二、扎實做好基礎(chǔ)性工作。一要全面開展矛盾糾紛排查排摸，對排摸出來的問題要逐一進(jìn)行梳理歸類，召開會議進(jìn)行分析研判，及時妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格落實穩(wěn)控措施，對本轄區(qū)重大信訪問題、突出矛盾糾紛、重點信訪人員的動態(tài)和動向，隨時了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，充分運用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的信訪事項辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺。四要加強(qiáng)社會輿情監(jiān)控，對涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題要第一時間反映、及時研判、依法妥善處理，對別有用心的散布謠言者要依法嚴(yán)查。

三、抓好重點信訪案件辦理。對民間非法集資、扶貧領(lǐng)域、征地拆遷和涉法涉訴等重點信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅持露頭就打、依法處置;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負(fù)其責(zé)，依法履職，妥善解決處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴(kuò)散。

四、依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。要牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機(jī)關(guān)或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處的導(dǎo)向。要加強(qiáng)法制宣傳教育，結(jié)合“七五”普法，做好重點領(lǐng)域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺通過正當(dāng)途徑解決問題，做到學(xué)法、尊法、守法、用法。

五、依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要進(jìn)一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力，發(fā)生上市赴省進(jìn)京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十五

同志們：

今天的關(guān)心下一代工作會議，是經(jīng)過市委同意召開的。剛才，會議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細(xì)則》，呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作，就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務(wù)明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗交流在孝召開的要求，就進(jìn)一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點意見。

一、進(jìn)一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù)，切實增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。

關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì)，中國關(guān)工委是這樣概括的：在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標(biāo)，動員全社會廣泛參與，關(guān)心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富，它明確的告訴我們：

一是關(guān)工委不是權(quán)力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織，既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組，也不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認(rèn)識到：關(guān)心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。

二是關(guān)工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關(guān)工委各成員單位都在開展關(guān)心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關(guān)工委的職能不相符合?！拔謇稀标犖槭莻€特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經(jīng)受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗豐富、有群眾基礎(chǔ)，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn)，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產(chǎn)生影響。

三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少，自身的任務(wù)非常繁重，不僅自身要主動開展關(guān)心教育青少年的活動，還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能，因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強(qiáng)有力的整合能力去促進(jìn)關(guān)工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長。

二、進(jìn)一步夯實組織和隊伍基礎(chǔ)，打造品牌，不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。

近年來，全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內(nèi)比較，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問題，無論是在內(nèi)容還是在形式上，有待各地各單位結(jié)合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：

一要健全各級關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級”的要求，今年要在健全本級關(guān)工委組織建設(shè)同時，重點抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè)，形成三級網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織，將基層關(guān)工委班子配齊、配強(qiáng)、配好，結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務(wù)的負(fù)責(zé)人任主任，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的或威望高、能力強(qiáng)、身體好的老同志任常務(wù)副主任，確定幾名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽主任，請社會知名人士、專家學(xué)者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結(jié)合本地實際，培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校，引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè)，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。

二要擴(kuò)大“五老”隊伍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關(guān)心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比，與省關(guān)工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開展。為此，今年務(wù)必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去，做到部門、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去，向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義，介紹開展關(guān)愛活動的形式、內(nèi)容和方法，讓老同志們提高認(rèn)識，激發(fā)熱情，增強(qiáng)參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性，為關(guān)心下一代工作增添新的力量。

三要利用優(yōu)勢，打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經(jīng)驗，培育出一批關(guān)心、關(guān)愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強(qiáng)三種意識。第一抓工作重點的意識。我認(rèn)為，一年抓好幾個重點，到年底總結(jié)時就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實現(xiàn)項目化、實事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學(xué)校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農(nóng)村延伸?；鶎庸ぷ骶置娲蜷_了，全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細(xì)致的調(diào)查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展，關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關(guān)工委要緊跟時代步伐，聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，針對青少年的思想實際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關(guān)職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強(qiáng)對青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關(guān)心、關(guān)愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現(xiàn)品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌，用品牌效應(yīng)提升本地、本部門關(guān)心下一代工作的影響力和效率。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。

關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋，是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，熱情關(guān)懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關(guān)心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經(jīng)費保障)，為關(guān)工委開展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強(qiáng)調(diào)一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進(jìn)，這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠，對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神，在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護(hù)好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結(jié)合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸?？鞓返耐砟辍?/p>

各級關(guān)工委組織要認(rèn)真貫徹落實《湖北省關(guān)心下一代工作細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關(guān)工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，抓好試點，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，促進(jìn)健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)做出新的貢獻(xiàn)。

同志們，做好新形勢下關(guān)心下一代工作，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進(jìn)應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十六

同志們：

這次市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會，通報和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實盛華仁副委員長講話精神，做好新形勢下人大信訪工作的措施。今天的會議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會的例會，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽人民群眾呼聲，維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開的一次信訪工作會議。

從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現(xiàn)出以下特點：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機(jī)關(guān)的信訪事項所占比例持續(xù)上升，在信訪事項總數(shù)中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢。上半年全國人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來信總量的20.9%。根據(jù)這些情況，按照上級人大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的要求，市人大常委會辦公廳信訪部門以加強(qiáng)綜合分析和解決實際問題為重點，加大督辦力度，進(jìn)一步完善了信訪工作制度。

會議開得很好、很有必要，下面我講幾點意見。

當(dāng)前，我市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好態(tài)勢，人民安居樂業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢很好。但在改革和發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)生活和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會各階層經(jīng)濟(jì)利益沖突及一些歷史遺留問題等各種因素引發(fā)的信訪活動日趨活躍，來信來訪所提出的信訪問題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復(fù)訪仍較為突出。上級人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對信訪工作的要求也越來越高。去年以來，全國人大、省人大對信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長在各省市自治區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人會議上，專門就做好人大信訪工作提出了“5句話20個字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的工作機(jī)制和“四個百分之百”的工作目標(biāo)，要求做到所有來信來訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時可查，達(dá)到百分之百;所有來信來訪，都要有人拆閱，有人接待，進(jìn)行分析、歸類，達(dá)到百分之百;所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實到單位、個人，達(dá)到百分之百;所有來信來訪，件件要有回音，達(dá)到百分之百。

我市人大信訪工作面臨的形勢和任務(wù)仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會必須提高對新形勢下做好信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照盛華仁副委員長提出的信訪工作機(jī)制，圍繞“四個百分之百”的工作目標(biāo)開展工作。我曾對辦公廳信訪部門的同志說過，信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的紐帶，同時也是獲取真實信息的重要渠道。長期以來，人大機(jī)關(guān)聽的是“單聲道”，往往只能從聽取政府部門的匯報中獲取信息。通過這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實，雖然不一定都是對的，但它能幫助我們掌握全面真實的情況。人大機(jī)關(guān)信訪部門除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會和有關(guān)專門委員會提供客觀真實信息，從而改變?nèi)舜箝L期以來只能聽到來自政府聲音的現(xiàn)狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽人民群眾的呼聲。

人大信訪工作有其自身的特點，就是不直接處理具體問題。我們把信訪件交給同級“一府兩院”和下級人大辦理，通過督促檢查，促使信訪問題的解決。因此，信訪工作應(yīng)當(dāng)納入常委會的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機(jī)制，把信訪反映的問題與人大及其常委會的具體監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過程，與常委會開展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結(jié)合起來。信訪這個窗口不是孤立的，而是人大及其常委會工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門為監(jiān)督工作提供信息來源，既增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對性和實效性，又能促使信訪問題的解決。大信訪格局還表現(xiàn)在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門的事情，各專門委員會、各工作機(jī)構(gòu)都要關(guān)心和重視信訪工作，同時要形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)動的機(jī)制，把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會辦公廳向各區(qū)人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會都很重視，及時向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結(jié)果。但各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、信訪件辦理質(zhì)量和按期回告率還存在差異。當(dāng)然，要達(dá)到“四個百分之百”的工作目標(biāo)還有個過程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實現(xiàn)。

上半年，市人大常委會辦公廳收到群眾來信n件，接待來訪n人次，合計n件次。對來信來訪重點交辦80件，其中：辦公廳重點交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機(jī)關(guān)信訪干部以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來訪群眾，認(rèn)真辦理每一封來信。認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，編發(fā)《信訪簡報》14期、《信訪動態(tài)》34期，向市委報送信息33篇，為有關(guān)方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會也要加強(qiáng)綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務(wù)。同時，各區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)利用好人大信訪信息資源，對其中反映的信訪問題要積極主動地督辦，依法為群眾解決實際問題。要保證信息的準(zhǔn)確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問題得到解決。

加強(qiáng)信訪工作的保障機(jī)制，是適應(yīng)新的信訪形勢的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質(zhì)量的前提。首先要加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)，夯實信訪工作基礎(chǔ)。要規(guī)范和完善各項信訪工作制度，堅持常委會主任接待制度，完善法官接待制度，堅持信訪聯(lián)席會議制度，實行回復(fù)信訪人制度，堅持集體研究制度。做好來信來訪和回復(fù)情況的登記、歸檔和統(tǒng)計，按規(guī)定報送信訪情況統(tǒng)計表，按期對上級人大交辦件作出回復(fù)，及時對來信來訪人給予回告。其次，要重視和關(guān)心信訪工作。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)信訪工作，要有接待場所。要明確人大信訪部門是人大常委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理人民群眾來信來訪工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)有信訪受理、工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦的職責(zé)。要按照《中共武漢市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(武發(fā)[2006]4號)文件精神，加強(qiáng)市區(qū)人大信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高信訪工作水平。

同志們，希望市、區(qū)人大常委會和信訪部門通過這次聯(lián)席會，進(jìn)一步夯實人大信訪工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化落實“四個百分之百”工作目標(biāo)的措施，健全信訪工作機(jī)構(gòu)，充實信訪干部隊伍，加大對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培養(yǎng)使用力度，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)督辦，努力為群眾解決實際問題，提高信訪工作質(zhì)量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十七

同志們：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績，保持了良好發(fā)展勢頭，20xx年，全縣各項存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長21.5%，各項貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險防控趨強(qiáng)的可喜變化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險，如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對實體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時有力，特別要看到，國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然金融動蕩影響相對較小，但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟(jì)運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭，從而堅定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)的核心推動作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負(fù)的社會責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。

二、突出重點，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動作用。

20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

一要用活政策，全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，切實保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目，匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況，爭取上級銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展上來。

二要突出重點，加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動對接央行政策和總行要求，加強(qiáng)金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”，我縣項目建設(shè)迎來了一個全新時期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點領(lǐng)域，對核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目，集中資金，全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇，加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。

三要履行職責(zé)，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融推動發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺“引行入正”政策，進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)縣級融資平臺，規(guī)范投融資主體，做實現(xiàn)金流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；谫Y。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。

四要強(qiáng)化管理，做好風(fēng)險防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)信貸隊伍建設(shè)，積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險意識和法紀(jì)意識教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊伍。同時，要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報和風(fēng)險提示制度，切實加強(qiáng)貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。在防范風(fēng)險的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題，堅持因企施策、區(qū)別對待，做到既能規(guī)避風(fēng)險，又能促進(jìn)發(fā)展。

三、細(xì)化措施，狠抓落實，切實落實好各項金融服務(wù)措施。

目前，國家金融改革正在不斷深化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個重點，打造好工作、政策和信用三個環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)三種關(guān)系)，堅持“出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實”的原則，快捷高效、認(rèn)真扎實地抓好金融服務(wù)各項措施的落實。

一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識和大局觀念，加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，反應(yīng)敏捷，行動迅速，措施過硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。

二要行動迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢下，各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務(wù)各項措施，千方百計拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策，主動對接上級銀行要求，主動對接全縣項目需求，及時把握導(dǎo)向，做好各項工作，為我縣爭取更多的資金投入。

三要措施扎實。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實擴(kuò)大信貸的具體措施，建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機(jī)制。今年，縣上的重大項目前期工作，都要與金融機(jī)構(gòu)見面，各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進(jìn)一步簡化信貸審批手續(xù)，縮短審批時間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套，各金融機(jī)構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實際的附加條款，對符合信貸條件的信貸申請，要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。

同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實的作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十八

今天，我們在這里召開的全市衛(wèi)生信訪工作會議，我認(rèn)為是十分必要的，這對于全市衛(wèi)生信訪工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于其他同志的講話，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神，總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績，部署了20xx年工作任務(wù)，并認(rèn)真落實、真抓實干，推動工作的順利開展，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。，在此次會議中，我們醫(yī)院將對醫(yī)院信訪工作進(jìn)行全面的詳細(xì)的總結(jié)、找出自身進(jìn)步的地方和待改進(jìn)的地方，部署好下一步把工作做得更好的打算。

工作總結(jié)如下：

一、醫(yī)療安全方面。

醫(yī)院開展“免費普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動等，有力推動我市醫(yī)院建設(shè);以實際行動服務(wù)基層，行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會各方一致好評。

提出平安醫(yī)院口號、促進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實行首問負(fù)責(zé)制、同情患者、等等。

二、首問負(fù)責(zé)制。

首問負(fù)責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員，要負(fù)責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù)，其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問責(zé)任人。

醫(yī)院認(rèn)真落實信訪工作的精神，有力擔(dān)當(dāng)起首問責(zé)任人的責(zé)任。確實做到服務(wù)對象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作，首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時辦理，一次性告知有關(guān)事項，必要時提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答服務(wù)對象的詢問。

對于全市衛(wèi)生信訪工作，我提幾點補充意見：

一、對于全市衛(wèi)生信訪工作，我們要從思想上提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長期性和艱巨性，嚴(yán)格按照此次會議的布置和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，提高預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力，建立健全信訪工作長效機(jī)制，切實做到關(guān)口前移，及時化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素，制定調(diào)處化解措施，針對性地加以解決;要加強(qiáng)信訪工作投入，加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進(jìn)步。

二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實、新、正三個關(guān)鍵。

1.是要做到把握好宏觀實情，把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)實情，把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實際背景，做到工作出實招、求實效。

2.是要樹立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域，正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長遠(yuǎn)、發(fā)展與穩(wěn)定、主動與被動的關(guān)系。

3.是要樹立正職意識，樹立醫(yī)院單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負(fù)責(zé)人的意識，樹立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象，做到政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，做到事前防范、問題解決、人員穩(wěn)控“三到位”，實現(xiàn)無集體上訪、無赴省進(jìn)京上訪的目標(biāo)，為xx大召開營造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

目前，全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深的角度看，還是有需要改進(jìn)的地方。那就是對工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。

我們醫(yī)院從事的是一項神圣的事業(yè)，我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實地，正視不足，強(qiáng)化管理，真抓實干，我相信，有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力，有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，保證醫(yī)療安全，保護(hù)人民健康，保障醫(yī)患合法權(quán)力，抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神，讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一，這個目標(biāo)，一定會實現(xiàn)。謝謝大家!

信訪聯(lián)席會議講話材料篇十九

同志們：

今天的會議既是表彰會，又是工作部署會。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項工作一并安排，一并部署，這充分體現(xiàn)了中央“八項規(guī)定”的要求，體現(xiàn)了務(wù)實、精簡、高效的原則。等一下，*書記、*縣長還將作重要講話，我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會，并認(rèn)真抓好落實。下面，我先簡要就信訪維穩(wěn)工作講三個方面的問題：

第一，去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各地各部門和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)完善機(jī)制扎實工作圓滿實現(xiàn)了年度工作目標(biāo)為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個方面：一是化解了一批信訪積案。以書記、縣長為首的縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪維穩(wěn)工作多次批閱信訪件并帶頭接待來訪群眾其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問題。全年共有縣領(lǐng)導(dǎo)220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協(xié)調(diào)處理各類信訪問題168件群眾滿意率達(dá)95%以上。同時各地、各有關(guān)部門也認(rèn)真履行職責(zé)積極協(xié)調(diào)配合主動參與解決與本單位有關(guān)的疑難信訪案件136件信訪形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步突出工作重點，落實了“四包一”穩(wěn)控措施，專門下發(fā)了《***預(yù)防和處置群體性事件暫行辦法》，形成了預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的處置機(jī)制。建立健全了信訪、公安、國安、維穩(wěn)、綜治、責(zé)任單位等部門信息互通共享機(jī)制，及時掌握信訪動態(tài)，第一時間消除重點隱患，牢牢把握了信訪工作的主動權(quán)。三是開創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎(chǔ)工作成效明顯，呈現(xiàn)出“一個基本持平、兩個持續(xù)上升、三個明顯下降”的良好態(tài)勢?！耙粋€基本持平”，即縣信訪局接待來訪群眾的批次、人次同去年基本持平?！皟蓚€持續(xù)上升”，即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升?！叭齻€明顯下降”，即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次，無重復(fù)赴京非訪，較去年下降300%;赴省訪32批98人次，同比批次下降22%、人次下降45%，無赴省異常訪;赴市訪105批295人次，同比批次下降8.9%，人次下降34%，實現(xiàn)信訪工作“三無”縣目標(biāo)(即無赴京重復(fù)非訪、無赴京集體訪、無赴省集體非訪)。

第二，當(dāng)前的信訪形勢依然嚴(yán)峻。

過去的一年，雖然我們的信訪工作取得了一些成績，但我們應(yīng)清醒地看到，我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)，部分信訪積案還未得到最終化解，重復(fù)集體訪、越級上訪等問題仍較突出，赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復(fù)集體訪和非訪行為時有發(fā)生。近期以來，無論是來縣還是赴省、市上訪，集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上，來縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問題上訪在省、市、縣政府長期滯留的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是各種利益群體表達(dá)訴求強(qiáng)烈。涉軍群體、臨時代課教師，以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復(fù)上訪。所有這些問題，我們都必須高度重視，認(rèn)真對待，并努力加以解決。

第三，全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作新的一年，面臨著新形勢、新任務(wù)，這也對我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作的新形勢、新要求，創(chuàng)新思路，突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。

今年我縣信訪工作的總體要求和目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以服務(wù)“****”戰(zhàn)略的實施為總體要求，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無”縣活動，進(jìn)一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護(hù)群眾合法利益。努力實現(xiàn)“一個保持”、“兩個下降”和“三個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即力爭保持信訪“三無縣”;赴省、市集體訪和重復(fù)訪同比有較大幅度下降;確保全年不發(fā)生赴京重復(fù)非正常訪，不發(fā)生赴省、市異常訪，不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件，為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：

一要在思想上高度重視。各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務(wù)高度重視，切實履行好信訪維穩(wěn)責(zé)任，真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查，妥善處理好信訪工作與其他工作的關(guān)系，做到既要促發(fā)展，又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門既要落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，又要通力合作，齊抓共管，形成工作合力，努力把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。要嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制，積極推動解決群眾合理訴求，確保初信初訪辦結(jié)率達(dá)95%以上，有效防止新增重復(fù)訪問題。同時，要深入開展信訪積案化解工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。在全縣范圍內(nèi)，將多年來因各種原因形成的重復(fù)信訪積案再進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、分類排隊，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法程序、三級終結(jié)等方式，全力推動“事要解決”，有效化解疑難信訪積案，力爭全年積案化解率達(dá)85%以上。三要在基層基礎(chǔ)工作上加大力度。各地、各部門要認(rèn)真做好信訪問題排查摸底工作，做到底細(xì)清、情況明?？h政法委、綜治辦、信訪局對各地各單位信訪問題要定期進(jìn)行梳理匯總、分類處理，落實調(diào)處化解工作責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案;對涉及多地多部門及影響面較大的信訪問題，要及時提交到縣信訪聯(lián)席會上進(jìn)行專題研究。同時要加強(qiáng)對信訪信息的報送和分析研判工作，做到從源頭上預(yù)防，及時化解各類矛盾糾紛，并切實加強(qiáng)對重點人員的穩(wěn)控工作。四要在責(zé)任上嚴(yán)格追究。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，尤其對敏感時期的重復(fù)信訪問題和重點人群，要由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織縣委、縣政府督查室、縣紀(jì)委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位，以座談走訪、帶案督辦等形式，就各責(zé)任單位對信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進(jìn)行專項督查，并定期通報。對包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪工作，責(zé)任單位工作不得力的，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，并參照省、市的做法，對信訪工作被動的單位實行重點管理。五要在隊伍建設(shè)上毫不放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部的政治意識、大局意識。進(jìn)一步完善科級后備干部跟班鍛煉制度，把信訪部門打造成鍛煉干部的重要基地。通過培養(yǎng)、鍛煉等多種形式，全面提高信訪干部化解社會矛盾、處理信訪問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，打造一支懂法律、明政策、會協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻(xiàn)的信訪維穩(wěn)隊伍，為推動我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺階提供人才保障。

同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，有力的措施，務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，努力為我縣爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇二十

學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，希望大家喜歡。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上，奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

著眼堅定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項，大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng)，以“四學(xué)”為重點，持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。

(一)學(xué)政治，打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

(二)學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。

(三)學(xué)管理，提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強(qiáng)黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。

(四)學(xué)科技，拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。

三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。

主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式，每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。

(一)專題式集中學(xué)習(xí)。

結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時間組織。

第一主題：1至3月份，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1月份，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點，突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴(kuò)大)會議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴(kuò)大會議精神，推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。

2月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點，突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)，由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中，提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。

3月份，以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點，突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)理，由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導(dǎo)，以時不我待的緊迫感使命感，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課，引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示，推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第二主題：4至6月份，圍繞“強(qiáng)化法治思維，提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點，突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律，做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流，人人從思想上、行為上對標(biāo)對表，自覺遵守各項規(guī)章制度。

5月份，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點，突出學(xué)習(xí)各項工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課，著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。

6月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點，突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程，提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。

第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)國方面重要論述為重點，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。

8月份，組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識，提升機(jī)關(guān)干部運用科技治理能力。

4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

9月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點，突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課，為二十大召開營造良好氛圍。

10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式，堅持隨到隨學(xué)，以黨的二十大精神為重點，原原本本學(xué)原文、悟原理。

11月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。

12月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力，以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流，對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足，對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃，持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。

(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示，黨和國家重要會議和文電精神，做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容，堅持邊學(xué)邊議，結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件，由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃，區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題，常委自學(xué)計劃由黨委書記審批，機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。

四、幾點要求。

一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求，以嚴(yán)實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落，切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù)，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。

二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項任務(wù)重，每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理分配時間精力，嚴(yán)格落實好學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。

三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際，堅持學(xué)以致用，堅持帶著問題學(xué)習(xí)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法，不斷改造主觀世界，促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇二十一

同志們：

上午全縣“三干會”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會，專題研究部署計生工作，其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務(wù)必振奮精神，認(rèn)真聽會。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年計劃生育工作，分析當(dāng)前計生工作形勢，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署20xx年計劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，在把握形勢中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。一年來，各級各部門緊扣“深改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點、上臺階”的計生工作基本思路，真抓實干，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)全縣計劃生育工作取得了新進(jìn)展、新成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。20xx年度，全縣符合政策生育率為80.94%，高出市定指標(biāo)0.94個百分點;政策外多孩率為4.48%，控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96個單位值。

二是打擊“兩非”成績斐然。20xx年，全縣典型“兩非”案件共立案75件，查實48件，結(jié)案44件，辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先，打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場會上交流了經(jīng)驗。

三是集中整治成效明顯。在夏季整治行動中，落實“四術(shù)”6435例，征收社會撫養(yǎng)費近5000萬元，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣直單位實行重點管理，對6個違法生育嚴(yán)重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國家干部實行誡勉三個月的組織處理，對12名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分。

四是獎扶政策提標(biāo)擴(kuò)面。再次提高了獎扶特扶對象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費報銷比例;對獎扶特扶對象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶對象每年進(jìn)行一次免費體檢。新增四項優(yōu)惠政策，共計投入、減免資金255萬元，當(dāng)年全縣用于計生家庭利導(dǎo)資金總額超過1000多萬元。

五是關(guān)懷關(guān)愛主動作為。先后開展了流動人口均等化服務(wù)、關(guān)愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動，累計投入資金600多萬元。

六是宣傳教育亮點紛呈。大力推進(jìn)實施計劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場、文化大院104個，開展計生文藝巡回演出110多場，發(fā)放計生宣傳品30多萬份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。

以上這些成績的取得充分證明：抓計劃生育工作，只要我們動真格、使硬勁，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實干、齊抓共管，就沒有爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達(dá)不到的目標(biāo)。在生育政策調(diào)整的特殊之年，全縣計劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時，能夠取得這些成績實屬不易，縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在計劃生育工作戰(zhàn)線上的全體同志和重視、關(guān)心、支持計劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣計劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。尤其是全面兩孩政策出臺后，對計劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、服務(wù)能力的加強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會全面兩孩政策內(nèi)涵，強(qiáng)化三個認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好新時期計生工作的信心和決心。

一要充分認(rèn)識計劃生育工作取得的巨大成績。為控制人口過快增長，國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。經(jīng)過全國上下30多年的艱苦努力，全國少生4億人，有效控制了人口過快增長勢頭，極大緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻(xiàn)。實踐證明，從我國基本國情出發(fā)，堅定不移地推行計劃生育，符合國家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30多年的艱苦努力，就不會有今天經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。

二要充分認(rèn)識實施全面兩孩政策的重要意義。近年來，我國勞動力總量出現(xiàn)下降趨勢，人口紅利減弱;老齡化加深，對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響逐漸擴(kuò)大;出生人口性別比長期失衡，對社會發(fā)展的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說，同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策，適當(dāng)提高生育水平，減緩未來人口總量達(dá)到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

三要充分認(rèn)識當(dāng)前計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策，計劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險;既要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責(zé)任不是小了，而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出，難度將會增大。針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。

二、深化改革，突出重點，在精準(zhǔn)服務(wù)中進(jìn)一步提升工作水平。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，緊緊圍繞“抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭進(jìn)位”的總體思路，以改革創(chuàng)新為動力，以宣傳獎扶為先導(dǎo)，以精準(zhǔn)服務(wù)為重點，以依法管理為保障，以夯實基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實現(xiàn)計劃生育工作在省市排名爭先進(jìn)位。

基于以上思路，20xx年要重點抓好以下六個方面的工作。

一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實施全面兩孩生育政策。各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前后有關(guān)政策銜接問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)單獨兩孩政策實施工作成功經(jīng)驗，充分了解基層干群對政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實施前后口徑銜接，依法組織實施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對全面二孩政策的誤解，營造“放開二孩，不等于全面放開生育限制，不等于不抓計劃生育，不等于不征收社會撫養(yǎng)費”的輿論共識，引導(dǎo)鼓勵群眾自覺按政策生育。

二要突出精細(xì)精準(zhǔn)，努力加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是優(yōu)化政策落實服務(wù)。要開展調(diào)查摸底，強(qiáng)化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)落實優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費衛(wèi)生計生服務(wù)項目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個性化精細(xì)服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級計生專干和婦幼保健員“兩員合一員”試點，充分挖掘衛(wèi)生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險，讓群眾“想生、能生、生好”。

三要突出打擊“兩非”，全力提高性別比綜合治理水平。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，結(jié)合實際研究制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對貧困地區(qū)女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認(rèn)真落實出生實名登記制度，加強(qiáng)孕情監(jiān)測和服務(wù)，加強(qiáng)b超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實孕情包保制度，加強(qiáng)流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批“兩非”刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對從事“兩非”的，該開除的開除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)，堅持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成流動人口一盤棋服務(wù)管理機(jī)制。

四要突出依法征收，進(jìn)一步提升計劃生育法治管理水平。堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考評獎懲，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴(yán)格實行“一票否決”。強(qiáng)化對違法生育的管理，要嚴(yán)格控制三孩，加大對違法生育查處力度，嚴(yán)防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，通過實行“黑名單”制、財產(chǎn)保全、立案征收等措施，強(qiáng)制征收一批，形成強(qiáng)大的震懾力。加強(qiáng)村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動群眾，提高村民對計劃生育工作的權(quán)利意識和參與意識，全面提升村民計劃生育自治能力。

五要突出利民惠民，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測算并安排好扶助經(jīng)費，確保扶助資金及時足額到戶，同時還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好全面實施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接，繼續(xù)實施企業(yè)職工退休一次性獎勵3500元的獎勵扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺有利于計劃生育工作的社會經(jīng)濟(jì)政策。通過不斷擴(kuò)大受惠面和受惠度，讓實行計劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實惠，增強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的吸引力。

六要突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。要堅持把“三查”“四術(shù)”作為控制違法生育的基本抓手，把“三包兩?！弊鳛榭刂凭C合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對象懷孕的，要落實“三包兩?！钡姆?wù)管理措施，包保對象孕情無故消失的，要倒查。要加強(qiáng)以村為主管理機(jī)制，堅持開好村級例會，加強(qiáng)村居在線平臺應(yīng)用，確保計劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報及時。要加強(qiáng)村級專干隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實績效管理，及時兌現(xiàn)獎懲。要落實計劃生育便民服務(wù)。對生育兩個以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，在齊抓共管中進(jìn)一步凝聚工作合力。

計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事，決不是哪一個部門的事。各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，主動作為，狠抓落實，形成全社會齊抓共管的強(qiáng)大合力。

一要堅持“三不變”。即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅持‘一票否決’不變，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要繼續(xù)加大計劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題?？h計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機(jī)，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報、三查四術(shù)、長效節(jié)育措施落實等工作，集中力量，快速行動，確保春季計生工作任務(wù)全面完成，實現(xiàn)20xx年計劃生育工作的開門紅。

二要堅持“親自抓”。繼續(xù)堅持計劃生育一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。凡是計劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣里工作要求，一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計劃生育出了問題，一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。層層簽訂計劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實行重點管理和“一票否決”。要強(qiáng)化責(zé)任包保。全面落實縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象和縣直單位包村的人口計生工作責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。強(qiáng)化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)人口計生工作責(zé)任，實行同獎、同懲。

三要堅持“結(jié)硬帳”。要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅持改進(jìn)和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實，公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動各階段性任務(wù)的落實，一年至少要結(jié)4次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。要堅持硬帳硬結(jié)，把計生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績效工資進(jìn)行掛鉤，同村級計劃生育工作經(jīng)費的撥付進(jìn)行掛鉤。對此，縣委的態(tài)度是明確的和堅定的。

同志們，計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，把計劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實效，為全面推進(jìn)我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

信訪聯(lián)席會議講話材料篇二十二

同志們：

在年度各項重點工作全面啟動、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢、正視問題，明確任務(wù)、靠實責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負(fù)總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認(rèn)真踐行。二是會前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。

剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。

今年一季度，無論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結(jié)為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪，情緒激動，急切要求立即答復(fù)，不解決問題不走人，給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。

那么，導(dǎo)致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：

從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡單問題復(fù)雜化?；鶎踊A(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進(jìn)入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。

從客觀上講，一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點大家要正確對待，這也從一個側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的態(tài)勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問題就是例子。

指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產(chǎn)生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握信訪問題的特點和規(guī)律，進(jìn)而牢牢把握工作的主動權(quán)。

關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認(rèn)識，供大家參考，具體來說是要推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”：

一要牢固樹立治本理念，實現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責(zé)。現(xiàn)在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領(lǐng)導(dǎo)來縣里檢查調(diào)研，我們都要對重點信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機(jī)成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規(guī)的，要耐心細(xì)致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復(fù)雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問題?？傮w感覺，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經(jīng)多次教育無效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據(jù)，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進(jìn)行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保不出大的問題。

二要牢固樹立超前觀念，實現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數(shù)問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此重視不夠，沒有把深入、細(xì)致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。按照超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質(zhì)、透過現(xiàn)象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認(rèn)真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會產(chǎn)生問題、問題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。總之一句話，我們堅決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。

三要牢固樹立宗旨意識，實現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對同一上訪事項的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢下信訪工作的問題。關(guān)于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴(kuò)大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾信訪問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務(wù)公開及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達(dá)20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進(jìn)此類問題的根本好轉(zhuǎn)。

四要牢固樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問題。在這方面，應(yīng)該說我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對不足，致使三者之間補償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務(wù)會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補償要與其他補償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維，在堅持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個信訪問題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗。

同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動期間發(fā)生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決。總之，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細(xì)致的工作和對群眾的深厚感情，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

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