老舊小區(qū)改造管理方案（優(yōu)質(zhì)17篇）

方案的實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)合作和有效的溝通。制定一個(gè)完美的方案需要我們考慮長(zhǎng)期和短期的影響，并做出科學(xué)的決策。總結(jié)了一些行之有效的方案，供大家參考和借鑒。

老舊小區(qū)改造管理方案篇一

堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。

通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。

1、金花園小區(qū)：

a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚，對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。

b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè)，對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造，更換小區(qū)大門兩個(gè)，硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。

c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng)，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道，對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換，對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個(gè)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。

三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。

2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個(gè)，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。

3、盛世花園小區(qū)：對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化，在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位，新增停車位35個(gè)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。

4、綠地園小區(qū)：對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修，做防水處理，廣場(chǎng)鋪方磚，對(duì)部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè)，停車位鋪面包磚，對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。

5、金星花園小區(qū)：對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位，對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造，在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。

6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng)，對(duì)小區(qū)路燈亮化，對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。

7、裕西小區(qū)：在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位，對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修，對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。

以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米，投資預(yù)算為1626.8萬(wàn)元。

xxx。

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理，專款專用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。

（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。

（二）完善工作機(jī)制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。

1、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。

2、實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

老舊小區(qū)改造管理方案篇二

老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。

(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū)、建筑面積2300萬(wàn)平方米。

(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米。

(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū)、建筑面積400萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū)、建筑面積600萬(wàn)平方米。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)已列入中央和國(guó)家本級(jí)綜合改造計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開工。

(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。

1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實(shí)施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)實(shí)施。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

完成時(shí)限：20xx年8月。

2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。

完成時(shí)限：20xx年8月。

3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見。明確社會(huì)資本參與方式，加大財(cái)稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局。

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國(guó)資委、市城市管理委、市民政局。

完成時(shí)限：20xx年5月。

4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法。

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委。

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委。

完成時(shí)限：20xx年8月。

5.制定適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無(wú)障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細(xì)化技術(shù)措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。

完成時(shí)限：20xx年5月。

6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委。

完成時(shí)限：20xx年8月。

7.完善危舊樓改建配套政策。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。

完成時(shí)限：20xx年8月。

8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見，加強(qiáng)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。

完成時(shí)限：20xx年8月。

9.制定住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施。出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，指導(dǎo)開展維修資金改革試點(diǎn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年8月。

(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

10.推動(dòng)市屬國(guó)企積極參與。落實(shí)市屬國(guó)企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任，支持市屬國(guó)企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵(lì)市屬國(guó)企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求。

責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年12月。

11.推動(dòng)“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式。爭(zhēng)取國(guó)開行、建行等金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各區(qū)政府。

配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。

12.切實(shí)做好通信架空線梳理入地。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

配合單位：市城市管理委、市通信管理局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

13.對(duì)有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

完成時(shí)限：20xx年12月。

14.推動(dòng)排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團(tuán)。

配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(四)推進(jìn)老樓加裝電梯。

15.搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項(xiàng)維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。

配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年12月。

17.控制管線改移成本。加強(qiáng)管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策。

責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局。

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制。

18.明確老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。

配合單位：各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年8月。

(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

19.深入細(xì)致開展群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí)，凝聚共識(shí)、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，讓居民參與到改造中來(lái)，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過(guò)業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)效管理。改造過(guò)程中，通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)居民、實(shí)施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌。

20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進(jìn)新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(八)推進(jìn)危樓簡(jiǎn)易樓改造。

21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，做好翻建和有序外遷騰退。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。

完成時(shí)限：20xx年12月。

22.用好專班機(jī)制，組織實(shí)施好中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

完成時(shí)限：20xx年12月。

23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái)。

責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。

完成時(shí)限：20xx年8月。

24.按照“雙納入”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施，做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障，配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造。

責(zé)任單位：各區(qū)政府。

完成時(shí)限：20xx年12月。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運(yùn)行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，健全完善相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。

各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強(qiáng)工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會(huì)資本，全力推進(jìn)改造實(shí)施，著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機(jī)制，將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實(shí)施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績(jī)效考評(píng)。

結(jié)合第三方察訪核驗(yàn)，對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成、財(cái)政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。

(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。

各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識(shí)，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

進(jìn)一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭(zhēng)實(shí)效的工作作風(fēng)。

定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實(shí)施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項(xiàng)的政策信號(hào)，逐步建立良性循環(huán)新機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改一個(gè)、成一個(gè)，改一片、成一片。

老舊小區(qū)改造管理方案篇三

為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營(yíng)造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。

（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；

（四）整治廢舊車、“僵尸車”；

（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。

（一）以“疏”為主，解決停車難題。

1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對(duì)不適合停車的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場(chǎng)，積極爭(zhēng)資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場(chǎng)、沙丘等6個(gè)智能化立體停車場(chǎng)。

責(zé)任單位：縣城市管理局。

配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

完成時(shí)限：20xx年10月20日前。

2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫(kù)停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)外開放停車。

責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。

配合單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

完成時(shí)限：20xx年10月25日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.在背街小巷及“三無(wú)”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無(wú)”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。

責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

配合單位：縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）以“堵”為輔，抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。

1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對(duì)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項(xiàng)整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時(shí)分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對(duì)易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。

責(zé)任單位：縣城市管理局。

配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段車輛管控，加大日常巡查力度，對(duì)在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識(shí)和習(xí)慣，營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。

責(zé)任單位：縣公安局。

配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.每周不定時(shí)對(duì)占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時(shí)疏通生命線，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購(gòu)買、車位租賃、車輛臨時(shí)停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。

責(zé)任單位：縣發(fā)改委。

配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。

責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動(dòng)員車輛入庫(kù)。

責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。

配合單位：縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。

責(zé)任單位：縣教委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。

責(zé)任單位：縣商務(wù)委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)門市企業(yè)進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

10.規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)車輛停放，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。

責(zé)任單位：縣交通局。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。

責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心。

配合單位：縣級(jí)各部門、各單位。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

12.積極開展背街小巷、“三無(wú)”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無(wú)”樓棟停車位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。

配合單位：縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長(zhǎng)效。

建立聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。

責(zé)任單位：縣城市管理局。

完成時(shí)限：20xx年10月15日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月10日前）。

通過(guò)廣播電視媒介、標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭(zhēng)取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。

（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。

按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，對(duì)縣城重點(diǎn)區(qū)域及周圍加大力度整治，對(duì)廢舊車、“僵尸車”等無(wú)人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭(zhēng)取在集中整治階段將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作完成后，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)冉啟明任組長(zhǎng)，縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道、萬(wàn)安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

（二）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。一是縣融媒體中心要利用電視、報(bào)刊、公眾號(hào)等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項(xiàng)整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時(shí)播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾，做到每個(gè)社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，掀起車輛亂停亂放專項(xiàng)整治熱潮。

（三）狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時(shí)落實(shí)各自任務(wù)，確保取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政局要加大對(duì)城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無(wú)”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。

（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會(huì)同縣政府督查辦開展專項(xiàng)督查，進(jìn)行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各單位、街道抓好工作落實(shí)，對(duì)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作推諉扯皮、整治不力、問(wèn)題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報(bào)。

老舊小區(qū)改造管理方案篇四

為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問(wèn)題，加快緩解“停車難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

（一）加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給。

1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）。

2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）。

3.推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車樓、地下停車庫(kù)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）。

4.實(shí)施停車差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）。

5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對(duì)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。

6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）。

7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見稿）意見的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的`按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。

8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。

9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位，超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動(dòng)車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。

10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）。

11.推動(dòng)停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時(shí)間差異，互相借用停車泊位；探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）。

12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開放。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。

13.推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺(tái)，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識(shí)別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。

14.優(yōu)化停車場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。

15.完善配建停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。

16.完善其他停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時(shí)車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車管理部門公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）。

17.停車場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。

18.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。

19.加強(qiáng)對(duì)違法停車的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）。

（一）健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會(huì)專題研究停車管理重難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開展停車場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。

老舊小區(qū)改造管理方案篇五

隨著城市化的推進(jìn)，私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車，導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。

1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實(shí)際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。

2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐嚵看蟠蟪鲕囄粩?shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì)，如此一來(lái)，小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。

3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車位，但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問(wèn)題。

4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛?，有些地方能停的話也?huì)被開罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源，解決停車難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。

如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì)，提出以下建議：

（一）調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。

將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。

1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車庫(kù)建設(shè)較低。

2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長(zhǎng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。

3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。

4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶，或者通過(guò)三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。

（二）控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難。

車多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢(shì)造成的，那么讓車子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。

（三）政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難。

小區(qū)停車難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：

1.居民自治聽證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會(huì)，通過(guò)廣泛聽取各方面意見，并實(shí)現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對(duì)面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。

2.營(yíng)造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿；對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。

3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。

（四）部門聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車難。

因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉€(gè)車位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問(wèn)題。

1.開發(fā)好公共停車位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫(kù)建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。

2.借用好單位停車位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，確保這一舉措能落到實(shí)處。

3.使用好馬路停車位。定時(shí)開放馬路停車。晚六點(diǎn)小區(qū)車輛開始回流，相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車基本沒有車位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。

（五）頂層設(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難。

老舊小區(qū)停車難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。

1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。

2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問(wèn)題。

3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問(wèn)題。

隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃，著力解決停車難問(wèn)題。現(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車資源配置。同時(shí)，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(chǎng)（位）規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效地利用多種空間建設(shè)停車場(chǎng)，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場(chǎng)等，加強(qiáng)停車場(chǎng)（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場(chǎng)，建設(shè)立體停車場(chǎng)，增加停車泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車難問(wèn)題。對(duì)新建停車場(chǎng)（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對(duì)停車位進(jìn)行拍賣，收回成本。

老舊小區(qū)改造管理方案篇六

20xx年是我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市的全面攻堅(jiān)之年，為深入推進(jìn)城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實(shí)，助力我市取得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作思路和要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持滿足人民日益增長(zhǎng)的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)測(cè)評(píng)體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)改造行動(dòng)，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。

深入精準(zhǔn)推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題，不給“創(chuàng)城”留隱患。

阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。

（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。

組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項(xiàng)目清單。

（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。

聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：

1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書，明確指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

2、由街道辦事處招募志愿者，專門對(duì)小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、要求街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計(jì)劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)物管中心。方案計(jì)劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費(fèi)用預(yù)算，以及費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。達(dá)不到工作要求，沒有完成任務(wù)，對(duì)責(zé)任主體如何追究，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行罰款、通報(bào)批評(píng)等，直至解除合同。

4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對(duì)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，拿出具體解決辦法，達(dá)到創(chuàng)城要求。

5、小區(qū)內(nèi)涉法問(wèn)題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報(bào)工作。拒不執(zhí)行整改的，上報(bào)屬地街道和執(zhí)法局處理。

6、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標(biāo)識(shí)齊全，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)劃，定點(diǎn)設(shè)置。

（三）攻堅(jiān)決勝階段（20xx年10月）。

查漏補(bǔ)缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，全力做好最終測(cè)評(píng)期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。

要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時(shí)高效完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細(xì)化到人，實(shí)行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

改造工作嚴(yán)格實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)改造工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)行周檢查、月通報(bào)的考核制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

加強(qiáng)與有關(guān)部門、聯(lián)系、溝通，及時(shí)向師市創(chuàng)城辦上報(bào)創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對(duì)在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

老舊小區(qū)改造管理方案篇七

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關(guān)精神，結(jié)合xx市區(qū)舊城改造實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造，改善居民居住條件，提升城市人居環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機(jī)遇，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標(biāo)，以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點(diǎn)，本著“缺什么補(bǔ)什么、差什么改什么”的原則進(jìn)行綜合改造，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

(一)政府主導(dǎo)、各方參與。市、區(qū)兩級(jí)政府全面負(fù)責(zé)改造工作，大力宣傳相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性和主動(dòng)性，積極參與小區(qū)改造工作。堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”，房地產(chǎn)、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關(guān)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

(二)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接，結(jié)合市區(qū)舊城改造實(shí)施方案，整片區(qū)一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐年連片改造改造，對(duì)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、建筑風(fēng)格一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)到位，體現(xiàn)古城風(fēng)貌特色。認(rèn)真開展摸底調(diào)查，廣泛征求群眾意見，對(duì)居民改造意愿強(qiáng)烈、積極配合的小區(qū)先行改造，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)完善功能、標(biāo)本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內(nèi)的水、暖、電、氣等生活設(shè)施年久失修的問(wèn)題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎(chǔ)設(shè)施功能不全的問(wèn)題，更要建立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)實(shí)施管理的體制，形成物業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉，標(biāo)本兼治的目的。

(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;。

(二)20xx年10月1日前竣工，經(jīng)評(píng)估房屋主體結(jié)構(gòu)安全并具有繼續(xù)使用價(jià)值的.;。

(四)80%以上業(yè)主自愿要求，并積極配合改造的。

從現(xiàn)在開始至20xx年，利用三年多時(shí)間，完成老城區(qū)核心區(qū)61個(gè)老舊小區(qū)綜合改造工作，改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬(wàn)平方米，受益居民6875戶。其中：

20xx年，重點(diǎn)改造博物館周邊片區(qū)。對(duì)銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積16萬(wàn)平方米，受益居民1623戶。

20xx年，重點(diǎn)改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對(duì)市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長(zhǎng)豐小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積17.51萬(wàn)平方米，受益居民2088戶。

20xx年，重點(diǎn)改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對(duì)東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合改造，改造房屋建筑面積28.79萬(wàn)平方米，受益居民3164戶。

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。維修、改造老化嚴(yán)重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(wǎng)(線),確保安全通暢、收費(fèi)到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)保留的破損道路、圍墻和大門等;修復(fù)庭院路燈，完善安防技防設(shè)施;維修破損嚴(yán)重的自行車庫(kù)(棚);在有條件的小區(qū)內(nèi)規(guī)劃改建廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等，維修或新(改)建業(yè)主委員會(huì)辦公用房和物業(yè)管理用房。

(二)實(shí)施節(jié)能改造。改造室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控設(shè)施;改造熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡設(shè)施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內(nèi)容的建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)施。同時(shí)，清理屋頂積存物，清除小區(qū)小廣告，粉飾建筑外立面。

(三)提升環(huán)境質(zhì)量。制止侵占綠地、道路等違法建設(shè)行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構(gòu)筑物，征收并拆除小煤房、簡(jiǎn)易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，改造樓道亂堆雜物行為，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地，補(bǔ)栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設(shè)施;合理配置宣傳欄，規(guī)范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地，改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)臨街建筑外立面進(jìn)行重點(diǎn)改造，提升城市整體環(huán)境質(zhì)量。

(四)落實(shí)物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，選擇確定小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理。結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際，因地制宜，制定物業(yè)服務(wù)管理方案，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保安服務(wù)、綠化保潔、維修養(yǎng)護(hù)、停車管理等制度，建立物業(yè)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)前期準(zhǔn)備階段(每年1月至4月)。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征求業(yè)主和相關(guān)部門的意見建議，明確改造范圍和內(nèi)容，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、施工許可等前期工作。

(二)組織實(shí)施階段(每年5月至10月)。組織項(xiàng)目單位和有關(guān)部門進(jìn)行改造，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，抓好老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目工程質(zhì)量。

(三)考核驗(yàn)收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織改造項(xiàng)目工程驗(yàn)收，并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改造目標(biāo)任務(wù)。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合改造的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)政府督查室加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)改造工作順利開展。

(二)嚴(yán)格工程管理，保障改造質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等工作。改造過(guò)程中，施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范實(shí)施改造，文明施工，確保施工質(zhì)量和安全。項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

(三)落實(shí)資金籌措，確保改造順利實(shí)施。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌措改造資金。一是積極與國(guó)家、自治區(qū)對(duì)接，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助一點(diǎn);二是市財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一點(diǎn);三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運(yùn)營(yíng)企業(yè)出資一點(diǎn);四是積極動(dòng)員住戶自行承擔(dān)一點(diǎn)(承擔(dān)更換窗戶、天燃?xì)馊霊舻认嚓P(guān)費(fèi)用)。以此，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造工作。

(四)加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊(cè)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義，組織街道辦事處(居委會(huì))干部廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)居民參與、支持改造工作，有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

老舊小區(qū)改造管理方案篇八

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費(fèi)管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現(xiàn)結(jié)合工作職能，制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。

開展機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷號(hào)，切實(shí)解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車“停車難”問(wèn)題有效緩解，“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo)，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實(shí)現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

（一）整治時(shí)間：20xx年7月至12月底。

（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車場(chǎng)。

（一）“停車難”方面。

1.未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。

整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問(wèn)題。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長(zhǎng)期霸占道路公共停車泊位，導(dǎo)致群眾車輛“無(wú)位可?！眴?wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)對(duì)道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長(zhǎng)期霸占停車泊位問(wèn)題。

責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

責(zé)任人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉。

配合單位：廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)。

3.中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車泊位緊缺問(wèn)題。

整治要求：各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì)車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校，以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的區(qū)域，結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車泊位或減免停車費(fèi)用等措施，合理滿足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。

責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)康軍。

（二）“收費(fèi)亂”方面。

4.未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌，群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問(wèn)題。

整治要求：對(duì)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置情況的排查，對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的，督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌，明確路段類別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾停車負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停放分區(qū)分類定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車政策的停車場(chǎng)（點(diǎn)），責(zé)令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門依法查處。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

6.未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題。

整治要求：對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費(fèi)的，移送市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

7.停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問(wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費(fèi)管理的停車場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線上、線下相結(jié)合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車管理收費(fèi)規(guī)范化。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

（二）“管理亂”方面。

8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車秩序，嚴(yán)肅查處停車場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的`問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車環(huán)境。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

9.停車場(chǎng)所只收費(fèi)、不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致車輛受損失竊等損害群眾利益的問(wèn)題；停車場(chǎng)所收費(fèi)人員態(tài)度惡劣，導(dǎo)致群眾停車體驗(yàn)差的問(wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)所收費(fèi)車輛的停放管理，及時(shí)提醒車主保管好車內(nèi)所有物品，并在停車場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備，隨時(shí)監(jiān)控停車場(chǎng)內(nèi)狀況，積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)車輛受損、車內(nèi)物品失竊等案件的調(diào)查。加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)管理人員的日常管理，對(duì)不主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票或用語(yǔ)不文明、態(tài)度惡略的收費(fèi)管理員，嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)投訴反映突出、集中的'停車場(chǎng)（點(diǎn)）收費(fèi)員，一律予以調(diào)換或清理辭退，不斷提升收費(fèi)管理人員的素質(zhì)水平。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

10.停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛問(wèn)題。

整治要求：加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對(duì)人行道上停車場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行集中整治，強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車、無(wú)主車等，并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn)，在停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費(fèi)但未停放在停車位等）機(jī)動(dòng)車輛的行為，著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。

責(zé)任單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)。

責(zé)任人：宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉。

配合單位：廣場(chǎng)管理處。

11.停車場(chǎng)管理不規(guī)范問(wèn)題。

整治要求：健全完善城區(qū)停車場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對(duì)不符合管理要求的停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)停車安全隱患排查，不斷提高停車服務(wù)水平。

責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處。

責(zé)任人：康軍。

配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股。

（一）動(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，召開專題工作會(huì)議，把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治。

（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責(zé)分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對(duì)城區(qū)所有停車場(chǎng)（點(diǎn)）、停車資源以及停車場(chǎng)（點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查，詳細(xì)掌握停車場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問(wèn)題等，分類建立排查摸底工作臺(tái)賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開展城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號(hào)一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。

（四）社會(huì)評(píng)議階段（20xx年12月）。面向社會(huì)公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見、摸得著的成效，并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。

（五）常態(tài)管理階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。各責(zé)任單位對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項(xiàng)制度，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際，細(xì)化具體工作措施，確定專人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù)，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員，集中時(shí)間，限期突破。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對(duì)需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)整治，對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì)，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。

老舊小區(qū)改造管理方案篇九

xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。

通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

1、供熱系統(tǒng)改造。

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網(wǎng)改造。

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務(wù)設(shè)施改造。

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調(diào)查階段。

老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的＇建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計(jì)階段。

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。

3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。

根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、項(xiàng)目施工階段。

施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。

5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。

驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。

6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。

改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。

根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。

（一）小區(qū)名稱。

20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。

20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū)，治淮路699、715號(hào)，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。

通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

（一）雨污分流改造。

老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過(guò)雨污管道維修改造，達(dá)到下水順暢，減少堵塞，實(shí)行雨污分流。

（二）“三化”改造。

“三化”即綠化、亮化、硬化，通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。

（三）公共服務(wù)設(shè)施改造。

為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng)，添置健身、休閑設(shè)施，滿足居民的文娛生活需求。

（四）外立面、樓道改造。

為保證小區(qū)的整體改造效果，對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

（五）水電氣弱電管網(wǎng)改造。

通過(guò)與水電氣溝通，完善管道修復(fù)和跟換，做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。

通過(guò)前期調(diào)查摸底，梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設(shè)地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。

（七）停車位改造。

1、對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，恢復(fù)停車功能。

2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位。

3、調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。

4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴(kuò)建停車位。

（八）技防設(shè)施改造。

對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點(diǎn)布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。

（九）提升型改造。

在基本型改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實(shí)際情況，按照市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。

（十）加裝電梯改造。

增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強(qiáng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保安全”等原則，同時(shí)考慮便于施工、安裝和運(yùn)行維護(hù)的要求。

加裝電梯前，應(yīng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進(jìn)行各項(xiàng)工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進(jìn)行。電梯增設(shè)工程完成后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收、辦理使用登記后方可投入使用。

（一）摸底調(diào)查階段（20xx年1月）。

老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜，因此要精細(xì)摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過(guò)程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個(gè)人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊(cè)。三、調(diào)查要詳細(xì)、真實(shí)、全面，為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工提供依據(jù)。

（二）施工方案設(shè)計(jì)階段（20xx年3月-4月）。

委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計(jì)院，根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考察及社區(qū)、居民意見等，對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并公示規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，接受社會(huì)及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請(qǐng)相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進(jìn)行圖紙會(huì)審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。施工圖編制既要符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，同時(shí)跟進(jìn)清單編制工作。

(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。

小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個(gè)原則》，各街居通過(guò)調(diào)查摸底，詳細(xì)了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測(cè)圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除，予以補(bǔ)償。

（四）項(xiàng)目招投標(biāo)階段（20xx年5月-7月）。

根據(jù)改造項(xiàng)目類型，按照國(guó)家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行分類打包招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。

（五）項(xiàng)目施工階段（20xx年8月底-11月底）。

施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，每一項(xiàng)工程由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年12月底前）。

老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗(yàn)收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)。完成初驗(yàn)后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收之后向市級(jí)老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報(bào)并申請(qǐng)查驗(yàn)。初驗(yàn)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收須有驗(yàn)收組織單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位代表參加。

（一）區(qū)舊改辦職責(zé)。

負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。

（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。

1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會(huì)審、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際情況提出具體可行的改造意見。

2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的疑難問(wèn)題，并督促問(wèn)題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進(jìn)度。

3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實(shí)情況。

（三）街道社區(qū)職責(zé)。

各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗(yàn)。

（四）區(qū)財(cái)政局職責(zé)。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目本級(jí)資金的籌集，并列入年度預(yù)算等工作。

（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。

區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。

（六）區(qū)住建局職責(zé)。

指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負(fù)責(zé)對(duì)具有有合法手續(xù)建筑的征遷補(bǔ)償指導(dǎo)。

（七）區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。

在老舊小區(qū)改造過(guò)程中及工程竣工驗(yàn)收階段，擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，認(rèn)真落實(shí)好老舊小區(qū)改造工作，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。

（二）規(guī)范資金管理。

老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計(jì)劃，實(shí)行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補(bǔ)助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理的相關(guān)辦法實(shí)施，由監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化工作人員的廉潔自律教育。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。

1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對(duì)各施工單位、各街道社區(qū)進(jìn)行督察，重點(diǎn)監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。

2、獎(jiǎng)懲制度。以小區(qū)為單位，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評(píng)價(jià)等對(duì)該小區(qū)進(jìn)行綜合打分排名，對(duì)于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關(guān)街居人員同獎(jiǎng)同罰。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大居民的擁護(hù)支持，把好事辦好。實(shí)現(xiàn)百姓滿意，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，驗(yàn)收合格的民生工程目標(biāo)。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十一

為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階，堅(jiān)持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。

按照“著眼現(xiàn)狀，強(qiáng)化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標(biāo)，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善城市交通環(huán)境。

通過(guò)開展全市停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，城市主次干道、重點(diǎn)地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達(dá)到100%，營(yíng)造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。

（一）加大對(duì)城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點(diǎn)和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。

（二）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放秩序工作。加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)，力爭(zhēng)使各單位主動(dòng)配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動(dòng)。

（三）規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序工作。

（四）督促主次街路商家落實(shí)“包公共秩序”責(zé)任制，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

（五）推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域部位交通整治工作。對(duì)勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場(chǎng)、油田高中等重點(diǎn)部位開展大規(guī)模集中清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯(cuò)時(shí)上下班的辦法，在交通擁堵高峰對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。

（六）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，鼓勵(lì)專業(yè)停車場(chǎng)對(duì)外開放，積極倡導(dǎo)新建商場(chǎng)、賓館、辦公樓免費(fèi)提供停車泊位。

按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé)，機(jī)動(dòng)車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé)，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺(tái)子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實(shí)施；市工商部門負(fù)責(zé)個(gè)體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊(duì)利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。

1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責(zé)任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，提高精細(xì)化管理水平。

2、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團(tuán)體等臨街單位，要加強(qiáng)本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。

3、堅(jiān)持“監(jiān)察教育為主，嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對(duì)路邊石以上機(jī)動(dòng)車違停的處罰力度。

4、雙臺(tái)子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行措時(shí)工作制，確保工作時(shí)間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無(wú)死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查。

5、市直機(jī)關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進(jìn)行檢查，對(duì)車輛不按要求停放的，將對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴(yán)管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫(kù)和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。

（一）全面動(dòng)員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作會(huì)議，部署工作任務(wù)，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)行自查自檢，細(xì)化工作方案，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí)。

（二）組織實(shí)施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)，全時(shí)、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進(jìn)行檢查并通報(bào)。

（三）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制（8月底至12月底）。本著“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路、新方法，建立和完善科學(xué)高效的'管理模式，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕反彈。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治是推動(dòng)精神文明創(chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高自律意識(shí)。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，提高群眾自律意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)及輿論監(jiān)督。特別是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法相對(duì)人的宣傳，使其能夠認(rèn)識(shí)隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強(qiáng)其法制觀念和配合整治行動(dòng)的自覺性。

（三）建立車輛整治工作責(zé)任制，狠抓工作落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實(shí)施方案，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)，將各階段的整治任務(wù)層層分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，逐次落實(shí)到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)整治工作的具體指導(dǎo)，定期開展階段性的評(píng)價(jià)和檢查，并及時(shí)通報(bào)車輛整治工作落實(shí)情況。

（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法制和證據(jù)意識(shí)，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺(tái)，加大對(duì)各區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十二

為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則。

1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。

3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。

4、整管結(jié)合，注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。

（三）工作目標(biāo)。

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù)。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

（一）調(diào)查摸底。

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。

（二）制定年度計(jì)劃。

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施。

1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。

4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗(yàn)收。

老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）物業(yè)移交接管。

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的＇安排、撥付等工作。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全工作機(jī)制。

1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。

3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。

4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量。

嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格資金管理。

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽(yáng)光操作。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

（六）注重長(zhǎng)效管理。

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十三

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的`美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。

（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。

（一）改造對(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。

x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。

（三）工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。

（五）長(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:。

1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。

（一）宣傳動(dòng)員階段。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。

（二）前期準(zhǔn)備階段。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）組織實(shí)施階段。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。

4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。

（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。

各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。

各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。

市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。

市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電、供水、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。

各老舊小區(qū)：組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十四

為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動(dòng)制定本方案。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標(biāo)，以路長(zhǎng)制為載體，以交通秩序“治亂”為重點(diǎn)，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，為全面推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻(xiàn)。

通過(guò)整治，市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬(wàn)個(gè)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步提升。

（一）規(guī)范設(shè)置道路停車泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對(duì)市區(qū)停車泊位進(jìn)行全面排查并建立臺(tái)賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實(shí)行編號(hào)管理，于x月底前完成x萬(wàn)個(gè)、年底前完成x萬(wàn)個(gè)泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道空間，在部分流量較小主干道的機(jī)動(dòng)車道設(shè)置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動(dòng)車道設(shè)置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會(huì)）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占?jí)好さ赖那疤嵯拢鶕?jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時(shí)停車泊位，限時(shí)免費(fèi)停放時(shí)間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)歷打擊超時(shí)停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。

牽頭單位：市城管局。

責(zé)任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（二）嚴(yán)格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時(shí)停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進(jìn)一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實(shí)“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺(tái)下后臺(tái)上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法；二是建立后臺(tái)審核錄入聯(lián)合辦公機(jī)制，專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時(shí)審核上傳機(jī)動(dòng)車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進(jìn)一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過(guò)開放人員管理權(quán)限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時(shí)，要加大對(duì)違規(guī)停放車輛拖離強(qiáng)度，對(duì)嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機(jī)動(dòng)車輛，經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后，由各區(qū)（管委會(huì)）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實(shí)施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

牽頭單位：市公安局。

責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（三）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場(chǎng)車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對(duì)《市區(qū)公共停車場(chǎng)車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會(huì)發(fā)布，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，研究確定免費(fèi)、限時(shí)免費(fèi)和收費(fèi)停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，原則上道路停車泊位晚20時(shí)至次日早7時(shí)一律免費(fèi)。

牽頭單位：市發(fā)改委。

責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（四）加快推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的原則和“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣”的'步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺(tái)，一是指導(dǎo)各區(qū)（管委會(huì)）于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位的智慧停車建設(shè)，推進(jìn)公共停車場(chǎng)數(shù)據(jù)資源全部接入平臺(tái)統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，引導(dǎo)用戶通過(guò)xxapp、支付寶、微信自助繳費(fèi)，鼓勵(lì)用戶支付寶綁定車牌號(hào)實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金收費(fèi)；三是組織各區(qū)（管委會(huì)）推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)統(tǒng)一管理。重點(diǎn)在商場(chǎng)、寫字樓、小區(qū)、單位等場(chǎng)所推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市停車位資源整合共享。

牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局。

責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（五）嚴(yán)格整治非法占道停車設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)（管委會(huì)）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設(shè)施；二是由市公安交警支隊(duì)組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對(duì)私自占?jí)旱缆芳t線、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時(shí)停車場(chǎng)及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會(huì)）城市管理部門認(rèn)定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實(shí)施取締。

牽頭單位：市城管局。

責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（六）加大對(duì)配建停車場(chǎng)的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對(duì)住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場(chǎng)進(jìn)行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目配建停車場(chǎng)的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；三是建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補(bǔ)貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行更新改造，積極引進(jìn)投資小、見效快、占地少的機(jī)械立體停車建設(shè)辦法，簡(jiǎn)化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。

牽頭單位：市城管局。

責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（七）加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車和共享單車管理。認(rèn)真落實(shí)各區(qū)（管委會(huì)）非機(jī)動(dòng)車和共享單車管理的主體責(zé)任，建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照《非機(jī)動(dòng)車停車位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車和共享單車的停放區(qū)域。加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對(duì)共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎(jiǎng)懲機(jī)制，并試點(diǎn)智能停車架，實(shí)現(xiàn)共享單車定點(diǎn)借還、有序停放。

牽頭單位：市城管局。

責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（八）認(rèn)真落實(shí)“路長(zhǎng)制”。落實(shí)路長(zhǎng)制“門前四包”中的秩序管理責(zé)任制，設(shè)停車位的要規(guī)范停車，沒設(shè)停車位的要“門前清”。清理違停實(shí)行“零容忍”，對(duì)不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時(shí)向公安交警部門和城管部門進(jìn)行舉報(bào)，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對(duì)違規(guī)車輛實(shí)施拖移，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)態(tài)化。

牽頭單位：市城管局。

責(zé)任單位：各區(qū)（管委會(huì)）。

（九）強(qiáng)化社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)客服端、短信等媒體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動(dòng)。通過(guò)交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進(jìn)行宣傳。通過(guò)反面曝光警示宣傳，對(duì)嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時(shí)公開曝光，同時(shí)曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會(huì)形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢(shì)，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機(jī)動(dòng)車，自覺養(yǎng)成文明停車的習(xí)慣。

牽頭單位：市公安局。

責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。

（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)階段（x月底前）。

各區(qū)（管委會(huì)）組織市區(qū)道路停車資源進(jìn)行摸底調(diào)查建立工作臺(tái)賬，分批次上報(bào)市政府進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。要進(jìn)行充分的思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實(shí)統(tǒng)一各級(jí)思想認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)自覺、積極配合。

（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。

按照“長(zhǎng)短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項(xiàng)工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)進(jìn)行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬(wàn)個(gè)，道路停車秩序基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）完善提升、總結(jié)驗(yàn)收階段（x月1日至x月底）。

繼續(xù)組織各區(qū)（管委會(huì)）施劃完成4萬(wàn)個(gè)停車泊位。對(duì)道路停車整治工作進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，評(píng)優(yōu)評(píng)差，并結(jié)合工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項(xiàng)配套制度，推進(jìn)道路停車管理工作規(guī)范化、長(zhǎng)態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxxx市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xxx副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門和各區(qū)（管委會(huì)）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專門人員負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。

（二）完善工作機(jī)制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會(huì)）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，定期召開會(huì)議，定期研究道路停車泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜，并以會(huì)議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)。二是建立周例會(huì)制度，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和不足。三是實(shí)施項(xiàng)目化管理。各區(qū)（管委會(huì)）要將道路停車整治工作內(nèi)容細(xì)化分解，建立臺(tái)賬，倒排工期，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)（管委會(huì)）要投入專項(xiàng)資金納入部門預(yù)算，保障違章拖車、停車設(shè)施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設(shè)、非機(jī)動(dòng)車及共享單車管理等整治工作的順利推進(jìn)。對(duì)違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行，原則上每個(gè)區(qū)（管委會(huì)）拖車不得少于5輛，同時(shí)要設(shè)置專用停車場(chǎng)用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費(fèi)用。各區(qū)（管委會(huì)）的實(shí)際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗(yàn)收后，市級(jí)財(cái)政可給予30%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)（管委會(huì)）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長(zhǎng)制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導(dǎo)、周排名、月通報(bào)的機(jī)制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評(píng)會(huì)，通報(bào)整治活動(dòng)開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進(jìn)行宣傳曝光，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛停放管理，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求，改善交通和出行環(huán)境，營(yíng)造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”。現(xiàn)制定如下工作方案。

以人民為中心，以車輛停放專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強(qiáng)停放整頓，通過(guò)合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的突出問(wèn)題，推動(dòng)停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

成立縣城管局車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”指揮部。

指揮長(zhǎng)：陳善文。

副指揮長(zhǎng)：毛純君、汪承金（常務(wù)）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。

成員：田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會(huì)開、鄭志華、張迪福。

（1）梅山城區(qū)整治組。

組長(zhǎng)：汪先華。

副組長(zhǎng)：耿浩、張軍。

成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡(jiǎn)寬、陳四春。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（2）江店城區(qū)整治組。

組長(zhǎng)：葉凡晶。

副組長(zhǎng)：鄧正林。

宣傳車2輛、拖車1輛。

（3）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）。

組長(zhǎng)：夏純成。

副組長(zhǎng)：胡民、楊彪。

成員：樊家勝、萬(wàn)舒楊、杜海波、詹冬明。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（4）物業(yè)小區(qū)整治組。

組長(zhǎng)：李鴻勝。

副組長(zhǎng)：羅文中。

成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠(chéng)、彭海洋。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（5）工作督導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：張迪福。

副組長(zhǎng)：周敏。

成員：?jiǎn)未鬄?、江云飛。

負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)停車秩序督查。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)車輛停放專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報(bào)等工作。

專項(xiàng)治理百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）。

1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐＼噲?chǎng)、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。（9月30日前完成）。

2、排查停車秩序亂點(diǎn)。各片區(qū)對(duì)新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問(wèn)題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。（9月30日前完成）。

3、合理建議新增停車泊位點(diǎn)。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點(diǎn)、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。（9月30日前完成）。

4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)停車管理，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）。

5、規(guī)范停車場(chǎng)庫(kù)使用。對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)要加大巡查力度，督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費(fèi)停車場(chǎng)停車秩序，確保智能化無(wú)人管理的停車場(chǎng)設(shè)備正常使用，人工管理的停車場(chǎng)要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）。

（二）整治階段（10月8日至11月30日）。

1、強(qiáng)化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機(jī)制，本著分工不分家的原則，通過(guò)拖移、貼單等手段，重點(diǎn)查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)影響交通的'駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或拒絕駛離的堅(jiān)決依法處置到位。

2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對(duì)接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)單位以及公園廣場(chǎng)等停車秩序整治，動(dòng)員道路沿線各單位落實(shí)門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時(shí)制止違法停車行為。

3、加強(qiáng)違停巡查管控。加大巡查力度，對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)相對(duì)集中、容易反彈的重難點(diǎn)區(qū)域集中力量專項(xiàng)治理，著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。

（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

1、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。堅(jiān)持車輛停放長(zhǎng)期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營(yíng)亂象，嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動(dòng)車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅(jiān)決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實(shí)際對(duì)車輛停放點(diǎn)位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問(wèn)題。優(yōu)化車輛停放管理，對(duì)禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點(diǎn)位新增提出合理建議。同時(shí)加大引導(dǎo)提醒力度，在一些重要路段，增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志，增強(qiáng)警示效果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項(xiàng)治理對(duì)提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識(shí)，建立定期會(huì)商、公眾參與機(jī)制，積極征求社會(huì)各界對(duì)車輛停放秩序問(wèn)題及治理對(duì)策的意見建議。各部門要對(duì)照整治方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，保障車輛停放專項(xiàng)治理工作深入開展。

（二）加強(qiáng)督查考核。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求對(duì)停車資源、違法停車點(diǎn)位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并匯報(bào)到車輛停放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對(duì)各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，確保車輛停放專項(xiàng)治理工作正常有序推進(jìn)。

（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動(dòng)性。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十六

為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。

堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

（三）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

（四）簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）信息驅(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給。

1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車泊位、人防車位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）。

3．推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

（二）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)。

4．修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）。

5．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）。

6．規(guī)范施劃道路停車泊位?？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）。

（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求。

7．推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的`政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）。

8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）。

9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

10．實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

11．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

12．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)app、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題。

13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）。

14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)?？客ǖ?，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）。

（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財(cái)政資金保障。

15．積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

老舊小區(qū)改造管理方案篇十七

5、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》gb50236—98。

本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。

由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄。各個(gè)小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊(duì)、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案；確保工期、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務(wù)。

1、施工管理人員準(zhǔn)備：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。

（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。

（4）施工員：對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作，每個(gè)分項(xiàng)完成后，組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，并及時(shí)填寫施工技術(shù)資料。

（5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改，并檢查整改結(jié)果。

（6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組，約投入50人。

2、技術(shù)準(zhǔn)備：

依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖，及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。

設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí)，使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。

3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備：

開工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力，開工后立即開展施工，勞動(dòng)力安排見附表。

4、設(shè)備選型、主材審定：

按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計(jì)劃，提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào)，獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同，確保材料、設(shè)備的到貨時(shí)間。

5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：

主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見附表。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施：

若我公司中標(biāo)，將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施，如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等。

1、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗(yàn)收。

2、施工進(jìn)度計(jì)劃表（見附表）。

3、施工部署：

（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長(zhǎng)，不可預(yù)見因素多的特點(diǎn)，分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。

（2）溝槽開挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合，人工清槽底的方法進(jìn)行施工。

（3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，加大協(xié)調(diào)力度，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工，保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。

（4）生產(chǎn)組織：編制分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到班組，實(shí)行“周計(jì)劃、日檢查”制度，每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決問(wèn)題，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。

4、施工任務(wù)劃分：

（1）土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工，支墩的澆筑等。

（2）管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場(chǎng)、下管、管道及閥門的安裝，室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。

1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收。

（2）土方開挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開槽上口寬度要求時(shí)，應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。

（3）土方開挖前應(yīng)制定對(duì)開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機(jī)械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等。

（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。

（5）土方開挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。

2、室外管道安裝：地下管線的保護(hù)。

混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開挖為主，人工清底為輔。開挖過(guò)程中，注意觀察土質(zhì)變化，對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。

挖掘機(jī)開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右，預(yù)留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。

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