選擇最佳的方案是基于對各種可行方案的評估和比較。在制定方案時，我們還需要考慮到不同人群的需要和反饋。以下是一些經(jīng)過驗證的方案案例，它們展示了一些可行的方案設(shè)計和實施過程。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇一
（一）深入推進(jìn)商事登記制度改革。優(yōu)化內(nèi)部流程，簡化登記手續(xù)，完善網(wǎng)上申報途徑，提升窗口效能，不斷增加一日審核企業(yè)類別。挖掘政策潛力，大力推行簡易注銷制度，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)年報、信息公示制度執(zhí)行，做好企業(yè)異常名錄的錄入、告知工作。
（二）、全面推進(jìn)小微企業(yè)成長計劃。明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化考核督促，提升服務(wù)效率，形成全區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育、成長、升級的梯次發(fā)展格局。繼續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，做好區(qū)政府質(zhì)量獎申評后續(xù)工作，鼓勵和扶持小微企業(yè)參與政府質(zhì)量獎評選。
（三）扎實推進(jìn)品牌戰(zhàn)略培育計劃。開展分類培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，不斷充實馳、著名商標(biāo)梯隊培育庫，加強(qiáng)對品牌指導(dǎo)站的扶持培訓(xùn)，全力推進(jìn)品牌工程。搭建政企、企企協(xié)作橋梁，完善中介服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
二、轉(zhuǎn)變職能，完善“一體化”監(jiān)管機(jī)制。
（一）推進(jìn)重點工作管理項目化。集中精力推進(jìn)重點工作項目和黨建創(chuàng)新項目，明確目標(biāo)，厘清職責(zé)，做到領(lǐng)辦項目不缺位，亮點工作做到位，統(tǒng)籌安排不失位。通過重點工作項目化管理、黨建工作品牌化堅守，確保明年工作起勢發(fā)力，各項常規(guī)工作穩(wěn)中有進(jìn)，黨建工作出新，重點工作出彩。
（二）、確保重點工作再上新臺階。打響創(chuàng)建省級食品藥品安全城市城攻堅戰(zhàn)，深化“明廚亮灶”建設(shè)，加大檢驗檢測目標(biāo)任務(wù)，提升小餐飲、小攤販、小作坊監(jiān)管效能。嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)部門信息協(xié)同共享，做到監(jiān)管不缺位、不越位。
（三）深化日常監(jiān)管出新成效。繼續(xù)推進(jìn)新版藥械質(zhì)量規(guī)范的實施，強(qiáng)化藥械源頭、流通環(huán)節(jié)、高風(fēng)險品種的監(jiān)管。加大信用信息和“黑名單”公開力度，調(diào)動公眾參與食品藥品安全監(jiān)督積極性。
三、強(qiáng)本固基，形成“一盤棋”工作格局。
（一）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化。將黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。著重加強(qiáng)黨建工作，落實責(zé)任制，通過自學(xué)與“三會一課”結(jié)合，加強(qiáng)思想建設(shè)，規(guī)范組織建設(shè)。
（二）促進(jìn)行政行為規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局股室對基層所的指導(dǎo)溝通，有效增強(qiáng)全體干部的履職擔(dān)當(dāng)意識。完善執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，梳理基層執(zhí)法指導(dǎo)性意見，形成詳細(xì)的執(zhí)法實務(wù)手冊。
（三）助推“精局強(qiáng)所”規(guī)范化。立足市場監(jiān)管要求，推動監(jiān)管執(zhí)法資源下移，實行人、財、物向基層全面傾斜。強(qiáng)化抓基層、服務(wù)基層理念，完善基層所績效考核制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，提升干部素質(zhì)能力，加快干部適應(yīng)基層崗位節(jié)奏。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇二
為了進(jìn)一步提高瑞麗市客運(yùn)車輛駕駛員的認(rèn)識，保證客運(yùn)車輛的安全營運(yùn)，促進(jìn)客運(yùn)站（點）安檢工作的規(guī)范化，確保乘客的生命財產(chǎn)安全，為廣大人民群眾提供一個優(yōu)良的出行環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督工作，根據(jù)上級公安業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合我隊轄區(qū)客運(yùn)站（點）的實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“人民群眾的事無小事”的觀念，正確理解開展客運(yùn)站（點）監(jiān)督檢查工作的重要意義，把規(guī)范客運(yùn)車輛營運(yùn)秩序和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全有機(jī)結(jié)合起來，使監(jiān)督工作落到實處，務(wù)求實效。
二、轄區(qū)客運(yùn)站（點）基本情況。
瑞麗市城區(qū)共有交通運(yùn)輸公司、客運(yùn)北站、客運(yùn)南站（目前尚未正式發(fā)車）等3家客運(yùn)站，發(fā)往省內(nèi)各地及個別省外地區(qū)，州內(nèi)主要發(fā)往芒市、盈江、弄島、章鳳等地，每天正常開展發(fā)車工作的客運(yùn)站主要是交通運(yùn)輸公司（每天發(fā)車約70輛）、客運(yùn)北站（每天發(fā)車約50輛）兩家客運(yùn)站，兩個客運(yùn)站均配有專職的安檢員。
三、工作目標(biāo)。
（三）客運(yùn)駕駛員安全意識加強(qiáng)。通過經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與客運(yùn)駕駛員的交流，進(jìn)一步了解客運(yùn)駕駛員的思想，有的放矢，采取有效地宣傳、管理措施，提高駕駛員的交通安全意識，增強(qiáng)其社會責(zé)任感，自覺地拒絕違章載客、違章行使，確保每次出車均安全地把乘客送到目的地，做到不爭、不搶、不超。
四、主要任務(wù)。
（五）促進(jìn)安檢員工作效率和質(zhì)量的提高。每次進(jìn)行檢查均須記錄在案，并著力于提高客運(yùn)站安檢員的自覺性，提高其對安檢工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好每一次、每一輛車的安全檢查工作，對安檢資料建立專門的檔案管理，力爭規(guī)范化。
五、實施步驟和措施。
（四）匯總階段（10—12月份）。臨近年終，在繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)監(jiān)督工作的同時，應(yīng)及時對本年度的工作進(jìn)行匯總，與客運(yùn)站協(xié)調(diào)好，分析一年來工作中的得與失，提取行之有效的做法，作為來年工作的指導(dǎo)性經(jīng)驗，并及時地彌補(bǔ)不足之處。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇三
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng)，對一些傳言不能及時澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實全程紀(jì)實監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時查處，及時通報，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng)，對一些傳言不能及時澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達(dá)投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設(shè)項目。
（二）2009年下達(dá)投資計劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點項目。
（三）2008－2010年下達(dá)投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
（四）2010年下達(dá)投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
（一）計劃執(zhí)行情況。檢查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
（二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗收情況。
（四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況。
（五）以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇四
白岸鄉(xiāng)旅游工作總結(jié)。
20，白岸鄉(xiāng)旅游工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣旅游局的具體指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專門人員，現(xiàn)將一年來的工作開展情況匯報如下：
1、思想重視，保障有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視旅游工作，成立了旅游辦公室，配備了工作人員，召開專題班子會10多次，專門研究、部署我鄉(xiāng)旅游工作發(fā)展方向、目標(biāo)及措施；書記、鄉(xiāng)長多次深入**山、**山進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決旅游發(fā)展中的困難和問題。
二、強(qiáng)化宣傳，注重管理。
通過”七夕“**山旅游文化節(jié)、”元初五杰“郭守敬學(xué)習(xí)之地**山，大力宣傳提高我鄉(xiāng)旅游知名度；同時，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的飯店、農(nóng)家院等經(jīng)營管理和服務(wù)水平，為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
3、強(qiáng)化安全服務(wù)，注重商品開發(fā)。
為確保為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，我鄉(xiāng)健全了旅游管理和服務(wù)的各項規(guī)章制度，多次組織旅游安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)了游客的安全意識和服務(wù)理念，一年來，未出現(xiàn)游客因旅游而發(fā)生的安全事故；在強(qiáng)化安全服務(wù)的同時，還注重旅游商品開發(fā)，目前開發(fā)**山紀(jì)念品10多種，暢銷**、**、**等多個縣市。
4、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)項目建設(shè)，。
今年，我鄉(xiāng)景區(qū)完成固定資產(chǎn)投資6650萬元。其中：**縣盛敖旅游開發(fā)有限公司投資3360萬元，建設(shè)**山服務(wù)中心、山門、索道、修路、欄桿等，為明年景區(qū)開業(yè)打下良好的基礎(chǔ)；**市銀河資源開發(fā)中心在愛情山，繼續(xù)加大投入力度，進(jìn)一步完善配套了景區(qū)的設(shè)施和功能，()今年投資3290萬元，對漂流的延伸、修通通往山西夫子嶺的道路。
5、發(fā)揮旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動作用，增加農(nóng)民群眾收入。
今年，我們始終抓住旅游發(fā)展不放松，全力做強(qiáng)旅游業(yè)這篇大文章，促使旅游資源社會效益最大化，以此激活二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的?，F(xiàn)在的我鄉(xiāng)，正在逐漸發(fā)展成為以**山、**山等旅游景點為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游區(qū)，吸引著周邊30多個市縣的游客來這里登山、賞花、吃農(nóng)家飯，極大的帶動了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞旅游中的吃、住、行、游、購，我們把與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)統(tǒng)納入到旅游業(yè)的發(fā)鏈條中來發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供致富途徑。自1月份以來，我鄉(xiāng)共接待游客達(dá)10萬多人次，農(nóng)家游客流不斷，生意興隆，幾十戶農(nóng)家游業(yè)戶平均收入8,000多元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品在旅游市場中也倍受歡迎，現(xiàn)在農(nóng)家游的.發(fā)展勢頭良好，成為農(nóng)民增收的新亮點。
年，我鄉(xiāng)的旅游工作取得了一定的成績，但是上級的要求還有不小的差距，我鄉(xiāng)將在今年的基礎(chǔ)上，將我鄉(xiāng)的旅游工作推上一個新臺階。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇五
20xx年春節(jié)即將來臨，按照省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作部署要求和市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神以及“安全責(zé)任、重在落實”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實消除事故隱患，確保歲末年初這段時間全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
采取各種積極防范措施，在春節(jié)期間（1月20日至2月20日）實現(xiàn)零事故的總體目標(biāo)，確保歲末年初全鄉(xiāng)的`安全穩(wěn)定。
三、工作組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。
成立由鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長及派出所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的“春節(jié)”期間工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
同時，建立分片包干責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制。全鄉(xiāng)共成立兩個小組，名單如下：
各工作組必須深入到所轄的重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)，確保停產(chǎn)檢修工作和措施落實到位。其中組長是第一責(zé)任人，副組長和成員是直接責(zé)任人。
四、工作要求。
（一）突出重點，強(qiáng)化措施。
加強(qiáng)對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項檢查，全面落實高危行業(yè)的安全防范措施。其中功、、三家鐵礦企業(yè)實行全面停產(chǎn)，只允許通風(fēng)排水，日班維修；焰材企業(yè)在2月1日前停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，安排好人員值班值守。
對于其它企業(yè)，凡存在重大安全隱患，不能確保安全生產(chǎn)條件的，在春節(jié)期間也必須堅決落實停產(chǎn)檢修措施。
（二）加強(qiáng)危險源的監(jiān)控和加大事故隱患整改力度。
各小組要加強(qiáng)對庫區(qū)、生產(chǎn)場所、礦山、尾礦庫等重大危險源的監(jiān)控，存在重大隱患的，要抓緊整改。對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的企業(yè)和單位要實施重點檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改。
（三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為。
加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處、取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范重特大事故的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急職守，強(qiáng)化安全防范。
春節(jié)期間，全鄉(xiāng)各村委、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度。每日下午五點前要將本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況報告鄉(xiāng)安監(jiān)辦（電話：）。要落實應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險救援和妥善處置，并按程序、按時如實上報。對工作不積極、不落實或玩忽職守的，對責(zé)任人進(jìn)行全鄉(xiāng)通報批評，并從嚴(yán)處理。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇六
20xx年中秋節(jié)和國慶節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將來臨。為切實做好“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作，保障節(jié)日期間食品安全，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故，根據(jù)市食藥監(jiān)局及區(qū)食安委相關(guān)文件精神，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“迎中秋國慶、保食品安全”為主題的食品安全專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)主體意識。
為切實加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作，特成立蘇仙區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局“兩節(jié)”期間食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長吳代立任組長，副局長陳雙軍、段偉明任副組長，機(jī)關(guān)各股室、稽查大隊、快檢中心和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員，各監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
二、突出工作重點，組織開展專項監(jiān)督檢查。
各監(jiān)管所要針對“兩節(jié)”食品消費的特點，結(jié)合“查無證清死角端窩點”、“農(nóng)村食品掃雷”專項行動，加大“兩節(jié)”期間食品安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度。
（一）認(rèn)真開展對節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。要加大對月餅、食用油、肉制品、酒類、米粉、桶裝水等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)的`監(jiān)督檢查力度，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，落實全過程的質(zhì)量安全控制制度，確保出廠食品質(zhì)量安全。特別要針對節(jié)前、節(jié)日期間、節(jié)后食品消費特點，突出食品安全監(jiān)管的重心，深入排查風(fēng)險和隱患，堅決打擊和嚴(yán)厲查處使用回收原料生產(chǎn)食品、降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍超限量使用食品添加劑等問題，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法從嚴(yán)從重處理。
（二）認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對超市、集貿(mào)市場、小食品店的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨查驗與記錄制度，同時加強(qiáng)對月餅包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和儲存條件等的執(zhí)法檢查，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質(zhì)期、超保質(zhì)期的食品以及不按照食品貯存條件要求貯存、銷售食品等違法行為。加強(qiáng)食品經(jīng)營者自制月餅等自制食品監(jiān)管。
（三）認(rèn)真開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。要以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等節(jié)日和旅游度假消費集中區(qū)域為重點區(qū)域，以米、面、肉及肉制品、乳及乳制品、食用油、節(jié)令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點產(chǎn)品，以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環(huán)節(jié)，以學(xué)校、單位食堂等集中用餐單位為重點場所，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險排查。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自制月餅等自制食品監(jiān)管，確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）認(rèn)真開展地方特色食品專項整治。各監(jiān)管所要針對近期我區(qū)興起的早餐店內(nèi)銷售的“豆奶”類飲料、副食店內(nèi)銷售的“冰豆沙”類飲料、“老面面包”類糕點開展重點檢查，嚴(yán)查食品包裝標(biāo)識是否符合要求、索證索票是否規(guī)范。在監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)對上述食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行追溯檢查，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。同時，要深入貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第27號），嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)訂餐管理，對網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲服務(wù)單位進(jìn)行摸底核查，建立檔案信息，消除食品安全隱患。
三、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，嚴(yán)格節(jié)日食品質(zhì)量安全監(jiān)管。
局快檢中心要根據(jù)年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃，加大對重點食品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品的監(jiān)督抽檢工作力度。要在中秋節(jié)前開展月餅專項監(jiān)督抽檢工作。對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格月餅或過期月餅及有其他問題的月餅，要堅決依法查處。同時，各監(jiān)管所要切實強(qiáng)化對月餅等食品質(zhì)量安全的執(zhí)法檢查，快檢中心及各監(jiān)管所查處的疑難案件應(yīng)及時移交至局稽查大隊。
四、強(qiáng)化宣傳教育，營造節(jié)日期間食品安全共治氛圍
各監(jiān)管所要采取形象生動、靈活多樣的方式，積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，加大食品安全法律法規(guī)和科普知識宣傳教育，引導(dǎo)廣大消費者自覺抵制假冒偽劣食品、慎重采摘、購買和食用野生蘑菇等不明食材加工制作食品，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費。
五、周密安排部署，狠抓檢查落實。
各監(jiān)管所要加強(qiáng)應(yīng)急值守和食品安全事故處置工作，及時受理和依法處理消費者有關(guān)食品安全方面的投訴舉報，不得推諉、拒受。要嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。要堅持重大事項報告制度，及時準(zhǔn)確報告食品安全信息，不得瞞報、漏報、遲報。要提前做好食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，對涉及本地的食品安全輿情信息要及時應(yīng)對和處置。發(fā)生食品安全事故，要第一時間上報并及時果斷妥善處置，確保“兩節(jié)”食品安全。對在“兩節(jié)”期間工作責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不到位導(dǎo)致發(fā)生食品安全重大事故或造成重大負(fù)面影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇七
為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，鞏固和保護(hù)農(nóng)網(wǎng)改造成果，保障電力運(yùn)行，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
以三個代表重要思想為指導(dǎo)，從確保社會穩(wěn)定和國家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安全的高度，增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感，按照“屬地管理”原則，廣泛開展宣傳教育，構(gòu)筑群防群治電力保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪，努力實現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標(biāo)志物、無破壞電力設(shè)施案件，確保電力設(shè)施安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長，鄉(xiāng)長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長梁美清任副組長，以米長富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施，實行屬地管理，保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運(yùn)行，包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明。
1、組織健全，責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程，成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經(jīng)費、臺帳、檔卡完備，實行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。
2、打擊防范，措施落實。任何單位和個人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序，不得移動、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物，不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實現(xiàn)“五無”（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標(biāo)志物、無涉電治安刑事案件）工作目標(biāo)。電力糾紛調(diào)處率達(dá)100，電力治安案件查處率100，電力刑事案件破案率達(dá)100，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。
3、預(yù)防為主，教育落實。電力設(shè)施安全，任何單位和個人都有保護(hù)的義務(wù)。對危害電力設(shè)施的行為人，有權(quán)制止并向電力管理部門或當(dāng)?shù)毓膊块T報告及扭送。每年電力部門組織宣講團(tuán)隊到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講“電力法”、“電力設(shè)施保護(hù)條例”和有關(guān)電力常識至少一次。通過宣傳“電力法”、“電力常識”，以達(dá)到提高全民電力設(shè)施安全保護(hù)的意識。
4、制度健全，工作落實。修訂和完善電力設(shè)施的保護(hù)制度，推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，將目標(biāo)責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當(dāng)中，全力維護(hù)電力設(shè)施的'安全。
5、依法清障，確保暢通。保護(hù)電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償和林地補(bǔ)償或植被恢復(fù)等費用。
四、措施要求。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理。
2、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，并將其納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理范疇，鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀，專人專抓，一級抓一級，層層落實。
3、加強(qiáng)宣傳教育。提高群從依法護(hù)電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾電力設(shè)施保護(hù)意識。
4、堵源截流，加強(qiáng)對廢舊物資收購站點和五小企業(yè)的管理。主要是加大廢舊收購特行的清查整頓，堵塞銷贓渠道，查處和取締無證經(jīng)營等非法收購站點。
5、群防群治，提高打控的社會化水平。公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)保衛(wèi)、生產(chǎn)、安監(jiān)各部門通力合作，樹立一盤棋意識，對重點電力設(shè)施的防護(hù)到位。各村組要組建護(hù)線隊，組織群眾對電力設(shè)施進(jìn)行巡查，及時調(diào)處化解涉電矛盾糾紛。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇八
排查整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由市消防安全委員會負(fù)責(zé)，場所安全工作方案。市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊燦培副市長任組長，市政府副秘書長張愛中、市安監(jiān)局局長曾遠(yuǎn)翔、公安局副局長蔡榕陽、消防局局長楊錦財及市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張愛中副秘書長兼任辦公室主任，市工商、公安、文化、旅游、安監(jiān)等部門抽調(diào)工作人員組成工作組，脫產(chǎn)辦公。辦公室負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查，收集、匯總各縣、區(qū)開展專項整治工作情況。同時組織工商、公安、消防、旅游、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合工作督導(dǎo)組，對全市范圍內(nèi)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣、區(qū)應(yīng)參照市的做法，組織相關(guān)職能部門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員，抓好排查整治工作。
二、排查整治對象。
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
（二）舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所；
（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
（四）游戲、游樂場所；
（五）保齡球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；
（六）賓館和飯店；
（七）“三小”場所（小檔口、小作坊、小娛樂場所）。
三、排查整治內(nèi)容。
（一）檢查依法辦理相關(guān)行政許可的情況。嚴(yán)禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營。
（二）檢查已依法取得行政許可場所的安全條件。責(zé)令不符合安全條件的場所停止?fàn)I業(yè)。
（三）檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況。嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道；確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報警逃生系統(tǒng)。
（四）檢查消防設(shè)施和滅火器維護(hù)保養(yǎng)情況。嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
（五）檢查電器線路安裝、維護(hù)情況。嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定。
（六）檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定檢驗情況。室內(nèi)裝修裝飾材料的燃燒性是否符合要求，應(yīng)經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗確認(rèn)。嚴(yán)禁采用燃燒時產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
（七）檢查動用明火場所的消防安全管理情況。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。
（八）檢查員工消防安全培訓(xùn)情況。嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。
（九）檢查遵守公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定情況。嚴(yán)禁公共娛樂場所超額定人數(shù)營業(yè)。
（十）檢查各轄區(qū)內(nèi)“三小”場所是否按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，規(guī)劃方案《場所安全工作方案》。
四、工作目標(biāo)。
通過3個月的專項排查整治行動，對市區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過關(guān)，摸查隱患底數(shù)，全部落實隱患整改，及時關(guān)停不合格場所。對各縣、區(qū)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“三小”場所“一暢兩會”消防安全專項整治工作情況進(jìn)行跟蹤落實，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
五、工作步驟和措施。
（一）部署發(fā)動階段（11月14日前完成）。
市政府召開動員會議，部署排查整治工作，制定工作方案，成立工作組，明確有關(guān)部門責(zé)任，提出工作要求。同時在惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺等新聞媒體公告本次排查整治的范圍、重點、內(nèi)容和要求，督促本地區(qū)公共娛樂場所和賓館、飯店、“三小”場所業(yè)主立即開展自查整改，依法落實消防安全管理職責(zé)。
（二）排查整治階段（12月19日前完成）。
排查整治工作堅決做到“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”，凡是到現(xiàn)場檢查都要填寫安全檢查表，由檢查組帶隊負(fù)責(zé)人、檢查人員和被檢查企業(yè)的法定代表人簽字存檔，按照“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到人，確保排查對象逐一過關(guān)，不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對存在消防安全隱患并責(zé)令限期整改的單位張貼《消防安全隱患單位》黑色警示牌；對嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關(guān)部門要撤銷其行政許可，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并在各新聞媒體上曝光。
排查整治期間，對未按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》整治的單位以市安全生產(chǎn)委員會和市消防安全委員會名義下發(fā)督辦函，督促當(dāng)?shù)乜h、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）跟蹤落實治理工作。
（三）檢查驗收階段（12月31日前完成）。
排查整治工作結(jié)束后，市政府將組織工作組對各縣、區(qū)工作情況進(jìn)行檢查驗收。對工作不到位的，予以通報批評。各縣、區(qū)政府及有關(guān)部門要及時對排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于20xx年12月26日前報市消防安全委員會辦公室（設(shè)在市公安消防局）。
六、工作職責(zé)和任務(wù)。
（一）公安治安部門負(fù)責(zé)核查排查整治單位營業(yè)額定人數(shù)，檢查其治安管理狀況，治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
（二）公安消防部門負(fù)責(zé)檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗等情況；大力推行人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、公共娛樂場所安全巡查員制度，推行公共娛樂場所火災(zāi)公眾責(zé)任險；同時為專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
（三）工商部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的工商行政許可、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等情況，同時對“三小”場所工商行政許可情況進(jìn)行核查。
（四）文化部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店文化行政許可、場所設(shè)置選址等情況。
（五）旅游部門負(fù)責(zé)重點核查星級賓館的資格條件。
（六）各縣、區(qū)政府成立公共娛樂場所消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全專項整治工作。同時成立“三小”場所“一暢兩會”深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成“三小”場所“一暢兩會”整治工作。
為督促各地、各部門切實按照要求完成專項整治工作，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點負(fù)責(zé)制，成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、旅游局、安監(jiān)局、消防局等部門參加的六個專項整治工作督導(dǎo)組，掛點負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣、區(qū)專項整治工作（具體分工見附件3）。各督導(dǎo)組定期對各地專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，掌握各地工作進(jìn)展情況，幫助指導(dǎo)基層解決專項整治工作中存在的實際困難。各縣、區(qū)要及時向督導(dǎo)組匯報專項整治工作情況以及實際工作中遇到的困難和問題。
七、工作要求。
各地要充分認(rèn)識這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、迫切性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持消防安全隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實九屆市委第五十二次常委會議決定的安全生產(chǎn)責(zé)任四項制度：新聞媒體公示曝光制度、檢查責(zé)任簽字制度、事前問責(zé)制度和消防安全員制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，著力整治各個場所的突出問題，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)工作開展。
排查整治工作必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對干擾、阻擾排查整治工作的單位和個人，要依法從嚴(yán)處理；對在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息。
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某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇九
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門。
報告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十
2017年度，我局提升群眾安全感總的目標(biāo)要求是：確保全縣人民群眾飲食用藥安全，著力提升群眾安全感。
100%。二是完善監(jiān)督抽檢，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督抽檢規(guī)定，做好監(jiān)督抽檢及風(fēng)險監(jiān)測工作。三是繼續(xù)開展重點食品整治工作，重點整治食用油、鮮濕米粉、白酒、飲用水等風(fēng)險相對較高的品種類別。
食品銷售監(jiān)管方面。一是加大銷售食品市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場，保障人民群眾飲食安全；二是加強(qiáng)節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全檢查力度，定期開展各項專項整治工作。三是熟悉掌握監(jiān)管對象動態(tài)信息，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，積極推進(jìn)食品銷售監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管，始終把餐飲服務(wù)日常監(jiān)管作為重點工作；二是繼續(xù)實施餐飲服務(wù)單位量化分級管理，繼續(xù)開展餐飲服務(wù)單位量化分級管理。三是做好重大活動食品安全保障工作，為縣人民代表大會會議、縣政協(xié)會議、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐飲食品監(jiān)督抽檢和快速檢測任務(wù)，按要求開展食品快速檢測工作。五是開展餐飲食品專項檢查，開展春秋季學(xué)校食堂開學(xué)專項檢查和中秋、國慶、元旦、春節(jié)節(jié)慶食品專項專檢。根據(jù)上級文件和實際工作需要，開展其他食品專項整治工作。六是餐飲食品違法案件查處，對餐飲食品違法行為保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊餐飲環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為，不斷規(guī)范餐飲食品市場秩序，保障廣大人民群眾飲食安全。
強(qiáng)化藥品全周期監(jiān)管。做好藥品安全日常監(jiān)管工作；嚴(yán)厲打擊假劣藥械購銷使用等違法行為；做好各項藥品專項監(jiān)督檢查工作；做好假冒壯陽類產(chǎn)品檢查工作。
加強(qiáng)醫(yī)療器械和化妝品全環(huán)節(jié)監(jiān)管。對醫(yī)療器械使用。
/經(jīng)營單位、保健食品化妝品經(jīng)營單位等被監(jiān)管單位進(jìn)行不少于一次的日常監(jiān)督檢查。
1.開展重點場所食品安全專項整治。加大對學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地等重點場所的風(fēng)險排查整治力度，嚴(yán)格檢查中小學(xué)食堂、校園周邊餐飲店、小賣部，清理取締無證照經(jīng)營單位。
2.開展矛盾糾紛排查化解專項行動。重視群眾投訴舉報工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰。一是加強(qiáng)投訴舉報接聽及操作系統(tǒng)培訓(xùn)。專人專職負(fù)責(zé)12331食品藥品投訴舉報電話。對受理的每起投訴舉報都詳細(xì)登記，跟蹤督促、分析處理，在調(diào)查核實處理機(jī)制中實行嚴(yán)格的保密程序，嚴(yán)格按規(guī)定流程辦理，確保群眾投訴舉報“件件有落實、件件有回復(fù)”。增強(qiáng)工作人員責(zé)任心和綜合服務(wù)能力，提高投訴舉報業(yè)務(wù)水平，確?！?2331”規(guī)范運(yùn)行。二是拓寬群眾投訴舉報的渠道。通過多種方式向社會公眾各界宣傳12331食品藥品投訴舉報熱線受理范圍，引導(dǎo)廣大群眾積極通過12331這一渠道進(jìn)行投訴舉報。三是強(qiáng)化違法案件大稽查。加大“四品一械”違法犯罪處罰查處力度，抓住在抽檢抽驗、信訪舉報發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，積極開展稽查辦案。加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作，完善案件線索通報、案件移送、案件信息通報機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。
做好單位內(nèi)保，創(chuàng)建平安單位。按照。
“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求，切實做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防范組織，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。單位辦公區(qū)要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有車輛停放位置、有管理制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要在辦公場所安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施，重點部位要落實人防、技防、物防相結(jié)合的措施。
要積極創(chuàng)新，重點推動和完善食品藥品安全調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮其在化解矛盾糾紛中的重要作用。要深入加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法妥善解決群眾合理訴求。要堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)作，層層落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任，積極采取有效措施，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，保持社會平安穩(wěn)定。
通過強(qiáng)化思想政治建設(shè)、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和提升服務(wù)群眾能力等措施抓好政法隊伍建設(shè)，大力提升政法隊伍滿意度。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案。加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法人員社會主義法治理念、通用法律知識和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實考試考核制度和持證上崗制度，把行政執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識，嚴(yán)格依照法定程序辦事，維護(hù)監(jiān)管形象，樹立監(jiān)管權(quán)威。
要嚴(yán)格落實屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則，積極構(gòu)建社會治安綜合治理工作格局。要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，自覺改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)效率，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，大力改善民生。要嚴(yán)格落實綜治維穩(wěn)責(zé)任制，切實看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事；加強(qiáng)本部門本單位本系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，深入排查化解矛盾糾紛，做好特殊人群服務(wù)管理；積極參與環(huán)境綜合整治、道路交通秩序整治、創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作；深入開展綜治宣傳和平安單位的平安創(chuàng)建活動，開展好大走訪、回訪活動。
要通過群眾喜聞樂見、行之有效的各種宣傳方式，廣泛深入開展平安建設(shè)宣傳活動，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)群眾對安全感工作的知曉率、參與率、支持度和認(rèn)同感。干部要以身作則，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺樹立社會主義核心價值觀，人人參與平安蒼梧創(chuàng)建。要善于發(fā)現(xiàn)典型，注重樹立典型，大力弘揚(yáng)社會正氣，形成良好的社會氛圍。
主要領(lǐng)導(dǎo)要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進(jìn)一步提高對開展提升群眾安全感工作重要性的認(rèn)識，切實履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅決拋棄厭煩、敷衍思想，確保各項措施落到實處，確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
“一把手”要靠前指揮，親自抓工作部署，親自抓措施落實，親自抓督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十一
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時查處，并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實全程紀(jì)實監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實全程紀(jì)實監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時查處，及時通報，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實效，切實營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實，開展排查。重點排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親，培植個人勢力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點查等方式，對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點人、重點事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題，通過對比、分析和研判，集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面，開展排查。重點對社會上的一些關(guān)注點不能及時回應(yīng)，對一些傳言不能及時澄清，對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時加以應(yīng)對，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動，周密部署安排，認(rèn)真組織實施排查工作。
(二)精心組織，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實效。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，與實際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
二、主要措施。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等，特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。換屆考察組在做好考察工作的同時，要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式，對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認(rèn)識，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風(fēng)險隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍，認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴(yán)肅處理，切實維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十二
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時進(jìn)行誡勉談話；對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村（社區(qū)）干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí)，切實把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實處，確?！熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間，縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.實行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況，通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》（沐組發(fā)〔2016〕2號）對抓好換屆紀(jì)律、營造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實，不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，不出任何問題，現(xiàn)制定本工作方案。
召開全鎮(zhèn)換屆工作會議，由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實按照要求抓好落實，嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)思想認(rèn)識教育。將中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育計劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會等形式，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，講黨性、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。
2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書面承諾，簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾，其中，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。
4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專題談心談話。在3月底前，進(jìn)行專題談心談話。其中，鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專題談話，就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。
1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“12380”舉報電話和短信舉報號碼，以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報。鎮(zhèn)黨委舉報受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應(yīng)、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進(jìn)行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3.實行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判，找準(zhǔn)問題根源，及時處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報問題，進(jìn)行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強(qiáng)有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形（黨員干部群眾對換屆紀(jì)律知曉率較低；換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位；換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂；換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題）的，要督促及時糾正和處理，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間，邀請縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，全程參與代表團(tuán)各個環(huán)節(jié)活動，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.強(qiáng)化全程紀(jì)實監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀(jì)律貫穿始終。
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時查處，并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實全程紀(jì)實監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實施方案：
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制，對問題快速反應(yīng)、及時查處，并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實全程紀(jì)實監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點，創(chuàng)新舉措，切實增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)提煉，并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
為認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
1.切實提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認(rèn)識，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風(fēng)險隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢，以動真碰硬的堅決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時移送涉及換屆工作問題線索，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的，形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作，對黨員干部受到不實舉報的，不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的，堅決追查嚴(yán)肅處理，切實維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組，落實24小時盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查，明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項檢查、明察暗訪等方式，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動，同步工作，同步落實，努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實引以為戒，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實全程紀(jì)實監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報；換屆考察和大會選舉期間，實行24小時值班制度，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，查實的迅速公布處理結(jié)果，不實的公布真相予以澄清；對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時查處，及時通報，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗，應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十三
國辦發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號
)
安監(jiān)總政法〔。
2015。
〕
108。
號
)
2016。
〕
3
2016。
〕
7
號）要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本工作方案。
貫徹國家、自治區(qū)、崇左市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故。
2017。
年底前，隨機(jī)抽查成為實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作
按照分類分級和屬地監(jiān)管要求，建立監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對象名錄庫。監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的隨機(jī)抽查名錄庫要區(qū)分不同行業(yè)領(lǐng)域、滿足不同執(zhí)法需求，年度執(zhí)法檢查計劃內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。局機(jī)關(guān)有關(guān)股室應(yīng)當(dāng)分類分級建立隨機(jī)抽查對象名錄庫，并向市局報送抽查對象建議名單：
1.
礦山股負(fù)責(zé)建立非煤礦山企業(yè)隨機(jī)抽查對象名錄庫。
2.
?；韶?fù)責(zé)建立危險化學(xué)品和煙花爆竹隨機(jī)抽查對象名錄庫。
3.
職健股負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管企業(yè)隨機(jī)抽查對象名錄庫。
4.
自
2017。
年起，隨機(jī)抽查對象名錄庫一般每年更新一次。
結(jié)合行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，編制并公布隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項一律不得納入清單隨機(jī)抽查事項清單要突出針對性，不求多求全、不重復(fù)羅列，有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，及時予以更新具體實施隨機(jī)抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)抽查事項清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表
責(zé)任股室：礦山股、危化股、煙爆股、職健股。
)
隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫并及時調(diào)整完善具體實施隨機(jī)抽查時，要隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機(jī)”抽查按照年度監(jiān)督檢查工作計劃和有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的，視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員
責(zé)任股室：局各股室、監(jiān)察大隊。
)
年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于
30%。
對列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋。
對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要進(jìn)行重點監(jiān)管，制訂專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安監(jiān)部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
責(zé)任股室：局各股室、監(jiān)察大隊。
)
按照政府統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查，共同制訂并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法情況，形成執(zhí)法合力上級安監(jiān)部門可組織下級安監(jiān)部門開展聯(lián)合抽查，也可直接對下級安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機(jī)抽查對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)依法處理
牽頭股室：局各股室、監(jiān)察大隊。
)
強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法對存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法加大處罰力度，并按規(guī)定納入社會信用記錄隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向政府及相關(guān)部門通報反饋
責(zé)任股室：局各股室、監(jiān)察大隊。
)
各股室要根據(jù)本實施方案要求，明確細(xì)化隨機(jī)抽查的任務(wù)和步驟，確保隨機(jī)抽查工作落到實處
各股室要廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力。
要把隨機(jī)抽查納入安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段推動實現(xiàn)隨機(jī)抽查的“雙隨機(jī)”及全過程記錄，確保隨機(jī)抽查相關(guān)的信息化建設(shè)與現(xiàn)有的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化系統(tǒng)和有關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)有效銜接，避免重復(fù)性建設(shè)。
要通過政府信息統(tǒng)一平臺向社會公開隨機(jī)抽查事項清單并及時更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十四
)
有關(guān)文件精神，進(jìn)一步做好我局當(dāng)前和今后政務(wù)公開工作，結(jié)合本局實際工作，制訂實施方案如下：
貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)。
[2016]8。
[2016]39。
[2016]107。
號）精神的要求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，完善制度，分解任務(wù)，規(guī)范工作，抓好落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管工作公信力和透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。
從便民利民出發(fā)，進(jìn)一步加大我局政務(wù)信息梳理和整合力度，深化政務(wù)信息公開內(nèi)容；規(guī)范政務(wù)信息公開申請的處理流程，政務(wù)信息公開形式，方便公眾獲取所需信息；建立健全各項政務(wù)信息公開工作制度，逐步形成政務(wù)信息公開的長效工作機(jī)制。堅持依法行政、依法思維、改革創(chuàng)新、正面導(dǎo)向、公眾參與、問題導(dǎo)向的原則；實事求是，注重實效的原則；加強(qiáng)監(jiān)督，提高效能的原則；不斷更新、完善，堅持時效性的原則；便于群眾了解、參與，有助于監(jiān)督管理的原則。
1.
加強(qiáng)政務(wù)信息分類界定，建立主動公開機(jī)制。凡涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)、辦理事項、辦事程序、辦事時限、服務(wù)項目、各類收費標(biāo)準(zhǔn)。
2.
建立信息公開保密審查機(jī)制。不違反保密規(guī)定前提下，全面實行政務(wù)信息公開，堅決杜絕涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息公開，確保國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定，避免侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
3.
建立依申請公開受理和答復(fù)機(jī)制。促進(jìn)公開的范圍和內(nèi)容向深度和廣度發(fā)展，方便群眾和企業(yè)、事業(yè)單位辦事，提高工作效率。
4.
建立更新維護(hù)機(jī)制。將政務(wù)信息公開工作納入日常工作管理，建立政務(wù)信息公開的更新維護(hù)機(jī)制，逐步形成文件在產(chǎn)生過程中即明確是否公開的工作制度。使我局的政務(wù)信息公開工作走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
按照。
“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，政務(wù)信息公開的內(nèi)容要做到完整有效、真實準(zhǔn)確、客觀公正，使社會公眾應(yīng)知盡知。
：包括機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（包括領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工、聯(lián)系方式等）、機(jī)構(gòu)設(shè)置（包括機(jī)構(gòu)簡介、內(nèi)設(shè)股室、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等）、人事信息（包括機(jī)關(guān)人事任免、機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)編制人員招考信息、機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)編制人員錄取信息）等。
：包括工作動態(tài)、重要會議、工作簡報、快報、規(guī)劃計劃、年度計劃和公告等。
：包括國家法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件（包括上級文件、本級文件）等。
：包括行政許可、行政審批、行政處罰等行政行為、辦事公開事項
(
包括項目名稱、辦理機(jī)構(gòu)、依據(jù)、材料、程序、時限、收費、服務(wù)承諾等）、其他業(yè)務(wù)和投訴舉報等。
：公開安全生產(chǎn)監(jiān)管信息，公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息，做好安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)防和事故應(yīng)對處置信息的公開。
以上內(nèi)容屬于國家秘密或工作保密事項或文件，不得對外公開。
：一是我局的主要職能職責(zé)、辦事程序及服務(wù)承諾。二是安全生產(chǎn)工作涉及人民群眾切身利益的重要內(nèi)容。三是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)范性文件。四是對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育的法定依據(jù)等。五是行政處罰的法定依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及做出處罰的事實、理由和管理相對人依法享有的權(quán)利等。六是單位內(nèi)部的管理制度、重大事項和廉潔自律的規(guī)定等。七是年度工作目標(biāo)的制定和執(zhí)行情況。
：一是建立固定且方便群眾的政務(wù)公開欄，向社會公布監(jiān)督電話等。二是通過召開會議、制定文件等方式公開。三是通過報紙等形式公開。四是通過信息公開統(tǒng)一平臺公開。五是通過安全生產(chǎn)月散發(fā)宣傳材料、設(shè)立咨詢臺的方式公開。
（一）局各股室要依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府信息公開的有關(guān)要求，按規(guī)定程序和渠道公開各股室分管范圍的辦文、辦事信息，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息，提高信息公開的實效。
（二）局辦公室為局信息公開的綜合承辦股室，對擬公開的信息要按規(guī)定程序進(jìn)行保密審查；要督促各股室認(rèn)真、及時公開相關(guān)的信息；對公眾的詢問要及時移交承辦股室并及時回應(yīng)；對發(fā)布的重要信息，要做好深入解讀的工作預(yù)案。
（三）信息公開后，局辦公室和其他各股室要密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)質(zhì)疑的情形，要認(rèn)真研判并及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾、社會的關(guān)切。
某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，抓好當(dāng)前一段時間安全生產(chǎn)工作尤為重要。為進(jìn)一步貫徹國家、省市安委會關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)，全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃”和“秋冬會戰(zhàn)”，制定縣市場監(jiān)督管理局歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神，認(rèn)真落實黨***、國務(wù)院、省委、省政府安全生產(chǎn)工作重大決策部署，深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓(xùn)，按照“全覆蓋、重實效、零容忍”的總體要求，以“壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、防風(fēng)險、保安全”為主線，深入開展冬春安全整治大會戰(zhàn)，對責(zé)任再壓實、問題再排查、隱患再整治，有效解決責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故。
二、任務(wù)目標(biāo)。
按照標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法打擊、務(wù)求實效的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，圍繞安全生產(chǎn)治理年，省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會議部署等年度重點工作開展安全整治，突出“七查七治”。冬春安全整治大會戰(zhàn)突出全面性、季節(jié)性、針對性。突出全面性，對所有行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治，消除盲點，嚴(yán)禁留白；突出季節(jié)性，結(jié)合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流車流物流劇增、用水用煤用電增加、“兩節(jié)”“兩會”等時段多等實際情況，盯住重點，整治難點，消除弱點；突出針對性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，科學(xué)、及時、有效落實安全整治措施。
三、整治范圍。
對集中供熱鍋爐，危險化學(xué)品儲存生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械等行為。
除上述重點行業(yè)領(lǐng)域外，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門科室，要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點，全面推進(jìn)冬春安全整治大會戰(zhàn)，落實防范措施，確保安全生產(chǎn)。特別是強(qiáng)化熱力管道、城市水廠、電力設(shè)施、燃?xì)夤艿?、液化氣站等與群眾生活息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)城監(jiān)管執(zhí)法，消除問題隱患，確保安全生產(chǎn)。
四、工作措施。
開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產(chǎn)形勢的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要創(chuàng)新招法，實化措施，把握主動權(quán)，打好主動戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決遏制重特大事故。
（一）堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機(jī)制，從嚴(yán)、從實、從深、從細(xì)推進(jìn)安全整治。落實責(zé)任告知機(jī)制，分行業(yè)領(lǐng)域制作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看企業(yè)安全責(zé)任告知書，逐項列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，公開承諾，內(nèi)部公示。落實隱患“清零”機(jī)制，建立隱患清單，強(qiáng)化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環(huán)管理，限期未銷號的作為督導(dǎo)檢查的重點。落實暗查暗訪機(jī)制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，重點對事故多發(fā)地、行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開展突擊檢查。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用，做好大會戰(zhàn)信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚輿論氛圍。開設(shè)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治專欄，高頻次、全覆蓋播報工作進(jìn)展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作，動員企業(yè)職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等強(qiáng)制措施。強(qiáng)化“五個一批”，整治一批重大隱患，約談一批責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，問責(zé)一批責(zé)任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時整改等安全生產(chǎn)失信行為的，從融資、用地、供電、項目審批等方面實施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對大會戰(zhàn)責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)部門的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的違法案件，及時移送司法機(jī)關(guān)，堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。
（四）嚴(yán)格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實檢查責(zé)任，做到從嚴(yán)從實、不走過場。堅持輕車簡從，廉潔自律，切實以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，確保歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治取得實效。
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