農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告大全(18篇)

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農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告大全(18篇)
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農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇一

農(nóng)民工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。對農(nóng)民工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與進(jìn)來,形成全社會(huì)的合力來進(jìn)行開展農(nóng)民工培訓(xùn)、提高農(nóng)民工素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。全總也明確提出,各級工會(huì)要充分利用工會(huì)的學(xué)校資源和社會(huì)教育資源,切實(shí)加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。筆者針對目前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中遇到的問題進(jìn)行分析,并試著提出對策和建議。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前還沒有建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,一些企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入并未達(dá)到國家規(guī)定的比例,而用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)更是少之又少。政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系,一些企業(yè)也不愿培訓(xùn)。

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作,盡管政府投入了許多財(cái)力、物力,各級工會(huì)也多方努力,但在實(shí)際操作過程中,仍遇到了不少困難和問題。

首先,從農(nóng)民工整體來看,對文化知識和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈渴望和迫切愿望,但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí),卻不然。據(jù)調(diào)查,不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級政府下達(dá)指標(biāo),農(nóng)民工對參加培訓(xùn)的積極性不是很高。另一方面,一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響,而無法參加培訓(xùn)。

其次,從農(nóng)民工分布情況看,農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè),其中不少企業(yè)認(rèn)為,工人只要每天完成生產(chǎn)任務(wù)“能干”、“夠用”就行,對農(nóng)民工技能升級和有關(guān)思想道德、安全、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱情不大,使不少農(nóng)民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。

第三,農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有教育對象分散且流動(dòng)性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn),這使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

產(chǎn)生這些問題的主要原因在于:

1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛,視野較窄,缺乏長遠(yuǎn)性和開拓性。

2.城市居民對農(nóng)民工的偏見和歧視,使其很難擺脫心理上的自卑。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差,不少城市人對農(nóng)民工懷有偏見,使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù),因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。

3.不少農(nóng)民工外出打工并沒有明確的目標(biāo),不知該不該學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了有什么用。另外,多數(shù)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工雖然不支付培訓(xùn)費(fèi)用,但仍需支付車票、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。

4.由于城市企業(yè)在用工制度上對農(nóng)民工的歧視,以及農(nóng)民工自身先天的.不足,他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作,甚至連勞動(dòng)合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態(tài),使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)熱情。

5.一些培訓(xùn)課程的設(shè)置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實(shí)際需要,按規(guī)定每個(gè)農(nóng)民只能享受一次免費(fèi)培訓(xùn),而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求,常常掌握二三門技術(shù)的農(nóng)民工才能更好地找到工作。

6.用人單位對利益最大化的追求,使其在農(nóng)民工培訓(xùn)問題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由,拒絕對其實(shí)施培訓(xùn)。這就導(dǎo)致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年,但在職業(yè)技能方面并無長進(jìn)。所以,一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造,便被淘汰出局。因此,不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來越不相適應(yīng)。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進(jìn)城打工,一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。

農(nóng)民工培訓(xùn)將是我國今后教育的一個(gè)新增長點(diǎn),國家正在構(gòu)建農(nóng)民工培訓(xùn)體系,在這個(gè)過程中,對于各級工會(huì)來說,既是艱巨的任務(wù),也可能是新的發(fā)展機(jī)遇。因此,各級工會(huì)應(yīng)有長期的眼光和規(guī)劃,在盡快開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的同時(shí),一方面要逐步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的管理,使之科學(xué)化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會(huì)在農(nóng)民工培訓(xùn)上的特色之路。

(1)免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合。政府對農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)投入是有限的,只能是針對每個(gè)農(nóng)民工的一次性免費(fèi)培訓(xùn),而對于那些有一定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)民工,培訓(xùn)就可收取一定費(fèi)用。另外,還可以與用人單位合作,根據(jù)企業(yè)需要,對有一定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工先免費(fèi)招聘和培訓(xùn),合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi),或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。

(2)培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。就業(yè)信息服務(wù)還應(yīng)包括職業(yè)趨勢分析,引導(dǎo)農(nóng)民工正確選擇技能培訓(xùn)方向。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到信息互通,資源共享。工會(huì)在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,使農(nóng)民工培訓(xùn)取得更好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。

(3)農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民工子女的培訓(xùn)、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長遠(yuǎn)的眼光來推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會(huì)職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢。工會(huì)可以和政府有關(guān)部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。

總之,農(nóng)民工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓(xùn)本身,更需全社會(huì)對農(nóng)民工的真正關(guān)注,需要對他們的生存狀態(tài)有更真實(shí)的了解。許多農(nóng)民工表達(dá)的想法和要求已超出了培訓(xùn)內(nèi)容,更多的是對平等的要求和對公正的渴望,希望全社會(huì)尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓(xùn)農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場合禮儀等)相比,提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對農(nóng)民工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與進(jìn)來,形成全社會(huì)的合力來進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇二

××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。

去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。

一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的'就業(yè)形勢帶來更大壓力。

二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。

三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢必影響社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。

二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。

三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。

四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。

六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。

以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇三

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。

(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。

xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。

(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。

按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

(一)六成以上為男性農(nóng)民工。

在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。

(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。

分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。

(三)高中以上文化程度比例增加。

高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。

接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。

(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。

在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。

(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。

外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。

在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。

農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。

中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。

xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。

農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。

(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。

分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長。

外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。

外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。

外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。

外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。

(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降。

被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

(三)工資拖欠額上升較多。

xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。

(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高。

農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。

(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快。

分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。

(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低。

分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。

附注:

為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況,國家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。

2.主要指標(biāo)解釋。

農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。

本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。

舉家外出:指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。

東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。

中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。

西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇四

一、調(diào)查背景:。

農(nóng)民工問題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì)話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。

由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。

但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。

二、調(diào)查目的:

為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識欲對其所持的態(tài)度,并在此同時(shí)加深大學(xué)生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì)把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。

三、調(diào)查范圍:

本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開,調(diào)查人數(shù)為50人,實(shí)際收問卷48份,問卷調(diào)查真實(shí)有效。

四、問卷樣式:略。

五、結(jié)果分析:

據(jù)問卷調(diào)查22項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。

根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。

調(diào)查涉及大學(xué)生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項(xiàng)目做了簡單的統(tǒng)計(jì)。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。

但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。

問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。

對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì)伍中來,同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動(dòng)力的需要。

從而農(nóng)民進(jìn)入城市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。

關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。

對于城市中高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對此表示是農(nóng)民工在城市務(wù)工面對的最大的問題。

對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問題。

關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。

針對這些問題的存在,從而引出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。

因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。

大量農(nóng)民工涌入城市,在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。

對于此問題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。

城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動(dòng)力過剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工加以控制,不得盲目。

在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),社會(huì)集體意識不強(qiáng)。

認(rèn)為大學(xué)生能力有限,無法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。

至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。

六、對課題認(rèn)識與總結(jié):

作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識。

農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。

據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。

農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。

同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí)現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

除此之外,農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。

對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問題,我認(rèn)為,對于此問題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。

對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對待。

人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識和尊重其時(shí)代性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評和偏愛。

近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。

與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。

他們更加關(guān)注社會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。

而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。

對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。

著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇。

對于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。

對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。

針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強(qiáng)對其的法律知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識,可以自己針對自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。

同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。

針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認(rèn)識到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇五

春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個(gè)縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個(gè)行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了走訪調(diào)查,及時(shí)掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。

(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年。

在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動(dòng)報(bào)酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認(rèn)為回家過年來回路費(fèi)、人情往來花費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,不必年年回家過節(jié)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。

以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達(dá)到62%,由此可見,我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。

學(xué)歷水平普遍較低。受教育程度小學(xué)及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學(xué)歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。

省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。

務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。

(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強(qiáng)烈,收入差距是主因。

大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達(dá)85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當(dāng)中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。

在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時(shí):有57%的人員認(rèn)為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機(jī)會(huì)多”。從我們對外出務(wù)工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達(dá)到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費(fèi)食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理,高收入占比會(huì)更高。在進(jìn)一步的詢問中,很多人表示,外出務(wù)工特別是遠(yuǎn)離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠(yuǎn)離故土。

就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時(shí),往往習(xí)慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認(rèn)為比較有保障,容易形成一村一地“抱團(tuán)”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動(dòng)了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應(yīng),所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。

家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時(shí):選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。

(四)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。

從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。

(五)高學(xué)歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。

在大專及以上學(xué)歷的務(wù)工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個(gè)百分點(diǎn)。從務(wù)工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問及是否會(huì)留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(一)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低。

創(chuàng)業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務(wù)。打工相對而言安全性較強(qiáng),不用承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。

(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時(shí),選擇“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”。可見資金問題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。

創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。

(三)客觀環(huán)境存在制約。

創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時(shí)手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動(dòng)關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達(dá)68%的受訪者完全不知道當(dāng)?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會(huì)主動(dòng)關(guān)注扶持政策。這些都導(dǎo)致了很多幫扶政策落實(shí)不到位、不充分。

用地、環(huán)保等要求較為嚴(yán)格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約使用土地資源的政策導(dǎo)向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴(yán)格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。

專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓(xùn)還缺乏針對性和有效性。

(一)抓大放小,精準(zhǔn)扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認(rèn)真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實(shí)有效、量身打造地“政策大禮包”,增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實(shí)提高扶持政策的實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值。從而產(chǎn)生帶動(dòng)作用,達(dá)到“回來一個(gè)、帶動(dòng)一群”的效果。

(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)的結(jié)果,是市場對勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置的一種現(xiàn)實(shí)反映。要吸引勞動(dòng)力回流,就必須在承認(rèn)并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動(dòng)力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動(dòng)崗位消化就業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);同時(shí)又要加大轉(zhuǎn)型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進(jìn)而刺激促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動(dòng)力,特別是高素質(zhì)勞動(dòng)力回流。

(三)提高培訓(xùn)指導(dǎo)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)指導(dǎo)政策惠及面。一是政府免費(fèi)為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)或提供中介服務(wù),讓其可以及時(shí)學(xué)到全國范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者增加學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì),并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)培訓(xùn)前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實(shí)際需求,開展針對性地培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)加大宣傳力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇六

農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。

從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題,由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過程中不可忽視的問題,為此,今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn),甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事,與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的,而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解,對能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。

1、企業(yè)認(rèn)識不到位。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識,而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。

2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。

在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長,嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。

3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。

我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。

制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來共同努力。1、要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。

要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識到對工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。

各相關(guān)部門如勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰,在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。

3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,解放思想,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),還應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作,完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇七

xxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬人,外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年,受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響,沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉,在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實(shí)地調(diào)查研究,就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費(fèi)用較高,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地?zé)o法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一;三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工,原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出,希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹鳎灿胁糠謴氖旅坊?、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo),期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

面對復(fù)雜就業(yè)形勢,我縣采取多項(xiàng)舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè),已初見成效。

(一)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況,一方面,加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺(tái),強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng),組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會(huì),提供就業(yè)崗位6500個(gè),1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接,以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。

(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對金融危機(jī)對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財(cái)政投入,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠??h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù),指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

(一)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo),具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大,但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

(二)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競爭中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競爭力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查,在就業(yè)問題上,一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。

(一)充分利用好上級扶持政策,加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn),對擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20xx)9號〕,加大對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20xx 年起,市、縣財(cái)政每年安排不少于5000 萬元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中:市本級1000 萬元、每縣不少于400萬元,列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充,到20xx 年年度預(yù)算達(dá)到1 億元以上,并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓,發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的技能意識,有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來的就業(yè)困局,才是應(yīng)對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整培訓(xùn)方向,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn),制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應(yīng)新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn),提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自主擇業(yè),以減輕社會(huì)就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對年齡偏大、知識水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

(三)深挖市場,拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng),充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng),構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度,利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合,及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進(jìn)一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強(qiáng)投資的吸引力;二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù),及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo),積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

(五)營造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強(qiáng)指導(dǎo),多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇八

我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。

我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。

我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。

農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢來講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。

(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因。

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題。

1.心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同,農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。

2.安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護(hù)問題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。

3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說,農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí),農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。

4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。

(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議。

農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。

1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。

農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長期的問題。

2.正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇九

在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%,更為嚴(yán)重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。

歐洲和美洲國家的經(jīng)驗(yàn)是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴(yán)重性相比,它的社會(huì)關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。

“高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因?yàn)樗麄冊诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。

“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。

在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。

陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達(dá)70戶。

“在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”

在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》時(shí),北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。

這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省,抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。

值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。

來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。

不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個(gè)年事已高的老人。

以門診為例,33.13%的人一分錢未報(bào)銷,47.46%只報(bào)銷1000元。

“早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療,對生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進(jìn)行治療了。”無錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對他們來說早已成為“奢侈品”。

受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達(dá)31萬元。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達(dá)到12364.8元。相對的,能夠獲得報(bào)銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報(bào)銷的為33.13%,只報(bào)銷1000元的為47.46%。

受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累,70%的農(nóng)民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。

為了節(jié)省開支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進(jìn)行過任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。

這些都是壓倒他們的最后一根稻草。

74.3%未申請過賠償,申請者中82.7%未獲得賠償。

對塵肺病農(nóng)民工來說,及時(shí)獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償,74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。

“可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭取賠償?shù)囊庾R不強(qiáng);另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出,九成受訪者認(rèn)為申請賠償是十分困難的。

在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月,時(shí)間將近一年半。其中,花費(fèi)時(shí)間最長的達(dá)72個(gè)月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上,平均為6529元,最多達(dá)9萬元。

爭取賠償?shù)倪^程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會(huì)組織。

塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請賠償;無勞動(dòng)合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請時(shí)間及拖延時(shí)間長;用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。

過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。

盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進(jìn)入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。

高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個(gè)以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數(shù)量。

粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患塵肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護(hù)面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。

對于為什么沒有佩戴防護(hù)面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系,11.61%的人覺得難受和不方便。

此外,一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為,加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒有進(jìn)行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動(dòng)合同。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十

本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時(shí)工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工大多奮斗在第二產(chǎn)業(yè),從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。

3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的'調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動(dòng)合同、臨時(shí)雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因?yàn)椴恢烙杏喓贤@回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃?huì)這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,再加上農(nóng)民工文化程度不高,對這些條約理解并不深,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

1、農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制,計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。

2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個(gè)人能力等有較大差別,從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎(jiǎng)金、公積金、社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費(fèi);建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費(fèi),年末或工程結(jié)束時(shí)再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會(huì)扣留一定的保證金,如果是打短工很容易發(fā)生拿不到短期打工的工資,損失保證金的情況。

1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會(huì)因?yàn)橘Y金沒有到位而出現(xiàn)短時(shí)間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。

2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時(shí)到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,層層分包體制等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。

3、農(nóng)民工在遇到長時(shí)間老板拖欠工資時(shí),所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會(huì)之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報(bào)復(fù)包工頭等,但一般很少會(huì)有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十一

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學(xué)歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機(jī)械制造業(yè)5人,服務(wù)業(yè)5人,其它行業(yè)810人。

(二)就業(yè)情況。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動(dòng)力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)技能,高達(dá)98.4%的農(nóng)民工集中在勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。

(三)返鄉(xiāng)原因。

經(jīng)過抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因?yàn)榧抑猩嫌欣舷掠行?,無人照料,放棄外出打工機(jī)會(huì),以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因?yàn)樽陨淼穆殬I(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時(shí),大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動(dòng)資金,二是風(fēng)險(xiǎn)太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個(gè)別文化層次稍高,經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),難于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動(dòng)和簡單勞動(dòng)賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造、服務(wù)業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應(yīng)聘工作獲得高工資高福利待遇。

一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風(fēng)險(xiǎn)低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動(dòng)保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題:

(一)服務(wù)方式方法陳舊,信息渠道不暢通。

市、區(qū)出臺(tái)了許多促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時(shí)、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)上的用工信息,很大一部分人無法及時(shí)獲取。舉辦招聘會(huì)、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式,不能及時(shí)高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。

(二)注重提高就業(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。

百分之九十的農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學(xué)到什么技術(shù),回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術(shù)含量的工作。我們在提供就業(yè)服務(wù)時(shí),出發(fā)點(diǎn)更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長一行,在一個(gè)行業(yè)里長知識長技能取得長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個(gè)農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復(fù)。我們統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實(shí)際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學(xué)到技能以脫貧致富。

(三)忽視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)。

自去年我市及我區(qū)鼓勵(lì)扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺(tái)之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來。可即使在這樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報(bào)名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。

隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術(shù)工人。同時(shí),經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。

(一)改進(jìn)政府的服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效益。

一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況?;鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動(dòng)態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導(dǎo)工作。二是及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時(shí)跟進(jìn),特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進(jìn)服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺(tái)、手機(jī)信息、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴(kuò)大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅(jiān)持活動(dòng)與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務(wù)工作,切忌運(yùn)動(dòng)式工作方法。

(二)改革培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)效益。

加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn),提高培訓(xùn)的實(shí)際效果,使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓(xùn)資源。整合各部門的培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)要與我市、我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力;改革短期培訓(xùn),短期培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農(nóng)民工適應(yīng)社會(huì)及維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。堅(jiān)持以長期培訓(xùn)為主,并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合,真正提高培訓(xùn)技能。

(三)鼓勵(lì)就業(yè)為主,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為輔。

一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,幫助他們實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,支持、引導(dǎo)與鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。

(一)希望出臺(tái)對農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)、長期培訓(xùn)的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動(dòng)力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個(gè)人。

(二)希望出臺(tái)保障農(nóng)民工地位的政策措施,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。

促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時(shí),又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強(qiáng)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務(wù)水平,講究服務(wù)方法,真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十二

農(nóng)民工問題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì)話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。

由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。

但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。

為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識欲對其所持的態(tài)度,并在此同時(shí)加深大學(xué)生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì)把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。

本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開,調(diào)查人數(shù)為50人,實(shí)際收問卷48份,問卷調(diào)查真實(shí)有效。

四、問卷樣式:略。

據(jù)問卷調(diào)查22項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。

根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。

調(diào)查涉及大學(xué)生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項(xiàng)目做了簡單的統(tǒng)計(jì)。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。

但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。

問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。

對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì)伍中來,同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動(dòng)力的需要。

從而農(nóng)民進(jìn)入城市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。

關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。

對于城市中高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對此表示是農(nóng)民工在城市務(wù)工面對的最大的問題。

對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問題。

關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。

針對這些問題的存在,從而引出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。

因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。

大量農(nóng)民工涌入城市,在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。

對于此問題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。

城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動(dòng)力過剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工加以控制,不得盲目。

在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),社會(huì)集體意識不強(qiáng)。

認(rèn)為大學(xué)生能力有限,無法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。

至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。

作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識。

農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。

據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。

農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。

同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí)現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

除此之外,農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。

對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問題,我認(rèn)為,對于此問題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。

對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對待。

人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識和尊重其時(shí)代性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評和偏愛。

近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。

與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。

他們更加關(guān)注社會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。

而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。

對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。

著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇。

對于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。

對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。

針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強(qiáng)對其的法律知識培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識,可以自己針對自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。

同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。

針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認(rèn)識到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十三

xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動(dòng)力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。

xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。

受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。

1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。

3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應(yīng)措施:

1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。

2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。

3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。

4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。

一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。

二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。

三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。

一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十四

按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于2014年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。

通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。

通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。

通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。

通過調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。

通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。

飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。

居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。

通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。

通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。

通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非??仗?。

通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。

1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。

2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。

3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識,使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。

5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。

6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十五

我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會(huì)在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動(dòng),四是權(quán)益容易受損。

新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險(xiǎn)性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房價(jià),是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光,沒有積蓄。

新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機(jī)制存在缺陷。現(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會(huì)集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機(jī)制。

新生代農(nóng)民工面臨的第二個(gè)問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力,占勞動(dòng)力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動(dòng)力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動(dòng),并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進(jìn)步的關(guān)鍵性問題。

新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機(jī)械高級技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學(xué)生,他們沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動(dòng)考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,職工就不會(huì)主動(dòng)去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。

新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。

新生代農(nóng)民工面臨的第四個(gè)問題是權(quán)益容易受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流動(dòng)人口監(jiān)測報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。

調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動(dòng)定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資,33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有8%的職工沒有得到加班工資。

新生代農(nóng)民工面臨的另外一個(gè)問題,是勞動(dòng)爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動(dòng)糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因?yàn)槠髽I(yè)不重視勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭議責(zé)任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動(dòng)爭議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。

區(qū)總工會(huì)接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)閹滋斓墓べY問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動(dòng)爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動(dòng)糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費(fèi)時(shí)間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。

同時(shí),新生代農(nóng)民工存在社會(huì)保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%,工傷保險(xiǎn)參保率為74%,生育保險(xiǎn)參保率為72%,失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率,要高于平均水平。因?yàn)樗麄兏私狻秳趧?dòng)合同法》等相關(guān)法律知識,在應(yīng)聘時(shí),會(huì)提出簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個(gè)人不重視參加社會(huì)保險(xiǎn)。

新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高,達(dá)84%,但勞動(dòng)合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴(yán),更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長期固定打工,因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但因?yàn)樽陨碓?,放棄履行勞?dòng)合同,致使勞動(dòng)合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時(shí)他們在就業(yè)中存在參加社會(huì)保險(xiǎn)意識不強(qiáng),不重視勞動(dòng)合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。

新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權(quán)意識有所增強(qiáng),對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。

案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動(dòng)性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實(shí),“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。

我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流動(dòng)更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價(jià)值取向多元,外在表現(xiàn)時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng),而是尋求自我發(fā)展機(jī)會(huì),尋找立足城市的機(jī)會(huì),或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩睿瑫r(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十六

太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進(jìn)行了調(diào)查和研究。

5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。

五、調(diào)查分析:

(五)、但是從另一個(gè)角度來看,近幾年來,隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:

(3)司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時(shí)通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:

(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng);

(2)農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步,他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。

最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認(rèn),該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報(bào)告,能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識,能夠加大社會(huì)對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識,真正做到“為人民服務(wù)”!

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十七

年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。

截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。

(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。

(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。

分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。

據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。

從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個(gè)方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。

據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:

一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。

二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。

四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。

五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過程中。

農(nóng)民工調(diào)查的報(bào)告篇十八

自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。

農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。

50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。

從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。

調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。

調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。

據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。

我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。

目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“海”興嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。

制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關(guān)方面對項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。

三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。

四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。

以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備??偟膩碚f,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。

農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會(huì)和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。

《國務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。

農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。

那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運(yùn)緊張也就自然消失。

其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。

政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。

引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動(dòng)的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。

政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢,篩選合適項(xiàng)目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。

二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場競爭,激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。

三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。

四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“?!?。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“分級”、“分行”培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場)培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。

六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。

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