領導班子建設調(diào)研報告范文（18篇）

報告應該具有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，使聽眾易于理解和接受所傳達的信息。報告的表達方式可以包括文字、圖表、圖片等，以增加信息的可讀性和可視性。這些報告范文涵蓋了不同領域和主題，可以啟發(fā)我們對報告的寫作思路。

領導班子建設調(diào)研報告篇一

我局的“黨員先進性”教育開始已由“廣泛動員、深入學習”的第一階段進入到“黨性分析、民主評議”第二階段。通過前一段的廣泛調(diào)研，征求社會各界和基層干部對環(huán)保局領導班子和領導干部在黨性黨風方面存在問題的意見和建議，認真梳理了對局領導班子《意見征求表》，對照共產(chǎn)黨員先進性的具體標準，聯(lián)系實際，深刻反思，認真剖析，發(fā)現(xiàn)還存在著一定的差距，有不少的問題?，F(xiàn)將一些主要問題和產(chǎn)生這些問題的原因以及今后的努力方向分析如下。

環(huán)保工作涉及面廣、業(yè)務性強，作為政府環(huán)保部門直接監(jiān)督管理的法律有

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部，相關(guān)的和間接的法律也有。

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多部，控制環(huán)境污染的法律法規(guī)共幾百條條款，其中很多是針對當前存在的問題作出的規(guī)定。在環(huán)境管理中正確行使手中的權(quán)利、按程序辦事，是依法行政的具體體現(xiàn)，而專業(yè)知識精、業(yè)務水平高是做好環(huán)保工作的重要條件。回顧我們的學習情況，主要還存在以下不足。

一是對待學習的認識和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學習制度，定于每周。

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為集體學習日，但由于業(yè)務性工作多，便產(chǎn)生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大為由，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。

二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看環(huán)保業(yè)務方面的書籍較少。學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。

三是學習的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式，沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，大部分是走走過場，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，找不到理論和實踐相結(jié)合的切入點，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本，“知道一定要過河去，就是找不到過河的橋和船”。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人與自然的和諧相處黨中央高度重視環(huán)保事業(yè)，胡錦濤總書記在今年

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月

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日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)，要扎扎實實做好人口資源環(huán)境工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)，并明確要求：要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎上，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。由于學習不夠，精神領會不深，我們在認識上、思路上、措施上對構(gòu)建生態(tài)和諧社會還存在一些不足。一是對生態(tài)和諧社會實質(zhì)把握不準確。認為生態(tài)和諧社會是一種理想社會，現(xiàn)實中一些問題和矛盾是難以避免的，構(gòu)建生態(tài)和諧社會短期內(nèi)難以實現(xiàn)，沒有認識到構(gòu)建生態(tài)和諧社會是一個長期的、漸進的過程，是一個不斷解決、消除矛盾的過程，是一個必須從當前抓起、常抓不懈的過程。二是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系上還有待加強。認為當前發(fā)展經(jīng)濟是首當其沖的，只有讓經(jīng)濟發(fā)展得更快一些、總量更大一些、財力更多一些，保護環(huán)境才有堅實的物質(zhì)基礎。實際工作中，對保護和改善環(huán)境應該是經(jīng)濟發(fā)展的目的之一認識不足，對一些出現(xiàn)違法行為的企業(yè)，總是考慮它對經(jīng)濟發(fā)展做過貢獻而網(wǎng)開一面。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個單位的發(fā)展最關(guān)鍵的是靠領導班子的精誠團結(jié)和務實的工作作風反思起來，存在如下不足：

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環(huán)保部門的職能沒有充分發(fā)揮出來。

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工作不深入，抓落實不到位。一是工作不夠大膽，在積極作為盡職盡責方面還有差距，有負于大家的期望；二是雖然為全市環(huán)境保護做了一些工作，也取得了相應的成績，但是目前全市環(huán)境質(zhì)量還不容樂觀，在環(huán)境治理方面沒有充分發(fā)揮應有作用；三是存在“走馬觀花”的傾向。雖然與相關(guān)部門簽訂了目標責任書，但對目標管理考核的不夠，對一些問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。

環(huán)保工作涉及面廣、投入大、任務重，各種難點熱點問題較為突出，是一項系統(tǒng)工程，所以在工作方法上有時候存在著急功近利，工作方法粗放，不作長遠規(guī)劃對于污染企業(yè)重治輕管；對于環(huán)保設施的管理要求的多，不注重抓落實；在執(zhí)法力度上仍有不足，個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政、文明行政水平低，少數(shù)企業(yè)還存在環(huán)保設施無故閑置、偷排等現(xiàn)象，對違法違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不大對照上級要求和我局實際，我們在建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績上還做得不夠

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整體合力發(fā)揮不夠。有些已經(jīng)形成決議或決定的事情，在貫徹落實之中因認識不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少。同時，領導班子的自身建設制度有待完善，例如如何加強領導班子的思想交流等，都需要進一步完善。

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民主集中制原則執(zhí)行不好。雖然完善了民主集中制原則，但因為實行領導分工，各司其職，各負其責，在一些問題上存在著“一言堂”或分管領導對口負責，對一個問題的處理和工作的決策不能很好的集思廣益，容易犯經(jīng)驗主義的毛病。

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服務意識有待進一步提高。存在著對基層提出的一些難點和熱點問題重視不夠，對基層提出的一些解決問題的辦法和措施采納不夠。個別班子成員自身定位不準，對基層居高臨下指揮多，指導和服務少；提原則要求多，具體跟蹤幫助少。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”堅持“兩個務必”在新時期新形勢下尤為重要對照檢查，主要有三個方面的不足一是謙虛謹慎的作風堅持不夠一貫個別班子成員在廉潔自律方面認識不到位，總認為做得不錯，不自覺地產(chǎn)生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝二是艱苦奮斗的意識逐步淡化隨著整體經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高，勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了想自身福利待遇的多了，想基層單位的發(fā)展少了，做工作講價錢，與基層群眾艱苦的生活有距離三是對公務活動中的吃喝不嚴謹有時候在思想上錯誤地認為吃喝是交流感情的手段，是爭取項目、爭取資金的有效方法作為黨員領導，一定要堅持“兩個務必”，養(yǎng)成良好的生活作風，自覺防腐倡廉，拒腐防變，才能永保先進性

要進步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時代要求刻苦求知結(jié)合起來，把細致的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結(jié)合起來，進一步加強領導班子建設和環(huán)保干部隊伍建設，努力建設一支求真務實、廉潔高效、作風過硬、群眾滿意的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

要建立健全各項規(guī)章制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使機關(guān)形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學決策

認真學習黨的政策法律法規(guī)，不斷理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題，透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹立科學發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。

牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報與領導干部親自調(diào)研有機結(jié)合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

進一步轉(zhuǎn)變領導作風，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結(jié)向上的精神狀態(tài)，使環(huán)保政策變成具體的實踐行為，實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實際問題。從廣大干部反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。

領導班子建設調(diào)研報告篇二

上半年，我局認真貫徹落實縣委關(guān)于黨委意識形態(tài)工作責任制有關(guān)規(guī)定精神，堅持打牢思想理論基礎，樹立正確輿論導向，為稅務工作凝聚了強大精神合力?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：

一、主要做法及工作亮點。

（一）主要做法。

1、領導高度重視，親抓研究部署。我局堅持意識形態(tài)工作與稅務工作同部署、同檢查、同考核，做到目標同向，工作合拍，措施配套。年初，召開專題會議研究部署意識形態(tài)工作。為抓好意識形態(tài)工作提供保障。

2、加強理論學習，提升思想認識。結(jié)合深入開展“不忘初心牢記使命”學習教育活動，把意識形態(tài)工作納入學習內(nèi)容。一是抓住全局意識形態(tài)工作的“大頭”。制定了《項城市稅務局20xx年理論學習計劃》《項城市稅務局黨員教育培訓計劃》，并組織全體干部職工學習討論，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響從而不斷堅定信仰信念，樹立正確價值觀念。二是認真組織政治理論學習。采取集中學習和個人學習相結(jié)合，組織學習___屆___中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神以及黨性黨風黨紀的教育培訓共5次，接受培訓教育的干部職工100多人次，思想教育得到進一步提高。三是抓住關(guān)鍵，增強工作實效。始終堅持做好統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理，充分利用門戶網(wǎng)、微信、qq等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，把握正確輿論導向，做到主要負責人親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，上半年共通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息130條。利用微信將最新的意識形態(tài)理論及時傳達給各個干部職工20多篇，在細微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。

3、創(chuàng)新方式方法，引領正確導向。我局不斷創(chuàng)新意識形態(tài)建設的載體和方法，利用多種途徑，努力培養(yǎng)干部職工良好的道德風尚。一是開展服務貧困戶活動。組織全體黨員深入掛點村、深入幫扶貧困戶，詳細了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、致貧原因以及脫貧打算，共商脫貧計劃，與貧困戶面對面談心，共商脫貧良策，共謀發(fā)展大計，并為17戶貧困戶送上了慰問品及慰問金共計10萬多元。二是積極開展紅色教育。組織全體干部職工學習了革命先輩的事跡。通過深入的學習探討，黨綠色作文網(wǎng)員干部進一步認知歷史、錘煉黨性、尊重先輩、弘揚革命精神，牢記共產(chǎn)黨員的政治責任和歷史使命，切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動項城市稅務局稅務工作貢獻自己的力量。三是開展模范教育。組織全體黨員向廖俊波同志學習，切實做到不忘初心、對黨忠誠、心系群眾、無私奉獻、扎實工作、廉潔奉公，把“四講四有”標準具體化到黨員角色身份和崗位職責中，把黨員的先進性體現(xiàn)在落實黨的方針政策和推動稅務征管、脫貧攻堅、服務企業(yè)等工作上。四是積極開展黨內(nèi)關(guān)懷活動。春節(jié)前，積極開展了退休老黨員慰問活動，今年共慰問離休老黨員6人，送上慰問品大米花生油共價值12000多元，慰問金1200元，并為他們解決一些生活實際困難，為不斷促進黨內(nèi)和諧傳遞了一股正能量。

4、強化組織建設，壓實隊伍基礎。我局堅持充實意識形態(tài)工作力量，把工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志負責意識形態(tài)工作，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作領導小組和新聞通訊隊伍，對各類人員統(tǒng)籌安排、精細化管理，延伸工作觸角。組織制定了《項城市稅務局輿情監(jiān)控工作制度》，進一步加強和改進了本局網(wǎng)絡輿論引導工作，有效地應對和及時正確處置網(wǎng)絡事件。

二、存在問題和下一步工作計劃。

（一）網(wǎng)絡體系龐大，形形色色的輿論都存在，需要專業(yè)較強的人才隊伍進行監(jiān)管，我局正是缺乏這樣的隊伍，因此，對網(wǎng)上輿情的監(jiān)管存在著一定的風險。

（二）對稅務干部職工的思想宣傳教育還不夠系統(tǒng)，宣傳方式創(chuàng)新有待加強。

（三）意識形態(tài)工作隊伍綜合素質(zhì)有待進一步加強。

三、下一步工作計劃。

（一）不折不扣執(zhí)行市委關(guān)于意識形態(tài)工作部署和要求，做好自身和黨員干部思想政治宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變作風、強化責任、優(yōu)化服務、促進規(guī)范，營造良好的輿論氛圍。

（二）加強責任落實。堅決把責任放在心上，扛在肩上、落實在行動上，把意識形態(tài)工作列入局黨建工作的重點工作，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（三）堅持走群眾工作路線，深入基層，深入群眾開展思想宣傳教育，在群眾中樹立良好形象，牢牢掌控意識形態(tài)的領導權(quán)、話語權(quán)。

領導班子建設調(diào)研報告篇三

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設情況進行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎差，內(nèi)部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。

1、切實加強領導，認真履行管黨職責。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責，堅持把加強村級組織整頓建設作為首要任務來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責人為成員的村級組織整頓建設工作領導小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實行書記負總責、副書記劃片分工負責制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標。

責任書。

狠抓了黨建工作目標責任制的分解落實。特別是認真調(diào)整落實了機關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實際和部門特點合理確定包保部門和責任人。對財務管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的選派建設部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進村騰出精力蹲在點上抓整頓。通過落實責任、領導帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設，每年都由鎮(zhèn)領導班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設的情況，找癥結(jié)，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富，但因發(fā)展個體經(jīng)濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關(guān)經(jīng)驗豐富、年富力強、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對。

合同。

進行公證；對干部作風不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。

4、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結(jié)對子，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進地區(qū)參觀學習，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領的黨員干部，突出加強了實用科技培訓，幫助他們提高致富本領。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當?shù)貙嶋H，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實際，積極幫助各村探索符合實際的發(fā)展路子，重點實施了三大戰(zhàn)略：一是實施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項，該村戶均增收2000余元。三是實施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級經(jīng)濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟基礎、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費改革，農(nóng)民負擔大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經(jīng)濟發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟發(fā)展壓力增大。村級班子建設和工作運轉(zhuǎn)都因此面臨嚴峻考驗，服務沒實力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學歷結(jié)構(gòu)的任務非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領導核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟的能力，推動經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，夯實服務群眾的物質(zhì)基礎。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。

3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導下，學習借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關(guān)激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經(jīng)濟上得實惠，增強基層班子的活力。

4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策?？傮w上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實摸透，合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵，堅定不移地加強黨支部對換屆工作的領導，確保黨的領導核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認程度，既節(jié)約村級支出，減輕農(nóng)民負擔，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

2004年6月。

領導班子建設調(diào)研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在工作實踐中，我們感到，火車跑得快，全靠車頭帶，要實現(xiàn)這一要求，必須始終以加強國有企業(yè)領導班子的政治、思想、作風建設為提前，確保以強的黨性、強的素質(zhì)、強的能力來凝聚廣大黨員干部職工，引領推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，我們對相關(guān)企業(yè)領導班子的政治思想、作風建設進行了專題調(diào)研和走訪交流，查找差距并分析原因，提出了意見建議和對策措施供大家參考。

總體現(xiàn)狀用短板弱項通過企業(yè)結(jié)對共建、座談交流、問卷調(diào)查、談心談話等方式進行調(diào)研，并綜合分析所掌握的第一手資料，近年來各企業(yè)領導班子普遍強化黨建意識，提高政治站位，注重加強政治思想作風建設，但也暴露出一些短板和弱項。

（一）政治建設方面各企業(yè)領導班子能夠深入學習貫徹新時代xx特色社會主義思想，把政治建設擺上重要突出位置，作為首要任務，嚴格政治標準、政治規(guī)矩、政治要求和政治自覺。但站在更高的層次和標準要求上相比，也有不足之處：在理解貫徹***和上級決策指示方面還欠些“火候”，在實踐中缺乏深度融合，對下指導難以講通貫透。

（二）思想建設方面各企業(yè)注重以領導班子為表率和引領，加強思想建設，做到知行合一；尤其通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想境界得到了升華，受到了洗禮。起到了正向引導的作用，但仍然缺乏更嚴格的修煉和錘煉：一是黨性宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。對新修訂的黨章、準則、條例和新頒發(fā)的一些黨規(guī)黨紀內(nèi)容，盡管學過了、知道了，但沒有牢記扎根在心，時間一長有所淡忘；加之現(xiàn)在工作生活條件改善了，外在的攀比和影響也多了，雖然沒有放任自己，但也難免有一些隨大流、差不多的傾向，過去一些艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化。二是對企業(yè)廣大黨員干部職工的思想政治工作還不夠扎實。做工作、抓引導、搞教育大多流于按部就班、照本宣科，局限于老套路，方法內(nèi)容的創(chuàng)新性和寓教于樂、喻事明理、答疑解惑的鮮活性、靈活性和感染力不強。

（三）作風建設方面各企業(yè)領導班子能夠認真檢視不足和差距，不斷努力加強自身作風建設，持續(xù)改進作風，以良好形象做好表率，但是在引領企業(yè)發(fā)展的實際工作中，仍有做得不到位之處：一是擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭較之以前有所保守。面對企業(yè)改革發(fā)展的矛盾和問題，有時顧慮過多，瞻前顧后，有求穩(wěn)保平怕亂的傾向，大膽嘗試和探索不夠。二是密切聯(lián)系群眾還不是非?！敖拥貧狻薄Ｃ鎸衅髽I(yè)改革調(diào)整實際，各級領導班子能夠關(guān)注群眾利益和訴求，但有時下基層進行工作調(diào)研檢查時，與下屬企業(yè)領導班子溝通的相對多一些，與基層一線員工溝通相對較少。三是一些形式主義現(xiàn)象還未有效遏制。比如工作必須按制度、按規(guī)定、按流程來辦，會議多、文件多的現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些工作統(tǒng)籌安排還不夠科學合理，有時因任務緊急，臨時性突擊性較強，未能充分考慮基層的承受能力。

二、主要原因分析結(jié)合調(diào)研交流，我們從思想、政治、作風、能力、廉政等方面，對當前企事業(yè)領導班子政治思想作風建設的現(xiàn)狀及差距作了探討分析，查找了主要根源。

思想方面，理論學習和思想武裝的基礎和功力還不夠厚實因為企業(yè)的專業(yè)性、事務性比較強，長期形成一些慣性思維和工作模式，未能合理分配時間和精力提升思維視野、認識層次和思想境界有關(guān)。還有就是宏觀全面的角度上學習理解關(guān)注不夠，進而影響掌握運用轉(zhuǎn)化理論方法武器的成果和效果。

（二）政治方面，工作站位和境界格局還未達到足夠的高度近年來通過各項教育整頓，企業(yè)領導班子能夠把對黨忠誠的政治要求融入帶領推動企業(yè)的發(fā)展事業(yè)中，把執(zhí)行黨的決策指示貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。但由于企業(yè)屬性和自身所處的層級所限，站位的高度、思維的寬度和認識的深度也有限，立足本企業(yè)向外拓展延伸的廣度不夠，難以上升到更高的層次。

（三）作風方面，在持之以恒抓養(yǎng)成、做表率方面還不夠扎實深入近年來企業(yè)領導班子在作風建設上有了較大的改進和大幅的提升，但在一定程度上存在時松時緊、時嚴時寬的現(xiàn)象。主要原因是“作風建設永遠在路上”的意識樹得還不牢，有時滿足于取得階段性的成果和進步上，在抓持久、過得硬的韌性和耐性上下功夫不夠。

（四）能力方面，在不同程度上缺乏本領恐慌雖然各企業(yè)領導班子重視并大抓能力建設，但在具體實踐中。

當前隱藏內(nèi)容免費查看，由于領導班子成員隨著自身年齡和工作閱歷的增長，長期積累了實踐經(jīng)驗，容易陷入經(jīng)驗主義的束縛，學習新本領的吃苦進取精神不如以前。隨著各項問責機制的完善與實施，加之現(xiàn)在新情況新變化比較多，工作中存在求穩(wěn)平怕亂的心理，大膽探索嘗試的闖勁不足，心中顧慮較多。

（五）廉政方面，還應該在好上加好、嚴之又嚴上持續(xù)加力用勁客觀地講，各企業(yè)領導班子個人廉潔自律和為政清廉奉公的意識還是比較強的，沒有人想干糊涂事。但在思想認識和實踐行動中，還要從兩方面端正導向：一是要擺正身份地位，強化表率引領。企業(yè)領導班子上承組織信任，下負群眾期望，不僅要對自己和家庭負責，更要對企業(yè)和廣大黨員干部職工負責。二是要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督、扎緊制度籠子。要讓大家習慣在制度的約束和監(jiān)督下工作生活，克服“管不著”的心理，糾正“管不住”的漏洞，改善“管不嚴”的狀況，進一步帶頭學習遵守制度、帶頭規(guī)范執(zhí)行制度、帶頭督查落實制度。

三、思考和建議各級企業(yè)領導班子是本企業(yè)的“頭雁”，必須堅決按照******所指出強調(diào)的那樣，在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。

（一）要強化對黨忠誠的堅定信念，做政治上的“明白人”面對新形勢社會經(jīng)濟考驗和企業(yè)發(fā)展考驗，強化領導班子“為了誰、依靠誰、我是誰”的政治擔當，為黨“在經(jīng)濟領域當好執(zhí)政骨干”，自覺做到“忠誠干凈擔當”，在大是大非問題上堅定立場，任何時候都要以黨的旗幟為前進方向，以黨的指示為行動號令，確保企業(yè)永遠與黨緊密站在一起，堅決做到“兩個維護”。

（二）要強化理論學習的頭腦武裝，做思想上的“清醒者”要確保黨委理論中心組學習質(zhì)量，過好雙重組織生活，自覺把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進行，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合工作部署督辦、開展調(diào)研檢查、大項任務推進等過程，把所學理論和思想收獲轉(zhuǎn)化為指導實踐、推進工作的科學方法和有力武器，做到學以致用。

要強化擔當作為的進取精神，做工作上的“實干家”領導班子帶頭把初心與信仰煥發(fā)出強大的精神動力，轉(zhuǎn)化為引領企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展前進的自覺行動，以攻堅克難的銳氣推進重點工作，以改革創(chuàng)新的精神推進戰(zhàn)略實施，以釘釘子精神抓好有關(guān)工作落實，同時為擔當者擔當、為干事者撐腰，在新時代新發(fā)展的征程上做出新作為新貢獻。

（四）要強化清正廉潔的良好風氣，做守規(guī)矩的“帶頭人”堅持作風建設永遠在路上，堅持挺紀在前，堅持黨規(guī)黨紀誰也沒有例外，做到嚴管厚愛，敢于對不正之風說“不”，把教育引導工作做“實”，在執(zhí)紀監(jiān)督和制度落實上從“嚴”，為企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

領導班子建設調(diào)研報告篇五

根據(jù)縣委組織部的安排和部署，我鎮(zhèn)于20**年9月9月2日至5日專門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，精心計劃、實地走訪，對鎮(zhèn)黨政領導班子建設情況進行了全面調(diào)研，通過深入各村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了我鎮(zhèn)黨政領導班子建設的基本情況、主要做法以及存在的困難和問題，并通過認真分析，提出進一步推進我鎮(zhèn)領導班子建設的具體舉措?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

倉鎮(zhèn)共有8個行政村，人口3.1萬，全鎮(zhèn)共有5個黨總支、36個黨支部，937名黨員。黨政領導班子共12人，其中黨委班子7人（包括書記1人，副書記1人，黨委委員5人）；人大班子2人（其中鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括鎮(zhèn)長1人，副鎮(zhèn)長3人）；平均年齡為39歲，其中35歲以下的年輕干部2人，占17%；大學學歷3人，占36%，大專學歷9人，占64%，無大專以下學歷。

二、主要做法。

（一）以學習為先，豐富體制抓培訓。

將學習培訓作為提升執(zhí)政能力的重要舉措，將理論修養(yǎng)作為班子干事為民的重要素質(zhì)，結(jié)合學習型黨組織建設，不斷豐富學習載體和培訓內(nèi)容，學政策、學法律、學典型，“比、學、趕、超”氛圍進一步濃厚。一是堅持開展集中學習，利用每周一早晨例會和全體鎮(zhèn)村干部大會集中培訓，宣傳達室講解政策理論知識把集中培訓作為常態(tài)。同時利用民主生活會、組織生活會、手機短信等方式不斷創(chuàng)新學習形式，培養(yǎng)全體黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣。并積極引導班子成員樹立終身學習的理念，圍繞自身崗位職責和工作實際作出個人學習承諾，成立學習型黨組織建設領導小組，對踐諾情況進行跟蹤督查，鼓勵班子成員養(yǎng)成“月讀一本書，周寫一篇文”的良好學習習慣，不斷增加理論知識精度和深度，進一步優(yōu)化領導干部的理論知識體系。為了檢驗班子成員的學習成果，鎮(zhèn)黨委采取措施強化實踐學習，將工作實踐作為檢驗學習水平、凸顯學習效果的最佳方式。結(jié)合“五級書記大走訪”、“三走進三服務”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“保持黨的純潔性”主題教育，鼓勵班子成員深入基層一線，宣傳國家政策、解決群眾困難，()共走訪群眾100余戶，解決群眾困難30余件，在實踐中不斷鞏固理論知識，用所學知識解決實際工作中出現(xiàn)的問題。

（二）以制度為基，強化管理抓落實。堅持將制度建設作為領導班子建設的基礎，通過建立健全《倉鎮(zhèn)干部目標管理考核辦法》、《村干部管理細則》、《倉鎮(zhèn)村干部（離任）養(yǎng)老保險管理辦法》、《倉鎮(zhèn)村干部談心制度》等各項工作制度，完善工作機制、規(guī)范工作流程、明確目標責任、嚴格績效考核、兌現(xiàn)獎懲措施，進一步強化了領導干部工作的責任心和主動性，使得全鎮(zhèn)上下工作作風明顯改觀，強化了我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設。完善了包村責任制，每位分管領導干部均有所負責村、社區(qū)、企業(yè)等，創(chuàng)新了對“聯(lián)、幫、包”制度的落實。

（三）以民主為上，科學決策抓活力。

將民主政治作為科學決策的基礎，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，“一把手”廣納意見，班子副職積極建議，不斷打造講民主、有活力的領導班子集體。班子成員在工作中堅持原則，相互補臺，坦誠布公，在政府內(nèi)部營造出民主、公開的工作氛圍，以開放民主的政治環(huán)境、團結(jié)和諧的人文環(huán)境不斷推進各項工作的科學決策和順利開展；建立健全黨委議事規(guī)則、民主生活會等一系列制度，重大事項由班子成員會議集體決定，力保決策的科學性。倉鎮(zhèn)全體黨員干部在工作中，始終堅持實事求是，說實話，辦實事，求實效。黨政一把手之間、班子成員之間注重團結(jié)，工作中心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，使班子更有活力、決策更加科學。

（四）以廉政為要，嚴肅法紀抓正氣。倉鎮(zhèn)嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進反腐工作，努力營造鎮(zhèn)黨委政府換屆風清氣正的良好換屆環(huán)境，掀起廉潔從政抓正氣的高潮，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。一是強化教育，通過集中學習等方式認真學習黨風廉政建設學習材料，發(fā)放宣傳品、手機短信、播放警示教育片等方式，廣泛開展廉潔從政警示教育活動，教育班子成員自覺、自醒、自警，切實做到遵法紀、樹正氣、做表率，近幾年以來未出現(xiàn)一例違法違紀行為。二強化監(jiān)督，切實執(zhí)行年終領導干部述職述廉報告制度，通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風等情況，接受組織和群眾的監(jiān)督；并通過召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，使班子成員時刻保持清醒的頭腦；通過建立健全《來人接待制度》和招待費在財務單獨列項等相關(guān)制度，杜絕利用公款吃喝玩樂現(xiàn)象；大力開展行風評議活動，實行紀委負責人和部門單位負責人談話制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早打招呼，早敲警鐘。同時，切實實施“陽光工程”，大力推行黨務、政務、財務公開，擴大監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子廉政風氣得到進一步加強。

三、存在問題隨著經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)飛速發(fā)展，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設雖然取得一定成績，但在新形勢、新機遇、新任務面前還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）紛繁事務與發(fā)展壓力的矛盾。我鎮(zhèn)緊鄰縣城，是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。如何進一步推進特色經(jīng)濟、大力實施人才占略，為定遠縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出更大的貢獻等都是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的重要任務。然而，上級部門條條線線的工作任務都非常重要，但其最終的落實者都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如計劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常性中心工作，也是硬任務，常年跟蹤檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于“應付”，從而相對弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子抓經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的力度。

（二）新的挑戰(zhàn)與銳意進取的矛盾。隨著定遠縣各項事業(yè)的飛速發(fā)展，新的機遇、挑戰(zhàn)隨即出現(xiàn)，如何抓住發(fā)展機遇迎接新的挑戰(zhàn)是擺在我鎮(zhèn)面前的現(xiàn)實課題。個別領導干部從事基層工作數(shù)十年，經(jīng)驗豐富，缺少開拓創(chuàng)新精神和終身學習意識，自身知識相對滯后，隊伍綜合素質(zhì)可能成為制約快速發(fā)展的一條“減速帶”。

四、解決措施。

（一）重視學習提能力。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強領導干部理論學習的針對性和實效性，引導他們切實樹立終身學習理念，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全體黨員、干部的自覺行動。二是結(jié)合學習型黨組織建設進一步規(guī)范學習制度，不斷完善黨委中心組學習、領導干部在職自學和干部理論學習考核等制度。三是以端正態(tài)度、創(chuàng)新制度、轉(zhuǎn)變作風、提高效率為重點，在班子成員中開展教育活動，使廣大領導干部進一步增強責任意識、大局意識和服務意識，使各班子成員在態(tài)度、學識和能力上有一個明顯的改進和提高。

（二）完善機制增活力。進一步完善干部提拔、任用、交流機制，增強干部交流力度和覆蓋面；切實落實縣委用勁政府關(guān)于人才建設文件精神，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，大膽使用思想道德優(yōu)、綜合素質(zhì)強、業(yè)務水平高的年輕干部，從而提升干部的工作活力，激發(fā)工作熱情，促進工作作風的轉(zhuǎn)變。

（三）科學考核強動力。立足實際，完善考核制度，建立科學評價機制。圍繞各項重點工作，科學設置考核內(nèi)容，進一步增加對發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展實效的考核力度；將平時考核與年度考核同換屆考察與任職考察相結(jié)合，；合理運用考核結(jié)果。使我鎮(zhèn)形成“快干”的工作作風。

領導班子建設調(diào)研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作，能否抓實、抓具體、抓出成效，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，必須抓好團結(jié)和諧、科學工作、廉潔勤政三個著眼點。

一、發(fā)揮核心作用，把團結(jié)和諧作為班子建設的指揮棒。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一個團結(jié)堅強的領導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重，一言一行代表黨和政府的形象，事關(guān)各項工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，使每位同志各司其職、各盡所能，同舟共濟，爭優(yōu)創(chuàng)先。

副職是班子的重要組成，是整個班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們，一桶水裝的滿不滿，取決于最短的一塊木板。班子建設也一樣，在班子里每個成員都是一塊木板，而且每塊木板都會有自已的長處和短處，班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點，相互協(xié)助，密切配合，才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職，既要當好正職的參謀助手，多想辦法，多出主意，又要注重和其他副職多溝通、多配合，上下一致，戮力同心，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子打造成善于領導科學發(fā)展，團結(jié)和諧的領導集體。

二、抓好四個環(huán)節(jié)，把科學工作作為班子建設的航標燈。

把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度，更是對事業(yè)的一種感情、一種精神。個人成長往往是用什么心成就什么事，用多大心成就多大事。在干部隊伍中，人與人之間的能力差別并不大，衡量一個人是優(yōu)秀還是一般，往往就看他是否用心工作。如果一個人用心對待每一件事情，哪怕是再普通的小事，再平凡的工作，也會做得有聲有色。領導干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，直接面對老百姓，更應該帶著感情深入到群眾中去，用心傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題。老百姓的事無小事，每一件都要用心去做，一件不起眼的小事如果處理時不用心，很可能會因此引發(fā)大的群體性事件，造成不可估量的損失。

把精力用在謀劃上?！斑\籌帷幄之中，決勝千里之外”，道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃，工作才有特色，才有創(chuàng)造性?！吧厦媲l線，下面一根針?！编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，更要注重吃透“兩頭”。首先，要認真貫徹上級指示精神，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，善于把上級黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，進而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動。其次，又要摸清農(nóng)村情況，抓住要害環(huán)節(jié)，盯著問題做工作，做好“結(jié)合”文章，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實上。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績是干部干出來的，不是憑空想象出來的。工作成績的取得關(guān)鍵看落實，落實的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部面臨的非?，F(xiàn)實的問題。隨著社會環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化，部分干部抓落實的意愿減弱，執(zhí)行力降低，影響了工作推動。“天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實”。領導干部應該靜下心來，從小事做起，從點滴做起，注重細節(jié)，一件一件的落實，一項一項看成效，并在實干中不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓，爭取干一件成一件，積小勝為大勝。

把成敗記在獎懲上。古人云：“貴賤親疏，賞罰惟一，有功者雖憎必賞，有罪者雖愛必罰。合一心之私，從萬人之望，示天下。

當前隱藏內(nèi)容免費查看之公也”。就是說在獎懲上必須一視同仁，才能順從群眾的愿望，向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評價和使用上，對在工作中求真務實、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部，要大膽提拔使用；對工作中墨守成規(guī)、業(yè)績平平、打不開新局面的基層干部，要及時予以調(diào)整；對無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的，要予以降免職甚至追究責任。努力營造“給肯干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，給不干事的人以懲戒”的社會氛圍。

三、堅持廉潔勤政、把健康心態(tài)作為班子建設的保健醫(yī)。

權(quán)力意味著責任，權(quán)力越大，責任就越大。從事領導工作，與一般的干部相比，除了責任的增加，分工的不同，風險也大大增加了。一名干部，無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結(jié)人緣，只要沾染腐敗，就會滿盤皆輸。無論是一個普通人，還是一名領導干部，最簡單的幸福就是健康和自由。一個人當失去財富時，并沒有失去什么；而當失去自由和尊嚴時，那就一切都失去了。所以作為領導干部，一定要時刻有風險意識，時刻想到從政的風險，時刻想到腐敗的后果，倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴。加強自律意識，領導干部必須加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實事，做心系群眾、服務人民的公仆。

時刻以《廉政準則》為鏡子，檢點自己的行為，守得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任，珍惜為黨工作、為人民服務的機會，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不變，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變，時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變，自覺同人民群眾融為一體，永葆黨員先進性。

保持健康心態(tài)，領導干部要摒棄功利心和浮躁心理，實現(xiàn)心態(tài)和諧。當干部要求進步是正常的，關(guān)鍵是要把這種進取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學習、增強本領、提高境界、干好工作的動力。得到提拔或重用的，要學會感恩，以更積極的狀態(tài)投入工作；在一個崗位級別工作時間較長的，要防止心浮氣躁、得過且過；即將離開領導崗位的，要防止心態(tài)失落、萎靡不振，努力做到始終以平常之心對待自己，以快樂心態(tài)迎接工作。

領導班子建設調(diào)研報告篇七

我鄉(xiāng)貫徹落實黨的___大和___屆___中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照中央、自治區(qū)、河池市的決策部署和縣委“五抓”總體工作思路，以鞏固脫貧攻堅為統(tǒng)領，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設，全面做好“六?！薄傲€(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作任務，找準立足點，發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵重要作用，扎實做好意識形態(tài)工作。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標、加快建設生態(tài)和諧富裕新鳳山、新我鄉(xiāng)提供有力的思想保證?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導。

（一）強化主體責任。我鄉(xiāng)認真履行黨委書記第一責任人職責，主持招開黨委會專題研究意識形態(tài)工作2次，定期匯報2次，對重大輿情、重點問題分析研判4次，每月組織黨組理論學習兩次以上，并把意識形態(tài)工作同其他中心工作同安排同部署。

（二）嚴格各類意識形態(tài)陣地監(jiān)督。始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)原則不動搖，加強黨對意識形態(tài)陣地建設的全面領導。對本轄區(qū)黨員干部以職務身份在微博、微信、網(wǎng)絡直播、論壇社區(qū)等網(wǎng)絡平臺進行監(jiān)督，不給錯誤思想提供傳播的平臺和渠道。

（三）構(gòu)建齊抓共管分工負責的工作格局。鄉(xiāng)黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位、部門體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全。將意識形態(tài)責任制落實情況納入班子和干部考核指標，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍和巡察監(jiān)督內(nèi)容，作為評價推薦和獎懲干部的重要依據(jù)。

二、加強學習。

（一）強化中心組理論學習。中心組成員按照計劃扎實開展“兩學一做”學習和“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，學習黨的___大精神，習近平總書記記系列重要講話精神及《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、提升了領導干部的理論水平和廉政意識。（二）強化黨員干部學習。通過全體干部學習、支部黨員大會學習，村級各黨支部學習，村民代表會議學習，通過集中學習、自學等方式學習黨的___大精神、習近平總書記記系列講話精神、黨的路線方政策和黨章黨規(guī)等。通過學習，提高了黨員、干部和群眾思想認識和政治站位，為全鄉(xiāng)各項工作推進，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會宏偉目標提供堅強的思想保證。

三、抓好輿論引導，傳播正能量。

（一）把握導向，規(guī)范輿論宣傳。重點宣傳不同時期的工作亮點，工作成效和重要理論、方針、政策等理論指導思想，提高輿論引導水平。積極正面引導，化解群眾疑慮，傳播正能量，樹立黨和政府良好形象。特別是今年新冠病毒疫情以來，鄉(xiāng)黨委、政府嚴格落實總書記在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署會議上的講話精神，采用多種渠道正確引導，開展“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做好疫情防控宣傳，推進復工復產(chǎn)宣傳動員，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強輿論陣地建設和管理。20xx年以來廣電廣視網(wǎng)絡建設工程實現(xiàn)“村村通”、”戶戶到”，農(nóng)家書屋村覆蓋。全鄉(xiāng)7個行政村都建成了村級文化廣場、戲臺，實現(xiàn)”一村一場”。在政府機關(guān)、轄區(qū)單位和各村制作了文化宣傳欄、社會主義核心價值觀宣傳板報和固定的黨務、政務工作宣傳欄，宣傳基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭等內(nèi)容。

（三）切實加強信息對外公開。做好對外信息宣傳，今年，我鄉(xiāng)鼓勵鄉(xiāng)、村干部職工積極上報各類信息。加強政府門戶網(wǎng)站建設，把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺、服務社會服務群眾的重要窗口和政民互動的重要渠道。

四、存在的主要問題及原因。

（一）存在的主要問題：一是意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠；二是宣傳隊伍的建設與新常態(tài)的要求不相適應；三是陣地建設與黨員精神文化生活需求不相適應。產(chǎn)生問題的原因：一是意識形工作責任考核機制不健全，制度不完善；二是意識形態(tài)宣傳隊伍的建設重視不夠；三是宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步加強；四是對外宣工作還需要進一步努力。

五、下一步工作計劃。

一是進一步建立完善責任考核機制。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入目標管理，與鄉(xiāng)黨委其它工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；二是協(xié)調(diào)處理意識形態(tài)工作與中心工作關(guān)系，做到“兩手抓、兩手硬”；三是加強宣傳思想隊伍建設，加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。四是創(chuàng)新工作思路、加強對外宣傳，將我鄉(xiāng)意識形態(tài)工作推上新的臺階。五是繼續(xù)鞏固意識形態(tài)工作陣地，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，切實推進各項工作任務完成。

領導班子建設調(diào)研報告篇八

今年以來，在上級正確領導下，我處牢牢把握正確政治方向，堅持以提升保障能力、切實為人民服務為著力點，保持了全處意識形態(tài)工作良好態(tài)勢。

一、上半年意識形態(tài)工作推進情況。

（一）加強黨的領導，落實意識形態(tài)工作主體責任。

1、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。我處始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，納入支部工作重要安排和支部學習重要內(nèi)容，定期開展工作研判，及時向上級報告意識形態(tài)工作情況，不斷提高對意識形態(tài)工作的認識，時刻在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)提升全處黨員干部做好意識形態(tài)工作的責任意識、擔當意識。

2、明確職責分工，壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則，細化任務、明確分工、責任到人，認真履行意識形態(tài)工作主體責任。堅持把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨重要內(nèi)容，與黨建工作、業(yè)務工作緊密結(jié)合，做到同研究同部署同實施。針對意識形態(tài)工作新形勢，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和引導能力，全力抓嚴抓實抓成效。

（二）加強理論學習，樹牢意識形態(tài)工作思想根基。

1、強化理論武裝，堅定理想信念。堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，結(jié)合“不忘初心、不負韶華”“講紀律、守規(guī)矩”等主題黨日活動，集中學習與個人自學相結(jié)合，理論學習與業(yè)務工作相結(jié)合，倡導全處黨員干部養(yǎng)成勤讀書、勤思考良好習慣，樹立終身學習理念，鼓勵和支持全處黨員干部參加多種形式教育培訓，著力在學懂弄通上下功夫，推動學習往心里走、往深里走、往實里走。

2、注重教育引導，增強意識水平。引導支部黨員干部在工作中學習、在學習中促進工作，堅持學以致用，做到以學促用、學用相長，把習近平新時代中國特色社會主義思想的思想成果和學習成果轉(zhuǎn)化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的科學理論武裝干部頭腦、指導業(yè)務實踐、推動工作開展，切實增強全處黨員干部的政治意識、大局意識、科學發(fā)展意識，努力提升全處黨員干部的思想水平、理論水平、業(yè)務水平、工作水平。

（三）加強陣地建設，確保意識形態(tài)工作正確導向。

1、我處始終注重牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，堅持以習近平總書記宣傳思想工作“九個堅持”為根本遵循，深入貫徹習近平總書記提出的新形勢下宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，持續(xù)加強黨支部對處室意識形態(tài)工作的全面領導。對外發(fā)布的任何信息、資料，始終堅持正確的思想導向和嚴格的審核把關(guān)，確保政治正確、內(nèi)容安全，半年來未發(fā)現(xiàn)涉及違反主流意識形態(tài)相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

2、新冠肺炎疫情期間，我處主動作為，采取多種形式，大力宣傳機構(gòu)在疫情防控中發(fā)揮的積極作用、作出的突出貢獻、涌現(xiàn)的好人好事和先進事跡，印發(fā)工作簡報疫情防控?？瘍善冢蛏霞壘鸵咔榉揽剡M行專報，向報紙期刊報送多條新聞，被刊用1條。

二、當前意識形態(tài)工作存在不足。

（一）意識形態(tài)工作認識有待提高。

要切實做好思想政治工作，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。

（二）意識形態(tài)工作能力有待提升。

注重意識形態(tài)工作能力提升不夠，需要進一步狠抓學習教育，強化理論學習，引導黨員干部牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提升意識形態(tài)工作能力。

（三）意識形態(tài)工作方法有待創(chuàng)新。

對意識形態(tài)工作深入研究不夠，需要不斷探索意識形態(tài)工作新的方法，通過進一步加強意識形態(tài)工作領導、狠抓學習教育、注重思想政治工作、強化輿論導向等形式，使意識形態(tài)工作深入人心，增強意識形態(tài)工作的敏銳性、創(chuàng)造性、主動性和積極性。

三、下一步意識形態(tài)工作思路。

（一）把握意識形態(tài)工作核心。

充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在意識形態(tài)領域的統(tǒng)領作用，加強教育引領，讓全處黨員干部在推動業(yè)務工作發(fā)展的道路上始終充滿激情，弘揚正氣，同心同向，通過培育核心價值觀占領思想陣地，形成積極向上的正能量。

（二）切實抓好政治理論學習。

加強理論學習，注重在正面教育引導中筑牢思想防線，不斷加強政治理論學習、黨風廉政學習、黨紀國法學習，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高法治意識、尊法學法守法意識，引導全處黨員干部自覺抵制、堅決反對各種意識形態(tài)領域錯誤思想、行為。

（三）加強黨風廉政警示教育。

加大規(guī)章制度的落實和警示教育的力度，積極配合上級統(tǒng)一安排部署，觀看警示教育片、參觀警示教育基地、研讀警示教育讀本、撰寫心得體會，教育引導全處黨員干部自覺講政治、守紀律、講規(guī)矩，自覺凈化“工作圈”“生活圈”，樹立黨員良好形象，做一名嚴守紀律的好公民。

（四）維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。

深入開展學習教育和談心談話，教育全處黨員干部不在qq、微信、微博、論壇等移動和網(wǎng)絡平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)包含消極言論、低級庸俗的信息、圖片、視頻等；需在網(wǎng)絡上發(fā)布的信息和報道，按程序報審通過后上網(wǎng)發(fā)布；不信謠，不造謠，不傳謠，不妄議，不跟風，傳播正能量，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。

（五）狠抓意識形態(tài)責任落實。

在認真分析當前意識形態(tài)工作不足的基礎上，加強研究，認真謀劃，周密部署，細化工作任務，切實落實意識形態(tài)工作責任制，增強做好意識形態(tài)工作的主動性，做到守土有責，守土盡責。

領導班子建設調(diào)研報告篇九

一要夯實思想政治建設這個基礎。黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話，既為領導干部如何觀大勢、把大局、謀大事指明了方向，也為如何做人、處事、為官提出了基本準則。作為新一屆領導班子必須深入學習習近平總書記系列重要講話精神，從靈魂深處認同黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，保持過硬的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。切實強化規(guī)矩意識，嚴格遵守黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，讓“老老實實遵守紀律，踏踏實實干好工作”成為領導干部的基本遵循。健全完善黨內(nèi)生活制度，提升領導干部黨性修養(yǎng)，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。同時，嚴格執(zhí)行民主集中制，完善重大事項集體決策、定期談心談話等制度，嚴格按規(guī)矩議事、決策、辦事，協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，調(diào)動班子成員積極性，提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。

二要牢牢把握提升執(zhí)政能力這個根本?！笆奈濉睍r期，新任班子肩負著艱巨而繁重的歷史重任，必須著力提升抓發(fā)展、謀發(fā)展的能力和水平。大力實施領導干部素質(zhì)提升工程，分期分批對新任領導干部進行系統(tǒng)培訓，切實把中央和省市的政策學習好、理解好、把握好、運用好，全面提升駕馭全局、領導發(fā)展的能力。積極適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深刻把握“四個全面”、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等精髓要義，提升發(fā)展理念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，確保如期全面建成小康社會。

三要抓住錘煉過硬作風這個關(guān)鍵。務實過硬的優(yōu)良作風，是確保各項任務目標落實落地的關(guān)鍵所在。大力弘揚求真務實之風，積極搭建活動載體，促使領導干部帶著問題深入基層和群眾進行調(diào)查研究，在密切黨群干群關(guān)系的同時，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，理清發(fā)展思路，維護好群眾的根本利益。要充分發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用，堅持以身作則、率先垂范，強化抓工作落實力度，做到哪里有難題、哪里有矛盾、哪里有困難，就親臨一線，靠前指揮，敢于觸及矛盾，敢于較真碰硬，敢于攻堅克難，進而帶領廣大干部群眾激發(fā)起新的狀態(tài)，展現(xiàn)出新作為。

四要強化制度建設這個保障。制度具有長遠性和根本性。加強領導干部的責任感和擔當力，構(gòu)建明確清晰的制度落實體系，把目標任務細化分解到每一名領導干部頭上，實行項目化推進、清單式管理，有效提升制度落實的力度和深度。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，科學設定考核內(nèi)容、綜合評價和考核結(jié)果運用體系，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，激發(fā)每名班子成員干事創(chuàng)業(yè)熱情，打造實干精干的領導班子。建立有效監(jiān)督機制，利用上下級監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種方式，確保各項制度的落實，特別是領導干部自身要帶頭執(zhí)行各項制度，形成“上行下效”抓制度落實的無形機制。同時，按照挺紀在前的要求，建立健全責任追究機制，加大追責問責力度，對工作落實不力、違反黨規(guī)黨紀的嚴肅處理，不姑息遷就，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

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領導班子建設調(diào)研報告篇十

20xx年中，***公路分局領導班子在上級黨政的正確領導下，按照市局年度工作總體部署和目標要求，認真落實黨風廉政責任制，切實加強班子自身建設，圍繞公路建管養(yǎng)中心工作，立足分局實際，著力提高領導班子的決策能力和全局干部職工的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，積極帶領全局黨員、干部和職工深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊抓住發(fā)展第一要務，抓班子、把方向、謀大事、出思路，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，求新思變抓改革，全局呈現(xiàn)出一片充滿活力、欣欣向榮的新景象。

一年來，通過全局上下的共同努力，20xx年文明創(chuàng)建工作上了新臺階、分局年度工作也取得了新成績；與此同時，新辦公樓勝利落成遷入、股份公司分紅本金返還到位，分局三個文明建設取得了顯著成績。

現(xiàn)將一年來班子工作情況簡要匯報如下：

一、圍繞中心，抓好生產(chǎn)建設。

養(yǎng)護是工作的中心，分局領導班子樹立“科學養(yǎng)護、突出重點、強化質(zhì)量、注重效益”的工作理念，優(yōu)化工作思路，努力打造文明路、形象路。今年，分局以抓好320國道和其它敏感線路的養(yǎng)護為重點，并加大了城市進出口及敏感路的投入，狠抓了319國道王坑口水毀搶修工程、320國道重鋪、319國道重鋪、320國道爛板維修及管養(yǎng)路段的水毀搶修工作。分局的年平均綜合好路率達到了76％，干線年平均好路率為75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局養(yǎng)護管理水平明顯上升，路況質(zhì)量水平明顯提高，公路通行狀況明顯改善，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、增強實力，抓好經(jīng)濟建設。

通過不懈努力，分局的經(jīng)濟實力質(zhì)有了的變化。為增強單位經(jīng)濟實力，促進單位發(fā)展后勁，分局領導班子在抓改革、強管理、謀發(fā)展上殫盡竭慮，一是精打細算，少花錢辦好事；二是穩(wěn)步發(fā)展，會花錢辦大事，當好“嚴管家”。通過發(fā)展三產(chǎn)，增強綜合實力；深化改革，增強社會效益；狠抓質(zhì)量，增強養(yǎng)護效益，全方位實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，至20xx年底，分局經(jīng)濟債權(quán)債務基本持平，經(jīng)濟上發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。

三、緊扣根本，抓好思想建設。

思想政治建設是黨的建設的核心內(nèi)容和穩(wěn)定大局的保證。一年來，分局領導班子一是切實推進理論武裝工作，扎實開展分局領導班子的理論學習，不斷提高領導干部的思想政治素質(zhì)。二是努力建設學習型組織，推動全局干部職工開展“新三學”活動，營造“人人學習、時時學習、處處學習、事事學習”的濃厚氛圍。在全局開展了“創(chuàng)建學習型單位”讀書教育活動。為職工購買了《把信送給加西亞》、《郵差弗里德》、《職業(yè)道德學習綱要讀本》等書籍，豐富職工的精神糧食，充分調(diào)動了職工的學習熱情。三是注重輿論導向作用。通過深入開展“深化改革促發(fā)展”大討論系列主題教育，實現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚力量，爭取理解，嬴得支持；同時，不斷加大宣傳報道工作力度，充分利用媒體廣泛宣傳公路建設成果、先進典型及公路改革新舉措，營造造良好的輿論環(huán)境。四是重視思想政治工作，深入群眾，釋疑解難，化解矛盾，維護干部職工思想穩(wěn)定，確保單位內(nèi)部的穩(wěn)定。實現(xiàn)了全局干部職工思想觀念上的“重大改變”，做到了深化改革，隊伍不亂，思想穩(wěn)定，局面創(chuàng)新，使公路改革穩(wěn)步實施，穩(wěn)步推進。

四、總攬全局，抓好謀劃大事。

一年來，分局領導班子站在全局的高度，全面分析發(fā)展趨勢，作出科學決策，充分發(fā)揮智囊團的作用，實現(xiàn)了機制改革中的“三個新的突破”。一是工資分配制度實現(xiàn)了新的突破。結(jié)合局情摸索出一套適合***公路發(fā)展的養(yǎng)護運行機制，按照《***公路分局機制改革方案》，我局全員取消檔案工資，實行效益工資制，機關(guān)管理人員工作與道班掛職，工資與道班掛勾。二是人事用工制度實現(xiàn)了新的突破。通過在分局內(nèi)部組成青年施工突擊隊，建立了內(nèi)部勞務市場，推行小修工程招投標模式，養(yǎng)護經(jīng)費按養(yǎng)護定額與工程計量支付，使養(yǎng)護道班轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鹘?jīng)營、民主管理、自負盈虧、自謀發(fā)展”的經(jīng)濟實體，為解決分局小修經(jīng)費超支、人員超編的重點問題，找到一條新途徑。三是分局股份公司發(fā)展實現(xiàn)了新的突破。取得三級路基專業(yè)承包資質(zhì)，目前正積極申報二級路基專業(yè)承包資質(zhì)，為我局三產(chǎn)做大做強、走向市場、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

五、夯實基礎，抓好隊伍建設。

領導班子牢牢把握以人為本的科學發(fā)展觀，一是狠抓干部職工隊伍素質(zhì)建設，創(chuàng)造條件，積極鼓勵青年職工立足崗位自學成材；二是狠抓人才資源培養(yǎng)，建立激勵機制，認真貫徹《黨政領導干部選拔作用條例》，推薦了三名優(yōu)秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進行培養(yǎng)鍛煉，為單位的發(fā)展增添了后勁。

六、突出重點，抓好作風建設。

黨的作風建設關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。一年來，分局領導班子將作風建設作為加強和改進黨的建設的一項突出任務、作為貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措來抓，進一步推進作風建設。深入開展“創(chuàng)建學習型班子”、“創(chuàng)建五好分局領導班子”活動，大興求真務實之風，組織制度嚴格落實，班子作風進一步轉(zhuǎn)變，支部核心作用得到充分發(fā)揮。

一是認真抓好機關(guān)管理干部的思想進政治學習，堅持開展了每周一班前政治學習制度；二是切實抓好機關(guān)的形象建設。制定了機關(guān)工作職工群眾評議制度；三是開展了機關(guān)干部下道班掛職活動，機關(guān)領導干部在處理好日常事務的同時，每月到道班掛職勞動兩天以上，掛職期間工資與所在道班目標工資、效益工資掛勾，用實際行動做好了表率。

七、把握關(guān)鍵，抓好制度建設。

一是建立健全了以民主集中制為龍頭的決策制度體系。二是建立健全了以黨建設工作為核心的黨員干部管理制度體系。三是建立健全了以黨風廉政責任制為重點的黨風廉政建設制度體系。通過全方位的制度創(chuàng)新，科學規(guī)范班子的工作，約束成員的言行，保障工作的效果。

在制度建設中，分局領導班子將黨廉政制度建設作為工作中的重中之重，重點抓好了黨員干部的反腐倡廉教育、紀律作風整頓及工程廉政監(jiān)督等三個主要方面工作，從認真貫徹“六條禁令”，抓好領導干部廉潔自律，加強黨紀政紀法紀學習教育、健全各項廉政監(jiān)督制度、完善紀檢監(jiān)督措施等重要環(huán)節(jié)入手，使黨風廉政建設和反腐敗得到扎實推進。

一是切實抓好了黨員干部和重點崗位人員的黨風、黨紀和警示教育。播放《禁越紅線》、《兩個條例》廉政教育電教片三次；召開廉政形勢分析會4次，不斷筑牢思想道德防線，增強了全體黨員、干部和管理人員的自尊、自重、自警、自律、自省、自勵意識。

二是認真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照“四大紀律、八項要求”，加強了黨員干部的監(jiān)督，規(guī)范從政行為，加大了源頭預防和治理腐敗的力度。

三是針對重點部門和重點環(huán)節(jié)，堅持全過程參與監(jiān)督，積極開展行政監(jiān)察。把工程紀檢監(jiān)督作為廉政建設中的重中之重，黨政領導親自抓，強化制度和程序監(jiān)督，堅持兩個合同一起簽，嚴把招（投）標關(guān)，工程質(zhì)量關(guān)，驗收結(jié)算關(guān)。物資采購堅持“三人行”、“四到位”，由紀檢員介入全過程，共同打造了廉潔工程。

八、營造亮點，抓好文明創(chuàng)建。

一是加強領導，制定了切實可行的文明創(chuàng)建措施方案，成立了文明創(chuàng)建組織機構(gòu)，從措施上、領導上、方法上對文明創(chuàng)建工作進一步加強；二是豐富載體，扎實開展了各項創(chuàng)建活動；三是典型引路，積極選樹、宣傳單位樹得起、叫得響、具有時代性和代表性的先進典型，努力營造“學先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍。四是營造亮點。我局辦公樓是前的老家屬樓改造的，硬件環(huán)境差嚴重影響了我局市級文明單位的申報工作。對此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局辦公大樓，擴建了十里道班，提升了單位文明創(chuàng)建水平，為***公路增加了兩處嶄新的亮點。通過不懈努力，我局獲得了市級文明單位，白源道班榮獲市級青年文明號。

九、強化職能，抓好整體推進。

1、關(guān)心職工，強化服務職能。一年來，分局組織開展了對一線職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查活動，班子成員到道班一線、職工家庭中進行了調(diào)查家訪。制定了“三必訪”制度：即職工生病住院必訪；職工有喪事難事必訪；職工家庭發(fā)生天災人禍必訪”。一年來，分局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次，發(fā)放慰問金3000余元，將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。與此同時，抓好道班建設，不斷改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，在經(jīng)費十分緊張的情況下，投入數(shù)千元維修資金對五個道班房進行了修繕，改善了道班內(nèi)外生活環(huán)境。

2、群策群力，營造安全環(huán)境。

安全及治安工作做到群防群治，堅持“預防為主，教育為先、以人為本、安全第一”的指導思想，全分局職工法制意識、安全意識不斷增強，內(nèi)部綜治形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)了“無刑事案件、無政治案件、無重大責任事故、無重大安全事故”工作目標。

3、注重教育，強化國策意識。

計生管理常抓不懈，一是堅持抓好計生法規(guī)宣傳教育。二是建立了監(jiān)督管理網(wǎng)絡，落實了節(jié)育措施，已婚職工獨生子女領證率達100，計生管理保持了良好勢頭。

第二部分：工作薄弱環(huán)節(jié)及整改措施。

（一）薄弱環(huán)節(jié)：

一是在學習教育方面：由于教育管理不嚴，基層勞動紀律散漫，機關(guān)科室協(xié)作精神不強；學習流于形式，教育效果欠佳。

二是在觀念創(chuàng)新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏創(chuàng)新，由于工作安排不當，使很多工作虎頭蛇尾，成效顯弱。

三是在宣傳輿論方面：由于宣傳不力，使所做工作不能全面展現(xiàn)，鼓與呼的作用未充分發(fā)揮。

四是在班子作風方面：領導班子成員艱苦奮斗的作風不明顯，深入群眾、深入基層、做職工群眾的貼心人不夠。

（二）整改措施：

單位要紅火，關(guān)鍵要靠班子的核心作用。新的一年中，分局領導班子將以黨的十六屆四中全會精神為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，抓班子建設、抓黨員干部教育，努力提升班子的'戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和執(zhí)政能力：

1、以思路創(chuàng)新為先導，推進思想理論武裝，正確把握輿論導向。

思路決定出路，觀念就是財富。新的一年，我局領導班子將緊緊圍繞黨的中心工作和黨委的總體思路，把學習貫徹黨的十六屆四中全會精神作為頭等大事，認真抓緊抓好。

一是努力推動宣傳輿論導向工作，把握正確導向，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。及時宣傳報道公路建養(yǎng)管中的典型事例和先進事跡，充分展示***公路職工的精神風貌，振奮精神，鼓舞士氣，增強隊伍凝聚力，樹立***公路嶄新形象。

二是努力推動職工思想政治工作。切實做到“三個貼近”，密切聯(lián)系群眾，做好職工思想政治工作，維護職工思想穩(wěn)定，把干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹落實全會精神上來，統(tǒng)一到公路發(fā)展大局上來。

三是努力解決隊伍觀念創(chuàng)新課題。今年要采取“走出去、請進來”的措施，使職工開眼界、長見識、洗頭腦、變觀念。要帶著問題、帶著課題出去學習，要引進先進的管理理念、工作措施和發(fā)展思路，有效促進我局的各項工作邁向新的高度，打開新的局面，實現(xiàn)新的飛躍。

2、以素質(zhì)創(chuàng)新為根本，突出黨建工作重點，塑造過硬黨員隊伍。

開展好以下五項活動：一是按照上級黨委要求深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。針對黨員隊伍中存在的突出問題，健全和完善黨員教育管理工作和黨組織建設的措施，努力提高黨員思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是開展好入黨積極分子隊伍建設活動。嚴把入口關(guān)，把那些能干事、會干事、干實事、思想好、作風正、有文化的優(yōu)秀職工吸收到黨組中來。三是開展好民主評議黨員活動。不斷完善民主評議黨員工作制度。四是建立先進性教育聯(lián)系點制度，黨員干部一律到基層聯(lián)系點掛職，開展好以“關(guān)鍵時刻有黨員、困難時刻有黨員、群眾身邊有黨員”為主要內(nèi)容、以“一個黨員一面旗”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭當創(chuàng)先爭優(yōu)的帶頭人，通過競賽活動，充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用，進一步增強組織的凝聚力、向心力。五是開展好“保持共產(chǎn)黨員先進性”讀書活動。組織黨員、入黨積極分子、入黨對象每人撰寫一篇如何保持共產(chǎn)黨員先進性文章，及不少于8000字的讀書筆記，暢談自己的理想、信念、論述如何保持好共產(chǎn)黨員先進性。

3、以能力創(chuàng)新為突破，強化班子自身建設，提升執(zhí)政能力素質(zhì)。

圍繞班子自身建設，促進黨建工作規(guī)范化、制度化，認真做好做實各項基礎工作，一是圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設這個著力點，努力解決好“什么是政績”、“怎樣樹政績”、“為誰樹政績”這三個問題，在班子中大力開展正確的政績觀教育和“兩個如何”（即：如何保持黨員的先進性、如何當好經(jīng)濟建設的排頭兵）討論。二是要大力加強領導班子作風建設，按照胡錦濤提出的“四求四務”的要求，進一步加強對班子成員的宗旨、群眾觀念和“兩個務必”的教育，不斷解決領導班子和班子成員作風方面存在的突出問題。三是要切實加強領導班子民主集中制建設，認真落實民主生活會制度，進一步提高民主生活會質(zhì)量。四是進一步推進機關(guān)工作群眾評議制度，加強機關(guān)工作管理，促進機關(guān)工作作風轉(zhuǎn)變。

4、以載體創(chuàng)新為依托，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷擴大創(chuàng)建成果。

一是進一步加大精神文明創(chuàng)建工作力度，緊扣創(chuàng)建目標，不斷完善創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建思路，拓展創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建水平。二是深入開展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建載體，做到以載體促創(chuàng)建，以創(chuàng)建帶動整體，以重點帶動全面，不斷打開文明創(chuàng)建工作新局面。今年，分局要努力實現(xiàn)市級文明單位的創(chuàng)建目標，并在此基礎上，不斷向省級文明單位邁進；同時要鞏固白源道班文明創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)省級青年文明號。

5、以制度創(chuàng)新為保證，著力源頭預防監(jiān)督，夯實廉政建設基礎。

按照上級紀委《關(guān)于領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制工作安排意見》，主要抓好五項工作：一是加強《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學習，加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。二是認真落實“兩糾正三落實”工作，確保廉政建設將有關(guān)規(guī)定落實到位。三是要認真貫徹執(zhí)行好“四大紀律八項要求”，逐條逐項地進行自查自糾，找差距、揭矛盾，做到求真務實。五是要根據(jù)今年黨風廉政建設新任務、新要求，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工進行調(diào)整，進一步明確工作目標、任務要求，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

6、以持續(xù)發(fā)展為目標，不斷夯實經(jīng)濟基礎，增強單位發(fā)展后勁。

發(fā)展是第一要務，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。新的一年，分局領導班子將緊緊圍繞單位發(fā)展壯大、增強經(jīng)濟實力這個目標，努力實現(xiàn)兩個新突破：一是股份公司發(fā)展有新突破。要在質(zhì)資申報升級上加大力度，力爭實現(xiàn)二級質(zhì)資。二是要實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益上的新突破。公司要積極跳出公路、走向市場，尋找新的經(jīng)濟增長點，力爭完成一個外包工程項目，實現(xiàn)公司效益新的增長。

新的一年中，分局領導班子將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作態(tài)度，繼續(xù)保持分局已有的良好發(fā)展勢頭，為書寫***公路新篇章、實現(xiàn)***公路事業(yè)的新跨越而努力奮斗。

領導班子建設調(diào)研報告篇十一

20xx年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的___屆___中全會、黨的___大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導方針，堅定不移地貫徹縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我局中心工作任務，找準立足點，深入做好意識形態(tài)工作，現(xiàn)將我局落實意識形態(tài)工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領導，認真落實意識形態(tài)工作責任制。一是健全組織。根據(jù)人事變動，調(diào)整了局意識形態(tài)工作領導小組，局長擔任領導小組組長，分管副局長擔任副組長，其他班子領導為成員，堅持“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，將全局意識形態(tài)工作工作進行細化分解，做到人人肩上有擔子，工作有壓力，有力地推動了意識形態(tài)工作責任制的落實。二是推動理論武裝不斷深入。將意識形態(tài)工作納入了局黨組學習的重要內(nèi)容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。今年以來，我局黨組先后多次組織全體干職工召開關(guān)于意識形態(tài)及有關(guān)會議精神學習傳達貫徹會議，重點學習中央、省、市、縣委意識形態(tài)工作文件，從政治和全局的高度，增強全體干部對意識形態(tài)工作重要性的認識。

二、強化理論學習，打造學習型黨組織。一是狠抓學習規(guī)范化、制度化建設。制定了局黨組理論學習計劃，加強了局黨組學習制度建設，進一步規(guī)范和完善了每周例會制度、考學、評學、督學、述學制度。二是堅持領導干部“微黨課”制度。結(jié)合“兩學一做”學習教育，分支部舉辦各類座談會、宣講會，開展專題討論和“學講話用講話”心得交流活動，領導班子成員堅持每月上一堂“微黨課”，用科學理論武裝人，提高黨員干部的思想素質(zhì)。

三、抓好輿論引導，傳播凝聚正能量。在輿論引導與對外宣傳中，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規(guī)律，講究輿論宣傳藝術(shù)，提高輿論引導效果，為民政的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的輿論支持。一是把握導向。搭建了信息互通的平臺，對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn)。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發(fā)性問題及時尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡輿情，牢牢掌握新聞報導主動權(quán)。二是強化載體。在機關(guān)院內(nèi)設立了宣傳廊，宣傳“兩學一做”、基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設等內(nèi)容，強化宣傳載體建設。三是切實加強對外宣傳。今年以來共向各類媒體投稿20余篇，對我局各項工作的先進經(jīng)驗和典型進行推介報導。

四、弘揚社會文明，踐行核心價值觀。一是高度重視精神文明建設工作，調(diào)整了以局長任組長的精神文明建設工作領導小組，定期研究精神文明建設有關(guān)工作，做到“資金有保障、機制更健全、活動有載體、建設有陣地”。完善了精神文明建設領導機制、責任機制、督促機制和投入機制。出臺了一系列文件，將任務分解落實到各股室，對其責任規(guī)定和標準要求等均作了詳細規(guī)定，做到“活動前有動員、有布置，活動中有檢查、有反饋，活動后有考核、有總結(jié)”，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是活動豐富，文明創(chuàng)建有成效。開展了文明單位創(chuàng)建活動，開展了移風易俗宣傳教育，開展了愛國衛(wèi)生運動，落實了門前三包責任制，定期組織衛(wèi)生檢查評比，綠化、美化、凈化、序化水平明顯提高。

五、存在的問題及下一步工作思路。

今年以來，我局通過以上工作措施，意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。下一步，我局將繼續(xù)落實縣委部署，進一步落實意識形態(tài)工作責任制，找準著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，在推動主體責任深化、細化、實化工作的同時，加強對意識形態(tài)工作責任制的領導，以宣傳工作促發(fā)展，提高全體干部職工的思想高度，更好地履職盡責。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和干部隊伍建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，與黨建工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是加強理論學習，提升抓意識形態(tài)工作、黨建工作的能力和水平，謀劃好黨員干部全年的學習，組織多種形式的廉政黨課、輔導講座、道德講堂、網(wǎng)絡教育等活動。三是加強隊伍管理，增強班子和干部隊伍的工作合力。進一步強化工作責任，將意識形態(tài)工作、黨建工作與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，加強黨員模范先鋒作用。

領導班子建設調(diào)研報告篇十二

為扎實推進我校“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷走向深入，按照市衛(wèi)健委黨委統(tǒng)一部署要求，校黨委近期專門下發(fā)通知，組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育談心談話活動。本人作為校領導班子成員，思想高度重視，緊密結(jié)合談話活動要求和所分管的工作，于10月23—25日深入校工會辦公室和成人教育科座談、調(diào)研，并從其他科室和班級老師中選擇部分黨員職工代表和工會委員、工會小組長，逐個征求他們對學校領導班子以及對我本人的意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、方法和目的本次調(diào)研主要采取集體座談交流和個人談心談話的方式進行。目的是通過調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)學校領導班子尤其是本人目前存在的問題，找出自身不足和差距，進而剖析根源，制定措施，落實整改。努力實現(xiàn)“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的任務目標。

二、調(diào)研對象代表性和調(diào)研的內(nèi)容。

本次調(diào)研對象可分為學校領導（班子成員）4人、分管科室主要負責人2人、其他科室主要負責人5人、年輕黨員職工代表3人、工會委員3人和工會小組長4人，共21人，占全?？?cè)藬?shù)的17.5%，這些人整體素質(zhì)普遍較高，具有較好的代表性。調(diào)研的內(nèi)容涵蓋對領導班子的基本評價，學校貫徹中央八項規(guī)定精神特別是堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅持群眾觀點、執(zhí)行群眾路線、服務師生，落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨組織建設和黨員教育管理以及其他方面等五大方面的內(nèi)容。

三、

調(diào)查結(jié)果。

講政治、講大局，嚴于律己、廉潔奉公；

經(jīng)常組織各種活動如黨的知識、工會知識學習競賽、教師培訓等，增強教職工凝聚力；

統(tǒng)一為教室安裝空調(diào)和智慧黑板，大大改善教學條件和學生學習環(huán)境；

學校安排24小時無縫隙值班做好安全防護工作，對校本部、北校區(qū)和山礦校區(qū)學生安全和消防安全經(jīng)常進行常規(guī)性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時也取得了諸如全國職業(yè)院校護理專業(yè)教師教學能力大賽一等獎和省、市級職業(yè)院校護理大賽一等獎，護理專業(yè)被確定為“省級品牌專業(yè)”等許多可喜成績。

第二批主題教育開展以來，學校緊跟市委、市衛(wèi)健委黨委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合學校自身特點，制定工作方案，成立領導組織，邀請專家來校作主題報告和講座，組織全體教師開展主題教育知識競賽、微課比賽、集中收看形勢教育和警示教育專題片，加強師德政德教育，強化師德師風建設，通過師德師風調(diào)研帶動師德師風好轉(zhuǎn)。強化領導班子和黨員干部理論學習，領導班子以上率下，通過集中學習研討、開展談心談話和專題研討，認真查找學校自身存在的問題，為下步召開校黨委民主生活會，更好地完成“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求和具體目標，確保主題教育取得預期效果打下了較好基礎。

（二）存在的問題。

雖然學校近幾年取得了不少成績，但是通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些問題。本次調(diào)研共征集對領導班子的意見和建議70余條，對我本人的意見建議40余條，經(jīng)過分類梳理，去除重復問題后將領導班子存在的主要問題歸納為9個，我本人存在的主要問題歸納為7個。

1.領導班子存在的主要問題：

（1）班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化（均在50歲以上），在培養(yǎng)、推薦和使用年輕干部方面注重不夠，缺乏力度。

（2）班子成員對基層黨支部黨員理論學習指導不夠，講黨課次數(shù)不多，有的幾年也沒有講過一次黨課。

（3）在防止和克服形式主義、官僚主義方面存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象，缺乏工作創(chuàng)新。

（4）在集體研究工作時尤其是研究重大項目工作時缺乏事前交流溝通。

（5）在堅持群眾觀點、執(zhí)行群眾路線、服務師生方面，與干部職工談心談話不夠，調(diào)研不多，對一線職工所思所盼所想掌握得不深不透，服務群眾、服務師生意識有待加強。

（6）黨建工作與業(yè)務工作深度融合不夠，黨員教育還存在管理不嚴、要求不高，個別黨員參加黨組織活動缺乏積極性，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（7）中層干部該輪崗交流沒有按時輪崗交流，職稱晉升方案不完善，工作積極性主動性受到一定影響。

（8）學校新校區(qū)建設雖然納入規(guī)劃設計計劃，但經(jīng)費籌集問題長期處于停滯不前狀態(tài)，至今未通過市委市政府研究和開工建設，在一定程度上挫傷了干部職工的熱切期待或期盼。

（9）學校文件印發(fā)過多，有點浪費。

對于領導班子存在的上述問題，我將積極向校黨委以書面形式做好匯報報告，建議校黨委及時召開專題會議進行研究分析，拿出整改措施，制定整改方案，拉出整改清單，分解到班子成員、責任到人，立即整改，即知即改，逐一整改，把學習和整改貫穿于主題教育全過程。特別是要重點圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，積極引導全校黨員、干部原原本本學、聯(lián)系實際學，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鼓勵黨員干部利用“學習強國”在線學習、開展“微課堂”學習教育等，推動理論學習不斷往深里走、往心里走、往實里走，暢通貫徹落實黨中央決策部署“最后一公里”，使我校主題教育收到實實在在的效果。

2.本人存在的主要問題：

（1）理論學習聯(lián)系實際不緊密，不能很好的學以致用。

（2）滿足于自己所分管的工作和現(xiàn)狀，對學校全局工作謀劃思考不多，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

（3）與一線教師、學生交流少，對師生訴求了解不夠多，需求了解不全面，服務群眾、服務師生意識有待加強。

（4）對落實全面從嚴治黨責任，加強黨的建設和黨員隊伍管理方面關(guān)注不夠，需要經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵，互相提醒。

（5）積極開展職工理想信念、職業(yè)道德等主題教育不夠，激勵干部職工積極干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高。

有的年輕職工不知道職工代表是怎樣產(chǎn)生的，有的職工代表所提意見建議根本就沒有征求職工意見就報上去了。

（7）有時存在遇事不冷靜、不沉穩(wěn)、不分場合發(fā)牢騷和感情用事的現(xiàn)象。

對于我本人存在的上述問題，我將按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總體要求，繼續(xù)對照黨章找出差距。并對存在的問題從理想信念、性質(zhì)宗旨、加強黨的建設、全面從嚴治黨、擔當作為、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政治規(guī)矩以及廉潔自律等8各方面在學校主題教育領導班子民主生活會上剖析原因、深挖根源，開展批評和自我批評，自覺接受其他領導班子成員的批評監(jiān)督，進一步明確整改方向措施，逐一抓好整改落實。

四、幾點認識與體會。

有利于提高其科學決策、科學管理能力和水平、解決其本領恐慌、有效防止和克服形式主義、官僚主義。

（二）這次調(diào)研無論從集體座談還是個別談話，發(fā)現(xiàn)大家都能敞開心扉，推心置腹，尤其是領導班子成員之間在相互談心中，既能主動亮明自身存在的問題，也能誠懇指出對方的問題。大家都能以誠相見，正確對待，平心靜氣溝通思想、交流看法。基本達到了提高認識、統(tǒng)一思想、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議措施、提高主題活動質(zhì)效的目的。

（三）本人認為這次調(diào)研，大家所談所議都沒有什么顧慮，態(tài)度是端正的，反映的問題、給予的評價和提出的意見建議是比較客觀、實事求是的，可以為我校廣大黨員特別是黨員領導干部進一步開展批評和自我批評、自覺檢視問題、研究制定整改方案措施提供一定借鑒參考，以更好的落實和完成主題教育的任務目標。

（四）調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個別黨員對開展談心談話和調(diào)研活動的目的意義認識不高、重視不夠，不能很好的對學校領導班子和班子成員包括我個人提出問題和建設性意見建議，這也從一個側(cè)面說明我校的主題教育開展還不夠平衡，個別黨員干部對黨的初心使命的學習和把握還不夠深、不夠牢，少數(shù)黨員干部離主題教育總體任務目標要求還存有一定距離，還沒有真正往深里走、往心里走、往實里走。對此，應引起學校領導的高度重視，認真分析原因，研究制定整改措施。

（五）自己作為學校黨委委員、工會主席，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中最大的任務就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結(jié)帶領全校工會干部引導師生聽黨話、跟黨走。今后一定多深入一線聽取意見，多開展調(diào)研，多為學校發(fā)展獻計獻策，多組織開展工會活動，真心實意、全心全力為職工群眾辦實事、解難題，廉潔自律，甘于奉獻，以實際行動發(fā)揮領導示范，熱切回饋學校師生期盼，做信念堅定、為民服務，講政治、講黨性、守規(guī)矩、敢擔當?shù)墓刹亢秃细顸h員。

領導班子建設調(diào)研報告篇十三

近年來，xx縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實開展扶貧攻堅工作，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎設施建設，公共服務，特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)建設與環(huán)境保護等一體化建設，在推進城鄉(xiāng)建設方面不斷解放思想，創(chuàng)新機制，突破難點上進行了有益探索，取得了一些成效和經(jīng)驗，有力促進了我縣城鄉(xiāng)建設的發(fā)展，城市市容市貌不斷改變，人民群眾生活品位、生活水平和人居環(huán)境得到提高，人與自然和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變。

1、規(guī)劃滯后，后勁不足。

我縣城鄉(xiāng)建設發(fā)展前景看好，但從總體上還處于規(guī)劃發(fā)展階段，在建設上還存在一定的盲目性和隨意性，有些地方處于自由建設狀態(tài)，一是缺乏整體規(guī)劃，有些規(guī)劃的編制只停留在總體規(guī)劃上，詳細的實施項目尚未進入議事日程，總體規(guī)劃是對城鄉(xiāng)分布建設區(qū)域作粗線條的安排，對整體布局、主題定位、建設目標等關(guān)鍵要素簡單規(guī)劃，只體現(xiàn)大體輪廓。二是規(guī)劃中沒有因地制宜，突出特色。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃建設引導。在建設過程中進展緩慢，民居建設隨意性、盲目性現(xiàn)象比較普遍。

推進新型城鎮(zhèn)化建設，必須堅持產(chǎn)業(yè)支撐，從當前建設的進展情況來看，由于產(chǎn)業(yè)帶動不足，無論是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了建設徘徊滯后，進展緩慢的現(xiàn)象，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還未形成大規(guī)?？傮w帶動，農(nóng)民收入不高。因而出現(xiàn)建設規(guī)模小，帶動能力弱，城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)象。

我縣城市基礎設施建設，服務功能已逐日趨完善。但在管理服務上力度不夠，經(jīng)驗不足，城區(qū)亂搭亂建，占道經(jīng)營，亂涂亂畫，亂潑亂倒，臟亂差的現(xiàn)象比較嚴重。在商業(yè)、行業(yè)門面經(jīng)營上還比較凌亂參雜，沒有形成分門別類，入行就市，行業(yè)特色不明顯，城市廣告牌參差不齊，缺乏規(guī)范，城市綠化亮化美化有待加強，管理工作任務仍然艱巨等等。

1、要高起點、大手筆落實城鄉(xiāng)規(guī)劃。

要充分結(jié)合外面的經(jīng)驗和本縣的實際，因地制宜，突出重點，體現(xiàn)特色，科學規(guī)劃;要用長遠的經(jīng)營理念規(guī)劃縣城，充分發(fā)揮好城市規(guī)劃指導和調(diào)控城市建設的龍頭作用;要邀請專家高標準編制和修訂城市總體框架，合理確定城市發(fā)展目標，對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地要超前編制控制性詳細規(guī)劃。確定土地的性質(zhì)，建筑密度，容積率，綠地率等強制性內(nèi)容，形成規(guī)劃圖冊和本本，作為土地供應和建設規(guī)劃管理的依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面要齊頭并進，要從規(guī)劃引導，布局合理，突出特色，以建設完善，功能齊全，服務管理上下功夫，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設目標。國土部門要按照規(guī)劃要求，嚴格審批建設用地，以充分實現(xiàn)土地增值建設開發(fā)的新格局。

2、加強產(chǎn)業(yè)帶動，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

加大力度加快城市基礎設施，推行城鄉(xiāng)建設，基礎設施必須先行，我縣要緊緊抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機，主動作為，大膽先試先行，搞好向上銜接，爭資上項，招商引資，引鳳筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原則，引有實力的戰(zhàn)略伙伴，先墊資進行城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的基礎設施建設，然后，逐漸開發(fā)新區(qū)、新項目和規(guī)劃區(qū)的大建設。以此向城鄉(xiāng)建設輻射。

3、圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市化是“造城，會形成城市發(fā)展的‘空心’化，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。因而，要加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，以促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要圍繞特色和規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，就我縣而言，形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業(yè)，以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經(jīng)作業(yè)，以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業(yè)，以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)，要通過示范引導，項目推動，發(fā)展一方、富裕一方、建設一方。

4、加快我縣新型工業(yè)化。

抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化，著力打造我縣百億錳產(chǎn)業(yè)和百億鋅產(chǎn)業(yè)，大力培植優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精加工，加快工業(yè)園區(qū)建設，為城鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)搭建新的平臺。通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動，不斷增強城市化建設的實力。

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大膽先試先行。

在重點建設縣城中心區(qū)的同時，要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設，新型城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先脫貧致富的載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設搞好了，能提升城鎮(zhèn)承載能力，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，堅持規(guī)劃先行。

強化規(guī)劃引領作用，用規(guī)劃統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設發(fā)展，加強環(huán)境保護，注重特色、加強土地管理，注重生態(tài)建筑，人文協(xié)調(diào)，立足個性，因地制宜，高起點、高標準做好規(guī)劃，走具有特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

當前，我縣要結(jié)合新一輪扶貧攻堅工作和新農(nóng)村建設，要制訂好鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局學校、醫(yī)院、文化等公共服務設施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點特色村寨，特色民居保護規(guī)劃，要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，建設一盤棋，一張藍圖管到底，建到底，做到違反規(guī)劃的項目不批，不作詳規(guī)的項目不批，選址不合理的項目不批，多留特色多留亮點，多留樣板，不留遺憾。如我縣麻力場鎮(zhèn)立新村，是州人大的扶貧聯(lián)系村。今年六月，總理來到該村看望群眾，面對面交流，聽群眾呼聲，帶來了黨中央、國務院的親切關(guān)懷，對盡快改變武陵山片區(qū)落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牽頭下，州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發(fā)力度。重點對村寨規(guī)劃，民居改造、五改工程等全面實施啟動，辦成一個高標準示范點，住建部門要首當其沖通過辦點作樣，推進鄉(xiāng)村建設的發(fā)展。

7、要抓好城鎮(zhèn)建設的管理。

在規(guī)劃建設工作中，我縣要按照規(guī)模適度，布局合理、功能配套、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，加快推進集鎮(zhèn)建設，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)，旅游重鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)，商貿(mào)大鎮(zhèn)，并加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制、嚴厲查處亂搭亂建，占田建房行為，全面開展查非糾違、住建、規(guī)劃、國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立長效機制，深入推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整臟治亂綠化行動，抓好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設在以城市為核心的帶動下，面貌有明顯的改善，提升城鄉(xiāng)人民群眾居住環(huán)境和幸福指數(shù)，實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

領導班子建設調(diào)研報告篇十四

近年來，在省、市委宣傳部、文明辦的指導下，在特區(qū)黨委、政府的領導下，六枝特區(qū)精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關(guān)會議精神，深入貫徹學習系列重要講話精神，緊緊圍繞中心，服務全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩(wěn)步推進未成年人思想道德建設，豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活，深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，建設和發(fā)揮道德講堂作用，通過開展四創(chuàng)活動助推公民思想道德素質(zhì)提升、城市品位提升、社會環(huán)境氛圍提升?，F(xiàn)將我區(qū)精神文明建設情況匯報如下。

一、工作情況。

(一)健全制度，強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)是不可能見到成效的，為了提高全區(qū)上下的認識，我區(qū)及時調(diào)整了精神文明指導委員會的成員，建立了精神文明指導委員會聯(lián)席會議制度，做到了有機構(gòu)管理，有單位落實，有會議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領導高度重視，在特區(qū)黨委常委會上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設工作，有效地推動了我區(qū)精神文明工作聯(lián)動作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設工作納入到“四創(chuàng)”的目標考核和平時督查當中，使得精神文明建設工作在全區(qū)上下得到更加重視，認識也在逐步地提升。

(二)主動作為，部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作，六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動作為，以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導，逐步將省市及體系內(nèi)的各項任務進行細化，制作專門的方案，扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年，我區(qū)已陸續(xù)出臺了《六枝特區(qū)精神文明工作要點》、《關(guān)于聘請六枝特區(qū)區(qū)級德師的通知》、《關(guān)于繼續(xù)加強我區(qū)20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)中小學開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動的方案》、《關(guān)于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關(guān)于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動全覆蓋工作方案》《關(guān)于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等，將各項活動的工作內(nèi)容和工作要求進行安排和部署，使得全區(qū)上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內(nèi)容。

(三)明確措施，落實目標。

1.培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態(tài)統(tǒng)一達成共識的工作，也是社會文化形成的必經(jīng)之路，我區(qū)認真分析正在開展的各項精神文明建設工作，將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區(qū)根據(jù)各級的有關(guān)精神，結(jié)合實際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號)，制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案，將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始，特區(qū)機關(guān)工委、婦聯(lián)、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監(jiān)督管理局等單位認真履行牽頭單位職責，在全區(qū)扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關(guān)、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。

一是“明禮知恥?崇德向善”在機關(guān)、在窗口活動。機關(guān)工委依托機關(guān)各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關(guān)、在窗口活動，協(xié)同特區(qū)黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動，20xx年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽，獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員39名，優(yōu)秀黨務工作者13名，先進基層黨組織8個。在窗口單位，設立了服務評價機制，暢通了投訴渠道，服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。

二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式，調(diào)動廣大婦女和家庭的參與熱情，提高群眾的參與率和活動的覆蓋面，結(jié)合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有22戶被市婦聯(lián)評選推薦到省婦聯(lián)參評;將全國婦聯(lián)統(tǒng)一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯(lián)“主席講堂”活動，目前，已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動。圍繞打造社區(qū)服務站“一站式”服務平臺，制定了社區(qū)服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等，不斷簡化辦事程序，為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求，向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊以及科普知識手冊，在社區(qū)營造出濃厚的學習氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、動漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場所的監(jiān)督檢查工作，對違規(guī)向未成年人開放的網(wǎng)吧或場所予以舉報，并協(xié)助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關(guān)愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心，立足于關(guān)心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學習上的需求，社區(qū)加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對社區(qū)困難家庭及時進行救助。

四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動。全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、法律宣傳，截止目前，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門共舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周、五月科技活動周等，共發(fā)放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區(qū)把新農(nóng)村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結(jié)合，打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”，截止目前，六項行動計劃累計開工項目1340個，占計劃1134個的118.16%。

五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段，將長短途客運站、集貿(mào)市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區(qū)域為重點管理部位，將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段，積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施，加強交通高峰期交通疏導。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日，加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒后駕駛19起，違停抄告5000余起，客運車輛超員17起，面包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊，結(jié)合早晚高峰時段路口流量特點，到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段，對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導，逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業(yè)聯(lián)系交通安全進校園、進企業(yè)等活動，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛?cè)?000余人，非駕駛?cè)?000余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，同時利用微信公眾平臺、微博等相關(guān)網(wǎng)絡宣傳，對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農(nóng)村班線車3000余輛次，查處違規(guī)營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次，收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區(qū)各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育，并在校園內(nèi)設置了永久性的12個主題詞標牌，建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂，利用主題班會的形式開展道德講堂活動，圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據(jù)“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網(wǎng)上寄語等，不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動。組織工作人員分赴30個企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份，向職工發(fā)放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統(tǒng)學習《禮行天下》手冊，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評選活動結(jié)合起來，積極開展以職業(yè)道德、知識技能、愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。

八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經(jīng)營戶創(chuàng)建為誠信經(jīng)營示范店，引導整治環(huán)境衛(wèi)生，執(zhí)行索證索票等，現(xiàn)4戶經(jīng)營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動，制作《商戶誠信文明經(jīng)營規(guī)范》宣傳資料，利用對商戶進行巡查之機，向廣大經(jīng)營戶宣傳社會主義核心價值觀，并要求廣大商戶要誠信、友善，文明經(jīng)營，誠信經(jīng)營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街，統(tǒng)一設計制作承諾書，將誠信經(jīng)營承諾書發(fā)到所有經(jīng)營戶手中，向社會公開作出誠信經(jīng)營承諾。目前為止該條街80余戶經(jīng)營戶全部公開作出誠信經(jīng)營承諾。

九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動。向全區(qū)人民發(fā)出倡議：“保護生態(tài)，熱愛六枝”。通過活動的開展，進一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化，推介“六枝人游六枝”，展示六枝東線旅游，喚起旅游者強烈的環(huán)保意識。同時，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，發(fā)布旅游服務質(zhì)量信息，進行輿論監(jiān)督，頌揚文明旅游行為。年初，我區(qū)對廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農(nóng)家樂從業(yè)人50余人進行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務禮貌禮儀等從業(yè)培訓，幫助經(jīng)營業(yè)主理清發(fā)展思路，講授餐飲及客房服務操作程序及要領。

(2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結(jié)合。20xx年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人，被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人，被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人，被表彰為“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現(xiàn)出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網(wǎng)刊登先進人物40余人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

(3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設。全區(qū)共開設固定道德講堂528個，其中，道德講堂總堂1個，機關(guān)的56個，居委會的8個，社區(qū)的17個，農(nóng)村的220個，企業(yè)的12個，學校的195個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個。我區(qū)將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態(tài)化建設，明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動，組建了500余人的德師隊伍，聘請了20名區(qū)級德師，發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂，做到了各有關(guān)單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業(yè)人士坐客總堂的方式有機結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年1-5月已開講1546次，10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。

(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手，及時下發(fā)了《關(guān)于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》，對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態(tài)環(huán)境、樹立社會主義法制觀念八大選題，在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協(xié)調(diào)在休閑廣場的led屏、在出租車頂?shù)膌ed屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區(qū)共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網(wǎng)、led大屏上、出租車頂?shù)膌ed屏、公交車站臺、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次，建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊，實現(xiàn)“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建。

(1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結(jié)合“多彩貴州文明行動”及“四創(chuàng)”活動，圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作，多方籌措資金，加大基礎設施建設力度，全力提升市民素質(zhì)，并嚴格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關(guān)要求，在省市的關(guān)心和全區(qū)上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核，20xx年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升，20xx年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋，文明創(chuàng)建不留死角。

(2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來，一是組織領導。我區(qū)及時擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》，對創(chuàng)建工作加強指導，并明確各單位工作責任，籌備好相關(guān)申報資料;針對工作中存在的問題，已組織召開5次工作調(diào)度會進行全面安排;向相關(guān)單位下發(fā)《任務交辦通知書》21份，《任務催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次，促進市民素質(zhì)逐步提升;向省、市報送創(chuàng)建信息，及時匯報我區(qū)創(chuàng)建工作動態(tài)，爭取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對我區(qū)基礎設施滯后的現(xiàn)狀，投資1.65億元對全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈，進行綠化美化，對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區(qū)主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”，著力“南擴、北改、東拓、西延”建設，積極推進貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農(nóng)貿(mào)市場等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設。預計到20xx年，我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區(qū)人均住房面積達30平方米，城鎮(zhèn)化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組，增設交通標牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環(huán)衛(wèi)設施資金投入，投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農(nóng)貿(mào)市場改建投資框架協(xié)議》，目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺，設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑，新建2個牌坊式大門等建設項目，現(xiàn)已基本完工。實施城區(qū)正立面美化、亮化工程，完成400余戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實施中心城區(qū)各主次干道亮化工程，對中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進行墻體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場，投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理占道加工、占道經(jīng)營攤點790余處(次)，下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊，拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前，特區(qū)交警大隊共出動警力1600余人次，出動警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx余起，治理社會車輛駛?cè)牍徽九_停車2400余臺，的士車不按規(guī)定臨時?？空九_上下乘客2800余次，對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起，罰款金額達157萬元。今年以來，出動稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家，嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛，查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次，對城區(qū)各路段的養(yǎng)護、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對建筑工地開展整治3次，共檢查工地62項(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品，理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動，投入6000余元制作了9塊宣傳展板，向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經(jīng)營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識，共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳，加強對河道進行巡查，及時制止向河道亂扔垃圾行為，保護河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前，向沿河住戶下發(fā)通知300余份，對亂扔亂排，經(jīng)教育和警告不改的住戶采取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強化樣版帶動效應。我區(qū)通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造了典型的宜居宜游、產(chǎn)業(yè)帶動的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村，落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色，高起點謀劃，高標準建設的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風情街;通過利用自然優(yōu)勢，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質(zhì)，我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學習，并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍，不定時的開展富有民族特色的演出，豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建，使“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發(fā)揮、調(diào)動各級領導在人、財、物方面的優(yōu)勢，我區(qū)采取了“四級書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長，總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導、協(xié)調(diào)、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負首責，分管領導具體負責;各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責任人，具體組織創(chuàng)建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現(xiàn)機制。我區(qū)多實行分期調(diào)度和年度驗收制，強化創(chuàng)建活動的過程管理和目標考核，落實“四個一”即每月進行一次調(diào)度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)園園區(qū)建設等工作，確保了我區(qū)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動出實效。四是強化城鎮(zhèn)化式的城郊結(jié)合部創(chuàng)建格局?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建工作是推進“小康鄉(xiāng)村”建設的有效途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設等與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作產(chǎn)生了一定的沖突。為此，我區(qū)按照“因地制宜，強調(diào)底蘊、突出風格”的思路，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的民居進行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設，成片進行打造，突出古鎮(zhèn)文化底蘊;郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū)，結(jié)合古城鎮(zhèn)保護政策，重點實施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠，落別鄉(xiāng)牛角村，充分利用交通優(yōu)勢，成片連線打造，重點保持新民居風格的整體統(tǒng)一，20xx年以來，六枝特區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃，納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協(xié)議書》，明確了共建內(nèi)容和目標，組織開展重大節(jié)日與部隊座談聯(lián)歡，部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道，清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設，20xx年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設，總投資6000萬元實施特區(qū)人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動，農(nóng)業(yè)部門免費為部隊培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員40余人，職業(yè)技術(shù)學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經(jīng)濟建設，全力推進“十進農(nóng)村”等富民活動，大抓“綠色工程”建設，駐境部隊建有雙擁共建林4處，為維護地方社會治安和搶險救災工作，駐境部隊共投入現(xiàn)役部隊官兵和民兵800余人，出動車輛100余臺次。

六枝特區(qū)軍政軍民關(guān)系融洽發(fā)展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反群眾和違紀違法事件發(fā)生。為確?；鶎游溲b部和駐地部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤需要，地方財政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設水平目前處于全市領先位置。

(5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結(jié)對幫扶共建，我區(qū)結(jié)合實際開展了20xx—20xx年度區(qū)級文明單位、文明村評選表彰活動，其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))10個。我區(qū)向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評選工作。經(jīng)市級評比，我區(qū)被命名的文明單位21個，文明村(社區(qū))17個，精神文明建設工作先進單位17個，文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))11個。經(jīng)省級評比，我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個，全省文明村6個，全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，全省文明村工作先進村1個，全省精神文明建設工作先進單位5個，郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評為全國文明村。

在文明單位結(jié)對幫扶工作方面，我區(qū)結(jié)合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區(qū)內(nèi)各級文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規(guī)民約，開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)評活動，有力地促進了農(nóng)村精神文明建設。據(jù)不完全統(tǒng)計20xx年以來我區(qū)市級、省級文明單位參與結(jié)對幫扶工作，組織開展各類農(nóng)村培訓690余場次，幫建村級文化大院20余個，開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關(guān)懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。

3.精神文明建設法制化制度化建設。

(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設，推進信用信息互聯(lián)互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作，引導全區(qū)各類企業(yè)和經(jīng)濟組織增強信用意識，努力樹立誠信為本的良好社會風氣，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。結(jié)合實際，以創(chuàng)建信用工程為抓手，以構(gòu)建和諧金融環(huán)境為目標，通過實施農(nóng)村信用工程建設，掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣，營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環(huán)境，制止惡意逃廢金融債務行為，改善農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量，農(nóng)村各類經(jīng)濟主體及時、有效地獲得貸款，擴大生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。通過電視、網(wǎng)站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動，多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業(yè)回訪的有利時機，宣傳和指導企業(yè)及時填報企業(yè)信息并公示。20xx年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個、已創(chuàng)建成功需要維護的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個、新增創(chuàng)建信用村17個創(chuàng)建成功需要維護的信用村89個。農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案88530戶，建檔面達100%。已評定信用等級戶數(shù)74959戶,評級面達84.67%。對已經(jīng)建立信用檔案農(nóng)戶累計發(fā)放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，余額為10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動，推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經(jīng)暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中，企業(yè)信用公示工作結(jié)束時間為20xx年6月30日，全區(qū)各類市場主體已報6311戶，報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結(jié)合起來，嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求，認真復核、申報，決不濫竽充數(shù)。今年，“守合同、重信用”單位應復核38戶，實復核30戶，撤銷8戶，新申報2戶。

(4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區(qū)20xx年5月建設“六枝文明網(wǎng)”，在文明網(wǎng)中開設“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口，便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區(qū)志愿者聯(lián)合會。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個，志愿者人數(shù)達9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動100余次，我區(qū)志愿服務結(jié)合自身的所學專業(yè)、工作業(yè)務來開展志愿服務工作。特區(qū)紅十字會根據(jù)本單位的工作性質(zhì)，利用工作之余，組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關(guān)愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫(yī)療援助”等志愿服務活動，活動中發(fā)放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯(lián)在開展志愿者服務時，緊密和本質(zhì)工作相結(jié)合，在20xx年2月15日對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個社區(qū)的9名患癌貧困母親進行救助，共發(fā)放救助金90000元。20xx以來，全區(qū)開展志愿者服務活動高達2030余次，先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時，為做好我區(qū)志愿服務項目的儲備和供需對接工作，使志愿服務工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務項目征集工作，征集到較好且具有可實施性的項目81個。

(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓，堅持境內(nèi)游與出境游兩手抓，切實把好護照關(guān)、組團關(guān)、出境關(guān)、交、落地關(guān)、行程關(guān)，曝光不文明旅游行為，強化節(jié)假日、重要時間節(jié)點宣傳教育，營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內(nèi)的旅游景點納入文明單位創(chuàng)建范圍，引導風景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設施、優(yōu)化服務。

4.未成年人思想道德建設。

(1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育，也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，完善學校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動，組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網(wǎng)上簽名寄語、“四在學?！ば腋Ｐ@”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網(wǎng)上簽名寄語20萬人次，20xx余名師生人榮獲省、市、特區(qū)表彰，開展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督300余次，20萬余人直接受教育，取到很好的教育效果。

(2)鄉(xiāng)村學校少年宮管理使用。根據(jù)中央文明辦相關(guān)文件精神，六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮于20xx年開始建設，經(jīng)過近四年多時間，全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學校少年宮14所，20xx年新建新場鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學校少年宮，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財政局和教育局的牽頭下，各鄉(xiāng)村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規(guī)律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結(jié)合起來，持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發(fā)，結(jié)合實際努力做到“一宮一特色”?？茖W規(guī)劃、精心組織活動項目，活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接，與新課改相結(jié)合。對于有些功能室不夠的項目點也創(chuàng)新思維，合理使用活動場所，充分利用活動空間，通過時空交替，做到一室多能、一宮多用，確?；顒禹椖康馁|(zhì)量和效果。

(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中，既重視硬件建設，也重視軟件建設。結(jié)合各校實際，成立校園文化建設領導小組，校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內(nèi)如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言，以此規(guī)范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動，有計劃開展主題班隊會活動，對學生進行愛國主義，集體主義，安全衛(wèi)生，感恩立德等方面的教育。結(jié)合“主題讀書活動”，教師躬身示范引領學生養(yǎng)成讀書習慣，打造書香校園，提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校，我區(qū)以全省“4+2”現(xiàn)場會為契機，全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學”等七所校園文化特色校，以此引領、推進全區(qū)中小學“規(guī)范+特色”的校園文化建設工程。

二、存在個性問題及建議。

(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動。

存在問題：一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作、中心工作結(jié)合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。

建議：一是要強化教育引導，提高思想認識，通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，在全社會興起遵守社會公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結(jié)合實際，針對不同行業(yè)特點，細化方案，并抓好載體。三是要強化督導，適時總結(jié)做好牽頭單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作，為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

(二)推動社會主義核心價值觀建設。

存在問題：一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠，認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中，找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長，見效慢，短期內(nèi)體現(xiàn)為抓與不抓都沒有成效。

建議：一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者，深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育，加強未成年人思想道德建設，重點在未成年人養(yǎng)成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度，加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度，對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業(yè)嚴加處罰。

存在問題：一是城鄉(xiāng)開展相關(guān)的工作進度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質(zhì)與各項工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位，很多老舊小區(qū)管理無序，一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠瞻性，長期修修補補，城市管理維護水平不高，經(jīng)費不足;五是機制不健全，干與不干結(jié)果一個樣。

建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個方面資源，在更大范圍、更高層次、更廣領域發(fā)揮各級文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動作用，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，建立城鄉(xiāng)共建的長效機制，推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構(gòu)改革的要求，從領導體制、工作機制、制度規(guī)范等方面，科學劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責任、事權(quán)與財權(quán)。四是加大建設資金投入，在不斷增加特區(qū)財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設資金，逐步改善硬件、軟件基礎設施，做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用。

存在問題：一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。

建議：道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善，培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式，可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動，也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點，道德講堂一般是固定在某一個地方，這是一種集中式的活動，應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂，就是通過對外環(huán)境的打造，對公益性廣播的張貼和刊播，對群眾個體正能量行為的宣揚等，讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識，都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議。

精神文明建設及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質(zhì)也就是“治人”是關(guān)鍵。加大資金投入，為人民群眾提供最基本的公共服務，打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力，有機結(jié)合，才能標本兼治。

一提高認識，加強學習，要把“精神文明建設不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的“班長”抓起，長期灌輸和引導，最終形成共識。

二有效利用起廣播這一載體，做到一天內(nèi)定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中，作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多，需要上級給予理清思路。

四精神文明工作與各項業(yè)務工作有機結(jié)合，意識形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發(fā)揮能動作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行為的勸導員，真正履行主人翁的職責。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產(chǎn)生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望，創(chuàng)建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工，單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學生，學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生，醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導要教化村(居)干部，村(居)干部要教化農(nóng)(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設的大網(wǎng)，織就牢不可破的精神長城。

六提升對城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務的能力，形成分工明確、各方有責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度，更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么，需要的公共設施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。

領導班子建設調(diào)研報告篇十五

按照《重慶市人大會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人大會開展市人民政府法治政府建設情況調(diào)研的實施方案〉的通知》精神，潼南區(qū)人大會配合市人大會，于近期組織相關(guān)部門，對區(qū)人民政府法治政府建設情況進行了專題調(diào)研，并向市人大會提出了法治政府建設的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作開展情況。

(一)不斷完善了體制機制。一是加強組織領導。潼南區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導任組長的法治政府建設和依法行政工作領導小組，定期不定期聽取法治政府建設和依法行政工作匯報，對全區(qū)法治政府建設和依法行政工作進行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設和依法行政工作大會，區(qū)政府會每年兩次專題研究法治政府建設和依法行政工作，區(qū)人大會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構(gòu)框架體系。以《潼南區(qū)人民政府關(guān)于加快建設法治政府的意見》、《潼南區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設力度，形成了“1+6”的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。

(二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時啟動了全區(qū)行政權(quán)力責任清理規(guī)范工作。目前，該項工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實“一個窗口”辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作，做好了103項上級下放或委托項目的承接工作，共減少131項行政審批項目，較原有項目數(shù)減少14.33%，并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項制度改革，進一步簡政放權(quán)，激發(fā)了市場活力。

(三)嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策，事前召開專題會議進行風險評估，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會110余次，聽取政府法制機構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。認真落實《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，20xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務活動中的法律風險，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。

(四)切實加強了法制審查。20xx年，共審查《潼南區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《潼南區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對重慶直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理，補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。

(五)全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了“無證執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動，對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查，對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。20xx年，區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。

(六)大力推進了政務公開。切實履行政府信息主動公開職責，重點推進決策、執(zhí)行、服務以及財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項的信息公開。20xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動公開政府信息4615條。同時，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持，保證了各項重點工作的順利推進。

(七)有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督，樹立復議權(quán)威。20xx年，區(qū)政府共收到行政復議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認違法1件，充分發(fā)揮了行政復議內(nèi)部糾錯功能，督促行政機關(guān)依法行政。二是理順應訴機制，推動司法實踐。堅持“以法庭為課堂，以案件為教材”，嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，不斷強化行政機關(guān)領導干部法治意識。20xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進矛盾化解。在行政機關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時，促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進了矛盾糾紛的化解。20xx年，潼南區(qū)被評為“重慶市仲裁推廣先進單位”。

二、存在的問題。

(一)法治觀念有待提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，甚至把法治政府建設和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來，錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。

二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并作了多次培訓，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查，非法創(chuàng)設行政許可、越權(quán)設定行政處罰、違法委托行政強制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間，經(jīng)常是“下午簽約，上午送審”;在行政執(zhí)法中，有的單位對違法輕的處得重，對違法重的處得輕，沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。

(三)應訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施，行政機關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。20xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。

(四)法制機構(gòu)建設滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強，但與上級要求和法治政府建設與依法行政的目標任務之間還存在較大差距，難以承擔起推進依法行政、建設法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構(gòu)的職責，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。

三、對區(qū)政府法治政府建設的建議。

(一)要按時完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責任清單后及時對照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責任清單，并對外公布。同時，要建立行政權(quán)力責任動態(tài)監(jiān)管機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能、建設法治政府。

(二)要加快推動行政審批事項網(wǎng)上“單軌運行”。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自20xx年1月21日啟動，目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題，強化與市級部門的溝通，加強工作人員業(yè)務培訓，開展對錄入事項的糾錯工作，為實現(xiàn)全區(qū)行政審批事項網(wǎng)上全流程“單軌運行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項，做好與行政權(quán)力責任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實時調(diào)整，動態(tài)監(jiān)管。

(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復議規(guī)范化建設等活動，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時，要啟動撤縣設區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。

(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《重慶市人大會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格執(zhí)行《重慶市潼南區(qū)人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》(潼南人發(fā)[20xx]53號)，在往年出臺相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎上，對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。

(五)要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強依法行政工作目標考核，細化考核指標，尤其要把部門負責人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況，行政復議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標，充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。

四、對市政府法治政府建設的建議。

(一)要強化各區(qū)(縣)政府法制機構(gòu)的建設。目前，全市各區(qū)(縣)政府法制機構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔的推進依法行政、建設法治政府的歷史任務存在巨大落差。調(diào)研顯示，潼南區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構(gòu)的職責。據(jù)了解，我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。因此，建議強化各區(qū)(縣)政府法制機構(gòu)的建設，強力推進從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓常態(tài)化、制度建設規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構(gòu)中，全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構(gòu)和專職人員。

(二)要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅決消除權(quán)力設租尋租空間。

(三)要增強領導干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感，帶頭學習法律知識，依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設，嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度，提高各級行政機關(guān)及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。

四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學設計考核指標，突出責任落實，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

領導班子建設調(diào)研報告篇十六

為了解全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的分布情況及運行現(xiàn)狀，進一步推動農(nóng)貿(mào)市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會2019年工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領下，于3月底至4月上旬，對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中心菜市場等進行了實地踏看，視察有關(guān)市場建設情況。在召開的座談會上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農(nóng)業(yè)局、商務局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設情況報告如下。

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家，無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡，為搞活流通，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場，振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設方面做了大量工作。2019年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強化領導，明確責任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領導小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經(jīng)營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責對市場建設項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核，參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。2019年，黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。2019年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進改造升級。根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學規(guī)劃設計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務，注重設計、招標、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農(nóng)提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。

四是嚴格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務指導員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務指導員，每日至少一次實地巡查指導，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布。

不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎設施比較薄弱，臨時疏導點多為大棚式市場，場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場，場內(nèi)管理、硬件設施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟意識，缺乏服務意識，沒有完善的服務理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

農(nóng)貿(mào)市場建設是一項牽扯面廣、較為復雜的工程，建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當超前，立足長遠。

(二)加大投入，多渠道籌集市場建設資金。農(nóng)貿(mào)市場建設是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當?shù)木S修經(jīng)費預算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。

(三)理順管理機制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實加強農(nóng)貿(mào)市場的管理，提升其服務功能。市場經(jīng)營單位是市場經(jīng)營管理的第一責任人。政府相關(guān)職能部門應根據(jù)各自職責，通過與市場業(yè)主和市場經(jīng)營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道，要充分運用物流配送、電子商務等現(xiàn)代管理技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。市場經(jīng)營服務中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應承擔規(guī)范維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責，負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制，加強屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調(diào)，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。

(四)加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關(guān)商品市場的建設與管理制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經(jīng)營服務中心應制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實。增強經(jīng)營者法制意識，促進業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高行業(yè)素質(zhì)，協(xié)助和配合政府做好對農(nóng)貿(mào)市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調(diào)和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

領導班子建設調(diào)研報告篇十七

企業(yè)文化是指企業(yè)和企業(yè)員工在生產(chǎn)管理過程中逐漸形成的具有自身特點的群體意識，是一種新型的管理理論，近年來，國內(nèi)外眾多研究和大量實踐表明，企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系，加強企業(yè)文化建設顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設情況，我們對全市不同所有制企業(yè)進行了抽樣調(diào)研，旨在推動我市企業(yè)文化建設，提升企業(yè)文化力，增強企業(yè)競爭力。

企業(yè)文化建設現(xiàn)狀及特點。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市企業(yè)文化建設已取得了很大的進步，許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，各項管理制度日臻完善，企業(yè)凝聚力進一步增強，尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè)，更加注重企業(yè)形象和品位，企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看，我市企業(yè)文化建設主要有以下幾個特點：

企業(yè)對文化建設的認識在加深。

我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要，也是塑造企業(yè)形象的需要，更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子，就必須把企業(yè)文化建設納入經(jīng)營管理之中，并從自身發(fā)展的實際需要出發(fā)，高度重視企業(yè)文化建設。如金洲礦業(yè)集團在充分論證的基礎上，確立了用文化凝魂、靠學習聚力的理念，并聘請專家對企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進行總結(jié)提煉，形成了金洲企業(yè)文化綱要，并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲，其文化建設在山東企業(yè)文化年會上多次獲獎;自**年以來，該企業(yè)又率先引進了學習型組織理論，聘請山東學習型組織推進小組劉大星教授定期到企業(yè)講座，指導學習型企業(yè)的創(chuàng)建工作，編寫了30多萬字的職工教材，開展了一系列富有成效的實踐活動，**年被省委宣傳部等6部門授予創(chuàng)建學習型組織示范企業(yè)榮譽稱號，在獲得榮譽的同時，文化建設對企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來：該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下，經(jīng)濟效益卻以15%的速度在增長，職工人均產(chǎn)值20多萬元，居同行業(yè)之首。

各企業(yè)都能根據(jù)自身實際情況，不斷加大文化建設的投入，建設各具特色的企業(yè)文化，使我市企業(yè)文化建設呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。如電業(yè)總公司，在做好內(nèi)部精細化管理的基礎上，經(jīng)常性地開展職工運動會、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎征文等文化活動，同時，為豐富職工業(yè)余生活，該公司于**年投資60多萬元，成立了職工俱樂部，更新圖書30多萬元，購置健身器材100臺多(套);自**年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元，聘請橄欖枝現(xiàn)代人訓練營對員工進行魔鬼訓練，內(nèi)部報刊《圖曼報》跟蹤報道訓練情況，有效地增強了員工的團隊意識和拼搏精神，公司凝聚力進一步增強，服務水平和服務質(zhì)量進一步提高，社會形象也進一步提升。工藝品公司在每年對員工進行為期兩周文化培訓的基礎上，**年又投資30萬元，新上了職工閱覽室、開設了文化長廊，不僅為職工學習提供了便利條件，也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評比的平臺，同時還在職工閱覽室和餐廳等公共場所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視，用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市各企業(yè)用于文化建設的投資在900萬元以上，增長比例超過12%。

企業(yè)的整體素質(zhì)在提高。

企業(yè)文化建設的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我市企業(yè)的文化建設都能與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動緊密結(jié)合，比較實在、具體，對企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。金洲公司為鼓勵專業(yè)人才繼續(xù)深造，出臺了你拿文憑我買單優(yōu)惠政策，目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學碩士學位，兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實際，推行了一崗雙責制，公司各部門、各分公司的一把手，既是行政負責人，又是文化建設的負責人，圍繞生產(chǎn)抓文化，抓好文化促生產(chǎn)，因地制宜、靈活多樣地開展文化建設，不僅增強了文化建設的針對性和時效性，也增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，產(chǎn)生了人才聚集效應在人才競爭日趨激烈的情況下，他們公司的人才隊伍不減反增，各類工程技術(shù)人員90多人，占員工總數(shù)30%以上，成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊伍;同時企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高，先后獲得iso9001國際質(zhì)量體系認證、山東省信譽評級委員會aaa特級信譽企業(yè)、銀行aaa資信企業(yè)、山東省工商行政管理局重合同、守信用、威海市百佳誠信單位等證書，**年7月，又被交通部和建設部批準成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級承包資質(zhì)的施工企業(yè)，進一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

企業(yè)的社會形象在提升。

我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設，對外，繼去年選送兩個企業(yè)參加省政府組織的山東名牌萬里行后，經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個企業(yè)到西部各省進行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷，明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對外的知名度;對內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝，提出了進門是主人、出門是代表的要求，對職工在社會上的言行也做了明確的規(guī)范。另外，多數(shù)文化建設較好的企業(yè)都能將社會文化融入企業(yè)文化之中，不僅注重企業(yè)效益，也開始注重社會效益，我們走訪的企業(yè)都有這樣一個共識，那就是企業(yè)不但是自己的更是社會的，基于這樣的認識，這些企業(yè)都開始注重對社會的回報，對內(nèi)，成立了救助基金，加大了對貧困職工的救助力度;對外，積極參與扶貧助學慈心一日捐抗震救災等社會公益活動，據(jù)統(tǒng)計自**年以來，全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學生，部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學生，在這些企業(yè)的影響和帶動下，其他企業(yè)也紛紛行動起來，企業(yè)的社會形象得到很大提升。社會形象的提升，不僅成為鼓勵、引導企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動力，而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力，同時，對社會的發(fā)展與進步也起到了積極的作用。

領導班子建設調(diào)研報告篇十八

本文目錄。

當前，在全局系統(tǒng)按照市委決策部署深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際，結(jié)合習總書記關(guān)于推進作風建設的講話中提到“三嚴三實”的重要論述，談幾點粗淺認識和體會，現(xiàn)報告如下。

xx年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發(fā)表了重要講話，他從戰(zhàn)略和全局的高度集中闡述了領導干部既要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的作風建設新要求，這是習總書記關(guān)于黨的建設的又一重要思想，是引領當前黨的群眾路線教育實踐活動的科學指南和行動綱領。“三嚴三實”從黨員干部黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、做人準則等方面對其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)作出了深刻而簡明的闡述，更是對黨員干部牢記宗旨、保持本色、永不忘本提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性和指導性，為各級領導干部樹立和弘揚新時期黨的優(yōu)良作風指明了努力方向。

每一名黨員干部，都應該深刻理解并認識到“三嚴三實”新要求的提出既是黨中央加強作風建設的“升級版”，更是向全黨發(fā)出的新動員令，特別是在當前我市、我局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，全局系統(tǒng)每一名黨員干部都必須堅定不移地圍繞在各級黨組織的周圍，時刻跟黨中央保持高度一致，這不僅是每一名黨員干部最基本的黨性，更是每一名黨員干部最大的“政治”;強化和增強號令服從意識、服從黨組織的指揮和調(diào)遣，不僅是每一名黨員干部的基本素質(zhì)，更是一名合格黨員終身堅守和做人、做事的根本遵循。個人服從組織、地方服從中央，每一名黨員干部都必須把思想、認識和行動統(tǒng)一到上級黨組織的決策部署上來，積極投身于局黨組、支部開展的活動中去，深入到扎實開展教育實踐活動中去，認真踐行“三嚴三實”新要求，真學篤信，內(nèi)化于心、外化于行，以嚴當頭，從實處干起，切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的“認真”，時刻牢記“三嚴三實”，從嚴律已、扎實工作，努力把“三嚴三實”貫穿落實到自己的工作實踐中，善始善終、善做善成。

市委王書記在3月26日全市學習貫徹習總書記系列講話精神培訓班上的講話中明確指出：踐行“三嚴三實”，就是要堅決反“四風”，扎實開展好教育實踐活動。我們作為政府工作職能部門的每一名普通黨員干部，都必須堅定自覺、端正態(tài)度，認真比對習總書記列舉的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風具體表現(xiàn)存在的18種現(xiàn)象和時下市委、市政府開展的機關(guān)作風百日整治行動對照檢查的10個方面100個問題，敢于“照鏡子”亮缺點、觸及思想靈魂深處查擺不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛藥狠手立改立行，苛已從嚴“洗洗澡”“治治病”。

古語說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。每一名黨員干部都應該正人先正已、做好表率，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在做起，端正態(tài)度、規(guī)范言行，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，以嚴修身，打造“金剛不壞之軀”;以嚴用權(quán)，牢固確立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀;以嚴律已，杜絕思想放松、行為放縱，自覺做到慎思、慎微、慎獨、慎行，自警、自省、自律、自勵，務實做事，扎實創(chuàng)業(yè)，誠實做人，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。

踐行“三嚴三實”，對于每一名黨員干部而言，不僅要牢記心間，更要以此為標尺，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，堅定不移地貫徹落實到認真履職盡責的實踐中去，求真功、務實效，扎實推進各項工作。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。黨員干部的自身修養(yǎng)、個人素質(zhì)和職能行為直接或間接影響著廣大群眾，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎，來不得絲毫馬虎和松懈。

天下大事必作于細，古往今來必成于實。市委王書記指出：不講困難、只講實干。并強調(diào)指出：抓落實是關(guān)鍵，是決定因素。每一名黨員干部都應自覺踐行“三嚴三實”總要求，立足本職工作崗位，始終堅持真抓實干、埋頭苦干，勇于負責、敢于擔當，真正做到“我的崗位我負責，我的工作請放心”，緊密圍繞市局“畜牧業(yè)大發(fā)展、畜產(chǎn)品安全無事故、重大動物疫情零發(fā)生”的工作任務和目標，在“想事、干事、成事”的畜牧強市的工作指導思想引領下，出實招、定實策、鼓實勁、想實事、干實事、成實事。人人爭做“六個表率”：一是在堅定信念、嚴以修身上做表率。要堅守政治信仰，不斷加深對中國特色社會主義、共產(chǎn)主義理想信念、從嚴治黨要求的理解和把握，努力做到提升黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)，始終保持政治立場堅定不移、政治方向守正不偏，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;二是在執(zhí)權(quán)為民、嚴以用權(quán)上做表率。要堅持標準原則，堅持數(shù)量突破與質(zhì)量建設協(xié)同發(fā)展，從畜牧業(yè)發(fā)展中群眾最迫切、最急需解決的問題入手，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，秉公用權(quán)、低調(diào)務實、不圖虛名、不務虛功，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和時間檢驗的成績;三是在慎獨慎微、嚴以律已上做表率。要帶頭講黨性、重品德、作老實人，時刻警醒自己“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺做到求真務實清廉;四是在實事求是、謀事要實上做表率。要一切從實際出發(fā)謀劃部署安排工作，在工作中高點定位，強力推進，說實話、辦實事、想實招，把目標變?yōu)樾袆?，把藍圖變成現(xiàn)實，不辜負局黨組和全市廣大畜牧從業(yè)者的殷切期盼;五是在敢于擔當、創(chuàng)業(yè)要實上做表率。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，砥礪敢于擔當?shù)挠職?，進一步增強機遇、責任、進取意識，力戒急進浮躁，堅持不懈，不斷破解新難題、增強新動力、推動新跨越;六是在公道正派、做人要實上做表率。要以求真務實的作風履職盡責，踏實做人、老實干事，做到深學、細照、篤行，真正把為民務實清廉做深、做實、做真、做細，做到全市畜牧業(yè)從業(yè)者的心坎里。

習總書記指出：作風建設永遠在路上。雖然xx年的全國“兩會”已經(jīng)閉幕，但堅定不移、不折不扣地踐行“三嚴三實”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的總要求永不過時，這必將成為作為每一名黨員干部的人生追求新座標，給每一名黨員干部指明了積極向上努力前進的方向。我們都應有決心也有信心朝著這個目標和方向，不斷開拓進取、努力工作，為錦州畜牧強市的建設與發(fā)展做出更大的貢獻。

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邱?家?店?鎮(zhèn)。

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設情況進行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎差，內(nèi)部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。

1、切實加強領導，認真履行管黨職責。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責，堅持把加強村級組織整頓建設作為首要任務來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責人為成員的村級組織整頓建設工作領導小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實行書記負總責、副書記劃片分工負責制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標。

責任書。

狠抓了黨建工作目標責任制的分解落實。特別是認真調(diào)整落實了機關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實際和部門特點合理確定包保部門和責任人。對財務管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的選派建設部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進村騰出精力蹲在點上抓整頓。通過落實責任、領導帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設，每年都由鎮(zhèn)領導班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設的情況，找癥結(jié)，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富，但因發(fā)展個體經(jīng)濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關(guān)經(jīng)驗豐富、年富力強、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對。

合同。

進行公證；對干部作風不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。

4、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結(jié)對子，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進地區(qū)參觀學習，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領的黨員干部，突出加強了實用科技培訓，幫助他們提高致富本領。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當?shù)貙嶋H，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實際，積極幫助各村探索符合實際的發(fā)展路子，重點實施了三大戰(zhàn)略：一是實施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動周邊各村發(fā)展林果余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項，該村戶均增收余元。三是實施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級經(jīng)濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟基礎、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費改革，農(nóng)民負擔大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經(jīng)濟發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟發(fā)展壓力增大。村級班子建設和工作運轉(zhuǎn)都因此面臨嚴峻考驗，服務沒實力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學歷結(jié)構(gòu)的任務非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領導核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟的能力，推動經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，夯實服務群眾的物質(zhì)基礎。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。

3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導下，學習借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關(guān)激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經(jīng)濟上得實惠，增強基層班子的活力。

4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策。總體上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實摸透，合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵，堅定不移地加強黨支部對換屆工作的領導，確保黨的領導核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認程度，既節(jié)約村級支出，減輕農(nóng)民負擔，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

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學習實踐科學發(fā)展觀是黨中央科學、全面分析了當前國際國內(nèi)形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實際，xx年4月下旬，針對我局的職能，我局領導班子對我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設中存在的問題及困難進行了深入調(diào)研，對解決的思路和辦法進行了認真思索，形成了該調(diào)研報告。由于受調(diào)研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當，還望諒解指正。

水是生命之源，是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎，水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導全民節(jié)水已成為當今世界共同面對和需要探討解決的主題。

一、水利現(xiàn)狀。

水資源現(xiàn)狀：是一個老、少、邊、貧的民族縣，自然地理獨特，生物資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富，尤其是水資源由于其特有的再生性，在這些資源中獨具優(yōu)勢。全縣主要河流有27條，全屬瀾滄江水系，徑流面積4317平方公里，年平均降水1163毫米，平均徑流深569.4毫米，年徑流量24.58億立方米，加上上游入水261.21億立方米，共計289.79億立方。水能理論蘊藏量40萬千瓦，可開發(fā)的32萬千瓦，加上瀾滄江上設計開發(fā)的240萬千瓦，合計達272萬千瓦。這些指標都高于云南省平均指標，遠超全國指標。

一、水利現(xiàn)狀：新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，在黨中央國務院及各級政府和部門的高度重視和扶持下，在縣委政府的直接領導下，在幾代水利人的努力拼搏下，通過全縣人民的團結(jié)奮斗，折服了惡劣的自然環(huán)境，我縣水利現(xiàn)狀得到了很大改觀。一是農(nóng)業(yè)灌溉水利工程的發(fā)展。水利工程由改革開放前的257件增到現(xiàn)在的738件，其中中型水庫1座、小(二)型水庫1座、水渠648條、小壩塘22座、小水窖65個、噴灌工程1件，總控水量10230多萬立方。水利工程灌溉面積比改革開放前增加了10.56萬畝(改革開放前僅有2萬畝)，灌水質(zhì)量和水利化程度大大提高，工程質(zhì)量不斷提高，工程準入制度不斷完善。二是水電方面。水電是我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和重點。我縣目前共有18座電站，裝機6.33萬千瓦，年發(fā)電量2.12億千瓦時，總供電量51767萬千瓦時，綜合網(wǎng)損率3.28%;擁有110千伏及以上變電站4座，總裝機405兆伏安;110千伏線路166公里，35千伏變電站7座，總?cè)萘?6.55兆伏安;35千伏線路10條，長235公里;10千伏線路48條，總長1168.82公里，配電變壓器861臺，容量408兆伏安;全縣鄉(xiāng)通電率100%，村通電率97.06%，戶通電率83.8%。無電自然村260個，無電戶9226戶，無電人口37023人。三是農(nóng)村人飲及集鎮(zhèn)供水。架設管道1100多千米，建成水池1968個，解決了295個自然村，6萬多農(nóng)村人口和7萬多牲畜的飲水困難。另外完成了金頂、通甸、營盤及縣城自來水廠集鎮(zhèn)供水工程，解決了5.64萬人的飲水問題。四是水土保持方面。水(！)土流失嚴重，總面積4386.46平方公里，水土流失面積1608.49平方公里，占36.67%。其中：輕度流失占31.23%，中度流失占48.34%，強度流失占20.3%，極強度流失占0.14%。強度和極強度主要分布在采礦、采石、采砂取石而未采取預防措施、坡度在25度以上的硝鹽地、花山花坡、滑坡泥石流集中地。近幾年已治理河道2.5公里，流域15平方公里，清淤20萬立方。五是其它方面。實行三費征收、水政執(zhí)法、防汛抗旱預警預報和值班制度。六是自身建設方面。水務工作的建設做得如何，自身建設是一大關(guān)鍵，目前水務隊伍人數(shù)從30年前的6人壯大到90多人，人員文化程度大大提高，辦公條件有了翻天覆地的變化。職能職責細化、明確，制度相對完善。由于我縣水利工作突出，我局先后得到國家水利部、省人民政府、水利廳、州縣政府和相關(guān)部門表彰30多次，個人得表彰46人次。

二、水利建設中存在的問題及困難。

在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學發(fā)展理念，以保護和開發(fā)水資源為重點，以防治水污染為核心，以水務體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務，提高水利服務經(jīng)濟社會的綜合能力的指導下，探索出了一些經(jīng)驗和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化發(fā)展，在新時期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。

1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但地形和氣候復雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復雜，水利工程建設難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。

2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處于半自然修復狀態(tài)。

3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由于權(quán)責不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營，導致工程不能充分發(fā)揮效益。

4、水利工程運行管理和維修經(jīng)費不足。由于管理維修經(jīng)費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當?shù)氐氖杖搿?/p>

5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。

這些問題導致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。

三、解決的思路和辦法。

1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎設施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎設施工程建設，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環(huán)境。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實施。各部門之間加強協(xié)作，對項目進行綜合規(guī)劃，集中資金進行統(tǒng)一實施，工程完工驗收后及時成立管護機構(gòu)，移交管護機構(gòu)進行全面管理。

3、加大投入，明確責任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責，保障管理費用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運行，長期發(fā)揮效益。

4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實行市場化運作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場運作方式、實現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領域。

5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實行政府補貼，成立用水戶協(xié)會，

適當收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構(gòu)，完成驗收一件人移交當?shù)毓茏o部門一件，且明確了職責，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟效益，針對這些，我們認為政府部門應進行后期維修管理成本核算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由于自然災害引起的損毀進行及時修復。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。

6、加大自身軟件建設。不斷完善硬件建設的同時，從制度、思想教育、業(yè)務培訓等方面入手，努力提高稅務隊伍的工作積極性、業(yè)務能力、服務水平、創(chuàng)新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習性和作風，真正投入到水務事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應新(！)時期新要求、為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮大作用的水務隊伍。

7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫上進行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益，帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟收入，促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。

8、加大水政執(zhí)法力度保護水資源措施，加大三費征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強水資源保護措施，加強節(jié)約用水宣傳，才能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。

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根據(jù)縣委三嚴三實辦公室關(guān)于開展“三嚴三實”問題專題調(diào)研活動通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領導班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風、辦實事、解難題”為主題，深入到各聯(lián)系點開展了“三嚴三實”專題調(diào)研活動。通過座談交流、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式，深入查找“三嚴三實”方面存在的問題，形成調(diào)研報告如下：

1、深入基層調(diào)查研究不夠。坐辦公室時間多，深入基層時間少;看書面材料聽口頭匯報多，親力親為了解實際情況少;與機關(guān)的同志溝通多，與基層的同志接觸少;印發(fā)文件多，專題調(diào)研少;考慮機關(guān)的工作多，關(guān)注基層的事情少。

2、服務企業(yè)和群眾不夠。特別是在幫助企業(yè)解決問題方面存在不足。糧食企業(yè)許多改置遺留問題至今未得到根本解決，如企業(yè)職工工資普遍偏低;倉庫設施陳舊等。

3、糧食行政執(zhí)法力度不夠。沒有建立專門的糧食行政執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員業(yè)務能力有待提高，與其他執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)有待加強。

4、機關(guān)效能建設不夠。機關(guān)工作制度執(zhí)行不嚴格，存在上下班遲到早退現(xiàn)象和上班期間上網(wǎng)、聊天、做與工作無關(guān)的事的行為。完成工作任務有的應付了事，不注重實際效果。

1、學習教育不到位。集中組織學習時間少，堅持自學不太好，教育培訓沒跟上，導致干部隊伍理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務素質(zhì)不能與時俱進，觀察問題、分析問題、解決問題的能力難以適應時代發(fā)展的要求。

2、思想認識不到位。對糧食市場化改革認識不到位。糧食市場放開后，多種經(jīng)營主體進入糧食市場，有的同志認為這種改革增加了糧食市場管理的難度，也對國有糧食企業(yè)的生存與發(fā)展帶來很大影響，工作上不能完全適應。對糧食流通管理職能認識不到位。糧食流通管理工作涉及工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門，糧食部門負責收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)以及政策性糧食的管理，但由于認識問題，工作中很容易出現(xiàn)越位、錯位和缺位現(xiàn)象。

3、工作措施落實不到位。許多工作沒有做好，關(guān)鍵在于工作措施落實不到位。如今年的招商引資工作，曾多次進行布置和強調(diào)，但在落實過程中方法不對頭、重點不突出，工作還沒有取得很好實效。如服務企業(yè)工作，要幫助企業(yè)解決困難和問題關(guān)鍵在于為企業(yè)爭取更多的政策和資金，由于我們與上級相關(guān)部門的聯(lián)系工作還沒有做到位，我縣爭取到的政策和資金還不如一些兄弟縣多。

4、工作制度執(zhí)行不到位。年初，制定了機關(guān)工作人員考核方案，對職工上下班、服從領導、完成工作任務等提出了明確要求。在實際執(zhí)行中，管理、監(jiān)督、處罰不到位，導致違反紀律的人和事時有發(fā)生。

1、黨員干部作風顯著轉(zhuǎn)變。圍繞抓住改進作風這個主要任務，教育黨員干部著力在整治“三嚴三實”問題上取得突破。樹立求真務實作風。真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在有效履職上，為推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展察實情、出實招、辦實事、求實效;密切聯(lián)系群眾。牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、群眾是否得實惠、是否有利糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終檢驗標準。

2、黨群干群關(guān)系顯著改善。圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心問題，教育引導全體黨員、干部把為民務實清廉的價值追求轉(zhuǎn)化為“為耕者謀利、為食者造福、為企業(yè)增效”實際行動，爭做“服務基層、服務群眾、服務企業(yè)”的表率。深入基層和企業(yè)，了解基層、企業(yè)和糧農(nóng)所望所盼，化解發(fā)展中的困難和問題，充分調(diào)動方方面面積極性，形成工作合力，促進科學發(fā)展;真正把群眾放在心上，把群眾當親人，用真心、熱心、真情把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所想，真正為群眾辦實事、做好事、解難事，千方百計為群眾謀利益。

3、推動科學發(fā)展的能力顯著提升。緊緊抓住促進經(jīng)濟社會發(fā)展這個根本目的，教育引導全體黨員從市情、糧情出發(fā)，牢記守住管好“天下糧倉”，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章總要求，進一步解放思想、更新觀念，在加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化糧食宏觀調(diào)控、對接“糧安工程”中更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更加注重提高糧食產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量和效益、更加注重保障糧食安全和保護好糧農(nóng)與消費者權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1、解決群眾反映的突出問題，抓好整改落實。主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的的突出問題，制定整改方案，落實整改措施。做到措施到位，任務書、時間表和責任人明確，實行一把手負責制，并以適當形式、在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

2、解決“三嚴三實”突出問題，開展專項檢查和整治。著力整治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔事”的問題，專項治理有好處爭著干、沒有好處躲著不管以及損害群眾利益的問題。堅決制止鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、檢查和培訓等名義變相旅游等。

3、解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題。采取接訪包案、民情。

日記。

和一線工作法，把握新形勢下群眾工作特點和規(guī)律，正確運用群眾工作方式方法，拓寬群眾工作渠道和途徑，提高解決問題、化解矛盾的能力。

4、解決制度漏洞，加強制度建設。建立健全各項。

規(guī)章制度。

從源頭上防止不正之風。梳理完善現(xiàn)有制度。對貫徹群眾路線制度已被實踐證明行之有效的要長期堅持下去;不適應新形勢新要求新任務的要修訂完善;不適用的要堅決廢止。研究制定新制度。抓緊完善制定國有資產(chǎn)監(jiān)督制度、制定出臺機關(guān)內(nèi)部政務公開制度、推進作風建設落到實處。嚴格落實制度。堅決整治對制度規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為絕不允許上有政策、下有對策絕不允許有令不行、有禁不止絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。

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