合同是一種具有法律約束力的協(xié)議，用于規(guī)定雙方在特定事項上的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合同應(yīng)當(dāng)明確約定各方的違約責(zé)任和解決糾紛的方式，以降低風(fēng)險和保障權(quán)益。當(dāng)遇到涉及合同糾紛的情況時，可以尋求法律援助或咨詢專業(yè)律師的意見。
合同基本管理制度篇一
第一條為確保企業(yè)行為的合法性，建立法律風(fēng)險約束機制，最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)法律顧問管理辦法》與其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《某省某投資集團有限公司章程》并結(jié)合某省某投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）的具體情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于集團公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的法律事務(wù)管理工作。
第三條集團公司及所屬企業(yè)及其子企業(yè)在投資、經(jīng)營、管理過程中，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，注重法律專業(yè)人員的意見和建議，確保企業(yè)行為的合法性，確保有關(guān)事項在法律規(guī)定的時限內(nèi)完成。
第二章法務(wù)機構(gòu)和崗位。
第四條集團公司及所屬企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定，明確負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的機構(gòu)（下稱“法務(wù)機構(gòu)”）和崗位（下稱“法務(wù)崗位”）。集團公司新設(shè)立的所屬企業(yè)應(yīng)在設(shè)立后兩個月內(nèi)制定本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和人員編制方案，報集團公司批準后執(zhí)行。集團公司原有所屬企業(yè)應(yīng)盡快按照本辦法有關(guān)要求完成本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)及法務(wù)崗位的設(shè)置工作，并報集團公司備案。
集團公司及所屬企業(yè)可設(shè)立以下兩種法務(wù)崗位：企業(yè)總法律顧問、企業(yè)法律顧問（統(tǒng)稱“企業(yè)法律顧問”）。上述法務(wù)崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備以下條件之一，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
（一）經(jīng)過全國統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問資格證的；
（二）通過國家司法考試并取得律師職業(yè)資格證書的；
第五條所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律顧問的考核、聘任工作列入企業(yè)人事管理工作的范圍。尚未設(shè)立法務(wù)機構(gòu)的企業(yè)，必須設(shè)置專門的法務(wù)崗位并明確其歸口管理部門，該法務(wù)崗位人員在業(yè)務(wù)上具有相對獨立性，直接向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
第六條集團公司法務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)為：
（一）依法對集團公司重大經(jīng)營決策提出法律意見，依法維護集團公司的合法權(quán)益；
（四）負責(zé)集團公司法律糾紛的預(yù)警工作；
（五）負責(zé)集團公司仲裁、訴訟活動的策劃、論證、實施工作；
（六）參與集團公司的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；
（九）負責(zé)集團公司其他法律事務(wù)的管理工作。
所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定具體確定本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)的職責(zé)，報集團公司備案。
第七條集團公司法律事務(wù)由綜合事務(wù)部負責(zé)，集團公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要完善法務(wù)機構(gòu)和崗位的設(shè)置工作。同時采用多種形式就集團公司及所屬企業(yè)重大的合同文件、企業(yè)行為、訴訟仲裁行為征詢法學(xué)專家的意見，進一步提高法律管理水平。
集團公司所屬企業(yè)法務(wù)機構(gòu)及法務(wù)崗位人員應(yīng)服從集團公司綜合事務(wù)部就法務(wù)工作的統(tǒng)一管理。所屬企業(yè)應(yīng)將法務(wù)機構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和編制方案和法務(wù)崗位人員的基本情況上報集團公司備案。
第三章合同文件的合法性審查。
第八條本辦法所述的合同文件包括以下形式的協(xié)議：
（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、章程；
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同；
（四)融資合同(包括但不限于：借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等）；
（六）其他合同。
集團公司及所屬企業(yè)作為國有資產(chǎn)持有單位與行使國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的各種政府機構(gòu)所簽署的協(xié)議、各種責(zé)任狀，不屬于本辦法所述的合同文件。
第九條所屬企業(yè)簽署的合同文件，根據(jù)合同性質(zhì)、涉及標(biāo)的額和簽約企業(yè)規(guī)模的不同，分為報集團公司審核的合同文件、報集團公司備案的合同文件。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第（一)、（二）、(三）項規(guī)定的合同文件，應(yīng)在簽署前將合同草稿連同企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具的法律意見書一并上報集團公司審核，集團公司將在收齊有關(guān)資料后十個工作日作出批復(fù)。所屬企業(yè)在接到集團公司同意的批復(fù)意見后，方可正式簽署。按照集團公司《投資項目審批與管理辦法》的規(guī)定，所屬企業(yè)將有關(guān)合同文件與投資方案同時送審，合同文件的批復(fù)合并在投資方案的批復(fù)文件中。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第（四)項規(guī)定的合同文件，若所涉及標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會計年度末凈資產(chǎn)5%以上(包含本數(shù)）或500萬元以上的，簽約企業(yè)應(yīng)依照上款規(guī)定的程序和要求報集團公司審核批準后方可簽署。
第十條所屬企業(yè)簽署第八條第（四)項規(guī)定的且所涉及的標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會計年度末凈資產(chǎn)5%以下（不含本數(shù)）的合同文件，或簽署第八條第（五）、(六）項規(guī)定的合同文件，無須事先上報集團公司審核批準，但在簽署前應(yīng)進行合法性審核；在企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具同意的法律意見書后方可簽署。合同文件簽署后應(yīng)連同法律意見書歸檔，集團公司將不定期檢查合同文件合法性審核情況。
簽約企業(yè)應(yīng)將屬于第八條第（一)、（二）、（三）、(四）項規(guī)定的合同文件在簽署后十個工作日內(nèi)報集團公司備案。由集團公司兩家以上所屬企業(yè)共同簽署的合同文件，屬于股權(quán)性投資合同文件的，上報集團公司審核、備案的工作由股份較大的所屬企業(yè)負責(zé)，其他類型的合同文件，上報審核、備案的工作由上一年度期末凈資產(chǎn)較大的所屬企業(yè)負責(zé)。
第十一條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問就合同文件所出具的法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：
（一）合同文件的基本情況，包括：簽約各方名稱、法定代表人、合同文件內(nèi)容提要；
（二）合同文件合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù)；
（三）合同文件存在的瑕疵或法律風(fēng)險分析；
（四）減少瑕疵或減低法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施；
（五）合同文件合法性審核的最終意見；
（六）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；
（七）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。
合同基本管理制度篇二
公司管理制度是公司為了規(guī)范自身建設(shè)，加強企業(yè)成本控制、維護工作秩序、提高工作效率、增加公司利潤、增強企業(yè)品牌影響力，通過一定的程序所制定出的管理公司的依據(jù)和準則。那么公司管理制度有哪些呢公司管理制度一般包括以下幾個方面：
一、人力資源管理制度包括：員工守則及行為規(guī)范、崗位職責(zé)（或崗位說明書）、考勤制度、招聘制度、人事檔案管理制度、離職制度、企業(yè)管理培訓(xùn)制度、人員調(diào)動管理制度、獎懲制度、福利管理制度、工資管理制度、績效考核制度等等。
二、安全管理制度警衛(wèi)人員值勤制度、防火安全制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故管理制度、危險物品安全管理制度等等。
三、財務(wù)管理制度資金預(yù)結(jié)算制度、資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)盤點制度、審計制度、固定資產(chǎn)管理制度、出納管理規(guī)范、會計檔案管理、統(tǒng)計管理制度等等。
四、行政管理制度會議管理制度、文件管理制度、報刊、郵件、函電收發(fā)制度、檔案管理制度、出差管理制度、車輛管理制度、食堂管理制度、保密制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、值班制度、辦公用品管理制度等等五、物資管理制度倉庫管理制度、招標(biāo)采購管理制度、物料消耗定額管理制度、物資庫存量管理制度、采購物資價格管理辦法。
六、生產(chǎn)管理制度車間管理制度、設(shè)備管理制度、生產(chǎn)調(diào)度制度等等。
七、銷售管理制度合同簽訂制度、產(chǎn)品發(fā)運計劃、組織回籠資金制度、產(chǎn)品銷售信息反饋制度。
八、質(zhì)量管理制度質(zhì)量信息管理、質(zhì)量審核制度、產(chǎn)品質(zhì)量檔案及原始記錄管理。
合同基本管理制度篇三
在生活中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是貼心整理的合同基本管理制度優(yōu)秀5篇，希望能夠幫助到大家。
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)依法治理企業(yè)，促進公司對外經(jīng)濟活動的開展，規(guī)范對外經(jīng)濟行為，提高經(jīng)濟效益，防止不必要的經(jīng)濟損失，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，特制定本管理辦法。
第二條凡以公司名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟合同。
第三條訂立經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第四條本辦法所包括的合同有設(shè)計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同，不包括勞動合同。
第五條除即時清結(jié)者外，合同均應(yīng)采用書面形式，有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。
第六條國家規(guī)定采用標(biāo)準合同文本的則必須采用標(biāo)準文本。
第七條公司由法律顧問根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)，全面負責(zé)合同管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門的合同訂立、履行等工作。
第二章合同的訂立。
第八條與外界達成經(jīng)濟往來意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立經(jīng)濟合同。
第九條訂立合同前，必須了解、掌握對方的經(jīng)營資格、資信等情況，無經(jīng)營資格或資信的單位不得與之訂立經(jīng)濟合同。
第十條除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托方能對外訂立書面經(jīng)濟合同。
第十一條對外訂立經(jīng)濟合同的授權(quán)委托分固定期限委托和業(yè)務(wù)委托兩種授權(quán)方式，法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權(quán)方式，其他一般人員均采用業(yè)務(wù)委托的授權(quán)方式。
第十二條授權(quán)委托事宜由公司法律顧問專門管理，需授權(quán)人員在辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取、填寫授權(quán)委托書，經(jīng)公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權(quán)生效。
第十三條符合以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立經(jīng)濟合同：
1。單筆業(yè)務(wù)金額達一萬元的；
2。有保證、抵押或定金等擔(dān)保的；
3。我方先予以履行合同的；
4。有封樣要求的；
5。合同對方為外地單位的；
第十四條經(jīng)濟合同必須具備標(biāo)的（指貨物、勞務(wù)、工程項目等），數(shù)量和質(zhì)量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責(zé)任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經(jīng)濟合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十五條對于合同標(biāo)的沒有國家通行標(biāo)準又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，有合同雙方共同封存，加蓋公章或合同章，分別保管。
第十六條合同標(biāo)的額不滿一萬元，按本辦法第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立而不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明本辦法所規(guī)定的合同主要條款，注明不能訂立書面合同的理由，并經(jīng)總經(jīng)理批準同意，否則該業(yè)務(wù)不能成立。
第十七條每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，如不能一一注明，須經(jīng)公司總經(jīng)在我方所留的合同上簽字同意。
第十八條合同文本擬定完畢，憑合同流轉(zhuǎn)單據(jù)按規(guī)定的流程經(jīng)各業(yè)務(wù)部門、法律顧問、財務(wù)部門等職能部門負責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。
第十九條公司經(jīng)理對合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第二十條流程中各審核意見簽署于合同流轉(zhuǎn)單據(jù)及一份合同正本上，合同流轉(zhuǎn)單據(jù)作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。
第二十一條對外訂立的經(jīng)濟合同，嚴禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章；如有例外需要，須總經(jīng)理特批。
第二十二條單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第二十三條合同蓋章生效后，應(yīng)交由合同管理員按公司確定的規(guī)范對合同進行編號并登記。
第二十四條合同文本原則上我方應(yīng)持單份，至少應(yīng)持二份，合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、辦公室、法律顧問、具體業(yè)務(wù)部門等各部門分存，其中元件由財務(wù)部門和辦公室留存。
第二十五條非書面合同代用單也視作書面合同，統(tǒng)一予以編號。
第三章合同的履行。
第二十六條合同依法訂立后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)實際、全面地履行，
第二十七條業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同編號各立合同臺帳，每一合同設(shè)一臺帳，分別按業(yè)務(wù)進展情況和收付款情況一事一記。
第二十八條有關(guān)部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應(yīng)及時向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。
第二十九條財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作，對具有下列情形的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕付款：
1。應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未訂立書面合同，且未采用非書面合同代用單的；
2。收款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的。
第三十條付款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促付款單位出具代付款證明。
第三十一條在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認可，經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后，再轉(zhuǎn)財務(wù)審核付款。
第三十二條合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料，對工程合同的有關(guān)技術(shù)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同的完整性。
第四章合同的變更和解除。
第三十三條變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、法律顧問等相關(guān)職能部門負責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過方可。
第三十四條我方變更或解除和同地通知或雙方的協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并按規(guī)定經(jīng)審核后加蓋公章或合同專用章。
第三十五條有關(guān)部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報并通知法律顧問。
第三十六條變更或解除合同的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)的要求，掛號寄發(fā)或由對方簽收，掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。
第三十七條變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。
第三十八條合同變更后，合同編號不予改變。
第五章其他。
第三十九條合同作為公司對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù)和憑證，有關(guān)人員應(yīng)保守合同秘密。
第四十條業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所立合同臺帳，按公司的要求，定期或不定期匯總各自的工作范圍內(nèi)的合同訂立或履行情況，由法律顧問據(jù)此統(tǒng)計合同訂立和履行的情況，并向總經(jīng)理匯報。
第四十一條各有關(guān)人員應(yīng)定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料（包括與有關(guān)的文書、圖表、傳真件以及合同流轉(zhuǎn)單等）按合同編號整理，由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔，不得隨意處置、銷毀、遺失。
第四十二條公司定期對合同管理工作進行考核，并逐步將合同簽約率、合同文本質(zhì)量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。
第六章責(zé)任。
第四十三條凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的，追究其經(jīng)濟和行政責(zé)任。
第四十四條因故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關(guān)國家機關(guān)追究其法律責(zé)任。
第七章附則。
第四十五條本辦法適用于__公司本部和各部門。
第四十六條本辦法解釋權(quán)歸公司總經(jīng)理。
第四十七條本辦法自下發(fā)之日起生效實施。
第一章總則。
第一條為確保企業(yè)行為的合法性，建立法律風(fēng)險約束機制，最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)法律顧問管理辦法》與其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《某省某投資集團有限公司章程》并結(jié)合某省某投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）的具體情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于集團公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的法律事務(wù)管理工作。
第三條集團公司及所屬企業(yè)及其子企業(yè)在投資、經(jīng)營、管理過程中，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，注重法律專業(yè)人員的意見和建議，確保企業(yè)行為的合法性，確保有關(guān)事項在法律規(guī)定的時限內(nèi)完成。
第二章法務(wù)機構(gòu)和崗位。
第四條集團公司及所屬企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定，明確負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的機構(gòu)（下稱“法務(wù)機構(gòu)”）和崗位（下稱“法務(wù)崗位”）。集團公司新設(shè)立的所屬企業(yè)應(yīng)在設(shè)立后兩個月內(nèi)制定本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和人員編制方案，報集團公司批準后執(zhí)行。集團公司原有所屬企業(yè)應(yīng)盡快按照本辦法有關(guān)要求完成本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)及法務(wù)崗位的設(shè)置工作，并報集團公司備案。
集團公司及所屬企業(yè)可設(shè)立以下兩種法務(wù)崗位：企業(yè)總法律顧問、企業(yè)法律顧問（統(tǒng)稱“企業(yè)法律顧問”）。上述法務(wù)崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備以下條件之一，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
（一）經(jīng)過全國統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問資格證的；
（二）通過國家司法考試并取得律師職業(yè)資格證書的；
第五條所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律顧問的考核、聘任工作列入企業(yè)人事管理工作的范圍。尚未設(shè)立法務(wù)機構(gòu)的企業(yè)，必須設(shè)置專門的法務(wù)崗位并明確其歸口管理部門，該法務(wù)崗位人員在業(yè)務(wù)上具有相對獨立性，直接向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
第六條集團公司法務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)為：
（一）依法對集團公司重大經(jīng)營決策提出法律意見，依法維護集團公司的合法權(quán)益；
（四）負責(zé)集團公司法律糾紛的預(yù)警工作；
（五）負責(zé)集團公司仲裁、訴訟活動的策劃、論證、實施工作；
（六）參與集團公司的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；
（九）負責(zé)集團公司其他法律事務(wù)的管理工作。
所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定具體確定本企業(yè)法務(wù)機構(gòu)的職責(zé)，報集團公司備案。
第七條集團公司法律事務(wù)由綜合事務(wù)部負責(zé)，集團公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要完善法務(wù)機構(gòu)和崗位的設(shè)置工作。同時采用多種形式就集團公司及所屬企業(yè)重大的合同文件、企業(yè)行為、訴訟仲裁行為征詢法學(xué)專家的意見，進一步提高法律管理水平。
集團公司所屬企業(yè)法務(wù)機構(gòu)及法務(wù)崗位人員應(yīng)服從集團公司綜合事務(wù)部就法務(wù)工作的統(tǒng)一管理。所屬企業(yè)應(yīng)將法務(wù)機構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和編制方案和法務(wù)崗位人員的基本情況上報集團公司備案。
第三章合同文件的合法性審查。
第八條本辦法所述的合同文件包括以下形式的協(xié)議：
（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、章程；
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同；
（四)融資合同(包括但不限于：借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等）；
（六）其他合同。
集團公司及所屬企業(yè)作為國有資產(chǎn)持有單位與行使國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的各種政府機構(gòu)所簽署的協(xié)議、各種責(zé)任狀，不屬于本辦法所述的合同文件。
第九條所屬企業(yè)簽署的合同文件，根據(jù)合同性質(zhì)、涉及標(biāo)的額和簽約企業(yè)規(guī)模的不同，分為報集團公司審核的合同文件、報集團公司備案的合同文件。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第（一)、（二）、(三）項規(guī)定的合同文件，應(yīng)在簽署前將合同草稿連同企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具的法律意見書一并上報集團公司審核，集團公司將在收齊有關(guān)資料后十個工作日作出批復(fù)。所屬企業(yè)在接到集團公司同意的批復(fù)意見后，方可正式簽署。按照集團公司《投資項目審批與管理辦法》的規(guī)定，所屬企業(yè)將有關(guān)合同文件與投資方案同時送審，合同文件的批復(fù)合并在投資方案的批復(fù)文件中。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第（四)項規(guī)定的合同文件，若所涉及標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會計年度末凈資產(chǎn)5%以上(包含本數(shù)）或500萬元以上的，簽約企業(yè)應(yīng)依照上款規(guī)定的程序和要求報集團公司審核批準后方可簽署。
第十條所屬企業(yè)簽署第八條第（四)項規(guī)定的且所涉及的標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會計年度末凈資產(chǎn)5%以下（不含本數(shù)）的合同文件，或簽署第八條第（五）、(六）項規(guī)定的合同文件，無須事先上報集團公司審核批準，但在簽署前應(yīng)進行合法性審核；在企業(yè)法律顧問或外聘常年法律顧問出具同意的法律意見書后方可簽署。合同文件簽署后應(yīng)連同法律意見書歸檔，集團公司將不定期檢查合同文件合法性審核情況。
簽約企業(yè)應(yīng)將屬于第八條第（一)、（二）、（三）、(四）項規(guī)定的合同文件在簽署后十個工作日內(nèi)報集團公司備案。由集團公司兩家以上所屬企業(yè)共同簽署的合同文件，屬于股權(quán)性投資合同文件的，上報集團公司審核、備案的工作由股份較大的所屬企業(yè)負責(zé)，其他類型的合同文件，上報審核、備案的工作由上一年度期末凈資產(chǎn)較大的所屬企業(yè)負責(zé)。
第十一條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問就合同文件所出具的法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：
（一）合同文件的基本情況，包括：簽約各方名稱、法定代表人、合同文件內(nèi)容提要；
（二）合同文件合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù)；
（三）合同文件存在的瑕疵或法律風(fēng)險分析；
（四）減少瑕疵或減低法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施；
（五）合同文件合法性審核的最終意見；
（六）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；
（七）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。
一、業(yè)務(wù)目標(biāo)。
確保合同管理符合國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的要求；
逐步建立體系化合同管理平臺，實現(xiàn)資源共享，提高企業(yè)整體合約管理水平，保證合同數(shù)據(jù)庫信息的真實、準確、完整，符合企業(yè)合同管理及信息披露的要求。
二、業(yè)務(wù)風(fēng)險。
合同備案、臺賬及履約報表管理系統(tǒng)等管理不完善，導(dǎo)致企業(yè)合同臺賬信息缺失或者出現(xiàn)重大遺漏，無法滿足企業(yè)信息披露的要求。
三、業(yè)務(wù)范圍。
的管理，股份公司各二級單位根據(jù)《股份公司合同管理制度》相關(guān)管理原則開展對以本單位名義簽署合同的管理工作。在執(zhí)行合同管理業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)確保不相容職責(zé)相分離。
第一節(jié)總則。
第一條為加強企業(yè)合同管理，規(guī)范合同法律行為，減少合同失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)我國《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
第二條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟合同一律適用本制度。
第三條經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。
第二節(jié)經(jīng)濟合同的簽訂。
第四條簽訂經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律、政策及公司有關(guān)規(guī)定。
第五條對外簽訂經(jīng)濟合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本企業(yè)負責(zé)，對本職工作負責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約權(quán)，但經(jīng)法定代表人特別授權(quán)并發(fā)給委托證明書的例外。
第六條簽約人在簽訂經(jīng)濟合同之前，必須認真了解對方當(dāng)事人的情況。包括：對方單位是否具有法人主體資格、有否合同標(biāo)的經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟利益，又要考慮對方的條件和實際能力，防止合同欺詐，防止簽訂無效經(jīng)濟合同，確保所簽合同合法、有效、有利。
第七條簽訂經(jīng)濟合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“性價比擇優(yōu)簽約”的原則。
第八條簽訂經(jīng)濟合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商，統(tǒng)一平衡，然后簽約。
第九條經(jīng)濟合同除即時清結(jié)者，一律采用書面形式，并采用公司統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。
第十條合同對當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：
1、部首部分，注意：寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2、正文部分，注意：產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等；技術(shù)質(zhì)量、包裝標(biāo)準、驗收標(biāo)準、驗收項目、驗收時間、驗收地點和驗收方法要求要明確、具體，供方對標(biāo)的質(zhì)量負責(zé)的條件、范圍和方式，以及對標(biāo)的質(zhì)量提出異議的期限和方式應(yīng)有明確約定；數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、超欠幅度、自然損耗率及其它必須明確的要求等；包裝費用、運輸方式及運費負責(zé)應(yīng)具體明確；交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確；價金；違約責(zé)任應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法；合同爭議解決方式必須約定明確，除合同履行地明確在我公司所在地的合同外，爭議管轄法院或約定仲裁機構(gòu)應(yīng)明確為公司所在地法院或仲裁機構(gòu)。
3、結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章，不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同有效期限。
第十一條簽訂購貨合同應(yīng)按公司規(guī)定的供貨商資質(zhì)條件、產(chǎn)品供貨條件及標(biāo)準從嚴控制供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量（必要時可采用招標(biāo)形式選擇供貨商），比價競價，擇優(yōu)選定，以現(xiàn)貨交易為主，堅持以銷定進原則；付款盡可能采用分期付款方式，如需預(yù)付貨款或定金按我國《合同法》有關(guān)規(guī)定辦理。
簽訂購貨合同如需采用現(xiàn)款方式付款，在_萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批，_萬元至_萬元的由總公司主管副總經(jīng)理審批，_萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
簽訂銷售合同應(yīng)堅持“現(xiàn)款現(xiàn)貨，即時清結(jié)”的原則，款到發(fā)貨，非特殊情況不得采取其他結(jié)算方式。
_萬元至_萬元的由總公司主管副總經(jīng)理審批，_萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。但分期付款額最高不得超過合同總額的30%。
第十二條任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。
第三節(jié)經(jīng)濟合同的審查批準。
第十三條經(jīng)濟合同的正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，方能正式簽訂。
第十四條經(jīng)濟合同審批權(quán)限如下：
1、下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟合同，除按規(guī)定須上報公司審查批準者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：
標(biāo)的超過_萬元的；
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過_萬元的；
聯(lián)營、合資、合作合同；
重大涉外合同。
3、下列合同由董事長審批：
標(biāo)的超過_萬元的；
投資_萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
4、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
5、企業(yè)法律顧問負責(zé)對下列合同進行審查：董事會、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問主要負責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性，提出意見供決策部門參考。
為加強水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項目法人或受項目法人委托與其他經(jīng)濟組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
1、項目法人的主要職責(zé)。
1)認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護本局的合法權(quán)益。
2)制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。
3)依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)嚴格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6)做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。
7)監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。
9)依法處理合同糾紛。
10)制止有關(guān)單位或個人利用合同進行違法活動。
2、財務(wù)部門的主要職責(zé)。
1)加強與項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)等的聯(lián)系，及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項的統(tǒng)計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)配合項目法人做好合同管理工作。
1、本局對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。
2、嚴禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項目法人統(tǒng)一編號。
5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條：款完整，內(nèi)容具體，用語準確、無歧義。
6、訂立合同，必須完備合同條：款。合同條：款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責(zé)任及解決爭議的方法等。
7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)?；蛘邔ο鄬Ψ降穆募s能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進行審查。
9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
1、簽訂合同前必須嚴格審查對方當(dāng)事人的主體資格。對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。
對非法人經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同，必須認真審查對方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進行驗證或進行實地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片；廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；各類廣告、宣傳資料；各類電話機等通訊工具號碼；
對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除。
1)法定代表人或指定的委托人全面負責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責(zé)其訂立合同的履行。
2)在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負責(zé)人同意，可實地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。
3)接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。
4)合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除。
1)對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協(xié)議。嚴禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人，同時積極采取補救措施，減少損失。
3)發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補救措施，收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時向法定代表人報告。
4)我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限，盡快與對方當(dāng)事人達成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理。
1)為解決合同糾紛所采取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。
2)發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時，應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人報告并向公安機關(guān)報案。
3)合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的，應(yīng)當(dāng)及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序。
1)發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)在處理合同糾紛過程中，對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時向法院申請財產(chǎn)保全。
3)合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。
4)向法院提供原始證據(jù)時，必須先行復(fù)制，并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
1、檔案資料內(nèi)容。
下列資料可以作為合同檔案：
談判記錄、可行性研究報告和報審及批準文件；
對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
登記、見證、鑒證、公證等文書資料；合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；標(biāo)的驗收記錄，交接、收付標(biāo)的、款項的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計與管理。
1)本局所有合同都必須統(tǒng)一編號，由辦公室妥善保管。
2)合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
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合同基本管理制度篇四
第一條為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，規(guī)范和完善公司(以下簡稱“公司”)的合同管理，維護合同雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合《獐子公司章程》，聯(lián)系實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱合同是指公司與其他法人、自然人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。既包括合同法分則規(guī)定的有名合同，也包括其他無名合同。
第三條對外訂立合同應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，以公司名義訂立。各部門和分公司，不得對外訂立合同。
第二章合同的訂立。
第四條凡與外界達成合作意向，經(jīng)協(xié)商一致，應(yīng)訂立合同。除即時清結(jié)者外，原則上須簽訂書面合同。
訂立合同時，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹協(xié)商一致、自愿公平、等價有償和誠實信用的原則。
第五條凡與公司訂立合同的單位或個人必須具有經(jīng)營資格或資信。
訂立合同的權(quán)限依照《公司董事會授權(quán)規(guī)則》執(zhí)行。
法定代表人對合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第六條有下列情形之一的可不訂立書面合同：
(三)金額在1萬元以下(含1萬元)，即時清結(jié)的零散物資。
第七條如遇特殊情況，不能訂立書面合同的，必須用書面形式說明理由，并經(jīng)法定代表人批準同意，否則該業(yè)務(wù)不能成立。
第八條對于合同標(biāo)的沒有通行標(biāo)準又難以用書面語言確切描述的，應(yīng)由當(dāng)事人共同封存樣品，加蓋公章或合同章，分別保管。
第九條合同在具備標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價款或酬金，履行的期限、履行地點、方式、違約責(zé)任等合同必備的主要條款后方可加蓋公章或合同章。合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十條合同中引用的法規(guī)、規(guī)章等，必須是現(xiàn)行有效版本。嚴禁引用被廢止或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章。
合同在履行中，如因政府頒布新的法規(guī)和規(guī)章造成合同條款必須被修訂時，應(yīng)以新法規(guī)和規(guī)章的有效標(biāo)準文本作為修訂依據(jù)。
第十一條合同文本擬定完畢，經(jīng)評審人員審核通過后方能簽字、蓋章。
金額在10萬元以上的合同必須由公司法律顧問對合同文本進行審查。
第十二條每一合同文本必須寫明對方的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號，簽約人為被授權(quán)人時，必須提供授權(quán)委托書，并填寫被授權(quán)人的身份證號碼。
第十三條嚴禁在對外訂立的合同的空白文本上蓋章。對于不能在同一地簽訂的合同，應(yīng)由對方先簽字蓋章或各自簽署后互換文本。遇例外，須法定代表人批準。
第十四條合同文本及復(fù)印件由財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、合同經(jīng)辦單位分存，其中原件在總經(jīng)理辦公室留存。
產(chǎn)品出口合同文本由合同經(jīng)辦單位保存。
第三章合同的公證或鑒證。
第十五條在法律、法規(guī)、規(guī)章中有規(guī)定或當(dāng)事人要求必須鑒證的合同，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上工商行政管理機關(guān)辦理鑒證手續(xù);需公證的合同，應(yīng)當(dāng)?shù)焦C處辦理公證。
第十六條合同的鑒證按照國家工商行政管理局1997年11月3日頒布的《合同鑒證辦法》執(zhí)行;合同的公證按照《中華人民共和國公證暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章合同的履行。
第十七條合同依法成立即具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。合同經(jīng)辦單位是完成合同的責(zé)任人，必須按合同的約定組織力量實施，按質(zhì)、按量、按期完成。
第十八條合同履行過程中有關(guān)人員應(yīng)妥善管理合同資料，對有關(guān)資料、圖表等重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同的完整性。
第十九條在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經(jīng)辦人員審核簽字認可后，轉(zhuǎn)財務(wù)部審核付款。
第二十條財務(wù)部門依據(jù)合同履行收付款工作，對收款單位與當(dāng)事人名稱不一致的應(yīng)當(dāng)拒絕付款。
合同基本管理制度篇五
為加強水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項目法人或受項目法人委托與其他經(jīng)濟組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
1、項目法人的主要職責(zé)。
1)認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護本局的合法權(quán)益。
3)依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)嚴格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6)做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。
7)監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。
9)依法處理合同糾紛。
10)制止有關(guān)單位或個人利用合同進行違法活動。
2、財務(wù)部門的主要職責(zé)。
1)加強與項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)等的聯(lián)系，及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項的統(tǒng)計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)配合項目法人做好合同管理工作。
1、本局對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。
2、嚴禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項目法人統(tǒng)一編號。
5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條：款完整，內(nèi)容具體，用語準確、無歧義。
6、訂立合同，必須完備合同條：款。合同條：款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責(zé)任及解決爭議的方法等。
7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進行審查。
9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
1、簽訂合同前必須嚴格審查對方當(dāng)事人的主體資格。對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。
對非法人經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同，必須認真審查對方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進行驗證或進行實地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片；廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；各類廣告、宣傳資料；各類電話機等通訊工具號碼；
對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除。
1)法定代表人或指定的委托人全面負責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責(zé)其訂立合同的履行。
2)在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負責(zé)人同意，可實地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。
3)接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。
4)合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除。
1)對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協(xié)議。嚴禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人，同時積極采取補救措施，減少損失。
3)發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補救措施，收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時向法定代表人報告。
4)我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限，盡快與對方當(dāng)事人達成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理。
1)為解決合同糾紛所采取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。
2)發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時，應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人報告并向公安機關(guān)報案。
3)合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的，應(yīng)當(dāng)及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序。
1)發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)在處理合同糾紛過程中，對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時向法院申請財產(chǎn)保全。
3)合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。
4)向法院提供原始證據(jù)時，必須先行復(fù)制，并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
1、檔案資料內(nèi)容。
下列資料可以作為合同檔案：
談判記錄、可行性研究報告和報審及批準文件；
對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
登記、見證、鑒證、公證等文書資料；合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；標(biāo)的驗收記錄，交接、收付標(biāo)的、款項的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計與管理。
1)本局所有合同都必須統(tǒng)一編號，由辦公室妥善保管。
2)合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
合同基本管理制度篇六
第一條為加強民政部基本建設(shè)項目管理，提高投資效益，明確職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各級的積極性，改變管理不善，多頭負責(zé)、無章可循的狀況，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合民政部的實際情況，特制定本辦法。
第二條民政部基本建設(shè)管理工作必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、各負其責(zé)、注重效益的原則。凡是基建過程中的一切規(guī)章制度和具體做法，均應(yīng)納入統(tǒng)一規(guī)劃，要有利于集中有限資金，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益;有利于減少層次和中間環(huán)節(jié)，提高工作效率和管理水平;有利于推動民政工作順利發(fā)展。
第三條所有參與基本建設(shè)管理的有關(guān)各方，要在部領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，緊密配合，互相支持，共同完成基本建設(shè)任務(wù)。
第四條民政部基本建設(shè)的任務(wù)是：遵循新時期的民政工作方針，以推進民政工作發(fā)展為目標(biāo)，管理民政部直屬基建項目(包括新建、擴建、改建工程和技術(shù)改造項目)。所有工程建設(shè)項目，無論屬于何種性質(zhì)、用途和何種投資來源，均須依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第五條所有基本建設(shè)項目必須按基本建設(shè)程序辦事，必須遵守國家法律，執(zhí)行國家計劃和方針政策，正確處理國家利益和本單位、本部門局部利益的關(guān)系，加強科學(xué)管理和崗位責(zé)任制，反對違反國家規(guī)定的一切不正之風(fēng)。
第六條基本建設(shè)必須從我國的實際情況出發(fā)，堅決貫徹"艱苦奮斗、勤儉節(jié)約"、"少花錢多辦事"的方針和"實用、經(jīng)濟，適當(dāng)注意美觀"的原則，杜絕敞口花錢和花冤枉錢的現(xiàn)象。
第七條全國民政系統(tǒng)福利企業(yè)的技術(shù)改造項目的計劃由民政部綜合計劃司統(tǒng)一歸口管理。
第八條基本建設(shè)工作必須按程序進行。依照國家有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)程序劃分為以下幾個階段：
1.建設(shè)前期準備階段;。
2.設(shè)計階段;。
3.列入年度計劃階段;。
4.組織施工階段;。
5.竣工驗收階段。
第九條建設(shè)前期工作指從建設(shè)項目的醞釀提出項目建議書到列入年度計劃階段所進行的一系列的工作，包括：項目建議書、可行性研究、編制設(shè)計任務(wù)書、選擇建設(shè)地點和組織工程設(shè)計等。
第十條項目建議書的編制和審批。由各建設(shè)單位(即使用單位)會同部業(yè)務(wù)主管司局，根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)中長期計劃和上級指示，經(jīng)過調(diào)查分折，編制項目建議書。先由項目提出單位的業(yè)務(wù)主管司局初審，簽署意見后提交部基建主管部門，經(jīng)綜合平衡審議后報主管副部長審定。
總投資在3000萬元以下的項目建議書，由民政部審批(其中特殊項目報國家計委審批)?？偼顿Y為3000萬元至20xx0萬元的大、中型項目，報國家計委審批?？偼顿Y在20xx0萬元以上的由國家計委報國務(wù)院審批。
第十一條可行性研究。項目建議書經(jīng)上級正式批準后，建設(shè)單位按國家規(guī)定的內(nèi)容。對項目認真地作可行性研究，經(jīng)過多方案比較，擇優(yōu)編寫可行性研究報告，連同選址報告一起上報部基建主管部門?；ㄖ鞴懿块T會同業(yè)務(wù)主管司局共同審議后報主管副部長審批。然后由基建主管部門向建設(shè)單位發(fā)出前期工作通知書。
第十二條可行性研究報告。建設(shè)單位可委托設(shè)計和工程咨詢單位辦理。總投資為100萬元以下零星項目的項目建議書和可行性研究報告可合并為一次進行。
第十三條所有新開建項目建設(shè)地址的選擇必須有部基建主管部門參加，必要時可邀請有關(guān)專家組成前期工作小組，對建設(shè)地址和項目的可行性提出內(nèi)容翔實、依據(jù)可靠、科學(xué)合理的報告，提交部主管領(lǐng)導(dǎo)(或部長辦公會議)審定。
第十四條設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書是工程建設(shè)的大綱，是確定建設(shè)項目和建設(shè)方案的基本文件，也是編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。項目建設(shè)書和可行性研究報告經(jīng)論證和審定批準后，才可編制設(shè)計任務(wù)書。
設(shè)計任務(wù)書由建設(shè)單位負責(zé)編制，報部基建主管部門初審。初審認可后提交部主管領(lǐng)導(dǎo)，召集有關(guān)部門(包括業(yè)務(wù)主管司局)共同研究審批。
第十五條項目建議書，可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書的編制方法及要求，按國家有關(guān)規(guī)定、辦法執(zhí)行。其內(nèi)容深度應(yīng)滿足決策和設(shè)計需要，對項目建設(shè)的利弊得失分析必須透徹明了，建設(shè)條件和外部協(xié)調(diào)因素必須可靠，所提供的各類數(shù)據(jù)必須科學(xué)合理，建設(shè)方案必須切實可行。不能為了爭上項目或其他原因，偏執(zhí)一端或有意隱瞞有關(guān)情況，更不準違背程序采取非正當(dāng)手法確定建設(shè)項目，從而造成決策不當(dāng)或決策失誤。
第十六條凡是經(jīng)批準的項目建議書、可行性報告和設(shè)計任務(wù)書是項目最終決策的法定根據(jù)，也是進行初步設(shè)計的基本依據(jù)，不準隨意更改。
凡是需要更改時，應(yīng)重新報批，經(jīng)綜合計劃司同意后上報主管副部長。
第十七條設(shè)計任務(wù)書批準后，建設(shè)單位即可組建工程建設(shè)管理機構(gòu)(基建班子)，負責(zé)建設(shè)準備工作。
第十八條建設(shè)準備工作的主要內(nèi)容包括：工程、水文地質(zhì)勘察;收集設(shè)計基礎(chǔ)資料;組織設(shè)計文件的編審;落實建設(shè)物資材料;辦理征地拆遷手續(xù);落實水、電、路等外部條件和施工力量等。
第十九條設(shè)計任務(wù)書批準后即可委托設(shè)計單位進行工程設(shè)計。
民政部的一般工程項目的設(shè)計可以按擴大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計分兩個階段進行。規(guī)模較大的新建工程，在初步設(shè)計之前，還應(yīng)進行總體規(guī)劃設(shè)計。總體規(guī)劃設(shè)計包括對土地利用的規(guī)劃、總體布局和主要建筑物設(shè)計方案。規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)報部基建主管部門批準后方能進行初步設(shè)計。
第二十條初步設(shè)計應(yīng)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書所確定的內(nèi)容在總體規(guī)劃設(shè)計的原則指導(dǎo)下進行。初步設(shè)計不準突破設(shè)計任務(wù)書所規(guī)定的項目內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準。其內(nèi)容深度應(yīng)符合國家規(guī)定的要求，一定要有比較詳細準確的設(shè)計總概算。初步設(shè)計應(yīng)在列入年度計劃建設(shè)項目開工前一次完成，不準邊設(shè)計邊施工。
初步設(shè)計和總概算由部基建主管部門會同業(yè)務(wù)主管司局共同審議，報部主管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第二十一條施工圖設(shè)計一定要根據(jù)批準的初步設(shè)計進行，對初步設(shè)計規(guī)定規(guī)模和投資概算范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計，部基建主管部門不再審批。
不具備開工條件的工程不得盲目開工。
第二十二條民政部的基本建設(shè)計劃由民政部綜合計劃司和建設(shè)單位兩級管理。各單位的.無論是國家預(yù)算內(nèi)投資安排的或單位自籌的基本建設(shè)，一律納入民政部基本建設(shè)計劃。建設(shè)單位用自籌資金安排基建，應(yīng)按規(guī)定憑上級財務(wù)主管部門的批準文件和開戶銀行存款證明申請基建計劃。
第二十三條計劃的主要內(nèi)容為：
1.制定中長期計劃。由部基建主管部門會同各業(yè)務(wù)司局，根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部領(lǐng)導(dǎo)的指示，按照國家可能提供的財力物力，制定五年或十年的基本建設(shè)中長期計劃，報主管副部長或部長審定后上報國家主管部門批準。
2.規(guī)劃設(shè)計項目計劃。安排的依據(jù)是已經(jīng)批準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書。
3.年度投資計劃。在規(guī)劃設(shè)計后，對已有初步設(shè)計圖和總概算，具備工程建設(shè)條件的項目，部基建主管部門根據(jù)對初步設(shè)計和概算的審批意見及投資能力，經(jīng)綜合平衡后向建設(shè)單位下達年度投資計劃。
第二十四條年度基本建設(shè)計劃，按照中長期建設(shè)計劃，對已做好建設(shè)前期準備工作并已具備建設(shè)開工條件的項目，根據(jù)對初步設(shè)計和總概算的審批意見及投資能力，由部綜合計劃司安排列入年度基本建設(shè)計劃。
第二十五條半年調(diào)整計劃。建設(shè)單位應(yīng)于當(dāng)年7月30日前用文字或電話上報本年度基建調(diào)整計劃。
第二十六條不具備建設(shè)條件的項目不準列入年度基建計劃，列入年度基建計劃的工程項目必須有正式的平、立、剖面圖(簡稱"三圖")和施工圖預(yù)算，部基建主管部門依此作為審定計劃、撥付款項的依據(jù)，否則不予撥款。各建設(shè)單位，應(yīng)于上年度11月10日前(或年度基建工作會議時)，向部基建主管部門報送"三材"庫存量統(tǒng)計表、下年度施工項目的"三圖"和工程預(yù)算等有關(guān)資料。對于已列入年度計劃而沒有"三圖"和工程預(yù)算的項目，在安排半年調(diào)整計劃時將予以調(diào)減。
第二十七條年度基本建設(shè)計劃的編制程序和步驟：
1.每年度二季度左右，由部基建主管部門根據(jù)國家計委預(yù)安排的固定資產(chǎn)投資控制指標(biāo)，向各建設(shè)單位下達下年度基建計劃控制數(shù)額。
2.每年度九月底前，建設(shè)單位根據(jù)上級下達的控制數(shù)額的本單位工程進展情況、建設(shè)條件等因素，上報本單位下年度基建計劃申請報告。
3.每年度十月底，部基建主管部門根據(jù)各建設(shè)單位上報的下年度基建計劃申請，經(jīng)綜合平衡后，向國家計委申報下年度基建投資申請指標(biāo)。
4.每年十一月下旬左右，召開部直屬單位基建會議，檢查年度基建計劃執(zhí)行情況，詳細研究下年度基建計劃安排意見。
5.每年度3月份左右(視國家基建計劃下達時間而定)，根據(jù)國家計委正式下達基本建設(shè)計劃，部基建主管部門向建設(shè)單位正式下達當(dāng)年基本建設(shè)計劃。
第二十八條要加強對基本建設(shè)計劃的管理，維護計劃的嚴肅性。各建設(shè)單位必須按年度計劃安排的項目內(nèi)容和投資指標(biāo)安排施工，任何單位和個人不能搞計劃外工程，不準擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準，需要更改設(shè)計時應(yīng)報部基建主管部門批準。對于部領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面在施工現(xiàn)場所作的有關(guān)重要指示，建設(shè)單位應(yīng)及時通報綜合計劃司，以便研究調(diào)整設(shè)計和計劃。
第二十九條所有建設(shè)項目在開工前，應(yīng)按國家規(guī)定實行招標(biāo)，有選擇地確定施工單位。工程招標(biāo)由建設(shè)單位組織，按國家和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的規(guī)定辦法辦理。
第三十條招標(biāo)工作結(jié)束后，建設(shè)單位與應(yīng)中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。簽訂合同時應(yīng)十分慎重，必須有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、建設(shè)銀行、公證處或其指定的合同預(yù)算、指標(biāo)核算咨詢機構(gòu)監(jiān)督。重點項目簽訂合同時，應(yīng)請部基建主管部門參加。
第三十一條建設(shè)單位對施工單位所作的施工圖預(yù)算應(yīng)嚴格審核。施工圖預(yù)算不能突破中標(biāo)時的標(biāo)價。對于合同規(guī)定需要根據(jù)市場變化調(diào)整定額和材料差價因素的工程，可按當(dāng)?shù)囟~主管部門所頒布的依據(jù)性文件進行調(diào)整。建設(shè)單位應(yīng)認真做好審核洽商工作，調(diào)整資料連同報告送部基建主管部門審批。對于工期較短、規(guī)模較小的工程的施工圖預(yù)算應(yīng)采取一次包死的辦法，不予再行調(diào)整。
第三十二條為控制基建投資，提高工程建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益，所有建設(shè)項目均實行包干建設(shè)管理。民政部對建設(shè)單位實行工程概算、或施工圖預(yù)算(或中價標(biāo)價)加系數(shù)包干，建設(shè)單位對施工單位實行中標(biāo)標(biāo)價，(或施工圖預(yù)算)包干。部向建設(shè)單位下達的年度基建計劃投資累計總額，控制在工程概算(或施工圖預(yù)算加系數(shù))之內(nèi)。
第三十三條工程統(tǒng)計?；窘ㄔO(shè)統(tǒng)計是反映工程進度和投資使用情況的重要依據(jù)，各建設(shè)單位必須嚴格按國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計制度要求辦理。統(tǒng)計要做到準確及時，不準虛報、誤報、漏報。
第三十四條基本建設(shè)完成情況月報的填寫范圍和內(nèi)容按《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計定期報表基層表》的規(guī)定執(zhí)行。北京地區(qū)月報于每月終了后二日內(nèi)報出，年報于年終后十五天內(nèi)報出。
第三十五條施工管理是基本建設(shè)重要一環(huán)。施工管理是為了按照"精心設(shè)計、精心施工"的方針，更好地建立正常施工秩序，督促和配合施工單位使施工有準備、有組織、有秩序地進行，確保工程質(zhì)量和施工任務(wù)如期完成。建設(shè)單位應(yīng)建立技術(shù)責(zé)任制，選派和聘請辦事公正、責(zé)任心強、有一定業(yè)務(wù)技術(shù)水平的人員管理施工。
施工管理人員應(yīng)加強與設(shè)計、施工單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理施工過程中的有關(guān)問題，督促施工單位按照工程設(shè)計和規(guī)范、規(guī)程搞好施工，應(yīng)定期召開施工協(xié)調(diào)會議，研究解決施工中有關(guān)問題。
第三十六條搞好技術(shù)交底和圖紙會審。開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工單位和有關(guān)部門，進行設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審。對于會審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限定設(shè)計單位在一定時間內(nèi)解決。
第三十七條所有建設(shè)項目應(yīng)由施工單位編制施工組織設(shè)計或施工方案。施工組織設(shè)計是施工單位進行施工部署的準則，內(nèi)容必須完整可行。
建設(shè)單位應(yīng)落實好"三通一平"等基礎(chǔ)條件，協(xié)助施工組織設(shè)計的編制工作，并負責(zé)審定修改。為避免不必要的浪費，沒有做好施工準備工作的，不能倉促開工。
第三十八條應(yīng)加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。對于隱蔽工程和重要結(jié)構(gòu)部位，建設(shè)單位施工管理人員應(yīng)到現(xiàn)場把關(guān)檢查，并按規(guī)定要求做好隱蔽工程驗收記錄，對施工不當(dāng)不符合質(zhì)量要求的部位，要及時采取措施處理，不得遷就，不留隱患。
第三十九條加強對建筑材料、構(gòu)配件成品和半成品的檢驗，鋼材、水泥、焊條等結(jié)構(gòu)用材，應(yīng)有出廠證明或檢驗單。對混凝土、砂漿和防水等材料配合比，應(yīng)事先提出試驗配比要求，經(jīng)試驗合格后方能使用。
第四十條要嚴格按設(shè)計圖紙施工。施工中，確須零星設(shè)計更改的，應(yīng)由原設(shè)計單位或建設(shè)單位技術(shù)負責(zé)人出具設(shè)計變更通知書。因采購或供料等原因，要改變或代用施工材料時，應(yīng)盡量征求設(shè)計人員意見，設(shè)計變更通知單和現(xiàn)場洽商記錄等技術(shù)資料應(yīng)妥善保管，作為工程驗收和調(diào)整預(yù)算的依據(jù)。
第四十一條所有建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定要求，委托當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量檢驗監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的質(zhì)量評定標(biāo)準，不準"目測口估"，凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗合格的工程，不得交付使用。
第四十二條基建財務(wù)的主要工作內(nèi)容：
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)財經(jīng)方針政策、指示規(guī)定及各項標(biāo)準制度。
2.參與基建預(yù)算的編制與審核工作，組織匯總經(jīng)費開支計劃，檢查考核預(yù)算和經(jīng)費開支計劃的執(zhí)行情況，做好經(jīng)費供應(yīng)，實施財務(wù)監(jiān)督，管好用好資金。
3.組織會計核算工作，建立健全會計帳簿、憑證和手續(xù)制度，編好會計報表，及時準確地反映經(jīng)費收支和資金運用情況。
4.定期進行經(jīng)濟活動分析，核量工程成本，總結(jié)經(jīng)驗，為指導(dǎo)工作提供可靠的依據(jù)。
5.參與工程招標(biāo)和出包工程合同的簽訂，檢查和監(jiān)督合同的正確執(zhí)行，辦理出包業(yè)務(wù)的結(jié)算事宜。
6.參與工程竣工驗收工作，做好工程決算的清理，及時準確地編報年度決算和竣工決算。
第四十三條建設(shè)單位的財務(wù)機構(gòu)和人員：
1.財務(wù)機構(gòu)。各建設(shè)單位必須設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定，會計和出納工作必須分管。
2.財務(wù)人員必須敢于堅持原則，熱愛本職工作，以身作則，廉潔奉公;。
要刻苦鉆研財務(wù)業(yè)務(wù)知識，熟悉本職業(yè)務(wù);要密切聯(lián)系群眾，不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。
第四十四條基建財務(wù)計劃。為合理安排和使用建設(shè)資金，建設(shè)單位在年度基建投資計劃下達后，應(yīng)結(jié)合當(dāng)年預(yù)計完成工作量和可以動員的內(nèi)部資源以及以后年度儲備設(shè)備、材料用款情況，及時編報年度財務(wù)計劃。
第四十五條經(jīng)費的請領(lǐng)。工程開工前，根據(jù)批準的年度基建計劃與預(yù)算，編制備料經(jīng)費申請計劃;開工后，根據(jù)施工圖預(yù)算和工程進度，編制按季分月用款計劃，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報部基建主管部門請領(lǐng)經(jīng)費。
第四十六條基建撥款的原則：
1.按年度基建計劃撥款;。
2.按基本建設(shè)程序撥款;。
3.按年度基建財務(wù)計劃(支出預(yù)量)撥款;。
4.按工程進度撥款。
第四十七條部基建主管部門按照撥款原則，根據(jù)建設(shè)銀行總行分次核定的撥款限額和各單位用款計劃，經(jīng)綜合平衡后分次向各建設(shè)單位下達撥款限額。
第四十八條為控制基建資金，對以下的情況不予撥款：
1.沒有年度財務(wù)計劃和季度用款計劃的;。
2.擅自修改設(shè)計、提高標(biāo)準、擴大建設(shè)規(guī)模的;。
3.計劃外項目;。
4.沒有按規(guī)定要求上報施工項目"三圖"和施工圖預(yù)算(或概算)的項目。
第四十九條工程價款的支付與結(jié)算。建設(shè)單位與施工單位工程價款的支付與結(jié)算，應(yīng)按發(fā)承包合同的有關(guān)條款辦理。施工單位提出的經(jīng)費結(jié)算單應(yīng)經(jīng)工程計劃、預(yù)算和財務(wù)人員共同審查后才能支付。結(jié)算時，對建設(shè)單位所提供的相應(yīng)的備料款和物資、勞務(wù)、運輸?shù)日鬯銉r款應(yīng)予扣除，及時轉(zhuǎn)帳。未經(jīng)批準，不準用債款或動用其他資金支付工程款。
第五十條對施工單位的付款，在工程完工前，不得超過承包合同所定工程總造價的一定比例(付款比例按所在地區(qū)建設(shè)主管部門和建設(shè)銀行的規(guī)定執(zhí)行)，余款待工程全部完工驗收、保修期結(jié)束后，辦理最后結(jié)算。最后結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)認真與施工單位清理往來帳款，嚴格復(fù)查實際完成的工程量、三大材及提取的各種費用是否符合中央和所在省市的規(guī)定，對于超過規(guī)定的部分，不得結(jié)算付款。凡與批準的合同標(biāo)價(或預(yù)算)有出入的工程價款，應(yīng)憑雙方共同簽署的設(shè)計變更通知單(變更證明書)結(jié)算。
第五十一條基本建設(shè)的各項活動都要在會計憑證、會計帳簿和會計報表中反映出來，建設(shè)單位要通過會計核算如實地反映建設(shè)資金增減變化。
基建會計科目、憑證和帳表的設(shè)置與處理應(yīng)符合規(guī)則，必須按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條會計報表。分月報、年報、竣工決算報表三種：
1.月報：建設(shè)單位應(yīng)在每月8日前，向部基建主管部門報送上月資金平衡表及基建財務(wù)快速月報。
2.年報：建設(shè)單位對未竣工項目中已完部分，應(yīng)按單項工程實際完工價值編報年度決算(即年報)，于年終后三十天內(nèi)上報部基建主管部門。
3.竣工決算報表：凡已竣工的項目，均要編制竣工決算，于竣工后三十天內(nèi)上報部基建主管部門。對于竣工遺留項目，如果數(shù)量不大，短期能處理收尾完成的，可按上級核定的經(jīng)費投資列入決算，不再另報。
第五十三條基建經(jīng)費應(yīng)與其他各類經(jīng)費嚴格分開管理，不準擠占或挪作他用，要保證?？顚Ｓ谩?/p>
第五十四條基建財務(wù)工作是整個基建管理的重要環(huán)節(jié)，是基建投資經(jīng)濟效益的綜合反映。各級應(yīng)加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，合理地組織經(jīng)費保障，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的重要作用。要嚴格財務(wù)制度，執(zhí)行財經(jīng)紀律。
第五十五條要建立健全基建財務(wù)檔案管理制度，所有財務(wù)和會計資料在規(guī)定年限內(nèi)應(yīng)妥善保管。不準涂改和任意銷毀;調(diào)換財務(wù)管理人員時，應(yīng)結(jié)清帳目，注明交接日期，交接人姓名，由財務(wù)部門負責(zé)人監(jiān)交簽章。
第五十六條基本建設(shè)物資管理，是指建設(shè)單位對基建施工過程中所需主要建筑材料、設(shè)備的申請、訂貨、采購、驗收、保管和供應(yīng)等項工作的管理。
第五十七條建筑"三材"(鋼材、木材、水泥)等統(tǒng)配和部管物資、專用機電設(shè)備等由部基建主管部門統(tǒng)一向國家物資主管部門申請指標(biāo)，然后根據(jù)有關(guān)指標(biāo)定額劃撥給各建設(shè)單位。建筑材料的調(diào)撥依據(jù)是"三材"概算定額。品種由建設(shè)單位申請或自行串換。
第五十八條實行包工包料的工程項目，建設(shè)單位接到上級分配的物資指標(biāo)通知單后，交施工單位到指定的物資供應(yīng)部門辦理訂貨、提貨手續(xù)。
第五十九條實行主要材料由甲方供料的工程項目，由建設(shè)單位按上級分配的物資指標(biāo)，到指定的物資供應(yīng)部門辦理訂貨、提貨手續(xù)，然后依照定額和工程進度，向施工單位供貨。
所有地方建筑材料、裝飾材料均由施工單位自行采購。
第六十條無論采取哪種供料方式、何種建筑材料，建設(shè)單位均應(yīng)與施工單位密切配合，搞好物資材料的采購、供應(yīng)、儲備和保管工作。甲方有責(zé)任對施工單位所用材料進行監(jiān)督檢查把關(guān)。對于施工單位以次充好，以劣代優(yōu)，鋪張浪費等現(xiàn)象應(yīng)加以制止。所有用于施工的材料、設(shè)備，必須符合設(shè)計要求，變更設(shè)計要求應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位或主管部門同意;重要裝修材料的選擇、訂貨應(yīng)征求設(shè)計單位的意見。
第六十一條材料保管是物資管理的重要方面，倉庫保管人員要單獨設(shè)置，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查他們的工作。材料到貨后要認真進行驗收，對材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量認真清點，做到票物相符。嚴格建立倉庫材料帳目，建立分類臺帳，嚴格出入庫手續(xù)。
第六十二條材料保管人員、采購供應(yīng)人員要定期與財務(wù)部門核對庫存材料、設(shè)備數(shù)量，帳物必須相符。
建設(shè)單位應(yīng)于每年11月底向部基建主管部門報送"庫存材料統(tǒng)計表"。
第六十三條對停緩建項目的庫存、場存材料，必須自停緩建起，徹底進行清倉查庫，并詳細列出材料設(shè)備清單報部基建主管部門一份。在停緩建期間，一切材料設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)移或出售，必須經(jīng)部基建主管部門批準。
第六十四條建設(shè)單位在工程竣工驗收的同時，應(yīng)對設(shè)備材料進行清查，乘余的設(shè)備材料應(yīng)分類造冊，作為工程決算的必要內(nèi)容。乘余的設(shè)備材料由部基建主管部門統(tǒng)一調(diào)度。
第六十五條凡需報廢的設(shè)備和材料，必須按規(guī)定程序進行清理鑒定，寫出技術(shù)鑒定報告，說明報廢理由，提出報廢意見，經(jīng)開戶建行簽證后，上報部基建主管部門。在未批準前，一律不得自行處理。
第六十六條竣工驗收的建設(shè)項目全過程的最后一個程序，它是全面考查基本建設(shè)工作、檢查工程是否合乎設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
第六十七條竣工驗收分為兩個階段進行，即單項工程驗收和綜合驗收。
第六十八條單項工程驗收?？傮w建設(shè)項目中的一個單項工程已按設(shè)計要求建設(shè)完成，能滿足和具備使用條件，即可進行單項工程驗收。單項工程驗收由建設(shè)單位組織。單項工程驗收前，建設(shè)單位應(yīng)事先進行自檢和初驗，并組織和督促施工、設(shè)計單位整理好有關(guān)技術(shù)資料和竣工圖紙;然后，組織使用單位、施工單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)銀行等部門共同檢查，評定工程質(zhì)量、使用的完整性、尚需修補的內(nèi)容和期限，辦理單項工程驗收和交工手續(xù)。
第六十九條綜合驗收。整個建設(shè)項目已按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，并符合竣工驗收標(biāo)準時，即應(yīng)及時組織綜合驗收。綜合驗收工作由部基建主管部門組織。建設(shè)單位應(yīng)在全部工程竣工交工前二個月，向部基建主管部門提出申請工程竣工驗收報告。
第七十條為使竣工驗收順利進行，為綜合做好充分準備，在驗收前建設(shè)單位應(yīng)在單項工程驗收的基礎(chǔ)上組織初驗(或預(yù)驗收)，并按要求和規(guī)定內(nèi)容整理好所有竣工資料，擬制好"工程建設(shè)報告"、"資金使用和投資效果分析報告"。
第七十一條竣工驗收的依據(jù)是：上級批準的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計、施工圖紙及說明、設(shè)計修改通知單(或技術(shù)聯(lián)系單)現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收規(guī)范及有關(guān)批準的修改、調(diào)整意見。
第七十二條竣工驗收時，應(yīng)由部基建主管部門主持，召開建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位座談會，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，共同總結(jié)工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定遺留問題的善后處理意見。
第七十三條在正式竣工驗收會議上，由建設(shè)單位向大會作"工程建設(shè)報告"、"資金使用及投資效果分析報告"，提請大會審議，向使用單位代表移交竣工技術(shù)資料(包括竣工圖、初步的竣工決算資料)。部基建主管部門、業(yè)務(wù)主管部門、項目所在地方業(yè)務(wù)主管部門、建設(shè)單位、使用單位代表在"工程竣工驗收報告"、"建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)表"上簽字，財務(wù)部門據(jù)以辦理固定資產(chǎn)交付使用轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
第七十四條竣工資料。綜合竣工驗收時，建設(shè)單位將在單項工程驗收和綜合驗收階段已初步整理的竣工資料，進一步系統(tǒng)整理，分類立卷，完整地移交給使用單位。主要資料還應(yīng)復(fù)制，連同綜合驗收時所形成的驗收文件，在竣工大會后一個月內(nèi)分送部檔案館、部基建主管部門、部業(yè)務(wù)主管部門、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門等單位。
第七十五條管理機構(gòu)及分工：
1.民政部綜合計劃司是部基建主管部門，所屬基建物資處是具體承辦單位。
2.部有關(guān)司(廳)是各有關(guān)單位的上級業(yè)務(wù)主管部門，如人事教育司是各民政院(校)的業(yè)務(wù)主管部門。
3.使用單位，指各建設(shè)項目建成后的使用和管理單位。
4.建設(shè)單位，指各建設(shè)項目的基建組織和管理單位?？蓡为毘闪⒒ɑI建班子，也可由使用單位抽人組成。
第七十六條部基建主管部門的職責(zé)：
1.組織編制民政部基本建設(shè)中、長期規(guī)劃。
2.審批所屬單位基建項目建設(shè)書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計概算。
3.編制并下達部年度基本建設(shè)計劃。
4.審批超過工程概算的項目的施工圖預(yù)算。
5.根據(jù)年度基建計劃，請領(lǐng)與劃撥經(jīng)費。
6.審查、匯總和報批部年度基建決算和竣工決算。
7.請領(lǐng)與劃撥基建"三材"等統(tǒng)配部管物資指標(biāo)。
9.參加重點項目招標(biāo)和簽訂合同工作。
10.主持基建項目綜合竣工驗收工作，審批建設(shè)單位提出的竣工驗收報告。
11.協(xié)調(diào)處理建設(shè)單位與施工單位的合同糾紛及有關(guān)事宜。
12.檢查施工質(zhì)量，實施技術(shù)監(jiān)督。
13.掌握并匯總基本建設(shè)情況，為部領(lǐng)導(dǎo)和部長辦公會議提供決策依據(jù)。
14.匯總?cè)珖裾到y(tǒng)基本建設(shè)統(tǒng)計。
第七十七條業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)：
1.參加編制民政部基本建設(shè)中、長期規(guī)劃。
2.組織并協(xié)助所屬單位編制基建項目建議書、可行性研究報告，對項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計提出初審意見。
3.參加基建項目竣工驗收工作。
4.指導(dǎo)并協(xié)助使用單位對已竣工工程搞好使用管理，制定管理辦法。
5.檢查并掌握基建工作情況。
第七十八條使用單位的職責(zé)：
1.根據(jù)部基本建設(shè)中、長期規(guī)劃和上級指示、安排、編制項目建設(shè)書，可行性研究報告。
2.組織基建項目籌建班子(建設(shè)單位)。
3.參加工程竣工驗收，接收已完工工程固定資產(chǎn)。
4.制定已竣工工程管理辦法，搞好固定資產(chǎn)管理。
第七十九條建設(shè)單位的職責(zé)：
1.選擇建設(shè)地點，提出選點報告。
2.組織工程技術(shù)勘察，負責(zé)組織工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘探和測繪工作，調(diào)查了解工程地域內(nèi)的水文、地質(zhì)、交通、氣象、電力和資源情況，并提出工程技術(shù)勘察報告。
3.向設(shè)計單位提供勘察、測繪成果和水、電、運輸協(xié)議文件等設(shè)計資料。
4.編報設(shè)計任務(wù)書。
5.辦理征地拆遷、申請建筑施工許可證等有關(guān)手續(xù)。
6.選擇設(shè)計單位、委托工程設(shè)計。
7.選擇施工單位，組織工程招標(biāo)工作，與施工單位簽訂施工合同，并認真履行合同條款。
8.組織工程技術(shù)交底和圖紙會審工作。
9.審定施工組織設(shè)計。
10.編報年度基本建設(shè)計劃和半年調(diào)整計劃。
11.編報年度基建財務(wù)計劃和按季分月用款計劃。
12.編報基建物資申請計劃，組織好物資供應(yīng)工作。
13.掌握工程進度，監(jiān)督工程質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決施工中的技術(shù)問題。
14.辦理與施工單位的工程結(jié)算和決算工作。
15.組織單項工程驗收工作，綜合驗收后及時辦理技術(shù)檔案移交和固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
16.編報基建財務(wù)月報、年報和竣工決算，核算建設(shè)成本。
17.每年一月底前，向部報送上年度基本建設(shè)情況文字報告。
第八十條建設(shè)單位的人員配備及要求：
1.為加強基建工作管理，各建設(shè)單位應(yīng)按基建總投資的一定比例配備基建管理人員。
2.基建管理人員可以從本單位選配，也可向社會招聘。必須由有一定政策和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、對工作認真負責(zé)、作風(fēng)正派、原則性強的人員擔(dān)任。
3.基建管理人員要自覺遵守國家有關(guān)政策規(guī)定，接受各級財務(wù)、統(tǒng)計和審計部門的監(jiān)督。
4.要加強對基建管理人員業(yè)務(wù)和政策法紀教育，要創(chuàng)造條件，鼓勵他們鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。
5.基建管理人員的職稱(職務(wù))的評定(聘任)，各單位應(yīng)納入人事干部考評一并考慮。
6.工程竣工后，暫時沒有后續(xù)建設(shè)任務(wù)的，基建管理人員應(yīng)妥善安置。
為搞好固定資產(chǎn)的管理和維護，編內(nèi)的干部、職工可安排在基建房管部門繼續(xù)從事管理工作。
第八十一條由國家基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資、列入計劃的自籌資金投資和外資、補償貿(mào)易等來源形成的一切固定資產(chǎn)，竣工驗收前，統(tǒng)歸部基建主管部門實行管理?？⒐を炇战桓妒褂煤?，由部領(lǐng)導(dǎo)確定的固定資產(chǎn)管理部門管理。
第八十二條所有固定資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)移(包括有償調(diào)撥、無償調(diào)撥、轉(zhuǎn)賣)，必須由建設(shè)單位寫出正式書面報告，報部基建主管部門，經(jīng)批準后辦理。未經(jīng)批準而擅自處理的將追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，情節(jié)嚴重者應(yīng)依法處理。
第八十三條基本建設(shè)中所形成的固定資產(chǎn)，因使用或保管不當(dāng)造成不應(yīng)有的損失時，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴重者將提交"紀檢"和"監(jiān)察辦"處理，直至追究刑事責(zé)任。
第八十四條部機關(guān)、直屬單位的各類汽車和全國民政系統(tǒng)的專用汽車(救護車、殯儀車、收容遣送車、救災(zāi)專用車等)的計劃、訂貨、改裝生產(chǎn)和分配工作，各直屬單位的汽車數(shù)量編制配備和更新補充事宣，由部綜合計劃司歸口管理，具體按《民政部汽車管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第八十五條部將制定《固定資產(chǎn)管理條例》下發(fā)執(zhí)行。
第八十六條本辦法同國家有關(guān)規(guī)定有抵觸的，執(zhí)行國家規(guī)定，并及時修改本辦法。
第八十七條本辦法由民政部綜合計劃司負責(zé)解釋。
合同基本管理制度篇七
第一條為加強企業(yè)合同管理，規(guī)范合同法律行為，減少合同失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)我國《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
第二條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟合同一律適用本制度。
第三條經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。
第二節(jié)經(jīng)濟合同的簽訂。
第四條簽訂經(jīng)濟合同，必須遵守國家的法律、政策及公司有關(guān)規(guī)定。
第五條對外簽訂經(jīng)濟合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本企業(yè)負責(zé)，對本職工作負責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約權(quán)，但經(jīng)法定代表人特別授權(quán)并發(fā)給委托證明書的例外。
第六條簽約人在簽訂經(jīng)濟合同之前，必須認真了解對方當(dāng)事人的情況。包括：對方單位是否具有法人主體資格、有否合同標(biāo)的經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟利益，又要考慮對方的條件和實際能力，防止合同欺詐，防止簽訂無效經(jīng)濟合同，確保所簽合同合法、有效、有利。
第七條簽訂經(jīng)濟合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“性價比擇優(yōu)簽約”的原則。
第八條簽訂經(jīng)濟合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商，統(tǒng)一平衡，然后簽約。
第九條經(jīng)濟合同除即時清結(jié)者，一律采用書面形式，并采用公司統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。
第十條合同對當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：
1、部首部分，注意：寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2、正文部分，注意：產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等；技術(shù)質(zhì)量、包裝標(biāo)準、驗收標(biāo)準、驗收項目、驗收時間、驗收地點和驗收方法要求要明確、具體，供方對標(biāo)的質(zhì)量負責(zé)的條件、范圍和方式，以及對標(biāo)的質(zhì)量提出異議的期限和方式應(yīng)有明確約定；數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、超欠幅度、自然損耗率及其它必須明確的要求等；包裝費用、運輸方式及運費負責(zé)應(yīng)具體明確；交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確；價金；違約責(zé)任應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法；合同爭議解決方式必須約定明確，除合同履行地明確在我公司所在地的合同外，爭議管轄法院或約定仲裁機構(gòu)應(yīng)明確為公司所在地法院或仲裁機構(gòu)。
3、結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章，不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同有效期限。
第十一條簽訂購貨合同應(yīng)按公司規(guī)定的供貨商資質(zhì)條件、產(chǎn)品供貨條件及標(biāo)準從嚴控制供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量（必要時可采用招標(biāo)形式選擇供貨商），比價競價，擇優(yōu)選定，以現(xiàn)貨交易為主，堅持以銷定進原則；付款盡可能采用分期付款方式，如需預(yù)付貨款或定金按我國《合同法》有關(guān)規(guī)定辦理。
簽訂購貨合同如需采用現(xiàn)款方式付款，在_萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批，_萬元至_萬元的由總公司主管副總經(jīng)理審批，_萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
簽訂銷售合同應(yīng)堅持“現(xiàn)款現(xiàn)貨，即時清結(jié)”的原則，款到發(fā)貨，非特殊情況不得采取其他結(jié)算方式。
_萬元至_萬元的由總公司主管副總經(jīng)理審批，_萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。但分期付款額最高不得超過合同總額的30%。
第十二條任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。
第三節(jié)經(jīng)濟合同的審查批準。
第十三條經(jīng)濟合同的正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，方能正式簽訂。
第十四條經(jīng)濟合同審批權(quán)限如下：
1、下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟合同，除按規(guī)定須上報公司審查批準者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：
標(biāo)的超過_萬元的；
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過_萬元的；
聯(lián)營、合資、合作合同；
重大涉外合同。
3、下列合同由董事長審批：
標(biāo)的超過_萬元的；
投資_萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
4、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
5、企業(yè)法律顧問負責(zé)對下列合同進行審查：董事會、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問主要負責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性，提出意見供決策部門參考。
合同基本管理制度篇八
為加強對鎮(zhèn)政府財務(wù)管理，達到“減少漏洞、節(jié)約開支”的目的，保證鎮(zhèn)政府機關(guān)各項工作的正常開展，特制定本制度。
一、經(jīng)費的支出由經(jīng)手人（兩人以上）在報銷憑證簽經(jīng)手后，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、辦公用品的購買，原則上按需要向辦公室提出，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排辦公室人員統(tǒng)一購買。
三、大宗物品的采購須兩人以上經(jīng)手，要在確保品質(zhì)的前提下，盡量降低成本，并向經(jīng)銷商索要正式發(fā)票。
四、工作人員因公臨時借款須填寫借款單，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后到財會室支取。所借款項須在10天內(nèi)報帳結(jié)清。
五、因公出差產(chǎn)生的車費、住宿費，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，按標(biāo)準報銷。
六、財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，認真把好財務(wù)關(guān)，為主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
合同基本管理制度篇九
1、員工每天上班必須提前5分鐘到達車間開早會，不得遲到、早退。
2、每天班組長必須分別召開例會，組長應(yīng)將前一天的工作總結(jié)公布與眾，包括作業(yè)不良、品質(zhì)和出勤情況;并公布當(dāng)日的生產(chǎn)計劃和當(dāng)天的工作重點，使員工對當(dāng)天的生產(chǎn)及其他情況有所了解，例會時間應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)。
3、組長開早會時講話聲音宏亮有力，多以激勵為主，調(diào)動員工的'積極性。
1、如特殊事情必須親自處理，應(yīng)在2小時前用書面的形式請假，經(jīng)主管與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，才屬請假生效，不可代請假或事后請假，否則按曠工處理。
2、杜絕非上班時間私下請假或批假。
3、員工每月請假不得超過兩次。
4、員工請假必須先寫請假條(說明請假事由)，由組長簽字交到行管部批簽，方可生效;未經(jīng)批準而擅自離崗的按曠工處理。如有急病可電話請假，上班后補上假條，并出示病歷卡，若不能提供有關(guān)證明的按曠工處理。
1、員工要保持崗位的清潔干凈，設(shè)備、桌凳及半成品要擺放整齊，按規(guī)定位置放置，不得到處亂放，組長要保持辦公臺的整齊干凈。
2、工具用完后須清洗干凈放在指定的區(qū)域，工具由專組專人保管，不得亂丟，倒置、甚至損壞。
3、不得隨便在公司內(nèi)亂丟垃圾、胡亂涂劃。
4、車間地面不得有積水、積油;室內(nèi)外經(jīng)常保持清潔，不準堆放垃圾。
5、各車間衛(wèi)生由各車間負責(zé)打掃。
6、堅持現(xiàn)場管理文明生產(chǎn)、文明運轉(zhuǎn)、文明操作、根治磕碰、劃傷、銹蝕等現(xiàn)象，每天下班要做到設(shè)備不擦洗保養(yǎng)好不走，工件不按規(guī)定放好不走，工具不清點擺放好不走，原始記錄不記好不走，工作場地不打掃干凈不走。
合同基本管理制度篇十
規(guī)范全體員工行為,加強本公司員工隊伍的建設(shè),提高員工的基本素質(zhì)。
xx物業(yè)有限公司所有工作人員。
3.1xx物業(yè)有限公司的所有員工有義務(wù)嚴守規(guī)章制度、為公司利益而做出貢獻。
3.2各部門負責(zé)人要對員工進行規(guī)章制度教育,并全面貫徹下去。
4.1進公司必須穿好工作服;。
4.2工作服要干凈;。
4.3進公司須戴工作證;。
4.4嚴禁工作證借給別人或借別人工作證入公司;。
4.5凡遺失工作證、工作服應(yīng)盡快申請補領(lǐng);。
4.6不得擅自涂改工作證,若要更改一定要經(jīng)人事部辦理;。
4.7公司發(fā)放的安全鞋僅限在廠內(nèi)使用;。
4.8公司發(fā)放的`作業(yè)服、安全鞋、圍裙等妥善保管使用。
5.1時間為上午8:30----12:00下午2:00----18:00。
5.2不得無故遲到、早退、外出;。
5.3雇員請假須提前一天通知部門主管批準后方可請假(特殊情況例外);。
5.4嚴禁無故曠工;。
5.5上、下班必須簽到;。
5.6不許代別人簽到;。
5.7不得涂改簽到表。
6.1設(shè)備、設(shè)施要小心使用,應(yīng)保持設(shè)備整潔美觀;。
6.2注意整理整頓;。
6.3道路要保持暢通,不許擺放東西;。
6.4嚴禁對小區(qū)內(nèi)的設(shè)備亂涂、張貼;。
6.5節(jié)約用水,用電,不得浪費;。
6.6凡故意破壞設(shè)備、設(shè)施,從嚴處理;。
6.7凡盜竊本公司財物,從嚴處理;。
6.8設(shè)備引起故障時必須要及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得擅動機器。
7.1服從上司的命令;。
7.2發(fā)生事情必須立即上報、聯(lián)絡(luò);。
7.3嚴禁在花園內(nèi)吐痰或丟垃圾;。
7.4嚴禁在花園內(nèi)吸煙;。
7.5不準喧嘩、賭博;。
7.6不準盜竊他人或公司內(nèi)的東西;。
合同基本管理制度篇十一
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。
施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅持六項基本管理原則。
（一）安全與危險并存
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜。可見，在事物的運動中，都不會存在絕對的安全或危險。
保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險因素是完全可以控制的。
危險因素是客觀的存在于事物運動之中的，自然是可知的，也是可控的。
（二，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài)，則生產(chǎn)無法順利進行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會最大的負責(zé)。
生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮，生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時，生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后，生產(chǎn)形勢會變得更好。'安全第一'的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上；忽視安全自然是一種錯誤。
（三）安全與質(zhì)量的包涵
從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。
（四）安全與速度互保
生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。
安全與速度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。
（五）安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實施，定會改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱性，帶來經(jīng)濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。
在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準，都不可取。
（一）管生產(chǎn)同時管安全
安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。
管生產(chǎn)同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任，同時，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。
各級人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立，管理責(zé)任的落實，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時管安全。
（二）堅持安全管理的目的性
安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。
沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
（三）必須貫徹預(yù)防為主的方針
安全生產(chǎn)的方針是'安全第一、預(yù)防為主'。安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。
進行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動申，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中，人的安全與健康。
貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
（四）堅持'四全'動態(tài)管理
安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。
安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的`生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態(tài)安全管理。
只抓住一時一事、一點一滴，簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。
（五）安全管理重在控制
進行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點，而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。
（六）在管理中發(fā)展、提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
合同基本管理制度篇十二
為加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理，明確學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作程序和要求，規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)行為，實現(xiàn)公平、公正、公開，使學(xué)校的基本建設(shè)工作走上制度化、規(guī)范化軌道。現(xiàn)就進一步規(guī)范學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理，特作如下規(guī)定：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。學(xué)校要切實加強基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、以及招（議）標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)管工作小組。各小組要明確分工、責(zé)任到人、各司其責(zé)，確保工程質(zhì)量高、進度快，安全有保證。
二、嚴格執(zhí)行申報和備案制度?；üこ瘫仨毞蠈W(xué)校發(fā)展規(guī)劃，凡投入3000元以上的項目，須以書面形式提前一個月向縣局申報立項，縣局在15個工作日內(nèi)作出明確答復(fù)，經(jīng)批準后方可實施；3000元以下500元以上的項目，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，向縣局基建辦申報備案后再予以實施。嚴禁將3000元以上的項目拆解為3000元以下的小項目，分散處理入賬；嚴禁擅自更改工程規(guī)模，特殊情況的需經(jīng)縣局批準。
三、嚴格落實招（議）標(biāo)?；ňS修項目一律實行招（議）標(biāo)制度，且堅持公開、公平、公正的'原則，嚴禁暗箱操作。1萬元以上5萬元以下的工程項目由縣局基建辦、監(jiān)察室組織招投標(biāo)，1萬元以下的項目由學(xué)校通過比價或詢價等方式確定施工單位，并報經(jīng)縣局基建辦審批后實施。
四、嚴格質(zhì)量監(jiān)管。學(xué)校工程質(zhì)量監(jiān)督小組必須嚴格督促施工單位，按要求施工，確保質(zhì)量無問題。工程結(jié)束后，須按有關(guān)規(guī)定組織驗收，縣局基建辦和學(xué)校共同參與，驗收合格后方可辦理竣工決算手續(xù)。
五、嚴格資金管理。大型工程需嚴格按照合同和工程進度付款，嚴禁超進度付款和超標(biāo)準付款，并按規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金。加強工程審計，基本建設(shè)工程竣工后，必須經(jīng)過有資質(zhì)部門的審計后方可辦理竣工決算手續(xù)；小型基建維修工程，需由縣局基建辦和學(xué)校共同驗收合格后方可付款。學(xué)?；üこ虥Q算付款必需經(jīng)縣局基建辦簽字，無縣局批準的《洪澤縣中小學(xué)基本建設(shè)項目申報表》和基建辦負責(zé)人簽字的一律不得付款。付款時財務(wù)人員必須嚴格把關(guān)，否則將嚴肅追究校長和財務(wù)人員的責(zé)任。
六、健全基本建設(shè)檔案。學(xué)?；üぷ鞲黜椯Y料必須收集整齊、明確專人，給予專柜，妥善保管。認真履行付款相關(guān)規(guī)定，按照要求，規(guī)范裝訂，以備檢查。
合同基本管理制度篇十三
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動員”的方針，不斷提高全體員工的思想認識，落實各項安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。
第二章? 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
第三章? 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。??
3、把安全管理納入日常工作計劃?。
4、積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準和行業(yè)要求。??
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細則。????
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細則并負責(zé)組織落實。??
2、落實本部門兼職安全員、消防員（車間）人選。??
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。??
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。??
7、定期向安全生產(chǎn)負責(zé)人反映和匯報?本部門的安全生產(chǎn)情況。?
8、在每周檢查公司5s管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況（安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5s管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同），在例會上通報檢查情況，及時做好安全總結(jié)?工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負責(zé)相應(yīng)區(qū)域（車間車輛、設(shè)備操作等）的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時糾正解決安全隱患，落實整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)情況。
4、及時匯報突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時搶救傷亡人員，制止事故事?態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報。
4、協(xié)助安全員負責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)????
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動，增強安全法制觀念和意識。?????
2、嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和公司的規(guī)章制度。??????
3、正確使用勞動保護用品。?????
4、及時向公司有關(guān)負責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。?????
第四章? 安全會議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度，每月的工作總結(jié)?各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策，并組織實施。
第五章? 安全培訓(xùn)??
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。?
3、公司對全體員工必須進行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。
第六章? 安全生產(chǎn)檢查??
二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：??
（一）、生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后才進行操作。內(nèi)容包括：
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效；??
2、規(guī)定的安全措施是否落實；??
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定；??
4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范；??
5、個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可靠；??
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。??
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。??
2、職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。?
3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。?????
（三）專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由公司每年組織對電氣設(shè)備、機械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章? 生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施???
2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。?
4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。??
二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：??
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進行正常維護保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護性能良好。?????
三、特種設(shè)備必須按下列檢驗周期進行安全性能檢驗：??
1、溶解乙炔氣瓶，每三年進行一次檢驗。???
第八章? 職工安全衛(wèi)生保護措施??
3、公司禁止招用未滿16周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。
4、公司應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進行上崗前體檢和定期體檢，[蓮~山?課件?]采取措施，預(yù)防職業(yè)病。
第九章? 傷亡事故管理??
2、發(fā)生職工傷亡事故后，公司負責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，并報告?集團公司。
第十章 附? 則??
本制度自公布之日起施行。
總則
第一條：
1? .編制目的：
為加強消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害。
2.?? 編制依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國消防法》編制本制度。
3??? .適用范圍：
本制度適用于各賓館及全體員工。
第二條：各人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律、法規(guī)，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。
第三條： 第一負責(zé)人是該單位的消防安全責(zé)任人，對消防安全工作全面負責(zé)。
第四條： 各人員應(yīng)當(dāng)落實班組消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。明確班組和崗位消防安全職責(zé)，確定班組，?崗位的消防安全責(zé)任人。
2????? 消防安全責(zé)任
第五條：各人員消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、保障消防安全符合規(guī)定，掌握消防安全情況；
2.將消防工作與管理等活動統(tǒng)籌安排，執(zhí)行賓館年度消防工作計劃；
4.組織人員積極參與公司組織的應(yīng)急疏散和實戰(zhàn)滅火演練。
第六條：落實下列消防安全管理工作：
1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。
2.組織制訂或修訂消防安全管理制度，并檢查督促落實。
3.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
4.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。
5.組織實施對公司所有的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維修保養(yǎng)，確保完好有效。
組織管理公司義務(wù)消-防-隊。
第三章? 消防安全管理
第七條：將容易發(fā)生火災(zāi)，且一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為重點部位 ，應(yīng)根據(jù)上述情況確的重點部位，并設(shè)置明顯防火標(biāo)志，實行嚴格管理。
第八條：動火管理。禁止在具有火災(zāi)，爆炸危險的.場所用火；因特殊情況需要進行動火作業(yè)的，應(yīng)分別落實監(jiān)護人在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火作業(yè)。動火人員應(yīng)當(dāng)尊守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。
第九條：保障防火責(zé)任區(qū)域內(nèi)的疏散通道，安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾，消防安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明、消防廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
第十條： 對易燃易爆危險物品的使用、儲存、運輸或銷毀應(yīng)遵守國家相關(guān)規(guī)定，實行嚴格的消防安全管理。
第四章? 防火檢查
第十一條：重點部位由保衛(wèi)巡邏人員每小時一次巡查，重點部位由所在的部室、確定人員每日一次巡查，公司每周組織一次大檢查，巡查、檢查的內(nèi)容包括：
1.?用火，2.?用電有無違章情況。
2.?? 安全出口、疏散通道是否暢通，
4.?安全疏散指5.?示標(biāo)6.?志、應(yīng)急照明是否完好；
3.?? 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)8.?志是否在位、完整；
4.?常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，10.?防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
5?? .消防安全重點部位的人員在崗情況；
6.??? 消防車通道、消防水源情況；
7.滅火器材配置情況；
第五章? 火險隱患整改
第十二條：對下列違反消防安全規(guī)定的行為，責(zé)令有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實：
1.違章使用，儲存易燃易爆危險物品的；
2.違章動火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙等違反禁令的；
3.遮擋，鎖閉安全出口，占用、堆放物品影響疏散通道的；
4.消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或被挪作他用的；
5.常閉式消防門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品影響使用的；
6.消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
第十三條：對不能當(dāng)場整改的火險隱患，保衛(wèi)科應(yīng)及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》限期整改，并定期復(fù)查。
第六章? 消防檔案
第十四條： 應(yīng)建立健全消防安全檔案，并能全面詳實地反映賓館消防工作的基本情況，根據(jù)情況變化及時更新，統(tǒng)一保管，備查。
第十五條：消防檔案包括以下內(nèi)容：
1.??? 賓館基本概況和消防安全重點部位情況。
2.?? 消防管理組織體系和各級消防安全負責(zé)人。
3.?? 消防安全制度。
4.? 消防設(shè)備、設(shè)施、器材的分布情況。
6.? 滅火預(yù)案。
第七章? 獎懲
第十六條：將消防安全工作納入月獎、風(fēng)險金、年終考核的內(nèi)容。對消防安全工作成績突出的，予以表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全制度的行為，根據(jù)消防安全分項制度條款予以罰款、警告、降職、撤職、直至追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第十七條：保衛(wèi)科負責(zé)對本制度貫徹、實施、監(jiān)督。
第十八條：本制度自發(fā)布之日起實施
第十九條：附消防安全分項制度：
1.防火安全檢查制度。
2.消防安全值班巡邏制度。
3.用電消防安全管理制度。
4.火險隱患立案、銷案制度。
5.火災(zāi)事故調(diào)查處理制度。
6.防火宣傳教育制度。
7.消防工作獎懲制度。
8.消防設(shè)施、設(shè)備、器材。
9.用火消防安全管理制度。
10.易燃易爆危險物品消防安全管理制度。
合同基本管理制度篇十四
一、為加強公司的財務(wù)管理，規(guī)范會計核算工作，統(tǒng)一管理各項資金，正確、及時、完整的反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)法律、法規(guī)、公司章程級公司董事會有關(guān)決議，制定本制度。
二、財務(wù)部系公司職能部門，公司財務(wù)部有權(quán)對財會人員進行考核，并有權(quán)向公司提請對有突出貢獻的財務(wù)人員進行獎勵，對不稱職的財會人員進行撤換。
三、財務(wù)管理的基本原則是建立、健全公司內(nèi)部財務(wù)管理制度，做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實反映企業(yè)財務(wù)狀況，依法計算和繳納國家稅收，保證股東權(quán)益不受侵犯。其基本任務(wù)時，做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運用資金，提高企業(yè)效益。
四、公司財務(wù)部應(yīng)認真分析、反映本公司財務(wù)計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)財務(wù)法規(guī)得情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并分析產(chǎn)生原因，提出解決的辦法和措施。
五、逐步采用現(xiàn)代化管理辦法，如責(zé)任會計、目標(biāo)利潤、計算機管理等，不斷提高財務(wù)管理水平和工作效率。
六、財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為公司聚財、理財、用財出謀劃策，嚴格把好財務(wù)收支關(guān)，為提高公司效益努力工作。
合同基本管理制度篇十五
（一）公司用款按用款計劃撥付。經(jīng)公司董事會同意使用所收的售樓款，帳務(wù)處理上仍計作撥付。售樓款未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準部的退款。
（二）非計劃用款要專門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示報告。
（三）公司接到董事長簽字之調(diào)配資金通知，應(yīng)立即照辦，不得延誤。
（四）公司將非公司業(yè)務(wù)之用的資金調(diào)出公司系統(tǒng)，應(yīng)由董事會研究決定董事長書面批準。如系口頭通知，需補辦書面批準手續(xù)。非經(jīng)董事長批準將資金調(diào)出系統(tǒng)，有關(guān)人員以嚴重過失論處。
（五）各幣種之間的兌換一律經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準。不得私自進行外匯買賣業(yè)務(wù)。
（六）公司要積極籌措、運用和管理好各類資金，保證工程項目的需要。
（一）公司的工程項目款項的支付一律實行申請、審批手續(xù)，公司財務(wù)部對經(jīng)董事長批準支付的款項及總經(jīng)理簽字的'預(yù)算內(nèi)的申請付款款項，辦理付款手續(xù)，對未經(jīng)申報及申報后未經(jīng)批準的款項，即不符合財務(wù)手續(xù)的款項，財務(wù)部有權(quán)拒付。
（二）嚴格進行工程成本和管理費用的管理和控制。從材料設(shè)備采購、日常開支到工程預(yù)算，應(yīng)進行全過程管理和控制，努力降低工程造價。不得超標(biāo)準支付工程款項。
（三）財務(wù)部在工程付款記賬方面按部童工或單位、按不同承包單位，分別設(shè)置預(yù)付款和應(yīng)付帳款明細賬。預(yù)付帳款用于歸集我公司對各供貨商及承包單位的預(yù)付購貨款和預(yù)付工程款的詳細記錄，應(yīng)付帳款反映我公司對供貨單位及承包單位所欠債務(wù)的詳細記錄。在合同最后一次付款時經(jīng)管部必須和財務(wù)部對帳，經(jīng)財務(wù)部確認實際付款情況后，方可付款。
（四）公司的管理費用，包括：辦公費、業(yè)務(wù)費、工資、房租等，采取在經(jīng)董事會批準的預(yù)算內(nèi)，按實報銷的形式，由總經(jīng)理批準、財務(wù)部負責(zé)執(zhí)行，公司財務(wù)部控制使用，不得隨意突破限額。凡屬國家規(guī)定應(yīng)于支付的費用如：稅務(wù)、財政、會計常年咨詢費按實列支、會議等在發(fā)生實單獨申報預(yù)算交董事會批準。
（五）購入的低值易耗品，一次性攤?cè)胭M用后，應(yīng)有辦公室相應(yīng)建立實物臺帳。
（六）重視固定資產(chǎn)的管理，所有固定資產(chǎn)由辦公室登記造冊，專人管理和使用，每年清核一次。督促員工做好日常維修保養(yǎng)工作，節(jié)約修理費用，防止毀損和盤虧。
（七）對外簽訂材料、設(shè)備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應(yīng)嚴格按照公司經(jīng)濟管理工作實施辦法執(zhí)行。
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