鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告(通用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 06:56:27
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告(通用18篇)
時(shí)間:2023-11-22 06:56:27     小編:溫柔雨

報(bào)告不僅僅是一種文書形式,更是一種思維方式和溝通工具。如何寫一份出色的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考和準(zhǔn)備的問題。報(bào)告范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域,有助于拓寬我們的知識(shí)面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇一

1.聽證制度效率。通過聽證會(huì)的方式,解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)的日常工作。主要方法如下:首先,在聽證會(huì)之前,村中指導(dǎo)員和村級(jí)宣傳員將相關(guān)問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)效性辦公室匯報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)效性辦公室匯總后確定聽證會(huì)的主題、參與者、時(shí)間和地點(diǎn)。第二,確定聽證事項(xiàng)后,制定工作計(jì)劃,通過廣播、公告等方式,提前一周向干部群眾通報(bào)聽證事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)。三是通過群眾自愿登記、鄉(xiāng)級(jí)邀請(qǐng)等方式產(chǎn)生聽證代表。聽證委員主要由鄉(xiāng)黨委委員和干部組成。第四,鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)組織聽證,采用交互模式的“質(zhì)疑的聽證會(huì)代表——聽員工解釋的”,和聽證會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出示他們的意見和建議,和聽證人員與聽證會(huì)代表應(yīng)當(dāng)討論的相關(guān)內(nèi)容,并說明有關(guān)情況。沒有達(dá)成一致意見的,可以宣布聽證的結(jié)論。意見不一致的,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府進(jìn)一步研究。第五,在有效性聽證后,針對(duì)聽證中反映的問題,確定實(shí)施措施。暫時(shí)不能實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)作出限期承諾。及時(shí)以政務(wù)公開、通知指示、會(huì)議通知等形式向群眾反饋落實(shí)情況。

2.政府官員承諾制度。要以政府官員承諾制度為出發(fā)點(diǎn),著力解決干部行為失范問題。要求各干部以書面陳述和會(huì)議陳述相結(jié)合的形式,對(duì)本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。執(zhí)行監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的月度工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未完成任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出通知,責(zé)令限期說明情況,進(jìn)行訓(xùn)誡談話或者整改。

3.政府監(jiān)管平臺(tái)。第一,開放的政府行為。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宣傳窗口公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)和投訴電話,確保政府信息公開、透明、完整、完整,接受群眾監(jiān)督。二是完善監(jiān)督制度。在全鄉(xiāng)指定一名黨政班子成員監(jiān)督檢查工作的成效,負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的處理、承諾情況的處理和廉政報(bào)告的填寫。三是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見箱、投訴電話、投訴辦公室,規(guī)范投訴處理和評(píng)估機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)效能建設(shè)亟待解決的關(guān)鍵問題。

根據(jù)調(diào)查,仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的效率建設(shè)中存在的問題,如思想認(rèn)識(shí)不足,平衡發(fā)展不足,不夠堅(jiān)實(shí)的措施和群眾滿意度不足,這是相當(dāng)不同的責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)的過程中“8月8日戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)效率建設(shè)需要解決的主要問題如下:

進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)和能力。近年來,通過調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)和能力在一定程度上得到改善,但是這種現(xiàn)象“能力低質(zhì)量、恐慌”的鄉(xiāng)干部仍然突出,和專業(yè)技術(shù)人才非常稀缺。根據(jù)問卷調(diào)查,49.8%的受訪者認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,作風(fēng)不實(shí)”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇二

從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、良種補(bǔ)貼。

良種補(bǔ)貼是指對(duì)種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價(jià)格相對(duì)較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。我縣20被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣。目前,補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加,尤其是,惠及農(nóng)戶逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括:

1、良種補(bǔ)貼的'范圍。從糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補(bǔ)試點(diǎn)縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個(gè)縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣)。

2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶當(dāng)年實(shí)際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶補(bǔ)貼面積不超過農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計(jì)稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元,雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。

3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級(jí)次下達(dá)到縣,實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算,專款專用。

4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)農(nóng)戶實(shí)際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行(村民小組組織申報(bào)、登記、公示、造冊(cè);村委會(huì)核實(shí)上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報(bào)面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時(shí)間必須在5天以上)。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實(shí)上報(bào)財(cái)政所后,由財(cái)政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;20開始由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,由縣級(jí)財(cái)政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶。

我縣年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣以來,到20底,共兌付直補(bǔ)資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。

良種補(bǔ)貼的政策變化:良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元,水稻每畝補(bǔ)貼15元,2004年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬元工作經(jīng)費(fèi)。

二、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。

農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是指國家對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從2004年起,國家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是要在國家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請(qǐng)登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補(bǔ)完為止、先來后到”的原則,簽訂購機(jī)合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。我縣2007年?duì)幦×腥肓酥醒胙a(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。

三、退耕還林補(bǔ)貼。

退耕還林補(bǔ)貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助兩個(gè)部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應(yīng)補(bǔ)助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助,是指專項(xiàng)用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施退耕還林還草項(xiàng)目工程。退耕還林補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容:

1、補(bǔ)貼的范圍和對(duì)象。20在元謀縣搞試點(diǎn),從開始,我縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼的對(duì)象為具體實(shí)施退耕還林的農(nóng)戶。

2、補(bǔ)貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼方式:2004年以前,補(bǔ)貼糧食實(shí)物,2004年開始改為補(bǔ)貼現(xiàn)金。補(bǔ)貼依據(jù):以退耕農(nóng)戶在退耕計(jì)劃內(nèi)的實(shí)際退耕面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2004年以前,每畝每年供應(yīng)150公斤糧食,糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)每公斤0.2元補(bǔ)貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤,每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財(cái)政負(fù)擔(dān)調(diào)運(yùn)費(fèi)0.2元計(jì)算),全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助每畝每年20元。

3、補(bǔ)貼年限。退耕地還生態(tài)林的補(bǔ)助8年,退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年,退耕地還草的補(bǔ)助2年。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)縣綜治委的安排,我鎮(zhèn)綜治委從3月8日開始,組織公安、司法、信訪等13名人員,采取多種形式進(jìn)行了以深化平安創(chuàng)建為主旨的調(diào)研活動(dòng),先后組織座談會(huì)3次,走訪各類對(duì)象132人,下發(fā)調(diào)查問卷3200份,真正了解到當(dāng)前基層平安建設(shè)的現(xiàn)狀。

經(jīng)驗(yàn)做法:我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真落村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任,限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問題,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定解決方案,明確工作臺(tái)帳,并定期召開聯(lián)席會(huì)議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。

存在的問題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清,因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。

二是村級(jí)雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,報(bào)酬難以落實(shí),工作熱情難以持續(xù),相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。

從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn):一是堅(jiān)持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總,做到情況清,底子明;二是社會(huì)治安形勢分析,對(duì)全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見,堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn),確保整治合格率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。

1、人防落實(shí)到位的措施。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,有檢查、有獎(jiǎng)懲,工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開展。

2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題。

我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn),再投入1萬余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。

存在問題:一是有的村反映設(shè)備不好使,經(jīng)常壞,時(shí)不時(shí)需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費(fèi)問題?,F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬,這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。

3、提升公眾安全感的有效措施。

一是打擊到位,所有案件都能偵破,對(duì)犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動(dòng),有保障他們的措施,群眾有依托。四是深入實(shí)際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無意見。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。

一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車費(fèi)報(bào)銷都難,可見多大的差距。

通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對(duì)開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳,這樣普及面會(huì)更大些,還更容易操作些。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。

(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:

1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。

2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。

3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇五

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,特別是十二五以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神,按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和33668行動(dòng)計(jì)劃,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,突出問題導(dǎo)向,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃,共減少農(nóng)村貧困人口111萬人,4個(gè)貧困縣、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,226個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率從24.3%降到7%以下,交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。

(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康進(jìn)程。

通過實(shí)施大扶貧行動(dòng),加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程,提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔2008〕77號(hào)監(jiān)測,全市2014年度全面小康實(shí)現(xiàn)程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分別提升3.8、7.5、10個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))2014年實(shí)現(xiàn)程度均超過80%,均值達(dá)到90.6%,較2012年大幅提升,其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路,把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章,形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園,務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn),以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,全面推進(jìn)四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加。

提高到6753元,年均增長13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。

(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。

在落實(shí)省委33668扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上,市委、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》等綜合配套文件,制定并實(shí)施35669行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn),在貫徹落實(shí)上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì),舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做到了村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任,在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。

一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見》等政策文件,對(duì)各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,精準(zhǔn)責(zé)任,同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目,投入幫扶資金8.45億元,對(duì)務(wù)川、道真、正安等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集團(tuán)幫扶。搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇,2013年以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè),惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。

(三)精準(zhǔn)謀劃思路,在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。

全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走發(fā)展戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到2016年,全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽。第二步到2017年,全市基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到2020年,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會(huì)。

(四)精準(zhǔn)幫扶措施,在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破。

一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任第一書記和項(xiàng)目書記,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè),全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施雨露計(jì)劃與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。十二五以來,完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)13萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。十二五以來完成農(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè),搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,解決小康水飲水安全68萬人,新建改建小康房2704戶,95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶,小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè)。

雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。

(一)貧困面廣、貧困程度深。

14個(gè)縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到2015年底,全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個(gè)貧困村未出列,51.42萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜,導(dǎo)致自身致富能力較弱,實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。

(二)致貧原因復(fù)雜。

國務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn),無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底,對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言,困難不小。

(三)收入渠道單一。

由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低,工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力弱,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,對(duì)促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工,收入構(gòu)成單一,增收困難,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.

(四)貧困制約突破難。

由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足,導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路,需硬化通村公路1486.6公里、通組公路15830.95公里,71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題,嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低。

遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年,比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差,對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足,思想相對(duì)保守,開拓進(jìn)取精神不足,不同程度存在等、靠、要的思想,主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒,增加了脫貧攻堅(jiān)難度。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會(huì)精神,搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),確保2017年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧,到2020年消除絕對(duì)貧困。

(一)精準(zhǔn)解決好扶持誰的問題。

深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識(shí)別回頭看活動(dòng),做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有賬、市有庫,完善貧困監(jiān)測體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧銷號(hào)、返貧重錄,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段,建立遵義扶貧云,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度,信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。

(二)精準(zhǔn)解決好怎么扶的問題。

一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)一接二連三。依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢,統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金,在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,制定分年度搬遷計(jì)劃,確保十三五期間完成18萬人易地搬遷任務(wù)。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,探索政府補(bǔ)償和市場補(bǔ)償相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)療扶貧。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校,分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的兩助三免(補(bǔ)),對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施兩助一免(補(bǔ)),確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧,確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。建立貧困人口健康檔案,采取集中診療方式對(duì)貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式,確保貧困戶生病能得到及時(shí)治療。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,掃除社會(huì)保障救助盲區(qū),確保2020年前兩無人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧,共享全面小康創(chuàng)建成果。

(三)精準(zhǔn)解決好誰來扶的問題。

一是完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。扭住黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶關(guān)鍵,市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。夯實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、選好配強(qiáng)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)第一書記和駐村干部,確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧等八大扶貧機(jī)制和市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的四包責(zé)任制,實(shí)行政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜,確保貧困幫扶到村到戶到人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧,幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機(jī)制。設(shè)定時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,逐戶銷號(hào),解決好如何退的問題,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止數(shù)字脫貧,防止平均數(shù)掩蓋。四是強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化督查暗訪,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一票否決制,對(duì)在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部,要大張旗鼓進(jìn)行表彰;對(duì)違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸。

加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,將農(nóng)村公路毛細(xì)血管融入干線大動(dòng)脈,完善農(nóng)村公路路網(wǎng),確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理4個(gè)100%.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源,確??h縣有中型水庫,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,破除生產(chǎn)生活用水瓶頸,全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表,群眾集中居住村寨通訊信號(hào)全覆蓋,提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:

經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。

2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。總體上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題。

改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

(二)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。

(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。

(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大。

(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視。

(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。

三、面臨問題的原因分析。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。

二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。

五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議。

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。

(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

(五)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,一定要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的重要載體。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇七

齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。

1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。

2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。

三、加強(qiáng)“先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。

1、全面推開以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。

3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。

四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。

一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇八

一、黨建隊(duì)伍現(xiàn)狀:

張林鄉(xiāng)現(xiàn)有中學(xué)2所,小學(xué)6所,學(xué)生4122人,教職工359人,現(xiàn)有黨支部5個(gè),黨員總數(shù)40人,黨員總數(shù)占全體教工數(shù)的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。

二、主要做法:

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。

1、以政治理論學(xué)習(xí)和形勢教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

2、結(jié)合先進(jìn)性教育,抓好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3、加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),除組織教師學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的“義務(wù)教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學(xué)習(xí)做到了“五有三結(jié)合兩保證”,即有計(jì)劃、有記錄、有材料、有筆記、有點(diǎn)名;集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育相結(jié)合,警示教育與形勢教育相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,收到了較好的教育效果。

4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。

(二)以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相??;職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,崗位分、行動(dòng)合;分工不分家,以長補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

2、錘煉黨員干部隊(duì)伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn),實(shí)施干部任職工作分工責(zé)任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn),增長了才干。

3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

(三)以師德建設(shè)為依托,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

1、以制度建設(shè)為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。

2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動(dòng),激勵(lì)教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)等方方面面的典型,以典型的事跡激勵(lì)教師取長補(bǔ)短、難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn),及時(shí)給予充分的肯定,并鼓勵(lì)教師以此為基點(diǎn)拼搏進(jìn)取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會(huì)在人生征程上留下一段閃光的足跡。

(四)以教育教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1、以課程改革為契機(jī),提高教師教育教學(xué)水平。結(jié)合實(shí)際抓好課標(biāo)培訓(xùn),提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強(qiáng)課堂教學(xué)指導(dǎo),通過上好研究課、示范課達(dá)到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導(dǎo)、面對(duì)面講析,走出去、請(qǐng)進(jìn)來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學(xué)水平。今年,我校被評(píng)為市課程改革先進(jìn)單位。

2、積極促進(jìn)開展“校本教研”及“教學(xué)開放日”活動(dòng),激勵(lì)黨員教師勇挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)改革的先行者、排頭兵。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)公仆意識(shí)、廉潔從教意識(shí)和拒腐防變能力。

三、存在問題:

1、對(duì)個(gè)別教師的政治思想工作缺乏實(shí)效性。

2、黨員活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。

4、黨員素質(zhì)的個(gè)體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。

四、若干建議:

1、上級(jí)能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)保證黨組織活動(dòng)正常開展。

2、希望上級(jí)在給學(xué)校布置黨建工作時(shí),能更有針對(duì)性,.

3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)方面予以改進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇九

第二學(xué)期的學(xué)習(xí)生活就這樣結(jié)束了,同時(shí)我也迎來了第二次社會(huì)的機(jī)會(huì),但是回到家里卻不是自己想的那樣能到一線禁毒部門去實(shí)習(xí),只能服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,來到了基層派出所進(jìn)行實(shí)習(xí),但是我同樣感到欣喜并珍惜這次基層實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),并且在完成領(lǐng)導(dǎo)給布置的任務(wù)的同時(shí)我也借助公安內(nèi)網(wǎng)和相關(guān)渠道積極的了解著與禁毒相關(guān)的情報(bào)與信息,并讓自己更加不虛此行。通過派出所的實(shí)習(xí)我了解到,派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件,大多是一些民事糾紛和治安案件,而我自己對(duì)禁毒工作和禁毒相關(guān)信息又懂之甚少,所以大多都需要自己通過網(wǎng)絡(luò)來了解,下面就是我通過自己的理解和網(wǎng)絡(luò)瀏覽來獲取的一些對(duì)禁毒工作的相關(guān)報(bào)告。

禁毒局四處:《關(guān)于2012年11月份全國吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作情況的通報(bào)》。

1.86萬人次,占50.8%。截止11月底,全國累計(jì)登記吸毒人員達(dá)206.9萬名,其中濫用阿片類毒品人員126.3萬名,占61.1%,濫用合成毒品人員77.8萬名,占37.6%;納入動(dòng)態(tài)管控人員131.9萬名,占63.8%。主要情況如下:

7.8%,全國查獲吸毒人數(shù)占登記面吸毒人數(shù)的2.0%。從地區(qū)看,查獲人數(shù)前十的是廣東、廣西、浙江、江蘇、四川、湖北、云南、貴州、上海、湖南;查處率居前十位的是廣西、西藏、寧夏、天津、黑龍江、廣東、上海、河南、河北、內(nèi)蒙古。從查處人員類型看,新發(fā)現(xiàn)人員15078人次,占45.0%;復(fù)吸人員18441人次,占55.0%。從查獲來源看,通過巡邏盤查、群眾舉報(bào)、情報(bào)提供查獲28167人次,占84%;通過預(yù)警信息查獲5352人次,占16%,環(huán)比上升124.8%。從查獲原因看,因吸毒行為被查獲29501人次,占88%;因脫失被查獲4018人次,占12%,環(huán)比上升147%。通過以上數(shù)據(jù)我可以看出2012年11月,一、份吸毒人員持續(xù)增長。

二、是復(fù)吸率二是復(fù)吸率居高不下居高不下。存在的主要問題。

未充分發(fā)揮。

(二)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較薄弱。禁毒法為適應(yīng)禁毒形勢發(fā)展需要,將以往“公安緝毒為主,強(qiáng)制戒毒為主”的工作策略調(diào)整為“打擊與預(yù)防并施,強(qiáng)戒與居家自戒、社區(qū)監(jiān)督戒并存,維持替代治療和必要援助并舉”,基層禁毒工作的主戰(zhàn)場、主陣地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)轉(zhuǎn)移,提出了社區(qū)禁毒和社區(qū)康復(fù)新禁毒模式。但我市的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較粗放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)力度、重視程度不夠,社區(qū)禁毒專干大部分“?!辈黄饋恚瑢?duì)專干的管理和考核不規(guī)范,專干的工作還沒有真正落實(shí)在“防”與“禁”上,只限于建檔立卡之類的事務(wù),社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。

持治療,但美沙酮門診全市只有一個(gè),離市區(qū)較遠(yuǎn)的人員尤其市東部片區(qū)人員,如果每日往返或在城區(qū)租房,費(fèi)用上承受不起,無法實(shí)現(xiàn)戒斷目標(biāo)。在戒毒所接受戒毒的人員也希望通過美沙酮替代過度實(shí)現(xiàn)戒毒,但目前還沒有提供這些幫助。

幾點(diǎn)建議。

(一)全面深化禁毒宣傳教育。按照禁毒法關(guān)于“預(yù)防為主,綜合治理,四禁并舉”的工作方針,深入抓好全民禁毒教育工作,認(rèn)真策劃宣傳方式和宣傳手段,著力解決好宣傳教育深度、廣度、直觀度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問題。要利用當(dāng)前義務(wù)教育階段入學(xué)率高和高中教育普及率較高的機(jī)會(huì),通過剖析典型案例、集中觀看電教片、畢業(yè)之前參觀強(qiáng)制戒毒所、18歲成年紀(jì)念宣誓等多種形式,扎實(shí)開展對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招聘人員,要開展專題禁毒教育,使每個(gè)人在走向社會(huì)前筑牢防毒禁毒的防線,真正發(fā)揮宣傳教育的預(yù)防作用。

樹立正確的工作導(dǎo)向。

(三)完善禁毒專干組織管理措施。要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒專干管理體制中存在的問題,積極探索有效的組織管理形式,使專干作用得到充分發(fā)揮。

(四)分類管理吸毒人員。對(duì)毒癮較重并多次復(fù)吸或以販養(yǎng)吸的,以強(qiáng)制隔離戒毒或勞動(dòng)教養(yǎng)為主,讓這個(gè)群體不留在社會(huì)面,盡量減輕社會(huì)治安壓力。對(duì)毒癮較輕,本人和家人都具有戒斷決心的這個(gè)群體,以責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)為主,積極探索和拓展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)新途徑,凡具有勞動(dòng)能力和有工作愿望的,嘗試選擇一家企業(yè),將他們安置在某個(gè)車間或某個(gè)班組,讓他們有事可做并獲得勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí),對(duì)他們進(jìn)行集中管理、集中教育、集中開展心理干預(yù),既緩解他們的生計(jì)壓力,又幫助他們重樹信心,逐漸融入社會(huì)。對(duì)配合政府社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的企業(yè),應(yīng)制定并兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。此項(xiàng)工作可先行試點(diǎn)。

(五)延伸美沙酮維持治療服務(wù)。根據(jù)禁毒工作需要,建議開展美沙酮維持治療延伸服務(wù),在東部片區(qū)開設(shè)一個(gè)服務(wù)點(diǎn),解決東部片區(qū)相關(guān)人員就近接受維持治療的問題;將城區(qū)美沙酮門診延伸到戒毒所,解決部分人員“干戒”效果不好的問題。

常開展。要重視并盡快解決戒毒所醫(yī)療保障和經(jīng)費(fèi)保障問題。

17日。

2013年2月。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知,我鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真按照要求,采取問卷調(diào)查,座談、訪問等方式對(duì)我鎮(zhèn)的婦女工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況

近年來,我鎮(zhèn)基層?jì)D女組織工作堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為知道,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,充分發(fā)揮四個(gè)作用(組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益)為著力點(diǎn),在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極地作用,婦女組織活動(dòng)較為豐富,同時(shí)也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮(zhèn)共有婦女11450人,婦代會(huì)組織16個(gè),其中農(nóng)村婦代會(huì)15個(gè),鎮(zhèn)直單位1個(gè),共有婦女活動(dòng)室16個(gè)。

二、加?jì)D聯(lián)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。

1、組織建設(shè)成效顯著。一方面,鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊(cè)》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關(guān)名冊(cè)和電子臺(tái)帳,可以隨時(shí)查閱,做到自己心中有數(shù),同時(shí)也便于上級(jí)的參看和統(tǒng)計(jì)。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會(huì)班子中,要求必需至少有一名婦女進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實(shí)力的舞臺(tái),同時(shí)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女組織建設(shè)。

2、思想建設(shè)常抓不懈。一是定期召開婦代會(huì),組織婦女學(xué)

習(xí)黨的路線方針和政策,學(xué)習(xí)三個(gè)代表和十七大精神,還以座談會(huì)、問卷調(diào)查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經(jīng)驗(yàn)和思想,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,用批評(píng)與自我批評(píng)的方式,使婦女同時(shí)能夠做到思想上積極進(jìn)取,工作上熱情周到,紀(jì)律上嚴(yán)明有序,達(dá)到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵(lì)婦女同志根據(jù)自己的特長,充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、參觀典型等活動(dòng),強(qiáng)化婦女的理論修養(yǎng),啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí),堅(jiān)持抓婦女思想建設(shè),讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年,七月中旬,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進(jìn)行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學(xué)習(xí)她的堅(jiān)忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵(lì)婦女同志大膽創(chuàng)新。

讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動(dòng),填補(bǔ)婦建盲區(qū)。

三、婦建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型

(一)“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展

發(fā)展,她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等,最近又向礦業(yè)上投資,她每年的凈收入達(dá)到30萬元。

推行“婦代會(huì)+養(yǎng)豬協(xié)會(huì)”,在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領(lǐng)導(dǎo)下,有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)了一批優(yōu)秀的婦女同志進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì),義務(wù)宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學(xué)配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動(dòng),為推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻(xiàn)。在她的帶動(dòng)下,滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養(yǎng)豬場10處,30到50頭養(yǎng)豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%,為帶動(dòng)王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻(xiàn)。

(二)“巾幗文明”求上進(jìn)?!班l(xiāng)風(fēng)文明”武裝思想。2015年,我鎮(zhèn)以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo),以村為落腳點(diǎn),廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng),制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案,并時(shí)時(shí)跟進(jìn)文明家庭的情況,及時(shí)給與指導(dǎo)和幫助,在今年年初,我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶”結(jié)合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導(dǎo)婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。

(三)“巾幗維權(quán)”求權(quán)益。

1、開展婦女權(quán)益活動(dòng)。今年三八婦女節(jié),為表示對(duì)婦女同

志的關(guān)心和幫助,我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對(duì)于以后更好開展活動(dòng)提供了借鑒和幫助,同時(shí)也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護(hù)自身的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權(quán)知識(shí)競賽”活動(dòng),在這次活動(dòng)中,我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作,活動(dòng)結(jié)束后提交了活動(dòng)心得,這次活動(dòng)的開展有利于增強(qiáng)婦女維權(quán)意識(shí)和能力,激勵(lì)他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時(shí)代女性。

2、關(guān)愛留守婦女,今年六月,為了進(jìn)一步加大關(guān)愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查,主要調(diào)查了留守在家的婦女面對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進(jìn)一步加大對(duì)這部分婦女的關(guān)愛力度,同時(shí)加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們?cè)陉P(guān)愛婦女的健康發(fā)展的同時(shí)也是在關(guān)愛家庭的發(fā)展,通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標(biāo)。

維護(hù)了本村的穩(wěn)定,更是化解了很多矛盾,從而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、加強(qiáng)基層?jì)D建工作的對(duì)策和建議

針對(duì)目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀,我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性,又要有抓好全鎮(zhèn)基層?jì)D建的信心。要冷靜思考,更要沉著應(yīng)對(duì),要做好為完成這個(gè)艱巨任務(wù)而長期工作的思想準(zhǔn)備。為此我們建議:

(一)堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點(diǎn),填補(bǔ)新經(jīng)濟(jì)組織婦建的空白,讓更多思想上要求進(jìn)步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊(duì)伍。另一方面,要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作,主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作,使黨組織隨時(shí)了解婦女組織的情況,及時(shí)給婦聯(lián)組織指路子,壓擔(dān)子,促使黨組織將農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)列入議事日程,納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃,使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層?jì)D女組織應(yīng)號(hào)召和帶領(lǐng)農(nóng)村婦女同志圍繞本級(jí)黨組織的工作中心,努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊(duì),充分發(fā)揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè),真正把農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

三個(gè)創(chuàng)新來做文章,一舉扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村婦建的被動(dòng)局面。

1、創(chuàng)新婦建思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探尋新經(jīng)濟(jì)形勢下的團(tuán)建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大農(nóng)村基層?jì)D女組織的調(diào)整、改組力度,探索聯(lián)合建婦代會(huì)、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會(huì)建婦代會(huì)、務(wù)工青年聚居地建團(tuán)等多種新型建團(tuán)模式,嘗試建立外出務(wù)工青婦女聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定婦女組織職能的服務(wù)型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會(huì)組織就建到哪里。

2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點(diǎn),提高婦女的帶頭能力,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點(diǎn)扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才,通過典型帶動(dòng),能人推動(dòng),政策促動(dòng),使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中來。

3、創(chuàng)新活動(dòng)形式。要積極嘗試將婦女的活動(dòng)和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子,解決“一搞活動(dòng)就欠債,一欠債就不敢搞活動(dòng)”的矛盾。要和當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展相一致,要和當(dāng)下的社會(huì)潮流相同步,要使婦女活動(dòng)能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴,在活動(dòng)中得到社會(huì)的認(rèn)可,意識(shí)到自己的責(zé)任和價(jià)值,認(rèn)識(shí)到婦聯(lián)組織是自己學(xué)習(xí)發(fā)展的陣地,從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏,并最終成為推動(dòng)基層?jì)D建的.重要力量。

(三)加強(qiáng)班子建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅(jiān)持對(duì)各級(jí)婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針,對(duì)各類專兼職婦女干事進(jìn)行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評(píng)為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時(shí)機(jī),適情況調(diào)整村級(jí)婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業(yè)心強(qiáng)的婦女同志推上各村婦女組織負(fù)責(zé)人的位臵,進(jìn)行鍛煉。要和當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學(xué)生的工作結(jié)合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設(shè)的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設(shè)作為一向長期工作來抓,要促進(jìn)基層?jì)D女組織的良性循環(huán),保證后繼有人。

(四)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展求富裕。各級(jí)婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,社會(huì)和諧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務(wù)工還是在家務(wù)農(nóng),都要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,教會(huì)他們實(shí)用技術(shù),鼓勵(lì)他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面,要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動(dòng)起來,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力,引導(dǎo)他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手,要號(hào)召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導(dǎo)人,群眾發(fā)家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會(huì)和諧。

為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個(gè)村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、婦女群眾對(duì)婦聯(lián)工作的需求和期待

從調(diào)研情況看,婦女群眾的需求主要有三個(gè)方面:

1、政策資金需求。資金永遠(yuǎn)是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時(shí),積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,為創(chuàng)業(yè)女青年?duì)幦o利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和“一對(duì)一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。

2、技能培訓(xùn)需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請(qǐng)專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘“陽光培訓(xùn)工程”等形式,對(duì)婦女進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動(dòng)力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前,新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點(diǎn)。

3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動(dòng)作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,帶動(dòng)廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實(shí)施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”,打造家政服務(wù)品牌,拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項(xiàng)目,幫助進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí),城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關(guān)的知識(shí)、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。

二、近年來婦聯(lián)重點(diǎn)工作情況

1、服務(wù)中心,組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新導(dǎo)航,先后舉辦各類培訓(xùn)班301場次,培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育“婦字號(hào)”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個(gè),建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”175名,培樹市級(jí)以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時(shí),深入實(shí)施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”,分別與xx銀行、郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合,按照“服務(wù)婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2012年底,累計(jì)為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。

在城鎮(zhèn),堅(jiān)持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務(wù),“巾幗建功”競賽活動(dòng)廣泛深入。創(chuàng)建國家級(jí)巾幗文明崗6處、省級(jí)巾幗文明崗9處、市級(jí)巾幗文明崗61處、區(qū)級(jí)巾幗文明崗71處,評(píng)選區(qū)級(jí)以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)城鎮(zhèn)下崗婦女進(jìn)行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)等技能培訓(xùn),有效促進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會(huì),幫助女大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。

2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化,建設(shè)和諧社會(huì)。開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當(dāng)先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動(dòng)”等涉及社會(huì)生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡樹了社會(huì)文明新風(fēng)。深化“文明進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)“凈化居室、美化庭院”示范村70個(gè)、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對(duì),有效地促進(jìn)了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。

3、履行職能,扎實(shí)關(guān)愛婦女兒童

圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個(gè)、流動(dòng)?jì)D女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權(quán)機(jī)構(gòu),建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護(hù)定期檢查等制度,社會(huì)化維權(quán)格局初步形成。切實(shí)關(guān)注困難婦女兒童。實(shí)施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時(shí)救治,22人得到上級(jí)婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金救助,收到了良好的社會(huì)效果。大力實(shí)施“貧困母親救助行動(dòng)”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動(dòng),為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計(jì)劃”,動(dòng)員社會(huì)各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時(shí),對(duì)大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育,促進(jìn)了春蕾女童就業(yè)安置。

4、強(qiáng)基固本,不斷加強(qiáng)婦女組織自身建設(shè)

堅(jiān)持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個(gè)好”為目標(biāo),大力加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。全區(qū)565個(gè)村(居)“婦女之家”掛牌率達(dá)到100%,并較好地發(fā)揮了“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的作用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織,組建率均達(dá)100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))6處。扎實(shí)做好了女性進(jìn)村“兩委”工作,女性進(jìn)村委會(huì)比例達(dá)到100%,村“兩委”成員任婦代會(huì)主任比例達(dá)到100%。并全部進(jìn)行了專項(xiàng)輪訓(xùn),婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。

三、各級(jí)婦女組織工作經(jīng)費(fèi)保障情況

1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2015-2012年婦女工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級(jí)示范區(qū),我們抓住時(shí)機(jī),積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)增加到10萬元。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為婦聯(lián)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進(jìn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。

2、積極整合社會(huì)資源。近年來,我們?cè)谏霞?jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,以項(xiàng)目為載體,實(shí)現(xiàn)與職能部門的功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會(huì)救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達(dá)10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會(huì)按照每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。

就基層?jì)D聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,全部實(shí)行一事一申請(qǐng)制度。由于經(jīng)費(fèi)無保障,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),村級(jí)婦女工作更是難以開展。

四、存在的主要問題

近年來,婦聯(lián)立足自身特點(diǎn),發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務(wù)以及服務(wù)對(duì)象的要求相比,還存在一些不足。

1、工作機(jī)制需進(jìn)一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動(dòng)性強(qiáng),婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對(duì)婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運(yùn)行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、婦女群眾歡迎,更具實(shí)效的工作機(jī)制和途徑。

2、工作經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張,工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費(fèi)但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準(zhǔn)相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會(huì)、村婦代會(huì)基本上沒有工作經(jīng)費(fèi),開展工作時(shí)常因經(jīng)費(fèi)不足而陷于被動(dòng)。

3、基層?jì)D女干部待遇需進(jìn)一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù),但是村婦代會(huì)主任報(bào)酬得不到有效保障。

目前,全區(qū)村婦代會(huì)主任大多沒有固定報(bào)酬,她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會(huì)主任退職后,大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。

五、對(duì)策建議

一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,找準(zhǔn)新形勢下工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要積極探索和建立社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。

二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)文件,要求各級(jí)黨委政府特別是基層黨委政府加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;要關(guān)心關(guān)注基層?jì)D女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報(bào)酬范圍,增強(qiáng)她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十一

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色,為我國憲法所確認(rèn)的一項(xiàng)法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。為此,集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在2007年3月召開了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議,系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作,提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo),盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織,規(guī)范調(diào)解程序,使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度,現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下:

2007年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開以后,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位都成立了以書記或工會(huì)主席為組長的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組,并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時(shí),調(diào)解及時(shí),保障有力的調(diào)解格局,使調(diào)解工作關(guān)口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí),集團(tuán)公司人民調(diào)解制度的'出臺(tái),更是對(duì)公司人民調(diào)解工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用,人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調(diào)解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

三年來,在人民調(diào)解辦公室主任的帶領(lǐng)下,我們按照工作目標(biāo)的要求,有計(jì)劃、按步驟、下基層落實(shí)會(huì)議精神和機(jī)構(gòu)調(diào)整后運(yùn)行情況,以及在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí),還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線材廠)、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設(shè)備公司)等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)文件,工作落實(shí)都比較到位,不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》,建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí),首先是黨政工團(tuán)齊抓共管,重點(diǎn)放在預(yù)防上,察言觀色,并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車間,將職工問題落實(shí)到最基層,一個(gè)月或兩個(gè)月召開支部會(huì)議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通,關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工,幫助勝于處罰;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理的理念,引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束,對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作,對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會(huì)議研究后,做到及時(shí)修復(fù)和完善,有特殊情況按特殊情況對(duì)待,有效地化解了矛盾糾紛。

公司的二級(jí)單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,有東西兩個(gè)家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時(shí),一方面用健全的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。另一方面本著科學(xué)、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對(duì)事不對(duì)人,及時(shí)做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作,對(duì)社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責(zé)任書,門面房協(xié)議書、臨時(shí)用工協(xié)議書等形式加強(qiáng)管理。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門的聯(lián)系,強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn),為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營健康有序發(fā)展。

各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作,在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn),但是,也存在一些瑕疵,像只管調(diào)處矛盾糾紛,沒有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處,既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題不止一個(gè)單位存在。

在調(diào)研中,各基層單位調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映比較多的建議,首先是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),滿足基層調(diào)解人員學(xué)法用法的需要,以方便基層調(diào)解人員依法調(diào)解生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,廣大調(diào)解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時(shí)間忙于生產(chǎn)經(jīng)營、完成生產(chǎn)任務(wù),分廠、車間一級(jí)的人民調(diào)解小組承擔(dān)著維護(hù)基層穩(wěn)定的重任,我們?cè)谔岢珶o私奉獻(xiàn)精神同時(shí),各級(jí)組織是不是更應(yīng)該為工作在最基層的調(diào)解員給與更多的經(jīng)費(fèi)支持,以充分的激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作積極性。再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流,特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣,使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十二

鎮(zhèn)街處于信訪穩(wěn)定工作的最前沿,直接面對(duì)群眾,對(duì)待群眾來信來訪“只辦不轉(zhuǎn)”,因此,認(rèn)真做好新形勢下的鎮(zhèn)街信訪工作,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視信訪穩(wěn)定工作,黨委書記親自牽頭,針對(duì)當(dāng)前信訪突出問題,帶著“當(dāng)前鎮(zhèn)街信訪工作面臨的難點(diǎn)及對(duì)策思考”這一課題,開展了一次信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

xx鎮(zhèn)位于北碚城區(qū)東北部,地形呈典型的南北走向,由三槽(中槽、后槽、壩下)二嶺組成,距北碚主城區(qū)12公里,幅員面積52.6平方公里。東與靜觀接壤,南與水土、龍鳳橋相切,西與東陽交界,北與合川毗鄰,海拔高度在160-830米之間。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村,167個(gè)村民小組,3個(gè)社區(qū)居委會(huì)。總?cè)丝?8676人(其中城市人口18908人,農(nóng)業(yè)人口19768人)。全鎮(zhèn)有企業(yè)117家,規(guī)模以上企業(yè)11家,主要以煤礦和非煤礦山、機(jī)械加工為主。近年來,鎮(zhèn)黨委政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),狠抓信訪穩(wěn)定工作,使全鎮(zhèn)總體上保持了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但是,隨著我鎮(zhèn)采煤深陷區(qū)治理、企業(yè)改制、礦山開采等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入,各類社會(huì)矛盾也交替出現(xiàn),信訪事件不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。縱觀近年來我鎮(zhèn)信訪案件的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:

1、部分上訪群眾信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為“進(jìn)京就能解決問題”。

2、信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò),多多益善。

3、信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。

4、信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。

5、信訪處理難度不斷增大。如近年來群眾反映的采煤深陷區(qū)農(nóng)村危房改造、非煤礦山整合、礦山放炮產(chǎn)生振動(dòng)和污染、淘汰落后產(chǎn)能離廠職工的安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、土地確權(quán)、涉法涉訴案及醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列現(xiàn)實(shí)問題,因政策性強(qiáng)、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時(shí)處理到位,重復(fù)信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動(dòng),又極易出現(xiàn)過激行為。

6、擇機(jī)上訪、異常信訪時(shí)有發(fā)生。如各級(jí)“兩會(huì)”、重大會(huì)議召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如富華水泥廠改制后職工上訪問題,就是典型例子。

二、當(dāng)前xx鎮(zhèn)行之有效的做法及成效。

“穩(wěn)定工作做在先”的理念使xx鎮(zhèn)明確了農(nóng)村穩(wěn)定工作的思路,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地構(gòu)建了信訪工作“三個(gè)一”,即落實(shí)一項(xiàng)基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。

(一)落實(shí)一項(xiàng)基本做法。

堅(jiān)持一項(xiàng)基本做法,即“矛盾糾紛排查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實(shí)處,xx鎮(zhèn)推行并落實(shí)了一系列相關(guān)制度:重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)前的信訪調(diào)研工作制度;重點(diǎn)村、重點(diǎn)對(duì)象和熱點(diǎn)問題的預(yù)測排查制度;重大群體性事件和突發(fā)性事件的應(yīng)急處理制度及信訪臺(tái)帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎(chǔ),在日常工作中,對(duì)群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時(shí)分析研究、歸納整理。重點(diǎn)抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時(shí)為工作決策提供時(shí)效性強(qiáng)的參考依據(jù)。同時(shí),重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:

1、重視解決好涉及政策的問題。對(duì)于各行政村、社區(qū)及有關(guān)單位在執(zhí)行政策中發(fā)生的問題,督促村、社區(qū)及有關(guān)單位及時(shí)予以落實(shí);對(duì)于政策雖有明文規(guī)定,但某些規(guī)定群眾認(rèn)為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應(yīng)政策規(guī)定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時(shí),積極向上級(jí)有關(guān)部門反映,及時(shí)為上級(jí)決策提供依據(jù)。

2、重點(diǎn)調(diào)處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅(jiān)持對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、有集體訪、越級(jí)訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,提前介入,及時(shí)化解各種不正常因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

3、設(shè)置維穩(wěn)專項(xiàng)帳戶,多渠道解決信訪疑難問題。一方面,我鎮(zhèn)在資金非常緊張的情況下,安排資金進(jìn)入專項(xiàng)帳戶,用以解決無政策解決的鬧訪和纏訪群眾的生產(chǎn)生活困難問題;另一方面,多渠道籌集資金,解決經(jīng)費(fèi)緊張問題。如動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,幫助解決部分信訪突出問題的涉及群眾,讓其工作有著落,困難有幫扶,逐漸息訴息訪。

(二)建立一條綠色通道。

所謂的綠色通道,即鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度?;鶎尤罕姺从车膯栴}往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流、盡快解決實(shí)際問題的特點(diǎn),對(duì)此,xx鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作程序、工作要求和責(zé)任分工的有關(guān)規(guī)定》,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”接待群眾來訪的新要求、新規(guī)定。

1、實(shí)行首問制,提高初信初訪調(diào)處率。每一個(gè)工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對(duì)于初訪群眾所反映的問題,爭取做到首次調(diào)處落實(shí)到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結(jié)案時(shí)間;包調(diào)查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結(jié)一案,這一做法在避免和控制群眾越級(jí)上訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生上還是有實(shí)效的。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,有效控制“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。出臺(tái)《xx鎮(zhèn)xx群眾工作實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)重大疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,對(duì)社會(huì)疑難信訪問題進(jìn)行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自協(xié)調(diào),直到問題徹底解決為止。具體來說就是落實(shí)好“五個(gè)一”責(zé)任機(jī)制(一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底);做到情況清、點(diǎn)子新、落實(shí)勤、結(jié)論明,以卓有成效的實(shí)際工作有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。

實(shí)踐證明,建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實(shí)現(xiàn)了干群“零距離”接觸,密切了干群關(guān)系,又提高了基層初信初訪的調(diào)處率,并有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)追求一種整體效能。

所謂整體效能,即以鎮(zhèn)綜治辦為骨干力量,整合全鎮(zhèn)其他各部門資源,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢互補(bǔ)。

1、整合資源,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。

一旦發(fā)生重大群體性上訪事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)本鎮(zhèn)各部門機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、物資、信息等資源進(jìn)行整合,進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度。保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,爭取時(shí)機(jī)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、依法調(diào)處,努力避免事件的升級(jí)和事態(tài)的擴(kuò)大。

2、優(yōu)勢互補(bǔ),追求整體效能。

追求“整體大于部分之和”的社會(huì)工作效應(yīng)。重視綜治辦工作人員之間和其他部門的優(yōu)勢互補(bǔ),提高綜治工作的整體效能:一是及時(shí)將全鎮(zhèn)的維穩(wěn)信息通報(bào)相關(guān)部門和人員,使相關(guān)部門和人員及時(shí)了解,并明確各自的責(zé)任;二是每處理一件重要的信訪事項(xiàng)時(shí),都要召集有關(guān)人員集中進(jìn)行研究,做到集思廣益;三是每一項(xiàng)重大維穩(wěn)工作任務(wù)完成以后,綜治辦都要作好總結(jié),使每個(gè)人都能看到自己在工作中的成績和問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。

當(dāng)今世界,不斷深化的改革以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快必然會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)問題、新的社會(huì)矛盾,這一切都迫使鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真面對(duì)、慎重解決。

(一)在穩(wěn)定工作中要滲透人文精神。舍得花時(shí)間、化精力去耐心、仔細(xì)地做群眾說服、引導(dǎo)工作,真正從內(nèi)心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發(fā)現(xiàn)形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農(nóng)村基層群眾群訪的主要特點(diǎn)。這就要求我們?cè)趫?zhí)行穩(wěn)定的工作制度中體現(xiàn)人文要求,滲透人文精神,針對(duì)性做好安排,以接待人員和接訪地點(diǎn)的“有序”安排和溝通對(duì)象人數(shù)的合理要求去克服“無序”;以領(lǐng)導(dǎo)出面和一張笑臉、一杯熱茶去化解“偏激”。“本著解決問題要熱忱”,實(shí)實(shí)在在地對(duì)待上訪群眾,不以“拒絕”對(duì)待“無序”,以“簡單”對(duì)待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。

(二)在穩(wěn)定工作中要體現(xiàn)“統(tǒng)戰(zhàn)”思想。基層社會(huì)組織形式的變化使群眾參加生產(chǎn)和生活的方式發(fā)生了重大變化,社會(huì)的轉(zhuǎn)型使人群的原有結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,也使得影響基層穩(wěn)定工作的因素呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。因而,做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的辦法也要多樣化。為此,我們?cè)诎l(fā)揮組織自身正面“主流”作用的同時(shí),注意整合各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)一切積極的社會(huì)因素,盡量做到快速、及時(shí)、有效地解決具體問題。

(三)信息掌握注重“下、早、準(zhǔn)”?!跋隆?,即是依靠基層一線干部,村、居一線干部與群眾生活在一起,關(guān)系密切,人頭熟、好辦事,便于信息掌握?!霸纭?,即基層干部由于生活空間優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早,便于及時(shí)報(bào)告信息?!皽?zhǔn)”,即準(zhǔn)確掌握穩(wěn)定對(duì)象的生產(chǎn)生活情況,便于對(duì)癥下藥解決問題,化解矛盾。因此,我鎮(zhèn)不斷充實(shí)一線干部力量,調(diào)整、尊重、重用與群眾關(guān)系密切、有本領(lǐng)、能辦事的村干部。

(四)重視發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用?;鶎有旁L綜治工作經(jīng)常處于緊張狀態(tài),隨時(shí)都有新任務(wù)、急事情,經(jīng)常遇到難度較大的信訪工作,調(diào)處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點(diǎn),要求工作人員具有默默奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的“孺子?!本?。因此,要配強(qiáng)配好做穩(wěn)定工作的“三強(qiáng)”干部:一是主體意識(shí)強(qiáng),主動(dòng)承擔(dān)工作,當(dāng)某一工作出現(xiàn)“空擋”時(shí),每個(gè)同志都能主動(dòng)到位;二是協(xié)作意識(shí)強(qiáng),主動(dòng)配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動(dòng)放棄休息,按時(shí)到崗到位;三是奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng),知難而進(jìn),默默奉獻(xiàn),任勞任怨。

當(dāng)然,穩(wěn)定工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程,需要廣大干部群眾不斷創(chuàng)新方式方法,從依法解決群眾合理訴求著手,減少信訪問題增量,逐步化解存量,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在宣傳普及禁毒知識(shí)、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒村社”等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明,我鄉(xiāng)禁毒工作力度較大、效果較好,但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)報(bào)告如下:

根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,我鄉(xiāng)提出了狠抓“預(yù)防教育、動(dòng)態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路,以創(chuàng)建“無毒村社”為工作重點(diǎn),明確工作任務(wù)和目標(biāo),采取措施,有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)禁毒工作深入開展。

(一)成立機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)禁毒工作機(jī)構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所等單位為成員單位,抽調(diào)相關(guān)人員,組成工作力量,開展禁毒工作。

(二)加強(qiáng)宣傳。我鄉(xiāng)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓,深入學(xué)校、娛樂場所、村社開展集中宣傳,通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放資料、上法制課等方式,我鄉(xiāng)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。

(三)保障機(jī)制。我鄉(xiāng)十分重視禁毒工作,做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保禁毒工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(五)強(qiáng)化創(chuàng)建。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的會(huì)議和文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,組織工作力量,扎實(shí)開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項(xiàng)工作,努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝跒?7039人,絕大部分是農(nóng)業(yè)人口,人多地少,一部分人外出務(wù)工,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是也有少部分人受外界一些不良風(fēng)氣的影響而染上毒品,并返回我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住,給我鄉(xiāng)的禁毒工作造成壓力。目前,我鄉(xiāng)禁毒工作存在的主要問題有:吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢,人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢、涉毒會(huì)引發(fā)諸多問題、涉毒人員輻射能力強(qiáng)。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的,經(jīng)研究分析,歸納起來主要有以下幾點(diǎn):

一是部分人員對(duì)開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)我鄉(xiāng)涉毒問題的嚴(yán)峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認(rèn)識(shí)存在差距,始終認(rèn)為禁毒工作是司法機(jī)關(guān)的事,與自己無關(guān),導(dǎo)致我鄉(xiāng)禁毒教育宣傳工作效果不顯著,對(duì)于涉毒人員,主動(dòng)舉報(bào)、制止的人員較少。

二是打擊涉毒行為有待加強(qiáng)。打擊涉毒人員的工作涉及面廣,任務(wù)繁重,目前全鄉(xiāng)的禁毒工作主要是由派出所在組織開展,其他成員單位和村的禁毒職能還發(fā)揮不夠,沒有形成齊抓共管的合力,無法形成全鄉(xiāng)全員參與禁毒工作的局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)的禁毒工作,切實(shí)遏制涉毒行為,消除社會(huì)危害隱患,確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧,下一步,我鄉(xiāng)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作:

(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動(dòng)形象的禁毒彩圖、影像資料等方式,在學(xué)校、企業(yè)、村社、家庭等,廣泛開展禁毒知識(shí)宣傳活動(dòng)。同時(shí),組建禁毒志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿者的作用,調(diào)動(dòng)全民參與禁毒工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類涉毒行為。由鄉(xiāng)派出所牽頭,組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所等部門對(duì)全鄉(xiāng)的公共場所進(jìn)行定期或不定期檢查,并深入村社、企業(yè)進(jìn)行涉毒行為排查。對(duì)涉毒行為,務(wù)必嚴(yán)查嚴(yán)管,決不心慈手軟、姑息遷就。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成禁毒工作合力。進(jìn)一步建立健全禁毒的各項(xiàng)工作制度,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任,落實(shí)人員,具體分工,加強(qiáng)部門溝通,促進(jìn)信息交流,形成工作合力,推動(dòng)我鄉(xiāng)禁毒工作再上新臺(tái)階,取得新成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十四

我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成調(diào)研組于6月中旬對(duì)我鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行了調(diào)研,深入到派出所、司法所、新南社區(qū)、陽春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、張黃中學(xué)、張黃鎮(zhèn)中、中心小學(xué)、賓館、酒店、ktv、集鎮(zhèn)街道等區(qū)域進(jìn)行實(shí)地開展調(diào)研。目前我鎮(zhèn)毒品違法犯罪活動(dòng)還較猖獗,毒品犯罪數(shù)量不少,毒品種類越來越多,散包販毒現(xiàn)象仍存在,販毒分子作案手段越來越隱蔽,禁毒任務(wù)仍然艱巨。

一、我鎮(zhèn)禁毒工作存在問題和原因。

1、宣傳教育不夠深入。目前我鎮(zhèn)在中、小學(xué)校都不同程度地開展了禁毒宣傳教育,但許多只流于形式和表面,學(xué)生在校期間未能形成牢固的遠(yuǎn)離毒品的觀念,一些青少年一旦離開學(xué)校后,為了尋求刺激,進(jìn)入娛樂場所便經(jīng)不起引誘而涉足毒品。

2、打擊難度增加。由于販毒分子作案手法越來越隱蔽,新型毒品的不斷出現(xiàn),而且一些吸毒人同以販養(yǎng)吸,由此滋生了一些以販養(yǎng)吸人員與販毒分子相勾結(jié)進(jìn)行秘密的毒品交易,從而逐步形成零星販毒的小網(wǎng)絡(luò),這些都給打擊毒品犯罪增加了一定難度。

3、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。從清查情況看,我鎮(zhèn)的k粉、搖頭丸服食活動(dòng)主要集中在“迪斯科”舞廳、卡拉ok歌舞廳等娛樂場所,服食的對(duì)象主要是青少年。一些娛樂場所為了經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)場內(nèi)毒品買賣視而不見,并且超時(shí)或通宵營業(yè),以致群體吸食毒品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。但由于審批部門、監(jiān)督管理部門和責(zé)任部門不一致,權(quán)責(zé)不一致,監(jiān)管機(jī)制不健全,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象,對(duì)娛樂場所的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。

4、禁毒經(jīng)費(fèi)不足。我鎮(zhèn)每年綜治、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要是鎮(zhèn)政府從其他經(jīng)費(fèi)擠出,每年支出約21萬元,縣財(cái)政禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本上沒有,但要嚴(yán)厲打擊吸販毒犯罪活動(dòng),禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

5、安置幫教工作難度大。目前,我鎮(zhèn)對(duì)戒毒出所人員的安置幫教工作任務(wù)主要落在派出所和鎮(zhèn)禁毒辦、社區(qū)居(村)委會(huì)干部身上,但這支安置幫教隊(duì)伍由于自身的能力和水平限制,在解決戒毒出所人員就業(yè)、思想轉(zhuǎn)化、身心康復(fù)等方面難度較大。

二、進(jìn)一步做好我區(qū)禁毒工作的幾點(diǎn)意見和建議。

1、要提高認(rèn)識(shí)。各單位及村(社區(qū))要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開展禁毒工作的重要性、緊迫性、艱巨性,真正地把禁毒工作擺上抓穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)文明法治社會(huì)的重要議事日程。要按照黨政負(fù)總責(zé),職能部門具體負(fù)責(zé)的原則,將禁毒各個(gè)目標(biāo)具體分解,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。

2、要加大投入。禁毒工作的長期性決定了必須要有持久、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)作保障,因此,禁毒工作一定要不斷增加投入,除了財(cái)政撥款外,還應(yīng)多渠道籌集資金,為禁毒工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

3、要深入宣傳教育。預(yù)防教育是治本之策,應(yīng)加大力度開展毒品預(yù)防教育工作,使公民的防毒、拒毒能力進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”,即面向社會(huì)與面向青少年教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和6·26禁毒日教育相結(jié)合,禁毒教育與預(yù)防艾滋病相結(jié)合。讓群眾掌握防毒知識(shí),提高拒毒能力。同時(shí)要注意禁毒的正面宣傳,注意對(duì)青少年學(xué)生娛樂場所從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、無業(yè)閑散人員、外來暫住人員等群體開展禁毒教育。

4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。我鎮(zhèn)公安、工商、文化和食監(jiān)等部門應(yīng)建立有效的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制,把打擊制販冰毒、白粉、搖頭丸等人工合2成毒品犯罪的關(guān)口移前,加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管理,建立健全對(duì)娛樂場所的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,通力合作,共同打擊毒品的犯罪活動(dòng)。

5、要加大社會(huì)幫教力度。各單位、部門要關(guān)心戒毒出所人員生活、工作問題,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,使其脫離吸毒群體;要組織義工和社會(huì)工作者對(duì)戒毒出所人員開展工作,引導(dǎo)他們樹立擺脫毒品的信心,徹底解除毒癮;要加強(qiáng)幫教隊(duì)伍建設(shè),要加強(qiáng)幫教隊(duì)伍建設(shè),制定安置幫教工作管理辦法,開通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,以解決流動(dòng)人口幫教銜接,空掛戶居住地屬地管理,使所有戒毒出所人員全部落實(shí)幫教,不失控;要適當(dāng)延長戒毒人員的戒毒時(shí)間。

禁毒工作是一項(xiàng)重大工程,需要全社會(huì)的支持和參與,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參與,建立健全禁毒工作的有效機(jī)制,同毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭,我們一定能取得禁毒工作的最后勝利!

張黃鎮(zhèn)禁毒辦2017年6月30日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十五

一、對(duì)政府組成人員和“兩院”有關(guān)人員述職評(píng)議,各地在這項(xiàng)工作中,對(duì)述職的對(duì)象、內(nèi)容、形式、做法等方面有什么好的意見和建議。

根據(jù)《*法》、《地方組織法》和《省實(shí)施〈代表法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際和多年來的實(shí)踐,我們市人大常委會(huì)制定了《關(guān)于組織人大代表評(píng)議政府、“兩院”工作和開展述職評(píng)議的實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),于1998年11月20日市十二屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上通過。該辦法對(duì)述職對(duì)象、內(nèi)容、形式、做法等方面作出了明確規(guī)定。

(1)述職對(duì)象和形式?!掇k法》規(guī)定述職評(píng)議一般每年組織一次。對(duì)象是本級(jí)政府組成部門的局長、主任;“兩院”的正職和副職領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)其他被任命干部的述職,由所任機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況安排,述職方式可以在常委會(huì)主任會(huì)議上進(jìn)行,也可以委托所在機(jī)關(guān)組織實(shí)施,市人大常委會(huì)派員參加。一般我們都在常委會(huì)上進(jìn)行。

(2)述職的重點(diǎn)內(nèi)容和做法。述職報(bào)告主要突出述職干部本人在德、能、勤、績等方面的思想、工作情況和本人在領(lǐng)導(dǎo)班子中所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用,敘述任職以來在政治思想方面,即貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況;在依法行政、公正司法方面,即貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的情況;在領(lǐng)導(dǎo)能力方面,即落實(shí)崗位責(zé)任制,完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況;在民主決策、科學(xué)決策方面,即貫徹民主集中制的組織原則,發(fā)揚(yáng)民主,聯(lián)系群眾的情況;在接受人大監(jiān)督方面,即貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見的情況。

述職報(bào)告一般由述職干部起草,先在本部門聽取意見,形成述職報(bào)告。述職評(píng)議具體操作大體上分為八個(gè)步驟:

(一)召開主任會(huì)議,決定述職人員;

(二)召開述職干部交辦會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),提出具體要求;

(三)由常委會(huì)組成人員組成若干調(diào)查組,深入被述職干部所在部門廣泛聽取意見;

(四)召開主任會(huì)議,聽取調(diào)查組情況匯報(bào),研究確定評(píng)議意見;

(五)舉行常委會(huì)全體會(huì)議,聽取述職報(bào)告,提出評(píng)議意見。

述職評(píng)議后,被評(píng)議后的干部,都要根據(jù)人大代表和常委會(huì)提出的評(píng)議意見,認(rèn)真制定整改措施,逐條落實(shí)評(píng)議意見。述職評(píng)議的整改情況,在向市委、人大常委會(huì)書面匯報(bào)外,還應(yīng)逐條答復(fù)有關(guān)代表。

述職評(píng)議作為本級(jí)人大代表和人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行監(jiān)督權(quán)的一種重要形式,它對(duì)于不斷督促行政、司法機(jī)關(guān)和被任命干部增強(qiáng)公仆觀念、國家觀念和法制觀念,促進(jìn)行政司法機(jī)關(guān)按照法律賦予的職權(quán)更好地履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,不斷改進(jìn)工作,保障我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展起到了十分重要的作用。

為了切實(shí)搞好人大代表向選民述職這項(xiàng)工作,我們于去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區(qū)人大進(jìn)行了學(xué)習(xí)取經(jīng),5月上旬我們出臺(tái)了《關(guān)于開展市人大代表述職試點(diǎn)工作的意見》,6月下旬,我們先后在沙溪、城廂兩鎮(zhèn)開展代表向選民述職試點(diǎn)工作,并組織各鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書到現(xiàn)場進(jìn)行觀摩,收到了較好的效果。我們?cè)圏c(diǎn)工作的主要做法是:

1、充分做好代表述職試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(1)述職代表人選確定和述職報(bào)告的形成。

在述職代表的人選上,我們主要選擇有一定代表工作經(jīng)驗(yàn)的連選連任的老代表;同時(shí)具有一定文化基礎(chǔ),語言表達(dá)能力好,在單位擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表。

人選確定后,我們就到述職代表所在鎮(zhèn),會(huì)同言該鎮(zhèn)人大與述職代表碰頭,面對(duì)面地指導(dǎo)述職代表如何起草好述職報(bào)告,要求報(bào)告內(nèi)容實(shí)事求是,并在述職會(huì)議前7天送鎮(zhèn)人大主席團(tuán),由鎮(zhèn)人大按照我們述職試點(diǎn)工作意見上規(guī)定的代表述職內(nèi)容做好初稿修改工作。形成送審稿后送我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委再作第2次修改。

(2)確定述職范圍和選民代表廣泛聽取選民意見。

各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)常委會(huì)的統(tǒng)一部署,在會(huì)議前半個(gè)月,分別通知述職代表及其單位選區(qū),并確定述職范圍和選民代表。明確代表述職范圍,一般在選區(qū)內(nèi)以會(huì)議形式進(jìn)行,以所在村、街道為主。在選民代表人選上,注重選擇對(duì)述職代表的工作、生活比較熟悉,有一定群眾基礎(chǔ),為人公道,具備一定文化知識(shí)和表達(dá)能力的人作為選民代表。人數(shù)一般在40-50人左右,并邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,如選區(qū)范圍內(nèi)的村、街道的領(lǐng)導(dǎo)。其次,在會(huì)前要組織部分選民對(duì)代表依法履行職責(zé)情況,進(jìn)行了廣泛聽取選民對(duì)述職代表的意見,為選民代表發(fā)言作準(zhǔn)備。

(3)明確述職組織領(lǐng)導(dǎo)和述職會(huì)議的基本程序。

首先,代表述職試點(diǎn)工作由市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo),鎮(zhèn)大主席團(tuán)組織實(shí)施,所在單位積極配合。有關(guān)部門、單位要分工協(xié)作,加強(qiáng)協(xié)調(diào);其次,明確述職評(píng)議會(huì)議基本程序:即一由鎮(zhèn)人大主席主持會(huì)議;二代表述職;三選民代表評(píng)議發(fā)言;四述職代表表態(tài)發(fā)方;五黨委領(lǐng)導(dǎo)講話;六市人大領(lǐng)導(dǎo)講話。

(4)搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的模擬述職演練。為了確保試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職工作質(zhì)量,我們?cè)谡介_始前二天分別組織兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行述職模擬演練。通過模擬演練,一方面聽取各選民代表意見,對(duì)述職報(bào)告作進(jìn)一步完善,另一方面找出不足之處,進(jìn)一步規(guī)范了述職工作的操作程序。

2、切實(shí)開好兩個(gè)鎮(zhèn)的'代表述職觀摩現(xiàn)場會(huì)。

市人大常委會(huì)對(duì)整個(gè)代表述職試點(diǎn)工作十分重視,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市人大常委會(huì)朱亦芳主任和有關(guān)副主任均出席了兩個(gè)觀摩會(huì),在觀摩會(huì)結(jié)束之前,朱亦芳主任發(fā)表重要講話。我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委除了事先做好有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還配合試點(diǎn)鎮(zhèn)人大對(duì)觀摩會(huì)召開做好一些必要的準(zhǔn)備工作。新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道,確保了兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職觀摩會(huì)的順利召開。

以上是我們代表述職試點(diǎn)鎮(zhèn)的一些具本做法。今年我們?cè)谌ツ暝圏c(diǎn)基礎(chǔ)上在全市范圍全面推開,到目前為止已有不少鎮(zhèn)進(jìn)行代表述職,收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題,需要我們引起重視。

(一)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表述職人選問題。從我們幾個(gè)鎮(zhèn)的述職工作實(shí)踐來看,由于鎮(zhèn)級(jí)代表文化層次低,工作范圍以及知情面都比較有限,選來選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對(duì)象。而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個(gè)問題:一是這些述職主任談自己本職工作多一些,談如何依法履行代表職務(wù),充分發(fā)揮代表作用方面幾乎談不出什么來。二是這些人在平時(shí)管理工作中,難免與群眾有摩擦,每次組織評(píng)議鎮(zhèn)人大總是將有關(guān)工作做得慎而慎之,惟恐將述職評(píng)議會(huì)開成批斗會(huì)。

(二)代表述職工作的經(jīng)費(fèi)問題。代表述職評(píng)議會(huì)與一般代表小組活動(dòng)相比,前者獨(dú)立性強(qiáng),工作量大,要求高,參與人員多,相應(yīng)費(fèi)用支出大一點(diǎn)。同時(shí)也存在著代表和選民代表的誤工補(bǔ)助問題,為此要求落實(shí)代表述職評(píng)議會(huì)的經(jīng)費(fèi)問題。

三、代表閉會(huì)期間的活動(dòng)。圍繞進(jìn)一步提高代表閉會(huì)期間活動(dòng)的質(zhì)量,各地有什么好的做法,存在哪些問題,有何改進(jìn)意見:

近幾年來,我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)以往代表活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,做到集思廣益,不斷創(chuàng)新,使代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)質(zhì)量有了明顯的提高,我們主要做法是:

(一)在活動(dòng)內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn),緊貼實(shí)際。主要做到“三個(gè)圍繞”,一是圍繞*法、法律和法規(guī)貫徹實(shí)施情況;二是圍繞我市人代會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹落實(shí)情況;三是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在年初,我們對(duì)各市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表小組活動(dòng)計(jì)劃按照“三圍繞”在活動(dòng)內(nèi)容上作適當(dāng)修改調(diào)整后使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷脑竿鸵蟆?/p>

(二)在組織形式上求突破、創(chuàng)新意。首先,我們針對(duì)代表小組活動(dòng)人數(shù)少,形成不了規(guī)模與聲勢這一缺陷。我們?cè)?997年開始,在市鎮(zhèn)兩級(jí)代表小組中實(shí)施“兩聯(lián)”活動(dòng),即市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表小組聯(lián)合活動(dòng)稱為上下聯(lián)動(dòng);將臨近鎮(zhèn)市代表小組聯(lián)合活動(dòng)稱作橫向聯(lián)組活動(dòng)。這樣做,一方面為聯(lián)絡(luò)代表活動(dòng)營造了一定的聲勢和規(guī)模,另一方面拓寬了代表的知政、知情渠道,有利于代表參與決策,管理國家事務(wù)作用的發(fā)揮。其次,組織行業(yè)代表的專題視察活動(dòng)。這主要是對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門開展視察檢查時(shí),克服“外行人講外行話”缺點(diǎn),選擇行業(yè)條線代表組成視察組,對(duì)相應(yīng)行業(yè)進(jìn)行工作檢查和法律監(jiān)督。這樣做,使代表在視察中更能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)一些問題,在座談中不講外行話,從而使提出的建議更有針對(duì)性和建設(shè)性。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)工作。近年來,我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委圍繞進(jìn)一步提高代表閉會(huì)期間活動(dòng)質(zhì)量,切實(shí)抓好對(duì)代表小組活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作。一是制訂活動(dòng)計(jì)劃。年初我們工委與辦公室聯(lián)合發(fā)文要求各市代表小組及時(shí)認(rèn)真制定好小組年度活動(dòng)計(jì)劃,其后,召開各鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)了解小組活動(dòng)計(jì)劃制定情況以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作計(jì)劃。在各組計(jì)劃上報(bào)后,我們及時(shí)進(jìn)行修改、調(diào)整、平衡,以表格形式刊登在市人大工作通訊上,下發(fā)到各組,供各組相互借鑒,參照?qǐng)?zhí)行。二是切實(shí)抓好平時(shí)面上指導(dǎo)工作。首先深入到各組了解小組按計(jì)劃活動(dòng)和活動(dòng)臺(tái)帳建設(shè)等情況;其次,檢查“代表聯(lián)系選民制度”執(zhí)行情況。三是抓好年終小組活動(dòng)總結(jié)評(píng)比工作。我們每年底都要召開一個(gè)代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。同時(shí)做好評(píng)比優(yōu)秀代表和先進(jìn)市代表小組的評(píng)比工作。這對(duì)提高閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)質(zhì)量,起到了很好激勵(lì)作用。

如何提高閉會(huì)期間代表活動(dòng)質(zhì)量是我們工作的一大課題,最近我們工委召開了部分鎮(zhèn)人大主席座談會(huì),就這一問題作過專門討論。

(1)代表活動(dòng)內(nèi)容除了圍繞黨委、政府的工作外,還要結(jié)合不同階段的新問題、新情況開展好活動(dòng)。

(2)對(duì)政府部門工作進(jìn)行視察檢查時(shí),事先不能通氣打招呼,只有這樣才能達(dá)到實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督實(shí)效。

(3)鎮(zhèn)代表小組組長自行組織活動(dòng)能力比較差,單組活動(dòng)有難度。代表開展聯(lián)系選民還不夠,參與議事決策能力差一點(diǎn),這就需要我們加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

四、代表建議的辦理,在督辦代表建議方面有什么好的做法、經(jīng)驗(yàn)及建議。

近幾年來,我們除了做好每次人代會(huì)代表建議內(nèi)容的整理、摘編等基礎(chǔ)性工作外,始終把工作的著力點(diǎn)落在了代表建議的督辦上,從而使代表的滿意率、落實(shí)率、見面率一直保持在較高的水平上。特別是見面率近幾年來均為百分之百。我們主要做法是:

(一)開好一個(gè)交辦會(huì)。我們十分重視代表意見的交辦會(huì),把交辦會(huì)當(dāng)作是對(duì)承辦單位思想的動(dòng)員會(huì)和辦理工作任務(wù)的落實(shí)會(huì),切實(shí)把會(huì)開好,開出成效來。市人大常委會(huì)分管主任對(duì)辦理工作提了希望和要求。通過動(dòng)員,達(dá)到進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)辦理代表建議重要性的認(rèn)識(shí)。其次是在總結(jié)、肯定上一年承辦工作成績的基礎(chǔ)上,針對(duì)以往不足之處提出進(jìn)一步辦好代表建議的要求和意見。會(huì)上政府辦公室,把代表建議的復(fù)印件下發(fā)到各承辦部門,并要求各承辦單位及時(shí)分解落實(shí)辦理任務(wù),做好辦理工作。

(二)堅(jiān)持主任會(huì)議督辦制度。選擇代表意見比較集中、多年來提出而未落實(shí)的,事關(guān)人民群眾切身利益的建議,提交主任會(huì)議討論決定后,作為市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦的重點(diǎn)建議。我們工委與有關(guān)委、室配合分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行重點(diǎn)督辦。由于實(shí)施了主任會(huì)議對(duì)重點(diǎn)建議的督辦制度,進(jìn)一步引起了政府及其有關(guān)部門對(duì)辦理工作的高度重視,促進(jìn)了整個(gè)辦理工作質(zhì)量的提高。

(三)堅(jiān)持跟蹤督辦制度。這是我們進(jìn)一步把代表建議辦理好、落實(shí)好的重要舉措。主要對(duì)一些重點(diǎn)建議辦理全過程組織有關(guān)代表進(jìn)行跟蹤視察,既聽承辦部門辦理匯報(bào),又要看辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果,真正將代表建議落到實(shí)處。近幾年,我們主要組織有關(guān)代表對(duì)城建、環(huán)保、交通和公安等部門實(shí)施跟蹤督辦,取得了較好的效果,贏得了代表和群眾的好評(píng)。

(四)將激勵(lì)機(jī)制引入督辦工作中去。一是我們將辦理工作的好壞作為政府各部門年終考核的一條重要內(nèi)容;二是我們通過走訪了解,將承辦單位在辦理工作中好的做法,刊登在人大工作通訊上,進(jìn)行表揚(yáng),起到相互學(xué)習(xí)和借鑒作用;三是搞好先進(jìn)承辦單位的評(píng)比工作。今年5月中旬,市人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于代表優(yōu)秀建議和辦理建議先進(jìn)單位的評(píng)比辦法》,我們準(zhǔn)備在今年年底前著手抓這項(xiàng)工作。按照評(píng)比辦法,先進(jìn)承辦單位的評(píng)比主要從承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作的重視程度、措施落實(shí)和按時(shí)答復(fù)等三大方面進(jìn)行考察,同時(shí)還要結(jié)合辦理結(jié)果,即代表滿意率、落實(shí)率、見面率的高低來進(jìn)行綜合分析。這項(xiàng)工作從今年起,以后每年進(jìn)行一次,具體由我們工委組織實(shí)施,評(píng)選出的先進(jìn)承辦單位由市人大常委會(huì)或市人代會(huì)上予以表彰。

此外,對(duì)不符合按規(guī)范要求和代表不滿意的答復(fù),及時(shí)轉(zhuǎn)政府及有關(guān)部門重新辦理。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十六

范籌,堅(jiān)持以正面宣傳、典型教育為主,以普及《禁毒法》和毒品常識(shí)、防范新型毒品知識(shí)等為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳形式和教育方法,持續(xù)增強(qiáng)廣大人民群眾特別是流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、青少年學(xué)生等吸毒高危人群的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí),筑牢社會(huì)禁毒防線。要深入開展禁毒志愿者行動(dòng),加大禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)廣大群眾參與熱情,為做好禁毒工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出:禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè),事關(guān)社會(huì)主義,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)國家安危和民族興衰。禁毒工作必須全社會(huì)共同參與,各部門通力合作,綜合治理。首先要抓教育,第二要抓戒毒,第三要抓打擊,第四要抓管理,最后要抓法制,加強(qiáng)立法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十七

近些年來,上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:

一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來,促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。

(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營造了和諧氛圍。

(三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。

(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。

(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對(duì)共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。

(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。

二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問題。

隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)村干部報(bào)酬低,嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家財(cái)力增強(qiáng),社會(huì)各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務(wù)重,沒有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。

(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地,不聽話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物??涩F(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級(jí)政策落實(shí)難,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。

(三)村級(jí)工作機(jī)制不健全,影響工作運(yùn)行。黨支部對(duì)村委會(huì)的'領(lǐng)導(dǎo)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒有審核否決權(quán),導(dǎo)致黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空,成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號(hào)”,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位無法體現(xiàn),導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴(yán)重影響村級(jí)工作開展。

(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個(gè)人獨(dú)斷專行,享樂主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導(dǎo)致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴(yán)格要求他們,許多時(shí)候只能聽之任之,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時(shí)沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來。

(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項(xiàng)目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場所建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開展社會(huì)服務(wù)沒能力,建設(shè)公益事業(yè)沒財(cái)力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。

三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在黨,要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動(dòng)員組織起來,迅速改變農(nóng)村落后面貌,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我們認(rèn)為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

(一)要不斷完善體制,健全各項(xiàng)制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機(jī)制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,使基層工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是進(jìn)一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上,要明確規(guī)定村級(jí)重要財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,將群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題決議與實(shí)施結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會(huì)組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會(huì)組成人員進(jìn)行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因?yàn)檫@個(gè)主張與事實(shí)完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實(shí)行過,現(xiàn)實(shí)情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評(píng)議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)習(xí)制度,努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過優(yōu)化指標(biāo),加大獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí),不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。

二是上級(jí)黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財(cái)務(wù)調(diào)配權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時(shí),就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調(diào),這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán),才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。

三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因?yàn)槿魏稳嘶蛉后w權(quán)利與自由都只能是相對(duì)的,如果權(quán)利與自由不受約束,肯定會(huì)變成一盤散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實(shí)際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對(duì)鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說服教育對(duì)這些人一般是不起作用的,他們?cè)S多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)單位的一些不正之風(fēng),就一偏概全、全盤否定,對(duì)鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對(duì)為榮的人,采取敵對(duì)或仇視的行動(dòng),處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實(shí),你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會(huì)賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段,導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級(jí)政策難落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn),讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當(dāng)、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

四要完善村干部激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)村干崗位吸引力。現(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān),既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營,還要處理村級(jí)管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級(jí)工作為輔,嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因此,上級(jí)黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補(bǔ)貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員,讓他們?cè)谡紊峡吹较M?建立貧困村干幫扶機(jī)制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強(qiáng)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會(huì)牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作調(diào)研報(bào)告篇十八

在現(xiàn)實(shí)生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。

1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。

我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7%。通過各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬畝,占國土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

3、依法治林得到加強(qiáng),森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)

自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。

4、林木建設(shè)保障有力,科技興林富有成效

在科技興林方面,為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。

5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系

在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實(shí)施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過了上級(jí)各部門的檢查驗(yàn)收。通過檢查,各級(jí)檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實(shí),工程成效顯著,人民群眾滿意。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后

全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產(chǎn)業(yè)的`現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。

2、投入依然不足

目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設(shè)投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要,生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。

3、科技水平有待提高

現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我鄉(xiāng)多年來森林保護(hù)的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高,盡管我們?cè)诜馍浇恋确矫孀隽舜罅康墓ぷ?,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時(shí)又存在管理不到位、基層隊(duì)伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。

5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。

隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),導(dǎo)致重大林政案件無法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。

(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施

我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

2、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。

3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢推進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制。

(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一

隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來,以保護(hù)生態(tài)為主、同時(shí)兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護(hù)林農(nóng)的利益,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

1、以公益林、自然景區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持保護(hù)與治理并重的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度,加快生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級(jí)公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報(bào)工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。

2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對(duì)退耕還林項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對(duì)部分地塊自身?xiàng)l件不夠、苗木不適宜生長的實(shí)際情況,及時(shí)更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極對(duì)上爭取,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項(xiàng)目的支撐。要抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)和宣傳,并積極向上級(jí)主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實(shí)施的項(xiàng)目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項(xiàng)目,要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項(xiàng)目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實(shí)際,及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目對(duì)上爭資;及時(shí)了解和掌握上級(jí)林業(yè)主管部門的項(xiàng)目安排,爭取更多份額。

4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會(huì)力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動(dòng)與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范林權(quán)市場,依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

5、以依法治林為保障,加強(qiáng)限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設(shè)的壓力,增加林農(nóng)收入。切實(shí)加強(qiáng)限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時(shí),加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動(dòng),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14150533.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔