總結(jié)是不斷向前發(fā)展的動(dòng)力和方向。注重自我激勵(lì)，樹立積極的心態(tài)是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵因素之一?？偨Y(jié)可以幫助我們反思過去，規(guī)劃未來。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對大家有所幫助。
糧食安全形勢與政策論文篇一
節(jié)約糧食——一個(gè)聽了不知有多少遍的詞語。x國擁有__億人口，全世界人口的四分之一！我國的耕地面積呢僅僅占世界耕地面積百分之七，卻養(yǎng)活著占世界百分之二十二的人口，也許有許多人不知道。從古人鋤禾日當(dāng)午，直到現(xiàn)在人們統(tǒng)計(jì)的精確數(shù)字，無一不表明糧食的來之不易。從播種至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少雙饑餓的眼睛在渴望......再回頭看看，又有多少不珍惜糧食的人，將熱蒸蒸的白米飯倒入到垃圾袋?？吹綄W(xué)校里的同學(xué)們淡漠的不屑的臉，絲毫不猶豫的動(dòng)作，不禁有些心寒。
如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠(yuǎn)堅(jiān)守在你生活的崗位上節(jié)約是中華民族引以為傲的美德，是x國人永遠(yuǎn)不會(huì)彎曲的背脊，是大家堅(jiān)信的理念。但是現(xiàn)在我們的行為為什么會(huì)變質(zhì)了，節(jié)約不再被認(rèn)為是美德，卻被當(dāng)成小氣、摳門的意思。
現(xiàn)在似乎說到節(jié)約，大家就會(huì)不由想到低碳這個(gè)詞。而低碳日的成立也是勢在必行了，低碳日旨在喚起人類愛護(hù)地球、保護(hù)家園的意識，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一天，我們將動(dòng)員地球村普通居民，通過個(gè)體和群體行動(dòng)，參與創(chuàng)建國家及全球?qū)用娼鉀Q氣候變化等緊迫問題的方案，并在各地展開大規(guī)模社區(qū)性低碳生活活動(dòng)的具體構(gòu)想。全球變暖，對于人類既是挑戰(zhàn)，也是創(chuàng)造新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新文化的良機(jī)，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新的動(dòng)力。
我們需要改正的機(jī)會(huì)，浪費(fèi)可恥，從某種意義上說簡直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時(shí)間呢不僅僅是對糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺，成為習(xí)慣。我們更不能把眼光拘泥在這短短的一周——所謂的每年的糧食周，其實(shí)只要我們愿意每一天都可以是節(jié)約糧食日。節(jié)約糧食和低碳不僅僅是一種口號，不僅僅是因?yàn)槲覀兒退腥说奶栒倥c呼吁，我們希望它是一種情結(jié)，熔鑄在你與我的心中，從而自覺的作到。
馬克思說過:節(jié)約無異于增產(chǎn)。提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，也正是基于對x國國情和家底的清醒認(rèn)識。無論從人均資源量或政府、企業(yè)、家庭的財(cái)政情況來看，我們手頭其實(shí)都很緊。在我們這樣一個(gè)并不富裕的國家，能否在節(jié)約的問題上進(jìn)入到人生更高的境界，事關(guān)社會(huì)和諧乃至x國社會(huì)的未來。聚沙成塔，集腋成裘，只有當(dāng)節(jié)約成為一種生活態(tài)度，成為一種生活方式，成為內(nèi)心需要的時(shí)候，我們才離真正的節(jié)約型社會(huì)不遠(yuǎn)了。
地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限，取之有度，用之有節(jié)，則常足;取之無度，用之無節(jié)，則常不足.…..朗朗的讀書聲透著活力，希望我們可以把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，關(guān)系到我們每一個(gè)人。節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始做起吧。
我國作為一個(gè)人口大國，如果人人都不珍惜糧食，那我們一天得浪費(fèi)多少糧食。所以我們要求中學(xué)生都書寫節(jié)約糧食的心得體會(huì)，這樣可以杜絕糧食浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，x國作為一個(gè)超級大國糧食問題是我國的重大問題，所以節(jié)約糧食刻不容緩。
糧食安全形勢與政策論文篇二
要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。黨的_以來，確立了“谷物基本自給，口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀，提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，引領(lǐng)推動(dòng)了我國糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入領(lǐng)會(huì)貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述，切實(shí)走好中國特色的糧食安全之路。
立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，必須正確看待把握國家糧食安全。
“悠悠萬事，吃飯為大”“民為國基，谷為民命”“洪范八政，食為政首”“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”。我們要統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，從世情國情糧情出發(fā)，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握“頭等大事”，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
糧食安全是世界性的重大課題。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體格局中，糧食安全舉世關(guān)注。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署預(yù)計(jì)，受新冠疫情等因素影響，今年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全的人口數(shù)量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明，雖然近年來全球主要糧食品種市場供應(yīng)總體寬松，但糧食安全形勢依然嚴(yán)峻。
糧食安全是國家安全的重要基石。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經(jīng)濟(jì)安全，事關(guān)國家長治久安。倘若糧食受制于人，必然被別人牽著鼻子走?？縿e人解決吃飯問題，是靠不住的。
糧食安全是治國安邦的頭等大事。新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實(shí)現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”進(jìn)而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個(gè)永恒課題，什么時(shí)候都不能輕言糧食過關(guān)了。要從戰(zhàn)略上看，看得深一點(diǎn)、遠(yuǎn)一點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保障能力，牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。
復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示我們，糧食關(guān)乎國運(yùn)民生，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任；面對世界百年未有之大變局，只有做到“手中有糧”，才能確?！靶闹胁换拧?，應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)才有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。
端牢十四億中國人的飯碗，必須深入領(lǐng)會(huì)貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述。
糧食安全面臨多重壓力。雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但這就是一個(gè)“緊平衡”，而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長期態(tài)勢?！熬o平衡”面臨多重壓力，主要表現(xiàn)在：需求增長的壓力、資源約束的壓力、結(jié)構(gòu)性矛盾的壓力以及應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的壓力。
保障國家糧食安全。就整體而言，中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必要牢牢端在自己手中。今年以來，我國糧食市場總體平穩(wěn)，從根本上說，得益于糧食安全保障能力不斷增強(qiáng)，主糧品種自給率高，口糧不依賴國際市場，為應(yīng)對全球糧食市場波動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分品種來看，要突出重點(diǎn)，確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”。面對人多地少的客觀條件，必須合理配置資源，集中力量先把最基本最重要的保住。從質(zhì)量分析，要實(shí)現(xiàn)“既要保數(shù)量、更要重質(zhì)量”“從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的目標(biāo)。
高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，設(shè)立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動(dòng)良種、良機(jī)、良法、良田深度融合，增添保持糧食供需總量平衡的后勁。二是加快糧食增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持市場化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重，完善糧食價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋激勵(lì)作用，在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。三是深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。適應(yīng)糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變革和糧食消費(fèi)需求加速升級的需要，加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)，開展“中國好糧油”行動(dòng)，帶動(dòng)形成農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者得實(shí)惠的良好局面。四是切實(shí)用好“兩種資源、兩個(gè)市場”。在立足國內(nèi)保吃飯的前提下，適度進(jìn)口，調(diào)劑品種余缺，為耕地、水資源等休養(yǎng)生息騰出空間。
發(fā)展現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐案例啟示我們，我國糧食安全的長期態(tài)勢是“緊平衡”，糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松；我們要堅(jiān)持直面問題和強(qiáng)化底線思維，著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中，而且要更多裝自己生產(chǎn)的糧食；糧食安全涉及多領(lǐng)域、各方面，我們要強(qiáng)化辯證思維，把握好多與少、質(zhì)與量、生產(chǎn)與流通、政府與市場、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國內(nèi)與國外“六對關(guān)系”，切實(shí)增強(qiáng)國家糧食安全保障能力。
實(shí)現(xiàn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定走好中國特色糧食安全之路。
加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系，要善于運(yùn)用改革辦法和法治思維，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，做好糧食市場和流通的文章，切實(shí)守住管好“天下糧倉”。
積極推動(dòng)糧食安全保障立法修規(guī)。從加強(qiáng)國家安全法治保障出發(fā)，在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦，圍繞糧食數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)安全的核心目標(biāo)，重點(diǎn)確定糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力保障制度，健全糧食產(chǎn)業(yè)安全保障、糧食應(yīng)急保障、糧食質(zhì)量安全保障等方面規(guī)范。要從速推進(jìn)《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂進(jìn)程，研究起草《糧食儲備安全管理?xiàng)l例》；積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規(guī)和規(guī)章，盡快形成完善的法律法規(guī)體系，真正實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的依法治理。
改革完善糧食儲備安全管理體制機(jī)制。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，歷來在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)方面具有重要作用。中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過的《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》，直面突出問題加以解決，具有創(chuàng)新突破性。要堅(jiān)持政策性職能和經(jīng)營性職能徹底分開，強(qiáng)化政府儲備公共產(chǎn)品屬性，厘清承儲主體職能定位，壓實(shí)承儲企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，建立政府儲備規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善儲備收儲輪換，確保國家儲備糧數(shù)量實(shí)、質(zhì)量好、調(diào)得快、用得好。
創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”安全保障體系。保障國家糧食安全，涉及生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。要針對發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同等問題，創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系，全鏈條保障國家糧食安全。重點(diǎn)是健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同、糧食產(chǎn)銷合作、糧食安全決策咨詢等“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食應(yīng)急保障工程、糧食現(xiàn)代物流工程和智能化管理提升行動(dòng)、糧機(jī)裝備提升行動(dòng)等“六大重點(diǎn)項(xiàng)目”。認(rèn)真總結(jié)推廣疫情防控期間糧食保供穩(wěn)價(jià)行之有效的做法，修訂完善《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》，提升安全保障效能。
著力提高糧食流通現(xiàn)代化水平。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區(qū)域性糧食交易平臺為骨干，發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易，打通供應(yīng)主動(dòng)脈；統(tǒng)籌推進(jìn)成品糧批發(fā)市場和零售終端建設(shè)，促進(jìn)線上線下融合，暢通供應(yīng)微循環(huán)。要加快糧食現(xiàn)代倉儲物流工程建設(shè)，以精準(zhǔn)補(bǔ)齊設(shè)施短板、優(yōu)化設(shè)施資源配置、服務(wù)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，謀劃建設(shè)一批集倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、配送、應(yīng)急于一體的重大項(xiàng)目，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接。要?jiǎng)?chuàng)新完善糧食產(chǎn)銷合作，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、平衡區(qū)簽訂合作協(xié)議，在糧源基地、訂單采購、倉儲物流、加工轉(zhuǎn)化、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面深化合作；發(fā)揮中國糧食交易大會(huì)載體引領(lǐng)作用，支持辦好區(qū)域性洽談會(huì)，促進(jìn)區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，支持京津冀、長三角等地區(qū)對接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建分工合理、各具特色、融合一體的區(qū)域糧食安全新局面。
創(chuàng)新強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)管督查。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，現(xiàn)已開展了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，全面摸清庫存家底，首次建立了分區(qū)域、分性質(zhì)、分品種、分庫點(diǎn)、分貨位數(shù)據(jù)庫。要充分運(yùn)用大清查成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全與中央儲備垂直管理相適應(yīng)的監(jiān)管體制，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管力量；推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，組織跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查；大力推動(dòng)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，通過信息技術(shù)手段實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，著力辦好12325糧食監(jiān)管熱線；依法查處違法行為，切實(shí)維護(hù)糧食市場秩序，保護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者合法權(quán)益。
加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。深入貫徹關(guān)于“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”和“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈”的重要指示，著力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國“一個(gè)目標(biāo)”，圍繞服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)“四大載體”，推進(jìn)產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為興糧之策、惠農(nóng)之道、利民之舉。
充分發(fā)揮“兩項(xiàng)考核”激勵(lì)約束和導(dǎo)向作用。糧食安全省長責(zé)任制考核、中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，是保障國家糧食安全的重要制度安排。經(jīng)過連續(xù)三個(gè)年度的考核，省級政府履行糧食安全責(zé)任意識普遍增強(qiáng)，政策支持和財(cái)政投入力度加大，對壓實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首次開展的中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，對中儲糧系統(tǒng)進(jìn)行“業(yè)務(wù)體檢”，督促落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)控管理，補(bǔ)齊短板、消除隱患、堵塞漏洞。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、優(yōu)化指標(biāo)、強(qiáng)化導(dǎo)向、注重實(shí)效”的原則，創(chuàng)新完善“兩項(xiàng)考核”，充分調(diào)動(dòng)各級政府和承儲企業(yè)積極性，推動(dòng)形成各級各方面保障國家糧食安全的強(qiáng)大合力。
糧食安全形勢與政策論文篇三
以前我的同胞還沒有這么多的時(shí)候，人類很辛苦，它們辛苦的種我們，卻總是得不到好的收成，就算是得到了好的收成，也還是填不飽肚子。后來時(shí)代進(jìn)步了，國家發(fā)展了，那些充滿聰慧和勤勞的人類再一次的將我們種下，這次收獲的時(shí)候，讓他們大吃一驚，他們收獲了無數(shù)的我們，而我們也讓人類的生活從此變得更加幸福了。
勤勞的人類為自己帶來了美好的時(shí)代，而我們也僅僅是在一代一代之中完成著自己的使命。我們本身是糧食，但我們更是這個(gè)世界上重要的一種存在。如果沒有我們，我不敢相信人類現(xiàn)在用什么在進(jìn)食，我也不敢想象，這個(gè)世界上還會(huì)不會(huì)有這么多美食。
可是現(xiàn)在，我們卻發(fā)現(xiàn)越來越多的人無視我們，輕視我們，甚至浪費(fèi)我們了。我們感到很被悲痛，當(dāng)人類把我們丟棄在垃圾桶，河道里，大海里的時(shí)候，我們是絕望的，因?yàn)槲覀儧]有完成自己的使命，我們沒有將這一份責(zé)任從生帶入亡。或許有幾個(gè)幸運(yùn)的同胞可以通過大海，通過風(fēng)，繼續(xù)生存下去，可我們依舊無法完成自己的使命，原因只是，我們不再受人類的重視了。
我知道，你們的生活已經(jīng)走向了更好的一個(gè)時(shí)代，但是請你們不要忘記，我們是維持你們生活，維持你們溫飽的基礎(chǔ)，請你們也不要忘記，每一顆我們都是勞作之人的一滴汗水啊!或許現(xiàn)在市場很豐富，各類糧食價(jià)值都很合適，每家每戶都有的剩余，但勤儉節(jié)約這四個(gè)字是可以從古至今，綿延不絕傳流下來的，所以親愛的人們，請你們收拾起內(nèi)心的那一份驕傲，用一份平穩(wěn)和善良，用心的珍愛我們吧!我們愿意為你們付出所有，但也請你們在這幸福的時(shí)代里不要將我們遺忘，不要將我們放棄!我向你們倡議，請珍惜每一顆糧食，這是一份愛，更是一份責(zé)任!
糧食安全形勢與政策論文篇四
對于目前我國的糧食安全形勢，10月17日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)記者招待會(huì)上，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮提到，我國人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤。即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
周立表示，經(jīng)過多年努力，中國糧食持續(xù)豐收。到2021年底，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，包含三種主糧的自給率已達(dá)到95%以上，糧食儲備水平遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國家。
在保障糧食安全上，首先是抓好糧食生產(chǎn)任務(wù)。
鐘鈺告訴記者，黨的十_大以來，中央圍繞打牢“中國飯碗”底座，出臺了一系列鞏固糧食生產(chǎn)根基的舉措，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、落實(shí)糧食種植面積。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，供給保障能力明顯增強(qiáng)，特別是最近連續(xù)7年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，這在歷史上和世界范圍都是罕見的。
鐘鈺進(jìn)一步解釋，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，即由糧食安全省長責(zé)任制進(jìn)一步升級為黨政同責(zé)考核，強(qiáng)化了黨委對糧食安全的責(zé)任。有的地方探索建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改清單“四位一體”的清單管理制度，明確相關(guān)成員單位的糧食安全責(zé)任與任務(wù)。
“此外，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。截至2021年底，全國已完成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，2022年繼續(xù)建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?！度珖邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》顯示，到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升2.8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。”鐘鈺說。
同時(shí)，黨的十_大以來，中央圍繞調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保障農(nóng)民種糧收益，出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)、保障種糧收益的政策舉措?！捌渲邪◤?qiáng)化種糧農(nóng)民市場預(yù)期，關(guān)鍵在于‘強(qiáng)化’糧價(jià)，以最低收購價(jià)為代表的價(jià)格支持政策是國家兜底糧價(jià)、保護(hù)農(nóng)民合理收益的有效舉措，還包括加大種糧補(bǔ)貼力度、改革與完善糧食收儲政策等?！辩娾暯榻B道。
同時(shí)保障糧食安全還需要保持高效流通。叢亮在記者會(huì)上提到，全國標(biāo)準(zhǔn)倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平，糧食流通保持高效順暢。同時(shí)，我國糧食市場供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)。
糧食安全形勢與政策論文篇五
“洪范八政，食為政首?！贝_保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，也是金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。
今年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》明確要求，要優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融投入。提出銀行機(jī)構(gòu)要加大對構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。優(yōu)先保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，向產(chǎn)糧大縣傾斜配置信貸資源。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，在糧食收儲領(lǐng)域，充分發(fā)揮糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，全方位支持和保障國家糧食安全。2022年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照“保收儲、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，加大貸款投放，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。截至9月末，農(nóng)發(fā)行糧棉油貸款余額16875億元，有力保障了糧棉油市場平穩(wěn)運(yùn)行。
中國農(nóng)業(yè)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”一線的國有大型銀行，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全決策部署，把服務(wù)“秋收、秋種、秋管”擺在該行“三農(nóng)”金融工作突出位置，加大政策資源投入，創(chuàng)新工作方式方法，目前已制定計(jì)劃投放600億元資金支持“秋收、秋種、秋管”工作。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)出臺16條專項(xiàng)政策支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈。對種業(yè)、糧食種植流通加工、農(nóng)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目等，在分類、評級、準(zhǔn)入、授信、擔(dān)保等方面給予差異化政策。全額保障糧食領(lǐng)域信貸規(guī)模需求，對貸款給予經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)分支行加大信貸支持和利率優(yōu)惠。今年1月至8月，已在糧食重點(diǎn)領(lǐng)域累放貸款1435億元，同比多投放255億元。
郵儲銀行是營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多的國有商業(yè)銀行，長期深耕“三農(nóng)”。該行積極服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略，深入落實(shí)國家保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，高度重視秋糧收購金融服務(wù)，圍繞區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，搭建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景，加快“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面助力秋糧收購。
郵儲銀行陜西省分行三農(nóng)金融事業(yè)部總經(jīng)理種霽表示，在信貸產(chǎn)品方面，郵儲銀行積極豐富產(chǎn)品種類，加大極速貸、流水貸、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等投入力度，解決收購大戶融資難題;在貸款定價(jià)方面，給予充分的利率優(yōu)惠，持續(xù)降低農(nóng)戶收購成本;在貸款審批方面，開辟綠色通道，保證農(nóng)戶第一時(shí)間用款需求。近3年來郵儲銀行陜西省分行累計(jì)向糧食行業(yè)投放貸款超過百億元。
除了銀行等金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也在保障國家糧食安全方面取得積極進(jìn)展。中國銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保主要農(nóng)作物達(dá)21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農(nóng)作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，為服務(wù)國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要保障。
糧食安全形勢與政策論文篇六
“一粥一飯，當(dāng)思來之不易。”大學(xué)食堂里經(jīng)常掛著這樣的標(biāo)語，它告訴我們要珍惜糧食，不要浪費(fèi)。我們所經(jīng)歷的衣食無憂，是祖祖輩輩的耕種者用“面朝黃土背朝天”的辛苦勞作換來的。
記得在我還是個(gè)六七歲的小女孩時(shí)，有一次，下樓扔垃圾，當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)“投籃法扔垃圾”的念頭。于是，我拿著這袋垃圾轉(zhuǎn)了一圈，一放手，只聽“啪”得一聲，垃圾就從天而降，砸在了離垃圾箱3米處的空地上，而且周圍還灑落了一個(gè)易拉罐。沒幾分鐘，一個(gè)乞討者走了過來。接著，乞討者用那瘦骨如柴的手把我剛才扔的垃圾拆了開來，在里面翻來翻去。突然，他停住了，只見他正捧著我早上剩下的幾塊肉和幾口粥大口大口地吃。我看著這個(gè)“惡心”的場景，心里感到內(nèi)疚。因?yàn)樽约杭依飾l件好而浪費(fèi)糧食，而乞討者連吃飽飯的機(jī)會(huì)都沒有，吃到的也最多只是剩菜剩飯和壞了的水果。
現(xiàn)在好好想想，既然我們是祖國的未來、民族的希望，不僅不能浪費(fèi)糧食，還要倡議勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德。在生活中要愛惜糧食，節(jié)約糧食。
糧食安全形勢與政策論文篇七
近年來，全球糧食供需總體緊平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾始終存在，階段性、區(qū)域性糧食短缺問題較為明顯，糧食價(jià)格高位運(yùn)行，饑餓人口有增無減，成為影響世界穩(wěn)定的重要不確定因素。
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上，養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年，金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到5883億美元，比2010年增長了128%。金磚國家始終堅(jiān)持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作，為解決世界糧食安全問題奠定基礎(chǔ)，在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新，成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)代糧食合作平臺建設(shè)?？傮w來看，世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢，小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重，從20世紀(jì)60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費(fèi)等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)知識分享、技術(shù)交流。一是打造科研合作平臺，圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關(guān)鍵難題，發(fā)揮各方科技優(yōu)勢，形成科研合力集體攻關(guān)。二是共建信息共享平臺，圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享，共同搭建交流平臺。三是開展多領(lǐng)域合作，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田技術(shù)交流，努力實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、科技化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學(xué)中國問題專家路易斯·保利諾認(rèn)為，金磚國家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”，正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
加強(qiáng)糧食經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近年來，受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出，導(dǎo)致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，極力消除貿(mào)易壁壘，共同打造國際糧食合作新平臺，促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動(dòng)、市場深度融合，推動(dòng)形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局，讓世界人民感悟到金磚合作的時(shí)代價(jià)值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理，探索國際糧食合作新模式，開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，促進(jìn)形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面，維護(hù)世界糧食安全。
長期以來，深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年，巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出：“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補(bǔ)的，中國和巴西就是如此。”“我希望，農(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘，通過更多農(nóng)業(yè)交流，讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的貿(mào)易，那么中國將會(huì)受益?！?/p>
加強(qiáng)糧食要素保障，提升糧食質(zhì)量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會(huì)上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出，讓“任何時(shí)候所有人都有能力獲得充足的維護(hù)生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會(huì)議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進(jìn)一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權(quán)利”，糧食安全的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步擴(kuò)大，突出了糧食的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
目前，金磚五國正進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)、要素保障、流程控制，全面提升糧食質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面，產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和凈化。在過程控制方面，農(nóng)藥使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)投入品供應(yīng)和使用過程管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設(shè)方面，確?？诩Z絕對安全。二是強(qiáng)化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在金磚國家合作機(jī)制下，金磚五國加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示：“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國，肩負(fù)著推動(dòng)減貧合作、維護(hù)糧食安全的重任，推動(dòng)人才交流與技術(shù)合作至關(guān)重要。”
總之，糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，也是民生問題，更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家，深入開展在糧食安全上的技術(shù)交流、貿(mào)易合作和質(zhì)量控制，是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲，也是維護(hù)世界糧食安全的必要之舉。
糧食安全形勢與政策論文篇八
“餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”
從未過時(shí)，在米粒里?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦”，每個(gè)人踏入小學(xué)階段學(xué)的第一首詩便是《憫農(nóng)》，字里行間都在告訴人們不能浪費(fèi)糧食。從三國時(shí)期諸葛亮的“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，唐代李商隱的“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，到宋代朱柏廬的“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”，再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素，人之美德?！薄腥A民族上下五千年的文明史，“節(jié)儉”二字一以貫之，代代相傳，從未過時(shí)。
居安思危，在米粒里。上世紀(jì)60年代初，在三年自然災(zāi)害時(shí)期，人們餓得啃樹葉樹皮，哪里還有糧食可浪費(fèi)呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪費(fèi)呢？然而隨著生活水平的不斷提高，在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報(bào)道，國人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。作為人口大國，任何個(gè)人小事乘以14億，都是關(guān)乎安危的國之大事?！帮枙r(shí)不忘餓時(shí)饑”，特別是在新冠疫情的影響下，對于糧食安全我們更應(yīng)該始終保持危機(jī)意識，倉廩足也應(yīng)居安思危。
達(dá)成共識，在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標(biāo)語，一句口號，而應(yīng)該實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的自覺行為。“粒米雖小猶不易，莫把辛苦當(dāng)兒戲?！眻?jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，除了需要廣泛宣傳浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的思想觀念，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外，還應(yīng)該從法制層面建立起長效管理機(jī)制。應(yīng)不斷完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，扎緊制止餐飲浪費(fèi)的制度籠子，讓人們從“不敢浪費(fèi)”“不能浪費(fèi)”，逐步形成“不想浪費(fèi)”的良好風(fēng)尚，真正讓節(jié)約糧食成為一種國民共識。
米粒雖小，卻關(guān)乎文明，關(guān)乎安危，關(guān)乎發(fā)展。珍重每一粒米，從這一刻開始。
糧食安全形勢與政策論文篇九
民以食為天。糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務(wù)院對此歷來高度重視，特別是2004年我國全面放開糧食購銷市場以來，出臺了一系列保護(hù)種糧農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，為保障國家糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲備責(zé)任，糧食安全的總體情況是較好的。
但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前形勢下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動(dòng)搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國人口眾多，隨著人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，糧食消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長，“緊平衡”將成為我國糧食供求的長期態(tài)勢；三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全責(zé)任的自覺性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨中央、國務(wù)院把保障國家糧食安全提到新的高度，對糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬事、吃飯為大”“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”“中央和地方要共同負(fù)責(zé)”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實(shí)施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國家糧食安全作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
國務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門的意見后，出臺實(shí)施《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》，就是為了深入貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，落實(shí)維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任。
明確維護(hù)國家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任，強(qiáng)化考核與問責(zé)。
陳錫文說，糧食安全省長責(zé)任制是保障國家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。1994年，國務(wù)院首次提出了糧食省長負(fù)責(zé)制，此后在多個(gè)文件和規(guī)劃中多次予以強(qiáng)調(diào)。這次國務(wù)院出臺的《意見》，是對落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國務(wù)院第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
陳錫文分析，《意見》主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了確保國家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性。《意見》強(qiáng)調(diào)，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價(jià)格普遍高于國際市場的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動(dòng)搖。
第二，對各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。《意見》明確的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。
第三，對落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體。《意見》具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實(shí)更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計(jì)制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲備規(guī)模和完成時(shí)限，抓緊充實(shí)地方糧食儲備，定期將地方糧食儲備品種、數(shù)量和布局等信息報(bào)送國家有關(guān)部門等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉儲物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四，在落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅?！兑庖姟吠ㄆ荚趶?qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國家糧食安全的各項(xiàng)制度與機(jī)制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化了對各地落實(shí)糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問責(zé)制度，增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實(shí)糧食安全責(zé)任的長效機(jī)制。
進(jìn)一步明確各省級人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。
陳錫文介紹，《意見》共有十個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲備和流通能力建設(shè)，明確了省長（主席、市長）在維護(hù)國家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。
這十個(gè)方面包括：強(qiáng)化糧食安全意識和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實(shí)保護(hù)種糧積極性；管好地方糧食儲備；增強(qiáng)糧食流通能力；促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場基本穩(wěn)定；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)；強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見》提出，要堅(jiān)決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系。同時(shí)，《意見》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點(diǎn)，有針對性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。
在切實(shí)保護(hù)種糧積極性方面，要落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲備方面，要抓緊充實(shí)地方糧食儲備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。《意見》還明確，要落實(shí)儲備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機(jī)制，建立地方和中央糧食儲備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價(jià)的協(xié)同效應(yīng)。
《意見》明確，要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。地方各級人民政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對各?。▍^(qū)、市）人民政府落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
糧食安全形勢與政策論文篇十
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，糧價(jià)囿于供求關(guān)系有所波動(dòng)。國際糧價(jià)會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)給國內(nèi)，成了不少群眾擔(dān)心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質(zhì)疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P(guān)國家運(yùn)轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時(shí)刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期，出現(xiàn)個(gè)別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側(cè)面說明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費(fèi)神恐慌?筆者認(rèn)為大可不必。
立于國內(nèi)基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價(jià)格波動(dòng)、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內(nèi)，也是“18億畝耕地紅線”存在的價(jià)值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進(jìn)優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當(dāng)前重點(diǎn)，然各地農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣在有序火熱推進(jìn)中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)每天都在調(diào)度早稻播耕面積，同時(shí)配合縣直涉農(nóng)單位和專家團(tuán)隊(duì)加快政策指導(dǎo)農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進(jìn)村入田等工作。可以說，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時(shí)間賽跑。時(shí)間不會(huì)虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達(dá)472公斤，遠(yuǎn)高于國際糧食人均400公斤標(biāo)準(zhǔn)線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費(fèi)超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實(shí)群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進(jìn)口量僅占進(jìn)口消費(fèi)量的2%，其中進(jìn)口泰國大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足群眾個(gè)性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內(nèi)糧食價(jià)格、供求關(guān)系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時(shí)刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時(shí)期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會(huì)有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實(shí)際生活中“米袋子”安全的事實(shí)還不夠，讓心安分不重復(fù)“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關(guān)部門還得加強(qiáng)對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
糧食安全形勢與政策論文篇十一
按照_市糧食局下發(fā)_市__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)方案的通知要求，20__年__月是第__個(gè)世界糧食日，所在周是全國糧食安全宣傳周。縣糧食局抓住這一機(jī)會(huì)，緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”和“端牢國人飯碗，保障糧食安全”的活動(dòng)主題，組織開展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動(dòng)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
在接到通知后，我局立刻召開專題會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)宣傳工作。通過此次宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾愛糧節(jié)糧的意識，推廣普及了糧食安全知識，深受群眾歡迎。
二、形式多樣，注重實(shí)效。
活動(dòng)之前，縣局制作了相應(yīng)的宣傳小冊子、宣傳圖片，為后續(xù)的宣傳工作做好鋪墊。宣傳期間，我局通過多種方式，開展糧食宣傳活動(dòng)。
一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊子和宣傳資料，同時(shí)仔細(xì)耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)知識。
二是走訪調(diào)研。走進(jìn)街頭，走入村莊，張貼宣傳海報(bào)，同時(shí)向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)收集群眾的意見和建議，幫助他們解難答疑。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的愛糧節(jié)糧意識及糧食安全觀。
三是營造氛圍。我局通過微信、短信、網(wǎng)站宣傳等方式，營造良好的活動(dòng)氣氛，提倡文明、適度、節(jié)儉的糧食消費(fèi)方式，反對鋪張，制止非理性消費(fèi)行為。同時(shí)樹立食物安全觀念，提高食品質(zhì)量安全。
三、加強(qiáng)宣傳，建立長效機(jī)制。
通過宣傳、安全教育的滲透，牢固樹立“端牢國人飯碗、保障糧食安全”的觀念，同時(shí)，我局在后續(xù)也會(huì)定期開展相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。
糧食安全形勢與政策論文篇十二
_年上半年，我局安全生產(chǎn)在縣安委會(huì)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、地、縣及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，本著對國家對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了糧食工作安全無事故，保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、主要做法。
（一）完善機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全。
1、組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年，為進(jìn)一步提升糧食工作安全管理水平，建立了局長為安全生產(chǎn)的一級管理者，分管安全管理工作的副局長為安全生產(chǎn)的二級管理者，各部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級管理者，干部職工為安全生產(chǎn)的四級管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機(jī)構(gòu)。
2、安全意識到位。局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作，并將該項(xiàng)工作和他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來，召開了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會(huì)，貫徹落實(shí)省、地電視電話會(huì)議精神，對各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
3、責(zé)任分解到位。為了強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任，我局按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。同時(shí)，我們在年初與直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責(zé)任書，要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責(zé)任書，切實(shí)形成了層層分解，一級保一級的安全責(zé)任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。
4、考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，年初，我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責(zé)，突出針對性、約束性和可操作性，修訂完善了安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評比中予以兌現(xiàn)?；拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核，年度有評比、有表彰機(jī)制，做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。
（二）精心組織，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全。
1、積極開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)，指定專人及時(shí)向縣安委辦上報(bào)整治工作情況；二是嚴(yán)格落實(shí)，齊抓共管。建立各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面整改，并工作過程進(jìn)行全面總結(jié)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2、積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署，按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)，提高員工的安全防范意識。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，對車輛、辦公區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。
（三）不斷排查安全隱患保安全。
1、重點(diǎn)抓好庫區(qū)安全防范。一是在認(rèn)真做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī)，將車輛、倉庫、宿舍、大院等部位作為檢查重點(diǎn)，對查出問題責(zé)任到人限期立即整改。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開展檢查，嚴(yán)防值班人員脫崗，確保安全穩(wěn)定無事故。
2、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅(jiān)持開展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手，對查出問題能解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書，并規(guī)定了整改期限，到時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來，開展各項(xiàng)安全檢查共6次，查出隱患5處，整改安全隱患5處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了存在的不安全因素，切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。
二、存在的問題。
上半年以來，我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢，但目前的安全形勢依然嚴(yán)峻。通過總結(jié)，存在以下問題。
（二）基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，倉房年久失修，設(shè)備老化，資金困難，存在一定的安全隱患。
三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路。
下半年，我單位將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，及時(shí)完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，強(qiáng)化防范。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，確保安全度汛。
四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設(shè)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
糧食安全形勢與政策論文篇十三
當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，社會(huì)高度關(guān)注糧食安全問題，一方面倡導(dǎo)節(jié)約糧食，一方面關(guān)注糧食倉儲，當(dāng)然也關(guān)注糧食產(chǎn)能。
從當(dāng)前中國糧食產(chǎn)能來看，可以比較有把握地說，中國的耕地上可以生產(chǎn)出足夠養(yǎng)活中國人的糧食來。中國糧食儲備也是十分充足的。
大量農(nóng)民進(jìn)城了，誰來生產(chǎn)糧食。
過去幾年中央尤其重視糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)十一年增加。有人說十一連增可能有水分，但是國家糧庫裝滿糧食，農(nóng)民再次出現(xiàn)賣糧難，最近幾年糧價(jià)不僅沒有上漲反而持續(xù)下降，這也是事實(shí)。
中國每年進(jìn)口糧食、農(nóng)產(chǎn)品、副食品都是經(jīng)過了海關(guān)的，是可以統(tǒng)計(jì)出總量來的，進(jìn)口糧食及副食品與中國自己生產(chǎn)糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國是保證了絕對安全的。
這就涉及一個(gè)問題，即如何看待糧食安全。當(dāng)前中國仍然有2億多農(nóng)戶，大多數(shù)耕地仍然由農(nóng)戶家庭耕種，絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭中的年輕子女進(jìn)城了，中老年父母留村務(wù)農(nóng)，他們種幾畝、十幾畝耕地，農(nóng)業(yè)收入有限，不過糧食畝產(chǎn)一般都很高，甚至遠(yuǎn)高于大戶的畝產(chǎn)，這就是有人說的靠老人農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活中國的原因。
另外，農(nóng)村還有部分留守青壯年勞動(dòng)力通過流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營，他們一般都會(huì)經(jīng)營農(nóng)機(jī)，這些留守青壯年勞動(dòng)力不僅精心種田，而且所提供的農(nóng)機(jī)服務(wù)極大地提高了整個(gè)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
中國目前有2億多戶農(nóng)戶，日本只有180萬戶農(nóng)戶，中國農(nóng)戶總數(shù)是日本的一百多倍，就是說，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的重要性不僅在于解決了糧食安全問題，而且為中國缺少城市就業(yè)機(jī)會(huì)的2億多農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)業(yè)收入與基本保障。中國農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不只是糧食安全。
有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來。
當(dāng)前農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)業(yè)，投入不小、收入不高，尤其糧價(jià)低迷，若將農(nóng)民投入勞動(dòng)成本計(jì)算進(jìn)去，農(nóng)民所種糧食基本上都是虧本的。因此，農(nóng)民種糧積極性不高，表現(xiàn)在普遍降低復(fù)種指數(shù)，本來可以種兩季的現(xiàn)在只種最高產(chǎn)的一季，本來應(yīng)當(dāng)精心進(jìn)行田間管理的，田間管理也可能不那么精心。一些就業(yè)機(jī)會(huì)多的城郊農(nóng)村，還出現(xiàn)了耕地全年拋荒。
那么，耕地出現(xiàn)季節(jié)性乃至全年拋荒是不是嚴(yán)重問題？在我看來這不是問題，因?yàn)檗r(nóng)民之所以降低復(fù)種指數(shù)，是因?yàn)榧Z價(jià)太低，糧價(jià)太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民自然會(huì)減少對農(nóng)業(yè)的投入。
一旦糧食緊缺，糧價(jià)上漲，農(nóng)民會(huì)在很短時(shí)間響應(yīng)市場信號，提高復(fù)種指數(shù)。當(dāng)前中國早已進(jìn)入石油農(nóng)業(yè)時(shí)代，大馬力機(jī)械和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以保證農(nóng)民在很短時(shí)間大幅度增加糧食產(chǎn)出，保證糧食的市場供應(yīng)。
“保障糧食安全始終是國計(jì)民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產(chǎn)能建設(shè)作為根本，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技”。主糧安全的保證在于糧食生產(chǎn)能力。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來，這樣的糧食安全才是可持續(xù)的。
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