區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言范文（13篇）

報(bào)告是對某一事件、問題或項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的一種書面或口頭表達(dá)形式。在報(bào)告的寫作中，要注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支持，避免主觀臆斷和不科學(xué)的推測。閱讀這些報(bào)告范文可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫作規(guī)范和要點(diǎn)，為我們自己的寫作提供參考。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：

首先非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠給我這個發(fā)言的機(jī)會，我相信這也代表著大家對我的信任。在我任職的這段時間，在鎮(zhèn)人大常委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，我立足本職，不忘使命，認(rèn)真參加各項(xiàng)代表活動。下面我談幾點(diǎn)個人的認(rèn)識體會以及今年的工作計(jì)劃：

所謂“活到老，學(xué)到老”當(dāng)今時代的日新月異，知識更新日益加快，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就只能落后。而作為一名人大代表，沒有深厚的知識水平是很難開展工作的。人大代表是架在政府和群眾之間的橋梁，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)如何向群眾表達(dá)各項(xiàng)政策法規(guī);不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，沒有扎實(shí)的文字功底如何向上級黨委、政府表達(dá)群眾的心聲。

(1)建言獻(xiàn)策，當(dāng)群眾的代言人。

作為一名人大代表，提好人大代表建議和議案，做好群眾的代言人，是代表履行職責(zé)、參政議政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作中，我將立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的對政府提案提出建議和意見，積極的建言獻(xiàn)策。認(rèn)真收集整理日常工作中所聽取到的民意和生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向人大提出建議和議案。

(2)心系群眾，排憂解困。

真正的履行職責(zé)，才能博得群眾的信賴與支持。因此在今年的工作中，我們?nèi)舜蟠硇〗M全體成員將始終把為群眾辦實(shí)事作為工作準(zhǔn)則。首先要對各自所在地的民生進(jìn)行監(jiān)察，對全體村民群眾進(jìn)行走訪，深刻了解群眾的需求，把群眾的心聲傳達(dá)給上級黨委、政府;其次，由于現(xiàn)在很多村莊都在進(jìn)行環(huán)境建設(shè)和村莊整治，工程巨大，人大代表們應(yīng)切實(shí)參與到各個工程之中，對工程的各個方面進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的每一分錢都放在工程的建設(shè)之中，防止豆腐渣工程的產(chǎn)生，使其成為真正的民生工程;最后我小組每位成員都將和1-2名低保戶進(jìn)行結(jié)對，隨時關(guān)心他們的生活。在他們需要幫助的時候及時的進(jìn)行幫助，讓他們時刻感受到黨的關(guān)懷。

以上就是我發(fā)言的全部內(nèi)容，如有不妥之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正!謝謝!

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇二

第一，這是一個添動力的好報(bào)告。報(bào)告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，這是一個聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出“十二五”期間政府工作思路，與時俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇三

第一，這是一個添動力的好報(bào)告。報(bào)告對“十一五”及20**年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效**我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇四

市人大常委會的工作報(bào)告突出一個“實(shí)”字：一是篇幅短、文風(fēng)樸實(shí)；二是內(nèi)容充實(shí)，反映人大常委會在過去一年做了大量扎實(shí)有效的工作；三是部署2015年的四項(xiàng)主要任務(wù)，緊密聯(lián)系**實(shí)際，思路清晰、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的實(shí)操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè)，市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置，并就申報(bào)地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等，可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。

市中級人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊(duì)伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時，積極推進(jìn)“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。

市人民檢察院的工作報(bào)告無論是回顧去年的工作，還是部署下一步工作，都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想，突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分，相當(dāng)于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。

此外，過去一年，法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?！皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報(bào)告。同時，我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇五

今年省政府工作報(bào)告是一個非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認(rèn)識，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。

三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。

任務(wù)，對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

我們相信，20__全會精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

同時，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。

服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇六

報(bào)告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是;肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

第十三代表團(tuán)張耕代表：

作為一名來自農(nóng)村基層的代表，在聽了政府工作報(bào)告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關(guān)注以下三個方面：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè)，如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路，要盡快落地建設(shè)，讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關(guān)部門能盡快落實(shí)舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個電鍍廠，由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型，使得工廠和土地閑置著，相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題，盤活閑置土地和工廠。

第十三代表團(tuán)杜金明代表：

今年，我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟(jì)回歸問題。對于大部分外出東陽人來說，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來，我認(rèn)為，除了相關(guān)的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因?yàn)槲伊私獾剑S多在外東陽人由于外出多年，導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份，祖房如根，根都沒了，他們又怎么會想著回來呢？所以，我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上，對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜，讓他們因?yàn)橛懈敢饣剜l(xiāng)。

第十四代表團(tuán)吳春敏代表：

政府工作報(bào)告催人奮進(jìn)。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先，成績喜人。今年提出的工作目標(biāo)，更讓我們對教育工作有了更進(jìn)一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補(bǔ)助這一問題，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。

第十四代表團(tuán)蔣德民代表：

聽了政府工作報(bào)告，讓我感受到“務(wù)實(shí)”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)想法。個人看來，我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有三個階段，分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新產(chǎn)品少，缺乏生命力；支持外地家具設(shè)計(jì)師的職稱評定，鼓勵設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)政策和項(xiàng)目資金的對接，紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地，也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。

第十五代表團(tuán)程海波代表：

作為一名來自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷售，政府工作報(bào)告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級層面，列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟(jì)之一來提升發(fā)展，這無疑是一個嶄新的起點(diǎn)。我認(rèn)為，可從以下幾個方面來努力：完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強(qiáng)“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè)；著力打造外商服務(wù)中心，打造一個對外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。

第十五代表團(tuán)斯慶平代表：

聽了政府工作報(bào)告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容，我受益良多?；⒙规?zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，我想提以下幾點(diǎn)想法：建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與布置；做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。

第十六代表團(tuán)杜文輝代表：

政府工作報(bào)告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進(jìn)“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個村莊自身經(jīng)濟(jì)潛力，做到美了家園的同時又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎補(bǔ)資金，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在人員力量、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜；三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達(dá)到三級公路標(biāo)準(zhǔn)，如不能拓寬，也建議加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)。

第十六代表團(tuán)呂強(qiáng)代表：

結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對山區(qū)百姓出行難問題，我建議，為緩解庫區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達(dá)”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點(diǎn)工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作，這也是我關(guān)注的重點(diǎn)。目前拆后重建工作已進(jìn)行了一年多，農(nóng)村建房已基本完成主體封頂?，F(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入，而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，針對該實(shí)際情況，我建議市政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。

第十七代表團(tuán)金正楷代表：

政府工作報(bào)告令人振奮，我感覺這是一個添動力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。報(bào)告充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時，希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。

第十七代表團(tuán)蔣炫綺代表：

聽了政府工作報(bào)告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項(xiàng)目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟(jì)民生問題，這也符合國家發(fā)展形勢。因此，我建議市委、市政府不僅要推進(jìn)平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。

第十七代表團(tuán)樓立峰代表：

政府工作報(bào)告中提到要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這一點(diǎn)我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長16公里，經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個村經(jīng)嵊州市進(jìn)入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時，可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合，通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實(shí)惠，切實(shí)讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。

婦聯(lián)界杜嵐委員：

2019年度政府重點(diǎn)工作中提到，我市要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其中一點(diǎn)就是振興老城區(qū)商圈，推動城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，帶動周邊商業(yè)的發(fā)展，同時在周邊道路采取靈活的停車管理政策。

婦聯(lián)界郭巧平委員：

影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè)，也是東陽市最具影響力和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。我建議，要推動橫店進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚，達(dá)到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺”，幫助橫店對接金融機(jī)構(gòu)，通過政府引導(dǎo)和政策支持，打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺，動態(tài)調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度，緊跟行業(yè)變化，及時出臺適合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策和措施，營造更加良好的招商營商環(huán)境等。

工商聯(lián)界郭巧柔委員：

政府工作報(bào)告描繪了令人振奮的藍(lán)圖，制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強(qiáng)，著力構(gòu)建擴(kuò)大開放格局，鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更寬更遠(yuǎn)的市場推廣，讓它們走得更遠(yuǎn)，做得更大更強(qiáng)。在社會、民生建設(shè)方面，以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗，讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。

工商聯(lián)界俞剛平委員：

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個人認(rèn)為，這既是“?！保彩恰皺C(jī)”。我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級的縱深很長，經(jīng)濟(jì)的韌性和動能充足。結(jié)合資本市場，國家政策大力支持資產(chǎn)證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動科技創(chuàng)新資本化，可以預(yù)見，資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢，資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實(shí)力，我們的政府也要積極走向資本市場，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

共青團(tuán)界陳彥溶委員：

政府工作報(bào)告中提到了要鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國故事，打造中國文化的輸出高地。其實(shí)這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級，政府則要精準(zhǔn)施策。

在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對企業(yè)的扶持，不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻，吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點(diǎn)是，在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下，能否在都市圈的城市中推進(jìn)公共服務(wù)共享，即落實(shí)同城待遇。推進(jìn)“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價(jià)同折扣、醫(yī)保無異地、加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。

共青團(tuán)界吳云飛委員：

我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動的深入推進(jìn)，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善。“截污納管”工程全面鋪開落實(shí)，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進(jìn)度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?！袄诸悺毙袆釉诔菂^(qū)鄉(xiāng)村全面推開，村居民的垃圾分類意識和素質(zhì)大力提升，基本養(yǎng)成了主動分類，回收利用的習(xí)慣。但是，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。

經(jīng)濟(jì)界呂曉將委員：

作為東陽的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點(diǎn)個人小意見：少年強(qiáng)則國強(qiáng)。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度，多建好學(xué)校，多請好老師。多年來，我市人民的經(jīng)濟(jì)收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會的發(fā)展，人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級，很多企業(yè)和用人單位無法獨(dú)立消化，因此留不住人才，用工難問題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。

經(jīng)濟(jì)界何紅兵委員：

政府工作報(bào)告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說明了市委、市政府對木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視?？吹竭@些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時，注意到同為國家級非遺項(xiàng)目的東陽竹編，在報(bào)告中卻甚少被提及，我亦有點(diǎn)遺憾。實(shí)際上，現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為，政府應(yīng)大力發(fā)展。對此，我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計(jì)研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國性竹工藝設(shè)計(jì)大賽，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、擴(kuò)大影響力和知名度；出臺相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才，擴(kuò)大竹工藝市場份額，做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)工界金俊杰委員：

作為一名一線教師，我對報(bào)告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報(bào)告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，推進(jìn)東中和外國語學(xué)校一體化建設(shè)等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)難，優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏，優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認(rèn)為，面對當(dāng)前教育現(xiàn)狀，我市應(yīng)解放思想，努力在教育理念、體制機(jī)制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽中學(xué)教育集團(tuán)為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，在量和質(zhì)上雙提升，真正解決人民訴求。

農(nóng)工界蔣英委員：

這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，錯位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質(zhì)化招商與競爭；深化“最多跑一次”改革，營造良好的經(jīng)營環(huán)境；簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴(kuò)建程序，適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo)，真正做到內(nèi)部挖潛，以期破解土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費(fèi)等問題，我市應(yīng)參照精細(xì)化管理原則，按需實(shí)施差別化灑水工作，合理安排灑水車工作時間，實(shí)施人性化灑水，避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。

農(nóng)業(yè)界黃江能委員：

我作為農(nóng)業(yè)界的代表，想講一些農(nóng)村的事情，影視名城建設(shè)的中心是橫店，通過多年的建設(shè)，硬件軟件都有很大的進(jìn)步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周圍就是大片的農(nóng)田，并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設(shè)，把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。

農(nóng)業(yè)界陳國紅委員：

政府工作報(bào)告中提到了率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里，真正運(yùn)行起來的卻很少。我建議增加配置村一級專職辦事員，由財(cái)政支持支付工資，并加強(qiáng)其專業(yè)知識培訓(xùn)。另外，在報(bào)告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè)，我認(rèn)為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。

聽了大家對《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個字。一是“實(shí)”?？偨Y(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后xx科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?，那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看xx，我們xx這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

xx主任代表市人大常委會所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對性強(qiáng)，是一個客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來，市人大常委會依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報(bào)告。

報(bào)告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見、建議，把工作做好。

（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目，全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。

（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，及時了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報(bào)告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。

在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。

關(guān)注民生關(guān)切來建言。

茹金國代表說，市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》，掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮，招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理，出臺相關(guān)扶持政策，確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)和亳州市紡織服裝商會平臺，組織在外亳籍企業(yè)家相互交流，通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例，吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。

代文中代表說，我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期，教育興則國興，教育強(qiáng)則國強(qiáng)。建議把握教育工作新變化，打造特色校園，提供優(yōu)質(zhì)教育，讓孩子從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”。積極踐行教育工作新要求，著力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。

紀(jì)坤代表說，建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進(jìn)行老舊小區(qū)改造的同時，實(shí)施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過程管控，進(jìn)一步強(qiáng)化部門組織協(xié)調(diào)，健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、物業(yè)等管理制度，鞏固老舊小區(qū)改造成果。

孫芬芬代表說，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)要素條件保障，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理能力，壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊(duì)伍，加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持，廣泛開展敬老、愛老、助老活動。

聚焦城市發(fā)展來獻(xiàn)策。

趙勤代表說，報(bào)告中多次提到建設(shè)全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo)，做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實(shí)施計(jì)劃；因地制宜，合理布局，體現(xiàn)我市地方特色；科學(xué)配置植物種類，劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等不同區(qū)域，配置不同植物種類；廣泛宣傳，引導(dǎo)市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護(hù)管理。

曹揚(yáng)代表說，文化是一個城市的靈魂。建議堅(jiān)持共建共享原則，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣（區(qū)）一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈，打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化，推進(jìn)公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，發(fā)展云閱讀、云視聽，推動閱讀服務(wù)走上“云端”、進(jìn)入“指尖”?？偨Y(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。

沈衛(wèi)賓代表說，近年來，全市銀行等金融機(jī)構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為，但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進(jìn)一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，用足用好金融政策工具，提升金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信貸投放能力，同時加強(qiáng)調(diào)查研究與信息反饋，持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。

圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。

陳全文代表說，近年來，亳州市政府大力招商引資，全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州，為民眾提供了就業(yè)機(jī)會，改善了百姓生活，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神，企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題，導(dǎo)致大量訂單無法完成，限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠，分散招工，為民眾就近就業(yè)提供方便；幫助企業(yè)宣傳，鼓勵民眾進(jìn)企業(yè)；鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

劉松年代表說，報(bào)告就推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”，著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細(xì)部署。建議加大科技員的選派力度，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，不斷開拓市場，全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。

上午聽了xx省長所作的政府工作報(bào)告，深受鼓舞、倍感振奮。報(bào)告站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實(shí)踐性，是一個實(shí)事求是、鼓舞人心的好報(bào)告，我完全贊成、完全擁護(hù)?？偟膩碚f，有四點(diǎn)感受特別深刻：一是成績總結(jié)強(qiáng)“底氣”。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年豐碩成果，充分展示了習(xí)總書記為xx描繪的“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖愿景的強(qiáng)大引領(lǐng)意義，證明了省委省政府決策部署是完全正確、有力有效的，展現(xiàn)了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力，極大堅(jiān)定和鼓舞了我們的發(fā)展決心和信心。二是目標(biāo)定位揚(yáng)“士氣”。報(bào)告在全面準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢基礎(chǔ)上，確立的今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)客觀實(shí)在，既遵循了“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，也符合了中央要求和群眾期望，更是江蘇發(fā)展自信的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了中央精神與xx實(shí)際、戰(zhàn)略定力與與時俱進(jìn)的高度統(tǒng)一，為各地工作定了調(diào)、指了路、吹了號。三是工作部署接“地氣”。報(bào)告對今年重點(diǎn)工作安排導(dǎo)向明確、措施實(shí)在，所有內(nèi)容都是可對接可爭取的政策機(jī)遇，都是可牢牢把握的工作抓手，尤其是對與xxxx關(guān)系密切的工作做了精準(zhǔn)部署，我們將倍加珍惜省委省政府的厚愛和支持，把各項(xiàng)政策措施利用好、作用發(fā)揮好、效果呈現(xiàn)好，為全省高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)責(zé)任、做貢獻(xiàn)。四是民生聚焦增“暖氣”。報(bào)告直面民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，特別是對辦好十項(xiàng)民生實(shí)事逐項(xiàng)進(jìn)行部署，充分體現(xiàn)了省委省政府和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的“民本”發(fā)展思想和濃濃的愛民情懷，讓我們倍感溫暖和振奮，更激勵和鞭策我們必須把民生工作做好，把民生福祉保障好，與全省同步高水平全面建成小康社會。

過去一年，xxxx和全省一樣，改革發(fā)展取得了新進(jìn)步。這一年，我們以習(xí)總書記對xxxx的囑托要求為動力，認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府決策部署，聚焦聚力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)和骨干企業(yè)培育，成功引進(jìn)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，多項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省或蘇北前列。這一年，我們聚焦聚力xxxx中心城市建設(shè)，兩條高鐵、內(nèi)環(huán)高架建成通車，寧淮城際鐵路先導(dǎo)段開工建設(shè)，成功承辦央視秋晚、第二屆食博會，城市承載能級和知名度美譽(yù)度持續(xù)提升。這一年，我們聚焦聚力深化改革開放，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，“不見面審批”占比指標(biāo)全省第一；成功舉辦第十四屆臺商論壇、第六屆淮商峰會，新增千萬美元以上臺資項(xiàng)目數(shù)全省第二，實(shí)際到賬臺資居全省前列，揭牌成立淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲批省南北共建園區(qū)。這一年，我們聚焦聚力社會民生改善，滾動實(shí)施為民十件實(shí)事，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比列躍居全省前列，綜合醫(yī)改工作得到國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，提前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶縣區(qū)全部“脫帽”、建檔立卡低收入人口全部脫貧、省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)出列，獲批全省唯一全國掃黑除惡重點(diǎn)培育市。這一年，我們聚焦聚力全面從嚴(yán)治黨，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，組織新中國成立xx周年慶?；顒樱龊绵l(xiāng)村振興專項(xiàng)巡視整改“后半篇文章”，集中整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向善向好。

20xx年是高水平全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，做好今年工作意義重大。我們要始終牢記習(xí)總書記殷殷囑托，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央和省委省政府部署要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，深入解放思想，深化改革開放，全面落實(shí)“147”工作布局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生改善、社會治理創(chuàng)新等工作，奮力推動xxxx高質(zhì)量跨越發(fā)展。要打贏“一場戰(zhàn)役”，即打贏高質(zhì)量全面建成小康社會收官之戰(zhàn)。強(qiáng)化小康指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測，集中精力攻難關(guān)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢，全力跑好小康建設(shè)“最后一公里”，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。要提升“四個品質(zhì)”：一是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。二是提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，編制國土空間總體規(guī)劃，做好現(xiàn)有填白著色文章，為未來留白前瞻謀劃，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)功能，改善形象環(huán)境，增強(qiáng)城市能級，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。三是提升居民生活品質(zhì)。持續(xù)加大民生投入，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給質(zhì)量，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，不斷滿足人民群眾的美好生活需求。四是提升隊(duì)伍精神品質(zhì)。深入解放思想，倡導(dǎo)真抓實(shí)干，淬煉過硬本領(lǐng)，涵養(yǎng)政治生態(tài)，凝聚推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展動力。要抓好“七件大事”：一是招大扶強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦“xxx”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力建設(shè)xx個先進(jìn)制造業(yè)集群，大力培植特色服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施招大扶強(qiáng)項(xiàng)目攻堅(jiān)、“xxx”骨干企業(yè)培育，深入開展項(xiàng)目招引、建設(shè)、服務(wù)活動，重點(diǎn)推動五十億級、百億級重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得突破，加快培育一批骨干企業(yè)、百億級企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。二是建設(shè)綜合交通樞紐。搶抓“一區(qū)兩帶”、長三角一體化和xx建設(shè)交通強(qiáng)省等重大機(jī)遇，聚力打造航空貨運(yùn)樞紐、高速鐵路樞紐、內(nèi)河樞紐港，加快建設(shè)寧淮城際鐵路、xxxx新港三期、京滬高速公路擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增開一至兩條全貨運(yùn)航線，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，全鏈條構(gòu)筑“外聯(lián)內(nèi)通”的快速交通網(wǎng)絡(luò)。三是建成全國文明城市。提檔升級xxxx中心城市建設(shè)水平，啟動創(chuàng)建國際濕地城市，加快推進(jìn)西游樂園、華強(qiáng)方特、中國xx城等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)打響“水懂我心、自然xxxx”全域領(lǐng)域品牌。提升中心城市商業(yè)商務(wù)功能，做精做強(qiáng)美食產(chǎn)業(yè)，打造令人向往的“美食之都”。深入實(shí)施全國文明城市創(chuàng)建“xxxx”行動，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量，確保以優(yōu)異成績闖關(guān)奪牌。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃和十項(xiàng)行動計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，著力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共基礎(chǔ)服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷改善農(nóng)民群眾住房條件，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。五是抓好生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)定踐行綠色發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度，加大生態(tài)河湖保護(hù)力度，加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造清新秀美的碧水藍(lán)天城市。六是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓安全”，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委省政府安全生產(chǎn)決策部署，深刻汲取市內(nèi)外安全事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決守牢安全底線，全面提升本質(zhì)安全水平。七是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。以申創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點(diǎn)城市為抓手，聚力構(gòu)建共建共治共享社會治理體系，切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)開展信訪集案攻堅(jiān)行動，著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。我們要把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，始終堅(jiān)定“四個自信”，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。要堅(jiān)持黨管意識形態(tài)，全面落實(shí)黨管意識形態(tài)責(zé)任制，持續(xù)提高重大主題、重大活動、重大成就、重大典型宣傳的策劃謀劃水平，切實(shí)增強(qiáng)依法管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)能力，牢牢把握意識形態(tài)工作制高點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治素質(zhì)、德能并重、以德為先，做到培育有力度、識人有準(zhǔn)度、嚴(yán)管有法度、厚愛有溫度，著力打造一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，扎緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的制度籠子，統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)決遏制腐敗增量、減少腐敗存量，有效鞏固正氣充盈的政治生態(tài)。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，細(xì)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的具體舉措，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，在全市上下形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

聽了大家對《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個字。一是“實(shí)”?？偨Y(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后xx科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看xx，我們xx這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

作為最基層的人大代表，認(rèn)真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負(fù)有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會議精神傳達(dá)好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實(shí)好。張xx在報(bào)告中深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠(yuǎn)，我們地處城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院，所以，我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì)，查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn)，社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。

由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理，把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時，加強(qiáng)沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢，把握好形勢，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn)，力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面，要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

人大代表當(dāng)選發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

xx-xx年，感謝大家對我的厚愛，我光榮當(dāng)選為區(qū)人大代表，我的工作雖取得了一些成績，但我深知這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持，得益于公司上下廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤努力。

今年以來，我注重了學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和十七大文件精神，學(xué)習(xí)法律知識，努力提高自己的政治素質(zhì)。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，努力探索如何當(dāng)好代表、如何以新的視角創(chuàng)造性的開展工作的途徑，大大增強(qiáng)了作為人大代表的責(zé)任意識，并把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實(shí)際行動中，以實(shí)際行動落實(shí)好市人代會所確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。在公司內(nèi)部周密安排職工的政治學(xué)習(xí)、廠規(guī)廠紀(jì)教育，舉辦豐富多彩的文體活動，開展不同層次、不同范圍的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，形成了企業(yè)內(nèi)部濃厚的學(xué)習(xí)文化氛圍。

人大代表是由人民依法推出的，代表人民的利益和意志，直接參與行使國家權(quán)利，職責(zé)是神圣的。在我今年的工作中，我始終牢記自己是人民的代言人，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，按時參加人大各種會議，聽取和審議政府工作報(bào)告，從有利于我市和我縣發(fā)展的實(shí)際積極向人大提出建設(shè)性議案和建議。在各種討論、表決會議上，我總是認(rèn)真分析，詳細(xì)闡述自己的觀點(diǎn)，莊嚴(yán)的投入人民賦予的神圣一票。

在聯(lián)系群眾方面，我采取熱情聽取群眾意見，深入調(diào)查研究，請求信息反饋等渠道廣泛征集信息，這些都為有效的履行代表職責(zé)提供了豐富的信息來源，同時取得了人民群眾的信任。

201x年，我的工作雖取得了一些成績，但我深知這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持，得益于公司上下廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤努力。時代在發(fā)展，形勢在不斷變化，我感到肩上的擔(dān)子很重，需要我做的事情還很多，在今后的工作中，我一定加倍珍惜人民賦予的權(quán)力，增強(qiáng)法制意識，人大意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，以更加飽滿的熱情面對新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用，發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民-意的主渠道作用，盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命，同時不斷壯大企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)品的科技含量，加快生產(chǎn)速度，提高勞動效率，力爭圓滿或超額完成08年生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，順利跨入全市點(diǎn)意見，最后縣人大-法工委蘇守專主任將向大家作換屆選舉的培訓(xùn)輔導(dǎo)，希望我們這些具體操作的同志認(rèn)真聽取，再結(jié)合相關(guān)資料，熟練掌握整個換屆選舉工作的具體細(xì)節(jié)，以便選舉工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)在我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，也就是三個“到”，即思想到位、作風(fēng)到底、工作到家。

選民介紹黨組織的代表候選人的情況，引導(dǎo)選民依法正確行使自己的民-主權(quán)利，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

同志們：換屆選舉是人民政治生活和政權(quán)建設(shè)的一件大事，意義重大、涉及面廣、工作量大、法律要求嚴(yán)格，要做好選舉工作，總體來說要做到三句話：充分發(fā)揚(yáng)民-主、嚴(yán)格依法辦事、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要求各辦事處、村居和有關(guān)部門單位要立足蒼南大局，著眼龍港發(fā)展，認(rèn)真按照憲法和法律規(guī)定發(fā)動和組織選民參選，扎實(shí)做好換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，只要大家共同努力，這次縣人大代表換屆選舉工作就一定取得圓滿成功!

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇七

核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧。

過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習(xí)近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。

一年來，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新動力。

積極擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺土壤污染防治行動計(jì)劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國家安全和公共安全。

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。

過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財(cái)政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、2017年工作總體部署。

今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅(jiān)持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過這個關(guān)口。

三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。

三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。

面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個方面工作。

（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財(cái)政專項(xiàng)獎補(bǔ)資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。

精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。

持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效。

抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯必糾。

大力推進(jìn)社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；稹Ｉ罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動作用。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動實(shí)體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。

積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。

持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。

（六）積極主動擴(kuò)大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅(jiān)定不移推動全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負(fù)責(zé)任的國家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅(jiān)決捍衛(wèi)。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動車，對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)對霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅(jiān)持。全社會不懈努力，藍(lán)天必定會一年比一年多起來。

強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。

（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。

推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報(bào)。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持用中國夢和社會主義核心價(jià)值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機(jī)活力。

推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。

堅(jiān)持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實(shí)干。各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動發(fā)展，以實(shí)干贏得未來。

各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去一年，國防和軍隊(duì)改革取得重大突破，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革。強(qiáng)化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國防和軍隊(duì)改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！

各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門實(shí)踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧?！案郦?dú)”是沒有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅(jiān)持一個中國原則，維護(hù)“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。

各位代表！面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇八

聽了大家對《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個字。一是“實(shí)”?？偨Y(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后**科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看**，我們**這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，**是**過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。

xxx總理所作的政府工作報(bào)告，通篇高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟；通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念，有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為；通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學(xué)過之后，我們倍感驕傲和自豪，也倍添動力和自信。

這里，我就如何落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，談點(diǎn)體會和看法。坦率地說，在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點(diǎn)惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點(diǎn)看法：

意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作，必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。

一、站得高才能看得遠(yuǎn)。意識形態(tài)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎前途命運(yùn)、關(guān)乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度，必須站在樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局，“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉(zhuǎn)型的迷霧”，各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀，在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中，始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。

三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米　Ｓ酗L(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會占領(lǐng)；我們不去主導(dǎo)，別人就會誤導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)時代，人人都有麥克風(fēng)、個個都是“通訊社”，敵對勢力會借機(jī)放大社會矛盾，煽動黨群對立，挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊，就會陣地失守、輿論失控。

四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭，必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論，要“大聲說不”；對歪風(fēng)邪氣，要“當(dāng)頭棒喝”；對敵對行為，要“敢于亮劍”。

落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，關(guān)鍵要有大格局、大擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。

第一，要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產(chǎn)是絕望，最大的資產(chǎn)是希望。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域最重要的任務(wù)，就是堅(jiān)定“主心骨”，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，往深里走、往實(shí)里走、往心里走，要不忘初心，牢記使命。初心不初心，關(guān)鍵在核心；初心不初心，關(guān)鍵在黨心；初心不初心，關(guān)鍵在民心；初心不初心，關(guān)鍵在內(nèi)心；初心不初心，關(guān)鍵在恒心；初心不初心，關(guān)鍵在信心。因此，在貫徹落實(shí)上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一，真學(xué)、真信、真懂、真用。

第二，要有“虛”與“實(shí)”的辯證思維。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，必須“虛功實(shí)做”，有實(shí)打?qū)嵉恼袛?shù)，實(shí)打?qū)嵉呢?zé)任。在責(zé)任落實(shí)上，要橫向到邊、縱向到底、分工到人，不能有“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，種好自己的田，管好自己的人，看好自己的門。

第三，要有“破”與“立”的辯證思維?！傲ⅰ敝卦凇笆卣保瑐鞑ズ命h的聲音和主張，推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大?！捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”，破除思維定勢，創(chuàng)新方式方法，拓展手段載體，要解決好“說不進(jìn)去、說不下去、頂了回去”的問題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

第四，要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既“頂天”，又“立地”；既“上通”，又“下達(dá)”。比如，對于重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情，一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，把事講清楚，把牌攤開打。對于那些借機(jī)生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的，該出手時要出手。去年湖南省委對網(wǎng)絡(luò)大v陳杰人，及時出手，大家普遍叫好點(diǎn)贊。

第五，要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)洌取笆睾藐嚨亍?，又“開疆拓土”。要有斗爭精神，主動出擊，“打得一拳開,免得百拳來”。要有強(qiáng)烈的問題意識，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)判和處置，下好先手棋，早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制黑色地帶。

總之，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，我們必須按照習(xí)總書記提出的“九個堅(jiān)持”和“15字”任務(wù)要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、失管失控；強(qiáng)化理論武裝，決不能身子進(jìn)入新時代、腦子還停留在舊時代；堅(jiān)持創(chuàng)新為要，決不能因循守舊、閉門造車；積極作為，決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”；必須長抓不懈，決不能熱一陣?yán)湟魂?、緊一陣松一陣；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，決不能漠視風(fēng)險(xiǎn)、麻木不仁。

黨的十九大以來，湖南的意識形態(tài)工作，始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想去推動，“主心骨”越來越硬，“主導(dǎo)權(quán)”越抓越牢，“主旋律”越唱越響，“主陣地”越筑越實(shí)，“主力軍”越建越強(qiáng)，從而有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。

1．強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ瓤涨啊Ｉ钊雽W(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時校正“溫差”“落差”“偏差”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，省委省政府時時處處與中央保持高度一致，與習(xí)總書記的要求保持高度一致。中央的各項(xiàng)決策部署，省委省政府第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時間研究謀劃，第一時間貫徹落實(shí)。從前年開始，省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設(shè)考察，積極探索政治統(tǒng)領(lǐng)的有效途徑，得到了習(xí)總書記的高度肯定，中組部也專門推介。今年初，省委又專門召開全會，研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下，在講政治上為我們樹立了標(biāo)桿、作出了表率。

2．落實(shí)中央決策部署的力度空前。對照習(xí)近平總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求，省委省政府作出實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的重大戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質(zhì)量發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。對外開放全方位擴(kuò)大，各類創(chuàng)新舉措不斷推出，發(fā)展活力越來越足。

3．推動高質(zhì)量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化，改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”，“多和少”的問題；現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”，“優(yōu)和劣”，“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。美好生活的實(shí)現(xiàn)，必須有高質(zhì)量的發(fā)展，必須有高質(zhì)量的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。省委省政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)兩年開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，開出“5個100”項(xiàng)目單子。強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既對新動能做“加法”，也對落后產(chǎn)能做“減法”，全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產(chǎn)能大規(guī)模退出，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。202-年，湖南gdp增速達(dá)到了7.8%，高于全國1.2個百分點(diǎn)，發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。

4．打好三大攻堅(jiān)的力度空前。面對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”，湖南始終堅(jiān)持事不避艱、行不畏難，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，對三個“堡壘”發(fā)起總攻，做到了“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一，做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機(jī)統(tǒng)一。

6．改善人民生活的力度空前。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對于事關(guān)人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%、占公共預(yù)算支出比重達(dá)到70%以上，確實(shí)有溫度、有力度、有厚度。

7．全面從嚴(yán)治黨的力度空前。堅(jiān)決落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，出臺了鼓勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的政策措施，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和，這也是最令人欣喜、最令人振奮的。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十

一是，本人在工作之余，積極參加黨支部組織的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)理論知識的根底上，學(xué)習(xí)黨的根本知識，堅(jiān)持用黨的思想理論武裝自己的頭腦，始終保持堅(jiān)決正確的政治立場和方向。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的根本道路和各項(xiàng)方針、政策，在日常生活、工作和學(xué)習(xí)中，始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)自己的言行。三是堅(jiān)決按照上級的指示，對自己工作中存在的破綻和隱患予以整改。

在工作上，時刻牢記自己是一名榮耀的共產(chǎn)黨員，踏實(shí)進(jìn)取，認(rèn)真慎重，忠于職守，盡職盡責(zé)，在工作中，始終牢記本職崗位的效勞宗旨：游客第一，效勞至上。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，進(jìn)步個人素質(zhì)和法律意識，按規(guī)矩辦事，廉潔自律、嚴(yán)于律己，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把全心全意為人民效勞的宗旨表達(dá)在每一項(xiàng)工作中。并利用業(yè)余時間不斷進(jìn)步自身專業(yè)技術(shù)和文化修養(yǎng)，靈敏運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)展工作。

一是在工作方面，還存在急躁情緒。二是對一般性的、事務(wù)性的工作，缺少創(chuàng)新和開拓精神，有一定的本位主義傾向。三是對有些突發(fā)事件，應(yīng)急措施不力，解釋不耐心，態(tài)度較僵硬。

我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會在黨組織的關(guān)心下，在同志們的幫助下，通過自身的不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，努力克制缺乏，更進(jìn)一步改良工作態(tài)度，積極協(xié)助指導(dǎo)做好工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。今后，我會更加努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化考慮，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷進(jìn)步、認(rèn)識不斷升華，積極轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向開展。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十一

各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。

一、“十一五”暨2011年工作回顧。

“

十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進(jìn)了1000萬元以上的項(xiàng)目6個,100萬元以上的項(xiàng)目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財(cái)源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成60928萬元,年均增長22.25%;財(cái)政收入累計(jì)完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績。

可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚(yáng),集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達(dá)10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準(zhǔn)為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準(zhǔn)為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠(yuǎn)銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團(tuán),年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。

一一民生工程穩(wěn)步實(shí)施。各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到落實(shí),“十一五”期間,累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬元。扶貧力度進(jìn)一步加大,五年共爭取各項(xiàng)扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢群體,對五保戶、低保戶進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。

一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn),境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實(shí)現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實(shí)施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。

村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善。“十一五”期間,共爭取上級各項(xiàng)資金690余萬元用于改擴(kuò)建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng),“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財(cái)政獎補(bǔ)142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。

一一各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十一五”期間,共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學(xué)校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅(jiān)持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實(shí)現(xiàn)計(jì)生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達(dá)86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應(yīng)急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗(yàn)收。掃黑除惡等專項(xiàng)行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財(cái)源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。

綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補(bǔ)助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點(diǎn)。

(二)圍繞應(yīng)收盡收,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收。在注重引進(jìn)外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收這一總體目標(biāo),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)財(cái)稅征繳管理力度,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收,對現(xiàn)有財(cái)源做到了應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財(cái)政收入612.5萬元。

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十二

各位代表：

今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作總結(jié)報(bào)告。我個人認(rèn)為，賈省長在政府工作總結(jié)報(bào)告中對全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實(shí)事求是的，政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實(shí)踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

具體地說，我認(rèn)為有以下幾個特點(diǎn)：

一是緊貼我省實(shí)際。報(bào)告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實(shí)際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點(diǎn)子上。

二是找到了問題的癥結(jié)。報(bào)告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，三農(nóng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實(shí)事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一步一步地實(shí)施，一件一件地落實(shí)”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實(shí)實(shí)地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報(bào)告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報(bào)告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點(diǎn)。

渭南是陜西的東大門，是實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實(shí)地完成報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

20，我們將按照報(bào)告中提出的`總體思路和主要工作任務(wù)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“03?8”抗洪精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。以下幾方面工作：

區(qū)人大代表審議政府報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下一步要結(jié)合工作實(shí)際，抓好“兩會”精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持觀大勢、謀大局，把報(bào)告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準(zhǔn)、找好“小切口”，推動重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，推進(jìn)“產(chǎn)校地企融”合作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，解決實(shí)際問題、推進(jìn)具體工作，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，用發(fā)展的實(shí)際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

報(bào)告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育，深入開展青少年思想政治教育，加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育資源，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等，為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進(jìn)一步完善中考招生制度，持續(xù)加大對民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

努力培育一批競爭力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，靈活調(diào)動外部植入型經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性，通過“社－社聯(lián)合”“社－場聯(lián)合”“社－企聯(lián)合”和“社－場－企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵新型經(jīng)營主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。

今年是我國全面建成小康社會和“x五”規(guī)劃收官之年，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對重點(diǎn)民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用，特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時，注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，通過“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督，察實(shí)情、敢較真，確保問題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求，進(jìn)一步加強(qiáng)法官和檢察官隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳，更好地發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督，為推動xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。

我們要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，充分發(fā)揮代表作用，主動接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步完善工作思路、強(qiáng)化工作舉措、推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過去一年，圍繞全x發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)社會公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實(shí)有效的工作，為推動xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步加大對“兩院”工作支持力度，積極幫助解決工作中遇到的困難和問題，共同為法治國家、法治政府、法制社會建設(shè)，為xx全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)積極力量。

建議盡快開工建設(shè)x高鐵，并先行啟動橋隧等控制性工程建設(shè)；繼續(xù)加大對x脫貧攻堅(jiān)的支持力度，在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜，確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減；將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤子，推動x更好更快發(fā)展。

建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟(jì)市場主體，用改革辦法和市場化舉措激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；更加強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，從頂層設(shè)計(jì)上下功夫，推動形成全社會奮勇爭先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

建議深入貫徹落實(shí)黨的***四中***和***政法工作會議精神，在加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化上下功夫，進(jìn)一步理順治理體制機(jī)制、革新治理方式手段、把握治理重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)更高水平平安x；支持我市全域旅游發(fā)展，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點(diǎn)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。

建議緊盯2020年全x經(jīng)濟(jì)社會預(yù)期目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定信心，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建立長效機(jī)制，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤；繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)年的要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問題。

堅(jiān)持x應(yīng)有的大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，以慢不得、等不起、坐不住的責(zé)任感和緊迫感，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉，持續(xù)抓好“六強(qiáng)”工作，特別是突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)，全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)強(qiáng)x戰(zhàn)略，在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率，決不辜負(fù)x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。

11.報(bào)告總結(jié)成績客觀全面，確定發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行，安排工作重點(diǎn)突出，是一個高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的好報(bào)告。

按照鹿書記對x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實(shí)，使整個x的工業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)聚焦重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。做好保障和改善民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

改革開放扎實(shí)推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，兩個翻番提前實(shí)現(xiàn)，開放邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保持一流，脫貧成效保持全國前列，成績來之不易。2020年工作部署重點(diǎn)突出，立足實(shí)際，在確保全面建成小康社會、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴(kuò)大消費(fèi)需求推動更高水平開放合作、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、著力辦好利民惠民實(shí)事等八個方面作出科學(xué)部署，相信一定能助推全區(qū)譜寫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章。

報(bào)告部署工作思路清晰切合實(shí)際，既講經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大目標(biāo)、大方向，又講實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原路徑和方法，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。報(bào)告對x定位和指引非常具體明確，有1x處間接或直接提到x，并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位，為x量身定制一大批政策，讓我們倍感振奮、備受鼓舞，堅(jiān)定了加快發(fā)展的決心和信心。

作為x東大門，x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為，要堅(jiān)定不移地實(shí)施東融戰(zhàn)略，做實(shí)“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章，聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機(jī)械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，加速對接粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持“作風(fēng)興市”，大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭上游”新時代x精神勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，建好東融樞紐門戶城市。

對此，我們深受鼓舞、信心倍增，也深感責(zé)任重大、使命光榮。

貫徹落實(shí)***、x區(qū)各項(xiàng)決策部署，為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢想作出x應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是只爭朝夕，馬上就辦，風(fēng)雨無阻。堅(jiān)持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干，干就干成，干就干好。堅(jiān)持“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，定必干、干必成、成必優(yōu)，把***、x區(qū)決策部署落到實(shí)處。特別是把報(bào)告提到的涉及x的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)作為重中之重，馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、水滴石穿。

整個報(bào)告體現(xiàn)了高質(zhì)量，體現(xiàn)了新目標(biāo)、新要求，讓我們對江西發(fā)展和未來更加充滿信心、充滿期待，同時更有一種沉甸甸的責(zé)任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個報(bào)告，回去后將組織全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

精準(zhǔn)脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，同時全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作；污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問題整改，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。積極謀劃籌辦2020移博會，加快x新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)試點(diǎn)示范基地建設(shè)，推進(jìn)xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè)，積極引進(jìn)和培育移動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；抓住細(xì)分領(lǐng)域，招大引強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈，加快x企業(yè)智能化改造，做足精深加工文章，用好xx價(jià)的作用，同時全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新成果市場化，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入，力爭有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)x0％以上，全社會研發(fā)投入占gdp比重保持4％左右；推進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)集成化，深化“放管服”改革，拓展減稅降費(fèi)成效，集成政務(wù)、金融、財(cái)稅等多領(lǐng)域改革制度成果，打造“四最”營商環(huán)境；推進(jìn)開放通道雙向化，積極組建x鐵路港，并開展好“項(xiàng)目提速年”行動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項(xiàng)目，鼓勵優(yōu)強(qiáng)企業(yè)做大外貿(mào)出口，拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)這一重大機(jī)遇，圍繞***試點(diǎn)交辦的x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)先行先試，積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，努力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為全x、全國提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持民生跟著民聲走，加大民生社會事業(yè)投入，全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，尤其注重?fù)屪C(jī)遇推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

他建議：一是在加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時，加強(qiáng)農(nóng)田管護(hù)，制定相關(guān)管護(hù)措施，進(jìn)一步提升農(nóng)田質(zhì)量，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力；三是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)保障措施，重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶等人群，確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性；四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟(jì)作物，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益；五是重視動植物的疫病防控，樹立“防控疫病就是增長收入、增加產(chǎn)量”的觀念，統(tǒng)一部署和加強(qiáng)防控工作。

這個報(bào)告就像x長說的是研究出來的不是寫出來的，這體現(xiàn)了x求真務(wù)實(shí)的廣泛發(fā)揚(yáng)民主的這樣一個作風(fēng)。我感受比較深，報(bào)告直面問題，不護(hù)短不遮羞。

希望盡快開工建設(shè)x高鐵，充分發(fā)揮高鐵項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、促進(jìn)x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用；建議加大對x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加快推進(jìn)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)稅增長，讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

24.報(bào)告回顧去年工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年工作思路清晰、措施扎實(shí)，通篇貫穿了新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)了******對江西工作的重要要求，體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔(dān)當(dāng)，反映了人民群眾對美好生活的向往和期待，是一個政治站位高、目標(biāo)思路清、工作舉措實(shí)、民生情懷濃的好報(bào)告。

報(bào)告對2019年工作的總結(jié)客觀實(shí)在、指出問題一針見血，對2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底，充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷，充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

26.過去的一年，x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、迎難而上，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了喜人成績，為全市實(shí)現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年是“x五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年，x要積極適應(yīng)新形勢，抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展，打造新的增長點(diǎn)。

28.x工作報(bào)告貫穿新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題一針見血，部署工作思路清晰，是一個接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報(bào)告。

一是曬成績，件件樁樁可圈可點(diǎn)，讓大家在回首過去時充滿信心、看到希望；二是講問題，在不遮不掩中扒皮戳心，揭短亮丑，讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認(rèn)識；三是謀發(fā)展，堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，既登高望遠(yuǎn)、又腳踏實(shí)地，努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局，讓大家在抓主抓重中把準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)，在見微知著中彌短補(bǔ)弱、強(qiáng)基固本?？傮w來講，報(bào)告堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫穿了******對x重要講話和指示精神，是一個多年來少有的好報(bào)告，我完全贊同。

突出感受有三點(diǎn)，一是總結(jié)成績上體現(xiàn)了求實(shí)的態(tài)度；二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學(xué)的思維；三是直面問題上體現(xiàn)了革新的勇氣。

31.我們要貫徹落實(shí)好報(bào)告和這次會議精神，努力把藍(lán)圖變成作戰(zhàn)圖，把作戰(zhàn)圖變成效果圖，一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點(diǎn)，全面奪取決勝之年勝利；二要鍥而不舍抓生態(tài)，堅(jiān)定貫徹綠色發(fā)展理念；三要盡心竭力抓發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行；四要實(shí)事求是抓謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；五要踐行宗旨抓民生，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉；六要多措并舉抓治理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

對2020年的工作安排，目標(biāo)任務(wù)明確，工作安排扎實(shí)，落實(shí)措施具體。我完全贊同。

我希望通過x“兩會”的召開和與會代表的共同討論，在下一步謀劃全縣經(jīng)濟(jì)工作方面，把xx長的工作報(bào)告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動。我作為縣人大常委會主任，在今后的人大工作當(dāng)中，將認(rèn)真研讀x報(bào)告和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，通過認(rèn)真的研讀和吸納，納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c(diǎn)，同時為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ)，確立工作重點(diǎn)，通過人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察，提出合理化的意見建議，確保我們縣委的重大決策部署落到實(shí)處，為建設(shè)我們美好幸福新x，做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻(xiàn)！

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