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市場運行監(jiān)管工作總結篇一
的房地產(chǎn)市場,以政策為主導。從降準降息到“330新政”,從高層喊話“去庫存”到經(jīng)濟會議“鼓勵開發(fā)商適當降價”,都體現(xiàn)了政府對房地產(chǎn)市場的重視。
在這樣的大背景下,xx樓市延續(xù)了穩(wěn)定表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,xx主城區(qū)共成交新房27.6萬套,二手房8.7萬套。受政策影響,xx市場整體呈現(xiàn)剛需為主,改善型需求明顯增加的特點。
樓市量價關鍵詞:穩(wěn)定。
xx房地產(chǎn)市場無論從供應量成交量還是房價均保持了“穩(wěn)”字當頭。
首先,xx新房成交量連續(xù)三年穩(wěn)定在27萬套以上。根據(jù)xx網(wǎng)上房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示,xx共成交一手商品房275781套,同比微漲1.44%。其中,商品住宅共成交174744套,占比63.4%,非住宅101037套,占比36.6%;成交面積為2296.97萬平方米,同比微降2.4%。
此外,xx主城區(qū)共成交二手房85197套,同比上漲15%。在3月底的“五改二”政策落地后,二手房市場成交量有明顯提升,從4月開始,平均每月成交8072套二手房。
第二,庫存量降低,去化周期變長??硕饳C構數(shù)據(jù)顯示,截止到11月30日,xx樓市庫存量為1300萬方,而12月時,庫存量為1514萬方,相比減少約214萬方。但與此同時,去化周期也從8.1個月上升到15個月,在全國重點城市中仍屬健康范疇。
第三,xx房價同樣保持穩(wěn)定??硕饳C構數(shù)據(jù)顯示,1-11月xx商品房成交均價為7592元/平米,同時,單月房價隨著開發(fā)商的推盤節(jié)奏發(fā)生波動。其中,3、5、9、10四個月份,房價在傳統(tǒng)的市場營銷節(jié)點均值較低,在市場淡季有所回升。因此,供需市場對xx房價起到?jīng)Q定性作用,而政策等因素影響很小。
政策關鍵詞:穩(wěn)定市場去庫存。
是樓市“政策大年”,年內(nèi)央行共降息5次,降準6次,政府部門出臺了330新政,中央高層也在四季度屢次提到“去庫存”,并“鼓勵開發(fā)商降價”……政策的密集程度在近三年達到高峰,而這些政策對xx樓市,也有較為直觀的影響。
第一,經(jīng)歷5次降息后,100萬商業(yè)房貸每月可以少還700多元。從元旦開始,置業(yè)者將享受到這一利好。
第二,330新政使改善型置業(yè)成交量上漲。330新政出臺后,二套房首付降至四成,房貸還清后再買房首付款按首套房執(zhí)行。這些都加大了改善型置業(yè)需求。數(shù)據(jù)顯示,xx主城區(qū)建面50-100平方米的住宅成交占比約58%,而建面100-160平方米的住宅成交占比約30%,建面160平方米以上的住宅成交占比約12%。
而在xx市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的《xx商品房成交項目榜單》中,香港置地約克郡、龍湖兩江新宸、江與城、融創(chuàng)凡爾賽花園和世茂茂悅府等樓盤,均受到改善置業(yè)者的青睞。
除了新房政策,二手房營業(yè)稅也迎來重大改革,個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。此項政策落地后,xx二手房市場成交量明顯上漲,最終比20多成交11301套,政策影響明顯。
第三,《渝八條》對xx房企現(xiàn)金流的改善。10月14日,xx市政府發(fā)布了《進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的通知》,簡稱“渝八條”。其中,“房企可調(diào)整閑置土地的開工竣工時間”、“未預售商品住房項目商住比例”、“調(diào)整未預售商品住房的戶型結構”等內(nèi)容,有效緩解了房企的資金壓力,對開發(fā)商而言意義重大。
房企關鍵詞:轉型。
相比xx樓市成交量價的穩(wěn)定,xx房企則在穩(wěn)中求變。
首先是市場占有率的變化。xx房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的xx房企商品房銷售榜單(均為備案數(shù)據(jù))顯示,龍湖地產(chǎn)以92.32億元的銷售金額居于榜首,融創(chuàng)以66.41億元排名第二,隨后依次為協(xié)信、金科、保利、香港置地等房企。盡管龍湖重回銷冠,但市場份額逐漸被其他品牌房企“蠶食”。而本土房企如隆鑫、光華等房企市場份額也有不同程度縮減。
外來房企中,今年表現(xiàn)較為突出的是魯能地產(chǎn)。截止到11月底,魯能在xx的庫存量為151.9萬方,但保持了較快的去化速度,從拿地到入市僅需要6-8個月的時間。最終,魯能全年成交備案金額24.12億元,并耗資63億元再拿下230萬方儲備土地。
第二是戰(zhàn)略結構的變化。xx有不少品牌房企謀求變革,或擴大產(chǎn)業(yè)鏈條,或調(diào)整產(chǎn)品結構,較為明顯的是協(xié)信、萬科兩大開發(fā)商。其中,協(xié)信在更名為啟迪協(xié)信科技城集團后,逐漸淡化住宅市場的投入,轉型為“商業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”的新模式,并依靠商業(yè)地產(chǎn)的銷售金額,成為xx房企銷售排行榜的`第三位;而xx萬科則轉型城市配套服務商,通過試點萬科西九驛“租售結合”的新模式,拓寬業(yè)務領域。
第三,房企數(shù)量的變化,并購案例增多。初,北碚天奇地產(chǎn)和xx金易地產(chǎn)爆出資金鏈問題;3月份,本土的晉愉地產(chǎn)傳出破產(chǎn)流言,數(shù)月后多個項目開始為購房者清退本金。而恒大則并購了xx中渝部分項目和御龍?zhí)旆?,進一步擴大了版圖。
土地市場關鍵詞:掛牌抱團。
xx土地以儲備較充足著稱,但在,各項出讓數(shù)據(jù)同比去年縮水明顯。xx土地交易中心的數(shù)據(jù)顯示,xx主城區(qū)共出讓居住、商業(yè)、金融類用地146宗,土地出讓面積為1121.7萬方,同比下跌14.8%,出讓總金額623.6億元,同比下跌20.5%。而的xx土地市場,也表現(xiàn)出如下特點:
一是掛牌率更高。在146宗地塊中,共有135宗地掛牌,僅9宗地溢價成交,占比6%,而年有33宗地溢價成交,占比24%。
二是品牌房企占有率高。從全年出讓土地的數(shù)量和質(zhì)量來看,優(yōu)質(zhì)地塊均被品牌房企收入囊中。其中魯能拿地6宗,成為品牌房企儲備土地最多的一家,龍湖、金科、東原、協(xié)信、融創(chuàng)、碧桂園、萬達、中交均有土地斬獲。而中小房企受到現(xiàn)金流和庫存的雙重壓力,再無能力拿地。
三是房企拿地更加精打細算。據(jù)統(tǒng)計,今年共有9宗地塊為房企聯(lián)合拿地,其中包括龍湖、香港置地,東原、旭輝,協(xié)信、同景,融創(chuàng)、華美等品牌房企。房企的聯(lián)合開發(fā),可以降低拿地成本,減少開發(fā)周期;同時,房企之間各司其職,發(fā)揮自身特點,對項目質(zhì)量和品牌效應均有促進。
四是房企對區(qū)域選擇發(fā)生變化。三北區(qū)域再次成為房企首選,尤其是大竹林和溉瀾溪。1月份,恒大斥資41.3億元拿下溉瀾溪一宗地塊,與保利、萬科、新鷗鵬等房企共同開發(fā)此處”;而6-7月份,東原、旭輝,金科,龍湖、香港置地幾大巨頭紛紛入駐大竹林,拿地總金額達到72億元,吸引了眾多改善置業(yè)者和投資者的目光。而兩年前熱捧的大學城雖有不少地塊出讓,但再無房企問津。
市場運行監(jiān)管工作總結篇二
今年以來,在縣委、政府的正確領導及上級主管部門的具體指導下,我辦全體工作人員緊緊圍繞商務局中心工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,扎實抓好市場運行調(diào)節(jié)、社零總額統(tǒng)計、應急物資儲備和酒類產(chǎn)銷管理等工作,取得了較好成績,現(xiàn)總結如下:
一、社零工作成效顯著。
今年1-10月,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額42.03億元,增速為12.2%。全年預計實現(xiàn)社零總額59.1億元,增速為13.0%(其中批發(fā)業(yè)同比增長13.5%,零售業(yè)同比增長15.5%,餐飲業(yè)同比增長15.8%,住宿業(yè)同比增長5%)。
一是扎實做好限上企業(yè)入統(tǒng)工作。
我辦按照限上企業(yè)入統(tǒng)要求,積極開展對達標限上企業(yè)的清理及個轉企工作,建立限上企業(yè)檔案庫,主動上門協(xié)助辦理入統(tǒng)相關手續(xù),年內(nèi)已成功入統(tǒng)10家限上企業(yè),為下一年度社零總額統(tǒng)計工作夯實了基礎;二是加強對聯(lián)網(wǎng)直報工作的指導與督查。今年上半年舉辦了一次全縣聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務培訓班,對40家已入統(tǒng)的'限上企業(yè)統(tǒng)計人員進行具體指導,取得了良好效果,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng),有效避免了漏報、遲報現(xiàn)象;三是將社會消費品零售總額納入雙峰縣績效評估項目,制訂了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開新區(qū))的績效評估辦法細則,完善了社零總額統(tǒng)計工作考核機制。
二、市場監(jiān)測有序開展。
我縣現(xiàn)有市場監(jiān)測樣本企業(yè)14家,其中應急監(jiān)測企業(yè)4家、生活必需品企業(yè)4家、重點流通企業(yè)3家、重要生產(chǎn)資料企業(yè)2家,東桑西移監(jiān)測企業(yè)1家。為使市場監(jiān)測數(shù)據(jù)更為全面準確,監(jiān)測信息為政府決策更好的服務,我辦重點做好了以下三個方面的工作:
一是優(yōu)化市場監(jiān)測企業(yè)。
今年新增1家生活必需品監(jiān)測企業(yè)和1家重點流通監(jiān)測企業(yè),涵蓋批發(fā)、零售、住宿、餐飲等主要流通行業(yè)。通過這些不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)、不同企業(yè)的銷售規(guī)模、運行質(zhì)量、消費結構、網(wǎng)點布局、重要商品、組織化程度、現(xiàn)代化水平等狀況,更好的反映出我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費變化趨勢。
二是加大監(jiān)測報表報送力度。
尤其是元旦、春節(jié)、十一等重大節(jié)假日期間,及時對重要生產(chǎn)生活資料實行需求預測和價格監(jiān)測日報制,督促監(jiān)測企業(yè)上報價格和銷售數(shù)據(jù),力求監(jiān)測數(shù)據(jù)報送率和報送質(zhì)量都達到100%。三是集合市場信息,提升信息報送質(zhì)量。我們把各監(jiān)測企業(yè)的銷售情況、商品市場運行特點、價格走勢、市場運行趨勢等信息進行整合并轉化成文字材料,及時向上級和各媒體發(fā)布市場供求及食品安全消費信息,引導居民安全消費,對維護市場穩(wěn)定起到了很大作用。今年商務預報共發(fā)布1200篇,發(fā)表各類商務信息168條,其中省商務公眾信息網(wǎng)采納18條,市商務網(wǎng)站采納52條,撰寫各類市場分析報告10多篇,重點調(diào)研材料4篇。
三、應急儲備逐步完善。
今年我辦將市場應急商品供應體系建設作為促消費、保增長的重要抓手,積極采取措施加強市場調(diào)控工作。一是進一步完善應急保供體系和措施。今年正式出臺《雙峰縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》(雙政辦發(fā)[]21號),完善了應急指揮體系和工作機制,有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動,保障居民基本生活需要,維護社會穩(wěn)定;二是做好生豬儲備企業(yè)的調(diào)研和申報工作。我們根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、生豬活體儲備數(shù)量及承儲能力等要求,積極組織永新外貿(mào)有限公司成功申報為省級活體豬儲備企業(yè);三是確保消費市場穩(wěn)定增長。今年我辦以擴大消費規(guī)模、穩(wěn)定消費增長為出發(fā)點,以改善居民生活、打造民生商務為目標,深入組織商貿(mào)流通企業(yè)開展“百種商品展銷、百場消費促進”等促消費活動,匯總本縣品牌商品進行宣傳推介和產(chǎn)銷對接,提升湘品知名度和市場占有率,同時完善商業(yè)促銷安全措施,努力打造淡季不淡,旺季更旺的消費格局。
四、酒類流通管理有條不紊。
一是針對當前酒類市場出現(xiàn)的新變化新情況,我辦對全縣20多家酒類批發(fā)企業(yè)和部分零售經(jīng)銷商進行了一次走訪調(diào)研,11月份成功組織本地酒商參加20湖南省糖酒會,積極引導酒類市場由高端消費轉為大眾消費,為企業(yè)排憂解難,共渡消費低谷;二是堅持日常管理與集中整治相結合,制訂《關于開展2014年酒類流通專項整治行動工作方案》,向全縣所有酒類經(jīng)營者發(fā)放“不得向未成年人銷售酒類商品”標示牌450塊,嚴格按照三個“百分之百”的要求,與執(zhí)法大隊配合搞好市場監(jiān)管工作,確保酒類市場規(guī)范有序。新辦酒類批發(fā)許可證5家,零售備案登記證35家,發(fā)放酒類隨附單130多本。
總而言之,過去的一年我辦雖然取得一定的成績,但離局黨組的要求還有一定距離,我們也清醒地認識到今后工作存在的困難與艱巨性。主要體現(xiàn)在三個方面:一是社零工作壓力大,三產(chǎn)業(yè)消費增速趨緩,批零住餐營業(yè)額急劇下降,加之限上企業(yè)樣本數(shù)量少,商務制約措施手段太少,企業(yè)配合意愿不強,對指標增長不利;二是市場監(jiān)測工作任務繁重,政府調(diào)控手段單一,市場監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)直報工作經(jīng)費緊張;三是統(tǒng)計人員專業(yè)知識仍很欠缺,業(yè)務能力亟待提高;四是上下協(xié)調(diào)難度大,費力但工作效果不明顯。
市場運行監(jiān)管工作總結篇三
五年來,在市委、市政府和省商務廳的正確領導下,我市積極推進商務部門流通領域市場監(jiān)測體系建設,市場運行監(jiān)測工作有了新的進展,城鄉(xiāng)市場信息化服務體系進一步完善,市場監(jiān)測、分析、預報影響力不斷提升,決策支持和公共服務能力顯著提高。
一是市場監(jiān)測范圍進一步擴大。xx市的市場監(jiān)測工作起步于**年,剛開始監(jiān)測企業(yè)只有16家,其中重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)6家、生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)4家、重要生產(chǎn)資料監(jiān)測系統(tǒng)6家,監(jiān)測種類也很少。通過5年多來的發(fā)展,目前,我市城鄉(xiāng)市場信息服務體系監(jiān)測樣本企業(yè)已達64家,其中重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)43家、生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)10家、重要生產(chǎn)資料監(jiān)測系統(tǒng)5家、應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)6家;xx市、xx市和xx縣均納入了商務部百縣監(jiān)測系統(tǒng);監(jiān)測商品包括21大類600種消費品、11大類300種生產(chǎn)資料;樣本企業(yè)涉及批發(fā)、零售、餐飲、住宿等12個流通行業(yè),超市、百貨店、專業(yè)店、專賣店等4種零售業(yè)態(tài)。在監(jiān)測樣本企業(yè)中,生活必需品市場和重點流通企業(yè)監(jiān)測擴大到縣。監(jiān)測企業(yè)數(shù)量的增加和監(jiān)測范圍的擴大為我市城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設發(fā)揮了重要作用。
二是監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。隨著市場監(jiān)測工作的不斷深入,這幾年,市商務局根據(jù)市場形勢發(fā)展變化及需要,加大了數(shù)據(jù)催報、審核力度,并建立績效考核,錯報反饋等各項制度,使監(jiān)測數(shù)據(jù)報送質(zhì)量有了顯著提高。目前全市生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)直報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報送率已接近100%,及時率達98%以上。商務主管部門為了完成任務,采取上門走訪,召開座談會等形式,加強與企業(yè)溝通,協(xié)調(diào),積極為企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)報送數(shù)據(jù)的自覺性和主動性。xx市商務局還將信息報送工作和有關政策掛鉤,在評優(yōu)表彰獎勵,項目建設、資金扶持上向樣本企業(yè)傾斜,使企業(yè)在享受信息資源的同時,得到更多的實惠。
三是監(jiān)測成果轉化成交明顯。監(jiān)測成果轉化主要體現(xiàn)在市場運行形勢分析上,是利用監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并提出解決問題辦法的過程。為進一步發(fā)揮市場運行監(jiān)測工作的作用,更好地向政府、企業(yè)和消費者提供信息服務,我們努力挖掘監(jiān)測系統(tǒng)的公共服務功能,從強化市場運行分析報告制度入手,定期召開市場運行形勢分析會,按時上報市場分析材料,做到月度有情況,季度有分析,年度有總結,使分析報告制度固定化。同時,充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù),分析市場運行趨勢,服務政府決策,合理引導消費。對重大節(jié)日市場供應及市場監(jiān)測工作,我們組織周密,抓得緊,抓得實,在保證商品供應的同時,及時監(jiān)測市場運行情況,提供了有價值的市場分析材料和監(jiān)測數(shù)據(jù),并且認真做好月度、季度市場分析。
五年來,市商務局市場運行調(diào)節(jié)科,利用城鄉(xiāng)市場信息服務體系監(jiān)測數(shù)據(jù),先后撰寫上報各類市場分析報告500余篇,多次被省商務廳采用,還有部分文章在商務部網(wǎng)上作為市級經(jīng)驗登載,湘潭日報、湘潭晚報、湘潭電視臺等新聞媒體多次刊載我局提供的市場監(jiān)測分析文章,受到社會廣泛關注。元旦、春節(jié)及“五一”小長假,我們還及時發(fā)布市場供求及食品安全消費信息,引導居民消費,維護市場穩(wěn)定。
二、生豬定點屠宰成效顯著。
在市委、市政府的高度重視下,xx市商務局始終把保障人民食肉安全,維護群眾身心健康擺在工作的突出位置,通過規(guī)范定點,加強對定點屠宰場管理,加大稽查執(zhí)法和監(jiān)管力度等工作,生豬定點屠宰量穩(wěn)步增長,“放心肉”工程建設初見成效。
1、部門聯(lián)合執(zhí)法取得重大成果。
堅持了由市商務局牽頭,有市畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和公安局等部門人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊。聯(lián)合執(zhí)法隊堅持全天候不定時檢查,五年來,共接群眾舉報300多人次,出動稽查車輛5千余臺次,執(zhí)法人員6萬余人次,查處各類案件195起,查獲病害肉、私屠濫宰肉品共計30多噸。
2、整合資源,規(guī)范定點。
嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的有關規(guī)定,嚴格標準,認真組織對全市生豬定點屠宰廠(場)進行審查,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,適當集中,整合資源。**年,我市就出臺了《xx市家畜定點屠宰場設置規(guī)劃》,各縣(市)根據(jù)自己實際情況也先后制定了當?shù)氐亩c屠宰場設置規(guī)劃。**年《xx省生豬定點屠宰廠(場)設置管理辦法》(湘政發(fā)[**]35號)文件下發(fā)后,我局根據(jù)新文件精神對規(guī)劃進行了一步完善,對屠宰場和屠宰企業(yè)進行了清理和整頓。主要對象是屠宰設施落后,已不適應生豬定點屠宰發(fā)展要求,又不符合衛(wèi)生防疫和污水處理、沒有病死豬無害化處理設施的定點屠宰場。截止底目前我市生豬定點屠宰場的設置情況為:縣級以上市城區(qū)設置3家,xx縣設置1家,xx市設置1家,xx市設置2家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場共計5家,定點屠宰加工企業(yè)13家。通過對定點屠宰廠(場)和加工企業(yè)的整合,有力推進了我市生豬屠宰機械化進程,提高產(chǎn)品競爭力,為“放心肉”工程的實施打下了良好的.基礎。
3、行業(yè)整體水平得到提升。
按照國務院《生豬屠宰管理條例》和《xx省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》要求,狠抓了屠宰廠基礎設施、生產(chǎn)工藝流程和品質(zhì)檢驗能力整體升級工作,推動了各定點屠宰企業(yè)廣泛籌集資金,進行更新?lián)Q代。市城區(qū)3個市級定點屠宰廠都進行了設備更新改造,實現(xiàn)了機械化屠宰。
4、行業(yè)監(jiān)管水平得到大力提升。
**年制定了《關于建立和完善生豬定點屠宰十五項有關制度的通知》(潭定宰辦字(**)7號)文件,并下發(fā)至全市各生豬定點屠宰場、肉品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、餐飲業(yè)、酒店、大中專院校等集體伙食單位。文件中明確的各項制度和管理責任,把從生豬進場到合格肉品出場的各個環(huán)節(jié)一一細化,明確肉品出場必須有“兩章兩票”,執(zhí)法人員可以此進行肉品溯源。從而做到了有章可循、按章辦事,使整個生豬定點屠宰場的各項工作納入了制度化管理軌道。
**年5月,根據(jù)我市外來肉品在市場銷售中所占比重不斷增加,為了達到進入本市的家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全目的并確保人民群眾身體健康,根據(jù)生豬屠宰有關法律法規(guī),我市出臺了《xx市外業(yè)家畜產(chǎn)品流通管理辦法》,將xx市行政區(qū)域范圍外進入的豬、牛、羊等鮮肉品、副產(chǎn)品及凍肉品、凍副產(chǎn)品進行規(guī)范化管理,規(guī)定必須經(jīng)申報、定點、統(tǒng)一化管理、標識化流通等四個步驟之后,外來家畜產(chǎn)品才能在我市流通,確保了質(zhì)量安全。
為加強生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理監(jiān)督管理,防止病害生豬產(chǎn)品流入市場,根據(jù)商務部《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》要求,**年制定下發(fā)了《〈關于做好生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理監(jiān)管工作〉的通知》(潭商發(fā)[**]104號)。做到了沒有生豬產(chǎn)地檢疫合格證和耳標的生豬一律不得屠宰;屠宰過程中發(fā)現(xiàn)有問題的生豬產(chǎn)品一律不得出場并及時做無害化處理,保證不讓一兩不合格肉品流向市場,初步建立了肉品質(zhì)量可追溯體系。同年12月,市政府撤銷了市生豬定點屠宰稽查隊,成立了商務綜合執(zhí)法支隊,建立起了政府領導,商務局組織,各部門參與,齊抓共管的綜合管理體制,形成了全方位立體式的肉品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,使定點屠宰管理工作走上了有序發(fā)展的法制軌道。
市場運行監(jiān)管工作總結篇四
隨著我國道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,對道路運輸市場監(jiān)管的要求也越來越高,如何抓好道路運輸市場的日常監(jiān)管,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,這是擺在行業(yè)管理部門面前的一道難題。筆者結合目前道路運輸市場監(jiān)管方面存在的不足,談些粗淺見解,希望能與同行探討。
一、目前道路運輸市場監(jiān)管存在的幾點不足。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前在道路運輸市場監(jiān)管方面存在以下幾點不足:
(一)、因循守舊,缺乏創(chuàng)新。有的運管執(zhí)法部門在提高執(zhí)法效能,引導道路運輸經(jīng)營者發(fā)展方面,存在著責任意識不強,目標不明確等弊端,整個監(jiān)管過程缺乏系統(tǒng)組織,總認為道路運輸市場監(jiān)管老一套、老模式缺乏創(chuàng)新意識。
(二)缺乏預防,管理被動。在運輸市場監(jiān)管環(huán)節(jié)中,由于監(jiān)管思維上的局限,運管執(zhí)法部門對運輸市場的監(jiān)管往往是事后的,缺乏超前性的預防機制,事后監(jiān)管措施也比較分散,缺乏力度。
(三)以罰代查,以罰代管。當發(fā)現(xiàn)違法行為時,既不誠心、不耐心聽取當事人的意見,也不認真分析事發(fā)的主觀原因,只是簡單地實施處罰,以致一些帶有共性的屢查屢犯的違法行為難以根治,在很大程度上影響了職能發(fā)揮和執(zhí)法效果。
(四)忽視源頭,存在死角。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的運管部門對道路運輸市場日常監(jiān)管主要防于客貨運輸,很少到客貨運站場、維修廠、二級維護修理廠等源頭進行監(jiān)督檢查,導致市場監(jiān)管存在死角,使得經(jīng)營者合法權益得不到有效保護,運輸市場秩序得不到維護。
二、加強道路運輸市場日常監(jiān)管的對策。
1、運輸市場監(jiān)管的目的和原則。開展道路運輸市場日常監(jiān)管的目的是遵照道路運輸法規(guī)、規(guī)章,糾正道路運輸市場的違法行為,保護運輸經(jīng)營者及其服務對象的合法權益,維護道路運輸市場秩序。
道路運輸市場日常監(jiān)管應當堅持兩項原則:一是合理高效原則。根據(jù)道路運輸行為的特征,選擇最簡便、最有效的方式實施監(jiān)管。比如:能通過檢查材料來實施監(jiān)管的,不到路上去檢查。二是對違法行為的處理,堅持教育與處罰相結合的原則。即:能通過教育解決的,原則上不罰;能夠輕罰的,不重罰;證據(jù)不充分的、不確鑿,違法性質(zhì)難于確定且社會影響面不大的暫不罰。
2、實行運輸市場管理行政合同制度?!缎姓S可法》和《道路運輸條例》規(guī)范和調(diào)整了運輸管理行政許可行為,對市場的日常監(jiān)管更加著重于許可后的經(jīng)營行為上。運管部門完全可以與運輸經(jīng)營者在經(jīng)營行為上進行約定,以取得監(jiān)管效果。這種約定可以貫穿于整個道路運輸經(jīng)營活動始終,如運輸服務質(zhì)量,安全管理,違章違規(guī)記錄,群眾滿意度等。
(2)用于建設向全體經(jīng)營者開放并為之服務的監(jiān)管平臺;(3)用于維護公共安全和運輸秩序的應急資金儲備等。
結合信用考核制度,運管機構可以與運輸經(jīng)營者以經(jīng)營信用、市場信用、服務信用、完費信用等為重要內(nèi)容簽訂行政合同,按照信用度的高低,在運力許可,取得線路經(jīng)營權等方面與運輸經(jīng)營者約定。
3、統(tǒng)一監(jiān)督檢查范圍,科學劃分監(jiān)督檢查內(nèi)容。運管機構在強化運輸市場日常監(jiān)督檢查的同時,應當全面開展車輛維修,運輸服務市場的日常監(jiān)督檢查。要定期分析各個道路運輸市場的運行情況,均衡督查力度,加強計劃性,減少隨意性,消除死角。
各級運管機構應將道路運輸經(jīng)營活動中的`禁止性行為進行全面匯總,科學分類、明確檢查內(nèi)容、時間、場合、檢查方式以及執(zhí)行人,以大大降低日常監(jiān)督檢查成本,提高督查效率。
4、依法規(guī)范日常監(jiān)督檢查方式。在日常監(jiān)督檢查中,運管機構要以道路行為的科學分類為依據(jù)選擇最佳的方式開展監(jiān)督檢查,扭轉僅僅依靠路檢、路查實施監(jiān)督檢查的局面;以核查反映被許可人從事行政許可活動情況的有關材料為監(jiān)督檢查的主要方式,降低監(jiān)督檢查成本,提高監(jiān)督檢查效率,完善舉報查處制度,公開舉報電話。進一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在日常監(jiān)督檢查中應盡可能少使用有爭議性的方式,避免引發(fā)行政訴訟。
5、建立和完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制。要嚴格執(zhí)行《道路運輸條例》的有關規(guī)定,上級道路運輸管理機構應當對下級道路運輸管理機構的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。道路運輸管理機構應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其人員執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。要建立責任追究制,追究行使執(zhí)法權造成的過錯行為。哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位存在過錯行為,就追究哪個環(huán)節(jié)和哪個崗位的責任。
6、探索運政稽查新舉措。運政稽查作為市場日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,屬于硬性監(jiān)管手段。因為大部分稽查涉及到行政處罰,所以在稽查。
處罰過程中會遇到相當大的阻力。目前應特別注意防止以罰代管的傾向,實行人性化執(zhí)法,注重處罰與教育相結合,不能一罰了之。
在現(xiàn)階段,道路運輸市場的監(jiān)督檢查需要信息系統(tǒng)的支持,《行政許可法》對此已提出了明確要求,各級運管機構應當充分發(fā)揮運管信息化對市場監(jiān)管的作用,努力為高效地開展監(jiān)督檢查創(chuàng)造必要條件。同時,各級運管機構應當采取多種形式,如:嘗試與公安交警部門數(shù)據(jù)庫建立聯(lián)系,建立車輛異動查詢機制,及時掌握車輛行駛證的過戶情況,盡量把監(jiān)管做在前面。在日常調(diào)查中,稽查應建立專項整治普查機制。可以利用交警部門提供的車輛數(shù)據(jù),有針對性地對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位調(diào)查摸底,開展專項整治,加大靜態(tài)監(jiān)管的力度。各級運管機構要抓住有利時機,向廣大運輸經(jīng)營者廣泛宣傳行業(yè)法規(guī)及有關政策,增強經(jīng)營者及其服務對象守法經(jīng)營,依法維權的法律意識,進一步優(yōu)化監(jiān)督檢查環(huán)境。只有這樣,才能使道路運輸市場日常監(jiān)管成效得到進一步提高。
市場運行監(jiān)管工作總結篇五
1、修編制度標準,規(guī)范人員行為。組織完成了運行規(guī)范化管理標準、集控運行管理標準、制粉系統(tǒng)運行規(guī)定等制度的修編工作,為規(guī)范運行人員行為提供制度依據(jù)。完成了規(guī)程、系統(tǒng)圖、保護聯(lián)鎖傳動單、設備啟停標準操作票、機組啟停工作指導卡、異常處理指導卡和經(jīng)濟運行操作指導卡等相關技術文件的修編,為規(guī)范運行人員的操作提供了技術支持。通過全方位、全過程管控,推動自我加壓、自我約束,使得高標準、嚴要求成為“新常態(tài)”,部門的規(guī)范化管理走上了新臺階。
2、狠抓安全生產(chǎn),筑牢安全防線。以“三票三制”為抓手,建立三票日檢查、周分析、月考核的`監(jiān)督管理標準;以績效考核為導向,多措并舉,通過現(xiàn)場監(jiān)督、對講機監(jiān)聽等手段,開展“兩確認、一停止”工作觀察,規(guī)范人員操作行為,避免人為誤操作;以放置巡檢抽查牌、調(diào)取視頻錄像、現(xiàn)場考問等途徑,加大巡檢質(zhì)量檢查、管控力度;通過交接班提示、騰訊通通知、綜合信息平臺通報等方式,傳遞正確導向,表揚優(yōu)點、警示不足;組織編制了安全技術應急演練培訓計劃,并通過桌面推演和仿真機培訓,提高了運行人員專業(yè)技術水平,增強了人員應急處理能力。通過事前提醒、事中監(jiān)督、事后分析倒查等手段,實施全過程監(jiān)督;堅持專業(yè)檢查和部門抽查相結合,定期檢查和不定期抽查相結合,監(jiān)督補位相結合,共同構筑安全防線。
3、強化培訓管理,提升人員技能水平。完善培訓機制、創(chuàng)新培訓方法、細化培訓標準,部門培訓工作有了明顯提升。組織一線人員及專業(yè)管理人員完善運行試題庫的編寫工作,編制了安全技術應急演練培訓計劃,并通過桌面推演和仿真機培訓,提高了運行人員專業(yè)技術水平,增強了人員應急處理能力。組織開展了仿真機操作比賽、徒手測溫比賽、綠改知識競賽等活動,達到鍛煉和提高隊伍素質(zhì)的目的。組織實施了各崗位的針對性強化培訓,保證人員的技能水平能達并超過相應崗位的工作要求,全年共有4名巡檢通過副值崗位考試,3名副值通過了主值崗位考試,2名主值通過了值長考試。
4、引入競賽機制,提升值際管理水平。建立了值間月度績效競爭機制,完善部門績效管理平臺,實現(xiàn)績效管理透明化,并以每日監(jiān)督通報,每周審核分析、每月考核落實,分級審核,逐級把關來保證管理的實效性和考評結果的公平與公正。合理利用節(jié)能經(jīng)濟運行競賽管理平臺,建立值內(nèi)、專業(yè)和部門的三級指標月度分析機制,通過強化日常經(jīng)濟運行指標的分析和調(diào)整,找出各值指標調(diào)整的優(yōu)缺,經(jīng)驗共享,規(guī)范調(diào)控,并通過不斷完善競賽規(guī)則,使得兩臺機組運行經(jīng)濟指標有了較大的提升。在國華電力大機組指標競賽中,我公司兩臺機組經(jīng)濟運行指標一直處于領先水平。
市場運行監(jiān)管工作總結篇六
以深化商事制度改革、落實產(chǎn)業(yè)政策引導、提升審批服務效能為工作重點,助力全區(qū)市場主體穩(wěn)健增長。至目前,全區(qū)市場主體總量突破5。4萬家,同比增長7。2%,其中,企業(yè)24883家,個體工商戶29737戶,分別同比增長11。7%和3。7%。
一是力推“網(wǎng)上辦”實現(xiàn)“零跑動”。通過暢通各類咨詢通道,加強宣傳力度,強化網(wǎng)上審批力量,全力引導企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請、辦理業(yè)務。至目前,全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的70%以上,并通過預約辦、郵寄辦等方式進一步彌補了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外,多維簡易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實現(xiàn)全程電子化。
二是立足“放管服”提升“滿意度”。堅持需求導向,主動將服務窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續(xù)優(yōu)化上門駐點辦理、綠色通道、延時服務、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措,有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗感和滿意度。設于區(qū)行政服務中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務多次獲得“示范服務”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號”等多項榮譽。
(二)致力全方位安全監(jiān)管,確保安全形勢穩(wěn)定向好。
加強法制審核,規(guī)范處罰程序,落實“四個最嚴”要求,構建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機制,全面提升食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來,共開展執(zhí)法檢查20446戶次,作出行政處罰案件409件,其中大要案107件,比去年同期分別增長47。65%和167。5%,罰沒款總額達614。4萬元。
一是加強全鏈條食品藥品安全監(jiān)管。目前,我區(qū)共有11831家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,近2年年均同比增長近20%,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體130家,食品生產(chǎn)企業(yè)62家,食品流通主體5706家,各類餐飲單位5933家(其中大中型餐飲1749家,備案小餐飲3545家,學校食堂100家,養(yǎng)老機構食堂9家,企業(yè)食堂530家),開展網(wǎng)絡訂餐餐飲單位2129家。今年以來,我局在落實好各項日常監(jiān)管工作的同時,著力做好以下幾項重點工作:建成全市首個陽光餐飲示范街區(qū)。將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營數(shù)字化智能智治試點,項目投入數(shù)字化改造資金70余萬,通過應用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個視點”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進行展示,實現(xiàn)數(shù)字化應用場景可監(jiān)控、可查視、可點接、可感知。該項工作獲得省市場監(jiān)管局章根明局長批示肯定。加強進口冷鏈食品常態(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動,全面加強進口冷鏈食品“物防”工作。運用“浙冷鏈”系統(tǒng)對進口冷鏈食品進行全鏈條追溯管理,全區(qū)已有314家經(jīng)營者激活使用“浙冷鏈”,累計賦碼37719個,累計掃碼61809個,賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在99。5%以上;累積開展進口冷鏈食品相關從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測6443份,結果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)13個疫苗接種點接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應用,實現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進醫(yī)療器械唯一標識“賦碼溯源”,納入第一批試點的2家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關設備的采購及調(diào)試,正加緊開展設備驗證及軟件配套工作。
二是加強全周期特種設備安全監(jiān)管。落實特種設備安全主體責任,持續(xù)推進雙重預防機制建設,在加強對特種設備監(jiān)督檢查的同時,督促特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實管理機構,落實責任人員,落實管理制度,做到設備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設備“五進”活動,進一步加強特種設備安全的教育宣貫力度。加強特種設備應急演練體系建設,在每年定期開展2—3場專題演練的基礎上,20xx年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設備應急演練(壓力管道泄漏事故應急演練、罐車側翻泄露應急演練,其中后一起為全國性的應急演練),較好地檢驗了應急預案的.實用性和可操作性,及時發(fā)現(xiàn)了應急處置過程中存在的問題和不足,為進一步完善應急預案提供了依據(jù)。扎實開展特種設備專項整治行動,對全區(qū)35440臺特種設備進行賦碼,實現(xiàn)賦碼率100%,組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設備專項排查清理、醫(yī)用特種設備安全等專項檢查,有效防范和遏制了特種設備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是加強全過程產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把好市場準入關,做好了全區(qū)39家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作,督促企業(yè)按標準要求組織生產(chǎn),確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共完成抽檢任務176批次,其中生產(chǎn)領域57批次,流通領域119批次,合格率分別為96。5%和78。9%。暢通消費投訴渠道,今年共接舉報投訴3200起,已辦結3114起,辦結率97。31%。培育放心消費單位1626家,放心工廠159家,無理由退貨承諾單位741家,放心消費商圈5個,進一步優(yōu)化了消費環(huán)境。
(三)致力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,助動區(qū)域經(jīng)濟高位發(fā)展。
20xx年,我區(qū)商標申請量1930件,注冊量1633件,累計有效商標17463件,同比增長13。8%;發(fā)明專利授權462件,同比增長57。14%。有效發(fā)明專利擁有量3737件,同比增長19%,全市排名第三。新增“品字標”企業(yè)7家,發(fā)布“浙江制造”團體標準6項,新增參與對標達標企業(yè)數(shù)量40家,發(fā)放品牌標準戰(zhàn)略補助資金3174。74萬元,并進一步引導企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權和標準化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領作用。
一是平臺建設夯實基礎。20xx年建成綠色石化質(zhì)量基礎一站式服務平臺,20xx年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎一站式服務平臺、人才服務產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎一站式服務平臺。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會品牌指導服務站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會品牌指導服務站、中科院寧波材料所初創(chuàng)園品牌指導服務站三家品牌指導站已完成“一站一品”建設,進一步推進我區(qū)基層品牌和知識產(chǎn)權工作平臺的建設。
二是領雁工程打造范本。建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎培育庫,制定年度省政府質(zhì)量獎培育工作方案,并梯隊化落實推進。20xx年,浙江省二建建設集團有限公司獲得寧波市人民政府質(zhì)量獎,寧波家聯(lián)科技股份有限公司獲得寧波市人民政府質(zhì)量創(chuàng)新獎,區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。20xx年,浙江省二建建設集團有限公司、寧波家聯(lián)科技股份有限公司已申報浙江省人民政府質(zhì)量獎。
三是優(yōu)質(zhì)管理謀求提升。推進全面質(zhì)量管理,進一步加大卓越績效管理項目建設力度,指導幫助企業(yè)實施先進質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理能力。截至目前,全區(qū)累計80家企業(yè)導入國際領先的卓越績效模式(其中今年4家),助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。
一是農(nóng)貿(mào)市場改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場17家,目前已完成移交12家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項系統(tǒng)性工程抓緊抓實,按照星級文明規(guī)范市場標準,科學制定改造方案,加快實施項目進度,列入政府實事工程的8家農(nóng)貿(mào)市場改造如期完成,市場整體形象明顯提升。截止目前,全區(qū)已實現(xiàn)城區(qū)二星級及以上市場100%全覆蓋,鄉(xiāng)村一星級及以上市場100%全覆蓋。
二是小作坊聚集化試點。全區(qū)目前共有食品小作坊19家,其中米面加工坊9家、豆腐加工坊5家、鹵味加工坊2家、其他3家。除個別名特優(yōu)小作坊之外,其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題,食品安全存在一定風險和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對全區(qū)食品小作坊進行集聚化試點。選址于駱駝新菜場第三層,改造建筑面積約1680平方米,建設工程已于20xx年7月中旬動工,目前已完成水電、地面、墻面及部分吊頂。預計可于9月中下旬完工,9月底前完成智能化改造,并計劃于10月份督促首批試點小作坊完成集聚遷入。我局從“規(guī)范化”、“智慧化”、“品牌化”三方面著手,逐步引導小作坊由“低、小、散”向“名、特、優(yōu)”轉變,著力打造鎮(zhèn)海區(qū)食品小作坊“小而美”“小而精”的整體形象。
三是用藥用械服務惠及民生。落實省政府民生實事工程“送藥上山進島”便民點的建設,全區(qū)共建設7個偏僻山區(qū)的便民服務點,滿足當?shù)卮迕褓徦幮枨?;建?4小時“網(wǎng)訂店送”藥房5家,幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求;推進“民生藥事服務站”工程建設,全區(qū)4個民生藥事服務站提前揭牌運行,配備專業(yè)的藥師人員,設置藥事服務臺,提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導服務。
四是數(shù)字賦能打造首條“陽光餐飲”示范街區(qū)。以寧大步行街為食品安全領域數(shù)字化改革落地試點,將餐飲服務食品經(jīng)營環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他政府部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營相關聯(lián)的基礎信息數(shù)據(jù)在線上進行歸集、分析并進行數(shù)字化賦能,成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應用場景。20xx年6月11日,全市“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進會在鎮(zhèn)海召開,標志著寧波首條高質(zhì)量“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運行。
20xx年,我局將繼續(xù)對標上級部門的目標和要求,堅持以數(shù)字化改革為引領,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以維穩(wěn)維序保安全為基石,持續(xù)延展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”行動的熱忱和干勁,抓好落實補短板,勇立潮頭走在前,為推動區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾安居貢獻更多的市場監(jiān)管力量。
(一)深入開展“數(shù)字化改革攻堅行動”
隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設備在線”、“浙江公平在線”等十個應用系統(tǒng)的落地,我局積極尋找跑道,堅持共建、共治、共享的理念,打通政府側、社會側、企業(yè)側和個人側數(shù)據(jù),在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區(qū)”試點運行的基礎上,多跨協(xié)同,共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息,完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉變,進而提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)在重點突破上做示范、在實踐探索上當領跑。
(二)深入開展“質(zhì)量提升助跑行動”
推進質(zhì)量提升大行動,推進“商標品牌戰(zhàn)略”的實施,積極指導幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標,不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。注重知識產(chǎn)權、品牌建設、計量幫扶、認證認可、注冊登記等多維度跟蹤服務,為企業(yè)精準施策,進一步加快“港口強區(qū)、品質(zhì)之城”的建設。
(三)深入開展“市場秩序保暢行動”
把守住安全底線作為市場監(jiān)管的首要職責,努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強特種設備安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風險研判機制,排查藥品藥械潛在風險,突出重點、加大力度,著力打造公平有序競爭環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項治理、預付卡領域及教育培訓機構市場監(jiān)管專項執(zhí)法行動、農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動等,強化反不正當競爭與價格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。
(四)深入開展“民生實事惠民行動”
重點抓好省、市、區(qū)三級政府的民生實事項目,推進農(nóng)村家宴陽光廚房、食品生產(chǎn)企業(yè)陽光工廠、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全程可追溯(浙食鏈)、民生藥事服務站、示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建、食品小作坊集聚化試點等項目落地實施。同時,進一步開展“放心消費在浙江”行動,深入實施“智慧電梯”工程和“計量利民”行動,持續(xù)優(yōu)化消費、安居環(huán)境。
市場運行監(jiān)管工作總結篇七
xx年11月,針對今年以來社會消費品零售總額增長乏力的問題,省商務廳、省統(tǒng)計局、福建調(diào)查總隊聯(lián)合赴泉州、漳州、龍巖等3個設區(qū)市,開展內(nèi)貿(mào)市場運行情況調(diào)查和督查。
一、存在的主要問題。
(一)限下企業(yè)增速受限。目前全省及各設區(qū)市限上企業(yè)社會消費品零售總額增速大大高于限下企業(yè)零售額,受短期內(nèi)數(shù)據(jù)延續(xù)性影響,限上可以達到18%,限下則難以突破10%,而上年度限下基數(shù)又是確定的,因此限下零售額可提升的空間較小,促進當?shù)厣鐣M零售總額增長主要是抓限上企業(yè)。
(二)內(nèi)貿(mào)市場新增長點流失。據(jù)估算,全省社會消費品零售總額增速有6-7個百分點是新增長點帶來的。部分設區(qū)市受空間限制,近兩年新增大型商業(yè)項目少,導致增速較慢。此外,多數(shù)商業(yè)綜合體未作為一個整體統(tǒng)一報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),在快速增長且分流原有消費市場的同時,卻沒有作為新增長點列入限上統(tǒng)計,反而影響了當?shù)厣鐣M品零售總額增速,而且影響力越來越大。據(jù)了解,某大型商業(yè)廣場年營業(yè)額增長25%左右,遠高于一般的批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)增速。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)未反映電商的高速增長。當前我省電商發(fā)展較快,同比增幅達30%以上,但相應的統(tǒng)計機制來不及完善,社會消費品零售總額增幅未涵蓋網(wǎng)絡零售的高速增長。當前有上報限額以上企業(yè)網(wǎng)絡零售的企業(yè)數(shù)量少,企業(yè)報送意愿低;限下零售抽樣調(diào)查布點要5年才有大的調(diào)整,當前抽樣調(diào)查的限下樣本單位中電商樣本基本沒有。
(四)大宗商品交易清淡。往年,我省成品油、汽車等大宗商品零售額占社會消費品零售總額比重大、增速快,帶動了社會消費品零售總額高速增長,但今年以來市場交易清淡,增速回落明顯。
(五)其他問題。一是近年來,國家高度重視擴大消費工作,積極推動服務消費、養(yǎng)老消費、文化消費、體育消費發(fā)展,分流了居民購買力,但沒有及時納入統(tǒng)計。二是許多外省企業(yè)在當?shù)卦O立分公司,未納入月度快報數(shù)據(jù),導致數(shù)據(jù)流失。三是高校、園區(qū)里面的食堂因為沒有貿(mào)易主體報送,導致數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計出來。
二、對策研究。
(一)增強我省限上單位拉動力。一是繼續(xù)提高限上單位零售額占比。當前,全國社會消費品零售總額構成中限上、限下各占一半,我省作為東部省份僅為47:53,低于全國平均水平。二是鼓勵限上單位提高增速。限上單位發(fā)展質(zhì)量好壞直接影響限上零售增速,應鼓勵地市在擴大限上企業(yè)數(shù)量的同時,逐漸將重心轉移到發(fā)展質(zhì)量上。三是推動重點企業(yè)增長。研究推動內(nèi)貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展扶持政策。在推動龍頭企業(yè)發(fā)展的同時,督促企業(yè)按統(tǒng)計法要求,加強企業(yè)統(tǒng)計工作,要做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在引進商業(yè)綜合體項目時,應明確匯總報送數(shù)據(jù)的責任。對已經(jīng)開業(yè)的商業(yè)綜合體,應引導其通過技術手段,實現(xiàn)匯總報送數(shù)據(jù)。
(三)盡快建立和完善電子商務統(tǒng)計制度。一是做好對電商園區(qū)和企業(yè)的平臺宣傳、推廣工作,增加“正統(tǒng)網(wǎng)”樣本企業(yè)。二是增加限下抽樣調(diào)查中電子商務的.樣本數(shù)量。三是研究將天貓、淘寶網(wǎng)銷售大戶納入統(tǒng)計。
市場運行監(jiān)管工作總結篇八
1、我市農(nóng)資經(jīng)營基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶戶。其中,公司家,集體企業(yè)家,個體戶戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營戶戶,化肥經(jīng)營戶戶,種子經(jīng)營戶戶,農(nóng)機具及配件經(jīng)營戶戶,飼料經(jīng)營戶戶,獸藥經(jīng)營戶戶。
2、早培訓、早安排、早行動為了能更好地加強農(nóng)資市場監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓,進一步系統(tǒng)學習了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結了當前農(nóng)資市場存在的問題,明確了農(nóng)資市場監(jiān)管的重點部位、重點區(qū)域、重點商品,為全年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作奠定了基礎。其次,對于今年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當前旱情比較嚴重的形勢,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護農(nóng)工作實施方案》,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會議和科所長會議上多次強調(diào)今年農(nóng)資市場監(jiān)管的嚴重形勢,要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。
3、充分認識大旱嚴峻形勢,切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管扎實開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動,對于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認識到越是大旱當前,越是要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,把深入開展“紅盾護農(nóng)”行動作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動,切實加強了對農(nóng)資市場監(jiān)管工作的領導,確保了農(nóng)資市場監(jiān)管各項工作領導有力、落實到位、措施有效,嚴厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護了農(nóng)資市場秩序。
4、開展了對化肥的抽檢工作為進一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護農(nóng)行動中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。以化肥為重點,集中對多種品牌、多個批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進行抽檢,對監(jiān)測不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時堵住不合格農(nóng)資流入市場的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達到合格標準,均已進行行政處罰。
5、突出履職工作重點,嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點地區(qū),把農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點;突出重點品種;突出重大案件,把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴重的案件作為查處重點,嚴厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護了農(nóng)民群眾合法權益。
(1)嚴格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資商品經(jīng)營者進行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進行了查處。
(2)切實加大市場監(jiān)管力度。強化了對農(nóng)資經(jīng)營門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具和農(nóng)膜等重點農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標識、“傍名牌”等作為肥料市場監(jiān)管工作的重點,依法查處標識不規(guī)范、虛假標識、虛假宣傳等違法行為,嚴厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標虛假表示等手段,國產(chǎn)肥冒充進口肥,欺騙和誤導廣大農(nóng)民的違法行為。
(3)進一步規(guī)范經(jīng)營行為。嚴格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,加強了對農(nóng)資經(jīng)營者落實索證索票、進銷貨臺賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實處,規(guī)范了經(jīng)營行為。
(4)確保投訴舉報網(wǎng)絡暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡和一會兩站的作用,及時受理和依法處理了農(nóng)民消費者的咨詢、申訴和舉報。對于農(nóng)資申訴舉報,做到特事特辦,切實保護了農(nóng)民利益,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(5)努力提高農(nóng)民群眾維權能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權服務指導,努力提高農(nóng)民群眾自我維權保護能力。及時提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營門店購買農(nóng)資,不要購買走村串戶的游販銷售的、價格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護了農(nóng)民的合法權益。
截止目前,我局在紅盾護農(nóng)集中執(zhí)法行動中共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,出動宣傳車輛臺次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)個次,整頓市場個次,進行農(nóng)資檢測個品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒款萬元。其中查處無照經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬元;超范圍經(jīng)營案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒款萬元;銷售不合格肥料案件件,罰沒款萬元。有力地維護了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場環(huán)境。
1、加強培訓學習,為《市場巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎是《市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范(試行)》啟用的第一年,為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范,首先,我科于月下旬,利用一天的時間組織了《新市場巡查操作規(guī)范》全員培訓,從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進行了詳細講解,為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎;月日,利用我局春節(jié)后開訓之機,我科又對新市場巡查操作規(guī)范進行了補充講解,講評了在市場巡查督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同時對基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進行了答復,使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。
2、加強督導講評,保證市場巡查扎實有效為了積極推進工商行政管理監(jiān)管模式改革,實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位,落實市場巡查各項工作制度,全面履行市場巡查職能,切實把我市的市場巡查工作開展得更加扎實有效,根據(jù)《省工商行政管理所市場巡查辦法》及《市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范(試行)》之規(guī)定,今年以來,我科加大了對市場巡查的督導力度,定期對分局的市場巡查文書及微機錄入進行檢查講評,要求分局要對重點地段、重點行業(yè)、重點區(qū)域加大巡查頻率,確實做到巡查到位,留下監(jiān)管痕跡,真正使市場巡查成為了市場監(jiān)管的主要手段。同時,為保障分局市場巡查的順利進行,年初印制了各類經(jīng)濟戶口卡片,到目前為止,共下發(fā)各種巡查文書本,各類經(jīng)濟戶卡片張,為基層分局的市場巡查工作做好了保障工作。
1、我市成品油市場基本情況我市成品油經(jīng)營單位共家,其中中石油家、中石化家、個人獨資企業(yè)家、個體工商戶戶。
2、強化日常監(jiān)管,嚴把市場準入。
二是加強市場巡查,嚴把市場流通關,堅決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為;
三是整章建制,把好市場監(jiān)管基礎關。通過“經(jīng)濟戶口”管理和市場巡查管理,強化了對成品油經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求各加油站(點)必須從當?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進貨,確保油品質(zhì)量。保護了廣大用戶和消費者的合法權益,促進了成品油市場秩序健康發(fā)展。
3、突出整治重點,加大查處力度。
一是為保證成品油專項整治工作落到實處,我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,以公路沿線及零星加油點為重點,加大巡查力度,對重點成品油經(jīng)營單位專門登記造冊,并保證有巡有查有記錄,巡查結果與實際情況一致,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免日常巡查走過場,簡單化。
二是對成品油的經(jīng)營企業(yè)實施“五查五看”即:
二查經(jīng)營范圍,看是否超范圍經(jīng)營,對超越核準經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營活動的依法查處;
四查油品質(zhì)量,重點查處非法煉制的、無合法進貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標號標識不相符的油品。
五查經(jīng)營行為,重點查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費者的;擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注冊商標,冒用認證標志、名優(yōu)標志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤以為是他人的油品的;對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的;違背消費者意愿搭售商品的;將成品油銷售給非法設立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的;油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓營業(yè)執(zhí)照的;使用無質(zhì)量合格證明的油品計量衡具,或擅自改動油品計量衡具的等行為;經(jīng)營非乙醇汽油的不法行為,嚴格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進行查處。
截至目前,我局在成品油市場監(jiān)管中共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,檢查成品油經(jīng)營單位戶次,查處違法經(jīng)營乙醇汽油案件起,罰款萬元;銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件起,罰款共計萬元。
市場運行監(jiān)管工作總結篇九
按照縣委、縣政府關于開展行政權力公開透明運行工作的有關要求,我局扎扎實實搞好行政權力公開透明運行工作。一年來,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結如下:
一、工作目標完成情況。
對局機關所行使的行政權力進行全面、徹底地梳理,編制出內(nèi)容詳細、職責明晰的職權目錄,制訂出權力運行流程清楚、程序嚴謹?shù)牧鞒虉D,建立健全各項規(guī)章制度,并逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。認真梳理職權67項,101子項,形成行政職權目錄。對應職權項目,制作138份工作流程圖。
二、主要工作。
局機關行政權力公開透明運行工作的重點內(nèi)容是:緊緊圍繞行政權力的行使,從審批、資金、財務、人事管理等重要權力部位入手,進一步深化“陽光工程”,依法公開行政權力運行過程,確保行政權力行使的公開、公平、公正,切實保障社會對教育政務的知情權、監(jiān)督權。
1、成立領導小組,制定各類制度。
教育局成立以黨委書記、局長劉忠人為組長、以紀委書記劉昕為副組長的行政權力公開透明工作領導小組。下設辦公室,具體負責行政權力公開透明運行工作。制定《西豐縣教育局行政權力公開透明工作實施方案》和各項規(guī)章制度。依據(jù)《鐵嶺市行政執(zhí)法責任制規(guī)定》,健全完善了切實有效的行政執(zhí)法配套監(jiān)督制度。包括:
(1)行政執(zhí)法公示制度;
(2)行政執(zhí)法人員教育培訓制度;
(3)行政執(zhí)法人員資格認證制度;
(4)持證上崗、亮證執(zhí)法制度;
(5)立、結案領導審批制度;
(6)規(guī)范性文件審核和上報備案制度;
(7)行政執(zhí)法登記和統(tǒng)計制度;
(8)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及評議考核制度;
(9)行政執(zhí)法過錯責任追究制度;
(10)行政復議決定備案制度;
(11)行政應訴、行政賠償案件報告、裁決結果備案制度。
2、梳理規(guī)范行政權力。
梳理的范圍為局機關各股室所行使的所有行政權力,主要包括:
(1)行政許可權;
(2)行政執(zhí)法權;
(3)行政處罰權;
(4)行政事業(yè)性收費權;
(5)重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策權;
(6)非行政許可的審批權;
(7)人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權,財務支配、物資采購分配等管理權;
(8)其他依法實施的行政權力。
各股室根據(jù)《西豐縣教育局行政權力公開透明工作實施方案》的要求,對上述屬于本股室行使的權力進行一次全面梳理,認真登記,確保不漏項。按附表要求和規(guī)定時限,及時報局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室(以下簡稱局領導小組辦公室),局領導小組辦公室對各股室上報情況進行審核。對于不能公開或暫時不能公開的行政權力列出目錄,提供依據(jù),說明理由。
3、編制職權目錄。
各股室在編制職權目錄時,按照職權的類別,逐項列明職權行使依據(jù)、主管領導和內(nèi)部負責人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件及辦理時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等內(nèi)容。局領導小組辦公室在各股室職權目錄基礎上編制了局機關職權目錄,共67項,101個子項。
4、制作行使行政權力流程圖。
各股室按照權力類別,對各項職權分別制作流程圖。一是按照權力類別制作“類別流程圖”?!邦悇e流程圖”明確顯示該類別行政權力的基本運行程序。比如,行政許可類流程圖,行政執(zhí)法類流程圖,行政處罰類流程圖,內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲類流程圖,等等。二是對行政權力逐項制作“項目流程圖”。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定程序的,按照法定程序制定流程圖;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定程序的,依工作程序逐項標明具體的承辦崗位、辦理制度、職責要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。對應職權項目,制作138份工作流程圖。
流程圖簡單明了,方便行政權力相對人知情辦事。各股室在制作流程圖時,從所行使行政職權的特點出發(fā),按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,依法制定覆蓋職權運行全過程的流程圖,重要部位和環(huán)節(jié)注明公開的范圍、形式和時限。流程圖發(fā)生變更時,各股室及時向局領導小組辦公室報告,經(jīng)同意后按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。
在各股室制作的行使行政權力運行流程圖的基礎上,形成局機關總體流程圖。
5、行政權力運行公開。
按照法定程序,公開行政權力內(nèi)容和權力運行的全過程。公開內(nèi)容包括:行政許可、事項審批、各類資金分配使用、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權,財務支配權,物資采購分配權以及其他重要權力的行使。權力運行的全過程包括:決策方面,在建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度基礎上,依法公開決策的事項、依據(jù)和結果,便于社會知情監(jiān)督;執(zhí)行方面,在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,嚴格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項,并認真聽取當事人的意見,盡量滿足當事人的信息需求;結果方面,有關事項結果及時告知當事人,并以適當方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。建立健全重要行政權力行使動態(tài)公開運行制度,每一項權力行使后,行使該行政權力的股室填寫《行政權力動態(tài)運行情況登記表》,隨辦隨填表,并在一周內(nèi)報局領導小組辦公室,由局領導小組辦公室復核后公開。
各股室對應職權目錄,按照行政權力公開透明運行的要求,對自身各項行政權力運行的公開范圍和時間進行規(guī)范。在此基礎上建立局機關公開權力運行規(guī)范。
(1)公開范圍。公開范圍與行政權力行使涉及的范圍相一致。凡應讓領導班子或局機關人員知情的,在領導班子或局機關內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,在一定范圍內(nèi)公開或依當事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應讓全社會知情的,及時向全社會公開。
(2)公開時間。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得信息;凡階段性或臨時性的,隨時公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。每項重要權力行使后,根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,沒有無故拖延現(xiàn)象發(fā)生。
6、公開載體。
充分利用各種載體,擴大教育行政權力公開透明運行的宣傳覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準確、全面。
發(fā)揮窗口公開的作用,充分在利用局機關政務公開欄、電子辦事指南、公開承諾書、行風監(jiān)督卡、業(yè)務咨詢電話、機關工作簡報等載體。
發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,積極利用廣播電視、報刊、新聞發(fā)布會等載體進行信息公開。
大力推進電子政務,通過教育信息中心的網(wǎng)絡,進一步加強和完善信息公開內(nèi)容,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,實現(xiàn)信息資源的共享,便于公民、法人和其他組織查詢。
7、健全檔案。
按《遼寧省行政執(zhí)法案卷立卷標準(試行)》要求,完善、統(tǒng)一了行政執(zhí)法文書檔案,達到完備、周全,執(zhí)法形成的各類案卷符合歸檔標準。包括上級文件、公函各一卷,教育局簽發(fā)文件、公函各一卷,基教股執(zhí)法文書5卷,安全股執(zhí)法文書13卷,人事股執(zhí)法文書7卷,辦公室建立執(zhí)法文書6卷。
三、存在的主要問題。
1、機關個別同志對行政權力公開透明工作還存在認識上的誤區(qū)。
2、個別同志沒有按照行政權力公開的程序辦理相關公開的事項。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十
xx年,在局黨組的正確領導下,在各樣本企業(yè)領導及信息采頡員的重視和支持下,我們認真貫徹全省市場運行監(jiān)測會議精神,積極部署,狠抓落實,市場運行監(jiān)測工作穩(wěn)步推進,較好地完成了各項工作任務。1-10月,全市社會消費品零售總額332.7億元,同比增長19.1%。
一、主要工作情況。
(一)、領導重視,責任明確,工作開展順利。
(二)、落實樣本企業(yè)數(shù)量提高監(jiān)測信息上報率。
截至10月底,全市已落實樣本監(jiān)測企業(yè)90多家。我們按照省廳要求,采取切實有效措施,認真落實樣本企業(yè),不斷優(yōu)化樣本企業(yè)結構,制定了本市的市場運行監(jiān)測分析工作考核管理辦法,確定了考核方式和獎懲辦法.定期進行目標考核。同時,加強數(shù)據(jù)督報,保證了數(shù)據(jù)報送的及時性和穩(wěn)定性,進入二季度以后全市五大直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送率都達到了百分之百。商務預報這一塊也有了大的突破。
針對不同時期的工作需要,我們采取不同的分析方法,做到有的放矢。一是堅持搞好日常性的市場監(jiān)測分析。我們按照商務部的報表制度,對全市城市生活必需品、重點流通企業(yè)、重要生產(chǎn)資料企業(yè)等運行情況進行日常監(jiān)測,重點跟蹤糧食、食用油、食鹽、食糖、肉類、鮮奶、蛋品、蔬菜等生活必需品的`價格、銷售量、銷售額以及成品油、化肥、汽車等重要生產(chǎn)資料的價格、銷售量、銷售額、庫存量的變化情況,依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),進行匯總、整理、加工和分析。二是搞好特殊時期的市場監(jiān)測分析。為及時掌握重大節(jié)日、災情、疫情等特殊時期的市場變化,我們建立了特殊時期的市場監(jiān)測分析報告制度。如春節(jié)、“十一”黃金周期間均實行日報告制度,以《節(jié)日市場動態(tài)》的形式,每日向省商務廳和市委督察室書面反映節(jié)日市場運行情況,對各級領導和相關部門掌握黃金周市場運行情況,引導企業(yè)擴大假日銷售,促進我市假日經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的作用。
(三)、準確監(jiān)測,深刻分析,加大信息成果轉化力度。
為進一步發(fā)揮市場運行監(jiān)測工作的作用,更好地向政府、企業(yè)和消費者提供信息服務,我們加強了對市場運行情況的分析。對重大節(jié)日市場供應及市場監(jiān)測工作,我們組織周密,抓得緊,抓得實,在保證商品供應的同時,及時監(jiān)測市場運行情況,提供了有價值的市場分析材料和監(jiān)測數(shù)據(jù),并且認真做好月度、季度市場分析。針對各級領導關心的一些市場熱點問題,我們積極組織力量開展專題調(diào)研,并進行深入分析,形成了具有指導作用的調(diào)查報告,受到了各方面的肯定。
(四)、擴充應急商品,加強重大突發(fā)性災害應急工作。
根據(jù)商務部《關于進一步加強應急商品數(shù)據(jù)庫建設工作的通知》要求,提高應對突發(fā)事件的能力,我們按照“供應能力強、規(guī)模大、信譽好、自愿承擔應急商品供應任務”的標準,在原確定郴州家潤多超市、方利米業(yè)公司、夢絮被服廠3家企業(yè)之后,又增加了xx市裕湘面業(yè)有限公司、步步高羅家井超市作為商務部應急商品重點聯(lián)系企業(yè)。要求重點企業(yè)在特殊情況下需要緊急調(diào)運應急商品時,必須按照商務部門的要求生產(chǎn)、銷售、運輸應急商品。
今年,我市市場運行監(jiān)測工作取得了明顯進展,但工作中也存在不少問題,有個別樣本企業(yè)對市場監(jiān)測工作重視程度不夠,工作力度尚有欠缺,數(shù)據(jù)報送不及時。今后,我們將進一步加大工作力度,推進工作深入開展,使我市市場運行監(jiān)測工作更上一層樓。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十一
自xx年10月,市場建設管理中心劃入市商務局監(jiān)管后,我局認真履行職責,切實推進各項工作的開展。為了進一步加強我市農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,全面掌握我市農(nóng)貿(mào)市場建設及經(jīng)營狀況,做好我市農(nóng)貿(mào)市場升級改造,我局于11月4日至15日到八步、平桂管理區(qū)對我市農(nóng)貿(mào)市場進行調(diào)查,現(xiàn)將有關情匯報如下:
一、我市農(nóng)產(chǎn)品(000061)市場現(xiàn)狀。
目前,我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場總共有59個,正常運行的農(nóng)貿(mào)市場共有56個,項目總投資31222萬元,總建設面積約116496平方米,總營業(yè)面積113443.4平方米,總設有攤位(門面)3095個,總的經(jīng)營戶有3137個,市場就業(yè)人數(shù)約5884人,xx年總交易額23.83億元。xx年總交易額24.67億元,同比增長3.5%。
(一)市場管理情況:
共59個市場,其中由市場建設管理中心直接管理的國有市場有37個;代管的民營市場有8個;自行管理的民營市場有14個。
(二)市場布局情況:
城區(qū)18個;八步區(qū)21個;平桂區(qū)20個。
正常運行56個(其中由市場建設管理中心直接管理的國有市場34個);停業(yè)3個(公會牛行市場、公會老肉行市場、大平新市場);拆除1個(大寧農(nóng)貿(mào)市場)。效益較好的3個(八步中心市場、靈峰市場、桂嶺市場),其中八步中心市場xx年創(chuàng)收650萬元,較差的市場有19個(開山農(nóng)貿(mào)市場、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、大寧農(nóng)貿(mào)市場、螺石農(nóng)貿(mào)市場、黃洞農(nóng)貿(mào)市場、永慶農(nóng)貿(mào)市場、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場、信都集貿(mào)市場、信都豬花市場、信都雞鴨苗市場、鋪門農(nóng)貿(mào)市場、扶隆農(nóng)貿(mào)市場、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場、水巖壩市場、道石市場、沙田市場、大平老市場、公會新市場、羊頭農(nóng)貿(mào)市場),年收入不到10萬元。
二、存在問題:
(一)市場陳舊落后,不適應我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),
現(xiàn)有市場大部分始建于五六十年代,市場年久老化、設施陳舊破爛,市場配套設施嚴重不足,市場小,容量不足。另一方市場建設投入不足,安全隱患突出,市場層次良莠不齊,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡逐步萎縮,從而滋生了“馬路市場”。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場之間的諸多矛盾日異突出,亟待加大規(guī)劃及升級改造。
(二)受管理權限制約,許多具體工作缺少法律法規(guī)支持,多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā),工作陷入多難局面。
一是市場布局不合理,設施簡陋、陳舊、老化,攤位租金又較高,導致攤販不愿意進入市場,市場內(nèi)閑置空攤較多,而市場周邊占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴重。而城市管理松散,市場外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場現(xiàn)象”十分嚴重,打亂了市場內(nèi)的經(jīng)營戶正常經(jīng)營秩序。
二是市場垃圾處理問題無法協(xié)調(diào),處理費用昂貴,爭取不到政府的有關政策支持,導致市場衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。
三是市場招商引資,引進老板投資租用場地,項目改造,開發(fā)項目無形中瓜分了群眾的、經(jīng)營戶的“利益蛋糕”,于是在經(jīng)營中常常遇到經(jīng)營戶、市場周邊群眾的無理取鬧,萬般阻撓,導致開發(fā)、改造項目工作無法正常進行。
(三)農(nóng)貿(mào)市場建設的隨意性較大。
很多民營市場多以建設市場的名義開發(fā)房地產(chǎn),由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營市場建好后,不好用、不實用,或基本處于放任自流狀態(tài),市場及周邊環(huán)境秩序混亂,衛(wèi)生狀況差,嚴重影響市容環(huán)境,從而導致馬路市場隨處可見,管理難度很大。
(四)市場經(jīng)營效益的低效化。
全市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營效益普遍低下,個別市場出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,如:大平新市場,公會牛行、肉行無收入,步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入,根本養(yǎng)不活管理者,靠其他市場收入補給,造成管理者積極性不高,更無資金用于農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造。
三、原因分析:
(一)市場規(guī)劃明顯滯后,市場網(wǎng)絡資源配置不均衡。
規(guī)劃滯后于市場,規(guī)劃對合理配置農(nóng)貿(mào)市場建設網(wǎng)絡的前置指導不夠。隨著人口增長,商品交易的日益活躍,急需擴大農(nóng)貿(mào)市場,由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場。
(二)政府投入嚴重不足,市場建設的公益性沒有得到應有體現(xiàn)。
一般情況下,市場經(jīng)營應由市場機制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié),但市場建設是民生工程,公益性事業(yè),純市場化難以推動其良性發(fā)展,應由政府主導,突出公益性投入。長期以來,我市財政政策對農(nóng)貿(mào)市場投入定位存在一定偏差,農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展遠落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場帶有的公益性沒有很好的體觀。
(三)管理力量薄弱,馬路市場管理缺乏法律依據(jù)。
市市場服務中心是自收自支管理的事業(yè)單位,為市場管理的專業(yè)機構。馬路市場管理缺乏相關法律法規(guī)依據(jù),受利益驅(qū)使,大多重利輕管,出現(xiàn)了出租后失管的情況。
四、建議:
(一)立足全市,盡快編制高起點、高標準的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。
規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場體系建設的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場建設要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場為基礎,進行提質(zhì)改造,加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,在建市場和擬建市場的建設力度,逐步形成以中心市場、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、信都農(nóng)貿(mào)市場、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場、西灣農(nóng)貿(mào)市場為大型批發(fā)市場,廈良農(nóng)貿(mào)市場、八步第二市場、八步靈峰市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為骨干市場,社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場的農(nóng)貿(mào)市場體系。根據(jù)這一思路,建議參照發(fā)達地區(qū)高標準編制城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的經(jīng)驗,安排專項經(jīng)費聘請省級資質(zhì)的規(guī)劃編制機構編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶,建議自治區(qū)商務廳把我市作為整體推進新農(nóng)村建設的試點市之一,聘請省級規(guī)劃編制機構修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,包括全市商業(yè)網(wǎng)點,農(nóng)貿(mào)市場,成品油加油站,商品專業(yè)市場,煙花爆竹,重點危險品等專項規(guī)劃,確保規(guī)劃編制高起點、高標準,使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應。
(二)立足民生,切實加大對農(nóng)貿(mào)市場建設改造政策性投入。
資金投入是農(nóng)貿(mào)市場建設改造的關鍵。單靠市場機制內(nèi)在作用對農(nóng)貿(mào)市場建設配置資金的純市場化模式難以突破當前我市農(nóng)貿(mào)市場建設與升級改造建設資金頸瓶的制約。建議:
1.政府加大對農(nóng)貿(mào)市場的資金投入,建設國有農(nóng)貿(mào)市場,確保農(nóng)貿(mào)市場的社會公益性。
2.對現(xiàn)國有市場投入政府財政資金,對市場進行升級改造。
3.出臺相應的市場管理辦法和制定相關的政策,在水、電使用和垃圾處理問題上給予資金扶持。
(三)立足項目,分期分批建設改造農(nóng)貿(mào)市場,建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場體系。
項目建設和改造是健全農(nóng)貿(mào)市場體系第一抓手。
一是盡快實施我市農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造實施方案。要根據(jù)國家有關農(nóng)貿(mào)市場標準化建設和升級改造規(guī)范,結合我市實際,按照先批發(fā)市場,后骨干市場,再終端市場的層級分批扶持,按照先207國道沿線,后南北延伸的步驟分步實施,爭取利用3-5年時間改造完畢,并新建一批農(nóng)貿(mào)市場。目前,要重點啟動農(nóng)貿(mào)市場項目改造工程及“xx”商貿(mào)流通業(yè)重點項目建設。農(nóng)貿(mào)市場項目改造工程,建議由市市場服務中心具體承辦,采取市場化運作的模式,政府投入專項資金并配套優(yōu)惠政策和激勵措施,當作一項公共性質(zhì)的民生工程和實事項目來辦,當作一項城市公共設施來抓。
二是積極爭取上級項目扶持資金。商務部門要抓住國家加大對農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造項目扶持力度的契機,配足力量,安排經(jīng)費,盡快建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場建設升級改造項目庫,抓好項目申報和資金扶持工作。
(四)立足監(jiān)管,為我市農(nóng)貿(mào)市場有序運行保駕護航。
一是加強監(jiān)管,充分發(fā)揮相關部門的監(jiān)管職能,重點保護合法經(jīng)營,強力打擊非法經(jīng)營,維護好農(nóng)貿(mào)市場正常的經(jīng)營秩序。建議由政府牽頭,組織相關部門組成綜合執(zhí)法隊,采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結合,思想工作和強制措施相結合的方式進行整治,并形成常態(tài)化管理機制。
二是出臺相關管理辦法和相關政策,給市場服務中心管理有章可循。
三是規(guī)范民營市場準入的審批程序。對民營資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資,要給予政策扶持,但在報建、證件等手續(xù)方面規(guī)范審批程序,確保有實力、上規(guī)格、上檔次的民營企業(yè)進入經(jīng)營。
四是規(guī)范民營市場的管理,要求市場必須由專業(yè)的市場管理部門負責管理,承擔起應有的社會責任。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十二
為確保今年紅盾護農(nóng)各項工作落實到位,××地區(qū)對紅盾護農(nóng)工作早安排、早計劃,嚴格落實屬地管理、片區(qū)管理、層級管理責任制。同時緊緊抓住各縣農(nóng)資公司這一農(nóng)資銷售龍頭,嚴格按照行政許可相關規(guī)定,引導并扶持其建立健全農(nóng)資進千村萬戶的銷售網(wǎng)絡,使連鎖點、農(nóng)家店實現(xiàn)全面覆蓋,納入經(jīng)濟戶口管理范疇,依法實行“一戶一卡一檔”等動態(tài)監(jiān)管。
采取電視報道、組織開展大型宣傳活動、辦黑板報、編印信息、懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳資料、制作展示板等形式和進村入戶、進寺院、進企業(yè)、進學校等方式,利用宗教活動、群眾文化娛樂活動等場所廣泛深入地進行了農(nóng)資防假知識及依法維權知識的宣傳活動,全區(qū)的宣傳覆蓋面鎮(zhèn)(鄉(xiāng))達___%,進村__%,入戶__%,極大地提高了廣大農(nóng)民群眾防假辨假、依法維權的能力和意識。
在去年建立的__個農(nóng)資經(jīng)營示范點的基礎上今年新增至__戶,不定期開展指導幫扶工作,使其起到示范帶頭模范作用。
在農(nóng)資市場經(jīng)營主體準入關口堅持“一摸、二審、三取締”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐戶上門檢查,全面摸清和掌握轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營的具體情況,登記造冊,做到底數(shù)清、情況明;“二審”,就是認真審查農(nóng)資市場主體經(jīng)營資格?!叭【啞?,就是加大市場巡查的力度,取締無照經(jīng)營,從源頭上遏制擾亂農(nóng)資市場秩序行為的發(fā)生。
???強化農(nóng)資經(jīng)營戶內(nèi)部管理制度,落實“兩帳兩票一卡一書”及“三聯(lián)單”制度、信用分類監(jiān)管制度等“五項制度”。同時為進一步規(guī)范農(nóng)資市場工作,將“五項制度”和“農(nóng)資市場監(jiān)管公示牌”由各縣局按地區(qū)局統(tǒng)一尺寸、規(guī)格、內(nèi)容的要求制作上墻予以公示,更好的規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。
采取日常檢查與突擊檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合的方法,加強對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管。各縣實行兩級巡查制,將農(nóng)資市場巡查督查內(nèi)容納入每月巡查計劃,作為各類商品市場巡查的重點,全面落實以“六查六看”為主要內(nèi)容的巡查監(jiān)管制度。各工商所加大了對農(nóng)資市場的巡查頻率,做到了農(nóng)資供應旺季每周不少于_次的巡查要求。在監(jiān)管工作上力爭達到“十個百分之百”的管理目標。
過科所聯(lián)動、培養(yǎng)線人、明察暗訪、“一會兩站”舉報投訴網(wǎng)絡、市場巡查、專項檢查、層級督查等方式積極查找案源,發(fā)現(xiàn)案件線索,積極查辦案件。截止_月中旬,共查辦各類農(nóng)資市場違法案件__起,收繳罰沒款_.__萬元,有力地打擊了農(nóng)資經(jīng)營市場違法行為,維護了農(nóng)民消費者的合法權益。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十三
xx縣消委會全年共受理投訴36件、舉報5件全部辦結,縣委書記信箱1件;為消費者挽回經(jīng)濟損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費提示14期。
為主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),全面推進《中華人民共和國消費者權益保護法》在全社會的認知度和執(zhí)行力,貫徹落實*年攜手共治,暢享消費的主題,3月9日召xx縣消協(xié)四屆二次理事會會上選舉由縣政府副縣長王小武同志為縣消費者協(xié)會會長及消費維權志愿者座談會。通報縣消協(xié)20xx年工作情況,提出*年消費者權益保護工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費維權志愿者對3.15國際消費者權益日宣傳活動及*年相關工作的建議;對3.15國際消費者權益日系列活動進行動員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會圍繞攜手共治,暢享消費主題,開展標語、板報、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費維權五進活動(進超市、進市場、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校)。3月12日,縣政府副縣長、消費者協(xié)會會長王小武同志發(fā)表紀念3.15國際消費者權益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營、蟠龍、調(diào)元、等場鎮(zhèn)及縣城八景園等場鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,開通消費維權直通車,對假冒偽劣商品進行展示并宣傳識假辯假知識,現(xiàn)場銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費者權益行為處罰辦法》20xx冊,制作發(fā)放攜手共治、暢享消費特刊及相關消費資料10000冊。制作宣傳展板14塊,宣傳標語4幅。3月13日四川日報第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報道,市、縣新聞報道3條。舉辦了陽光政務熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場宣傳消法知識解答消費者提出的有關消費問題。通過xx縣手機報發(fā)放相關消費知識收看人達6000余人次。通過一系列宣傳活動取得實效,營造安全放心的消費環(huán)境。
(1)我局按八個一標準,分別在2個村2個商場新增建12315消費維權聯(lián)絡站2個、消費維權服務站2個,指導聯(lián)絡站和服務站建立和完善投訴和受理制度,及時聽取消費者訴求熱點和對消費維權的意見建議,有針對性地改進工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實效。舉辦村社書記、主任一會兩站培訓1期。
(2)建立消費維權直通車機制。為切實解決好廣大消費者普遍關心的消費安全問題,真正做到方便維權群眾,降低維權成本,我局開通消費維權直通車5臺,定期將直通車開到工質(zhì)所以外的偏遠鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場受理、調(diào)解消費投訴舉報。出動消費維權直通車57臺次,接受消費者咨詢37人次,深受基層消費者好評。
(3)訴案對接機制。處理消費投訴過程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者或相關市場主體涉嫌違法違規(guī)行為,對情節(jié)輕微的給予批評教育并糾正,對情節(jié)嚴重的啟動訴案對接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對接機制查處案件1件,處罰金額1萬元。
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟損失的`消費糾紛。xx市xx縣某漁場農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營者劉某配制的促進魚類生長的藥品后,80畝漁場近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動了消費調(diào)處機制,對雙方當事人進行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省xx市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負責人樊某達成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時高效的調(diào)解避免了到當事人雙方鑒定機構進行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網(wǎng)絡建設、消費糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績,但與上級的要求、消費者的需求和形勢的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費者協(xié)會工作人員業(yè)務素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進一步提升;一會兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報道力度不夠,及時性、準確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
1、抓好3.15宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實物展示的方式進行宣傳。
2、搞好消費教育培訓。采取開辦講座、召開座談會、法規(guī)綜合培訓等多種方式開展消費安全進萬家活動,提高消費者自我維權意識和企業(yè)自覺履行社會責任意識,要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步創(chuàng)新消費教育的形式,不斷提高消費教育和消費引導工作實效。
3、針對消費者關注的熱點問題,宣傳消費維權法律法規(guī),適時通過各種媒體發(fā)布消費提示和維權信息,及時通過消費提示、警示、簡報等方式宣傳消費維權法律法規(guī)、報道消費維權動態(tài),引導消費者文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境消費,共同營造放心的消費環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機制,推動全縣維權工作,形成全社會宣傳、教育、引導消費維權的合力。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十四
目前我所共有xx正式人員。全面履行工商、質(zhì)檢、食品藥品的各項職能。轄區(qū)內(nèi)共有xx個行政村,xx多家個體戶,xx家企業(yè)。20xx年我所新設立個體戶xx家,辦理食品流通許可證xx份,健康證xx人次、餐飲許可證xx份,取締無照經(jīng)營xx家,罰沒款xx元。成功調(diào)解消費糾紛xx起,挽回經(jīng)濟損失近xx萬元。開展了食品藥品安全、學校周邊環(huán)境、特種設備、汽車零配件、查處取締無照經(jīng)營等專項執(zhí)法檢查活動。
(一)積極開展黨的群眾路線教育,全面落實中央的八項規(guī)定,不斷提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力。
認真學習貫徹中央的“八項規(guī)定”,嚴格落實省市管委的各項規(guī)定。重點解決考勤制度不嚴、人員缺勤脫崗的問題;有令不行、有禁不止的問題;工作不實、標準不高的問題;儀容不整、形象不正的問題,堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。堅決杜絕工作中亂作為、不作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)突出重點,加強農(nóng)村食品、藥品、餐飲環(huán)節(jié)的安全整治。
一是嚴把農(nóng)村食品藥品、餐飲市場經(jīng)營主體準入。全面清理農(nóng)村食品、藥品、餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營主體資格,嚴厲依法查處無照無證經(jīng)營行為,全年共清理無照無證經(jīng)營80家,罰沒收入6000元。二是嚴格落實食品、藥品、餐飲經(jīng)營主體責任。監(jiān)督食經(jīng)營者嚴把進貨關,督促其切實做到不進、不存、不銷假冒、偽劣食品藥品。三是集中執(zhí)法力量開展農(nóng)村食品市場的排查。嚴格落實食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數(shù),有效的遏制了假冒、偽劣食品在農(nóng)村的銷售,四是突出監(jiān)管重點。以農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)村小賣部、學校周邊等為重點區(qū)域,以法定節(jié)假日、農(nóng)村大集為重點時段,以特殊人群食品、節(jié)日性食品等為重點品種,突出重點管控范圍,加強監(jiān)管。
(三)是加強監(jiān)管執(zhí)法力度,提升執(zhí)法效能。進一步整頓了市場秩序。
三是積極開展查處取締無照經(jīng)營,促進個體工商戶健康發(fā)展。共取締無照經(jīng)營戶80戶,使轄區(qū)內(nèi)持照率達到了98%以上。
四是開展了商標、廣告的.違法專項整治工作,重點檢查了光明路,棗曹路兩側的廣告牌、車體廣告、政府駐地的戶外廣告、食品藥品廣告。
五是開展了特種設備、標準計量器具、汽車配件的專項檢查,對在生產(chǎn)經(jīng)營中使用壓力容器、鍋爐、航吊、大型游樂設備、電梯、加油機的企業(yè)作為重點檢查對象,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,對企業(yè)存在的問題下達了整改通知,有效的避免了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
六是根據(jù)街道政府的工作安排,配合國稅、地稅和財政所對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個體戶經(jīng)營進行了全面的摸底,做到了底數(shù)清,情況明,為政府制定稅收政策提供了參考依據(jù)。
(四)建立健全投訴機制,切實維護消費者合法權益。認真受理和解答消費者咨詢、申訴和投訴,為消費者提供便捷高效的服務,在315活動期間,我局在張范組織了全區(qū)30多家汽車4s店的消法培訓工作。我轄區(qū)內(nèi)共有21家汽車4s店,涉及23個品牌的汽車,我所全年共受理消費投訴60起,為消費者挽回經(jīng)濟損失近10萬元,成功調(diào)解率達到了90%以上,有效化解消費者與企業(yè)之間的矛盾,避免了矛盾激化。即保護了消費者的合法權益,也為企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)化了環(huán)境。
(一)是干部隊伍編制不齊,部分工作不能及時有效開展。張范市場監(jiān)管所目前在編人員2人,存在隊伍干部缺乏問題,在開展業(yè)務工作中,常常出現(xiàn)業(yè)務工作繁重,人手不夠,甚至出現(xiàn)顧此失彼的工作狀況,形成全面開展工作的瓶頸。
(二)是執(zhí)法監(jiān)管能力有待提高,特別是在執(zhí)法領域的廣度和深度方面有待進一步拓展。尤其對藥品、質(zhì)監(jiān)方面的執(zhí)法還需要大幅度提高。法律法規(guī)的學習、應用能力不強。
一、加強全所工作人員的思想教育,嚴格落實八項規(guī)定,把愛崗敬業(yè)精神貫穿到全年工作中,克服人員少,工作頭緒多、任務重的困難,不等不靠,調(diào)動全所人員的工作積極性,確保一五年的工作順利完成。
二、做好個體戶的年度報告公示制度及新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作,一五年是實行個體戶年度報制度的第一年,面對個體戶面廣量大、人員結構復雜等諸多不利因素,一方面通過多樣化方法來大力宣傳法律法規(guī),擴大年報公示的社會知曉度和認知度;另一方面認真做好個體工商戶在年報過程中遇到各類問題的解釋工作,鼓勵個體戶利用外網(wǎng)進行年報申報,使利用外網(wǎng)進行年報率達到70%以上,一三、一四年度年報率達到90%以上,在二月底前完成600戶個體戶新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。
三、繼續(xù)強化食品藥品安全監(jiān)管工作,全所工作人員時刻繃緊“守護食品安全、責任重于泰山”食品安全這根弦,把食品安全工作作為全所的工作重心,在總結去年食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗的同時,今年重點加強食品安全協(xié)管員和食品安全信息員的建設,使每個行政村都能配備食品安全信息員,建議上級領導落實食品安全協(xié)管員、信息員的資金補助政策,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員的作用,既能做到監(jiān)管無死角,又能彌補所內(nèi)人員少,巡查不到位的不足。
四、加大對特種設備的監(jiān)管力度,提高巡查頻率,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,避免出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
五、做好消費維權工作,針對投訴的熱點、難點問題,及時發(fā)布消費警示,針對張范汽車投訴熱點,今年在每個4s店設立消費維權崗。調(diào)解消費糾紛時與派出所建立聯(lián)動機制,聘請派出所人員作為調(diào)解員。
六、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,提高執(zhí)法效能。毫不放松的抓好食品安全、無照經(jīng)營清理、重點行業(yè)、特種設備、網(wǎng)絡商品交易市場的監(jiān)管工作。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十五
今年全縣棉花市場監(jiān)管工作,在縣委、縣政府的高度重視和各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,重點抓了市場準入、整治“打白條”和消防安全等工作。通過努力,在維護全縣棉花經(jīng)營秩序、保護棉農(nóng)棉企利益、保持社會穩(wěn)定等方面,取得了較好的成果,使本年度棉花收購經(jīng)營工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)就今年棉花市場運行情況及主要工作總結如下:
一、基本情況。
1、社會產(chǎn)量。,全縣棉花企業(yè)共收購籽棉10.8萬噸,較去年增加0.4萬噸,平均衣分38.6﹪,折合皮棉4.17萬噸??偖a(chǎn)增加,單產(chǎn)下降。
2、入市企業(yè)。今年全縣入市收購、加工的棉花企業(yè)共計61戶,較去年減少9戶。其中:加工企業(yè)14戶,收購企業(yè)47戶。收購量居前三位的企業(yè)分別是常鴻棉業(yè)、銀地棉業(yè)、長興棉業(yè)公司。
3、資金兌付。20向金融部門貸款的企業(yè)14戶,其中:信用社10戶,農(nóng)發(fā)行3戶,蘭州銀行1戶。全縣籽棉收購實付資金6.8億元,較去年減少2.5億元,棉農(nóng)比較收益大幅減少。
4、價格情況。10月3日,個別企業(yè)開秤出臺收購價為5.5元/公斤,但交棉農(nóng)戶很少。10月19日,有個別企業(yè)將價格調(diào)整為5.80元/公斤,另外每公斤再給0.25元現(xiàn)金運費,但場面依然冷清。10月27日,部分企業(yè)將價格漲至6.00元/公斤,另加0.20-0.30元/公斤現(xiàn)金運費,此后價格基本保持穩(wěn)定,變化不大。
價格走勢:前低后高,漲幅較大,總體價格較周邊縣市高0.5—0.7元/公斤。
經(jīng)測算,全縣棉花籽棉平均收購價格6.22元/公斤,較去年每公斤下降2.71元。
5、入庫銷售。今年棉花收購自10月3日開始至11月25日基本結束,收購期較往年延長一個月。經(jīng)統(tǒng)計,截止11底,各企業(yè)共計收購籽棉10.8萬噸,同比增加0.4萬噸,各企業(yè)已加工皮棉2.6萬噸。由于今年陜西、江蘇、河南、河北、山東等地紡織企業(yè)客商居多,皮棉主要去向是客商自行消化(進入自家紡織廠)。
6、質(zhì)量情況。由于今年春夏氣溫偏低,棉花生長成熟受到影響。另外前期籽棉價格不穩(wěn),摘棉工進入少,棉農(nóng)觀望情緒較濃,摘花后未能及時晾曬和交售,在家存儲期過長,棉花質(zhì)量整體較去年有所下降。
二、運行情況及存在問題。
由于今年國家調(diào)整棉花政策,不再實行皮棉收儲,對棉農(nóng)實行直接補貼,皮棉價格由市場形成,給全縣棉花市場運行帶來了許多新的問題和監(jiān)管壓力。
1、企業(yè)入市謹慎,棉農(nóng)囤棉觀望。一是企業(yè)入市消極,價格出臺謹慎。由于往年我縣棉花收購競爭激烈,籽棉價格較周邊縣市高出0.5-1.50元/公斤,甚至和新疆毗鄰縣市棉花價格比肩,縮小了棉企的利潤空間且增加了客商的經(jīng)營成本,打擊了外地客商入駐我縣的積極性。另外,由于今年皮棉價格持續(xù)走低,也是客商收購棉花積極性不高的主要因素。二是企業(yè)壓縮成本,準備工作滯后。直至9月25日,仍有部分加工企業(yè)沒有聯(lián)系到外地客商,許多企業(yè)雖然簽訂了合作協(xié)議,但客商仍處于猶豫觀望中,沒有及時注入配比資金,銀行貸款遲遲不能到位。同時,企業(yè)為減少開支,向下設收購點委派員工時間推遲,消防安全演練、設施檢查維修等前期準備工作相對滯后。三是棉農(nóng)觀望情緒濃厚。由于今年蜜瓜收入減少,甘草市場需求不旺,摘棉工交通費、摘花費大幅上漲,前期摘花費達2.00元/公斤,每人交通費達800-1000元,棉農(nóng)對棉花價格寄予了較高期望,囤棉惜售,等待觀望氛圍濃厚,出現(xiàn)了只交棉不結算的新情況。
2、價格定位不準,監(jiān)管壓力增大。受今年國家棉花政策調(diào)整,加之國儲棉存量過大和美國、印度等棉花豐產(chǎn)因素影響,棉花價格近兩年在低位運行已成業(yè)內(nèi)共識,棉花開秤價格的確定,令企業(yè)十分慎重和頭疼。10月3日,小宛農(nóng)場棉加廠以5.50元/公斤的價格開始收購籽棉,隨后部分企業(yè)都掛牌此價格進行收購,但沒有多少棉農(nóng)交售棉花。直到10月下旬,企業(yè)陸續(xù)將價格調(diào)整至5.80-6.00元/公斤,另外給予0.20-0.30元/公斤的運費,價格才基本保持穩(wěn)定。但棉農(nóng)交棉不溫不火,沒有出現(xiàn)往年棉企門前排長龍交棉的熱鬧景象。棉農(nóng)囤棉時間過長和只交不結帳的情況,造成安全隱患增加,監(jiān)管壓力增大。
3、競爭手段多樣,群體上訪劇增。為獲得更多的資源,今年各企業(yè)一方面增加收購網(wǎng)點,另一方面通過調(diào)整價格相互競爭。收購開始,個別企業(yè)牽頭號召部分企業(yè),希望通過統(tǒng)一價格來穩(wěn)定和控制收購市場,還有的企業(yè)授意或放任員工采取口頭承諾:“別人付多少錢我們就給多少錢”、“本廠最高價”、現(xiàn)金補貼“運費”等方式以期收到更多的棉花。競爭手段的多樣和價格的比拼,給企業(yè)帶來了較大的風險,同時又使“當日結算”、“一次性結算”成為價格公示牌上的空話,也使許多棉農(nóng)為爭取最大的價格收益,只交棉不結算,等待企業(yè)漲價。收購結束后,部分企業(yè)在結算過程中沒有兌現(xiàn)承諾,共造成10起560多人群體圍堵企業(yè)事件,5起150多人到縣鄉(xiāng)政府、部門群體上訪,糾紛涉及的企業(yè)共6戶,造成了十分惡劣的社會影響。
4、收購資金充足,棉農(nóng)自愿“白條”。今年所有入市收購棉花的企業(yè),前期都向銀行提供了足額的配比資金,申請了充裕的收購貸款,收購資金總額達到了9.2億元。但由于價格波動過大,棉農(nóng)觀望情緒濃厚,只交棉不結算,許多棉農(nóng)自愿“被白條”,收購基本結束,結算才剛剛開始。
5、棉改政策滯后,加劇市場焦慮。由于執(zhí)行三年的棉花臨時收儲政策取消,開始試點對棉農(nóng)進行直補。臨近收購開始,除新疆實行目標價格補貼外,其他省份補貼標準、范圍、渠道、操作流程和責任部門均未明確。這些相關政策的滯后,使棉農(nóng)、企業(yè)、政府對棉花市場動向十分敏感,企業(yè)入市缺乏底氣,棉農(nóng)交棉失去信心,部門監(jiān)管難以把握,加劇了整個市場的焦慮。
6、監(jiān)管仍需細化,企管有待提升。雖然今年棉花市場運行整體較好,但還存在一些問題。一是部分管理部門工作仍需超前謀劃,提早進行,防止企業(yè)急于收購而相關手續(xù)不能及時辦理;二是企業(yè)內(nèi)部管理仍需加強,人員素質(zhì)、設備操作、管理水平有待提升。在收購期間,有的企業(yè)收購點為多收棉花,員工隨意口頭向棉農(nóng)進行價格承諾而不兌現(xiàn),引發(fā)糾紛,造成棉農(nóng)群體上訪。有的'企業(yè)為督促棉農(nóng)結算,員工散布“政府不讓收購要求結算棉款”等謠言,將矛盾引向政府。還有的企業(yè)籽棉、皮棉、棉籽堆放不符合消防規(guī)定,監(jiān)管單位和當?shù)卣熈钫?,卻以場地不夠為條件要求政府為其增加土地。
三、監(jiān)管措施及主要做法。
1、各級高度重視,監(jiān)管氛圍濃厚。9月21日,縣四大班子召開聯(lián)席會議,分管副縣長通報了我縣棉花市場形勢及企業(yè)入市準備情況,縣委主要領導對棉花市場監(jiān)管做出了重要指示。收購期間,縣委主要領導、縣政府分管領導,多次帶領棉監(jiān)、發(fā)改、工商、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、人社、銀行等部門主要負責人組成的棉花市場調(diào)研與聯(lián)合檢查組,對棉花經(jīng)營企業(yè)在市場準入、消防安全、人員培訓、勞務用工、資金籌措、價格走勢、棉款兌付等方面進行調(diào)研與檢查。各相關執(zhí)法部門在日常檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時責令整改和限時整改。同時,為進一步規(guī)范棉花購銷行為,切實維護廣大棉農(nóng)、棉企的合法權益和社會穩(wěn)定,棉監(jiān)辦下發(fā)了加強棉花市場監(jiān)管的《公告》,通過電視播放、張貼等形式進行廣泛宣傳。南岔、瓜州、西湖、梁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門召開棉花工作會或成立領導小組,就轄區(qū)內(nèi)棉花工作進行安排部署,簽訂安全監(jiān)管責任書,抽調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部進廠駐點直接監(jiān)管,為今年棉花市場平穩(wěn)運行營造了良好氛圍。
2、廣泛宣傳動員,嚴把市場準入。一是進一步加大了對農(nóng)戶和企業(yè)關于國務院棉花政策調(diào)整的宣傳力度。印制了大量的宣傳單和公告,制作和發(fā)放了“符合收購條件企業(yè)”牌匾,通過瓜州在線、電視廣播和張貼等形式及時發(fā)布棉花政策信息,提醒和告知棉農(nóng)不要向未公示、未發(fā)牌的企業(yè)交售棉花,防止利益受到損失。二是繼續(xù)堅持準入公示(掛牌)制度。通過對收購、加工企業(yè)的棉花加工資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可、消防檢查驗收、工商營業(yè)執(zhí)照、計量器具檢定、金融資金到位等相關手續(xù)的審驗和報備,確保了棉花市場秩序的規(guī)范運行。
3、整治“白條”問題,堅守誠信原則。對收購期間企業(yè)采取各種方式搶收棉花、棉農(nóng)自愿“被白條”現(xiàn)象,棉監(jiān)辦要求企業(yè)及時公布價格,明確結算金額。對口頭進行承諾造成棉農(nóng)上訪的行為,棉監(jiān)辦及時調(diào)查了解,積極與企業(yè)負責人溝通,堅持“誰的問題誰負責”的原則,一經(jīng)查實,堅決要求兌現(xiàn)承諾。對混淆視聽,散布“政府不讓漲價”的企業(yè)工作人員,檢查組及時予以制止糾正,并與企業(yè)負責人約談,責令加強管理。對個別無理取鬧、煽動棉農(nóng)上訪的農(nóng)戶,要求漲價“強賣”的行為據(jù)理力爭,堅決拒絕。對多數(shù)棉農(nóng)的有據(jù)訴求、合理訴求,耐心聽取,正確引導,并與企業(yè)積極協(xié)商,進行解決。至目前,通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、棉監(jiān)辦和企業(yè)的共同努力,成功調(diào)處和化解了矛盾糾紛。
4、嚴控資金流量,方便棉農(nóng)交棉。棉花開稱收購后,發(fā)行、信用社等金融部門,每天向棉監(jiān)辦提供當日棉花收購企業(yè)的資金狀況,并通過電視公示,提示廣大棉農(nóng)關注棉企資金狀況,有選擇地交售棉花并及時結清棉款。
5、加強聯(lián)合執(zhí)法,確保消防安全。棉花開稱收購后,棉監(jiān)辦抽調(diào)工作人員每天對企業(yè)消防安全、收購秩序、資金兌付進行巡回檢查,定期不定期地匯同消防、安監(jiān)、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對企業(yè)進行抽查,對一些企業(yè)棉垛堆放不規(guī)范、苫蓋不嚴、消防池罐水位不足、消防器材不齊等消防安全措施不到位問題及時提出整改意見。收購期間,共查出隱患35處,整改35處,責令停業(yè)整頓企業(yè)2戶。
6、及時反饋信息,掌控市場動向。棉花開秤收購后,棉監(jiān)辦全體工作人員中秋、國慶照常上班,每天深入企業(yè)進行監(jiān)督檢查。主要負責人每天以短信或電話方式及時向縣委、政府主要領導、分管領導、縣委辦、政府辦匯報當天棉花價格、資金余額、消防安全、收購秩序、輿情動態(tài)等,使縣領導能隨時把握大局,掌控全縣棉花市場運行。
今年棉花市場管理,因受政策、價格等因素影響,給監(jiān)管工作帶來了很大壓力,但在縣委、政府的高度重視下,經(jīng)過各部門及各產(chǎn)棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合和共同努力,全縣棉花市場運行平穩(wěn)有序,取得了較好的成果。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十六
為切實加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場(含批發(fā)市場、全面的范文參考寫作網(wǎng)站農(nóng)貿(mào)市場)監(jiān)管,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷____行為,__區(qū)市場監(jiān)督管理局進一步加強了食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,現(xiàn)將工作情況總結匯報如下:
一、摸清底數(shù)我局進一步調(diào)查梳理轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品市場基本情況,摸清本地食用農(nóng)產(chǎn)品市場的真實詳細信息,結合轄區(qū)實際加強研究分析,制定了具有針對性有效性的監(jiān)管措施,做到底數(shù)清楚、措施得當。
二、落實主體責任對轄區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷____者和貯存服務提供者要求其切實履行食品安全主體責任,嚴格落實進貨查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓考核等制度要求,加強食品經(jīng)營場所、設備設施和食品經(jīng)營過程管理,嚴防嚴控食品安全風險。
三、加強監(jiān)管我局嚴格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷____質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷____日常監(jiān)督檢查表》等有關要求,對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷____者和貯存服務提供者落實主體責任、履行法定義務等情況,進行逐條對照檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
20__年食用農(nóng)產(chǎn)品整治共出動執(zhí)法人員__余人次,檢查批發(fā)市場__家次,檢查農(nóng)貿(mào)市場3280家次,檢查市場內(nèi)經(jīng)營者__家次,工作總結范文抽檢樣品__批次,其中__批次的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格,已進行了立案查處。下一步,我局將進一步提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量________________能力與保障水平。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十七
呼市房產(chǎn)局十分重視房地產(chǎn)產(chǎn)權交易市場法規(guī)建設工作,9月1日,呼市房產(chǎn)局重新修訂起草的《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理條例》經(jīng)自治區(qū)人大批準,正式頒布實施。《條例》的`頒布實施,為全面規(guī)范呼和浩特市房地產(chǎn)交易市場、維護當事人的合法權益提供法律保障和法律依據(jù),成為呼和浩特市房地產(chǎn)法制建設進程中的一件大事。
呼市房產(chǎn)局嚴格商品房預售許可和預售合同備案的管理。我局根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理條例》的規(guī)定,嚴把商品房預售許可關,不符合預售條件的,一律不準許預售。
3月,市房產(chǎn)局根據(jù)建設部《關于加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系建設的通知》的精神,結合我市實際,先后下發(fā)了《關于做好建立商品房樓盤表及預售合同網(wǎng)上聯(lián)機備案前期準備工作的通知》、《關于推行商品房網(wǎng)上交易與權屬登記管理工作的通知》、《關于建立商品房樓盤表有關事宜的通知》和《關于規(guī)范商品房預售方案和房屋測繪技術的通知》等4份配套文件。我局從5月開始,對全市新取得商品房預售許可證的項目,一律實行預售合同網(wǎng)上簽約備案。開發(fā)企業(yè)預售房屋的許可證信息、樓盤簽約備案信息均在房產(chǎn)局政務網(wǎng)上進行公示,預售合同必須在房產(chǎn)局政務網(wǎng)站上簽訂,合同簽訂后網(wǎng)上自動備案,合同信息進入我局產(chǎn)權市場處微機數(shù)據(jù)庫。購買人還可以在簽約時設定查詢密碼,監(jiān)督開發(fā)企業(yè)是否及時備案。通過網(wǎng)上樓盤信息公示,在規(guī)范開發(fā)企業(yè)預售行為的同時,也為社會群眾提供透明的房源平臺。有效地杜絕了“一房多買”和開發(fā)商故意制造稀缺的行為,在增強信息透明度的同時,也為政府宏觀決策提供了依據(jù)。
我局采取以下措施多方保護購房人的權益:
1、要求開發(fā)企業(yè)使用自治區(qū)工商局和建設廳監(jiān)制的規(guī)范合同文本。
2、凡是具備網(wǎng)上簽約備案的銷售項目,必須進行網(wǎng)上簽約,不進行網(wǎng)上簽約或者以虛假內(nèi)容進行簽約的,按照規(guī)定予以處罰。
3、加強市場監(jiān)察力度,我局房地產(chǎn)監(jiān)察開展經(jīng)常性的市場巡查工作,對沒有預售許可證而擅自進行銷售的行為和銷售過程中的違法行為查處。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十八
我局對“網(wǎng)絡銷售醫(yī)療器械專項檢查”工作高度重視,收到《x市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展網(wǎng)絡銷售食品藥品專項監(jiān)督檢查的通知》后,立即行動,安排部署,開展了近x個月的專項整治行動,有力保障人民群眾用械安全?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一是查詢“《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》情況一覽表”,查看是否有取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》的企業(yè);二是采取百度搜索等方式,以“x區(qū)”“醫(yī)療器械”“銷售”等為關鍵詞,進行全面搜索;三是結合以往收到的投訴舉報情況,排查新區(qū)是否有開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的企業(yè)。經(jīng)過全面排查,新區(qū)現(xiàn)有x家取得非經(jīng)營性《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》的企業(yè),未發(fā)現(xiàn)有非法開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的企業(yè)。
新區(qū)現(xiàn)有x家取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》的企業(yè),該企業(yè)取得的是非經(jīng)營性《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》,只進行產(chǎn)品信息網(wǎng)絡發(fā)布,不開展網(wǎng)絡銷售。我局對該企業(yè)進行了網(wǎng)絡及現(xiàn)場檢查,該企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺只提供醫(yī)療器械產(chǎn)品的信息發(fā)布,未進行醫(yī)療器械銷售,企業(yè)現(xiàn)場也未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡銷售行為。
切實加強對企業(yè)的宣傳教育工作,不僅在培訓會中進行講解、提出要求,同時結合日常監(jiān)管,現(xiàn)場對企業(yè)進行法律法規(guī)宣貫,要求轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)必須備案,取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》后,方可開展網(wǎng)絡經(jīng)營活動。
市場運行監(jiān)管工作總結篇十九
6月中旬,市工商局對各縣(市、區(qū))工商局網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作情況進行了專項督查,并根據(jù)各縣(市、區(qū))局在市局召開的網(wǎng)監(jiān)工作推進會上的情況匯報,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)觀念認識有新提高。
今年以來,各縣(市、區(qū))局對網(wǎng)監(jiān)工作的重要性有新的認識,把網(wǎng)監(jiān)工作列入了工作日程,逐步將網(wǎng)絡市場監(jiān)管與實體市場監(jiān)管同步推進,網(wǎng)監(jiān)工作取得積極成效。
1.網(wǎng)絡主體基本摸清。通過走訪約談電子商務協(xié)會、第三方交易平臺經(jīng)營者和網(wǎng)站建設運營商,基本摸清轄區(qū)網(wǎng)絡主體情況。全市現(xiàn)有各類網(wǎng)絡經(jīng)營主體達xx74家,其中新羅區(qū)830家、上杭縣288家、武平縣xx8家、永定縣xx9家、連城縣xx5家。
2.主體數(shù)據(jù)得到完善。全市企業(yè)類經(jīng)營主體采集率達89%,其中新羅區(qū)局、長汀縣局、連城縣局采集率均達90%以上。
3.貼標工作穩(wěn)步推進。全市提交貼標申請并經(jīng)審核通過的涉網(wǎng)企業(yè)占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36%,其中長汀縣局74%、新羅區(qū)局73%、連城縣局51%。
4.監(jiān)管措施不斷強化。武平縣局、漳平市局和永定縣局通過發(fā)放責令整改通知書,推動電子標識申領發(fā)放工作;新羅區(qū)局約談轄區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營者,發(fā)放《網(wǎng)絡商品誠信經(jīng)營倡議書》;各網(wǎng)絡專管員運用物流倒查、運營商倒查和網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)測等手段對涉網(wǎng)信息進行監(jiān)測。僅6月以來,就發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡案源線索xx條。
(三)網(wǎng)絡辦案邁出步伐。
今年來,全市已辦理網(wǎng)絡案件8起,其中新羅區(qū)局3起;長汀縣局、漳平市局各2起;永定縣局1起。還有一批案件線索正在排查,已立案的正在辦理。
(四)組織保障得到加強。
加強了組織保障,長汀縣局、上杭縣局、連城縣局、永定縣局和漳平市局均成立了網(wǎng)監(jiān)工作領導小組;長汀縣局召開專題會研究網(wǎng)監(jiān)工作,新羅區(qū)局召開黨組會部署落實網(wǎng)監(jiān)工作,并成立網(wǎng)絡案件專案組;7個縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局實行了網(wǎng)絡專管員制度;長汀縣局、上杭縣局、永定縣局和連城縣局下發(fā)了《關于加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作意見》,連城縣局還下發(fā)了《關于開展專題學習宣傳網(wǎng)絡交易管理辦法的通知》;市局和永定縣局、連城縣局分別成立了網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法大隊、中隊。
1.網(wǎng)絡主體情況及主體數(shù)據(jù)不夠完善。全市重復采集的相同網(wǎng)址數(shù)占涉網(wǎng)主體總數(shù)的23%,其中新羅區(qū)局和長汀縣局重復率較高,分別為37%和36%;全市網(wǎng)絡經(jīng)營類型和域名填寫錯誤率為70%。連城縣局和長汀縣局采集的轄區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體情況與實際情況存在較大差距,涉網(wǎng)主體信息采集工作滯后。
2.貼標工作進度偏慢。部分縣(市、區(qū))局對涉網(wǎng)主體貼標工作的指導和督促不夠到位,電子標識申請率低,武平縣局、上杭縣局和永定縣局申請率分別僅為20%、6%和1%。
3.網(wǎng)絡案件查處力度小。部分縣(市、區(qū))局執(zhí)法人員對查辦網(wǎng)絡案件的思路不夠清晰,對電子證據(jù)取證方式方法不夠了解;部分縣局網(wǎng)絡案件查辦工作不到位。上杭縣局、連城縣局、武平縣局尚未查辦網(wǎng)絡案件。
4.組織保障不夠有力。各縣(市、區(qū))局組織保障工作不夠平衡。新羅區(qū)局和武平縣局尚未成立網(wǎng)監(jiān)工作領導小組;新羅區(qū)局、武平縣局和漳平市局尚未根據(jù)省、市局要求,結合實際制發(fā)關于加強網(wǎng)監(jiān)工作的具體意見;大部分縣(市、區(qū))局還未成立網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法中隊。
(一)增強網(wǎng)監(jiān)意識。
要加強國家工商總局60號令和巖工商市〔20xx〕63號《龍巖市工商局關于印發(fā)加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作意見的通知》的學習宣傳,進一步樹立網(wǎng)絡市場和實體市場監(jiān)管并重的理念,采取更加有力措施,深化網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作。
1.加強主體身份管理。在做實網(wǎng)絡經(jīng)營主體信息采集工作的同時,加快推進電子標識申領發(fā)放工作,還原網(wǎng)絡經(jīng)營主體真實身份,亮標率應達90%以上。
2.完善主體數(shù)據(jù)。各縣(市、區(qū))局、開發(fā)區(qū)分局要做好轄區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的采集、更新、維護工作,為加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管奠定基礎。網(wǎng)絡經(jīng)營主體的采集率和準確率均應達80%以上。
3.組織專項行動。市局將于9至xx月份組織開展全市系統(tǒng)網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,請各縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局認真準備、精心組織,確保專項行動取得良好成效。
(三)加強案件查辦。
把網(wǎng)絡案件的查辦作為網(wǎng)絡市場監(jiān)管的重要工作,加大網(wǎng)絡巡查力度,及時監(jiān)測、排查網(wǎng)絡相關信息,多渠道獲取案件線索;發(fā)揮執(zhí)法辦案骨干作用,及時交流、傳授調(diào)查取證等執(zhí)法辦案技巧,加大大案和特色案件的查辦力度,強力推進網(wǎng)絡執(zhí)法辦案工作。
(四)打造示范亮點。
積極推進新羅區(qū)培斜“淘寶村”網(wǎng)絡市場監(jiān)管服務工作,充分發(fā)揮職能作用,打造培斜“淘寶村”電子商務升級版;創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范點,以點帶面促進我市網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作上水平。
(五)強化工作保障。
進一步加強組織領導,強化工作保障。各縣(市、區(qū))局和開發(fā)區(qū)分局要定期召開專題會議,研究部署和落實網(wǎng)監(jiān)工作,強化措施,認真落實市局關于加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作的意見。完善網(wǎng)絡專管員制度;尚未成立網(wǎng)監(jiān)工作領導小組和網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法中隊的縣(市、區(qū)),要盡快落實,以強化網(wǎng)監(jiān)保障工作。實行全市工商系統(tǒng)網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作定期通報制度,實現(xiàn)情況互通、資源共享,加強對網(wǎng)監(jiān)工作的檢查督促,推動網(wǎng)監(jiān)工作的深入開展。
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