項目推進工作實施方案（專業(yè)22篇）

制定方案時，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例。在編寫方案時，我們可以借鑒過去的成功經(jīng)驗，從而提高效率和質(zhì)量。以下是一些常見問題的解決方案，供大家參考和借鑒。

項目推進工作實施方案篇一

1、由辦公室牽頭，人力資源部配合，在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓，并于20xx年9月30日前完成。

2、由辦公室牽頭，管理審計部配合，依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度，修編完善公司有關(guān)實施細則，并于20xx年10月30日前完成，11月頒布。

3、由人力資源部牽頭，實施強總部定編、定崗、定員工作，并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。

4、由黨群工作部牽頭，做好公司單身公寓的改造，并于20xx年11月30日前完成。

5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控，一級核算”要求，做好相關(guān)分公司的撤并工作，并按規(guī)定的時間完成。

6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左，則以集團的為準。

項目推進工作實施方案篇二

通過扎實抓好項目建設(shè)工作，形成項目有序建設(shè)，實現(xiàn)項目開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項目。

按照“十二五”規(guī)劃預期目標，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。

主動對接政策，認真做好項目前期工作，為爭資立項、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點項目300個。

開工建設(shè)一批項目。

完成項目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項資金，落實規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點項目200個。

引進爭取一批項目。

認真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目，積極運籌，科學謀劃，全年引進爭取重點項目100個。

項目推進工作實施方案篇三

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項目為目標，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項目。

全年計劃開發(fā)儲備項目120個，引進爭取項目35個，開工建設(shè)項目65個。

(二)園區(qū)攻堅。

圍繞實施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強的重大工業(yè)項目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等，瞄準長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強與大財團、大公司進行項目對接。

全年開發(fā)儲備項目80個，引進爭取項目20個，開工建設(shè)項目50個。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實施十大工程項目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實施十大民生實事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項目。

全年開發(fā)儲備項目100個，引進爭取項目45個，開工建設(shè)項目85個。

(四)爭資立項。

圍繞扶貧攻堅目標，搶抓機遇，加大政策銜接力度，重點包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項目、好項目，跑部進京，爭取上級政策資金過10億元。

項目推進工作實施方案篇四

1、管理中的慣性思維，對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。

2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。

3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足，缺乏“兩級管控，一級核算”的管控經(jīng)驗。

4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理，主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手，短期內(nèi)難以得到解決。

5、少數(shù)員工有畏難心理，對強總部信心不足，抱懷疑、觀望態(tài)度。

（二）基本對策。

1、加強對集團強總部項目管理制度體系的`學習宣貫，在員工中開展培訓，營造強總部項目管理的氛圍。

2、理解消化集團強總部項目管理制度體系，結(jié)合實際，創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。

3、學習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗，培育新管控，改進舊模式，穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。

4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下，分別明確項目管理新老模式的負責人，確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。

5、明晰新舊體制運行與交替路徑，推進“兩級管控，一級核算”及“法人管項目”新體制的落地，逐步改進舊的“多級管控，多級核算”模式；逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理，到2013年，公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準，實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。

6、完善項目管理責權(quán)利對等機制，優(yōu)化人才配置，培育強總部項目管理團隊；加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè)，涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

項目推進工作實施方案篇五

(一)廣泛宣傳，提高認識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式，對項目建設(shè)工作進行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力招項目。

要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項目主戰(zhàn)場開展“比項目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項目投資競賽”活動，進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發(fā)展的積極性，形成項目工作合力，掀起項目建設(shè)新高潮。

(二)強化領(lǐng)導，明確職責。

成立xx縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。

領(lǐng)導小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負責項目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅組設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，切實發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項目引進組設(shè)在商務(wù)局，負責招商引進項目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負責項目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項目建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，單位一把手負總責，分管領(lǐng)導直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)高效的項目建設(shè)管理服務(wù)體系。

(三)完善機制，強化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導小組按季度召開會議，對爭資立項工作進行調(diào)度，對重點項目爭資、重點項目開發(fā)、重點項目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門報告項目建設(shè)工作情況，通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項目組要按職責分工負責組織和落實相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負責全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項目建設(shè)督辦情況，并研究解決項目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項目責任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

(四)強化監(jiān)督，嚴格考核。

加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行招商項目流失問責制，嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強對項目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎；對工作不落實，項目進展不大，沒有達到預期目標的，要進行通報批評；對造成嚴重后果的要追究責任。

項目推進工作實施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為解決好我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，推進我區(qū)問題樓盤項目的處置工作，切實改善城市形象，保障拆遷安置群眾的合法利益，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、基本原則。

（一）尊重事實、依法處置。堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩，同時切實保障涉及群眾的切身利益，根據(jù)不同項目的不同情況，加強政府引導，依法處置歷史遺留問題。

（二）企業(yè)自救、業(yè)主參與。堅持各項目工作組負主體責任，涉事企業(yè)擔當主體，自主、自強、自救，相關(guān)業(yè)主積極參與，自謀出路，不等不靠。

（三）突出重點、分類處理。根據(jù)問題樓盤（爛尾樓）項目所處地區(qū)、地段，所屬類型，解決的難易程度，對項目進行分類處理，綜合施策，要優(yōu)先解決位于城市門戶區(qū)域、景觀節(jié)點、主干道等對城市形象影響較大，已有解決路徑和涉及民生的項目。

（四）因地制宜、逐步實施。本著重在盤活消化的原則，尊重房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）項目的歷史形成原因，客觀分析問題癥結(jié)，堅持問題導向，實行“一企一策”，先易后難，逐步實施。

二、任務(wù)目標。

（一）實施范圍。此次推進解決的問題樓盤（爛尾樓）項目包括：xx等xx個項目。

（二）時限和目標。通過我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組的努力，按照先易后難，先急后緩的原則，對短期內(nèi)能夠解決的問題，力爭在x－x年內(nèi)全部解決完畢；解決難度大、短期內(nèi)不能完成的，力爭取得階段性成果，同時長期開展治理推進工作，直至問題徹底解決為止。

三、主要任務(wù)。

（一）制定“一企一策”處置方案。各項目工作組針對我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目的具體情況，認真組織研究，梳理分析情況，區(qū)分不同類型，明確工作重點和時間節(jié)點，確定處置工作程序，制定切實可行的“一企一策”處置方案，報領(lǐng)導小組和區(qū)政府研究。

（二）盡快審理相關(guān)問題樓盤（爛尾樓）案件。區(qū)法院積極與市中院對接，加快對已進入司法程序的問題樓盤（爛尾樓）項目案件的審理工作，依法進行清算、判決，鎖定各問題樓盤（爛尾樓）項目的債權(quán)債務(wù)，為下一步項目的招商、重啟工作提供有利的法律幫助，積極推進問題樓盤（爛尾樓）項目清算重組盤活。

（三）建立健全區(qū)級層面處置問題樓盤（爛尾樓）問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。成立由區(qū)政府牽頭組織，區(qū)法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項目工作組，負責全區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目處置的協(xié)調(diào)推進工作。

（四）府院聯(lián)動、職能部門參與、探究政策支持。各項目工作組和區(qū)法院加強與市中院的溝通交流，加快項目涉案的審理，相關(guān)職能部門積極參與，探究處置過程中各部門能給予的政策支持。

（五）各項目工作組、各職能部門落實責任，實行包案解決。明確每個項目牽頭領(lǐng)導、責任部門和責任人，主動服務(wù)，及時跟進，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，推進項目及早盤活。

四、政策導向。

區(qū)政府、各職能部門要結(jié)合問題樓盤（爛尾樓）項目實際，用好用活各項政策措施，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，充分運用司法、行政等手段，督促企業(yè)解決實際困難，盤活現(xiàn)有資源，使項目盡早復工建設(shè)。

（一）嚴把質(zhì)量關(guān)，切實消除安全隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，對問題樓盤（爛尾樓）項目的主體結(jié)構(gòu)進行檢測和房屋安全鑒定，工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的，重新申請施工許可后方可繼續(xù)施工，復工開工前必須做好安全生產(chǎn)檢查，確保問題樓盤（爛尾樓）工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。對于不符合安全要求的構(gòu)件，要依法依規(guī)及時拆除；不能及時拆除的，要盡快采取安全防護措施，避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產(chǎn)安全問題。

（二）政府引導，支持項目續(xù)建。督促、幫助、指導問題樓盤（爛尾樓）權(quán)屬人切實采取有效措施盡早盤活項目。對于建設(shè)單位有開發(fā)能力或項目業(yè)主有自救意愿且愿意出資，可在規(guī)定期限內(nèi)完成續(xù)建的，全力支持項目續(xù)建；對于建設(shè)單位有一定續(xù)建能力，但缺少資金的，要創(chuàng)新方式，在風險可控、商業(yè)價值可持續(xù)的前提下，適當提高問題樓盤（爛尾樓）項目企業(yè)的授信額度，特別是原項目的商品房預售資金監(jiān)管銀行要加大金融信貸支持力度，通過資產(chǎn)抵押、信用擔保等方式幫助企業(yè)解決資金難題。

（三）市場運作，優(yōu)化資源配置。對原建設(shè)單位無力開發(fā)建設(shè)但有開發(fā)價值的問題樓盤（爛尾樓）項目，要充分發(fā)揮市場作用，在做好清算評估的基礎(chǔ)上，報請市政府批準，依法依規(guī)收回土地使用權(quán)，重新進行土地招拍掛，確定新的權(quán)屬單位或?qū)で笮碌暮献骰锇?、引進新的市場主體方式完成續(xù)建。涉及回遷安置問題的，要確保接手企業(yè)必須先解決回遷問題，妥善補償和安置被征收房屋群眾。根據(jù)項目實際，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，依法、依程序調(diào)整項目使用功能、土地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件，對接手問題樓盤（爛尾樓）的開發(fā)企業(yè)在其他項目上依法給予適當優(yōu)惠政策，增加項目可運作性。

（四）把握政策，補辦有關(guān)手續(xù)。對問題樓盤（爛尾樓）項目手續(xù)不完善的，要依據(jù)項目開工建設(shè)時或現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，要求建設(shè)單位盡快補齊項目相關(guān)手續(xù)，明確開發(fā)建設(shè)期限，全面依法推進項目續(xù)建。對于確實無法補辦相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)的，依據(jù)歷史遺留建設(shè)項目不動產(chǎn)權(quán)證辦理相關(guān)政策，及時納入解決范疇，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，按照民生優(yōu)先、從舊從輕的原則，依法依規(guī)登記辦理。

（五）司法介入，妥善解決糾紛。領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)法院、市中院建立問題樓盤（爛尾樓）處置府院聯(lián)動機制。案件執(zhí)行法院認為涉問題樓盤（爛尾樓）執(zhí)行案件需要政府有關(guān)職能部門予以協(xié)調(diào)解決，或原項目主體、新的受讓人提請執(zhí)行法院協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項，由案件執(zhí)行法院將執(zhí)行依據(jù)、工作方案及需要解決的問題，通過各項目工作組報送我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室針對提請協(xié)調(diào)解決的問題，確定由相關(guān)成員單位研究并依法依規(guī)按政策提出解決意見，必要時由領(lǐng)導小組召開會議予以研究報市級層面解決。

組織對問題樓盤（爛尾樓）項目核清資產(chǎn)，理清各類債權(quán)人，對于涉及的債權(quán)債務(wù)及抵押、查封等問題，能協(xié)商解決的，由城區(qū)政府協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)與銀行或資產(chǎn)公司通過協(xié)商解決，達成解押或解除查封意見；對于債權(quán)債務(wù)復雜、難以協(xié)調(diào)的，由城區(qū)政府引導購房群眾盡量采取人民調(diào)解方式快速解決糾紛，涉及經(jīng)濟犯罪的，公安部門要主動介入，立案偵查，全力追回涉案款項，盡量減少企業(yè)損失；必須通過司法途徑解決的，由法院等司法機構(gòu)處理，堅持依法保護購房人權(quán)益，相關(guān)部門和人員積極配合司法機關(guān)做好相關(guān)工作。區(qū)法院要積極與市中院對接，提高涉及房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）案件審執(zhí)效率，加大案件執(zhí)行力度。

（六）主動擔當，破解項目死結(jié)。對于因主體缺失、資金鏈斷裂、涉法涉訴、歷史原因等情況導致爛尾，且通過行政協(xié)調(diào)、市場運作等手段均無解決希望的項目，各項目工作組和職能部門要主動擔當，先解決涉及群眾的信訪訴求，保障購房人和回遷戶的合法權(quán)益，后追究主體責任，采取“一事一議”的辦法盤活項目。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導。問題樓盤（爛尾樓）問題不僅是單純的經(jīng)濟糾紛問題，也涉及千家萬戶，事關(guān)廣大群眾根本利益的社會問題。各項目工作組和職能部門要提高政治站位，充分認識解決好問題樓盤（爛尾樓）的社會意義和政治意義，高度重視并積極推進問題樓盤（爛尾樓）處置工作，努力爭取問題樓盤（爛尾樓）得到盡快盡早解決，回應(yīng)群眾的熱切期盼。加強組織領(lǐng)導，各項目工作組負責研究制定問題樓盤（爛尾樓）項目推進工作方案，落實“一企一策”的具體措施并組織實施，做好相關(guān)群眾穩(wěn)控工作。

（二）強化工作責任。問題樓盤（爛尾樓）項目的處置，要結(jié)合實際制定具體工作方案，構(gòu)建政府牽頭組織，法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項目工作組等部門主動參加的多方協(xié)作、合力推進的工作機制。各職能部門要全力配合，加強業(yè)務(wù)指導。

（三）強化政府引導。解決問題樓盤（爛尾樓）項目不會一蹴而就，應(yīng)當根據(jù)具體情況從長計議，有計劃性、針對性地分期、分批統(tǒng)籌推進，區(qū)政府、各項目工作組要充分發(fā)揮在推進“問題樓盤（爛尾樓）項目處置工作中的引導作用，積極凝聚各方力量，充分調(diào)動各種資源；充分尊重企業(yè)這個市場主體，切實調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進政府與市場良性互動；主動創(chuàng)造有利條件，引導業(yè)主積極參與進來，全力推動問題樓盤（爛尾樓）妥善解決。

為有效解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，加強對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作的領(lǐng)導，經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組。

一、領(lǐng)導小組成員。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職責。

協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和xx個項目工作組。

（一）辦公室。

辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由xx兼任，副主任由xx擔任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx和xx個項目工作組聯(lián)絡(luò)員組成。主要職責：負責領(lǐng)導小組日常工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查xx個項目工作組處置工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)資源，指導xx個項目工作組加快推進項目處置工作；對xx個項目工作組和有關(guān)責任部門落實領(lǐng)導小組各項工作部署進行監(jiān)督檢查；定期向區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導小組匯報工作落實情況；指導協(xié)助項目復工后的工程質(zhì)量安全隱患整改，加強與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對接；承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

（二）興宸山水***建設(shè)項目工作組。

xx***建設(shè)項目工作組組長由白峰兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx組成。主要職責：負責研究制定xx***建設(shè)項目推進工作方案，落實“一企一策”具體措施并組織實施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

（三）xx風景及西環(huán)三期項目工作組。

xx項目工作組組長由xx兼任，副組長由xx兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）組成。主要職責：負責研究制定xx風景及西環(huán)三期項目推進工作方案，落實“一企一策”具體措施并組織實施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

三、成員單位工作職責。

紀委監(jiān)察委：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的可能涉及公職人員失職、瀆職及貪腐等問題線索進行核實，嚴肅工作紀律，確保不發(fā)生問題。

宣傳部：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進行宣傳報道。

信訪局：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

發(fā)展和改革局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目啟動后立項報備和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫指導等前期工作。

司法局：負責在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的政策法律協(xié)調(diào)指導和服務(wù)工作。

財政局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的資金保障工作。

市場監(jiān)督管理局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中提供市場監(jiān)管方面業(yè)務(wù)指導和接盤企業(yè)工商行政審批登記等服務(wù)工作。

投資促進局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）推介、招商引資，盤活項目。

城市管理局：負責完成我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目范圍內(nèi)拆遷和項目啟動后市政配套設(shè)施的建設(shè)完善及拆遷工作。

稅務(wù)局：負責檢驗項目稅費繳納情況，在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目處置中落實有關(guān)稅收優(yōu)惠、減免等工作。

市自然資源局xx分局：負責在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目重整盤活處置中，對規(guī)劃調(diào)整、土地優(yōu)惠、規(guī)劃核實、不動產(chǎn)登記和交易等方面，做出政策指導，配合投資促進局做好項目招商引資工作，加強與市自然資源局溝通對接。

法院：加強與市中級法院溝通對接，負責依法理清我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目債權(quán)債務(wù)，通過司法手段鎖定我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目的債權(quán)債務(wù)，積極促成投資方介入，推進我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目清理盤活工作。

xx公安分局：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目涉及的侵占公司資產(chǎn)等刑事犯罪進行立案偵查，追討被轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，協(xié)助信訪局做好信訪維穩(wěn)等工作。

xx、xx、xx街道辦：負責統(tǒng)籌本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目的處置工作；負責與各職能部門的協(xié)調(diào)對接工作；負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

今后，成員如需調(diào)整，涉及區(qū)領(lǐng)導同志的，由領(lǐng)導小組報區(qū)人民政府發(fā)文；涉及其他成員的，由領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組批準后自行發(fā)文，并報區(qū)政府辦公室備案。領(lǐng)導小組任務(wù)完成后自行撤銷。

第一章總則。

第一條為加快推進問題樓盤化解工作，維護群眾合法利益，妥善處置社會矛盾糾紛，提升城市建設(shè)和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)和《xx作市中心城區(qū)問題樓盤化解處置暫行辦法》（xx信聯(lián)辦〔xxxx〕x號）文件有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條秉持以人民為中心理念，堅持尊重歷史、實事求是、依法依規(guī)、分類施策、公開公正的原則化解問題樓盤。

第三條縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導問題樓盤化解工作。各轄區(qū)街道辦事處負責本轄區(qū)問題樓盤化解工作?？h政府各有關(guān)部門及單位依據(jù)職責分工，負責做好問題樓盤相關(guān)手續(xù)辦理和政策服務(wù)工作。

第四條各轄區(qū)街道辦事處和各有關(guān)單位要勇于擔當、積極作為，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，確保問題樓盤化解工作有效進行，對推諉扯皮、懶政怠政現(xiàn)象將依法依規(guī)嚴肅問責追責。

第二章問題樓盤認定和適用范圍。

第五條本辦法所稱問題樓盤是指在國有建設(shè)用地上的房地產(chǎn)項目，因建設(shè)手續(xù)不完備、資金鏈斷裂、開發(fā)經(jīng)營行為不規(guī)范，導致項目停建、緩建或無法辦理不動產(chǎn)登記的樓盤項目。

第六條本辦法適用于xxxx年xx月xx日前建成或部分建成并經(jīng)問題樓盤領(lǐng)導小組認定列入問題樓盤臺賬的建設(shè)項目。

第七條問題樓盤臺賬由縣自然資源局排查上報，縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組綜合認定。嚴禁問題樓盤適用范圍外項目隨意搭車、弄虛作假、刻意瞞報等行為。

第三章問題樓盤的分類。

第八條問題樓盤按性質(zhì)區(qū)分為建設(shè)手續(xù)缺失類、建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類。

第九條對符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)的經(jīng)濟適用房項目、棚戶區(qū)改造項目、集資建房項目、省市重點項目等建設(shè)手續(xù)缺失類的問題樓盤，不再履行行政處罰程序。對其他房地產(chǎn)項目，還原歷史同時期政策，按照依法從舊從輕原則予以化解。

第十條對建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類的問題樓盤，按照一事一議原則，由縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組組織工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

第四章化解處置辦法。

第一節(jié)土地供應(yīng)。

第十一條對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，因“未供即用”形成的問題樓盤，根據(jù)項目開工時間確定土地評估基準日，補辦土地手續(xù)。項目實際開工時間以行政處罰決定書認定時間為準。未進行行政處罰的，由建設(shè)單位提供施工日志、監(jiān)理記錄、竣工報告等證明材料，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對項目實際開工時間出具認定意見（以上材料、證明和認定意見均需承擔法律責任）。

第十二條縣政。

當前隱藏內(nèi)容免費查看府同意先行開工建設(shè)的問題樓盤，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)視同凈地，不再履行行政處罰程序，按照批準開工時間的基準地價依法掛牌供地；涉及集體建設(shè)用地報批征用的，視同凈地履行報批、征收手續(xù)。

第十三條未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)且不符合城市總體規(guī)劃的問題樓盤，已建成入住無法消除影響的，項目形成的違法所得依法予以沒收。

轄區(qū)街道辦事處負責沒收建筑物和其他設(shè)施的估價等處置工作。地上建筑物和其他設(shè)施與土地一并出讓，所得價款單獨核算上繳財政，不納入土地出讓收入范圍。土地出讓后，轄區(qū)街道辦事處出具地上建筑物和其他設(shè)施已處理完畢證明。

原開發(fā)建設(shè)單位獲得該宗地土地使用權(quán)的，按照沒收建筑物的建筑安裝成本抵扣評估價后的差價向政府補繳價款，原開發(fā)建設(shè)單位獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。其他市場主體獲得該宗土地使用權(quán)的，按沒收建筑物和其他設(shè)施評估價向政府足額繳納價款，獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。

第十四條對涉及規(guī)劃條件變更的問題樓盤，以批準規(guī)劃調(diào)整時間作為土地評估基準日予以評估，核定補繳土地出讓金。開發(fā)建設(shè)項目涉及多次規(guī)劃調(diào)整的，以最后一次規(guī)劃審批時間作為土地評估基準日，不得按規(guī)劃調(diào)整時間分段評估。對擅自調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)行為，以項目整體竣工時間（以竣工報告為準）作為土地評估基準日，核定補繳土地出讓金。

第十五條原土地出讓合同未明確容積率的，由縣自然資源局負責核定原土地出讓時的容積率。無法核定原土地出讓時容積率的，可按簽訂土地出讓合同時期政府公布的同用途基準地價標準確定容積率。

第十六條對因征遷安置補償費用未到位，形成安置項目規(guī)劃、土地等手續(xù)未能及時完善的問題樓盤，可依照政府認定的拆遷完成日期或征遷評估日期，作為土地出讓評估基準日。

第十七條土地出讓后，因超占原出讓合同約定的面積，超占面積不超過出讓宗地總面積xx％且已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的，依法處罰到位后，按該宗地出讓時的土地出讓金標準補繳超占部分土地出讓金，簽訂土地出讓合同，不再報縣政府審批。

第十八條屬于下列情形之一的，不視為容積率調(diào)整：

（三）因拆遷安置等問題進行部分開發(fā)建設(shè)的，經(jīng)自然資源部門核定已開發(fā)部分符合整個項目規(guī)劃建設(shè)要求的。

第十九條問題樓盤涉及補繳相關(guān)稅費的，稅務(wù)部門應(yīng)依法征收。

第二節(jié)規(guī)劃審批。

第二十條建筑總面積誤差是指建設(shè)工程竣工實測建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的允許誤差按以下標準分段累進計算，累進計算的建筑面積允許誤差不得超過xxx平方米：

（一）規(guī)劃許可建筑面積xxxx平方米以內(nèi)（含xxxx平方米）的控制在x％以內(nèi)；

（四）規(guī)劃許可建筑面積xxxxx平方米以上的控制在x％以內(nèi)。

建筑總面積超出允許誤差范圍，且實際容積率超出土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，按照依法從舊從輕原則進行處罰，按規(guī)定補繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

建筑總面積在允許誤差范圍內(nèi)，且實際容積率未超土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，不再履行行政處罰程序，按規(guī)定補繳相關(guān)規(guī)費后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十一條已辦理規(guī)劃許可手續(xù)，但未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)，且超建部分已銷售入住的問題樓盤，不嚴重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進行處罰，據(jù)實進行現(xiàn)狀認可，不再辦理規(guī)劃核實手續(xù)。

第二十二條對縣政府同意先行開工，已建成入住或主體工程已完工但未辦理規(guī)劃手續(xù)的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

對未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)的問題樓盤，不嚴重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進行處罰，據(jù)實進行現(xiàn)狀認可，辦理規(guī)劃許可手續(xù)；嚴重影響城市規(guī)劃的，由轄區(qū)街道辦事處責令建設(shè)單位消除影響，建設(shè)單位逾期未消除影響的，由轄區(qū)街道辦事處組織拆除。

第三節(jié)施工許可。

第二十三條經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)，未辦理建筑工程施工許可、竣工驗收備案的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，在完善土地、規(guī)劃手續(xù)后，補辦施工許可等手續(xù)。

第二十四條質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督已介入且施工圖設(shè)計文件審查合格的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求補辦施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。

第二十五條未經(jīng)縣政府批準擅自開工或質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督未介入的問題樓盤，由建設(shè)單位委托鑒定機構(gòu)，對已建成部分進行鑒定，確認已建部分工程質(zhì)量安全合格后，出具質(zhì)量安全鑒定報告。鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，按照依法從舊從輕原則處罰后辦理施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。

第二十六條已竣工入住的問題樓盤，不再辦理施工許可等手續(xù)，不再履行行政處罰程序，由建設(shè)單位或轄區(qū)街道辦事處（建設(shè)主體滅失消失的）委托鑒定機構(gòu)出具鑒定報告，確認工程質(zhì)量安全合格后，鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具認可證明，視為房屋竣工驗收和備案手續(xù)。

第四節(jié)人防工程建設(shè)。

第二十七條未辦理人防審批手續(xù)但已建成的問題樓盤，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)人防部門審批后限期補建人防工程。若無法補建人防工程的，按依法從舊從輕原則予以追繳易地建設(shè)費，不再履行行政處罰程序。

第二十八條對已開工配建的人防工程，未辦理施工許可，但人防工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測資料齊全的項目，補辦施工許可手續(xù)后，申請人防主體和竣工驗收備案。因長期停工擱置或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量無法認定的人防工程，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定，符合設(shè)計要求后補辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗收備案。

第二十九條對于人防質(zhì)監(jiān)未介入的項目，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定，符合設(shè)計要求后補辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗收備案。

第三十條所有申請竣工驗收項目均按照依法從舊從輕原則進行竣工驗收備案，不再履行行政處罰程序。

第五節(jié)消防審批。

第三十一條對需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查的問題樓盤，由建設(shè)單位提出書面申請，并提供相應(yīng)設(shè)計文件，消防設(shè)計審查主管部門提出審查、指導意見。對主體工程已竣工的問題樓盤，且消防設(shè)施已安裝調(diào)試到位的，建設(shè)單位可申請工程預驗收，預驗收后下發(fā)服務(wù)提醒。

第三十二條對已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查并對申報的消防設(shè)計文件進行審查。對規(guī)模大、周期長的項目，可分期審查、分期驗收；對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，在滿足局部驗收相關(guān)條件時，可以實施局部消防驗收。

第三十三條未申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查但已開工建設(shè)的問題樓盤，按照從舊從輕原則處依法進行罰后，消防技術(shù)標準的試用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六節(jié)房屋預（銷）售。

第三十四條對未建成或已建成項目，由建設(shè)單位完善必要建設(shè)手續(xù)后，持相關(guān)資料到有關(guān)部門補辦房屋預（銷）售許可、樓盤表、房屋交易（買賣、抵押）合同網(wǎng)簽和備案手續(xù)。

第七節(jié)不動產(chǎn)登記。

第三十五條對已列入問題樓盤臺賬的項目，不動產(chǎn)登記時需提交國有建設(shè)用地劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓價款繳納憑證、建設(shè)工程符合規(guī)劃材料、房屋竣工備案材料、不動產(chǎn)買賣合同、不動產(chǎn)銷售發(fā)票、稅費繳納憑證等材料?？h政府或者有關(guān)部門有要求的，可按實際要求提交。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況記載于不動產(chǎn)登記簿。

第三十六條開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位失聯(lián)未辦理不動產(chǎn)首次登記的，由轄區(qū)街道辦事處在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公告（公告期不少于xx個工作日）。公告期結(jié)束開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位依舊不申請的，由轄區(qū)街道辦事處負責申請辦理不動產(chǎn)登記。

第三十七條商品房預售后申請辦理預告登記，屬國有建設(shè)用地使用權(quán)、在建建筑物或者房屋已經(jīng)抵押的，應(yīng)先辦理抵押注銷手續(xù)，再辦理不動產(chǎn)登記；屬建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋已經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)查封的，應(yīng)經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)解除查封后再辦理不動產(chǎn)登記。人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)查封前辦理過商品房買賣合同備案的，不影響辦理后續(xù)不動產(chǎn)登記。

第三十八條土地出讓年限屆滿的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準，在續(xù)繳土地出讓金后，予以辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第三十九條已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證），但房屋所占用宗地與房屋規(guī)劃用途不一致的，依據(jù)“地隨房走”的原則，按房屋規(guī)劃用途補繳土地出讓金后，不動產(chǎn)登記部門按房屋規(guī)劃用途進行房地一致的不動產(chǎn)登記。

第八節(jié)建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類化解。

第四十條建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處負責化解，在本《辦法》政策支持下，制定優(yōu)惠政策，通過專題招商引資、依法處置等方式予以盤活。對因企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、注（吊）銷或公司（法人）失聯(lián)的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處牽頭，建立協(xié)調(diào)推進機制，協(xié)調(diào)司法部門快辦、快審、快結(jié)。

第五章保障措施。

第四十一條對建設(shè)主體滅失且依法沒有追訴對象的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準，按一樓一策的原則，實行“容缺辦理”，由轄區(qū)街道辦事處組織辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)質(zhì)量、安全檢測合格，在產(chǎn)權(quán)明晰，出讓金足額交納的前提下，由不動產(chǎn)登記部門辦理登記手續(xù)。對欠繳規(guī)費，由轄區(qū)街道辦事處負責追繳。

第四十二條對不及時繳納土地出讓金、保證金、罰款及相關(guān)規(guī)費，拒不依法補建人防工程或補繳人防易地建設(shè)費，拒不進行消防隱患整改的建設(shè)單位、法人及股東、實際控制人，暫停其參與我縣范圍內(nèi)新增房地產(chǎn)項目資格，縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組辦公室函告發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、住房保障中心、人防辦、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公共資源交易中心等相關(guān)單位暫停辦理與其有關(guān)業(yè)務(wù)，并將其納入社會信用體系監(jiān)管，建立“黑名單”制度，加大稅費追繳力度，依法移送司法機關(guān)采取強制措施。

第六章附則。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至xxxx年xx月xx日。

項目推進工作實施方案篇七

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機遇，認真落實省市“以‘三大’促‘三變’達‘三保’”的發(fā)展目標，突出項目建設(shè)這個主要抓手，抓住項目推進這個關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項目建設(shè)大會戰(zhàn)，推動加快發(fā)展，加速趕超。

項目推進工作實施方案篇八

為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全方位、多層次、大力度推進項目建設(shè)，以卓有成效的項目建設(shè)推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下實施方案：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極搶抓國家擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機遇，認真落實省市“以‘三大’促‘三變’達‘三?！钡陌l(fā)展目標，突出項目建設(shè)這個主要抓手，抓住項目推進這個關(guān)鍵因素，集全縣之智、舉全縣之力，全面打響項目建設(shè)大會戰(zhàn)，推動加快發(fā)展，加速趕超。

項目決定投資，項目決定財稅，項目決定發(fā)展。

全縣上下要深刻認識項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用，牢固樹立“大項目、大發(fā)展，小項目、小發(fā)展，沒項目、不發(fā)展”的理念，切實按照“明確責任、規(guī)范行為、健全機制、強化考核”的要求，堅持開放招商引項目、爭資立項跑項目、市場運作育項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項目，加大力度推項目，優(yōu)化環(huán)境促項目。

用真功夫、硬本領(lǐng)、實舉措破解項目推進中的難題，以務(wù)實的作風、靈活的操作開創(chuàng)項目建設(shè)工作新局面。

本實施方案所指項目，是指涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，對地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項目，主要包括：

1、重大招商引資項目；

2、重點企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴張項目；

3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項目。

按照“分口管理、分類實施”和“誰主管、誰負責”的原則，對全縣各類項目進行任務(wù)分解、責任到人，著力營造上下同心抓項目、左右同力促項目的良好氛圍。

1、領(lǐng)導責任。

縣政府領(lǐng)導按照職責分工，對所分管實施的各類項目負總責，包括組織項目的實施、調(diào)度、推進、協(xié)調(diào)等各項事宜。牽涉到多口管理的，通過指定或比照上級做法給予明確。

2、部門責任。

上級或縣本級投資項目，由各部門按照職責分工或縣政府的要求，對口牽頭負責項目的實施、推進、落實工作，相關(guān)單位做好配合工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的招商引資項目，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合，做好項目的實施、推進、落實工作。

4、政府辦責任。

負責全縣各類項目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

按照“規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實推進”的原則，進一步建立健全項目推進的各項工作機制。

1、建立健全項目動態(tài)管理機制。各牽頭單位按照時間、進度、人員“三明確”的要求，制定細化到月的項目推進表。同時，實行循環(huán)調(diào)整，每月各單位上報新增項目，由縣政府研究后納入全縣項目庫進行統(tǒng)籌推進。

2、建立健全項目調(diào)度推進機制。各項目牽頭單位每月上報項目進度，各分管領(lǐng)導根據(jù)項目進展情況，及時召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題?？h政府根據(jù)具體實施情況，分期或不定期召開縣長辦公例會對全縣項目進行總調(diào)度，確保項目建設(shè)按時保質(zhì)保量推進。

3、建立健全項目督查督辦機制?？h政府辦聯(lián)合相關(guān)部門，采取實地督查、書面督查等多種形式，定期不定期了解項目進展及部署落實情況，并及時匯總通報。

4、建立健全項目推進考核獎懲機制。把項目的實施、推進和落實情況納入年終考評，與評優(yōu)評先掛鉤，對于項目建設(shè)工作成績突出的單位和個人，優(yōu)先考慮評優(yōu)評先，并給予適當物質(zhì)獎勵；對于項目建設(shè)工作不力的單位和個人，取消評優(yōu)評先資格。

5、建立健全項目推進保障機制?？h政府成立以主要領(lǐng)導為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，并安排適當經(jīng)費保障項目推進工作，各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，在人力、物力、財力上給予安排，確保項目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。

項目推進工作實施方案篇九

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)。

1、完成對項目開發(fā)、儲備、開工在建項目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機構(gòu)，落實工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費等。

做好前期準備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

(二)組織實施階段(20xx年4月上旬―12月下旬)。

1、制定推進項目建設(shè)工作實施方案和考核辦法，細化目標任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點項目、單位進行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進展情況，適時召開推進項目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，研究建立項目開發(fā)建設(shè)長效機制。

項目推進工作實施方案篇十

項目決定投資，項目決定財稅，項目決定發(fā)展。

全縣上下要深刻認識項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用，牢固樹立“大項目、大發(fā)展，小項目、小發(fā)展，沒項目、不發(fā)展”的理念，切實按照“明確責任、規(guī)范行為、健全機制、強化考核”的要求，堅持開放招商引項目、爭資立項跑項目、市場運作育項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項目，加大力度推項目，優(yōu)化環(huán)境促項目。

用真功夫、硬本領(lǐng)、實舉措破解項目推進中的難題，以務(wù)實的作風、靈活的操作開創(chuàng)項目建設(shè)工作新局面。

項目推進工作實施方案篇十一

為貫徹落實縣委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，加快推進項目建設(shè)，鞏固“項目建設(shè)年”活動成果，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實開展“兩比兩看”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施三個重點領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)三個類別項目，實現(xiàn)項目建設(shè)“321”工作目標（開發(fā)儲備300個，開工建設(shè)200個，引進爭取100個），充分發(fā)揮項目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

通過扎實抓好項目建設(shè)工作，形成項目有序建設(shè)，實現(xiàn)項目開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項目。

按照“十二五”規(guī)劃預期目標，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。

主動對接政策，認真做好項目前期工作，為爭資立項、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點項目300個。

開工建設(shè)一批項目。

完成項目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項資金，落實規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點項目200個。

引進爭取一批項目。

認真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目，積極運籌，科學謀劃，全年引進爭取重點項目100個。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項目為目標，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項目。

全年計劃開發(fā)儲備項目120個，引進爭取項目35個，開工建設(shè)項目65個。

（二）園區(qū)攻堅。

圍繞實施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強的重大工業(yè)項目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等，瞄準長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強與大財團、大公司進行項目對接。

全年開發(fā)儲備項目80個，引進爭取項目20個，開工建設(shè)項目50個。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實施十大工程項目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實施十大民生實事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項目。

全年開發(fā)儲備項目100個，引進爭取項目45個，開工建設(shè)項目85個。

（四）爭資立項。

圍繞扶貧攻堅目標，搶抓機遇，加大政策銜接力度，重點包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項目、好項目，跑部進京，爭取上級政策資金過10億元。

（一）廣泛宣傳，提高認識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式，對項目建設(shè)工作進行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力招項目。

要在全縣開展“兩比兩看”（在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項目主戰(zhàn)場開展“比項目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織開展“項目投資競賽”活動，進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發(fā)展的積極性，形成項目工作合力，掀起項目建設(shè)新高潮。

（二）強化領(lǐng)導，明確職責。

成立xx縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）為成員單位。

領(lǐng)導小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負責項目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅組設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，切實發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項目引進組設(shè)在商務(wù)局，負責招商引進項目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負責項目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及縣直部門必須建立項目建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，單位一把手負總責，分管領(lǐng)導直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)高效的項目建設(shè)管理服務(wù)體系。

（三）完善機制，強化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導小組按季度召開會議，對爭資立項工作進行調(diào)度，對重點項目爭資、重點項目開發(fā)、重點項目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門報告項目建設(shè)工作情況，通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項目組要按職責分工負責組織和落實相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負責全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項目建設(shè)督辦情況，并研究解決項目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項目責任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

（四）強化監(jiān)督，嚴格考核。

加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行招商項目流失問責制，嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強對項目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎；對工作不落實，項目進展不大，沒有達到預期目標的，要進行通報批評；對造成嚴重后果的要追究責任。

（一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬）。

1、完成對項目開發(fā)、儲備、開工在建項目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機構(gòu)，落實工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費等。

做好前期準備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

（二)組織實施階段(20xx年4月上旬—12月下旬）。

1、制定推進項目建設(shè)工作實施方案和考核辦法，細化目標任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點項目、單位進行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進展情況，適時召開推進項目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

（三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月）。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，研究建立項目開發(fā)建設(shè)長效機制。

項目推進工作實施方案篇十二

為解決好我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，推進我區(qū)問題樓盤項目的處置工作，切實改善城市形象，保障拆遷安置群眾的合法利益，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、基本原則。

（一）尊重事實、依法處置。堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩，同時切實保障涉及群眾的切身利益，根據(jù)不同項目的不同情況，加強政府引導，依法處置歷史遺留問題。

（二）企業(yè)自救、業(yè)主參與。堅持各項目工作組負主體責任，涉事企業(yè)擔當主體，自主、自強、自救，相關(guān)業(yè)主積極參與，自謀出路，不等不靠。

（三）突出重點、分類處理。根據(jù)問題樓盤（爛尾樓）項目所處地區(qū)、地段，所屬類型，解決的難易程度，對項目進行分類處理，綜合施策，要優(yōu)先解決位于城市門戶區(qū)域、景觀節(jié)點、主干道等對城市形象影響較大，已有解決路徑和涉及民生的項目。

（四）因地制宜、逐步實施。本著重在盤活消化的原則，尊重房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）項目的歷史形成原因，客觀分析問題癥結(jié)，堅持問題導向，實行“一企一策”，先易后難，逐步實施。

二、任務(wù)目標。

（一）實施范圍。此次推進解決的問題樓盤（爛尾樓）項目包括：xx等xx個項目。

（二）時限和目標。通過我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組的努力，按照先易后難，先急后緩的原則，對短期內(nèi)能夠解決的問題，力爭在x－x年內(nèi)全部解決完畢；解決難度大、短期內(nèi)不能完成的，力爭取得階段性成果，同時長期開展治理推進工作，直至問題徹底解決為止。

三、主要任務(wù)。

（一）制定“一企一策”處置方案。各項目工作組針對我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目的具體情況，認真組織研究，梳理分析情況，區(qū)分不同類型，明確工作重點和時間節(jié)點，確定處置工作程序，制定切實可行的“一企一策”處置方案，報領(lǐng)導小組和區(qū)政府研究。

（二）盡快審理相關(guān)問題樓盤（爛尾樓）案件。區(qū)法院積極與市中院對接，加快對已進入司法程序的問題樓盤（爛尾樓）項目案件的審理工作，依法進行清算、判決，鎖定各問題樓盤（爛尾樓）項目的債權(quán)債務(wù)，為下一步項目的招商、重啟工作提供有利的法律幫助，積極推進問題樓盤（爛尾樓）項目清算重組盤活。

（三）建立健全區(qū)級層面處置問題樓盤（爛尾樓）問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。成立由區(qū)政府牽頭組織，區(qū)法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項目工作組，負責全區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目處置的協(xié)調(diào)推進工作。

（四）府院聯(lián)動、職能部門參與、探究政策支持。各項目工作組和區(qū)法院加強與市中院的溝通交流，加快項目涉案的審理，相關(guān)職能部門積極參與，探究處置過程中各部門能給予的政策支持。

（五）各項目工作組、各職能部門落實責任，實行包案解決。明確每個項目牽頭領(lǐng)導、責任部門和責任人，主動服務(wù)，及時跟進，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，推進項目及早盤活。

四、政策導向。

區(qū)政府、各職能部門要結(jié)合問題樓盤（爛尾樓）項目實際，用好用活各項政策措施，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，充分運用司法、行政等手段，督促企業(yè)解決實際困難，盤活現(xiàn)有資源，使項目盡早復工建設(shè)。

（一）嚴把質(zhì)量關(guān)，切實消除安全隱患。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，對問題樓盤（爛尾樓）項目的主體結(jié)構(gòu)進行檢測和房屋安全鑒定，工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的，重新申請施工許可后方可繼續(xù)施工，復工開工前必須做好安全生產(chǎn)檢查，確保問題樓盤（爛尾樓）工程主體結(jié)構(gòu)安全可靠。對于不符合安全要求的構(gòu)件，要依法依規(guī)及時拆除；不能及時拆除的，要盡快采取安全防護措施，避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產(chǎn)安全問題。

（二）政府引導，支持項目續(xù)建。督促、幫助、指導問題樓盤（爛尾樓）權(quán)屬人切實采取有效措施盡早盤活項目。對于建設(shè)單位有開發(fā)能力或項目業(yè)主有自救意愿且愿意出資，可在規(guī)定期限內(nèi)完成續(xù)建的，全力支持項目續(xù)建；對于建設(shè)單位有一定續(xù)建能力，但缺少資金的，要創(chuàng)新方式，在風險可控、商業(yè)價值可持續(xù)的前提下，適當提高問題樓盤（爛尾樓）項目企業(yè)的授信額度，特別是原項目的商品房預售資金監(jiān)管銀行要加大金融信貸支持力度，通過資產(chǎn)抵押、信用擔保等方式幫助企業(yè)解決資金難題。

（三）市場運作，優(yōu)化資源配置。對原建設(shè)單位無力開發(fā)建設(shè)但有開發(fā)價值的問題樓盤（爛尾樓）項目，要充分發(fā)揮市場作用，在做好清算評估的基礎(chǔ)上，報請市政府批準，依法依規(guī)收回土地使用權(quán)，重新進行土地招拍掛，確定新的權(quán)屬單位或?qū)で笮碌暮献骰锇?、引進新的市場主體方式完成續(xù)建。涉及回遷安置問題的，要確保接手企業(yè)必須先解決回遷問題，妥善補償和安置被征收房屋群眾。根據(jù)項目實際，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，依法、依程序調(diào)整項目使用功能、土地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件，對接手問題樓盤（爛尾樓）的開發(fā)企業(yè)在其他項目上依法給予適當優(yōu)惠政策，增加項目可運作性。

（四）把握政策，補辦有關(guān)手續(xù)。對問題樓盤（爛尾樓）項目手續(xù)不完善的，要依據(jù)項目開工建設(shè)時或現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，要求建設(shè)單位盡快補齊項目相關(guān)手續(xù)，明確開發(fā)建設(shè)期限，全面依法推進項目續(xù)建。對于確實無法補辦相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)的，依據(jù)歷史遺留建設(shè)項目不動產(chǎn)權(quán)證辦理相關(guān)政策，及時納入解決范疇，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，按照民生優(yōu)先、從舊從輕的原則，依法依規(guī)登記辦理。

（五）司法介入，妥善解決糾紛。領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)法院、市中院建立問題樓盤（爛尾樓）處置府院聯(lián)動機制。案件執(zhí)行法院認為涉問題樓盤（爛尾樓）執(zhí)行案件需要政府有關(guān)職能部門予以協(xié)調(diào)解決，或原項目主體、新的受讓人提請執(zhí)行法院協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項，由案件執(zhí)行法院將執(zhí)行依據(jù)、工作方案及需要解決的問題，通過各項目工作組報送我區(qū)問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室針對提請協(xié)調(diào)解決的問題，確定由相關(guān)成員單位研究并依法依規(guī)按政策提出解決意見，必要時由領(lǐng)導小組召開會議予以研究報市級層面解決。

組織對問題樓盤（爛尾樓）項目核清資產(chǎn)，理清各類債權(quán)人，對于涉及的債權(quán)債務(wù)及抵押、查封等問題，能協(xié)商解決的，由城區(qū)政府協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)與銀行或資產(chǎn)公司通過協(xié)商解決，達成解押或解除查封意見；對于債權(quán)債務(wù)復雜、難以協(xié)調(diào)的，由城區(qū)政府引導購房群眾盡量采取人民調(diào)解方式快速解決糾紛，涉及經(jīng)濟犯罪的，公安部門要主動介入，立案偵查，全力追回涉案款項，盡量減少企業(yè)損失；必須通過司法途徑解決的，由法院等司法機構(gòu)處理，堅持依法保護購房人權(quán)益，相關(guān)部門和人員積極配合司法機關(guān)做好相關(guān)工作。區(qū)法院要積極與市中院對接，提高涉及房地產(chǎn)問題樓盤（爛尾樓）案件審執(zhí)效率，加大案件執(zhí)行力度。

（六）主動擔當，破解項目死結(jié)。對于因主體缺失、資金鏈斷裂、涉法涉訴、歷史原因等情況導致爛尾，且通過行政協(xié)調(diào)、市場運作等手段均無解決希望的項目，各項目工作組和職能部門要主動擔當，先解決涉及群眾的信訪訴求，保障購房人和回遷戶的合法權(quán)益，后追究主體責任，采取“一事一議”的辦法盤活項目。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導。問題樓盤（爛尾樓）問題不僅是單純的經(jīng)濟糾紛問題，也涉及千家萬戶，事關(guān)廣大群眾根本利益的社會問題。各項目工作組和職能部門要提高政治站位，充分認識解決好問題樓盤（爛尾樓）的社會意義和政治意義，高度重視并積極推進問題樓盤（爛尾樓）處置工作，努力爭取問題樓盤（爛尾樓）得到盡快盡早解決，回應(yīng)群眾的熱切期盼。加強組織領(lǐng)導，各項目工作組負責研究制定問題樓盤（爛尾樓）項目推進工作方案，落實“一企一策”的具體措施并組織實施，做好相關(guān)群眾穩(wěn)控工作。

（二）強化工作責任。問題樓盤（爛尾樓）項目的處置，要結(jié)合實際制定具體工作方案，構(gòu)建政府牽頭組織，法院介入聯(lián)動，區(qū)信訪局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務(wù)局、市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門以及各項目工作組等部門主動參加的多方協(xié)作、合力推進的工作機制。各職能部門要全力配合，加強業(yè)務(wù)指導。

（三）強化政府引導。解決問題樓盤（爛尾樓）項目不會一蹴而就，應(yīng)當根據(jù)具體情況從長計議，有計劃性、針對性地分期、分批統(tǒng)籌推進，區(qū)政府、各項目工作組要充分發(fā)揮在推進“問題樓盤（爛尾樓）項目處置工作中的引導作用，積極凝聚各方力量，充分調(diào)動各種資源；充分尊重企業(yè)這個市場主體，切實調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進政府與市場良性互動；主動創(chuàng)造有利條件，引導業(yè)主積極參與進來，全力推動問題樓盤（爛尾樓）妥善解決。

為有效解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的突出問題，加強對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作的領(lǐng)導，經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立問題樓盤（爛尾樓）項目協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組。

一、領(lǐng)導小組成員。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職責。

協(xié)調(diào)推進工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和xx個項目工作組。

（一）辦公室。

辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由xx兼任，副主任由xx擔任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx和xx個項目工作組聯(lián)絡(luò)員組成。主要職責：負責領(lǐng)導小組日常工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查xx個項目工作組處置工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)資源，指導xx個項目工作組加快推進項目處置工作；對xx個項目工作組和有關(guān)責任部門落實領(lǐng)導小組各項工作部署進行監(jiān)督檢查；定期向區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導小組匯報工作落實情況；指導協(xié)助項目復工后的工程質(zhì)量安全隱患整改，加強與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對接；承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

（二）興宸山水***建設(shè)項目工作組。

xx***建設(shè)項目工作組組長由白峰兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）、xx組成。主要職責：負責研究制定xx***建設(shè)項目推進工作方案，落實“一企一策”具體措施并組織實施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

（三）xx風景及西環(huán)三期項目工作組。

xx項目工作組組長由xx兼任，副組長由xx兼任，成員由xx（聯(lián)絡(luò)員：電話：xx）組成。主要職責：負責研究制定xx風景及西環(huán)三期項目推進工作方案，落實“一企一策”具體措施并組織實施；做好相關(guān)群眾信訪維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

三、成員單位工作職責。

紀委監(jiān)察委：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進行全程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的可能涉及公職人員失職、瀆職及貪腐等問題線索進行核實，嚴肅工作紀律，確保不發(fā)生問題。

宣傳部：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作進行宣傳報道。

信訪局：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

發(fā)展和改革局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目啟動后立項報備和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫指導等前期工作。

司法局：負責在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的政策法律協(xié)調(diào)指導和服務(wù)工作。

財政局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中的資金保障工作。

市場監(jiān)督管理局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作中提供市場監(jiān)管方面業(yè)務(wù)指導和接盤企業(yè)工商行政審批登記等服務(wù)工作。

投資促進局：負責我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）推介、招商引資，盤活項目。

城市管理局：負責完成我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目范圍內(nèi)拆遷和項目啟動后市政配套設(shè)施的建設(shè)完善及拆遷工作。

稅務(wù)局：負責檢驗項目稅費繳納情況，在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目處置中落實有關(guān)稅收優(yōu)惠、減免等工作。

市自然資源局xx分局：負責在我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目重整盤活處置中，對規(guī)劃調(diào)整、土地優(yōu)惠、規(guī)劃核實、不動產(chǎn)登記和交易等方面，做出政策指導，配合投資促進局做好項目招商引資工作，加強與市自然資源局溝通對接。

法院：加強與市中級法院溝通對接，負責依法理清我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目債權(quán)債務(wù)，通過司法手段鎖定我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目的債權(quán)債務(wù)，積極促成投資方介入，推進我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目清理盤活工作。

xx公安分局：負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目涉及的侵占公司資產(chǎn)等刑事犯罪進行立案偵查，追討被轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，協(xié)助信訪局做好信訪維穩(wěn)等工作。

xx、xx、xx街道辦：負責統(tǒng)籌本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）項目的處置工作；負責與各職能部門的協(xié)調(diào)對接工作；負責對我區(qū)建設(shè)工程問題樓盤（爛尾樓）處置工作過程中信訪維穩(wěn)工作。

今后，成員如需調(diào)整，涉及區(qū)領(lǐng)導同志的，由領(lǐng)導小組報區(qū)人民政府發(fā)文；涉及其他成員的，由領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組批準后自行發(fā)文，并報區(qū)政府辦公室備案。領(lǐng)導小組任務(wù)完成后自行撤銷。

第一章總則。

第一條為加快推進問題樓盤化解工作，維護群眾合法利益，妥善處置社會矛盾糾紛，提升城市建設(shè)和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)和《xx作市中心城區(qū)問題樓盤化解處置暫行辦法》（xx信聯(lián)辦〔xxxx〕x號）文件有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條秉持以人民為中心理念，堅持尊重歷史、實事求是、依法依規(guī)、分類施策、公開公正的原則化解問題樓盤。

第三條縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導問題樓盤化解工作。各轄區(qū)街道辦事處負責本轄區(qū)問題樓盤化解工作?？h政府各有關(guān)部門及單位依據(jù)職責分工，負責做好問題樓盤相關(guān)手續(xù)辦理和政策服務(wù)工作。

第四條各轄區(qū)街道辦事處和各有關(guān)單位要勇于擔當、積極作為，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，確保問題樓盤化解工作有效進行，對推諉扯皮、懶政怠政現(xiàn)象將依法依規(guī)嚴肅問責追責。

第二章問題樓盤認定和適用范圍。

第五條本辦法所稱問題樓盤是指在國有建設(shè)用地上的房地產(chǎn)項目，因建設(shè)手續(xù)不完備、資金鏈斷裂、開發(fā)經(jīng)營行為不規(guī)范，導致項目停建、緩建或無法辦理不動產(chǎn)登記的樓盤項目。

第六條本辦法適用于xxxx年xx月xx日前建成或部分建成并經(jīng)問題樓盤領(lǐng)導小組認定列入問題樓盤臺賬的建設(shè)項目。

第七條問題樓盤臺賬由縣自然資源局排查上報，縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組綜合認定。嚴禁問題樓盤適用范圍外項目隨意搭車、弄虛作假、刻意瞞報等行為。

第三章問題樓盤的分類。

第八條問題樓盤按性質(zhì)區(qū)分為建設(shè)手續(xù)缺失類、建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類。

第九條對符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)的經(jīng)濟適用房項目、棚戶區(qū)改造項目、集資建房項目、省市重點項目等建設(shè)手續(xù)缺失類的問題樓盤，不再履行行政處罰程序。對其他房地產(chǎn)項目，還原歷史同時期政策，按照依法從舊從輕原則予以化解。

第十條對建設(shè)主體滅失（消失）類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類的問題樓盤，按照一事一議原則，由縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組組織工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

第四章化解處置辦法。

第一節(jié)土地供應(yīng)。

第十一條對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，因“未供即用”形成的問題樓盤，根據(jù)項目開工時間確定土地評估基準日，補辦土地手續(xù)。項目實際開工時間以行政處罰決定書認定時間為準。未進行行政處罰的，由建設(shè)單位提供施工日志、監(jiān)理記錄、竣工報告等證明材料，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對項目實際開工時間出具認定意見（以上材料、證明和認定意見均需承擔法律責任）。

第十二條縣政當前隱藏內(nèi)容免費查看府同意先行開工建設(shè)的問題樓盤，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)視同凈地，不再履行行政處罰程序，按照批準開工時間的基準地價依法掛牌供地；涉及集體建設(shè)用地報批征用的，視同凈地履行報批、征收手續(xù)。

第十三條未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)且不符合城市總體規(guī)劃的問題樓盤，已建成入住無法消除影響的，項目形成的違法所得依法予以沒收。

轄區(qū)街道辦事處負責沒收建筑物和其他設(shè)施的估價等處置工作。地上建筑物和其他設(shè)施與土地一并出讓，所得價款單獨核算上繳財政，不納入土地出讓收入范圍。土地出讓后，轄區(qū)街道辦事處出具地上建筑物和其他設(shè)施已處理完畢證明。

原開發(fā)建設(shè)單位獲得該宗地土地使用權(quán)的，按照沒收建筑物的建筑安裝成本抵扣評估價后的差價向政府補繳價款，原開發(fā)建設(shè)單位獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。其他市場主體獲得該宗土地使用權(quán)的，按沒收建筑物和其他設(shè)施評估價向政府足額繳納價款，獲得沒收建筑物和其他設(shè)施的所有權(quán)。

第十四條對涉及規(guī)劃條件變更的問題樓盤，以批準規(guī)劃調(diào)整時間作為土地評估基準日予以評估，核定補繳土地出讓金。開發(fā)建設(shè)項目涉及多次規(guī)劃調(diào)整的，以最后一次規(guī)劃審批時間作為土地評估基準日，不得按規(guī)劃調(diào)整時間分段評估。對擅自調(diào)整規(guī)劃的建設(shè)行為，以項目整體竣工時間（以竣工報告為準）作為土地評估基準日，核定補繳土地出讓金。

第十五條原土地出讓合同未明確容積率的，由縣自然資源局負責核定原土地出讓時的容積率。無法核定原土地出讓時容積率的，可按簽訂土地出讓合同時期政府公布的同用途基準地價標準確定容積率。

第十六條對因征遷安置補償費用未到位，形成安置項目規(guī)劃、土地等手續(xù)未能及時完善的問題樓盤，可依照政府認定的拆遷完成日期或征遷評估日期，作為土地出讓評估基準日。

第十七條土地出讓后，因超占原出讓合同約定的面積，超占面積不超過出讓宗地總面積xx％且已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的，依法處罰到位后，按該宗地出讓時的土地出讓金標準補繳超占部分土地出讓金，簽訂土地出讓合同，不再報縣政府審批。

第十八條屬于下列情形之一的，不視為容積率調(diào)整：

（三）因拆遷安置等問題進行部分開發(fā)建設(shè)的，經(jīng)自然資源部門核定已開發(fā)部分符合整個項目規(guī)劃建設(shè)要求的。

第十九條問題樓盤涉及補繳相關(guān)稅費的，稅務(wù)部門應(yīng)依法征收。

第二節(jié)規(guī)劃審批。

第二十條建筑總面積誤差是指建設(shè)工程竣工實測建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的允許誤差按以下標準分段累進計算，累進計算的建筑面積允許誤差不得超過xxx平方米：

（一）規(guī)劃許可建筑面積xxxx平方米以內(nèi)（含xxxx平方米）的控制在x％以內(nèi)；

（四）規(guī)劃許可建筑面積xxxxx平方米以上的控制在x％以內(nèi)。

建筑總面積超出允許誤差范圍，且實際容積率超出土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，按照依法從舊從輕原則進行處罰，按規(guī)定補繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

建筑總面積在允許誤差范圍內(nèi)，且實際容積率未超土地出讓合同（出讓土地）或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃拔土地）規(guī)定的，不再履行行政處罰程序，按規(guī)定補繳相關(guān)規(guī)費后，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二十一條已辦理規(guī)劃許可手續(xù)，但未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)，且超建部分已銷售入住的問題樓盤，不嚴重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進行處罰，據(jù)實進行現(xiàn)狀認可，不再辦理規(guī)劃核實手續(xù)。

第二十二條對縣政府同意先行開工，已建成入住或主體工程已完工但未辦理規(guī)劃手續(xù)的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

對未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設(shè)的問題樓盤，不嚴重影響城市規(guī)劃的，按照從舊從輕原則依法進行處罰，據(jù)實進行現(xiàn)狀認可，辦理規(guī)劃許可手續(xù)；嚴重影響城市規(guī)劃的，由轄區(qū)街道辦事處責令建設(shè)單位消除影響，建設(shè)單位逾期未消除影響的，由轄區(qū)街道辦事處組織拆除。

第三節(jié)施工許可。

第二十三條經(jīng)縣政府同意先行開工建設(shè)，未辦理建筑工程施工許可、竣工驗收備案的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，在完善土地、規(guī)劃手續(xù)后，補辦施工許可等手續(xù)。

第二十四條質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督已介入且施工圖設(shè)計文件審查合格的問題樓盤，不再履行行政處罰程序，按要求補辦施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。

第二十五條未經(jīng)縣政府批準擅自開工或質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督未介入的問題樓盤，由建設(shè)單位委托鑒定機構(gòu)，對已建成部分進行鑒定，確認已建部分工程質(zhì)量安全合格后，出具質(zhì)量安全鑒定報告。鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，按照依法從舊從輕原則處罰后辦理施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。

第二十六條已竣工入住的問題樓盤，不再辦理施工許可等手續(xù)，不再履行行政處罰程序，由建設(shè)單位或轄區(qū)街道辦事處（建設(shè)主體滅失消失的）委托鑒定機構(gòu)出具鑒定報告，確認工程質(zhì)量安全合格后，鑒定報告可作為工程質(zhì)量安全的證明材料，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具認可證明，視為房屋竣工驗收和備案手續(xù)。

第四節(jié)人防工程建設(shè)。

第二十七條未辦理人防審批手續(xù)但已建成的問題樓盤，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)人防部門審批后限期補建人防工程。若無法補建人防工程的，按依法從舊從輕原則予以追繳易地建設(shè)費，不再履行行政處罰程序。

第二十八條對已開工配建的人防工程，未辦理施工許可，但人防工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測資料齊全的項目，補辦施工許可手續(xù)后，申請人防主體和竣工驗收備案。因長期停工擱置或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量無法認定的人防工程，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定，符合設(shè)計要求后補辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗收備案。

第二十九條對于人防質(zhì)監(jiān)未介入的項目，需經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定，符合設(shè)計要求后補辦施工許可手續(xù)，申請人防竣工驗收備案。

第三十條所有申請竣工驗收項目均按照依法從舊從輕原則進行竣工驗收備案，不再履行行政處罰程序。

第五節(jié)消防審批。

第三十一條對需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查的問題樓盤，由建設(shè)單位提出書面申請，并提供相應(yīng)設(shè)計文件，消防設(shè)計審查主管部門提出審查、指導意見。對主體工程已竣工的問題樓盤，且消防設(shè)施已安裝調(diào)試到位的，建設(shè)單位可申請工程預驗收，預驗收后下發(fā)服務(wù)提醒。

第三十二條對已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查并對申報的消防設(shè)計文件進行審查。對規(guī)模大、周期長的項目，可分期審查、分期驗收；對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報，在滿足局部驗收相關(guān)條件時，可以實施局部消防驗收。

第三十三條未申報建設(shè)工程消防設(shè)計審查但已開工建設(shè)的問題樓盤，按照從舊從輕原則處依法進行罰后，消防技術(shù)標準的試用按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六節(jié)房屋預（銷）售。

第三十四條對未建成或已建成項目，由建設(shè)單位完善必要建設(shè)手續(xù)后，持相關(guān)資料到有關(guān)部門補辦房屋預（銷）售許可、樓盤表、房屋交易（買賣、抵押）合同網(wǎng)簽和備案手續(xù)。

第七節(jié)不動產(chǎn)登記。

第三十五條對已列入問題樓盤臺賬的項目，不動產(chǎn)登記時需提交國有建設(shè)用地劃撥決定書或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓價款繳納憑證、建設(shè)工程符合規(guī)劃材料、房屋竣工備案材料、不動產(chǎn)買賣合同、不動產(chǎn)銷售發(fā)票、稅費繳納憑證等材料?？h政府或者有關(guān)部門有要求的，可按實際要求提交。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況記載于不動產(chǎn)登記簿。

第三十六條開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位失聯(lián)未辦理不動產(chǎn)首次登記的，由轄區(qū)街道辦事處在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公告（公告期不少于xx個工作日）。公告期結(jié)束開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位依舊不申請的，由轄區(qū)街道辦事處負責申請辦理不動產(chǎn)登記。

第三十七條商品房預售后申請辦理預告登記，屬國有建設(shè)用地使用權(quán)、在建建筑物或者房屋已經(jīng)抵押的，應(yīng)先辦理抵押注銷手續(xù)，再辦理不動產(chǎn)登記；屬建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋已經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)查封的，應(yīng)經(jīng)人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)解除查封后再辦理不動產(chǎn)登記。人民法院或者其他有權(quán)機關(guān)查封前辦理過商品房買賣合同備案的，不影響辦理后續(xù)不動產(chǎn)登記。

第三十八條土地出讓年限屆滿的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準，在續(xù)繳土地出讓金后，予以辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第三十九條已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證），但房屋所占用宗地與房屋規(guī)劃用途不一致的，依據(jù)“地隨房走”的原則，按房屋規(guī)劃用途補繳土地出讓金后，不動產(chǎn)登記部門按房屋規(guī)劃用途進行房地一致的不動產(chǎn)登記。

第八節(jié)建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類化解。

第四十條建設(shè)主體滅失（消失）、資金鏈斷裂、涉法涉訴類的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處負責化解，在本《辦法》政策支持下，制定優(yōu)惠政策，通過專題招商引資、依法處置等方式予以盤活。對因企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、注（吊）銷或公司（法人）失聯(lián)的問題樓盤，由轄區(qū)街道辦事處牽頭，建立協(xié)調(diào)推進機制，協(xié)調(diào)司法部門快辦、快審、快結(jié)。

第五章保障措施。

第四十一條對建設(shè)主體滅失且依法沒有追訴對象的問題樓盤，經(jīng)縣政府批準，按一樓一策的原則，實行“容缺辦理”，由轄區(qū)街道辦事處組織辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)質(zhì)量、安全檢測合格，在產(chǎn)權(quán)明晰，出讓金足額交納的前提下，由不動產(chǎn)登記部門辦理登記手續(xù)。對欠繳規(guī)費，由轄區(qū)街道辦事處負責追繳。

第四十二條對不及時繳納土地出讓金、保證金、罰款及相關(guān)規(guī)費，拒不依法補建人防工程或補繳人防易地建設(shè)費，拒不進行消防隱患整改的建設(shè)單位、法人及股東、實際控制人，暫停其參與我縣范圍內(nèi)新增房地產(chǎn)項目資格，縣問題樓盤信訪化解攻堅領(lǐng)導小組辦公室函告發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、住房保障中心、人防辦、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公共資源交易中心等相關(guān)單位暫停辦理與其有關(guān)業(yè)務(wù)，并將其納入社會信用體系監(jiān)管，建立“黑名單”制度，加大稅費追繳力度，依法移送司法機關(guān)采取強制措施。

第六章附則。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至xxxx年xx月xx日。

項目推進工作實施方案篇十三

評審對象：

本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。

組織方式：

(1)對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目，擬采取專家逐項論證評審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評審的基礎(chǔ)上，專家逐項論證評審)的方法。

(2)其他重點項目和引導項目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報的項目，以及國際科技合作項目，成果推廣計劃項目由廳統(tǒng)一組織評審，其他地市企事業(yè)單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。

二、組織分工

廳發(fā)展計劃處：負責本次評審工作的組織和協(xié)調(diào)。

各業(yè)務(wù)處室：負責相關(guān)領(lǐng)域項目的評審組織工作，包括項目的評審分組、qq大全確定評審專家入選條件、評審指標和權(quán)重確定，以及評審監(jiān)督指導等工作。

監(jiān)察室：負責按專家入選要求確定評審專家?guī)?，隨機抽取專家，評審工作的紀律監(jiān)督，受理有關(guān)紀律投訴。

廣東省科技評估中心：協(xié)助計劃處組織本次評審工作，承擔具體的評審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會發(fā)展、產(chǎn)學研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學研究項目組織評審的具體事務(wù)工作。

1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標體系和權(quán)重。

3、監(jiān)督落實項目評審進度，對專家進行指導。

廣東省生產(chǎn)力促進中心：承擔科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項目網(wǎng)上評審的具體事務(wù)工作。

1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標體系。

3、監(jiān)督落實項目評審進度，對專家進行指導。

各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業(yè)單位申報的重點項目和引導項目組織評審。

省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護和管理工作，對各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導。

二、工作進度安排

本次評審工作將在4月份全部完成。

1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會，介紹2012年度項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關(guān)準備工作。

2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產(chǎn)力促進中心。

3、4月7日，評審中介機構(gòu)完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監(jiān)察室。

4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項目評審分組;提交《2012年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標權(quán)重;完成對每個評審組評審專家的評審指導意見。

監(jiān)察室完成評審專家的.抽取排序?？萍荚u估中心和生產(chǎn)力促進中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。

5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產(chǎn)力促進中心做好網(wǎng)上評審前的各項準備工作。

6、4月11日開始網(wǎng)上評審，辭職報告范文 4月25日前完成。

7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。

8、省部產(chǎn)學研項目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。

9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導。

三、其他有關(guān)事項說明

1、評審框架及指標體系

(1) 評審框架

工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三大領(lǐng)域的評審框架，如下圖：

成果推廣、國際合作和軟科學研究項目的評審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項目的特點確定。

(2) 指標體系和權(quán)重

各領(lǐng)域具體評價指標和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標體系及權(quán)重見附件。

3、評審專家的遴選和通知

(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:

評估中心按照專業(yè)處室提出的項目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。

各專業(yè)處室根據(jù)實際情況對候選專家候選子庫進行調(diào)整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。

評估機構(gòu)將評審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進行隨機排序。

評估中心按照排序為優(yōu)先順序邀請5名專家參加評審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。

4、 項目分組

建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。

項目推進工作實施方案篇十四

為全面貫徹省委經(jīng)濟工作會議和省委xx次全會精神,認真落實《中國制造x》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進信息化建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間,進一步提升我x信息化發(fā)展整體水平,特制定本方案。

一、工作思路。

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導,以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省為總目標,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,加快重點行業(yè)智能化改造,培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新型生產(chǎn)方式,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升公共服務(wù)水平,推進信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步科學發(fā)展。

二、重點任務(wù)。

(一)加強基礎(chǔ)研究,推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是編制發(fā)布《x省國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十三五”計劃》及相關(guān)子計劃。全面評估我x“十二五”信息化計劃的實施情況,深入分析“十三五”時期信息化發(fā)展環(huán)境和形勢,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省和先進制造業(yè)大省的重大戰(zhàn)略契機,編制、發(fā)布我x“十三五”信息化發(fā)展計劃及相關(guān)子計劃,科學指導今后一個時期我x信息化發(fā)展工作。二是開展信息化發(fā)展水平研究與評估。完善省信息化發(fā)展水平評估指標體系,科學衡量和評估各省轄市、省直管縣(市)信息化發(fā)展水平,找出信息化發(fā)展的優(yōu)勢和不足,指導各地有效開展工作。繼續(xù)開展對各省轄市和省直管縣(市)“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合發(fā)展水平評估。適時發(fā)布年度省信息化發(fā)展水平評估報告和“兩化”融合水平評估報告。三是推動一系列政策制定與實施。制定x省促進云計算創(chuàng)新發(fā)展的實施意見、加快推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實施意見,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。制定出臺中央網(wǎng)信辦《關(guān)于加強黨政部門云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔x〕14號)的貫徹落實意見,加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。制定出臺《關(guān)于加強智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的實施意見》,推進全省智慧城市建設(shè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)深化“兩化”融合,推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。一是全面開展“兩化”融合管理體系貫標。積極引導工業(yè)企業(yè)參與“兩化”融合管理體系貫標和對標,建立市場化貫標咨詢服務(wù)模式和機制,完成工業(yè)和信息化部確定的34家國家“兩化”融合管理體系貫標試點任務(wù),力爭全省對標企業(yè)達到1000家,推動企業(yè)建立、實施和改進“兩化”融合管理體系,以管理標準促創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展,提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的信息化水平,力爭區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平指數(shù)達到75。二是大力實施智能制造工程。發(fā)布智能制造工廠和智能制造車間評價規(guī)范,重點培育20個智能制造工廠、50個智能制造車間試點示范。在總結(jié)省級智能制造試點示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成一批綜合解決方案,選擇裝備制造、電子信息、食品、冶金等重點行業(yè),推廣數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)模式。積極組織有條件的企業(yè)參與國家智能制造標準系統(tǒng)驗證示范活動,爭創(chuàng)國家智能制造試點示范項目。實施“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”和“機器換人”改造計劃,提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展。完成10家國家級互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點申報及建設(shè)工作,開展省級“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新實踐與經(jīng)驗推廣,推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。總結(jié)國家和省級工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點經(jīng)驗,推動省工業(yè)云平臺建設(shè),構(gòu)建“1+x”工業(yè)云平臺體系(即1個綜合平臺、若干個細分行業(yè)服務(wù)平臺),探索發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)模式。四是推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息服務(wù)平臺的研發(fā)生產(chǎn),依托我x裝備制造骨干企業(yè),加大智能制造、遠程管控、安全監(jiān)測、智慧產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用力度,推動企業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,打造一批國內(nèi)有影響力的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。建立省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺,實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程。開展精準農(nóng)業(yè)、食品安全、溯源服務(wù)、糧食倉儲等物聯(lián)網(wǎng)示范項目建設(shè),引導具備較好基礎(chǔ)的省轄市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建設(shè)10個“互聯(lián)網(wǎng)+精準農(nóng)業(yè)”示范園和50個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點。構(gòu)建以x為中心,以x、x、x、x等地為重點的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,推進x、x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動智能傳感器、信息安全、智能交通、精準農(nóng)業(yè)等特色物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。五是發(fā)揮軟件業(yè)支撐作用,推動信息技術(shù)服務(wù)標準化。組織x年度工業(yè)軟件和典型解決方案篩選推介活動,推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)制造型企業(yè)對接,鼓勵企業(yè)跨界聯(lián)合,培育2—3家提供智能制造整體解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)。貫徹落實國家《信息技術(shù)服務(wù)標準化工作五年行動計劃(x—x)》,組織信息技術(shù)服務(wù)系列標準的宣貫及典型企業(yè)的符合性評估(能力成熟度審核)。開展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標準的研究制定和服務(wù)模式創(chuàng)新研討,推動制定發(fā)布信息系統(tǒng)運行維護服務(wù)成本度量規(guī)范的地方標準(定額標準)。實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入350億元。

(三)打造電商平臺,推進開放合作。一是加強電子商務(wù)試點與平臺建設(shè)。繼續(xù)開展國家、省、市三級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作,促進全省電子商務(wù)快速發(fā)展。重點推進中國(x)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),建設(shè)完善綜合園區(qū)服務(wù)平臺、“單一窗口”綜合服務(wù)平臺、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺,推動跨境電子商務(wù)多點布局、多模式發(fā)展。加快x國家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點建設(shè),探索工業(yè)電子商務(wù)平臺、第三方物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新模式。加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣和示范單位創(chuàng)建,新建10個示范縣(市)和30家示范基地、企業(yè)。以x省十優(yōu)和特色電子商務(wù)平臺為重點,引導工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)、金融機構(gòu)與電商平臺加強合作,支持有條件的工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站向行業(yè)電子商務(wù)平臺發(fā)展,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟。二是加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持“突出特色、錯位發(fā)展”,引導電子商務(wù)園區(qū)合理確定發(fā)展定位,吸引省內(nèi)外知名電商企業(yè)入駐,提高電子商務(wù)集聚發(fā)展水平,力爭到x年年底中國x商務(wù)港總部基地、x新區(qū)國家級電子商務(wù)示范基地、x省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)累計超過700家。三是推進工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接。按照“生產(chǎn)企業(yè)+電子商務(wù)+信息網(wǎng)絡(luò)+物流配送”模式,圍繞各地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,開展不同形式的服務(wù)對接、產(chǎn)品對接活動,推動“x貨通天下”工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動常態(tài)化。發(fā)揮“x貨通天下”互聯(lián)網(wǎng)渠道交易所作用,組織我x名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品、交易平臺、第三方服務(wù)商進行集中展示,完善工業(yè)產(chǎn)品推廣和銷售渠道。四是完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。建立《x省電子商務(wù)綜合統(tǒng)計制度》,綜合反映我x及分地區(qū)的電子商務(wù)交易和體系建設(shè)情況,及時全面掌握電子商務(wù)行業(yè)運行情況。開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,鼓勵電子商務(wù)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)部檢測制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管新模式。加強電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè),構(gòu)建全省可信交易環(huán)境生態(tài)圈。制定電子商務(wù)行業(yè)地方標準,推動行業(yè)規(guī)范、強化行業(yè)自律。

(四)強化公共服務(wù),推進資源共享。一是加快電子政務(wù)融合發(fā)展。加快相關(guān)數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)類信息系統(tǒng)向全省統(tǒng)一的政務(wù)公共數(shù)據(jù)中心和“x云”遷移,推進已建市級云平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)中心與省級云平臺和數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通、資源共享。制定政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源開放清單和開放計劃,明確開放時間節(jié)點,推動人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟、文化等基礎(chǔ)信息資源庫依法向社會開放。二是強化公共服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動,開展基于互聯(lián)網(wǎng)的民生服務(wù)試點示范,探索公共服務(wù)新模式。加快推進全民健康保障工程,建設(shè)覆蓋省、市、縣三級智慧醫(yī)療云服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)6家省級醫(yī)院、18家市級醫(yī)院、18家縣級醫(yī)院遠程會診,完成“居民健康卡”發(fā)卡2000萬張。推進“金保”工程二期建設(shè),構(gòu)建全省“人社云平臺”,加快推進信息系統(tǒng)省級集中管理,完成“社會保障卡”累計發(fā)卡6600萬張。全面深化教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè),促進寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通,繼續(xù)實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。加快建設(shè)功能全覆蓋、國地稅一體化網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺,提升納稅服務(wù)水平。三是提升政府決策和管理水平。深化大數(shù)據(jù)在財稅監(jiān)管和市場主體服務(wù)與監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,完成省級監(jiān)管平臺建設(shè),完善省級企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加快綜合治稅信息共享平臺和信用體系建設(shè)。加快推進糧安工程,建設(shè)倉儲智能化管理和糧食質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。加快社會治安綜合治理信息化建設(shè),完善治安防控體系,提高社會治安控制力。實施信息進村入戶工程,建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的x農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺,提升涉農(nóng)信息服務(wù)能力。建立專家遠程視頻診療平臺,形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的專家遠程診斷系統(tǒng)。完善基于云架構(gòu)的x省國土資源“一張圖”,增強對全省土地、礦產(chǎn)及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管能力。積極申建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)打造社會治理和公共服務(wù)新模式,為國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施探索路子。四是持續(xù)推進智慧城市建設(shè)。研究開展智慧城市績效成果創(chuàng)建與應(yīng)用工作,務(wù)實推進智慧城市規(guī)范發(fā)展。加快x智慧城市時空信息云平臺試點建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)公眾出行信息服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集共享平臺,完成與全國交通網(wǎng)絡(luò)的對接,實現(xiàn)跨地域、跨類型交通信息互聯(lián)互通。加強智慧城市信息安全問題研究,組織編制智慧城市信息安全整體解決方案并開展示范應(yīng)用。

(五)加強綜合防護,保障信息安全。一是加強網(wǎng)絡(luò)安全綜合管控。研究制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全市場服務(wù)管理規(guī)范,推進建立市場化服務(wù)保障模式,強化對黨政門戶網(wǎng)站的綜合管控,提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平。加強對重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的認定管理,建立目錄檔案,完善網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備設(shè)施。二是繼續(xù)做好年度網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作。落實國家網(wǎng)絡(luò)安全政策和標準規(guī)范,開展年度網(wǎng)絡(luò)安全檢查,組織第三方網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)開展風險評估和安全測評,完成重點單位、重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查和抽查工作。三是強化信息安全等級保護。落實《信息安全等級保護管理辦法》,加強對重要系統(tǒng)的監(jiān)控,強化三級以上信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用,完成對備案信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的等級測評。組織開展對黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)網(wǎng)站安全情況的專項整治活動。完善信息安全通報機制,建設(shè)安全信息通報平臺,提升全省對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。四是加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)管。強化工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓,研究出臺《x省工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評規(guī)范》,完成年度工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查和抽查工作。開展工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案研究。

(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進網(wǎng)絡(luò)強基。一是加快實施“寬帶x”戰(zhàn)略。重點推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g(第四代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,加大貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,新建4g基站4萬個,行政村光纖通達比例達到97%。完成通信固定資產(chǎn)投資200億元以上。二是推動重大項目建設(shè)。重點推動x國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點能力提升,力爭年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬超過10000吉比特每秒。建成中國移動(x)數(shù)據(jù)中心一期、x數(shù)據(jù)基地二期,新增服務(wù)器機架5000架,形成1.1萬機架的服務(wù)能力,打造區(qū)域性數(shù)據(jù)樞紐。三是完善電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快市、縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺整合并實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺對接,形成省、市、縣三級統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,滿足黨政信息系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)的需求。加快省級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),完成省委辦公廳、省政府辦公廳網(wǎng)絡(luò)結(jié)點建設(shè),實現(xiàn)互聯(lián)互通。四是完善“三網(wǎng)”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))融合基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)iptv(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)監(jiān)管云平臺,實現(xiàn)對我xiptv集成播控分平臺及終端內(nèi)容的有效監(jiān)管。

三、保障措施。

(一)創(chuàng)新工作機制。強化部門合作,構(gòu)建各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)合作的工作體系。推進政產(chǎn)學研用相結(jié)合,組建x省智能制造研究院,整合各方優(yōu)勢資源,為全省智能制造研發(fā)設(shè)計、技術(shù)咨詢、用戶體驗、人才實訓等提供支撐和服務(wù)。建立x省首席信息官(cio)聯(lián)盟,舉辦專業(yè)論壇和研討會,推動經(jīng)驗交流和互利合作。建立信息化招才引才工作體系,創(chuàng)新政府與企業(yè)聯(lián)合人才引進方式。各重點工作牽頭單位要明確責任,嚴格進度督查,每季度末向省信息化和信息安全工作領(lǐng)導小組辦公室報送所承擔的任務(wù)進展情況。

(二)強化政策支持。引導政府基金、金融機構(gòu)、社會資本等參與信息化建設(shè),拓寬企業(yè)融資渠道。充分運用現(xiàn)有各類財政資金、基金,重點支持“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和突破我x信息化發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵項目,積極培育壯大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導航、智能終端等產(chǎn)業(yè)。建立完善省信息化項目庫,把技術(shù)水x、帶動性強、發(fā)展前景好的項目作為支持重點。加強對財政投資信息化項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新建設(shè)模式,積極推動跨部門、跨區(qū)域重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,避免重復建設(shè)和信息孤島,提高投資效益。指導企業(yè)為符合條件的跨界、融合、創(chuàng)新型產(chǎn)品積極爭取國家稅收優(yōu)惠政策。

(三)推動對外合作。結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合制造、金融等領(lǐng)域企業(yè)“走出去”,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按市場化運作模式,參與國際國內(nèi)項目競標,開拓外部市場。認真落實省政府與國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化合作內(nèi)容,加快項目建設(shè)。圍繞智能制造、標準制定、行業(yè)應(yīng)用示范等,組織開展技術(shù)交流與合作。

項目推進工作實施方案篇十五

為了進一步擴大招商引資工作成效，加快推進招商引資簽約項目的落地建設(shè)，促使招商引資簽約項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特建立全縣招商引資簽約項目推進工作機制，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、建立招商引資簽約項目領(lǐng)導責任制

1、為了確保招商引資簽約項目早日落地，快速推進，對簽約招商項目實行領(lǐng)導責任制，由縣人民政府負總責，政府副按照各自分工，負責對應(yīng)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的招商引資簽約項目的協(xié)調(diào)及推進。縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能和管理權(quán)限進行責任包干，實行一把手負責制。

2、縣發(fā)改局、住建局、國土資源局、工貿(mào)局、交通運輸局、公安局、環(huán)保局、林業(yè)局、工商局、水務(wù)局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、投促局等單位是招商引資簽約項目推進落實的責任主體，主要負責項目立項報批、用地手續(xù)辦理、環(huán)評、注冊登記等事宜的快捷承辦落實，及時協(xié)調(diào)解決項目跟蹤落實中的有關(guān)問題，全力推進招商引資各項政策的貫徹落實。

二、建立招商引資簽約項目推進工作調(diào)度制

1、建立招商引資簽約項目推進工作調(diào)度辦公室，辦公室設(shè)在縣投資促進局，主要負責招商引資簽約項目推進工作的日常調(diào)度，負責編制、收集、整理上報項目調(diào)度工作月報報表，定期向、縣政府領(lǐng)導報送招商引資項目實施進展情況。

2、縣政府主要領(lǐng)導兩月主持召開一次招商引資工作調(diào)度會議，研究分析項目推進工作的相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目推進工作。

3、各責任單位及協(xié)作部門要加強招商引資簽約項目的協(xié)調(diào)和調(diào)度，建立相應(yīng)的項目調(diào)度辦公室，制定招商引資簽約項目推進工作機制，確保簽約項目盡快落地建成投產(chǎn)。并將招商引資簽約項目推進情況于每月25號前報縣招商引資簽約項目推進工作調(diào)度辦公室匯總上報。

三、建立招商引資簽約項目推進工作獎懲激勵機制

將招商引資簽約項目推進工作納入年度目標考核內(nèi)容，對簽約項目落地建設(shè)工作快速推進、積極為投資方服務(wù)、成績突出的單位和個人，由縣政府進行表彰獎勵。對服務(wù)不到位，影響簽約項目推進工作的單位或個人進行通報批評。影響嚴重的.，將對相關(guān)人員進行責任追究。

附：xx縣招商引資簽約項目推進工作責任分解表

根據(jù)2017年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排，為加快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：

一、工作目標

通過強化組織領(lǐng)導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組：

1、組長：***

2、成員：***

二、主要任務(wù)

協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。

三、工作內(nèi)容和責任分工

（一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。

（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊 1

道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。

（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。

（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。

（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。

（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。

（九）安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。

（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準，建設(shè)工程招投標管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。

前竣工投產(chǎn)。

（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。

（十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導，完善綜合驗收手續(xù)。

四、工作要求

（一）優(yōu)化審批服務(wù)

開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。

（二）加強現(xiàn)場服務(wù)

深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

（三）強化建設(shè)管理

對項目建設(shè)實施全過程管理：

1、前期階段：引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計，

避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。

2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè) ，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導和審批服務(wù), 采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。

（四）完善信息報送

及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄， 按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。

二〇一四年四月二十二日

項目推進工作實施方案篇十六

項目編號：

一、工作目標。

詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標應(yīng)盡可能量化。

三、技術(shù)路線。

四、預期成果。

說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。

詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。

六、實施組織形式。

詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

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項目推進工作實施方案篇十七

為了加快病房樓建設(shè)步伐，緩解病區(qū)住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成2011年經(jīng)濟收入指標和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

病房樓建設(shè)達到設(shè)計要求，即完成內(nèi)外裝修，內(nèi)部設(shè)備安裝到位，具備接收病人條件。

組長：梁智斌。

副組長：任仲振。

1、制定施工計劃，繪制施工節(jié)點完成詳圖。

2、按照施工計劃，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進度。

修進度落到實處。

4、采取交叉施工，分班作業(yè)的方式推進施工進度。

5、制定獎懲措施，確保病房樓建設(shè)施工進度如期完工。

1、病房樓投入使用后，對提前完成目標任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。

2、每月對工程進度實施定量考核，對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。

1、外裝飾工程：2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

2、內(nèi)裝飾工程：3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

3、土建工程：3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。

工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

5、強電工程：3月1日—6月9日完成電氣工程施工。其中，層橋架，線管，配線，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風扇吊架及風管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。

6、其他工程：消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進度，5月30日前具備交工條件。

7、工程后續(xù)工作：7月份報主管部門給與組織驗收，并組織對所有工程資料進行核實，做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結(jié)束審計。

項目推進工作實施方案篇十八

為深入貫徹唐山市委九屆二次全會精神，認真落實唐山市政府曹全民副市長批示精神，充分發(fā)揮項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，促進清東陵更快更好發(fā)展，加快清東陵實現(xiàn)打造“國內(nèi)一流、國際知名”旅游目的地的奮斗目標，經(jīng)管委會研究，決定2012年在全區(qū)開展“項目推進年”活動。為確保此項活動的順利實施，結(jié)合清東陵旅游區(qū)項目建設(shè)實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以招商引資為抓手，堅持規(guī)模與質(zhì)量并存、走出去與請進來并行的原則，開展多層次、多領(lǐng)域招商引資，努力引進一批投資規(guī)模大、帶動力強的大項目，逐步實現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變，著力抓好項目謀劃、洽簽、開工建設(shè)三個環(huán)節(jié)，務(wù)求引進項目快落地、落地項目快開工、開工項目快竣工投產(chǎn)，全面提升項目建設(shè)水平，努力提高綜合競爭力，為全面完成“十二五”時期的任務(wù)目標奠定堅實基礎(chǔ)。

二、主要目標任務(wù)。

項已開工建設(shè)工程全面竣工投入使用，完成投資。

億元；

項簽約項目開工落地，今年投資完成億元；促成項在談項目完成簽約立項工作。

三、實施步驟。

（一）動員部署階段（3月1日——3月31日）。

由綜合辦公室制定“項目推進年”實施方案，組織召開動員會議，并結(jié)合相關(guān)部門全面做好動員工作，下達任務(wù)目標及完成時限，落實工作目標責任。

（二）組織實施階段（4月1日——11月30日）。

各責任部門要圍繞總體目標精心組織抓好各項任務(wù)落實，集中時間、集中精力解決影響項目推進過程中的困難和問題，營造全區(qū)加快發(fā)展的氛圍，全面帶動我區(qū)項目建設(shè)快速進展?！绊椖客七M年”活動領(lǐng)導小組負責綜合協(xié)調(diào)督導推進項目工作，確保全面或超額完成各項目標任務(wù)。

（三）總結(jié)考評階段（12月1日——31日）。

“項目推進年”活動領(lǐng)導小組對全區(qū)各項目責任部門目標任務(wù)完成情況進行考評，全面總結(jié)活動開展情況，對圓滿或超額完成目標任務(wù)的責任部門予以表彰。

四、保障措施。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

項目是經(jīng)濟的載體，加強項目建設(shè)是培植財源稅源，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必要措施。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，是加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳選擇，是搶抓機遇、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。開展“項目推進年”活動是區(qū)兩委加速清東陵旅游景區(qū)更好更快發(fā)展的重大舉措，是確保完成“十二五”規(guī)劃目標的重要前提。只有樹立“有新項目才有新發(fā)展，有大項目才有大作為”的意識，始終堅持把項目建設(shè)放在更加突出的位置，作為經(jīng)濟建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作和突出任務(wù)來抓，以大項目的引進開發(fā)為著力點，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，才能在發(fā)展中解決各種矛盾和問題。因此全區(qū)上下要切實提高認識，進一步解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)兩委的決定部署上來，力爭全面完成“項目推進年”目標任務(wù)。為加強對重點項目建設(shè)工作的領(lǐng)導，成立清東陵旅游區(qū)“項目推進年”活動領(lǐng)導小組，總體安排、綜合協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)，組長由遵化市委副書記、清東陵管委會常務(wù)副主任蘇廣鈞同志擔任，副組長由清東陵管委會副主任李學東、趙英鍵、崔嶸同志擔任，各處室、公司、博物館領(lǐng)導干部為領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（與旅游開發(fā)處合署辦公），負責“項目推進年”活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和情況匯總等工作，李學東同志兼任辦公室主任。

（二）明確任務(wù)，落實責任。

各主管部門要圍繞區(qū)兩委對“項目推進年”工作的任務(wù)分解，各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào)、密切配合、強化管理、扎實推進，確?！绊椖客七M年”活動取得實效。實行管委會領(lǐng)導干部分包重點項目，每個重點項目都有專門工作組來抓，明確分包領(lǐng)導，分包責任人和具體工作人員和單位。管委會領(lǐng)導干部對所分包的重點項目進行協(xié)調(diào)指導、跟蹤服務(wù)，加快推進重點項目建設(shè)，項目主管部門要采取措施解決領(lǐng)導分包項目存在問題，加快項目推進，主管部門要經(jīng)常與分包領(lǐng)導溝通協(xié)調(diào)，及時反映進展情況。各職能部門要各司其職、各負其責，全力推進項目建設(shè)。要不斷加強與國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通等部門的聯(lián)系和溝通，建立重點項目建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)制度，確保全區(qū)項目建設(shè)任務(wù)落到實處。

（三）完善機制，強化督察。

進一步完善、創(chuàng)新項目建設(shè)方面制度，積極構(gòu)建管理高效、監(jiān)管有力、工作暢通的運行機制。定期調(diào)度檢查，堅持項目推進周例會制度，協(xié)調(diào)解決重大項目推進中需要解決的問題，檢查項目進度。建立月報通報制度，各項目責任部門要在每月5日前將項目的前期工作進展、資金到位情況、完成投資額、工程建設(shè)進度、存在的問題及擬采取的措施等內(nèi)容以書面形式報區(qū)重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，“項目推進年”活動領(lǐng)導小組辦公室對項目進展情況定期通報。

（四）加大宣傳，營造氛圍。

加大對項目建設(shè)的宣傳力度，提高管委會全體干部職工對項目建設(shè)的關(guān)注和重視，形成“上下聯(lián)動全員招商，大上快上全面開放”的局面。宣傳我區(qū)加快推進項目建設(shè)的重大意義，宣傳項目建設(shè)取得的新成果和在項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、典型人物和先進事跡，營造良好的項目建設(shè)氛圍，做到對內(nèi)增強干部職工的信心和工作熱情，對外不斷提高旅游區(qū)的知名度，形成大干快上的良好格局，為“項目推進年”各項工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

附：重點項目領(lǐng)導分包責任一覽表。

項目推進工作實施方案篇十九

項目推進實施方案項目推進實施方案篇1:項目推進工作方案項目推進工作方案商業(yè)城項目是促進我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的重要項目。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進一步明確相關(guān)部門的具體職責，增進工作協(xié)調(diào)配合，切實加快推進項目建設(shè)，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、商業(yè)城項目基本情況五指山商業(yè)城項目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場，包含商務(wù)酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設(shè)施。項目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。該項目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對以上建筑物及附著物進行整體拆遷，被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。

二、項目推進主要工作項目推進工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項目的重點、難點，主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場臨時場所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項工作。

三、成立工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)為加強商業(yè)城項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，決定成立五指山商業(yè)城項目推進專項工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單如下:組長:華(市政府副市長)副組長:平(原市政協(xié)副主席)成員:領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務(wù)局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員組成，具體負責項目推進工作信息收集、進度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作;負責做好拆遷安置補償?shù)男麄鳌f(xié)調(diào)工作會議、聽證會議、資料準備等后勤保障工作，確保項目順利推進。

(一)具體分工市商務(wù)局:負責組織專項工作辦公室日常工作;督促各相關(guān)部門按照時間節(jié)點完成各環(huán)節(jié)工作;協(xié)調(diào)項目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。市住建局:負責及時做好項目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項目規(guī)劃建設(shè)的指導和審批工作;結(jié)合拆遷補償需要，妥善安排保障房指標。市國土局:負責及時做好項目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導和審批工作。市房產(chǎn)局:負責摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況，及時辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動員工作。市民政局:負責協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。市國資辦:負責協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。市城管局:負責維護拆遷過程中項目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。市物價局:負責協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價值評估、鑒定工作(具體評估事項范圍由市商務(wù)局給予明確書面委托)。市工商局:負責做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。市法制辦:負責查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。市總商會:協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。市公安局:根據(jù)項目動遷工作安排，合理安排警力，維護項目及周邊社會治安秩序。市監(jiān)察局:負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責、工作內(nèi)容和時間節(jié)點要求，對各部門工作情況進行督查督辦。沖山鎮(zhèn)及河南東居委會:負責派工作人員全程協(xié)助做好項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動遷工作。

(二)工作機制項目推進工作辦公室與市監(jiān)察局負責調(diào)查和通報各項工作每周進度，針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調(diào)會。領(lǐng)導小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進展情況匯報，解決存在的問題。針對存在重大問題，及時向市政府常務(wù)會提交請示。建立工作督查督辦機制，對工作進度慢的單位，由市監(jiān)察局責令有關(guān)單位查找原因，提出處理意見。

四、工作推進計劃和時間安排。

(一)201x年1月5日前完成劃清項目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上，通過資料審查、實地調(diào)查，進一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況，出具綜合調(diào)查分析報告。(責任部門:由市商務(wù)局牽頭，房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河東南居委會、生源公司等部門協(xié)助。)(二)201x年1月15日前完成與拆遷戶的商談，了解拆遷戶補償安置訴求，制訂拆遷補償安置方案，方案設(shè)計應(yīng)綜合考慮貨幣及實物補償多種方式。(責任部門:由市房管局牽頭，商務(wù)、工商、法制辦、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。)(三)201x年1月31日前根據(jù)工作領(lǐng)導小組意見，由市商務(wù)局組織專業(yè)公司進行拆遷住宅及商鋪價值評估，測算拆遷安置補償資金情況，確定資金使用額度，開立專戶，建立資金管理辦法。(責任部門:由市物價局牽頭，國土、住建、房管、商務(wù)、工商、法制辦等部門協(xié)助。)(四)201x年3月底前根據(jù)項目立項及規(guī)劃情況，解決項目用地出讓，辦理拆遷許可證，出具拆遷公告。(責任部門:由市國土局牽頭，住建、城管、房管、商務(wù)、法制辦等部門協(xié)助。)(五)201x年3月20日前完成臨時市場規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷，201x年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。(責任部門:由市商務(wù)局牽頭，住建、城管、房管、國土、法制辦等部門協(xié)助。)(六)201x年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作，201x年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。(責任部門:由市住建局牽頭，國土、房管、商務(wù)、城管等部門協(xié)助。)五、工作要求商業(yè)城項目建設(shè)、運營將極大地促進我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關(guān)部門要高度認識項目建設(shè)對我市經(jīng)濟發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓好各項工作的落實。部門間要加強工作信息交流，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保各項工作按照時間節(jié)點要求順利完成。工作人員要耐心細致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作，嚴格遵守工作紀律，禁止利用職務(wù)之便，獲取不正當利益。

國家及省市專項資金。

二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。?全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設(shè)責任，加強部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，積極參與銀企對接會活動，籌措項目建設(shè)資金，積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。?強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設(shè)，引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設(shè)。?積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。

三、工作步驟?前期準備階段(201x年1-2月)組織申報省市。

重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機構(gòu)。?組織實施階段(201x年3-12月)積極參與全市十大主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市項目集中開工月活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。

2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。

3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。

5.7月份參與全市銀企對接會活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。

6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動，推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。

7.9月份參與全市問題集中銷號月活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。8.10月份參與全市重大前期項目推廣會活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市項目集中竣工月活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40,以上。

10.12月份參與全市項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。?總結(jié)表彰階段(201x年2月)召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗，研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。

小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設(shè)一室四組:即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。?強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。

一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理，按照能放則放、能簡則簡、能免則免的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)松綁、讓利、開綠燈、出政策。?健全機制，嚴格考核。

一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。

二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一張時間表、一套督促機制，服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。

三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。

四是建立經(jīng)費保障機制?？h財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。

快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案:一、工作目標通過強化組織領(lǐng)導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組:1、組長:***2、成員:***二、主要任務(wù)協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。

三、工作內(nèi)容和責任分工。

(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。

(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。

(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。

(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。

(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。

(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。

(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準，建設(shè)工程招投標管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。(十一)主體建設(shè)。督促項目方制訂詳細的工程建設(shè)進度計劃，履行項目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實建設(shè)工程文明施工管理，確保項目于201x年12月31日前竣工投產(chǎn)。(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。(十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導，完善綜合驗收手續(xù)。

四、工作要求。

(一)優(yōu)化審批服務(wù)開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。

(二)加強現(xiàn)場服務(wù)深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè)，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。

3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。

一、指導思想為了加快病房樓建設(shè)步伐，緩解病區(qū)住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成201x年經(jīng)濟收入指標和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標病房樓建設(shè)達到設(shè)計要求，即完成內(nèi)外裝修，內(nèi)部設(shè)備安裝到位，具備接收病人條件。

四、具體措施1、制定施工計劃，繪制施工節(jié)點完成詳圖。

2、按照施工計劃，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進度。3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝修進度落到實處。

1、病房樓投入使用后，對提前完成目標任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。

2、每月對工程進度實施定量考核，對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。

六、進度計劃1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

2、內(nèi)裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

3、土建工程:3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。4、給排水工程:3月1日—6月2日完成給排水工程施工。其中，冷熱水系統(tǒng)施工5月25日前完成。排水系統(tǒng)施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

5、強電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。其中，層橋架，線管，配線，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風扇吊架及風管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。

6、其他工程:消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進度，5月30日前具備交工條件。

7、工程后續(xù)工作:7月份報主管部門給與組織驗收，并組織對所有工程資料進行核實，做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結(jié)束審計。七、中心醫(yī)院病房樓201x年進度計劃表(附后)201x年3月13日篇5:重點項目推進工作方案重點項目推進工作方案為了認真貫徹落實省委、省政府“3341”項目工程，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，推進全局項目建設(shè)，進一步加快我局重點項目建設(shè)步伐，促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以項目建設(shè)作支撐，以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟增長為目的，以領(lǐng)導聯(lián)系和責任單位負責制、目標責任制、考核獎懲制為手段，按照“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，狠抓項目報批、征地拆遷、資金落實和建設(shè)進度，快速推進全縣重點項目建設(shè)，推動昭平科學發(fā)展突破發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

組織協(xié)調(diào)解決全局重點項目推進過程中涉及的重大事項或問題;總結(jié)宣傳重點項目推進過程中的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法，結(jié)合責任目標任務(wù)考評各項目實施單位、各項目責任人在重點項目建設(shè)中的績效，確保項目按計劃組織實施。

(二)強化工作目標管理。按照“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，科學制定倒排工期表，明確各重點項目年度工作目標任務(wù)，詳細分解下達到聯(lián)系領(lǐng)導和項目責任單位，并由教育局與項目實施負責人簽訂責任狀。

(三)明確工作責任分工。

1、項目實施單位(業(yè)主)工作職責:負責報批材料準備、工程設(shè)計、資金籌措等前期工作，抓緊完善各種手續(xù)，加快施工現(xiàn)場準備工作，爭取項目早日開工;協(xié)調(diào)施工隊伍合理安排并加快施工進度，對項目資金籌措、招標投標、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負全責;及時向聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位匯報項目進展情況及項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，主動配合有關(guān)部門解決好影響項目建設(shè)進度的問題，確保項目順利實施。

2、項目聯(lián)系領(lǐng)導工作職責:高度重視重點項目建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導牽頭聯(lián)系作用，把聯(lián)系項目作為職責內(nèi)的一項重要工作來抓，對所聯(lián)系的重點項目跟蹤服務(wù)工作負總責;經(jīng)常深入在建項目現(xiàn)場督促指導，每月不少于兩次，做好所聯(lián)系項目涉及縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導督促項目責任單位按期完成跟蹤服務(wù)目標任務(wù)。工作目標進度差距太大的，應(yīng)及時向指揮長進行匯報和溝通。

場，了解工程進展情況、形象進度和建設(shè)過程中存在的困難和問題，并督促實施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進度，形成更多的投資量;對開展前期工作項目，負責項目業(yè)主選擇、資金落實和規(guī)劃編制或立項(核準、備案)、土地預審、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實工作;主動指導、協(xié)調(diào)、解決重點項目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題，確保項目建設(shè)的順利進行;對新開工項目要隨時向項目聯(lián)系領(lǐng)導匯報推進項目建設(shè)過程中的重大情況，在每月20日前將所聯(lián)系的重點項目實施情況進行一次小結(jié)，并將工作小結(jié)形成書面材料報局項目指揮部。目標進度差距太大的，應(yīng)主動向項目聯(lián)系領(lǐng)導進行匯報。

(四)建立信息月報制度。

核和獎懲。(七)實行跟蹤宣傳報道制度。指揮部辦公室要充分發(fā)揮新聞宣傳服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職能和作用，加強對重點項目建設(shè)情況的宣傳，組織策劃一些有份量、有深度的系列報道、專欄報道，及時報道項目進展情況，宣傳先進典型，曝光環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不到位的問題，形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負責。在宣傳報道中，新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排，突出重點，對長期性重點工作，把握好節(jié)奏和力度，保持連續(xù)性，確保不間斷;對階段性的現(xiàn)場辦公會議、調(diào)度會議、現(xiàn)場觀摩會議的宣傳，注意集中力量，全程跟蹤報道，保證相互之間銜接，確保宣傳報道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提前準備，提前策劃，力爭在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。(八)各項目學校要相應(yīng)成立重點項目推進工作相應(yīng)機構(gòu)和制定實施方案，負責學校內(nèi)的區(qū)級層面統(tǒng)籌推進項目和本學校層面統(tǒng)籌推進項目的管理工作。

項目推進工作實施方案篇二十

區(qū)直各黨工委、總支、支部：

按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求，為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、工作目的

用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)。

推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本原則

(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。

牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標的著力點和結(jié)合點，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。

(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。

將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。

把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

(三)整合資源，統(tǒng)籌推進的原則。

區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進，互促互補，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。

各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持，以投入保證項目順利實施。

(四)分類指導，注重實效的原則。

根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點，突出重點，分類推進，穩(wěn)步實施，推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。

三、項目類型

將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。

(一)創(chuàng)新探索型項目。

主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。

通過定目標、定責任、定時限、定要求，進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。

(二)典型示范型項目。

主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。

通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

(三)制度推廣型項目。

主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。

通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。

四、方法步驟

推行基層黨建工作項目化管理，由區(qū)委組織部負責牽頭，各基層黨組織具體負責實施，主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。

主要步驟是：

(一)項目的申報及立項

1.項目申報。

各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ)，選定申報項目，填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》，說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等，報上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。

2.審批立項。

對各區(qū)直黨(工)委申報的項目，區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項，并指導申報單位組織實施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。

各街道黨工委每年申報的'項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。

申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

(二)項目實施

1.建立臺賬，落實責任。

各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。

各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人，明確具體職責和工作要求。

2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進。

區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題，并進行跟蹤指導和檢查督辦。

同時，整合各個方面的力量，統(tǒng)籌推進，集中突破。

3.總結(jié)完善，按時結(jié)題。

項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標實現(xiàn)后，要及時形成項目實施總結(jié)報告，向區(qū)委組織部申請項目驗收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目，由各黨(工)委組織檢查驗收。

(三)項目驗收與激勵

1.項目驗收。

對申請驗收的項目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進行驗收。

2.項目激勵。

根據(jù)項目驗收結(jié)果，按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標，由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。

五、組織領(lǐng)導

(一)要加強組織領(lǐng)導，精心組織實施。

推行基層黨建工作項目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學化水平的有益探索。

各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導，強化力量，確保工作有效推進。

(二)要強化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。

區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核，并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實加強工作調(diào)度。

同時，對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時進行宣傳推廣。

各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，強化幫扶激勵。

各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費，用于支持基層黨建工作項目實施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。

區(qū)委組織部將安排一定的專項資金，對批準立項的黨建項目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。

為深入貫徹落實黨的xx大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略部署，切實增強各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力，更好地把握重點、凸顯亮點、突破難點，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的新格局，全面提升我縣基層黨建工作水平。

經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織中實施“領(lǐng)航”工程，深化黨建工作項目化發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照“夯實基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強化機制”的工作思路，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主攻重點、強化薄弱，大膽探索、爭創(chuàng)特色。

積極實施黨建工作“領(lǐng)航”工程，著力在健全工作制度、完善工作機制、拓展工作領(lǐng)域上求突破，推動基層黨建工作在改革中加強，在創(chuàng)新中提高，切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，樹立一批在全市乃至全省都有一定影響力、起領(lǐng)航示范作用的黨建品牌，為實現(xiàn)縣委提出的“主攻項目、決戰(zhàn)‘四區(qū)’，趕超發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

二、工作原則

實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展，要切實把握好以下原則;

1、堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。

緊密結(jié)合各地實際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實情、切合實際;積極倡導求真務(wù)實之風，落實責任，整合力量，健全機制，推動黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。

2、堅持“夯實基礎(chǔ)”與“重點突破”相結(jié)合。

樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點，深入挖掘常規(guī)工作中蘊藏的創(chuàng)新空間，抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ);善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，強力攻堅，確保基礎(chǔ)工作與創(chuàng)新項目同步實施、優(yōu)勢互補、共同提高。

3、堅持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。

重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗，及時推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實提高基層黨組織自身建設(shè)水平;注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗放在更大范圍中去檢驗，變感性經(jīng)驗為理性認知，個別措施為一般方法，擴大創(chuàng)新成果的適用范圍。

三、工作目標

通過實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展，推進基層黨建工作創(chuàng)新，進一步夯實基礎(chǔ)、打造亮點、爭創(chuàng)特色、提升水平，在推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)上不斷謀求新突破、取得新成效、實現(xiàn)新作為。

1、培育一批黨建工作典型。

把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機制和推動各項工作落實的重要手段，按照 “分類指導、重點突破、典型示范、整體推進”的工作思路，全力組織實施“典型帶動”戰(zhàn)略。

當前，重點要按照“有產(chǎn)業(yè)(基地)、有場所、有設(shè)施、有制度、有活動、有影響”的“六有”要求，加強黨員中心戶、黨員示范戶、黨員先鋒崗建設(shè)，培育一批有帶動作用強的黨員示范(中心)戶。

2、打造一批黨建工作亮點。

本著好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則，挑選一些交通便利、工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，作為黨建工作示范點。

圍繞“一個好班子、一支好隊伍、一個好產(chǎn)業(yè)、一個好場所、一個好機制、一個好環(huán)境”的“六好”目標，按照“一點一特”要求，多角度、多層面設(shè)計活動載體，力爭一個類別一個主題，一個地方一個品牌，使各個示范點的主題特色更為凸顯，特色規(guī)模不斷壯大，打造一批示范作用明顯的黨建工作示范點。

3、樹立一批黨建工作品牌。

在培育先進典型和打造示范點的基礎(chǔ)上，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相連、優(yōu)勢互補、資源共享原則和“點上出經(jīng)驗、面上求突破”的總體要求，組織相關(guān)基層黨組織共同主攻一批重點課題項目，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推介，著力構(gòu)建一批有原創(chuàng)特色、可深化推廣的基層黨建工作品牌。

三、項目設(shè)置

根據(jù)基層黨建工作的特點，緊貼縣委、縣政府中心工作，側(cè)重從以下三個方面選擇創(chuàng)新項目：

1、創(chuàng)新探索型項目。

主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。

通過定目標、定責任、定時限、定要求，進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。

如：如何加強黨組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè);如何提高基層黨組織的“一課三會”質(zhì)量;如何保證和提高黨員發(fā)展工作的質(zhì)量;如何創(chuàng)新黨員教育培訓的方式，增強培訓的實效性和針對性等。

2、典型示范型項目。

主要是黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進行典型示范的黨建工作項目。

通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

如：如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，拓寬社區(qū)服務(wù)職能;如何建立黨建工作責任落實機制;如何按照新農(nóng)村建設(shè)要求，科學調(diào)整基層黨組織設(shè)置;如何完善流動黨員教育管理工作機制，探索發(fā)揮流動黨支部作用的新途徑等。

3、制度推廣型項目。

主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面在全縣、全市乃至全省推廣實施的黨建工作項目。

通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全縣推廣實施。

如：如何進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，建立“陽光服務(wù)”工作機制;如何探索“黨組織+農(nóng)村合作經(jīng)濟組織”新模式，擴大黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能;如何加強村干部隊伍建設(shè)，解決村干部隊伍后繼乏人問題;如何進一步理順村“兩委”關(guān)系。

建立村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制;如何加強“兩新”組織黨建工作，加大在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織工作力度，探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑等。

四、方法步驟

(一)項目申報和立項

1、提出項目。

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出單位黨建工作項目。

原則上每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)工委至少上報2個，其他黨委至少上報1個。

2、制定計劃。

對提出的目標進行細化、量化，提出年度任務(wù)，并明確項目建設(shè)的時間、步驟、推進方式、組織措施、年終目標等，制訂項目實施計劃。

3、立項報批。

形成《全縣黨建工作“領(lǐng)航”工程項目申報表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導審簽后，報縣委組織部。

組織部在對所報項目進行可行性分析研究后，形成全縣年度創(chuàng)新項目計劃，以責任目標書形式下發(fā)各基層黨委。

各基層黨委的創(chuàng)新項目申報表請于每年3月底前報縣委組織部。

(二)項目實施和管理

1、建立臺帳。

縣委組織部建立管理臺賬，落實專人對黨建創(chuàng)新項目進行全程跟蹤指導，及時分析和解決工作實施過程中存在的問題。

2、滾動幫建。

對黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施跟蹤檢查、全程監(jiān)控，隨時掌握各基層黨委項目實施進度和質(zhì)量情況;同時，縣委組織部對基層黨委創(chuàng)新項目實行幫建制度，部機關(guān)干部對所包聯(lián)基層黨委項目實施情況負有指導、協(xié)助責任，切實解決基層黨委在抓建項目中的“不敢抓、不會抓、抓不好”的問題。

(三)項目驗收和評估

1、進行考核。

將黨建工作“領(lǐng)航”工程項目實施情況納入年終目標責任考核，并作為考核各基層黨(工)委黨建工作的重要依據(jù)。

考核辦法為：問卷調(diào)查、民主測評、實地評審等。

主要考核所在單位干部職工對黨建項目實施情況的知情度和對黨建項目實施成效、黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標實現(xiàn)情況、效果和影響力等。

2、評估獎懲。

根據(jù)考核結(jié)果，對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作成果進行評估，并設(shè)立“全縣黨建工作項目化發(fā)展優(yōu)秀成果獎”，每年評比一次，設(shè)一等獎1個，獎金為1萬元;二等獎2個，獎金為8000元;三等獎3個，獎金為5000元。

具體步驟為，每年11月底前由各黨(工)委向縣委組織部申報，縣委組織部組織有關(guān)人員進行實地檢查、驗收和初審，報縣委審定，并對獲獎單位進行表彰，頒發(fā)獎金。

3、成果運用。

對確有亮點、初具經(jīng)驗的項目，以組織經(jīng)驗交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目，以通訊報道、制作專題片等形式積極向上級推薦，努力打造黨建工作品牌。

五、有關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導。

縣委成立由縣委副書記肖學亮同志任組長，縣委常委、組織部長李瑩同志任副組長的縣委黨建工作項目化發(fā)展領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，承擔具體日常工作。

各基層黨(工)委要按照要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識推進基層黨建工作改革創(chuàng)新的重大意義。

將實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，大膽實踐，積極探索出貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗，以形成我縣基層黨建工作的鮮明特色。

2、明確責任。

在推進項目建設(shè)中，黨委書記要負總責，黨委副書記、組織員要具體抓，其他黨委委員也要積極參與改革創(chuàng)新的實踐，形成黨委抓黨建工作項目化發(fā)展的工作合力，確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。

要建立領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系抓項目制度，選派優(yōu)秀干部作為黨建項目指導員、聯(lián)絡(luò)員，指定相關(guān)部門掛鉤幫扶。

縣委組織部將建立定期指導、檢查、督促制度，幫助解決好實施過程中的具體問題，確保項目的順利實施。

3、大力宣傳。

各地各部門特別是宣傳部門和媒體，要結(jié)合基層實際，加大對實施“領(lǐng)航”工程深化黨建工作項目化發(fā)展的宣傳力度，尤其要加大對先進典型的宣傳，充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動作用。

對工作不力、虛與應(yīng)付甚至弄虛作假的單位，要予以通報批評、曝光，并追究有關(guān)人員的責任，真正形成你追我趕推進項目建設(shè)、齊心協(xié)力破解發(fā)展難題的濃厚氛圍。

4、嚴格考核。

縣委組織部要組織人員定期對項目完成情況進行考核評價，考評內(nèi)容包括經(jīng)濟社會效益、示范帶動輻射作用、工作機制創(chuàng)新、黨員群眾參與度、群眾滿意度等。

在自評和群眾評議的基礎(chǔ)上，由組織部門作出綜合評價意見，報縣委審定。

項目的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

項目推進工作實施方案篇二十一

以“”和“”思想為，街基層組織建設(shè)，實施創(chuàng)新，、執(zhí)政能力，執(zhí)政地位，為改革開放和社會建設(shè)堅強的組織。

二、創(chuàng)新項目。

《黨章》規(guī)定和要求，在去年的基礎(chǔ)上，深化樓宇(市場、小區(qū))黨建。

三、實施。

1、摸底調(diào)查。

組成專班，與經(jīng)濟發(fā)展辦等聯(lián)手，摸清街轄區(qū)范圍內(nèi)工商企業(yè)市場的分布情況，摸清樓宇企業(yè)和市場的黨員分布情況。

2、臺賬。

黨員分布情況，逐一對樓宇企業(yè)黨員登記臺賬，對黨組織建設(shè)設(shè)置要求的企業(yè)走訪調(diào)查，適時，黨組織設(shè)置的方案。

3、組織實施。

方案后，報請××××*并專題會議部署，《黨章》要求，依法成立基層組織，選好配強黨支部書記。

4、建章立制。

基層組織成立后，要按規(guī)定規(guī)章制度，包括黨員學習制度、教育管理制度、黨員活動制度等，黨組織能運轉(zhuǎn)，黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保進本經(jīng)濟發(fā)展。

四、要求。

本方案6月份組織實施，9月底調(diào)查工作，年底1-2個樓宇企業(yè)黨建，總結(jié)經(jīng)驗，并工作機制。

方案三：

一、指導思想。

為了貫徹教育局黨委年度工作和《關(guān)于基層黨建工作項目申報工作的通知》精神，在廣大黨員教師中掀起“崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，提高課堂教學能力”的熱潮，關(guān)注課堂，決勝課堂，向課堂要質(zhì)量，以明確的課堂教學目標，科學的課堂教學手段，提高教學效果。

在教學中體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范作用，展示黨員教師的風采，為全面提高我校的教育教學質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導小組：

組長：趙振強李文東。

副組長：邸玉杰。

成員：周國強張增輝王偉王春艷曹立紅邱瑩。

三、工作目標：

1、加大對教師的教學理念和教法更新，增強教師對課程標準和教材的整體把握能力明顯提高;教師的教學設(shè)計、教學實施、教學評價、教學研究能力普遍提高。

2、學生自主、合作、探究學習能力全面提高，正確的人生觀、價值觀初步形成，學習成績大幅度提高。

3、形成具有學校特色、學科特點、教師特點、班級特點的教學模式或教學流程。通過合理運用多種教學組織形式，促進課堂教學實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、輕負。

4、學校領(lǐng)導班子引導廣大教師通過各種途徑學習高效課堂的理念，共同探討制訂符合我校校情的一堂好課的評價標準。

5、教師通過一年半時間，教學能力大幅提升;通過實驗和探索，初步形成具有我校特色的高效課堂教學模式。

四、基本要求及主要措施。

2、牢固樹立以學生發(fā)展為本的理念，以有效的教，促進高效的學;。

3、努力探索常態(tài)教學條件下，實施有效教學方式和策略，使學生在學習過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。

4、通過學習、展示、交流、合作等策略，促進教師教學設(shè)計、教學實施、教學評價、能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學模式。

6、所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材，部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材，各教研組建立起長效的教材教法學習制度。從整體上把握教材知識體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系，把握教材的重點和難點以及編者意圖，把握課程整體目標和階段目標。

7、做到規(guī)范備課：備課標、備教材、備學生、備方法、備媒體、備程序、備作業(yè)。

8、優(yōu)化教學策略，恰當靈活地運用有效的教學方法和手段，精講精練，及時反饋、有效調(diào)控，切實提高教學活動實效。

9、堅持教學反思研究，形成自覺審視、反思自己教學的習慣，不斷總結(jié)提煉成功的經(jīng)驗。

10、學校要加強教學常規(guī)管理，實行推門聽課，無規(guī)律的突擊檢查個人教案，教研組集體備課資源共享。教務(wù)處要為教師提供實踐高效課堂教學的專業(yè)支持和服務(wù)。努力構(gòu)建與高效課堂教學相配套的目標考核體系和質(zhì)量評價體系，探索各學科高效課堂教學評價標準。

11、學校廣泛開展各學科高效課堂達標和各種課型的課堂教學觀摩、展示、研討活動。每學期安排2-3名市區(qū)骨干黨員教師做面向全校在職黨員的示范課，每節(jié)課確定一個示范主題，課后組織聽課黨員討論會，由主講教師說課。聽課黨員交流聽課收獲。

12、邀請市區(qū)專家現(xiàn)場聽、評課，并指導青年黨員教師如何聽、評課。

13、堅持開展高質(zhì)量的校本研修活動和課題研究活動，加強教師間的對話交流，強化教學過程管理，促進教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念和教育教學行為努力提高課堂教學的`效益。

15、提高黨員教師對開展此項活動重要性的認識，明確努力方向;樹立典型，總結(jié)其成功經(jīng)驗并推廣。

項目推進工作實施方案篇二十二

為貫徹落實縣委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，加快推進項目建設(shè)，鞏固“項目建設(shè)年”活動成果，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實開展“兩比兩看”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施三個重點領(lǐng)域，著力抓好開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)三個類別項目，實現(xiàn)項目建設(shè)“321”工作目標(開發(fā)儲備300個，開工建設(shè)200個，引進爭取100個)，充分發(fā)揮項目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標。

通過扎實抓好項目建設(shè)工作，形成項目有序建設(shè)，實現(xiàn)項目開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進，確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。

開發(fā)儲備一批項目。

按照“十二五”規(guī)劃預期目標，圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，本篇文章來自資料管理下載。

主動對接政策，認真做好項目前期工作，為爭資立項、招商引資創(chuàng)造條件，全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點項目300個。

開工建設(shè)一批項目。

完成項目建設(shè)開工前的審批工作，廣泛籌措項目建設(shè)資金，拓寬融資渠道，大力爭取國家、省、市專項資金，落實規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件，全年開工建設(shè)重點項目200個。

引進爭取一批項目。

認真研究國家投資政策，多方位捕捉投資信息，科學研判投資動向，加大跑爭力度，以優(yōu)勢、特色項目爭取上級政策與資金的支持；緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，瞄準新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目，積極運籌，科學謀劃，全年引進爭取重點項目100個。

三、工作重點。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以十大產(chǎn)業(yè)項目為目標，圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)項目。

全年計劃開發(fā)儲備項目120個，引進爭取項目35個，開工建設(shè)項目65個。

(二)園區(qū)攻堅。

圍繞實施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強的重大工業(yè)項目。

以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標，打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等，瞄準長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加強與大財團、大公司進行項目對接。

全年開發(fā)儲備項目80個，引進爭取項目20個，開工建設(shè)項目50個。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞實施十大工程項目，謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項目，突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)；圍繞實施十大民生實事，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項目。

全年開發(fā)儲備項目100個，引進爭取項目45個，開工建設(shè)項目85個。

(四)爭資立項。

圍繞扶貧攻堅目標，搶抓機遇，加大政策銜接力度，重點包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項目、好項目，跑部進京，爭取上級政策資金過10億元。

(一)廣泛宣傳，提高認識。

宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式，對項目建設(shè)工作進行高密度、全方位宣傳報道，大張旗鼓地宣傳項目建設(shè)情況，在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。

各單位要把項目建設(shè)工作納入重要工作議事日程，積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力招項目。

要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項目主戰(zhàn)場開展“比項目個數(shù)、看投資增幅”，在相關(guān)縣直機關(guān)單位開展“比引資數(shù)量，看服務(wù)效率”)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項目投資競賽”活動，進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發(fā)展的.積極性，形成項目工作合力，掀起項目建設(shè)新高潮。

(二)強化領(lǐng)導，明確職責。

成立xx縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。

領(lǐng)導小組下設(shè)“一室三組”，辦公室設(shè)在發(fā)改局，負責項目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作；園區(qū)攻堅組設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，切實發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用；項目引進組設(shè)在商務(wù)局，負責招商引進項目工作；效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局，負責項目監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項目建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，單位一把手負總責，分管領(lǐng)導直接抓，經(jīng)辦人員具體抓，形成機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)高效的項目建設(shè)管理服務(wù)體系。

(三)完善機制，強化服務(wù)。

一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導小組按季度召開會議，對爭資立項工作進行調(diào)度，對重點項目爭資、重點項目開發(fā)、重點項目建設(shè)，可召開臨時性會議。

二是建立情況通報制度。領(lǐng)導小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門報告項目建設(shè)工作情況，通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項目組要按職責分工負責組織和落實相關(guān)工作，每兩個月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決重大問題。

三是建立項目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負責全程跟蹤監(jiān)督檢查，每兩個月通報一次項目建設(shè)督辦情況，并研究解決項目督辦中存在的問題，做到跟蹤督辦。

四是建立特事特辦制度。各項目責任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項，按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。

(四)強化監(jiān)督，嚴格考核。

加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行招商項目流失問責制，嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強對項目建設(shè)工作開展情況的考核，考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作成績突出的領(lǐng)導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎；對工作不落實，項目進展不大，沒有達到預期目標的，要進行通報批評；對造成嚴重后果的要追究責任。

五、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)。

1、完成對項目開發(fā)、儲備、開工在建項目情況調(diào)查摸底，廣泛征求各方面意見。

2、成立工作機構(gòu)，落實工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費等。

做好前期準備工作，召開動員大會，開展宣傳報道。

(二)組織實施階段(20xx年4月上旬—12月下旬)。

1、制定推進項目建設(shè)工作實施方案和考核辦法，細化目標任務(wù)，召開調(diào)度會。

各責任單位相應(yīng)制定具體的工作方案，于4月25日前報縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。

2、20xx年6月底，召開半年調(diào)度會；組織對重點項目、單位進行督查；開展半年考核工作。

3、20xx年9月底，根據(jù)活動進展情況，適時召開推進項目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

4.20xx年12月下旬，做好總結(jié)評比，進行年終考核，籌備總結(jié)表彰。

(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。

召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，研究建立項目開發(fā)建設(shè)長效機制。

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