報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
組織工作調(diào)研報告篇一
剛剛走過的一年，有成功與喜悅，也有經(jīng)驗和教訓(xùn)，只有認真總結(jié)，才能不斷完善自我，不斷提高。年，是我走上副部長崗位后經(jīng)歷的第一年，從過去負責(zé)一個科室的工作，到協(xié)調(diào)多個科室的工作，在部黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)各位部領(lǐng)導(dǎo)以及部內(nèi)全體同志的支持幫助下，我從不了解工作程序，不懂業(yè)務(wù)知識、不掌握政策，不知如何下手，到逐漸適應(yīng)工作，進入角色，基本完成了部黨支部交給我要完成各項工作任務(wù)，取得了一定成效，但還存在很多缺憾。下面，結(jié)合一年來的思想和學(xué)習(xí)、工作和管理、缺點和不足等情況向部領(lǐng)導(dǎo)及同志們進行簡要總結(jié)匯報，請予評議。
一、思想和學(xué)習(xí)
一年來，能堅持學(xué)習(xí)理論，增強素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。通過參加學(xué)習(xí)，我進一步認識到，作為組織部門的領(lǐng)導(dǎo)，理論學(xué)習(xí)必須走在前。一年來，我通過報紙、電視等媒體，主動學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，除認真參加部黨支部組織的各項學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)了黨的精神，對部內(nèi)傳閱的上級重大會議上的工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話，都能認真閱讀，領(lǐng)會精神，特別是涉及市工作中心的黨代會、經(jīng)濟分析會等相關(guān)資料，雖然沒有參加，也能自能辦。自己決不做跑官要官，拉關(guān)系、走后門的事，決不開口向領(lǐng)導(dǎo)要待遇，要照顧。在干部選拔任用過程中，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，凡是上級領(lǐng)導(dǎo)要求了、政策規(guī)定了的事，自己堅決執(zhí)行，不打折扣。堅決不做交易，不參與被任免干部的吃請，不收禮金和有價證券，送來的也采取各種方式退回去。部內(nèi)同志找到我要求能幫助解決一些個人問題的，我堅持只要不違反原則，能幫助的就盡力去辦。工作中講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，講正氣不講義氣，堅持公道正派，當(dāng)好一名組工干部。
二、履行崗位職責(zé)的情況
一年來，我能以身作責(zé)，即當(dāng)好部領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、又當(dāng)好分管科室的協(xié)調(diào)人，與相關(guān)科室的全體同志一道，基本完成了全年預(yù)定的各項工作任務(wù)。各項工作是各科室同志完成的，主要工作的思路都是部長啟發(fā)、指導(dǎo)的，我只起到了一些協(xié)調(diào)、落實和督促的作用。
1、擺正位置，當(dāng)好參謀，全力維護部領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)
組織部是一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，有著團結(jié)求實，嚴謹高效的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，作為一名副部長，這個領(lǐng)導(dǎo)班子中的一員，承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，是我的職責(zé)所在，即要把部長的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把各科室的意見收集、反饋上來。一年來，我能積極發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。能明確自己分管工作的任務(wù)、范圍、權(quán)限，不斷學(xué)習(xí)和借鑒其他部領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗和成功之處，尋求自己做好分管工作的方法、技巧和途徑，對布置的工作盡量做到有布置、有檢查、有結(jié)果、有落實;注重發(fā)揮下屬同志的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)作精神，了解大家的思想動態(tài)，關(guān)心大家在工作、生活等方面的具體困難，遇到困難，出現(xiàn)失誤，發(fā)現(xiàn)矛盾主動去解決，積極挑擔(dān)子，帶領(lǐng)分管科室去努力完成既定的任務(wù)，認真當(dāng)好“排頭兵”和“一傳手”，全力維護這個班子和這個集體的團結(jié)、統(tǒng)一、穩(wěn)定、和諧。
2、全心全力，盡職盡責(zé)，完成分管的各項工作
一年來，按照工作分工參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)和投入精力較多的重點工作有：;人事人才服務(wù)中心的部署及人才市場設(shè)計、改造、搬遷、運行、形象設(shè)計工作及大型人才招聘會的組織保障工作;人才辦的職能設(shè)置、運行及人才規(guī)劃的修訂等工作;組織部人事局信息中心的啟動與建設(shè)工作等。這些工作涉及面廣，影響面寬，在部內(nèi)全體同志的共同努力下，各項工作進展順利，收到了較好的效果。
3、公道正派，保證干部政策的貫徹落實。
一年來，參與了多次干部考核的任務(wù)，在考核評價干部中，堅持不戴有色眼鏡，客觀公正的分析和評價干部，積極為領(lǐng)導(dǎo)班子的合理搭配提建議，推進干部交流，優(yōu)化班子群體結(jié)構(gòu)，考察干部做到不論感情親疏，不憑個人好惡，不搞厚此薄彼，避免偏聽偏信，用好的作風(fēng)去，選作風(fēng)好的人。
4、改革創(chuàng)新、干部人事工作不斷有新舉措。
根據(jù)師市目前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的總體情況，在上級有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，在做好機關(guān)機構(gòu)改革和人員定崗分流工作的基礎(chǔ)上，召開了加快推進機關(guān)機構(gòu)改革工作會議，出臺了機構(gòu)人員定崗分流工作實施意見，引入了競爭上崗、任前公示、試用期、全委會無記名投票表決等當(dāng)前人事制度改革的最新成果，進一步推進機關(guān)的機構(gòu)改革工作。組織實施了機關(guān)干部選拔考試，創(chuàng)新了選人用人的機制。提議組成了人事人才服務(wù)中心，爭取了人事人才服務(wù)中心下設(shè)的人才交流中心、考試中心辦公地址及建設(shè)資金，引入vi形象設(shè)計系統(tǒng)，統(tǒng)一了中心的標識、口號，在此基礎(chǔ)上，最近又設(shè)置了組織人事信息中心，專門負責(zé)黨建人才網(wǎng)的改版及今后的建設(shè)任務(wù)，以建設(shè)西部地區(qū)一流的組織人事網(wǎng)站和組織部協(xié)同辦公系統(tǒng)為目標，打造數(shù)字化組織部人事局。
5、熱情服務(wù)，加強組織人事干部職業(yè)道德建設(shè)
熱忱服務(wù)是組織部門職業(yè)道德建設(shè)的本質(zhì)表現(xiàn)。熱忱為黨員、干部、軍轉(zhuǎn)干部、專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)是組織人事干部的天職。我能自覺把服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量作為檢驗自身宗旨觀念強不強、工作水平高不高的重要標準。對他們的來信、來訪做到事事有回音，件件有著落，始終保持良好的服務(wù)態(tài)度。做到“一張笑臉迎人，一把椅子……(未完，全文共3592字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。
組織工作調(diào)研報告4
組織工作調(diào)研報告篇二
問題研究》發(fā)言材料
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員 付路軍
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知，我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制問題研究》這個重點課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點，不到之處，敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的意義
（一）健全了制度，使干部能上能下有章可循。疏通干部進出口，實現(xiàn)干部能上能下，根本靠制度，關(guān)鍵在機制。有了機制，才能使“上”的干部贏得民心，才能讓“下”的干部心服口服。
（二）破除了陋習(xí)，拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制，讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
（三）激勵了士氣，讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制讓“上”的干部能放開手腳，扎實干事，無所顧慮。調(diào)動了能干事、會干事、干得成事的干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（四）強化了教育，讓“下”的干部重塑形象。以機制的具體規(guī)定為標準識人評人，選人用人，讓干部對照標準找差距，讓實力不濟者在實踐中自然淘汰，重找努力方向，重創(chuàng)工作佳績。
1 村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察，把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機關(guān)科員實行了5個崗位競爭，通過公開報名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進行了選拔任用，為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中，我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察，注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中，選用素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部，得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺，把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來，我鎮(zhèn)注重在“重點項目、重點工作、重點問題”工作一線搭建平臺，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部，投身于工作主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)，在安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部，經(jīng)組織考察認定后“選優(yōu)”重點提拔，予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中，我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核，把無為干部評“下”去。通過綜合考核，讓群眾不認可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點工作考核一票否決者“下”。今年，我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實施細則》，對年度總考核排名最后2名的，列為末位調(diào)整對象，由鎮(zhèn)黨委對其進行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機制存在的問題1、不良的社會風(fēng)氣，影響了干部“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾，有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部，成天忙于埋頭做事，往往被組織遺忘，得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀，束縛干部“下”的思想。干部 “只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在，大部分干部不能正確對待進、退、留、轉(zhuǎn)，對干部 “下”存在嚴重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標準難把握、具體操作有點困難。一是量化標準不明確。目前，干部“下”的范圍往往局限于違法違紀、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定，對于能力一般、有位無為、群眾認可度不高等方面缺乏操作性強的具體評判標準。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性，不能因人而異地進行考核。實際工作中，采取“一刀切”的辦法進行調(diào)整，有時難免造成調(diào)整失準。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化，干部樂意“上”不愿 “下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別，機關(guān)工作環(huán)境好，工作待遇相對較高，基層工作壓力大，待遇相對較低，不能充分調(diào)動基層干部的積極性。二是 “下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候，被調(diào)整下來的干部安置政策滯后，安排渠道狹窄，一般“下”來的干部除犯有嚴重錯誤者外，大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理?！跋隆眮淼母刹恳话愣急Ａ粼瓉淼穆毤壌觯绻^續(xù)在原單位工作，后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒，不便對其像其他干部一樣進行管理，久而久之，容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份，就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此，那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機制的對策和建議
(一)建立和完善班子成員任期制，保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定
3 一屆。任期內(nèi)，班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù)，在一個崗位未干滿兩年的，不得易動，在一個單位未干滿三年，不得調(diào)動，以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定，同時防止機關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺，在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度，激發(fā)基層干部工作激情 干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉，另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力，讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí)，取長補短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機制，以便更好地激發(fā)工作熱情；二是要建立激勵機制，鼓勵年輕干部“下”基層，除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的，機關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上，經(jīng)考察合格后，方能有條件重新進機關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機制。每年年底，組織部門要對所有干部進行一次全面考核，綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀扣分，對干部一年現(xiàn)實表現(xiàn)和工作情況量化計分，測評情況作為干部提拔重用和進機關(guān)安排實職崗位的重要依據(jù)。
（三）完善考察、考核、審計、評議等制度，使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)
目前，干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù)，量化的東西太少，因此，要逐步對干部實行任期目標管理，建立比較規(guī)范的目標評估體系，重點是完善四方面的制度：一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷，如果連續(xù)兩年完不成工作目標，就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計制度。干部在任期屆滿或離任時，由組織人事部門會同審計部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進行審計，有利于監(jiān)督。三是個人述職制度。建立述職制度，不僅有利于公正地評價干部，還可增強對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個干部，4 多數(shù)人都說不稱職，即使他工作上有一些成績，但至少說明他在這個單位是得不到群眾擁護的，因而也不可能很好地開展工作。
組織工作調(diào)研報告篇三
進入大學(xué)，參加了大學(xué)班上的班干的競選，很榮幸成為我們班級的第一任組織委員。白駒過隙彈指一瞬，一眨眼一學(xué)期就過去了。當(dāng)初我承諾是要為同學(xué)們服務(wù)，回首一個學(xué)期以來，本人認為我是兌現(xiàn)了自己的承諾。我雖在高中也曾任過此職位，但相比起大學(xué)的組織委員，高中那時簡直是冰山一角。我想我對自己在這一職位的評價就是：我努力做好“配角”的角色，可能用“配角”一詞來形容組織委一職也許有些不妥，但是現(xiàn)代文學(xué)小說里不是有“功能性人物”嗎。我想我就是扮演這一角色。雖然嘴上是這么說，其實我很看好這一職務(wù)的，與其他班干部相比組織委員的職責(zé)是最寬泛的，協(xié)助班團干組織班級團支部活動，就這一點我個人認為這是一種培養(yǎng)人與人之間的協(xié)調(diào)能力，于是我就在什么里面都插上一腳啦!
雖然，組織委員這一職務(wù)的工作很瑣碎，但我在經(jīng)過一個學(xué)期的工作中，收獲了很多。從最開始的協(xié)助團支書搞好班上的第一次團會活動和競選班級入黨積極分子，第一次寫會議記錄，寫總結(jié)，第一次組織班級同學(xué)去仙人溪燒烤活動及游玩森林公園等活動方案的策劃。我都是和大家一起摸索出來的。為了能夠更好的完成工作，我還向許多學(xué)姐請教，還不乏被“批”的時候。但是能和我們的班委一起齊心協(xié)力為我們班級做建設(shè)，這是一件苦事，更是一件樂事。
這一學(xué)期我的主要工作是幫助班長策劃班級活動，擬定方案，組織外出活動，協(xié)助團支書搞好團活動。我的工作很瑣碎，沒有“功績顯赫”，沒有我的“標志性工作”，但是，我一直在努力的拉近。大家和班干部之間的距離，我?guī)缀趺恳豁椂加袇⑴c，為我們班盡自己的一份應(yīng)盡的力量和責(zé)任。短短一個學(xué)期的工作，讓我熟悉并喜愛起了組織委員這個職位，我明白了組織委員在班級之中的重要性。而一個學(xué)期的鍛煉也使得我的自身能力有了一定的提高。但與此同時，我也發(fā)覺了自己在工作中的不足，由于最初的經(jīng)驗缺失導(dǎo)致在團日活動的開展上我們沒有良好的協(xié)作，導(dǎo)致這次活動并不算太成功。這讓我認真的反省了這次團日活動中各自的過失，也明白的團結(jié)協(xié)作的重要性，因此我們下一次一定會給大家?guī)硪粋€不一樣的團日活動。班級里的大型活動仍舊缺乏，我希望在一個學(xué)期中，能夠多組織一些課外班級活動，豐富大家的課余生活，同時也可以增加班級凝聚力。
在度過一個月的假期后，新的學(xué)期也即將開始。在新的學(xué)期，過往的`一切全部歸零，我們應(yīng)拋棄從前的過失帶來的失落，吸取這些過失帶來的經(jīng)驗和教訓(xùn)，繼續(xù)探索、發(fā)現(xiàn)，將班級活動建設(shè)的越來越好。
作為班級的組織委員，對于新的一個學(xué)期，也有一定的工作計劃：
1、認真仔細完成組織上布置的任務(wù)。
2、這個新的學(xué)期中，假期較多，可以適當(dāng)組織一些課余活動，豐富同學(xué)的課余生活，加強班級凝聚力建設(shè)。
3、組織班級同學(xué)形成良好的學(xué)習(xí)氣氛，上個學(xué)期有許多同學(xué)在期末考試中掛科，這個學(xué)期中應(yīng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
4、加強同學(xué)們的思想建設(shè)，班級成員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論;關(guān)心時事，正確認識黨的路線、方針、政策;積極參加校、院、班組織的活動，遵守政治紀律。保證同學(xué)們思想積極、向上。
5、制定班級共同的奮斗目標，成為學(xué)校評選優(yōu)秀班級。一個班級只有有一個共同的奮斗目標，才能使班級的每個成員成為一體，使班級更加團結(jié)、向上。
6、在團支書的帶領(lǐng)下，一改上次團日活動的失誤，將這次的團日活動進行的有聲有色。
7、認真參與每周的班委會，及時反映班級問題提出自己的建議。
相信有了上個學(xué)期的經(jīng)驗、教訓(xùn)，以及現(xiàn)在學(xué)期之初的詳細計劃，這個學(xué)期的工作能更加得心應(yīng)手。相信我們班級也能夠建設(shè)的越來越好。
組織工作調(diào)研報告2
組織工作調(diào)研報告篇四
今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，創(chuàng)新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實開展“基層組織活動年”活動
在去年加強基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬元，高標準的興建了采桑和柳李村村部，對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關(guān)功能設(shè)置?；窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?！篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中，多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點，通過改進服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點通。通過“四二o”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù)，切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結(jié)表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動
全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負責(zé)落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié))，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴格按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關(guān)干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個80后機關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實情況納入年底考核，嚴格結(jié)賬。二是建立工作機制。結(jié)合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責(zé)人例會，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部、各片、村黨組織負責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內(nèi)容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟
去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內(nèi)挖，盤活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目，在經(jīng)過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經(jīng)濟收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進土地流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題
組織工作調(diào)研報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
從參加工作以來，我始終懷著對黨組織、對人民群眾的深厚感情，在每個崗位上都忠于職守，勤懇工作，力求做好黨組織交給的各項工作任務(wù)。在__任職以來，認真履行職責(zé)，自我加壓，求真務(wù)實，開拓進取，為促進__鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出了自己的努力。由于工作成績突出，多次受到嘉獎和表彰，先后被評為省“三八紅旗手”、省“優(yōu)秀維權(quán)干部”，聊城市“優(yōu)秀科技特派員”，臨清市“優(yōu)秀科技特派員”。在工作中，我堅持做到了以下幾點：
一、注重學(xué)習(xí)。
即便是在工作比較繁忙的情況下，自己也始終沒有放松政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，按照上級要求，除參加各級黨校培訓(xùn)班和鎮(zhèn)委中心組的集中學(xué)習(xí)外，還利用業(yè)余時間，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，并結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)了經(jīng)濟、法律、科技、歷史等方面的知識。通過學(xué)習(xí)，進一步堅定了理想、信念，提高了黨性覺悟，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，做到了在關(guān)鍵時刻和大是大非面前，頭腦清醒，沉著應(yīng)對，旗幟鮮明地與黨中央、與上級黨委、政府保持高度一致。同時，注重理論和實踐相結(jié)合，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作思路，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，個人的組織協(xié)調(diào)能力也有了新的提高。
二、勤懇敬業(yè)。
在工作中，堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，注重把人民群眾的長遠利益和當(dāng)前利益有機結(jié)合起來。幾年來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以爭創(chuàng)一流的精神，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
參加工作以來，認真履行自身職責(zé)，恪盡職守，無論是擔(dān)任計生服務(wù)站站長，還是擔(dān)任政府辦公室主任，都盡職盡職，圓滿并出色地完成了黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，贏得了黨委、政府的認可，得到廣大干部群眾的好評，尤其是擔(dān)任孫沿村黨支部書記并兼任科技特別員以來，常期駐村，蹲點辦公，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，了解群眾的疾苦，認真解決群眾在生產(chǎn)生活中存在的問題和困難，向農(nóng)民群眾傳授科學(xué)技術(shù)知識和農(nóng)作物種植技術(shù)，成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。在擔(dān)任孫沿村黨支部書記期間，孫沿村的工作從落后村逐步轉(zhuǎn)變成了先進村，各項工作走在全鎮(zhèn)的前列，孫沿村的一大部分農(nóng)民群眾走上了致富的道路，全村群眾安居樂業(yè)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
堅持把抓落實、求實效作為履行職責(zé)的最終體現(xiàn)，按照“兩個務(wù)必”和中央“八個堅持、八個反對”的要求，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。平時，盡可能多地深入到村莊、田間地頭，了解、體察民情，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時研究對策和解決的辦法;對已出現(xiàn)的矛盾和暴露的問題，不推不拖，妥善處理，避免了矛盾激化和事態(tài)擴大;注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了政令暢通;對鎮(zhèn)黨委的中心工作，及時深入一線，指揮調(diào)度，幫助解決存在的困難和問題，做到工作周密細致，干一件事，成一件事，不留尾巴。
四、存在的不足和今后的努力方向。
作為一名履職時間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部，本人感到存在下列不足：
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面，與實際工作的需要，與新形勢、新任務(wù)的需要，存在著明顯差距，在新的一年，要努力改善。
2、學(xué)習(xí)亟待加強。在政治理論學(xué)習(xí)和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，還不深入、不透徹、不全面，必須強化學(xué)習(xí)，盡快提高，以適應(yīng)新崗位工作的需要。
組織工作調(diào)研報告5
組織工作調(diào)研報告篇六
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織狀況，穩(wěn)妥推進實施團建新方式，我們用一個月的時間，采取調(diào)查走訪、召開團員青年座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，進行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農(nóng)林場，居住著漢、土家等17個民族，總?cè)丝?0萬，35周歲以下青少年共27.4萬人，其中0-18周歲青少年10.3萬人，18-35周歲的青年17.1萬人，共青團員8.1萬人。現(xiàn)有基層團組織452個，其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團委20個、縣直團工委8個、團總支22個、團支部400個。
一是團委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團委書記、一名副書記、4—5名委員，但由于委員大多不是公務(wù)員，都有自己的本職工作，盡管有明確的團委工作制度，工作的目標考核上難以落到實處；二是團組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員主要力量在學(xué)校，而大量團員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，在家團員寥寥無幾，再加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，一些村團支部名存實亡。
調(diào)查中，一年來沒有開展過活動的村級團組織占28%,團員中一年沒有繳納團費的占20%,團員青年中不知道團支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴格依照共青團組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團支部廖廖無幾。團組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作經(jīng)費嚴重缺乏，團的活動開展又沒有好的載體和陣地，導(dǎo)致有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。有部分團組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾，活動形式單一、內(nèi)容貧乏，對青年團員缺乏足夠的吸引力，團員對團組織的歸屬感不斷減弱，在走訪中就有團委書記反映，部分團員青年剛?cè)雸F時學(xué)習(xí)帶頭、生活積極，但時間一長也就放松了自我要求，模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，從大的方面來講，與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個山區(qū)大縣，受制于縣級團組織的人員力量，對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)?；?，精神傳達與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)；xxxx是個勞務(wù)輸出大縣，留守團員占比達50%,留守兒童問題較為突出，家庭教育的缺失，一定程度上影響了團員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言，存在以下三個方面的原因：
一是思想上重視程度不高，不給團干部交任務(wù)，不對團員青年進行教育，對團建工作精力投入不足，關(guān)心度不夠，管理措施不強，對團的工作缺乏明確的考核標準，往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團委書記。二是團的工作經(jīng)費沒有保障。從調(diào)研的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工作經(jīng)費基本沒有列入財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位作用不明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記都兼職多項其它業(yè)務(wù)工作，其主要精力基本上放在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上，真正用于團工作的時間和精力很少。
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化，許多團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，難以提供實實在在的服務(wù)，導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團員的.意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。
把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標，在制定目標管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時，要使團建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級團組織，一是著力指導(dǎo)一些團員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，創(chuàng)建規(guī)范化團支部，發(fā)揮典型的示范帶動作用；二是幫助一批條件較差、工作活力不強的支部，通過縣團委干部聯(lián)點，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作，增強團組織的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢，著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅作用；要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù)；廣泛開展青年文化藝術(shù)活動，活躍農(nóng)村文化，用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年，豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣，土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨希瑑?yōu)秀的民俗文化影響廣泛，xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進校園"活動，通過邀請民俗文化傳承人進學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù)，使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級到初中二年級的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝，既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承，又營造了青少年健康成長的文化氛圍，成為了我縣獨特的團訓(xùn)現(xiàn)象。藉此，我們可以從中受到啟發(fā)，進一步發(fā)掘本地民俗文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動形式，吸引更多青年參與其中，著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。
組織工作調(diào)研報告篇七
轉(zhuǎn)眼，第二屆理事會宣布成立距今已過了兩個月了。在擔(dān)任組織部長這個職務(wù)期間，我學(xué)到了很多。接下來，我就本部門的工作做如下總結(jié)：
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會成員德育考核制度表，加強同學(xué)們的思想素質(zhì)，并協(xié)助紀檢部做好工作。
由于本部門在理事會只設(shè)了一名部長，而工作還是要繼續(xù)進行的，所以我就主動找到部員，研究德育考核表細則的制定。雖然有時會覺得有點力不從心，但是我并不覺得辛苦，反而覺得在這其中就有一種鍛煉，所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然，與紀檢部的合作也讓我感到簡單了不少，十分默契！
2、在活動方面，我能用心參加社團的各種活動，如：去老年公寓，博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會的其他成員的溝通方面，我都用心的努力做到更好，在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然，在這不到半學(xué)期的時間里，我的工作也有很多的，沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人，這些也只能留到下學(xué)期去做，在與其他部門進行配合的過程中，交流上還不夠，活動開展的也太少。但是，我有信心能繼續(xù)努力，做到更好！
請老師和同學(xué)們給我以信心和動力，我相信在以后的日子里，我必須會在活動方面組織的更多更好！同時調(diào)動更多部員的用心性，爭取更大的成就！
組織工作調(diào)研報告篇八
本文目錄
組織工作調(diào)研報告
關(guān)于組織工作滿意度的調(diào)研報告
對產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立基層黨組織工作調(diào)研報告
對產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立基層黨組織工作的調(diào)研報告
今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，創(chuàng)新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。
(一)扎實開展“基層組織活動年”活動
在去年加強基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬元，高標準的興建了采桑和柳李村村部，對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關(guān)功能設(shè)置?；窘ǔ闪藚f(xié)偉—采?！篱L河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會中，多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務(wù)決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點，通過改進服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點通。通過“四二o”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個大項、20個小項的服務(wù)，切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結(jié)表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動
全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負責(zé)落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié))，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴格按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設(shè)了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。
(四)扎實開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關(guān)干部文寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個80后機關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報4篇。
(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任制專題會議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實情況納入年底考核，嚴格結(jié)賬。二是建立工作機制。結(jié)合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責(zé)人例會，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機關(guān)干部、各片、村黨組織負責(zé)人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內(nèi)容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟
去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內(nèi)挖，盤活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目，在經(jīng)過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經(jīng)濟收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包
合同
和推進土地流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計全年可增加集體經(jīng)濟收入8萬元。(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題
1、基層黨建工作機制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確，工作機制還不健全;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況;上級部門在制定政策時聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠等。
2、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。一是習(xí)慣于發(fā)號施令實施領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人，村民對于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經(jīng)驗辦事。有的村干部辦事能力很強，但與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務(wù)性工作，村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。
3、黨支部成員素質(zhì)較低，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。多數(shù)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低，帶頭致富的本領(lǐng)也較差，從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊，“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部習(xí)慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗來開展工作，工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看，有的村級黨的基層組織建設(shè)嚴重滯后，甚至有些村多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。
(二)新時期農(nóng)村黨建工作的建議
1、改進農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔(dān)負著帶領(lǐng)農(nóng)村百姓實現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期，人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾，能否實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是其執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。第一，改進農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，把“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法制觀念依法辦事，不感情用事，不搞強迫命令。第二，創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體，注重加強農(nóng)村新型經(jīng)濟組織有黨建工作，切實增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，規(guī)范工作機制提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應(yīng)做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦、支持不干預(yù)、監(jiān)督不越位，村委會則在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保村黨支部在重大問題決策中的領(lǐng)導(dǎo)地位，實現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學(xué)化。
2提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先，加強思想建設(shè)。要認真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，通過學(xué)習(xí)教育活動，幫助農(nóng)村黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，加強能力建設(shè)。學(xué)會根據(jù)市場需求把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，掌握適應(yīng)市場的本領(lǐng);學(xué)習(xí)掌握科技文化知識，帶頭應(yīng)用和普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，掌握致富的本領(lǐng);遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律，尊重群眾意愿，抓好典型，樹立榜樣，做好示范，告訴農(nóng)民市場需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民干什么，教會農(nóng)民怎么干，掌握示范引導(dǎo)的本領(lǐng)。三是認真抓好后備干部隊伍建設(shè)。抓好后備干部隊伍建設(shè)是新形勢下搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位臵來抓，下大氣力認真做好培養(yǎng)后備干部工作，要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進行重點培養(yǎng)，并對培養(yǎng)對象定期考核，已具備領(lǐng)導(dǎo)干部條件的，要不失時機地把他們推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，為他們提供施展才能的政治舞臺。
3、壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務(wù)功能。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，這是農(nóng)村黨組織的第一要務(wù)。一方面要因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要充分挖掘潛力，以地生財，努力挖掘潛力，開展土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、村莊整治等項目，規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設(shè)用地，對土地使用費明顯偏低的可適當(dāng)提高標準。另一方面要大膽創(chuàng)新管理機制，利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，充分利用大開發(fā)的有利契機，加大招商引資力度，發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟、房東經(jīng)濟，加大自身發(fā)展，提升造血功能，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
如何培養(yǎng)和選用“好干部”
(一)德才兼?zhèn)涫菢藴剩瑢嵖兪顷P(guān)鍵。首先，要站在為社會、為人民謀發(fā)展、謀利益的高度來選拔干部，堅持德才兼?zhèn)溥@個選用干部的根本標準。在選用干部時，應(yīng)把那些有德有才的干部選用到領(lǐng)導(dǎo)班子成員中來，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。要注重干部作風(fēng)的考察，看干群關(guān)系是否融洽。其次，要看實績?！皬膶嵺`看德才，憑實績用干部”，實績是基礎(chǔ)，實績是關(guān)鍵。
(二)民主推薦是途徑，公開選拔是保證。嚴格按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序，擴大干部選用透明度，實行民主推薦干部是選拔干部的一個重要途徑。選拔干部，應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見，采取自下而上、自上而下的形式，進行民主推薦。堅持經(jīng)常性，多層次、多方面、多渠道地聽取群眾意見，擴大群眾的參與程度，拓寬選人視野，提高選人上的民主化程度。對多數(shù)群眾擁護信任的干部，選用到經(jīng)濟政治社會建設(shè)事業(yè)當(dāng)中來。
(三)理論武裝是基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用，對鎮(zhèn)村兩級干部和優(yōu)秀青年干部進行輪訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面的知識;在各支部黨員活動室根據(jù)自身的需求培訓(xùn)學(xué)習(xí)特色產(chǎn)業(yè)和實用科技等方面的知識。對所有干部的學(xué)習(xí)必須進行嚴格的考試，將成績作為年終考核評價干部的一個重要依據(jù)。
(四)實踐鍛煉是保障。要有計劃、有重點地把大批干部推向基層，讓他們在基層充分發(fā)揮聰明才智，和鄉(xiāng)村干部在一起，蹲點、包片，和群眾緊密聯(lián)系在一起，在學(xué)中干、干中學(xué)，學(xué)習(xí)于群眾，服務(wù)于群眾，促使他們將學(xué)習(xí)成果在實踐中不斷運用、不斷鞏固、不斷提高。
組織工作調(diào)研報告（2） |
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選人用人，始終是群眾關(guān)注的焦點，是影響人民群眾對組織工作滿意度的最關(guān)鍵因素。因此，緊緊圍繞打造“三服務(wù)兩滿意”模范部門，認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》以及相關(guān)法規(guī)文件，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公信度和組織工作滿意度。
一、主要經(jīng)驗及做法
（一）強化監(jiān)
督，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報受理系統(tǒng)工作平臺，完成了組織部門“12380”專用舉報電話的建設(shè)和開通工作。在本地黨建網(wǎng)開設(shè)干部任前公示網(wǎng)頁，設(shè)立“12380”網(wǎng)上舉報信箱，制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度，進一步加強和規(guī)范了“12380”專用舉報電話和網(wǎng)上舉報受理工作，建立起了“便利、安全、高效”的舉報機制。還聘請了4位離退休處級干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過拓寬監(jiān)督渠道，建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。二是嚴格監(jiān)督程序。堅持考察預(yù)告制度，認真受理群眾舉報。對擬提拔的干部，按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認真填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》，對擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報等幾個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的同時，聽取紀檢（監(jiān)察）部門意見，并簽署意見。以來，共審核《干部監(jiān)督表》500余份，公示干部267人，其中副科級179人，正科級88人。
（二）加強宣傳教育，提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通”的基礎(chǔ)上，認真做好“人民群眾要知曉”的工作，大力宣傳干部選拔任用政策，充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體積極主動地宣傳選人用人政策法規(guī)，為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ)，營造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓(xùn)教育。教育具有啟迪功能，知法才能守法，懂法才能分辨是非。近年來，我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿意度的前提和基礎(chǔ)?？h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容?？h委和機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動后，都及時組織中心組學(xué)習(xí)，重溫、強化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來，縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部方便、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法規(guī)、政策，今年，我縣將省委組織部匯編的《云南組織工
作文
件選編》（）上下冊，提供給領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)。通過強化干部選拔任用政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。（三）深化干部人事制度改革，加大重難點問題的解決力度。
1、創(chuàng)新提名方式。12月，我縣把空缺的47個副科級職位和20個正科級職位，公示在本地黨建網(wǎng)上，由廣大干部職工進行初始提名推薦，于今年1月，完成了首次初始提名推薦，參加初始提名的總?cè)藬?shù)達人，其中參加20個正科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名366人，參加46個副科級領(lǐng)導(dǎo)職位提名1650人，參加初始提名人數(shù)最多的崗位達218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺上，享有公平的機會，破解了“少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的問題上邁出堅實的一步，一定程度上揭開了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據(jù)《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定，我縣積極推行差額選拔干部工作機制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。以來，鹽津?qū)π绿岚蔚膶嵚氄萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進行差額推薦，對推薦環(huán)節(jié)確定的2名人選同等對待、同一標準，在不同層面、不同范圍、不同地域?qū)嵤┎铑~考察，在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上，由部務(wù)會提出初步擬任人選，將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過程、任職理由、考察結(jié)論向常委會做詳細匯報，提請書記辦公會對人選進行差額醞釀，確定1名人選進行票決。二是差額推薦提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。12月起，我縣首開初始提名推薦。凡是需選拔任用的正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門正職領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長個人署名或以組織名義推薦；凡是需選拔任用的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選，由干部職工個人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節(jié)打破了以往按照比例推薦的現(xiàn)象，由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越，加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度；由實職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、由差額考察走向全程差額，說明我縣干部人事制度改革邁向了一個新的起點和進程，實現(xiàn)了干部人事制度改革的新跨越。
優(yōu)秀的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
（四）提高村干部待遇，加強基層組織建設(shè)。
為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、切實提高基層群眾自治組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。1月起，我縣下發(fā)文件（鹽發(fā)﹝﹞9號），對78個村民委員會，10個社區(qū)居民委員會的村社區(qū)干部提高了工資標準和福利待遇。一是提高了工資標準。村黨總支（社區(qū)委員會黨支部）書記兼任村委（居委會）主任，每人每月1000元；村黨總支（社區(qū)居委會黨支部）書記，村委（居委會）主任，每人每月900元；二是提高了福利待遇。為1月以后在職的支書、主任、副支書、副主任，繳納了養(yǎng)老保險。三是增加了辦公經(jīng)費。從起每個村民委員會和社區(qū)居民委員會核定辦公經(jīng)費1萬元，村民委員會按1.5萬元，居民委員會按2萬元核撥，xx年村民委員會按2萬元，居民委員會按3萬元核撥。
二、存在的問題
1、干部人事制度改革有待進一步深化。干部人事制度改革是一個常議常新的課題，需要不斷深化干部人事制度改革，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的局面。
2、干部考核評價機制有待進一步完善。群眾普遍反映“應(yīng)向基層了解真實情況，了解工作對象的思想狀況，作出真實評價”等。這對完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系提出了新的要求和方向，既要全面客觀準確地評價干部，“不讓老實人吃虧”，又要樹好考評“指揮棒”，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
3、干部監(jiān)督工作力度有待進一步加大。選人用人上存在的不正之風(fēng)仍然是干部群眾特別關(guān)注的一個突出問題，對干部工作的聲譽危害極大，需要繼續(xù)下大力氣整治。
4、整治用人上不正之風(fēng)有待進一步加強。干部選拔工作責(zé)任制還沒有有效的建立起來；干部工作的透明度以及黨員、群眾“四權(quán)”的落實方面還有待進一步加強等。解決這些問題，找準問題，深化改革，強化規(guī)范。
三、對策建議
1、加大整治用人上不正之風(fēng)。嚴厲整治干部工作中的拉票行為，對查核屬實有拉票行為或參與、幫助他人拉票的人員，予以嚴肅處理；完善干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法，探索建立擬提拔干部廉政報告制度；建立與縣紀委等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度，會同縣紀委開展對群眾反映公示對象有關(guān)問題的查核，邀請縣紀委分管副書記列席討論任免有舉報信件的公示對象的組織部部務(wù)會。嚴肅查處違規(guī)違紀用人行為，用鐵的紀律保證選人用人風(fēng)清氣正。
2、靈活干部考核和考察。采取以平時考核為主與年終考核為輔相結(jié)合的方式進行，并把考核結(jié)果運用到干部任用中，探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用機制。探索創(chuàng)新干部考察辦法，具體問題具體分析，結(jié)合考察對象所在部門的實際，注重看取得的業(yè)績。發(fā)展越多，矛盾越多。同樣，干的事情多，有可能帶來的矛盾越多，在某種情況下，得罪的人就多，導(dǎo)致在考察民意測評的過程中，滿意度不高，所以，在考察中，要以實績?yōu)橹?，以測評為輔，真正讓想干事、敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
3、建立全程差額選拔干部機制。通過在本地黨建網(wǎng)上公示空缺職位，由廣大干部職工不記比例進行差額提名推薦（同一個人提名同一職位最多不超過2名），將提名推薦情況提交部務(wù)會進行審核，對不符合任職條件的予以剔除，將審核通過的人選提交書記碰頭會，根據(jù)年度考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況，原則上以提名得票率按1：3提出差額人選。首先，召開縣委全委擴大會議。將初始提名推薦出的正科人選名單提供給參會人員進行無記名推薦。其次，召開縣委常委會。將初始提名推薦出的副科級人選名單提供給各位常委進行無記名推薦，根據(jù)“兩會”推薦出的結(jié)果，按1：2確定考察人選進行差額考察，考察完畢后，考察組將考察情況向部務(wù)會做詳細匯報，部務(wù)會根據(jù)考察情況，確定初步擬任人選，提交第二次書記碰頭會進行醞釀，最后確定擬任人選提交常委會進行票決。通過單一的等額推薦向不記比例的差額推薦、實職正科級差額向?qū)嵚氄笨萍壊铑~、差額考察走向全程差額，揭開干部選拔任用神秘面紗，使干部選拔工作置于公開透明的監(jiān)督之下，有效提高組織工作滿意度。
4、建立和完善監(jiān)督制約機制。黨的組織、人事、紀檢等部門，尤其是紀檢部門，要加強黨政干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強對選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督，關(guān)鍵是要加大對貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督力度。對違反《條例》的行為，要嚴肅查處。不管涉及到什么人，都要一查到底，追究責(zé)任。要配合風(fēng)險機制建設(shè)，對失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀律和規(guī)定予以追究。要切實實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
組織工作調(diào)研報告（3） |
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黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？茖W(xué)合理地設(shè)置好黨的基層組織，是適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，推進農(nóng)村小康社會、和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和基本保障。近年來，隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化為特點的協(xié)會型新經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性、多樣性、分散性問題日益突顯，以行政組織為單位設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式，已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，探索基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳結(jié)合點，發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，推動農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題，9月中旬至10月上旬，我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研，并形成本調(diào)研報告。
一、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織的必要性
（一）傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置存在局限性
近年來，隨著農(nóng)村稅費改革的實施，村級黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢下，傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置模式，已與時代發(fā)展要求不相適應(yīng)。就我縣而言，主要存在以下幾個方面的問題：一是基層黨組織設(shè)置模式過于單一，農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設(shè)立黨組織，縱向?qū)蛹壣?，橫向覆蓋面不寬，與當(dāng)前社會多元化的形勢不相適應(yīng)，尤其是對一些新經(jīng)濟組織的輻射力、滲透力不強。二是由于黨組織設(shè)置模式不活，導(dǎo)致黨組織對黨員的管理缺乏有效的手段，使得不少從事第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動、居住分散的黨員游離于黨組織之外，難以進行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化，工作方式習(xí)慣于計劃經(jīng)濟體制下管理和命令式的手段，市場經(jīng)濟觀念不濃，服務(wù)意識不強，缺乏專業(yè)技能，完全不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。
（二）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織有現(xiàn)實需求
根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀，黨員隊伍可劃分為三個類型，分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務(wù)為主的外出流動黨員、以個體經(jīng)營或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動黨員。在這三個類型的黨員隊伍中，目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱，應(yīng)該予以高度重視。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織，就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來，使之有效地凝聚起來，進而更好地發(fā)揮作用，這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點內(nèi)容，同時也是一項基礎(chǔ)性的工作，有必要進行大膽探索和實踐。一是黨章有規(guī)定?！饵h章》第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要，凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出，“要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?！币虼?，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織，既是貫徹落實xx大精神的有力舉措，同時也是促進農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年，基層黨組織建設(shè)工作要實現(xiàn)創(chuàng)新突破，必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，既是加強我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措，同時也是落實組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容，因此，搞好此項工作有其現(xiàn)實意義。
（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，具有以下幾個方面的作用：
一是能夠進一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題，黨員難以參加組織生活，嚴重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后，能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式，黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式，黨組織開展活動更加方便快捷，黨員分類教育管理也更加靈活高效，有利于增強黨組織的吸引力，調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，必須依靠一定的組織形式，為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則，在農(nóng)村黨員獨立分散的情況下，單純強調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用，存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部，黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部，最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源，并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”，把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗直接、快速、有效地傳播到群眾中去，很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面，使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的目標。
三是能夠進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，為把產(chǎn)業(yè)做大做強，將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上，組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng)，能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；⒓s化；另一方面，通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實現(xiàn)最佳配置，使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補，為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進一步強化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長，把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上，讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時，通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實際困難得到有效克服，實現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Ｗヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變，不斷增強黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況
據(jù)統(tǒng)計，我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個，大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是：新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會共有會員510人，其中黨員121人，平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個，分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會；其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上，通過加強協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo)，能夠正常發(fā)揮作用，都具備組建黨組織的條件；另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，雖然具備組建黨組織的條件，但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例，考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性，應(yīng)暫時緩建，待條件成熟后再建。
（二）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題
多年來，各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進發(fā)展的各項事務(wù)中，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題：
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個，其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個，它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段，會員管理松散；有部分協(xié)會僅僅是掛名而已，無辦公場所，無工作機構(gòu)，沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中，有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域，會員流動性大，隸屬關(guān)系復(fù)雜；大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的，他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會，會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動，在其它季節(jié)很少有聯(lián)系；產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織，對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強的約束力，目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費的現(xiàn)象，如何籌措必要的活動經(jīng)費，創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認識不夠。有的人認為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”；有的人認為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨立自主”相沖突，會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議
經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織，優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置，可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿，達到“建一個組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一域經(jīng)濟，富一方百姓”的目標?，F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議：
一是加強宣傳，統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實要求，各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式，大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義，統(tǒng)一基層黨員干部思想，消除顧慮，引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表，對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實際，綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織，并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展，建立健全
規(guī)章制度
，規(guī)范協(xié)會的組織管理；引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，維護會員正當(dāng)權(quán)益；支持協(xié)會實行民主決策，不斷提高經(jīng)營管理水平；引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用，增強黨在協(xié)會組織中的影響力。四是典型引路，適時推進。目前，有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機制比較健全、活動比較規(guī)范，可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點。通過先行試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，待時機成熟，逐步擴大黨組織組建范圍。同時，還要本著先易后難、循序漸進的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作，可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要身份是村組干部和農(nóng)民，黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤鄬Χ砸子诓僮鳌?/p>
五是結(jié)合實際，科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進行培訓(xùn)，明確組建方法和目標要求，使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念；可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作；對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組，跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部；對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實際情況建立黨支部或總支，隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點思考
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造，必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系，不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，要力求做到以下幾個方面：
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景，客觀分析實際工作的需要，在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實尊重黨員個人的意愿。同時，要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，做到邊發(fā)展、邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，以質(zhì)量保證數(shù)量，從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，就必須在加強對協(xié)會黨組織負責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，認真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn)，不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時，要進一步實施“雙強”工程，將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強”黨員，不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強”黨員隊伍。通過“雙強”黨員示范帶動，促進協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
組織工作調(diào)研報告（4） |
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高度重視。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織，就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的縣內(nèi)流動黨員剝離出來，使之有效地凝聚起來，進而更好地發(fā)揮作用，這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點內(nèi)容，同時也是一項基礎(chǔ)性的工作，有必要進行大膽探索和實踐。一是黨章有規(guī)定?！饵h章》第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個規(guī)定，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要，凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出，“要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織，既是貫徹落實xx大精神的有力舉措，同時也是促進農(nóng)村發(fā)展、社會和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年，基層黨組織建設(shè)工作要實現(xiàn)創(chuàng)新突破，必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，既是加強我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措，同時也是落實組織工作改革創(chuàng)新的一項具體內(nèi)容，因此，搞好此項工作有其現(xiàn)實意義。
（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織作用突出
在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，具有以下幾個方面的作用：
一是能夠進一步激活黨員隊伍。由于農(nóng)村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問題，黨員難以參加組織生活，嚴重影響了黨組織活動的質(zhì)量和效果。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立支部后，能夠打破農(nóng)村基層黨組織單純按地域設(shè)置和黨員只能參加一個支部生活的傳統(tǒng)模式，黨組織架構(gòu)由過去的垂直式變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式，黨組織開展活動更加方便快捷，黨員分類教育管理也更加靈活高效，有利于增強黨組織的吸引力，調(diào)動黨員隊伍的積極性。
二是能夠進一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，必須依靠一定的組織形式，為他們提供發(fā)揮作用的舞臺。否則，在農(nóng)村黨員獨立分散的情況下，單純強調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用，存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨支部，黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部，最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢資源，并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”，把看得見、信得過、學(xué)得會的技術(shù)和經(jīng)驗直接、快速、有效地傳播到群眾中去，很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面，使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的目標。
三是能夠進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，為把產(chǎn)業(yè)做大做強，將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會上，組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng)，能夠推動產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；⒓s化；另一方面，通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營管理優(yōu)勢與黨組織具有的動員組織千家萬戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢實現(xiàn)最佳配置，使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢互補，為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了組織保證。
四是能夠進一步強化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級黨員干部的特長，把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上，讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時，通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實際困難得到有效克服，實現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Ｗヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項目的轉(zhuǎn)變，不斷增強黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。
二、在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織的條件和建議
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展情況
據(jù)統(tǒng)計，我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會已發(fā)展到14個，大體形成了龍頭帶動型、技術(shù)服務(wù)型、市場集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個專業(yè)協(xié)會分別是：新縣板栗銀杏協(xié)會、陡山河林果業(yè)協(xié)會、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、八里畈茶葉協(xié)會、卡房天麻種植協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會。14個專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會共有會員510人，其中黨員121人，平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會有11個。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個，分別是新縣板栗銀杏協(xié)會、新縣畜牧業(yè)協(xié)會、新縣中藥材協(xié)會、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、新縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會、新縣綠色食品協(xié)會、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會；其余7個協(xié)會皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會。目前，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中黨員人數(shù)均在3人以上，通過加強協(xié)會監(jiān)管和引導(dǎo)，能夠正常發(fā)揮作用，都具備組建黨組織的條件；另外7個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，雖然具備組建黨組織的條件，但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會組織中組建黨組織的先例，考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性，應(yīng)暫時緩建，待條件成熟后再建。
（二）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織面臨的問題
多年來，各類協(xié)會積極投身于服務(wù)群眾、促進發(fā)展的各項事務(wù)中，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織還面臨一些問題：
一是協(xié)會作用不很明顯。目前全縣正式注冊的協(xié)會共有34個，其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會14個，它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段，會員管理松散；有部分協(xié)會僅僅是掛名而已，無辦公場所，無工作機構(gòu)，沒有真正發(fā)揮協(xié)會的作用。
二是會員管理難度較大。14個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中，有7個協(xié)會的會員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個社會領(lǐng)域，會員流動性大，隸屬關(guān)系復(fù)雜；大多數(shù)會員參加協(xié)會活動是臨時的，他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會，會員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動，在其它季節(jié)很少有聯(lián)系；產(chǎn)業(yè)協(xié)會大多是群眾自發(fā)成立的民間組織，對會員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強的約束力，目前還缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活動經(jīng)費。目前大多數(shù)協(xié)會都存在缺少活動經(jīng)費的現(xiàn)象，如何籌措必要的活動經(jīng)費，創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會組織急需解決的問題。
四是思想認識不夠。有的人認為協(xié)會的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在協(xié)會中建立黨組織“沒有必要”；有的人認為在協(xié)會中建立黨組織會與協(xié)會的“獨立自主”相沖突，會給協(xié)會發(fā)展帶來約束和障礙。
（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織工作建議
經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織，優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置，可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿，達到“建一個組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一域經(jīng)濟，富一方百姓”的目標。現(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織工作提出以下建議：
一是加強宣傳，統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實要求，各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式，大力宣傳在協(xié)會建立黨組織的方式、目的和意義，統(tǒng)一基層黨員干部思想，消除顧慮，引導(dǎo)協(xié)會中的黨員和廣大會員積極參與支持。
二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會數(shù)量、會員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表，對產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建情況進行調(diào)查。針對有的協(xié)會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，有的是縣級農(nóng)業(yè)部門主管等實際，綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織，并確定其歸屬。
三是引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會發(fā)展，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范協(xié)會的組織管理；引導(dǎo)協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，維護會員正當(dāng)權(quán)益；支持協(xié)會實行民主決策，不斷提高經(jīng)營管理水平；引導(dǎo)協(xié)會黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用，增強黨在協(xié)會組織中的影響力。
四是典型引路，適時推進。目前，有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會機制比較健全、活動比較規(guī)范，可把這些協(xié)會作為組建黨支部或黨小組的工作試點。通過先行試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，待時機成熟，逐步擴大黨組織組建范圍。同時，還要本著先易后難、循序漸進的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織組建工作，可在具備組建條件的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會中率先組建。這7個協(xié)會屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，協(xié)會會員大多來自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要身份是村組干部和農(nóng)民，黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤?，相對而言易于操作?/p>
五是結(jié)合實際，科學(xué)組建。對協(xié)會主管部門人員、協(xié)會骨干和黨員進行培訓(xùn)，明確組建方法和目標要求，使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念；可通過向協(xié)會下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作；對一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以建立黨小組，跨村經(jīng)營的協(xié)會可以直接建立黨支部；對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會也可以根據(jù)實際情況建立黨支部或總支，隸屬縣級涉農(nóng)黨委。
三、幾點思考
創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造，必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系，不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，要力求做到以下幾個方面：
一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會黨組織時慎重把握協(xié)會發(fā)展的前景，客觀分析實際工作的需要，在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實尊重黨員個人的意愿。同時，要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，做到邊發(fā)展、邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，以質(zhì)量保證數(shù)量，從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步保持同步。
三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，就必須在加強對協(xié)會黨組織負責(zé)人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，認真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會組織對協(xié)會黨員、致富帶頭人的培訓(xùn)，不斷提高協(xié)會組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時，要進一步實施“雙強”工程，將協(xié)會中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強”黨員，不斷壯大協(xié)會黨組織中“雙強”黨員隊伍。通過“雙強”黨員示范帶動，促進協(xié)會更好發(fā)揮科技服務(wù)作用，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
組織工作調(diào)研報告篇九
加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程，任重而道遠。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排，我們對全鎮(zhèn)9個村黨支部的情況進行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：一、基本情況
（一）黨員基本情況：我鎮(zhèn)轄9個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。
（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為36人，35歲以上的15人，占委員總數(shù)的41％，高中以上文化程度的占60％。
（三）黨支部作用的發(fā)揮情況：9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責(zé)。相比之下，青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好，對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響；北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
（四）村集體經(jīng)濟收入情況：9個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有鐵路占地、山臺地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
（一）強化管理，嚴格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度，村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識的培訓(xùn)。
用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式，使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
（五）村級組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個行政村中，目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級組織活動場所。
（六）黨費收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。
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