報告的撰寫需要經過反復修改和完善,確保內容的完整性和流暢性。在撰寫報告之前,我們需要明確報告的目標和受眾,以便選擇合適的寫作風格和格式。制定一個合理的撰寫計劃和時間安排,有助于我們高效地完成報告。
選調生工作調研報告篇一
1983年中央組織部下發(fā)《關于選調應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》后,各省區(qū)市黨委組織部積極響應,精心挑選優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉,30年來持續(xù)為各級黨政部門輸送了大量優(yōu)秀領導干部。調研了解到,河南省1981年開展選調生工作以來,共選調24批4863人,截止2012年底,已有2人走上省部級領導崗位,80多人走上地廳級領導崗位,460多人走上縣處級領導崗位;江蘇省1983年至今共選調5000余名大學生,截止2012年底,擔任省部級職務有1人,地廳級職務近20人,縣處級職務有500多人,貴州省近30年來選調了8000余名優(yōu)秀大學生,其中2人擔任省部級領導職務、10多人擔任了地廳級領導職務,100多人擔任縣處級領導職務,絕大多數同志已成為基層黨政機關的骨干。
在已取得成績的基礎上,近年來,各級組織部門根據形勢需要,不斷創(chuàng)新思路,完善和改進選調生工作。部分省份逐步探索定向從清華大學、北京大學等頂尖高校招錄選調生,成為近年來選調生工作的一個突出特點。目前,重慶、甘肅、廣西、吉林、河南等多個省區(qū)市已與清華、北大等高校簽署了定向選調協議,每年從清華、北大引進一定數量的優(yōu)秀畢業(yè)生,將他們分配至基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關等進行重點培養(yǎng),為滿足中西部地區(qū)對高層次人才的需求提供了有力支持。
“高校和地方的深度對接、延長了選調生選拔鏈。未來還會有更多地方、更多985高校加入到定向選調的行列中?!北本┐髮W黨委組織部負責人說。
經過多年實踐,選調生已成為一個優(yōu)秀“品牌”,受到各地組織部門和用人單位的歡迎。多位組織部門負責人表示,選調生一定程度上緩解了基層干部斷層、年齡結構偏大、學歷層次偏低等問題,選調生自身也在鍛煉中不斷獲得成長和提高。
——優(yōu)化基層干部隊伍結構。由于學歷層次高、能力素質強、干部年齡小,在不少地方,選調生對于改進當地基層黨政班子結構起到了重要作用。在一些地方,最年輕的處級干部、科級干部大多來自選調生群體;從公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部中脫穎而出的也有不少是選調生。
——緩解基層干部斷層難題。貴州省冊亨縣由于缺少編制,全縣已經10年沒有正常招錄公務員,選調生正好填補了人才的缺口。目前,這個縣的10名縣委班子成員中,選調生有3名。“受編制所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺年輕干部。到基層的選調生,不僅年輕有為、充滿斗志,而且綜合能力素質也比較高,緩解了基層干部的斷層難題?!焙幽鲜∥M織部青年干部處負責人說。
——激發(fā)基層干部隊伍活力。組織部門的同志普遍認為,選調生學歷高、素質好,為基層帶來了新觀念、新活力,帶動了基層干部學習政策理論、法律法規(guī)和現代知識的積極性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關將紙質材料電子化、用ppt做報告、樹立環(huán)保理念····基層工作方式的諸多變化,不少來源于選調生的建議。
——選調生自身扎實成長。選調生從高校直接來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,從一個熟悉的文化環(huán)境突然轉變到一個相對陌生的工作環(huán)境,對他們來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。絕大多數選調生無悔于自己的選擇,克服工作生活環(huán)境差、孤獨苦悶、交通閉塞等重重原因,扎根農村,立志成才,在農村這個大舞臺上實現著自己的理想抱負。他們在給基層干部隊伍帶來新風的同時,由于身處基層、直面群眾,較快地實現了從理論知識到實際工作能力的轉化、自身素質和能力提高很快。選調生們說起基層工作的經驗來頭頭是道。比如,要融入地方,與當地農民打成一片,利用自己的知識,為當地發(fā)展作貢獻。再比如,要能吃苦、能吃虧,與老百姓一塊苦、一塊干,等等。
三種現象影響選調生。
基層培養(yǎng)鍛煉效果。
在選調生制度不斷發(fā)揮作用的同時,一些基層干部反映,目前選調生工作中也存在一些問題:不少選調生集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦“搞材料”,鮮有機會參與處置急難險重問題;上級部門過于頻繁“借調”,使選調生在基層鍛煉的時間難以保障;選調生工作中存在“重使用、輕培養(yǎng)”現象,影響了選調生健康成長等。
——“黨政辦現象”:離基層總是差半步,采訪的上百位選調生中,絕大多數人到基層后被分配到黨政辦從事辦理公文、統(tǒng)計數據、整理檔案等工作。在黨政辦這個上傳下達的綜合性崗位,他們可以迅速熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局,快速掌握“三農”情況。但在熟悉全局工作的同時,這些選調生直接參與處理上訪維穩(wěn)、征地拆遷等急難險重任務的機會較少。
一位村支書說,一些選調生就像“傳聲筒”,在辦公室“紙上談兵”時間多,真正下村處理復雜“三農”問題時間少,不懂如何與村民打交道,難以贏得村民充分信任,“在鄉(xiāng)里寫的好了,就到縣里、市里寫,成為了材料型干部”。
一些地方組織部門的同志認為,選調生的“黨政辦現象”,一定程度上與部分地方對選調生不信任有關,部分地方領導認為選調生的年紀輕、經驗少,不敢將信訪、拆遷等工作交給選調生,使選調生難以得到充分鍛煉,背離了出臺選調生制度的初衷。
——“頻抽調現象”:基層工作時間無保障。調研了解到,為保證選調生在基層的工作時間,不少地方出臺了規(guī)定,限制上級部門對選調生的借用。如有的地方規(guī)定了“選調生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層單位實際工作時間必須滿兩年。在此期間,不得調動或借調到縣級以上黨政機關工作”。然而,上述規(guī)定在一些地方并沒有得到嚴格執(zhí)行。
西部地區(qū)某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長說,鎮(zhèn)里一共有4名選調生,2名已經被借調走?!翱h里借走鎮(zhèn)里人”、“市里借走縣里人”,頻繁借調給本就人才匱乏的基層帶來苦惱:上級命令“頂不住”,只能執(zhí)行,而被借調走的選調生什么時候回來、是否回來都是未知數。
此外,多位選調生反映,他們在頻繁借調中也“兩頭不討好”:在上級單位,自己沒有身份,難以發(fā)展;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,自己遠離本職崗位,基層群眾不熟悉,在日后票決時還可能會“吃虧”。有的選調生甚至表示:“抽調,抽抽就廢掉?!?/p>
頻繁借調還容易擾亂選調生隊伍的軍心,一些選調生看到別人被借調走,往往還會產生攀比心理,“他是否要被提拔了?”“為何沒輪到我?”進而產生失落心理。此外,老的選調生頻繁借調的經歷,還會讓剛剛走出校園的選調生誤以為自己無需長時間在基層工作,“熬幾個月就到縣里了”,導致不少新人抱著僥幸、功利心走上選調之路。
——“輕培養(yǎng)現象”:使用與培養(yǎng)脫節(jié),多位選調生反映,目前,選調生工作中“重任用、輕培養(yǎng)”的問題較為突出,不少選調生表示,除崗前培訓外,參加省、市、縣的培訓機會少之又少。有的選調生入職8年,僅參加過2次培訓;即使有培訓,也太多內容空泛,效果不明顯。
一位已是鄉(xiāng)長的選調生告訴記者,自己工作近6年來,只在省委黨校參加過一次培訓?!拔以趦蓚€鄉(xiāng)工作過,最長的時候,2年時間連省會都沒去過?!彼f,沒時間,沒機會外出學習,缺乏有針對性的培訓,常常讓自己覺得不夠充實。
“越優(yōu)秀機會越少”,一位縣委組織部副部長說,基層事務多,選調生又是骨干力量,一些單位擔心他們外出學習會耽誤工作。
一些組工干部認為,出現“重使用、輕培養(yǎng)”問題,根本原因是一些地方選調生工作選拔、培養(yǎng)、管理、使用相互脫節(jié)。多位基層干部反映,按照規(guī)定,選調生屬多層級管理,但事實上,“省管、地管還不如縣管”,省級組織部門選拔之后,沒能結合選調生實際制定培養(yǎng)計劃,一些具體用人單位也未能正確認識選調生工作,造成部分選調生出現“兩頭不管”的問題。
除了上述三方面問題之外,少數選調生自身也存在不良心態(tài),尤其在剛下到基層的“80后”、“90后”選調生身上表現較為明顯,主要在以下三個方面:一是思想準備不足,患得患失。選調生從“象牙塔”到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一般會遇到居住條件差、語言障礙、基層工作作風看不慣、婚戀感情糾葛等問題,如果自己不積極樂觀,也沒有人及時引導,就會產生退縮畏難情緒,對前途感到迷茫和擔憂。而是扎根基層的思想不牢,工作作風不扎實。少數選調生缺乏腳踏實地、吃苦奉獻的精神。面對復雜的基層環(huán)境和繁重的加班任務,心里不平衡,甚至產生抵觸情緒;也有的選調生滿懷熱忱地來到鄉(xiāng)鎮(zhèn),當理想與現實發(fā)生巨大反差時,便動搖了信心和勇氣。三是角色定位不準,期望值過高,甚至急功近利。部分選調生認為自己是后備干部,到基層是來“鍍金”的,對自己放松要求,不能很好地融入到基層工作和干部群眾之中,總想找各種關系尋找進上級機關的門路,心浮氣躁。少數選調生急功近利的心態(tài),導致一些還未得到提拔、輪崗鍛煉機會的選調生,容易將別人的升遷、調動統(tǒng)歸為“內幕交易”,認為他們背后有“關系”,不少人甚至認為“關系”是決定選調生命運最重要的因素之一,憤世嫉俗的負面情緒較為嚴重。
培養(yǎng)選拔鏈條需繼續(xù)完善。
配套細則宜盡快出臺。
2008年2月,***同志在全國組織工作會議上強調:“要堅持和完善選調生制度,精心挑選優(yōu)秀大學生到基層艱苦崗位和復雜環(huán)境去鍛煉。”這位做好選調生工作指明了方向。針對當前選調生工作中出現的一些問題,基層建議,進一步明確選調生的定位,增強各地對選調生工作重要性的認識;延長選調生的培養(yǎng)鏈條,鼓勵高校提前介入對“準選調生”的培養(yǎng);進一步細化相關配套措施,保證選調生在基層的鍛煉效果。
第一,端正認識,明確選調生定位。近年來,隨著高校畢業(yè)生數量的激增,以及國家公務員招錄制度的日趨完善。一些選調生和基層部門不同程度對選調生工作存在認識上的誤區(qū),有的地方對選調生工作的重視程度有所下降,導致中央、地方已出臺的有關規(guī)定、政策難以完全落實。
調研中發(fā)現,有的地方沒有正確認識“選調生工作”與“大學生村官工作”、“選調生”與“基層公務員”、“后備干部”之間的關系,甚至簡單地認為“再搞選調生已經沒有必要了”。
一方面,部分地方領導對選調生工作定位不明;另一方面,一些選調生過于看重自己的“身份”,在記者采訪的上百位選調生中,認為“選調生以后就是要當領導”的大有人在。有的選調生甚至認為,“選調生是最低是縣一級領導的后備干部?!?/p>
當前,急需進一步加強對各級組織部門及用人單位關于選調生定位、培養(yǎng)目標等政策的宣傳解釋。應利用各種途徑加強對選調生從“在基層鍛煉”向“在基層工作”的觀念引導,幫助選調生正確看待工作調動與職務升遷。
第二,彌補制度盲點,出臺配套細則,調研了解到,目前各地對選調生的“入口”把得比較嚴,但選調生的后續(xù)管理仍比較薄弱。一些基層干部建議,進一步明確、細化選調生進入之后的管理制度,幫助選調生健康成長。
完善選調生基層培養(yǎng)機制。應有計劃地培養(yǎng)選調生,為其成長為后備干部創(chuàng)造條件。一是加強培訓。對新進選調生隊伍的,抓好崗前培訓,努力提高其思想認識,幫助其盡快轉變角色;采取黨校輪訓、舉辦專訓班等方式,有針對性地組織選調生學習政治理論、農村政策法規(guī)、市場經濟知識等,要將黨性教育作為重中之重,抓好宗旨教育和群眾路線教育,并形成培訓制度。二是傳幫帶。落實綁帶責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調生幫帶第一責任人,指定一名副職為具體幫帶責任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經驗、教方法、帶作風。三是壓擔子。剛參加工作的選調生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉,組織上要注意保護選調生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,讓他們包點、駐村,或將他們安排到急難險重的崗位接受鍛煉,真正培養(yǎng)選調生與群眾的感情,確保選調生掌握群眾工作的本領。
科學用人,盡展其才,使用上體現公平。要把選調生的選拔使用與后備干部隊伍建設、黨政機關干部隊伍建設相結合,本著“成熟一個,使用一個”的原則,統(tǒng)籌考慮,擇優(yōu)選拔,不能因為是選調生身份就優(yōu)先使用甚至直接列入后備干部管理,要靠實績說話,過群眾關。調研中,不少選調生反映,一些地方選調生的崗位確定,輪崗鍛煉還不夠規(guī)范,存在太多的隨意性,導致部分選調生對選調生工作的公正性產生質疑。他們建議,進一步明確對選調生輪崗等的要求,跟蹤培養(yǎng)管理,并將選調生在各個崗位上的表現納入考核,讓“干得好”的“選得出、能服眾”。
明確選調生的借調制度。針對部分地方選調生“頻”借調現象,一些組織部門的負責同志建議,進一步細化“選調生在基層鍛煉時間不得少于兩年,在此期間,選調生不得調動或借調到市縣區(qū)級以上機關工作”等規(guī)定,保障選調生在基層的鍛煉效果。
此外,一些組織部門還建議,進一步完善選調生考核機制,定期進行調整,消除選調生的“保險箱心理”和“鍍金思想”。
第三,延長培養(yǎng)選拔鏈。針對選調生工作面臨的新形勢,一些基層干部建議,進一步探索將選調生的培養(yǎng)時間點前移,實行“高校+基層”的復合培養(yǎng)模式,讓大學生中的佼佼者在校學習期間就得到有針對性的培養(yǎng)。
一位組織部門的同志建議,高校與地方組織部門加強溝通,在大學三年級時就開展選調生選拔推薦工作,由學校進行有針對性的培養(yǎng),加大考察力度,吸引更多優(yōu)秀大學生進入選調生隊伍。“早物色重點、早鍛煉培養(yǎng)、早思想引導,可以更有效地選拔出最適合的人才。”
一位負責高校學生就業(yè)指導服務的老師建議,可以充分利用黨課、思想政治教育課、就業(yè)培訓課等時機,對選調生制度進行詳細介紹,引導有志到基層工作的大學生自覺學習必要的相關知識,提前做好知識儲備。
選調生工作調研報告篇二
為了加強對選調生的培養(yǎng)、管理、使用,按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我縣對照周組電[2007]20號文件,對選調生工作進行了一次全面的調研和自查?,F將情況匯報如下:
一、基本情況。
受市委組織部派遣,1999年以來,先后有3批共5名選調生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名選調生中男3人、女2人,漢族5人,黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務員考錄已調走外,其余4人現在都已提拔為副科級干部,并在2006年登記為公務員。目前他們4人都安心基層鍛煉,思想穩(wěn)定,學習和生活狀態(tài)良好。綜合素質和解決實際問題的能力得到了很大提高;敬業(yè)精神較強,工作作風扎實,各項工作開展順利;加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認識,具有較強的群眾觀念和群眾意識,樹立了自己的良好形象。
二、主要經驗和做法。
1、加強領導,營造選調生良好的成長環(huán)境。
近幾年,我們把選調生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃,提到重要日程,不斷加大培養(yǎng)力度,強化管理措施,努力為選調生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調生,縣委組織部主要領導和接收單位的主要領導分別進行談話,介紹情況,幫助選調生克服心理障礙、適應環(huán)境、熟悉工作,盡快完成從學校到社會的轉變。并明確規(guī)定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負責傳、幫、帶。通過與他們交流談心,聽取他們的意見和要求,幫助他們解決工作生活中的一些實際問題,督促他們加強學習,努力工作,快速成長。
2、提高素質,為選調生成長打下堅實基礎。
我們重點幫助選調生提高三個方面的素質:一是提高思想素質。針對學歷高、閱歷淺,對基層情況了解的少,缺乏基層工作經驗和實踐鍛煉的特點,工作中,我們及時把握選調生的思想動態(tài),教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理,鼓勵他們放下架子,深入基層和群眾,主動接受艱苦生活和復雜環(huán)境的鍛煉和考驗,磨煉意志,增長才干,提高自己的思想素質和心理承受能力。二是提高政治素質。理論上成熟是政治上成熟的標志。選調生雖然文化知識比較豐富,但對政治理論的掌握存在著學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯系實際少的問題。針對這種情況,我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等政治理論的學習,提高他們在實踐中運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務素質。按照黨的年輕干部在黨校、行政學院的學習不少于3個月的規(guī)定,本著“缺什么、補什么”的原則,結合干部調訓工作,在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,組織選調生參加上級組織部門舉辦的培訓班并外出考察,使其盡快提高業(yè)務知識和能力,拓寬視野,增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓班,其中1人參加過2次。
3、注重實踐,全面提高選調生的工作能力。
想顧慮和技術問題,受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作,每逢中心工作忙時,辦公室只剩她一個人,時刻堅守崗位,保證了信息暢通和整個機關的正常運轉,上通下達和協調處理各種關系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,積極參加周口市舉辦的農村黨員電教科技知識競賽,對黨在農村的各項方針和惠農政策進一步提高了認識,工作中更增強了為民辦事、替民解憂的責任感和事業(yè)心。其他2名選調生也都通過基層的實踐鍛煉,提高了能力,增長了才干。
4、規(guī)范管理,創(chuàng)造選調生管理和使用的有效機制。
對選調生管理工作的意見和建議。四是落實政策,及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神,選調生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年,考核為稱職以上等次的,一般擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享受副科級待遇;對表現優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作的,要及時提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調生,積極落實了這一政策,一名提拔為副鎮(zhèn)長,其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(副科級)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以后,以上4人均保留原級別,享受副科級待遇。
三、存在問題。
1、選調生閱歷少,農村工作經驗缺乏,適應環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復雜棘手問題的能力和組織、協調能力有待加強。
2、對選調生的選拔工作有待進一步加強。一些選調生文化成績好、教師評價好,但對基層工作的艱巨性和復雜性認識不足,缺乏長期在基層工作的思想準備。
3、在選調生的管理、激勵、使用等方面,辦法不多,手段和方式比較單一。選調生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作,缺乏崗位輪換。
四、幾點建議。
圍擴大到往屆大學生,拓寬選人用人渠道。
2、加強培養(yǎng)和管理,全面提高選調生素質。要將選調生列入整個干部培訓規(guī)劃,以各級黨校、行政學院為陣地,開辦各種形式培訓班,不斷加大選調生的培訓工作力度,提高他們理論水平及業(yè)務能力。同時,建立健全規(guī)章制度,做到嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,做到生活上關心、工作上支持、管理上落實,千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
3、注重選派鍛煉和提拔使用相結合,扎實做好優(yōu)秀選調生的提拔使用工作。選調生是組織部門的一項經常性工作,選調生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學生,是作為黨政領導班子后備干部來培養(yǎng)的,他們在基層經過一段時間的鍛煉后,可以專門針對選調生進行公開、公正的二次選拔使用,使他們真正走上領導崗位。
選調生工作調研報告篇三
安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調研,深刻感受到全市安全生產工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產工作的理解,就進一步做好全市安全生產工作談一下看法及建議。
(一)安全生產監(jiān)管對象情況。我市現有生產經營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產和供應業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產經營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產經營單位357戶。
(二)安全生產監(jiān)管隊伍建設情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產綜合監(jiān)管部門(市安全生產監(jiān)督管理局)內設5個科室和1個執(zhí)法大隊,現有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經過專業(yè)培訓。
(三)近五年來全市安全生產狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經濟損失呈逐年減少趨勢。
(一)嚴格落實安全生產責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關部門和重點企業(yè)簽訂安全生產目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任網絡。市政府每年至少召開4次安全生產工作擴大會議和安全生產聯絡員會議,安排部署安全生產工作,對存在的安全生產新問題、新情況,市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產責任的落實。
(二)嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產工作會議研究部署安全生產工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產大檢查工作深入開展。
(三)嚴格落實隱患排查治理工作任務。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來,以安全生產月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設立安全生產咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產經營單位4000余人觀看了安全生產警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產案例警示圖片展活動,開設各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。
(五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務。一是安全生產標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產標準建設工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產網格化建設完成情況。目前,安全生產網格化建設各行業(yè)部門、生產經營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網格化監(jiān)督管理。三是安全生產信息化建設完成情況。為推進安全生產信息化建設,發(fā)揮安全生產信息化服務和安全生產日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資79.2萬元,完成安全生產信息化“三大系統(tǒng)”建設工作,為預防生產安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產社會化監(jiān)督建設情況。開通12350舉報電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
(六)嚴格落實應急管理工作任務。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動,在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產應急管理協調聯動機制,形成了高效順暢的安全生產應急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業(yè)中開展應急演練活動,使應急管理工作由高危行業(yè)轉向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構設置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足,應急預案缺乏可操作性,應急演練未實現制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內生產企業(yè)多無專門安監(jiān)機構。部分生產經營單位,存在停產、半停產、承租、出租或委托經營等情況,致使安全生產管理“真空”出現失控漏管問題。在工程建設領域,存在小型施工企業(yè)資質不夠,掛靠有資質施工企業(yè),而有資質施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經審批、備案擅自開工,安全生產條件不達標、隱患多,負責人員未經過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。
(一)強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產監(jiān)督管理機構,從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網式排查,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
(二)強化人才隊伍建設。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設規(guī)劃,加快安監(jiān)機構組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,聘請專家和業(yè)務能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓,進行普查和資格培訓認證。
(三)建立多元化安全生產投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產投入機制,利用稅收、信貸、保費等經濟手段激勵企業(yè)加大安全生產投入。
(四)嚴格市場準入。根據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件,淘汰落后產業(yè)、工藝和設備。嚴格落實建設項目安全設計、施工、建設“三同時”制度。規(guī)范安全產品、安全設備及設施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產許可審批,實施項目報備案制度。
(五)加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協調,進一步明確職責和權力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關部門的安全生產監(jiān)管機構、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,保障機構、人員、經費、設施、裝備落實到位,提高安全生產監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應急處置能力。
(六)改善安全生產文化環(huán)境。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關注安全,營造良好的安全生產文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設,將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產主動意識。
(七)強化暗查暗訪制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領導,督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發(fā)生。
(八)完善安全生產事前防范機制。借鑒外地先進經驗,結合綜治網格,利用信息化手段,加強和充實小微網格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中,做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。
(九)建立高效有力的安全生產應急救援體系。大力推進應急救援隊伍建設,以公安消防應急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應急資源,依托相關部門和企業(yè)建立專業(yè)應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件,建立完善安全生產應急管理協調聯動機制,形成高效順暢的安全生產應急管理體系。建立健全安全生產應急預案體系,加強預案動態(tài)修訂完善,落實預案報備案制度。完善應急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應急預案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
(十)加大新《安全生產法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領會新《安全生產法》有關內容,推動新《安全生產法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發(fā)展經濟,必須安全先行!
選調生工作調研報告篇四
“農業(yè),國之根基”。農業(yè)一直是國家社會經濟建設的主線。近幾年,隨著國家在農業(yè)建設方面惠農、利農政策的不斷推出,各項先進生產技術的不斷應用,農業(yè)發(fā)展呈現出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農民持續(xù)增收”,廣大農民的生活穩(wěn)步提高,新農村建設卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現代農業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現代農業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農業(yè)發(fā)展現狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組??側丝跀?248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農業(yè)基礎薄弱。**縣是國家級貧困縣,當地的經濟、政治、文化相對較落后一些,導致整個現代農業(yè)基礎比較薄弱。
(三)農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,農民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現代農業(yè)技術,導致農業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內國道324縱貫南北,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網結構,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農業(yè)投資集團有限責任公司作為現代農業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領作用。據統(tǒng)計,**金穗農業(yè)投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉金7830萬元,發(fā)放農民工工資683萬元,累計培訓農民工258場,創(chuàng)造農民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;?。集約化經營是進一步解放和發(fā)展農村生產力的迫切需求,是適應市場經濟新形勢的必然要求,是推進農業(yè)現代化的重要途徑。
四、發(fā)展現代農業(yè)的對策建議。
(一)進一步提高認識,加強農業(yè)現代化宣傳,為發(fā)展現代特色農業(yè)提供行動先導。要充分認識現代農業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現代農業(yè)帶領定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現出發(fā)展現代農業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現代農業(yè)是當前新時期發(fā)展農業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發(fā)展現代農業(yè)。
(二)進一步加強基礎建設和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現代農業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農業(yè)抗災能力弱,不斷改善農業(yè)的基礎設施條件,是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農戶建沼氣池,將生產中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農作物的綜合利用水平,采用沼氣等農村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經濟作物生產的現代化。同時,鼓勵農民發(fā)展現代設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和新型農產品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我?!薄?/p>
創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉機制。結合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農村土地經營權流轉的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉任務,促進村民增收。
(三)進一步提升產業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現代農業(yè)提供強力支持。以推進現代農業(yè)產業(yè)化經營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè),帶動農戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規(guī)范農民合作經濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設,完善信息服務網絡,逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農村品市場體系。
發(fā)展現代農業(yè),還應堅持品牌化生產。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農戶+基地”模式,按照土地流轉政策將土地經營權從農民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術規(guī)程、同一產品質量標準、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)模化生產。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農民群眾使用農業(yè)現代化科技,大力發(fā)展現代農業(yè)。
選調生工作調研報告篇五
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關產業(yè)融合度不高,配套設施不完善”等問題。針對這種現狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設,即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領導小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設,響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經形成的景點:
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光,讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設,響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色,有3家四星級的農家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設計階段。
四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設計和部分基礎設施的建設。
下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務設施,提升旅游環(huán)境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發(fā)建設。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進文化、農業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉型升級,對區(qū)境內26家包裝企業(yè)深入調研,引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農村新產業(yè)和新業(yè)態(tài),實現多產業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設的相關資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質提升和建設步伐明顯受到制約;二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)模基礎設施建設,特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結構性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術指導,產品功能單一,產品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據相關情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
選調生工作調研報告篇六
根據市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關、各單位實地開展了保密工作調查研究,就當前我鄉(xiāng)保密工作的現狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議?,F將調研情況報告如下:
從調研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領導小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領導專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經過鄉(xiāng)主要領導審核批示后,按照密級等級進行相應的處理,鄉(xiāng)保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現在以下幾個方面:
干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育,結合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內務等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
嚴格把關政務信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。
在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設施配置滯后。現在是科技時代,電腦硬件、軟件技術不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新換代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后,保密設施配置也滯后,存在泄密隱患。
根據當前基層保密工作的現狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入,提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設,以適應新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
健全保密相關制度與機構,提高保障力度。基層定密模糊問題的存在,一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構,提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
加強保密人員素質培養(yǎng),提高保密系數。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結構,另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質:一是政治理論素質。保密工作的政治性強,保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業(yè)務素質。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓,努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務素質和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術,構建以基礎業(yè)務知識為根基、保密專業(yè)技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構,真正造就一批復合型保密人才。三是現代管理素質。新形勢下,保密管理工作的任務越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現代管理理念,加強現代管理知識的學習,善于運用現代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風,不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,可有效地加強防火墻建設,可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進一步提高保密系數,為經濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
選調生工作調研報告篇七
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調研,對該村當前的貧困現狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現轄10個村民小組,全村共有343戶,總人口1292人,黨員36人。其中農業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產量782噸,經濟總收入1362萬,農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調查情況看,絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變,更是體現了各級黨政組織對農村、農業(yè)、農民的關注和關心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農戶家庭做到心中有數,有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現場講解養(yǎng)殖技術;另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內引外聯相結合。一是積極與縣國土、農業(yè)、水利、財政等部門聯系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯協調,設法為其快速有效辦理。
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現在以下四個方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結余。沒有經濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。
三是農田排水問題。近幾年,由于農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。
四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務工。
選調生工作調研報告篇八
選調優(yōu)秀大學生到基層工作,是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐,加強后備干部建設的重大舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領導人才成長的有效途徑,是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,優(yōu)化基層干部隊伍的現實需要。按照××黨委、地委關于做好選調生工作的各項要求,我縣把選調生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認識,把選調生管理列入干部工作重要議事日程,本著嚴格“管”、精心“育”、適時“用”的原則,切實抓好選調生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作,著力為選調生打造“綠色”平臺,有力的促進了選調生的健康成長,為改善我縣干部隊伍結構、建設高素質干部隊伍奠定了基礎。
一、我縣選調生工作的基本情況及取得的成效。
從2006年以來,分配到我縣工作的選調生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克遜鄉(xiāng),其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng),先后有×人在縣委組織部跟班學習,其中×人曾在地委組織部跟班學習?!撩x調生均為中共黨員,疆外院校畢業(yè)的×名,疆內院校畢業(yè)的×名,理科類×名,文科類×名。我縣認真貫徹落實××黨委組織部關于選調生工作的有關規(guī)定,所有選調生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進入科員崗位,落實了機關編制,工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設高素質干部隊伍的一項重要措施來抓,以教育培訓為手段,以完善管理機制為重點,以強化實踐鍛煉為關鍵,不斷強化措施,積極培養(yǎng),大膽使用,全縣選調生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
(一)抓好教育培訓,選調生的整體素質不斷提高教育培訓是選調生成長的關鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎,高素質的人才需要高標準的教育培養(yǎng)。為此,我們堅持把教育培訓作為選調生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
1、抓好崗前培訓。每批新的選調生報到后,縣委組織部都要組織進行崗前培訓,通過組織部領導為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法,不斷提高新選調生們的思想認識,引導他們樹立扎根基層、安心基層、服務基層的思想意識。
2、加強思想政治理論培訓。針對選調生政治理論學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題,我們抓好選調生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學習,深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內涵,堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,發(fā)揚理論聯系實際的學風,不斷提高運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。
3、加強業(yè)務培訓。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,結合干部教育培訓工作,縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調生參加各種業(yè)務知識培訓班,使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調生到縣委組織部跟班學習,使其開闊視野,積累經驗,豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質。
(二)健全管理機制,選調生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結合實際,建立健全選調生管理有關制度,推進選調生管理工作有序開展,為選調生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
1、實行分級管理制度??h委組織部負責日常管理,指定專人負責制定培養(yǎng)計劃,落實培養(yǎng)措施,做好與有關部門的協調工作,把選調生納入后備干部進行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責具體的培養(yǎng)工作,黨委書記是選調生培養(yǎng)管理工作的第一責任人,按照選調生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負責、層層抓落實的管理機制,為選調生工作的健康開展提供了機制上的保證。
2、建立匯報談話制度。要求選調生要經常向分管領導進行思想、工作、生活等各方面的匯報,每年向所在縣委組織部進行一次書面匯報??h委組織部分管副部長、選調生所在單位領導每季度找選調生談話一次,讓他們暢談工作體會,幫助總結經驗教訓,有針對性地解決思想、工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關其情”。
3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負責,結合年度考核工作每年都對選調生進行一次全面考察,對他們在基層的表現情況作出綜合性評價,及時調整培養(yǎng)計劃。同時,建立選調生工作檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔,以此來記錄選調生的成長歷程,作為提拔任用的重要依據。
4、建立座談會制度。縣委組織部每年至少召開1次選調生座談會,并結合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關活動,為選調生提供互相交流思想、交流經驗的平臺,達到取長補短、共同提高的目的。同時,在座談會上,通過組織與選調生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風的教育,促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
(三)強化實踐鍛煉,選調生的綜合能力得到進一步提升實踐鍛煉是加快選調生成長的重要途徑。在工作中,我們根據選調生的不同層次和業(yè)務專長,有計劃、有目的地對選調生進行實踐鍛煉,讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。
1、下基層鍛煉。針對選調生對基層情況不夠了解,實踐經驗不足,解決實際問題和把握復雜局勢的能力相對較差的弱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高,有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部,深入村莊、農戶,了解基層情況,開展調查研究,從最基層、最具體的工作干起,使他們真正了解基層,掌握農村工作方法,讓他們承擔一些“急、難、險、重”的任務,獨立完成某一方面的工作。
2、多崗輪換鍛煉。在選調生工作一段時間以后,有意識地進行多部門、多崗位的實踐鍛煉,提高他們的適應能力和綜合4能力,逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧保勺雾椆ぷ鞯慕涷灧e累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
3、跟班學習鍛煉。我縣先后抽調×名選調生到縣委組織部跟班學習,其中×名推薦到地委組織部跟班學習。通過到跟班學習鍛煉,不斷開闊了選調生的視野,改進了工作方法,轉變了工作作風,提高了工作效率,進一步提升了他們的綜合素質。
二、當前選調生面臨的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展變化,當前選調生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)個別選調生難以適應基層環(huán)境,造成選調生工作存在一定難度。選調生剛從校園出來,現實的工作環(huán)境、條件與理想的差距,同時,因選調生生源地域性的關系,風俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調生開展工作,導致個別選調生有失落感和畏難情緒。此外,個別選調生未能夠擺正自己的位臵,對“選調生”這個頭銜期望值太高,不能放下“選調生”這個光環(huán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應,進入角色較慢,不能真正安心在基層工作。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調生的認識上存在偏差,對選調生的教育培養(yǎng)不重視。選調生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領導干部和后備干部隊伍建設的基礎性工作,其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應有的重視和干部群眾在思想上的完全認同。部分領導對選調生工作的意義和培養(yǎng)目標還不明確,對選調生培養(yǎng)和使用的意識認識不深。選調生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象,認為選調生到基層工作“終非池中物”,僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調離,這樣一來,部分選調生在思想上重視不夠,培養(yǎng)目標不太明確,在一定程度上造成選調生鍛煉不充分、成長不順利。
(三)在選調生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一,選調生的多崗位鍛煉還不夠。在選調生的培養(yǎng)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調生方面缺乏有效管用的方法和措施,僅注重實踐鍛煉,忽視了理論知識和業(yè)務知識的教育和培訓。在工作安排上,未能與其專業(yè)特點結合起來,個別選調生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調生工作崗位單一,工作面比較窄。如有的選調生在同一崗位的時間長,多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作,應對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上,對選調生的管理不夠到位,尤其是動態(tài)管理跟不上,對選調生的工作、學習等方面缺乏激勵措施。
(四)選調生管理工作中的一些政策、機制還不夠完善。目前,現有關于選調生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展,致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調生工作中出現的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時,一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施,在管理上存在“脫節(jié)”的現象等。
三、進一步做好選調生工作的意見建議。
針對當前選調生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現的一些問題,我們認為要從以下幾個方面加強:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)方式,全面提升選調生的綜合素質和領導能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律,用當其時,才華橫溢,用當違時,才能薄暮。剛參加工作的選調生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉,這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是采取黨校輪訓、舉辦專訓班、創(chuàng)造條件自學等方式,有針對性地組織選調生學習政治理論、領導科學、農業(yè)科技知識、市場經濟知識和農村政策法規(guī)等,加快知識更新;對選調生的培訓,要將黨性鍛煉作為重中之重,注重開展黨性教育,為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育,教育選調生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯系在一起,積極投身改革和建設實踐,不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務水平,提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協調能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力,使自己真正成為能夠擔當重任、經得起各種風浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調生幫帶第一責任人,根據選調生工作分工,指定一名班子副職為具體幫帶責任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經驗、教方法、帶作風;定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導培養(yǎng)管理選調生匯報會、個別談心、談話等形式,了解掌握選調生的思想動態(tài),幫助糾正偏差,把握成長方向;定期組織選調生開展集體社會調研,指導他們帶著問題深入基層,深入群眾,研究實際,增強對現實社會的理性認識。三是根據所學專業(yè)定崗,在安排工作崗位前,全面了解選調生的所學專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經歷等基本情況,盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位,量才使用;根據特點特長選崗,認真分析選調生在性格、興趣、能力等方面的特點特長,安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位,力求做到人盡其才;根據工作表現調崗,要對選調生跟蹤考察,從“德、能、勤、績、學”等方面全面了解選調生的工作、學習和思想情況,對不適應現崗位的,及時調整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點,根據選調生的不同層次和特點特長,有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉,熟悉農村情況。針對選調生剛踏入社會,沒有工作經歷、社會閱歷淺,缺少基層工作經驗的實際,選調生應分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉,安排到綜合部門工作,讓其熟悉農村的基本情況,掌握基層的工作規(guī)程,鍛煉綜合協調的能力。二要多崗位鍛煉,積累工作經驗。采取上派、下掛、輪崗等形式,讓選調生在不同崗位接受鍛煉。在選調生中積極推行縱向、橫向交流和內部輪崗,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外,還應注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部實行崗位輪換,讓選調生經受多個崗位鍛煉,成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后,要讓其逐步參與各項中心工作,安排他8們承擔“急、難、險、重”的工作任務,有意識地給他們壓擔子。
(二)完善管理機制,為選調生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴把入口關。做好選調生工作,建設高素質干部隊伍,必須按照新形勢、新任務的要求,把綜合素質好、有培養(yǎng)前途的大學畢業(yè)生選調到基層,從源頭上保證選調生質量。因此,必須增強選調工作的計劃性,定向培養(yǎng),按需分配,多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面,有一定法律意識、人文知識和社交能力的復合型應用人才中選派;多從思想品質好、覺悟高,不怕吃苦,勇于奉獻,有在農村建功立業(yè)遠大理想,有全心全意為人民群眾服務思想的畢業(yè)生中選派;多從農、林、水、機、畜、財、管理等與農村工作相關專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強專業(yè)能力和組織協調能力,能夠承擔較為繁重工作任務的優(yōu)秀學生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制,在選拔選調生的過程中,既要有用人單位的參與,也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿,避免強制學生申報和搞硬性分配,保證選調生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口,針對不同去向推薦相應專業(yè)的畢業(yè)生,確保其所學的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴把制度關。對于選調生工作,黨的各級組織都要明確責任,納入日程,根據選調生的特點,層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃,建立健全選調生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度,形成齊抓共管的工作機制。三是嚴把考核關。選調生在奔赴工作崗位前,組織部門要對其進行談話,對選調生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調生進行一次綜合考察,重點對選調生的思想、工作、學習、作風進行考核,對優(yōu)秀的給予表彰,對落后的進行戒免談話,并把考核情況作為選調生提拔使用的重要依據。
(三)做好選拔任用工作,為選調生施展才華提供平臺。在對選調生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎上,要打破常規(guī),大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的,在同等條件下,要優(yōu)先提拔選調生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用,也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調生參加公開選拔領導干部和競爭上崗工作,通過參加公開選拔工作,即是對他們個人實力的一次檢閱,又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看,由于選調生的自身優(yōu)勢,他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高,而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調生的選拔,促進選調生成長進步。
選調生工作調研報告篇九
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理,部門綜合預算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農村綜合改革,協助稅收征管等。
(一)做好財政收支預算,保障黨委政府工作正常運轉。編制財政預算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構行政和社會管理等基本運轉的支出需要,努力適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預算制度和編制程序按時編制年度財政收支預算,預算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預算追加,切實增強預算的約束力。
(二)做好涉農補貼工作,認真落實惠農政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內的農戶建立了詳細的信息庫,內容包括:每戶人口數,主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農機站等部門對涉農補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內,最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,包括農林水專項、農業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據專項資金項目申報進度情況,經過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務管理,實行統(tǒng)一財務開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產流失。聯合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉經費,使村級組織正常運轉。
(五)搞好隊伍建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務知識,以增強財所人員的綜合素質和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
1、思想混亂的現象依然存在。農業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現象。
2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領導在工作上不抓緊,不督促所內干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導管理機構。要在財政部門內部明確一個處室具體負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導。據我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農村綜合改革辦公室加掛農村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農業(yè)稅收管理局改為農村財務管理局,同時將原農村稅費改革辦公室更名為農村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構建設、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導由國務院農村綜改辦負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算、體制問題由預算司負責”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關問題盡快予以明確。
選調生工作調研報告篇十
為進一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實可行的畢業(yè)生就工作具體措施,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,經學院黨政聯席會議研究決定,開展本項調研工作。
一、調研工作組及人員組成
為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調研工作的順利進行,成立人文學院畢業(yè)生就業(yè)調研工作組:
組 長:
副組長:
成 員:
畢業(yè)生就業(yè)調研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),本次調研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據。
二、調研目的
了解我院就業(yè)工作的現狀、畢業(yè)生對學院的要求,提出就業(yè)對策措施,適當提高就業(yè)率。
三、調研內容
(一)今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴峻。
2、十一五期間,需要就業(yè)崗位163萬,只能提供就業(yè)崗位100萬;
3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,到國家機關就業(yè)難度較大;
4、國有企業(yè)減員增效,不可能吸納太多的大學生就業(yè);
7、研究生就業(yè)率出現下降的趨勢;
8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢;
9、社會的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長;
10、農大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農科類,人文社科處于不利地位。
(二)畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。
調查過程中我們發(fā)現,除了就業(yè)形勢很嚴峻外,學生的就業(yè)觀念是影響學生就業(yè)的主要原因,目前國家機關和事業(yè)單位正在進行改革,國有大中型企業(yè)實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業(yè)單位,62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡,是影響就業(yè)率的主要原因,為轉變學生的就業(yè)觀念,學院目前正在開展就業(yè)講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙于找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報送不及時。
(三)畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%,年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人,其中社會工作40人,森林保護專業(yè)56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業(yè)9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業(yè)率為12.5%。
(四)學生的要求。擴大專業(yè)介紹(尤其是社會工作專業(yè)),增加宣傳力度,提供就業(yè)信息,聯系用人單位,開展就業(yè)輔導講座,提供實習和實踐鍛煉機會,幫助社會工作專業(yè)的學生解決不能報考公務員的問題。
(五)工作對策
5、加強畢業(yè)生就業(yè)檔案管理,理順畢業(yè)生就業(yè)的各項工作;
7、在提高學生就業(yè)能力方面,通過院學生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會等,讓學生在活動中受到職業(yè)啟蒙,提高大學生的就業(yè)能力。
8、開展就業(yè)援助計劃。為貸了國家助學貸款的學生特別推薦就業(yè)崗位。
選調生工作調研報告篇十一
統(tǒng)計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有獨立統(tǒng)計機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低??h統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務素質的提高。
據現行統(tǒng)計管理體制調查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數,嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質的提高。
(二)統(tǒng)計數據處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計經費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
據了解,我縣多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據實報賬”的原則解決統(tǒng)計經費。經濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計機構不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統(tǒng)計報表是硬任務,統(tǒng)計分析是軟任務",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,要從基層統(tǒng)計機構設置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
(一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統(tǒng)計知識,規(guī)范相關統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎工作落實。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數出有源、有據可查”,實現統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網絡化、整理規(guī)范化、工作標準化。
(三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統(tǒng)計數據對時常經濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協調、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習,提高統(tǒng)計人員的素質。統(tǒng)計數據的準確與否主要決定于源頭數據,而源頭數據的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質和責任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,切實提高他們的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務素質和工作水平。
3.盡快實現基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數量和質量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。
4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務素質的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構負責人或統(tǒng)計人員的工作調動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數據,還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務。
選調生工作調研報告篇十二
新農村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯系群眾制度,是夯實黨在農村執(zhí)政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。
調查走訪,了解基本情況
年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮(zhèn)相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經濟收入246.3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業(yè)。全村經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
農業(yè)經濟
補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監(jiān)管下 公司建基地,基地連農戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農業(yè)等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。
文化教育
全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
衛(wèi)生防疫
補嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構業(yè)務培訓。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習,希望學成歸來改變當地醫(yī)療衛(wèi)生現狀,服務于當地群眾,滿足當地村民的健康需求,進一步提高村民生存質量,實現小病不出村的愿望。
結合本職工作,開展新型農村合作醫(yī)療制度宣傳
在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設圍墻和大門。
補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發(fā)展。
衛(wèi)生工作有待加強,積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。
選調生工作調研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權機關,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設,對于加強基層民主政治建設和社會主義民主法治建設,鞏固人民民主專政的國家政權,推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據旗人大安排,結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權。通過調研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權為依據,緊密聯系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現在以下幾方面:
(一)自覺堅持黨的領導,認真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領導、人民當家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領導。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領導下,依法有序地進行。
(二)依照法律規(guī)定,適時開展調查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關注的熱點、難點問題進行調查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內容。在調查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權和財權,這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質與擔負的職責不相適應。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權的質量。在調查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權的正常行使。
三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權,必須在政治、經濟、制度等方面給以保障。在調查中發(fā)現,上述幾個方面的保障制度不夠健全。經濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經費一般沒有列入本級財政預算,沒有專門工作經費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權范圍內的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
(二)旗人大應加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經常化、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
(三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網絡等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權,力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現出的典型、好的經驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民做主的機構,以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
(四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質。鎮(zhèn)人大代表素質的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責做好準備。
選調生工作調研報告篇十四
摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設的同時,如何有效地提升系統(tǒng)運行質量成為今后必須考慮的重要問題。
所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計算機硬件、網絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分,理應具有以上屬性。
隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領導對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務核算軟件至今,我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務核算、固定資產管理、公文傳輸等多個業(yè)務系統(tǒng)。面已經推開了,現在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質量的相關問題的時候了。
系統(tǒng)運行質量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經驗,我認為還是應該著手從硬件、軟件、數據、使用四方面加強。
財政信息系統(tǒng)是業(yè)務系統(tǒng),某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內,而不應該過分暴露。簡言之,系統(tǒng)計算機設備應該專機專用,系統(tǒng)的通訊網絡也應該是封閉的,與互聯網完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外,長期檢查是關鍵。由于與我局系統(tǒng)聯網的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網絡進行了安全專項檢查,對其中發(fā)現的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網絡設備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。
我認為,軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務的一個載體。換言之,有沒有相應的軟件,業(yè)務的核心精神實質其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業(yè)務處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現在搞了好多復雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發(fā)現問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應該加強學習,及時與信息部門溝通,盡快適應軟件。最后,軟件的更新換代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風,辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
數據是應用系統(tǒng)運行的核心,數據質量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
數據質量體現在數據的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中,數據首先應該是充分的、不能缺失的,其次數據應該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數據應該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經授權的訪問、存取等。
具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。
該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務流程的源頭,錄入的準確與否直接關系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導,同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務并能準確反映業(yè)務數據。
數據的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數據的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內恢復數據。我局的業(yè)務數據采用雙數據庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數據備份方面,核心業(yè)務采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現市局異地備份。
在軟件實際使用中經常出現前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數據庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數據庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結構的了解程度以及數據庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數據就會有誤),風險很大;第二,數據庫直接操作使數據處理其他環(huán)節(jié)人員產生依賴性,長此以往不利于業(yè)務的正常發(fā)展;最后,根據會計電算化的相關要求,要保留錯誤數據和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數據庫直接操作不符合此要求。
任何一個應用系統(tǒng)說到底還是為人服務的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因為用戶參與了整個應用系統(tǒng)的數據錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應的實際情況也是在這方面困難重重,占據了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業(yè)務培訓指導,比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關人員進行業(yè)務培訓,使用過程中遇到問題進行一對一輔導;2、與軟件公司協調,盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責任。
細節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數據、使用四方面的工作,財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!
選調生工作調研報告篇十五
為更好地促進土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財政部門組成聯合調研組,對近幾年來我市土地整治工作進行了專題調研。實地調查了巖口鎮(zhèn)6個村的土地綜合整治項目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項目、中連鄉(xiāng)聳山村災毀耕地復墾項目等9個土地整治項目,并在國土資源部門了解了有關土地整治的情況,查閱了相關資料,形成了如下的調研報告。
我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時期、高強度、低效能對礦產資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質災害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復墾和宜農荒地的開發(fā)整理問題日益凸現。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認真執(zhí)行國家有關政策,國土資源、財政部門積極主動與上級銜接,嚴格規(guī)范資金管理,成功實施多個中央、省、婁底市和市本級項目,完成建設規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項建設用地的需求及其耕地占補動態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進行綜合整治。
(一)高度重視土地整治工作,積極爭取項目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復耕復種數量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實現耕地占補動態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計爭取工程立項,多次向婁底市、省政府相關部門匯報我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關領導和專家來我市實地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項目近百余項。
(二)土地整理復墾工作有序推進,土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復墾項目,每年都有新的項目施建。至今我市已竣工驗收16個土地整理復墾項目,累計投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當前在施建的土地綜合整治復墾項目有3個。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗收52個土地開發(fā)項目,總計開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項目申報工作形勢喜人,當前有38個土地開發(fā)項目正在立項申報中。
(三)項目建設程序得到規(guī)范,工程質量逐步提高。在土地整治項目實施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項目立項公開、項目實施方案公開、工程竣工驗收公開;主動接受檢察、監(jiān)察部門對項目建設各腐敗風險點的督察,確保了項目建設各環(huán)節(jié)的公開、透明,進一步確保了工程建設質量和資金安全;在土地整治項目實施中,國土部門精心組織項目工程實施,始終做到領導到位、力量到位、措施到位、目標到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項目小區(qū))施工,按進度付款,對工作人員實行目標責任考核,保證目標任務的順利實現;在實際工作中,工作人員頂嚴寒冒酷暑,始終堅持在項目工地檢查指導,受到群眾交口稱贊。
(四)社會效益有效提高,經濟效益初步顯現。我市對農村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農業(yè)生產條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實施農業(yè)綜合種植,農業(yè)基礎設施得到改善,農作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項目實施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實現了一年掛果。土地整治項目的建設實施,極大地改善了當地的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經濟效益和社會效益得到充分顯現。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補平衡”制度,為全市經濟建設提供了270.77公頃用地指標,有利地支持了建設用地需要。
(一)耕地保護意識淡薄,土地拋荒現象嚴重。
四是干群認識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調整,但又不屬于征地,沒有補償費用,許多群眾擔心土地收益減少,只顧眼前利益,在項目實施中阻工鬧事,影響工程進度和質量。
(二)配套資金短缺,農業(yè)基礎設施投入不足。我市土地整治項目的資金均來自上級項目資金,地方配套資金往往難以到位,農業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項目實施后,配套的農業(yè)基礎設施建設無法實施,抗災能力弱。
(三)項目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
四是部分土地可以實施整治項目,但土地沒有實施集中流轉,項目實施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項目選址難。
(四)土地整治后期管護不到位,土地經濟效益發(fā)揮不佳。
土地整治項目完成后,后期的管護按照有關規(guī)定,項目承包單位與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護協議,明確了責任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護資金,溝、渠、路實際上沒有管護,又缺乏長效管理機制,土地重新拋荒或改變用途現象多有出現,土地的經濟效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項目實施后承包經營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項目后期管護有待加強。
(五)工程招投標門檻低,工程監(jiān)管難。據調查了解,我市目前實施的土地整治項目均由招投標代理公司代理,部分項目標的數額小、門檻低,報名參加投標的公司達三四十家之多,且存在圍標、串標現象,部分中標者花費在招投標上的費用上萬元,這些費用又轉嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴重影響工程質量,工程監(jiān)管難。
(六)部分土地開發(fā)整理項目預算定額標準過低。
三是定額人工工資過低,人工單價預算定額與實際差距大,預算定額標準人工工資在40—50元/天,而實際我市人工工資在100—160元/天。
(一)加大宣傳力度,提高耕地保護、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網絡、報紙等新聞媒體廣泛開展宣傳??刹扇堎N宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動性,讓他們從被動接受轉變?yōu)橹鲃优浜稀J崂韽U除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護、節(jié)約用地的意識,扭轉企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
(二)部門聯動、強化責任,抓好土地整治工作。
三是加強土地整治機構的建設,配齊配強工作人員,以適應土地整治新形勢、新任務的需要。
(三)注重規(guī)劃統(tǒng)領,積極爭取項目。土地整治內容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計的基礎上統(tǒng)籌推進,相關部門應盡快編制農村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設規(guī)劃相銜接,根據規(guī)劃積極爭取項目。統(tǒng)籌結合新農村建設,促進新農村建設與農村土地整治項目的共同發(fā)展。
(四)有效整合涉農資金,加大資金投入。要以土地整治項目為平臺,加強各項涉農資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計成效”的總體要求,整合農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利、林業(yè)工程、農村公路建設、扶貧開發(fā)、農村危房改造等相關涉農資金,集中投向項目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應;我市的土地整治項目多,資金壓力大,政府在財政預算中適當安排土地整治項目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項目新增耕地耕種補助經費發(fā)放辦法》,將耕種補助經費按規(guī)定納入項目預算。
(五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
二是強力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
三是國土資源部門積極爭取項目,市、鄉(xiāng)兩級財政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復墾。
(六)加強土地整治后期管護,提高土地經濟效益。隨著我市土地整治項目的全面鋪開,后期管護的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護工作,將管護工作納入耕地保護范疇,作為績效考核內容。加強管護制度建設,制定管護標準,明確管護責任,落實管護資金,建立管護隊伍??刹扇∫允姓疄橹鲗?、鄉(xiāng)村為主體的工作機制,采用專業(yè)管護、集體管護、協會管護、義務管護等多種方法加強管護,確保管護實施到位。以項目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當補充,農民投工投勞等方式,多渠道解決管護資金和投入問題。
(七)抓好項目招投標工作,加強工程監(jiān)管。
二是加強項目資金管理和工程監(jiān)管,認真組織項目實施。實行項目資金使用全程跟蹤審計制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風險防控共同責任機制,加強項目資金管理,合理確定預算定額;定期檢查土地整治項目進度、工程質量和資金使用情況,并對檢查結果進行通報,切實提高工程質量,打造土地整治民心工程。
選調生工作調研報告篇十六
黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求,要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發(fā)展,人、財、物大流動,信息流通的快速化,經濟社會大變革等等,直接影響農民群眾的生產、生活。同時,新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村,所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進,是適應農村社會變化了的需要。對此,筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研,召開座談會x場次,咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗,淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現狀與對策。
一、存在的主要問題、特點及表現形式。
1、戶籍管理矛盾突出,不同程度影響當地穩(wěn)定。從調研的情況看,上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因:一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求,辦理戶口登記手續(xù)繁多,程序復雜,要求證明材料多,群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間,對落戶工作極大不滿意,較為突出的是大量非婚生育人口上戶難,由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素,已過上戶的年齡,造成大量的非婚生育人口存在,加之親子鑒定費用高,一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶,這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數下達,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數量,對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如:馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷,有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人,每年都面臨新農合、新農保的參保率,開展十分困難,都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約,大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤,包括落戶所需村組出具的證明材料,必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突,把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現象普遍存在,缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前,在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站,受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制,但其作用發(fā)揮仍然不盡人意,有的形同虛設,有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解,深層認識,而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中,很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占,沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上,忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任,其待遇偏低,無保險等福利,文化程度低,年齡偏大,人員流動大,基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的,大部分情愿出去務工,也不愿意當治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓,基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓資料,培訓內容單一,基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現參差不齊,很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度,但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現。由于待遇低,很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高,致使村級綜治工作當下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面:一是群眾期望值過高。群眾要求過高,訴求過高,信訪不信法群眾普遍增多,越級上訪,纏訪、鬧訪現象嚴重,矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出,個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面,未切實得到有效化解。對食物量少,資金少,修房建設難的移民群體,維穩(wěn)形勢依然嚴峻,要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程,移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人),維穩(wěn)形勢嚴峻。
二、基本對策。
1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù),核實人口數據,加大辦證流程宣傳力度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭,制定統(tǒng)一的宣傳手冊,發(fā)放到村到組,確保人人熟悉辦證流程,戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口,積極協調上級部門,靈活變通的搞好服務,加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭,協調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳,特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳,要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。
2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代,人們物質生活極其豐富,且每個人都有自己的生活空間,人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展,相互間的差異也就越來越大,從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現多元化。在這樣的背景下,統(tǒng)一農民群眾思想認識,提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作,首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認識,樹立強基固本理念,充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感,把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓,使農村社管綜治工作再上一個新臺階,讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性,以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處,村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵,開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況,村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下,因村制宜配齊配強x—x名綜治專干,選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來,在實踐中得到鍛煉和成長,進一步充實好村級社管綜治力量,解決好有人干事的根本問題。
4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度,對吸毒涉賭人員,以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子,加大宣傳力度,加強示范效應、引領效應作用,把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來,確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度,對重大矛盾糾紛,實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制,大力推廣“預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”,從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制,即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。
6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性,自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策,制定措施,嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網格,加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率,解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題,解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題,解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度,修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃,建立資源整合長效機制,全面整合人力財力物力資源。
8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要,積極探索多遠化調解機制,成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協調多方利益,越是協調多方利益、越要化解各種矛盾,越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面:一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用,健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用,健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用,健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用,健全協商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用,健全排查防范解決機制。
9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中,目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護,主要使用行政手段推動工作,導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率,造成社會和群眾對政府的高度依賴,低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化,是實現基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用,培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設,同時,培育并依法規(guī)范行業(yè)協會、社會中介組織,鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與,逐步形成社會自我管理機制,探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面,動大手筆,做大文章,建大規(guī)模,成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍,這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生),讓他們參與治安防范工作,提供維穩(wěn)智力服務,協助預防宣傳,促進社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入,給予適當的補償,同時,通過市場化運作的方式,制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如:某個區(qū)域治安狀況差,政府不以出面扭轉,出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜,種植大戶的蔬菜瓜果,以及農用電力設施等防盜項目,可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭,由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下,按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則,政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如:對原有的綜合性場所和設施,實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網點,實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域,實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實行“誰經營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設施建設,實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目,劃治安崗亭服務,治安信息員、看樓護院人員競聘,還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目,也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張,建設可采取向社會收費的辦法,可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資,發(fā)展自己的群防群治隊伍,同時,在社區(qū)治安治理過程中,社區(qū)居民作為利益主體,大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務,以實現自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域,動員基層企事業(yè)單位,廣大人民群眾自愿出資購買安全,自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設,自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時,積極探索契約式保險聯防,即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息,實現內外部信息的共享和有效使用,提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
選調生工作調研報告篇十七
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現充滿了信心。
(二)、以促進生產發(fā)展,全力推進產業(yè)扶持。
業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下撥資金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。
三、主要做法和經驗
群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產生活條件。
用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難
下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
難度大,脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
緊迫。
活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
實改善群眾的生產和生活條件。
強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
選調生工作調研報告篇十八
根據縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調研活動的部署,縣人大常委會、政協xx縣委員會城區(qū)建設工作調研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經驗做法,現將調研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多??h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設理念,把發(fā)展作為第一要務,把提高人民生活水平和質量作為出發(fā)點和落腳點,按照“東進、南延、西聯、北優(yōu)、中調”及“一河兩岸”的城區(qū)建設發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里,并在逐步擴大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調研和走出去調研發(fā)現,我縣城區(qū)建設工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調研和學習借鑒外地經驗,我們認為,根據我縣目前建城區(qū)的現狀及當地風情和實際,要改變我縣城區(qū)建設現狀,加快城市化建設步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設思路,其次是在已有的基礎上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內涵”這一主線,從以下方面做好工作:
進一步進行科學調查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協調,重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用,正確處理好道路兩側用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經營做好服務。
著力轉變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網建設。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設。
四、是完成墨江農貿市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設。
五、是建設生態(tài)未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。
同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設施建設力度,改造和完善縣城污水管網,提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設目標,開展創(chuàng)建園林化單位活動,引導增綠擴綠。
城市建設最難的問題是資金問題。除現有的財力安排外,在市場經濟條件下,還必須運用市場經濟的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產的集聚、重組和運營,把城市資產中可以經營的部分推向市場。
一、是要經營好土地資源,走以地生財,滾動發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設施。必須明晰產權,將其所有權與經營權剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設施的使用權推向市場,在交易中實現其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構成城市資產的重要組成部分。對這些資產,不但要注重社會效益,更要注重其經濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發(fā)揮其經濟效益,從而提高城市基礎設施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實現基礎設施建設的良性循環(huán)。
在征用土地工作上,要根據經濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際,適當提高當前征地拆遷補償標準,加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農民,要想方設法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農戶實現就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設同步實施,同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
實現高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現代化的重要保證。我縣要按照科學化、網絡化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設、管理協調一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行法定建設程序,切實加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強化監(jiān)督,加強對中標后建設的跟蹤監(jiān)督,實行“市場和現場”聯動,綜合治理轉包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據調查了解,位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產銦、鉍等有色金屬。其生產過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風度中學師生及市民群眾反映,該公司經常出現偷排現象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設營造良好的環(huán)境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時,要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協調發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務繁重,必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍,提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿中心,要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設計很不安全,能否改建為我縣標志性城雕。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14125834.html】