人民調(diào)解工作考察報告(通用17篇)

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人民調(diào)解工作考察報告(通用17篇)
時間:2023-11-22 05:16:16     小編:雨中梧

報告是對某一事件、情況或經(jīng)驗進行調(diào)查研究和分析的一種書面材料。它主要通過收集、整理和解釋相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,來向讀者傳達特定的觀點和結(jié)論。報告的撰寫過程需要經(jīng)過調(diào)研、歸納、分析和撰寫等多個環(huán)節(jié),其中包括問題提出、方法選擇、數(shù)據(jù)收集、結(jié)果展示等。報告在管理、教育、科研等領(lǐng)域都起著重要的作用。報告的語言應該準確、規(guī)范,避免使用口語化的詞語和長句。通過閱讀這些報告范文,我們可以了解到報告的不同類型和寫作風格。

人民調(diào)解工作考察報告篇一

200*年,***社區(qū)調(diào)委會在市,區(qū)人民政府領(lǐng)導下在司法部門的領(lǐng)導下,認真貫徹"調(diào)防結(jié)合,以防為主"多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅持及時有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來共調(diào)解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調(diào)解率達100%,防止矛盾激化率達100%,達到了家庭和睦,鄰里團結(jié),各族居民生活安定,和睦相處的目的,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:

***社區(qū)轄區(qū)面積1355萬平方米,有住宅樓29棟,常住居民1746人,總戶數(shù)702戶,其中少數(shù)民族647戶,轄區(qū)國有企業(yè)8個,改制企業(yè)3個,商業(yè)網(wǎng)點16個,管理起來比較困難,為此調(diào)委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調(diào)處工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持人民調(diào)解工作的方針,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),緊密依靠廣大人民群眾,同時進一步加強群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者,建立一支過硬的人民調(diào)解隊伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ),預防是重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理,對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。

調(diào)解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設(shè)學習班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調(diào)委會真正做到了以法來進行調(diào)解工作,調(diào)委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

xx年7月29日***新村23棟20號居民陳玉芳來我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認,找到居委會要求居委會出面解決,經(jīng)過居委會了解情況屬實,并找18棟24號居民協(xié)商,杜翠霞同意賠償孩子的醫(yī)藥費事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經(jīng)過居委會的多次調(diào)解,18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費,第二天齊雪蜂的父親來我社區(qū)感謝居委會工作人員,并表示非常滿意。***社區(qū)調(diào)委會作為基層的人民調(diào)解組織,幾年來堅持從維護大局出發(fā),從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,為創(chuàng)造一個治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。

人民調(diào)解工作考察報告篇二

近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級司法行政部門的指導下,通過探索和實踐形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。幾年來,鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生,多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進集體。

發(fā)生重大矛盾糾紛時,鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。今年6月25日,大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液,輸液完畢后不到2小時患者死亡,當晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當值醫(yī)生賠償,死者親屬情緒激動,話語難聽,并揚言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時許我們接到衛(wèi)生部門情況通報后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,主動為雙方當起了“老娘舅”,在調(diào)委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。

風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始,把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴展到各規(guī)模民營企業(yè),實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度,月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送,改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。

在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會移送的案件中,有一部分案件涉及多個部門,而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難案件,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛,該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤,引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛,經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會和鎮(zhèn)企業(yè)服務中心調(diào)解,均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會,在整個調(diào)處過程我們始終堅持“部門聯(lián)動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調(diào)委會及鎮(zhèn)企業(yè)服務中心參加,經(jīng)過3個多月的艱苦工作,終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。

在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,每年選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務基礎(chǔ)的人充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠;第三,把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措,造就了多名“名牌調(diào)解員”。

一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識,提高業(yè)務能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務培訓班,由司法所或法律服務所同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。

基層調(diào)委會是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會業(yè)務工作的指導是鎮(zhèn)調(diào)委會的一項重要工作,我們通過對基層調(diào)解干部的培訓,參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務水平。通過努力,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來,改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

人民調(diào)解工作考察報告篇三

隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的人民調(diào)解工作考察報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

學習借鑒先進經(jīng)驗進一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面經(jīng)區(qū)政府同意,十一月中旬市司法局基層處有關(guān)同志,及區(qū)司法局機關(guān)、基層司法所一行20人組成學習小組,赴江西南昌等地開展為期5天的考察學習活動。通過學習和交流,開拓了視野,增長了見識,對于完善和進一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面頗有助益。

一直以來,為著力解決基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)問題,該市以貫徹落實《中辦國辦批轉(zhuǎn)的的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》為契機,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展創(chuàng)建“六有、四規(guī)范”調(diào)委會活動,在村(居)開展“五有四落實”活動,進一步推進南昌市人民調(diào)解工作上一個新臺階。

(一) 抓住一個中心,切實維護和保障最廣大人民群眾的根本利益

該市現(xiàn)階段的中心工作和重點工作就是經(jīng)濟建設(shè),其他各項工作都要服從和服務于這個中心,該市做好人民調(diào)解工作,維護社會的安定團結(jié),就是為該市的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,同時該市以“愛民、為民、安民、樂民、便民、育民”的“六民”工程為目標,充分維護和保障最廣大人民群眾的根本利益,切實提供便民、利民服務,為群眾辦好事、辦實事。

該市在開展人民調(diào)解工作中始終牢記其服務本質(zhì),調(diào)解不僅單純地注重“解決”,而是通過細致入微的服務,達到“和解”,另一方面,通過周到、熱情的服務,使人民群眾與人民調(diào)解達到和諧、信任,同時人民調(diào)解員注重以素質(zhì)示人、以真情感人,通過“自身”來教育感化群眾知法守法,自覺遵守社會公德,遵守法律,做一名遵紀守法的良好市民,從而降低和較少不必要的矛盾糾紛,維護社會的安定團結(jié)。

(二) 加強層級互動,實現(xiàn)人民調(diào)解工作的聯(lián)調(diào)聯(lián)防

該市在人民調(diào)解的組織建設(shè)中,建立了由人民調(diào)解委員會、社區(qū)聯(lián)合調(diào)解委員會、樓棟民調(diào)小組和人民調(diào)解員組成的四級網(wǎng)絡,通過四級調(diào)解網(wǎng)絡的互動,實現(xiàn)了整個社區(qū)內(nèi)的聯(lián)調(diào)聯(lián)防。

(三) 整合社會資源,進一步提升人民調(diào)解的調(diào)處力度

這里的“五員”是指進駐社區(qū)辦公的警官、法官、檢察官、律師、公證員。在該市,五員的進駐有利地支持和保證了各項糾紛的成功調(diào)解。社區(qū)所要做的就是確保五員能積極配合調(diào)委會開展工作。在調(diào)解活動中,經(jīng)常涉及到專業(yè)的法律知識,而他們正好填補了這項空缺,為調(diào)解的成功提供了堅強的法律后盾,也為新時期如何有效開展人民調(diào)解工作提供了操作性較強的拓展途徑。

(四) 做到三個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人民調(diào)解工作績效的新增長

再次是,調(diào)解工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。改革傳統(tǒng)的被動受理糾紛的思維方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槌邦A防,主動排查,快速結(jié)案,使矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)的擴大蔓延。南昌市司法局每年圍繞市委、市政府的中心工作,針對矛盾糾紛的熱點、難點,都要組織各級各類人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛集中大排查活動。要求各人民調(diào)解組織做到“三排查”,即一般性矛盾經(jīng)常排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月定期排查,傾向性問題集中排查。對排查出來的糾紛隱患和一般性糾紛及時做到逐件登記歸檔,分輕重緩急,限時定人逐件調(diào)處。對梳理出來的可能影響穩(wěn)定的疑難矛盾糾紛,協(xié)助當?shù)攸h政領(lǐng)導和有關(guān)部門做好化解工作。

(五) 開展三項活動,進一步深化和創(chuàng)新基層人民調(diào)解工作

為堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷把人民調(diào)解工作引向深入,該市調(diào)委會堅持以創(chuàng)新活動為突破口,在社區(qū)積極開展“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動、爭創(chuàng)社區(qū)“四無”活動和評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動等三大主題的活動。

為響應和貫徹南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建設(shè)活動,該市使之與社區(qū)實際相結(jié)合,開展了“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動,并針對性提出做好“六個一”,即認一個好鄰居、交一個好朋友、做一件好事、讀一本好書、入一個社團組織、當一天志愿者,通過這項活動,社區(qū)居民普遍加深了彼此之間的了解認識。目前,該市有294名居民踴躍報名社區(qū)的各種群眾社團組織,參加社區(qū)組織的各種活動,有129名社區(qū)志愿者活躍在黨員、青年、老年等十支志愿者服務隊伍中。在活動中,社區(qū)黨員帶頭參加,起到了模范示范作用,使社區(qū)逐步形成鄰里和睦,風氣良好的嶄新局面。

爭創(chuàng)“四無”活動是在該市司法行政部門的指導下開展的,“四無”即無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)群體性鬧事。該市通過開展這項活動,極大地促進了調(diào)委會的各項工作,使社區(qū)人民調(diào)解的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、網(wǎng)絡建設(shè)和制度建設(shè)日趨健全完備,使排查、調(diào)處、應急、檔案資料保管等措施手段日趨細致完善,并使社區(qū)的調(diào)解成功率始終保持在100%,做好了群體性上訪的零指標。

為促進社區(qū)的精神文明建設(shè),宣傳文明祥和、共建社區(qū)的道德風尚,從而調(diào)解糾紛、化解矛盾,杜絕不安定因素,預防違法犯罪,該市在居民群眾中開展了評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動。每年對社區(qū)內(nèi)的十佳居民和十優(yōu)家庭進行表彰,以此來激勵居民向先進學習,向文明靠攏,向不文明言行告別。社區(qū)內(nèi)居民群眾爭當十佳十優(yōu)的熱情高漲,對于我們開展調(diào)解工作也產(chǎn)生了積極有利的正面影響。

該市通過開展三項活動,社區(qū)面貌煥然一新,很多矛盾糾紛都在大家的共同努力下煥然冰釋。

通過此次赴江西考察學習,對我們今后開展人民調(diào)解工作很有啟發(fā),南昌市的一些創(chuàng)新做法頗值得反思和借鑒。我們認為人民調(diào)解工作是與人民群眾打交道,是植根于人民群眾中的,因此我們也不能僅僅簡單照搬和移植南昌市的一些做法,而應當充分結(jié)合黃埔區(qū)的實際情況,充分利用黃埔區(qū)的“本土資源”,真正將好的經(jīng)驗運用到實際工作中去。

(一)繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作,開展人民調(diào)解工作

我區(qū)的人民調(diào)解工作應該始終堅持從區(qū)委、區(qū)政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行,注重為區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作“打通道”,致力為重大任務完成營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。同時,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨委、政府的新政策、新舉措即將出臺前,我們應進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時注重回訪和信息反饋工作防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路,為基層黨委、政府當好“晴雨表”和“探雷器”。

(二)進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡的職能作用

我區(qū)已經(jīng)建立了區(qū)調(diào)處辦——街司法所——社區(qū)居委會——居民組(經(jīng)濟社)四級調(diào)處網(wǎng)絡,現(xiàn)全區(qū)組建有調(diào)解組織80個,調(diào)解員1505個,形成了縱到底、橫到邊,多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡。但我們不能就此滿足,而是應當進一步抓好社區(qū)調(diào)委會的“軟件”和 “硬件”建設(shè),進一步提高人民調(diào)解員的待遇和社區(qū)調(diào)委會的工作經(jīng)費,進一步改善社區(qū)調(diào)委會的工作環(huán)境,進一步健全調(diào)委會的規(guī)章制度上墻、成冊,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使社區(qū)調(diào)委會做到“五有四落實”,從而,夯實基層維穩(wěn)的第一道防線,充分發(fā)揮一線調(diào)解員的維穩(wěn)作用。

(三)構(gòu)建人民調(diào)解與“148”法律咨詢的合作平臺,加強對矛盾糾紛信息的捕捉

對矛盾糾紛相關(guān)信息的搜集、篩選、梳理、歸納是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)和重點,同時也是一個新課題,而信息工作的基礎(chǔ)作用又往往容易被司法行政機關(guān)所忽視,司法行政機關(guān)往往有這樣一個誤區(qū):做好人民調(diào)解工作的重點和難點是,及時地調(diào)處糾紛。實則不然,及時地調(diào)處糾紛固然重要,但只要我們在矛盾糾紛發(fā)生之前提前做好消除隱患和預防工作,那么我們很可能會事半功倍。

要做好信息的搜集、篩選、梳理、歸納工作也就是要在糾紛發(fā)生的第一時間搜集到信息,從眾多信息中遴選出真正有用的信息,將諸多相互關(guān)聯(lián)的信息組成一個邏輯合理的 “推理事實”,得到合理的糾紛隱患“信息”,從而在苗頭時進行提前預防和化解。因此我們積極探索和構(gòu)建與“148”法律咨詢的合作平臺,通過“148”法律咨詢熱線發(fā)現(xiàn)信息,并落實好回訪工作。法律咨詢是一種便捷的信息搜集方式,對咨詢?nèi)嗽儐柕挠嘘P(guān)情況,司法行政工作人員應及時做好記錄和答復工作,掌握好當事人的情況,要提高糾紛發(fā)生的“敏感性”和“覺悟性”,從細微的'咨詢信息中發(fā)現(xiàn)糾紛的可能苗頭,并及時落實好有關(guān)情況的回訪和反饋,掌握好信息的“來龍去脈”,時時注意分析、核查“信息”的演變和動態(tài),一旦認定信息中反映的糾紛隱患應及時報告,從而做出迅速的反應。

(四)注重人民調(diào)解與法制教育的結(jié)合,深化和提升人民調(diào)解工作的成效

黃埔區(qū)屬廣州市的老城區(qū),地處郊區(qū),居民普遍法律意識淡薄,根據(jù)多年調(diào)解工作的實踐,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系。通過此次江西南昌市的考察學習,我們認為加強普法宣傳教育應該能夠與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實現(xiàn)雙贏,即在調(diào)解過程中注重普法教育,把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來,尤其是通過人民調(diào)解活動來宣傳法律法規(guī)等等方面,都有可發(fā)展和創(chuàng)新的工作空間。

(五)積極抓好預防,始終將矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在首要位置

通過這次考察,我們認為預防就是最好的調(diào)處,即在矛盾糾紛未激化、演變?yōu)橹伟彩录?、群體性鬧事、集體上訪、刑事事件等等事件之前及時將控制和把握矛盾糾紛的發(fā)展趨勢,并有效地將其化解在萌芽狀態(tài)。

那么我區(qū)應繼續(xù)堅持并健全“三排查” 制度,即一般矛盾經(jīng)常排查(街道每十天排查一次,區(qū)每月排查一次);傾向性問題集中排查(如股份制度改革排查、征地拆遷排查);重要時期專項排查(如春節(jié)、國慶、五一、八一等節(jié)日及二會期間等重要時期)。

(六)繼續(xù)充實和培訓人民調(diào)解員,打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍

社區(qū)人民調(diào)解員是我們調(diào)解工作的“手”和“腳”,他們的工作做得是否到位直接影響到我區(qū)的人民調(diào)解工作,因此加強對基層人民調(diào)解員的培訓和充實顯得尤為重要。

一方面是進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵老法官、老檢察官、老警官、老律師等法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。

二方面是加大對四級調(diào)解網(wǎng)絡中相關(guān)人員的培訓,尤其是加強對社區(qū)調(diào)解員和居民小組調(diào)解員兩級人員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務素質(zhì),強化和完善培訓的有關(guān)制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠拉得出、頂?shù)米?、用得上?/p>

二00四年十一月十七日

人民調(diào)解工作考察報告篇四

經(jīng)區(qū)政府同意,十一月中旬市司法局基層處有關(guān)同志,及區(qū)司法局機關(guān)、基層司法所一行20人組成學習小組,赴江西南昌等地開展為期5天的考察學習活動。通過學習和交流,開拓了視野,增長了見識,對于完善和進一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面頗有助益。

xx市作為江西省的省會城市,全市共建有各類人民調(diào)解組織1897個,有專(兼)職人民調(diào)解員9706個,基本形成了較完善的調(diào)解網(wǎng)絡。近三年來,xx市全市各人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛16847件,調(diào)解成功16443件,成功率達97。6%;防止民轉(zhuǎn)刑糾紛115件249人,制止群體性糾紛械斗53起1527人,勸止群體性上訪92起1855人,基本做到了“小矛盾不出社區(qū),大糾紛不出街道”,真正成為維護基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

一直以來,為著力解決基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)問題,該市以貫徹落實《中辦國辦批轉(zhuǎn)的最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》為契機,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展創(chuàng)建“六有、四規(guī)范”調(diào)委會活動,在村(居)開展“五有四落實”活動,進一步推進xx市人民調(diào)解工作上一個新臺階。

(一) 抓住一個中心,切實維護和保障最廣大人民群眾的根本利益

該市現(xiàn)階段的中心工作和重點工作就是經(jīng)濟建設(shè),其他各項工作都要服從和服務于這個中心,該市做好人民調(diào)解工作,維護社會的安定團結(jié),就是為該市的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,同時該市以“愛民、為民、安民、樂民、便民、育民”的“六民”工程為目標,充分維護和保障最廣大人民群眾的根本利益,切實提供便民、利民服務,為群眾辦好事、辦實事。

該市在開展人民調(diào)解工作中始終牢記其服務本質(zhì),調(diào)解不僅單純地注重“解決”,而是通過細致入微的服務,達到“和解”,另一方面,通過周到、熱情的服務,使人民群眾與人民調(diào)解達到和諧、信任,同時人民調(diào)解員注重以素質(zhì)示人、以真情感人,通過“自身”來教育感化群眾知法守法,自覺遵守社會公德,遵守法律,做一名遵紀守法的良好市民,從而降低和較少不必要的矛盾糾紛,維護社會的安定團結(jié)。

(二) 加強層級互動,實現(xiàn)人民調(diào)解工作的聯(lián)調(diào)聯(lián)防

該市在人民調(diào)解的組織建設(shè)中,建立了由人民調(diào)解委員會、社區(qū)聯(lián)合調(diào)解委員會、樓棟民調(diào)小組和人民調(diào)解員組成的四級網(wǎng)絡,通過四級調(diào)解網(wǎng)絡的互動,實現(xiàn)了整個社區(qū)內(nèi)的聯(lián)調(diào)聯(lián)防。

該市針對新型社區(qū)的特點,創(chuàng)造性地提出“調(diào)委會主持,矛盾各方協(xié)調(diào)”的調(diào)解方法。例如該市建設(shè)橋社區(qū)的某生活小區(qū)是一個新建成商住小區(qū),居民與開發(fā)商、物業(yè)管理難免會產(chǎn)生一些矛盾和摩擦,這種糾紛往往帶有普遍性,涉及人數(shù)較多,如果調(diào)處不當,容易造成較大的不良影響。該市在調(diào)處此類糾紛時,首先是要求大家推選出代表(一般不超過5人),歸納出要求解決的問題;其次調(diào)委會召集各相關(guān)單位(部門)負責人與代表協(xié)商對話;最后根據(jù)雙方達成協(xié)議,由該社區(qū)調(diào)委會監(jiān)督落實,并隨時將結(jié)果反饋居民(業(yè)主)。通過這種調(diào)解方式,該社區(qū)已使300余戶1100余人的大小共計28大類百余個大小矛盾得以妥善解決,而因為帶有普遍性,所以這些問題的解決,對于整個社區(qū)的安全穩(wěn)定取得了很好大的成效。同時在小區(qū)每個樓棟均成立了樓棟調(diào)解小組,每個小組由3至5名調(diào)解員組成,組長一般由樓棟中的老黨員擔任,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。由于他們直接居住在該樓棟中,所以可以最先了解出現(xiàn)的矛盾和糾紛,也相對清楚來龍去脈,加之本來大家就是鄰居,關(guān)系較為密切,所以在日常調(diào)解和預防工作中,調(diào)解小組和調(diào)解員的作用是極為關(guān)鍵和重要的。

(三) 整合社會資源,進一步提升人民調(diào)解的調(diào)處力度

這里的“五員”是指進駐社區(qū)辦公的警官、法官、檢察官、律師、公證員。在該市,五員的進駐有利地支持和保證了各項糾紛的成功調(diào)解。社區(qū)所要做的就是確保五員能積極配合調(diào)委會開展工作。在調(diào)解活動中,經(jīng)常涉及到專業(yè)的法律知識,而他們正好填補了這項空缺,為調(diào)解的成功提供了堅強的法律后盾,也為新時期如何有效開展人民調(diào)解工作提供了操作性較強的拓展途徑。

(四) 做到三個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人民調(diào)解工作績效的新增長

質(zhì)較好的下崗職工,安排在社區(qū)從事調(diào)解工作。同時為了提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì),xx市、縣(區(qū))每年都分級、分片對調(diào)解員實施培訓。xx市司法局主要對全市各縣(區(qū))科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及大中型企業(yè)的調(diào)解委員會主任進行業(yè)務培訓,請省、市法學界的專家和基層人民法院的法官講授法制課,或是組織社區(qū)人民調(diào)解員參與法庭審理旁聽,以增強人民調(diào)解員的法制觀念,提高他們依法調(diào)解的技能。各縣(區(qū))司法局負責對村(社區(qū))調(diào)委會主任進行一至二期的集中培訓,同時司法所堅持每月不少于一次召開調(diào)解主任例會,通過“以會代訓”,提高調(diào)解主任的業(yè)務素質(zhì)。目前,xx市全市人民調(diào)解員已實行持證上崗,由xx市司法局統(tǒng)一向經(jīng)培訓合格的人民調(diào)解員頒發(fā)人民調(diào)解員工作證,在部分城區(qū),還進行了首席人民調(diào)解員制度試點,由縣(區(qū))司法局聘用并頒發(fā)首席人民調(diào)解員證書。

其次是,調(diào)解工作由單一型向復合型轉(zhuǎn)變。具體來講,就是做到五個結(jié)合:一是該市人民調(diào)解工作與基層法律服務相結(jié)合,即利用法律服務人員具有法律知識的優(yōu)勢,及時為調(diào)委會調(diào)處糾紛提供法律幫助,并定期為村(居)培訓基層調(diào)解人員;二是人民調(diào)解與“148”法律服務專線建設(shè)相結(jié)合。20xx年xx市投資20萬元建立了xx市148法律服務平臺,其后各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼建立了148法律服務專線。為此,xx市司法局相應建立了情況通報制度、信息反饋制度、工作聯(lián)動制度,使“148”掌握的信息情況,及時為基層人民調(diào)解組織所掌握,為律師、公證和基層法律服務人員所掌握,基本形成了法制宣傳、調(diào)解糾紛、處理糾紛、訴訟代理等配套聯(lián)動的工作格局;三是村(居)人民調(diào)解工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會相結(jié)合,即一些重大的民事糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會親自抓,同時又要發(fā)揮好村(居)調(diào)委會的作用,保證小的糾紛不出村,大的糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);四是人民調(diào)解與社區(qū)依法治理和社區(qū)文明工程中去,鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作;五是人民調(diào)解與社會治安綜合治理相結(jié)合,即深入開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)、民間糾紛大排查活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,真正筑牢社會維穩(wěn)的“第一道防線”。

再次是,調(diào)解工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。改革傳統(tǒng)的被動受理糾紛的思維方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槌邦A防,主動排查,快速結(jié)案,使矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)的擴大蔓延。xx市司法局每年圍繞市委、市政府的中心工作,針對矛盾糾紛的熱點、難點,都要組織各級各類人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛集中大排查活動。要求各人民調(diào)解組織做到“三排查”,即一般性矛盾經(jīng)常排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月定期排查,傾向性問題集中排查。對排查出來的糾紛隱患和一般性糾紛及時做到逐件登記歸檔,分輕重緩急,限時定人逐件調(diào)處。對梳理出來的可能影響穩(wěn)定的疑難矛盾糾紛,協(xié)助當?shù)攸h政領(lǐng)導和有關(guān)部門做好化解工作。

(五) 開展三項活動,進一步深化和創(chuàng)新基層人民調(diào)解工作

為堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷把人民調(diào)解工作引向深入,該市調(diào)委會堅持以創(chuàng)新活動為突破口,在社區(qū)積極開展“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動、爭創(chuàng)社區(qū)“四無”活動和評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動等三大主題的活動。

為響應和貫徹xx市委、市政府提出的“五大”文明工程建設(shè)活動,該市使之與社區(qū)實際相結(jié)合,開展了“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動,并針對性提出做好“六個一”,即認一個好鄰居、交一個好朋友、做一件好事、讀一本好書、入一個社團組織、當一天志愿者,通過這項活動,社區(qū)居民普遍加深了彼此之間的了解認識。目前,該市有294名居民踴躍報名社區(qū)的各種群眾社團組織,參加社區(qū)組織的各種活動,有129名社區(qū)志愿者活躍在黨員、青年、老年等十支志愿者服務隊伍中。在活動中,社區(qū)黨員帶頭參加,起到了模范示范作用,使社區(qū)逐步形成鄰里和睦,風氣良好的嶄新局面。

爭創(chuàng)“四無”活動是在該市司法行政部門的指導下開展的,“四無”即無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)群體性鬧事。該市通過開展這項活動,極大地促進了調(diào)委會的各項工作,使社區(qū)人民調(diào)解的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、網(wǎng)絡建設(shè)和制度建設(shè)日趨健全完備,使排查、調(diào)處、應急、檔案資料保管等措施手段日趨細致完善,并使社區(qū)的調(diào)解成功率始終保持在100%,做好了群體性上訪的零指標。

為促進社區(qū)的精神文明建設(shè),宣傳文明祥和、共建社區(qū)的道德風尚,從而調(diào)解糾紛、化解矛盾,杜絕不安定因素,預防違法犯罪,該市在居民群眾中開展了評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動。每年對社區(qū)內(nèi)的十佳居民和十優(yōu)家庭進行表彰,以此來激勵居民向先進學習,向文明靠攏,向不文明言行告別。社區(qū)內(nèi)居民群眾爭當十佳十優(yōu)的熱情高漲,對于我們開展調(diào)解工作也產(chǎn)生了積極有利的正面影響。

該市通過開展三項活動,社區(qū)面貌煥然一新,很多矛盾糾紛都在大家的共同努力下煥然冰釋。

通過

此次赴江西考察學習,對我們今后開展人民調(diào)解工作很有啟發(fā),xx市的一些創(chuàng)新做法頗值得反思和借鑒。我們認為人民調(diào)解工作是與人民群眾打交道,是植根于人民群眾中的,因此我們也不能僅僅簡單照搬和移植xx市的一些做法,而應當充分結(jié)合xx區(qū)的實際情況,充分利用xx區(qū)的“本土資源”,真正將好的經(jīng)驗運用到實際工作中去。

(一)繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作,開展人民調(diào)解工作

我區(qū)的人民調(diào)解工作應該始終堅持從區(qū)委、區(qū)政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行,注重為區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作“打通道”,致力為重大任務完成營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。同時,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨委、政府的新政策、新舉措即將出臺前,我們應進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時注重回訪和信息反饋工作防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路,為基層黨委、政府當好“晴雨表”和“探雷器”。

(二)進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡的職能作用

我區(qū)已經(jīng)建立了區(qū)調(diào)處辦——街司法所——社區(qū)居委會——居民組(經(jīng)濟社)四級調(diào)處網(wǎng)絡,現(xiàn)全區(qū)組建有調(diào)解組織80個,調(diào)解員1505個,形成了縱到底、橫到邊,多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡。但我們不能就此滿足,而是應當進一步抓好社區(qū)調(diào)委會的“軟件”和 “硬件”建設(shè),進一步提高人民調(diào)解員的待遇和社區(qū)調(diào)委會的工作經(jīng)費,進一步改善社區(qū)調(diào)委會的工作環(huán)境,進一步健全調(diào)委會的規(guī)章制度上墻、成冊,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使社區(qū)調(diào)委會做到“五有四落實”,從而,夯實基層維穩(wěn)的第一道防線,充分發(fā)揮一線調(diào)解員的維穩(wěn)作用。

(三)構(gòu)建人民調(diào)解與“148”法律咨詢的合作平臺,加強對矛盾糾紛信息的捕捉

對矛盾糾紛相關(guān)信息的搜集、篩選、梳理、歸納是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)和重點,同時也是一個新課題,而信息工作的基礎(chǔ)作用又往往容易被司法行政機關(guān)所忽視,司法行政機關(guān)往往有這樣一個誤區(qū):做好人民調(diào)解工作的'重點和難點是,及時地調(diào)處糾紛。實則不然,及時地調(diào)處糾紛固然重要,但只要我們在矛盾糾紛發(fā)生之前提前做好消除隱患和預防工作,那么我們很可能會事半功倍。

要做好信息的搜集、篩選、梳理、歸納工作也就是要在糾紛發(fā)生的第一時間搜集到信息,從眾多信息中遴選出真正有用的信息,將諸多相互關(guān)聯(lián)的信息組成一個邏輯合理的 “推理事實”,得到合理的糾紛隱患“信息”,從而在苗頭時進行提前預防和化解。因此我們積極探索和構(gòu)建與“148”法律咨詢的合作平臺,通過“148”法律咨詢熱線發(fā)現(xiàn)信息,并落實好回訪工作。法律咨詢是一種便捷的信息搜集方式,對咨詢?nèi)嗽儐柕挠嘘P(guān)情況,司法行政工作人員應及時做好記錄和答復工作,掌握好當事人的情況,要提高糾紛發(fā)生的“敏感性”和“覺悟性”,從細微的咨詢信息中發(fā)現(xiàn)糾紛的可能苗頭,并及時落實好有關(guān)情況的回訪和反饋,掌握好信息的“來龍去脈”,時時注意分析、核查“信息”的演變和動態(tài),一旦認定信息中反映的糾紛隱患應及時報告,從而做出迅速的反應。

(四)注重人民調(diào)解與法制教育的結(jié)合,深化和提升人民調(diào)解工作的成效

xx區(qū)屬xx市的xx區(qū),地處郊區(qū),居民普遍法律意識淡薄,根據(jù)多年調(diào)解工作的實踐,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系。通過此次江西xx市的考察學習,我們認為加強普法宣傳教育應該能夠與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實現(xiàn)雙贏,即在調(diào)解過程當中注重普法教育,把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來,尤其是通過人民調(diào)解活動來宣傳法律法規(guī)等等方面,都有可發(fā)展和創(chuàng)新的工作空間。

(五)積極抓好預防,始終將矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在首要位置

通過這次考察,我們認為預防就是最好的調(diào)處,即在矛盾糾紛未激化、演變?yōu)橹伟彩录⑷后w性鬧事、集體上訪、刑事事件等等事件之前及時將控制和把握矛盾糾紛的發(fā)展趨勢,并有效地將其化解在萌芽狀態(tài)。

那么我區(qū)應繼續(xù)堅持并健全“三排查” 制度,即一般矛盾經(jīng)常排查(街道每十天排查一次,區(qū)每月排查一次);傾向性問題集中排查(如股份制度改革排查、征地拆遷排查);重要時期專項排查(如春節(jié)、國慶、五一、八一等節(jié)日及二會期間等重要時期)。

(六)繼續(xù)充實和培訓人民調(diào)解員,打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍

社區(qū)人民調(diào)解員是我們調(diào)解工作的“手”和“腳”,他們的工作做得是否到位直接影響到我區(qū)的人民調(diào)解工作,因此加強對基層人民調(diào)解員的培訓和充實顯得尤為重要。

一方面是進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵老法官、老檢察官、老警官、老律師等法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。

二方面是加大對四級調(diào)解網(wǎng)絡中相關(guān)人員的培訓,尤其是加強對社區(qū)調(diào)解員和居民小組調(diào)解員兩級人員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務素質(zhì),強化和完善培訓的有關(guān)制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠拉得出、頂?shù)米?、用得上?/p>

人民調(diào)解工作考察報告篇五

為提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平,昆都侖區(qū)鞍山司法所于1月4日召開鞍山街道人民調(diào)解員業(yè)務培訓會,集中對鞍山轄區(qū)八個社區(qū)的人民調(diào)解員進行了業(yè)務培訓。培訓從調(diào)解工作的法律適用、調(diào)解程序及文書卷宗的制作、常見民間矛盾糾紛及調(diào)解方法等三個方面的調(diào)解實務進行深入淺出的講解。會后,鞍山司法所為人民調(diào)解員發(fā)放了《新修訂新頒布法律法規(guī)匯編》及人民調(diào)解卷宗及資料。調(diào)解員紛紛表示,將認真消化所學知識,今后會嚴格按照法律規(guī)定開展調(diào)解工作,盡力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為鞍山街道的和諧穩(wěn)定貢獻力量。

人民調(diào)解工作考察報告篇六

學習借鑒先進經(jīng)驗。

經(jīng)區(qū)政府同意,十一月中旬市司法局基層處有關(guān)同志,及區(qū)司法局機關(guān)、基層司法所一行20人組成學習小組,赴江西南昌等地開展為期5天的考察學習活動。通過學習和交流,開拓了視野,增長了見識,對于完善和進一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面頗有助益。

南昌市作為江西省的省會城市,全市共建有各類人民調(diào)解組織1897個,有專(兼)職人民調(diào)解員9706個,基本形成了較完善的調(diào)解網(wǎng)絡。近三年來,南昌市全市各人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛16847件,調(diào)解成功16443件,成功率達97.6%;防止民轉(zhuǎn)刑糾紛115件249人,制止群體性糾紛械斗53起1527人,勸止群體性上訪92起1855人,基本做到了“小矛盾不出社區(qū),大糾紛不出街道”,真正成為維護基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

一直以來,為著力解決基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)問題,該市以貫徹落實《中辦國辦批轉(zhuǎn)的最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》為契機,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展創(chuàng)建“六有、四規(guī)范”調(diào)委會活動,在村(居)開展“五有四落實”活動,進一步推進南昌市人民調(diào)解工作上一個新臺階。

(一)抓住一個中心,切實維護和保障最廣大人民群眾的根本利益。

該市現(xiàn)階段的中心工作和重點工作就是經(jīng)濟建設(shè),其他各項工作都要服從和服務于這個中心,該市做好人民調(diào)解工作,維護社會的安定團結(jié),就是為該市的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,同時該市以“愛民、為民、安民、樂民、便民、育民”的“六民”工程為目標,充分維護和保障最廣大人民群眾的根本利益,切實提供便民、利民服務,為群眾辦好事、辦實事。

該市在開展人民調(diào)解工作中始終牢記其服務本質(zhì),調(diào)解不僅單純地注重“解決”,而是通過細致入微的服務,達到“和解”,另一方面,通過周到、熱情的服務,使人民群眾與人民調(diào)解達到和諧、信任,同時人民調(diào)解員注重以素質(zhì)示人、以真情感人,通過“自身”來教育感化群眾知法守法,自覺遵守社會公德,遵守法律,做一名遵紀守法的良好市民,從而降低和較少不必要的矛盾糾紛,維護社會的安定團結(jié)。

該市在人民調(diào)解的組織建設(shè)中,建立了由人民調(diào)解委員會、社區(qū)聯(lián)合調(diào)解委員會、樓棟民調(diào)小組和人民調(diào)解員組成的四級網(wǎng)絡,通過四級調(diào)解網(wǎng)絡的互動,實現(xiàn)了整個社區(qū)內(nèi)的聯(lián)調(diào)聯(lián)防。

該市針對新型社區(qū)的特點,創(chuàng)造性地提出“調(diào)委會主持,矛盾各方協(xié)調(diào)”的調(diào)解方法。例如該市建設(shè)橋社區(qū)的某生活小區(qū)是一個新建成商住小區(qū),居民與開發(fā)商、物業(yè)管理難免會產(chǎn)生一些矛盾和摩擦,這種糾紛往往帶有普遍性,涉及人數(shù)較多,如果調(diào)處不當,容易造成較大的不良影響。該市在調(diào)處此類糾紛時,首先是要求大家推選出代表(一般不超過5人),歸納出要求解決的問題;其次調(diào)委會召集各相關(guān)單位(部門)負責人與代表協(xié)商對話;最后根據(jù)雙方達成協(xié)議,由該社區(qū)調(diào)委會監(jiān)督落實,并隨時將結(jié)果反饋居民(業(yè)主)。通過這種調(diào)解方式,該社區(qū)已使300余戶1100余人的大小共計28大類百余個大小矛盾得以妥善解決,而因為帶有普遍性,所以這些問題的解決,對于整個社區(qū)的安全穩(wěn)定取得了很好大的成效。同時在小區(qū)每個樓棟均成立了樓棟調(diào)解小組,每個小組由3至5名調(diào)解員組成,組長一般由樓棟中的老黨員擔任,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。由于他們直接居住在該樓棟中,所以可以最先了解出現(xiàn)的矛盾和糾紛,也相對清楚來龍去脈,加之本來大家就是鄰居,關(guān)系較為密切,所以在日常調(diào)解和預防工作中,調(diào)解小組和調(diào)解員的作用是極為關(guān)鍵和重要的。

(三)整合社會資源,進一步提升人民調(diào)解的調(diào)處力度。

這里的“五員”是指進駐社區(qū)辦公的警官、法官、檢察官、律師、公證員。在該市,五員的進駐有利地支持和保證了各項糾紛的成功調(diào)解。社區(qū)所要做的就是確保五員能積極配合調(diào)委會開展工作。在調(diào)解活動中,經(jīng)常涉及到專業(yè)的法律知識,而他們正好填補了這項空缺,為調(diào)解的成功提供了堅強的法律后盾,也為新時期如何有效開展人民調(diào)解工作提供了操作性較強的拓展途徑。

(四)做到三個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人民調(diào)解工作績效的新增長。

首先是,調(diào)解員由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。一直以來,該市人民調(diào)解員普遍年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,法律知識和政策水平不高。針對這種情況,南昌市、縣(區(qū))司法局加強指導,部署基層司法所和司法助理員采取有力措施,將那些比較年輕、文化水平相對較高、可塑性較強、適應從事人民調(diào)解工作的人員,充實到調(diào)解隊伍中來,基本實現(xiàn)了調(diào)解人員年輕化、知識化和規(guī)范化。如南昌市西湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各社區(qū)就招收了122名素質(zhì)較好的下崗職工,安排在社區(qū)從事調(diào)解工作。同時為了提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì),南昌市、縣(區(qū))每年都分級、分片對調(diào)解員實施培訓。南昌市司法局主要對全市各縣(區(qū))科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及大中型企業(yè)的調(diào)解委員會主任進行業(yè)務培訓,請省、市法學界的專家和基層人民法院的法官講授法制課,或是組織社區(qū)人民調(diào)解員參與法庭審理旁聽,以增強人民調(diào)解員的法制觀念,提高他們依法調(diào)解的技能。各縣(區(qū))司法局負責對村(社區(qū))調(diào)委會主任進行一至二期的集中培訓,同時司法所堅持每月不少于一次召開調(diào)解主任例會,通過“以會代訓”,提高調(diào)解主任的業(yè)務素質(zhì)。目前,南昌市全市人民調(diào)解員已實行持證上崗,由南昌市司法局統(tǒng)一向經(jīng)培訓合格的人民調(diào)解員頒發(fā)人民調(diào)解員工作證,在部分城區(qū),還進行了首席人民調(diào)解員制度試點,由縣(區(qū))司法局聘用并頒發(fā)首席人民調(diào)解員證書。

其次是,調(diào)解工作由單一型向復合型轉(zhuǎn)變。具體來講,就是做到五個結(jié)合:一是該市人民調(diào)解工作與基層法律服務相結(jié)合,即利用法律服務人員具有法律知識的優(yōu)勢,及時為調(diào)委會調(diào)處糾紛提供法律幫助,并定期為村(居)培訓基層調(diào)解人員;二是人民調(diào)解與“148”法律服務專線建設(shè)相結(jié)合。2001年南昌市投資20萬元建立了南昌市148法律服務平臺,其后各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼建立了148法律服務專線。為此,南昌市司法局相應建立了情況通報制度、信息反饋制度、工作聯(lián)動制度,使“148”掌握的信息情況,及時為基層人民調(diào)解組織所掌握,為律師、公證和基層法律服務人員所掌握,基本形成了法制宣傳、調(diào)解糾紛、處理糾紛、訴訟代理等配套聯(lián)動的工作格局;三是村(居)人民調(diào)解工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會相結(jié)合,即一些重大的民事糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會親自抓,同時又要發(fā)揮好村(居)調(diào)委會的作用,保證小的糾紛不出村,大的糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);四是人民調(diào)解與社區(qū)依法治理和社區(qū)文明工程中去,鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作;五是人民調(diào)解與社會治安綜合治理相結(jié)合,即深入開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)、民間糾紛大排查活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,真正筑牢社會維穩(wěn)的“第一道防線”。

再次是,調(diào)解工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。改革傳統(tǒng)的被動受理糾紛的思維方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槌邦A防,主動排查,快速結(jié)案,使矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)的擴大蔓延。南昌市司法局每年圍繞市委、市政府的中心工作,針對矛盾糾紛的熱點、難點,都要組織各級各類人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛集中大排查活動。要求各人民調(diào)解組織做到“三排查”,即一般性矛盾經(jīng)常排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月定期排查,傾向性問題集中排查。對排查出來的糾紛隱患和一般性糾紛及時做到逐件登記歸檔,分輕重緩急,限時定人逐件調(diào)處。對梳理出來的可能影響穩(wěn)定的疑難矛盾糾紛,協(xié)助當?shù)攸h政領(lǐng)導和有關(guān)部門做好化解工作。

(五)開展三項活動,進一步深化和創(chuàng)新基層人民調(diào)解工作。

為堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷把人民調(diào)解工作引向深入,該市調(diào)委會堅持以創(chuàng)新活動為突破口,在社區(qū)積極開展“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動、爭創(chuàng)社區(qū)“四無”活動和評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動等三大主題的活動。

為響應和貫徹南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建設(shè)活動,該市使之與社區(qū)實際相結(jié)合,開展了“創(chuàng)建文明社區(qū),爭做文明市民”活動,并針對性提出做好“六個一”,即認一個好鄰居、交一個好朋友、做一件好事、讀一本好書、入一個社團組織、當一天志愿者,通過這項活動,社區(qū)居民普遍加深了彼此之間的了解認識。目前,該市有294名居民踴躍報名社區(qū)的各種群眾社團組織,參加社區(qū)組織的各種活動,有129名社區(qū)志愿者活躍在黨員、青年、老年等十支志愿者服務隊伍中。在活動中,社區(qū)黨員帶頭參加,起到了模范示范作用,使社區(qū)逐步形成鄰里和睦,風氣良好的嶄新局面。

爭創(chuàng)“四無”活動是在該市司法行政部門的指導下開展的,“四無”即無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)群體性鬧事。該市通過開展這項活動,極大地促進了調(diào)委會的各項工作,使社區(qū)人民調(diào)解的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、網(wǎng)絡建設(shè)和制度建設(shè)日趨健全完備,使排查、調(diào)處、應急、檔案資料保管等措施手段日趨細致完善,并使社區(qū)的調(diào)解成功率始終保持在100%,做好了群體性上訪的零指標。

為促進社區(qū)的精神文明建設(shè),宣傳文明祥和、共建社區(qū)的道德風尚,從而調(diào)解糾紛、化解矛盾,杜絕不安定因素,預防違法犯罪,該市在居民群眾中開展了評選社區(qū)“十佳十優(yōu)”活動。每年對社區(qū)內(nèi)的十佳居民和十優(yōu)家庭進行表彰,以此來激勵居民向先進學習,向文明靠攏,向不文明言行告別。社區(qū)內(nèi)居民群眾爭當十佳十優(yōu)的熱情高漲,對于我們開展調(diào)解工作也產(chǎn)生了積極有利的正面影響。

該市通過開展三項活動,社區(qū)面貌煥然一新,很多矛盾糾紛都在大家的共同努力下煥然冰釋。

通過此次赴江西考察學習,對我們今后開展人民調(diào)解工作很有啟發(fā),南昌市的一些創(chuàng)新做法頗值得反思和借鑒。我們認為人民調(diào)解工作是與人民群眾打交道,是植根于人民群眾中的,因此我們也不能僅僅簡單照搬和移植南昌市的一些做法,而應當充分結(jié)合黃埔區(qū)的實際情況,充分利用黃埔區(qū)的“本土資源”,真正將好的經(jīng)驗運用到實際工作中去。

(一)繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作,開展人民調(diào)解工作。

我區(qū)的人民調(diào)解工作應該始終堅持從區(qū)委、區(qū)政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行,注重為區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作“打通道”,致力為重大任務完成營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。同時,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨委、政府的新政策、新舉措即將出臺前,我們應進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時注重回訪和信息反饋工作防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路,為基層黨委、政府當好“晴雨表”和“探雷器”。

(二)進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡的職能作用。

我區(qū)已經(jīng)建立了區(qū)調(diào)處辦——街司法所——社區(qū)居委會——居民組(經(jīng)濟社)四級調(diào)處網(wǎng)絡,現(xiàn)全區(qū)組建有調(diào)解組織80個,調(diào)解員1505個,形成了縱到底、橫到邊,多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡。但我們不能就此滿足,而是應當進一步抓好社區(qū)調(diào)委會的“軟件”和“硬件”建設(shè),進一步提高人民調(diào)解員的待遇和社區(qū)調(diào)委會的工作經(jīng)費,進一步改善社區(qū)調(diào)委會的工作環(huán)境,進一步健全調(diào)委會的。

規(guī)章制度。

上墻、成冊,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使社區(qū)調(diào)委會做到“五有四落實”,從而,夯實基層維穩(wěn)的第一道防線,充分發(fā)揮一線調(diào)解員的維穩(wěn)作用。

(三)構(gòu)建人民調(diào)解與“148”法律咨詢的合作平臺,加強對矛盾糾紛信息的捕捉。

對矛盾糾紛相關(guān)信息的搜集、篩選、梳理、歸納是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)和重點,同時也是一個新課題,而信息工作的基礎(chǔ)作用又往往容易被司法行政機關(guān)所忽視,司法行政機關(guān)往往有這樣一個誤區(qū):做好人民調(diào)解工作的重點和難點是,及時地調(diào)處糾紛。實則不然,及時地調(diào)處糾紛固然重要,但只要我們在矛盾糾紛發(fā)生之前提前做好消除隱患和預防工作,那么我們很可能會事半功倍。

要做好信息的搜集、篩選、梳理、歸納工作也就是要在糾紛發(fā)生的第一時間搜集到信息,從眾多信息中遴選出真正有用的信息,將諸多相互關(guān)聯(lián)的信息組成一個邏輯合理的“推理事實”,得到合理的糾紛隱患“信息”,從而在苗頭時進行提前預防和化解。因此我們積極探索和構(gòu)建與“148”法律咨詢的合作平臺,通過“148”法律咨詢熱線發(fā)現(xiàn)信息,并落實好回訪工作。法律咨詢是一種便捷的信息搜集方式,對咨詢?nèi)嗽儐柕挠嘘P(guān)情況,司法行政工作人員應及時做好記錄和答復工作,掌握好當事人的情況,要提高糾紛發(fā)生的“敏感性”和“覺悟性”,從細微的咨詢信息中發(fā)現(xiàn)糾紛的可能苗頭,并及時落實好有關(guān)情況的回訪和反饋,掌握好信息的“來龍去脈”,時時注意分析、核查“信息”的演變和動態(tài),一旦認定信息中反映的糾紛隱患應及時報告,從而做出迅速的反應。

(四)注重人民調(diào)解與法制教育的結(jié)合,深化和提升人民調(diào)解工作的成效。

黃埔區(qū)屬廣州市的老城區(qū),地處郊區(qū),居民普遍法律意識淡薄,根據(jù)多年調(diào)解工作的實踐,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系。通過此次江西南昌市的考察學習,我們認為加強普法宣傳教育應該能夠與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實現(xiàn)雙贏,即在調(diào)解過程中注重普法教育,把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來,尤其是通過人民調(diào)解活動來宣傳法律法規(guī)等等方面,都有可發(fā)展和創(chuàng)新的工作空間。

(五)積極抓好預防,始終將矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在首要位置。

通過這次考察,我們認為預防就是最好的調(diào)處,即在矛盾糾紛未激化、演變?yōu)橹伟彩录?、群體性鬧事、集體上訪、刑事事件等等事件之前及時將控制和把握矛盾糾紛的發(fā)展趨勢,并有效地將其化解在萌芽狀態(tài)。

那么我區(qū)應繼續(xù)堅持并健全“三排查”制度,即一般矛盾經(jīng)常排查(街道每十天排查一次,區(qū)每月排查一次);傾向性問題集中排查(如股份制度改革排查、征地拆遷排查);重要時期專項排查(如春節(jié)、國慶、五一、八一等節(jié)日及二會期間等重要時期)。

(六)繼續(xù)充實和培訓人民調(diào)解員,打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍。

社區(qū)人民調(diào)解員是我們調(diào)解工作的“手”和“腳”,他們的工作做得是否到位直接影響到我區(qū)的人民調(diào)解工作,因此加強對基層人民調(diào)解員的培訓和充實顯得尤為重要。

一方面是進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵老法官、老檢察官、老警官、老律師等法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。

二方面是加大對四級調(diào)解網(wǎng)絡中相關(guān)人員的培訓,尤其是加強對社區(qū)調(diào)解員和居民小組調(diào)解員兩級人員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務素質(zhì),強化和完善培訓的有關(guān)制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠拉得出、頂?shù)米?、用得上?/p>

二00四年十一月十七日。

人民調(diào)解工作考察報告篇七

人民調(diào)解員培訓總結(jié)為進一步提高我鄉(xiāng)人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)和服務水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》,根據(jù)長順縣司法局的具體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作實際,我司法所在前一階段對全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進行調(diào)整充實的基礎(chǔ)上,又于20xx年9月1日組織鄉(xiāng)轄5個村人民調(diào)解委員會主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進行了《人民調(diào)解法》知識培訓?,F(xiàn)將培訓工作總結(jié)如下:

一、精心組織、認真部署,確保培訓工作順利開展。

一是為加強對這次培訓工作的領(lǐng)導,研究成立了以鄉(xiāng)主管領(lǐng)導為組長,司法分局副局長、長寨鎮(zhèn)司法所所長、公證處主任為成員的“培訓工作領(lǐng)導小組”。二是認真制訂了《培訓工作實施方案》,對培訓的內(nèi)容、時間、人員組織等方面作出了詳細的安排。三是精心編撰《人民調(diào)解員培訓資料》,培訓資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺的一系列有關(guān)人民調(diào)解工作的法律法規(guī),還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識。四是精心選配講授人員。這次培訓,我們選配的講授人員中,既有身處基層人民調(diào)解崗位、公證崗位多年,具有豐富實踐經(jīng)驗的“老調(diào)解員”司法所長陳邦亮,又有精通各項法律法規(guī),辦案多年的資深公證處主任胡家寬,還有身處基層一線的司法助理員王樹凱,他們的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手,從身邊的人和事說起,融理論知識于實踐經(jīng)驗之中,收到了很好的效果。五是培訓之前就盡早與鄉(xiāng)主要負責人聯(lián)系,做好培訓場所落實和人員組織。六是培訓經(jīng)費保障充足。本次培訓鄉(xiāng)政府共投入一千余元,縣司法局印發(fā)《人民調(diào)解法》20冊、鄉(xiāng)司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標準文書140份,保證了培訓工作的順利進行。

二、保證培訓課時,嚴格培訓紀律,確保培訓取得實效。

為達到通過《人民調(diào)解法》的培訓,使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的理論知識、工作技能和服務水平明顯提高的目的,在培訓中,嚴格按照《培訓方案》的規(guī)定,從參加人員、培訓課時、內(nèi)容、紀律上都進行嚴格要求,確保培訓不走過場、不搞以會代訓。一是達到5課時,邀請鄉(xiāng)分管領(lǐng)導參加,實行簽到制度,考勤結(jié)果計入最終考評之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機結(jié)合起來,從人民調(diào)解基本理論知識、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進行講授,不僅提高了大家的聽課興趣,同時也增強了大家做好人民調(diào)解工作的信心,收到了很好的學習效果。三是在理論培訓結(jié)束時,針對所學內(nèi)容進行書面考試。通過考試,優(yōu)秀率達96%,及格率達100%。

三、對這次培訓的總體評價。

本次培訓工作從20xx年5月5日開始至20xx年9月1日結(jié)束,現(xiàn)場參加培訓的村級人民調(diào)解員24名,占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的98%,參加培訓的鄉(xiāng)領(lǐng)導2人,縣司法局7人,共計33人。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓到會情況看,鼠場村、安樂村、杜鵑湖村、灣河村、立木村等大多數(shù)村對培訓工作非常重視,村支書、主任能夠親自到場督促指導,落實人員人民調(diào)解員的參訓率達到98%。但同時也要看到,個別村不夠重視,對人民調(diào)解工作認識不到位,組織培訓不得力,致使參訓率較低。

總體來看,本次培訓領(lǐng)導重視、組織到位、講授簡明易懂、學習效果明顯,切實起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)和服務水平的作用。

新寨司法所。

20xx年9月1日。

人民調(diào)解工作考察報告篇八

9月15日上午,長塘鎮(zhèn)人民調(diào)解半年工作總結(jié)會議在鎮(zhèn)政府大會議室召開,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負責人及各村(社區(qū))專職人民調(diào)解員共60多人參加了會議。

會上,各村(居)委會及各單位就半年來的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調(diào)處情況作了匯報交流。鎮(zhèn)司法所所長潘沾凱充分肯定了各村(社區(qū))半年來調(diào)解工作所取得的成績,并對長塘鎮(zhèn)上半年人民調(diào)解、法制宣傳和安置幫教等工作進行了回顧總結(jié),分析長塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀與目前存的'問題,要求各單位、村(社區(qū))調(diào)委會在下半年的工作中要認真按照上級工作思路,抓好三方面工作:一是以村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺,不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。二是繼續(xù)落實村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學和集中學習相結(jié)合,提高人民調(diào)解整體業(yè)務水平。

最后,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席黎承闖針對新時期矛盾糾紛發(fā)生的特點和確保中秋、國慶雙節(jié)期間的社會穩(wěn)定提出三點要求:一是對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再徹底排查一次,做到橫向到邊,縱向到底,及時掌握信息。二是加強基層基礎(chǔ)工作,進一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實,工作責任要到位,制定工作預案,確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

各單位、各村(社區(qū))專職調(diào)解員表示在今后工作中,將按照上級政府的工作部署和要求,認真抓好各種矛盾糾紛調(diào)處工作,確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。

人民調(diào)解工作考察報告篇九

20xx年,我們將繼續(xù)本著“以人為本”的理念,堅持合理,合法的原則,做好調(diào)解工作,及時有效地協(xié)助派出所處理矛盾糾紛,共同為本轄區(qū)的安定和諧盡自己的一份力量。結(jié)合本調(diào)解室的實際情況,現(xiàn)制定20xx年工作計劃如下:

一、繼續(xù)認真貫徹學習上級領(lǐng)導的指示,把握調(diào)解工作的大方向,出發(fā)點。

人民調(diào)解工作是維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線,是保障社會經(jīng)濟建設(shè)順利進行的一項基礎(chǔ)性工作。在新的一年中,我們要加強與區(qū)司法局,司法所的信息溝通,及時了解上級領(lǐng)導對調(diào)解工作的新指示,新要求,認真學習相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高對人民調(diào)解工作的領(lǐng)悟和認識,樹立責任感,使命感。

二、加強與派出所有關(guān)領(lǐng)導及民警的溝通、交流,密切合作,提高工作的有效性和及時性。

調(diào)解室工作的順利開展離不開派出所有關(guān)領(lǐng)導的大力支持以及辦案民警的積極配合,調(diào)解糾紛能不能及時,高效的進行,有時并不僅僅取決于調(diào)解員的工作水平,派出所領(lǐng)導的關(guān)心與支持,辦案民警的理解與配合,以及辦工用品的補給與維護,這些都是必不可少的條件。所以,加強與派出所相關(guān)領(lǐng)導以及辦案民警的溝通與交流,是順利開展調(diào)解工作的保證和要求。

三、深入學習《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī),提高調(diào)解員的專業(yè)理論水平。

隨著調(diào)解工作在我國不斷的深入開展,與調(diào)解有關(guān)的法律法規(guī)也是相繼出臺,為了加強調(diào)解工作的規(guī)范化,制度化,作為一個基層調(diào)解組織,我們必須認真學習,加深理解,在日常的調(diào)解工作中,嚴格要求自己,堅持調(diào)解工作的基本原則,認真貫徹調(diào)解工作的規(guī)范要求。

四、加強對相關(guān)民事法律的學習和了解,提高調(diào)解員的法律專業(yè)素養(yǎng)。

調(diào)解工作不光是一個“以情動人”的工作,更是一個擺事實,講法律的過程,如果調(diào)解員自己對相關(guān)法律知識缺乏了解和認識,不能正確分析糾紛所涉及的責任認定,權(quán)利,義務的歸屬,則調(diào)解員將很難獲得當事人的信賴,調(diào)解工作也將無法順利進行。所以,加強對相關(guān)民事法律法規(guī)的學習和了解,對做好調(diào)解工作也是非常重要的。

五、制定模擬調(diào)解計劃,通過強過練習,不斷提高調(diào)解員的調(diào)解業(yè)務水平。

派出所周邊治安相對穩(wěn)定,基本都是公務員住宅和高檔寫字樓。居民素質(zhì)相對較高,發(fā)生矛盾糾紛相對較少,但是一旦發(fā)生糾紛,案件則往往比較復雜難調(diào),這就要求我們平時要加強練習,在模擬調(diào)解中,不斷學習和總結(jié)業(yè)務知識和工作技巧,提高自己的綜合素質(zhì),從而在調(diào)解實踐中,表現(xiàn)得更好。

六、制定能力測試比賽,努力提高調(diào)解員的綜合能力,進而提高調(diào)解工作的效率和滿意度。

調(diào)解工作是一個綜合各方面能力的工作,比如表達能力,溝通能力,計算機打字能力,文字敘述能力,有時候你面對的當事人可能情緒很激動,不容易溝通,有時候時間比較晚,當事人有急事要離開,這時候如果你的溝通能力,打字能力較強的話,就能更好更快的把調(diào)解工作做好,獲得當事人的認可。通過組織調(diào)解員進行演講比賽,打字競賽,寫作比賽,在豐富調(diào)解員的工作生活的同時,提高其綜合能力,從而更好的完成調(diào)解工作。

七、完善檔案管理制度和值班考勤制度,形成有效的工作匯報機制。

檔案管理和值班考勤也是調(diào)解室工作的重要內(nèi)容,是調(diào)解室工作能夠保持連續(xù)性,高效性必不可少的組成部分。所以要在加強溝通和總結(jié)的前提下,依照司法所的要求,不斷完善檔案管理制度和值班考勤制度,形成“每日一小整,每周一大整”的檔案整理機制,安排專人負責管理和制作值班考勤表。同時完善匯報制度,將每周給律師事務所的工作總結(jié)和安排,每月給派出所的值班表以及每月給司法所的月報表,綜合匯總,列出清單,提前整理,及時提交。

相信在上級領(lǐng)導的正確指導下,在派出所的支持和配合下,通過調(diào)解室全體調(diào)解員的不懈努力,不斷落實、完善各項工作制度和計劃,一步一個腳印,一定會將20xx年的調(diào)解工作做好,為福田區(qū)的社會安定和諧,作出自己的貢獻。

20xx年xx月xx日。

人民調(diào)解工作考察報告篇十

我所將緊緊圍繞全區(qū)的司法行政總體工作和辦事處黨委、政府的中心工作,以化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定為主線,認真履職,不斷實現(xiàn)法律服務深化發(fā)展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設(shè)整體加強、隊伍建設(shè)全面提高,加快社會經(jīng)濟發(fā)展,營造文明的法治環(huán)境。

(一)健全人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮人民調(diào)解在綜治維穩(wěn)中的基礎(chǔ)作用。鑒于街道辦事處社區(qū)調(diào)整,原先的12個社區(qū)合并為5個社區(qū),屆時將對各基層調(diào)委會進行相應調(diào)整,做到機構(gòu)精簡、組織健全、職責明確,籌劃年內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)建立相關(guān)行業(yè)性、專業(yè)性或行政接邊地區(qū)調(diào)解組織,加強對基層調(diào)委會日常管理,定期開展走訪和業(yè)務指導。進一步提升人民調(diào)解員隊伍素質(zhì),優(yōu)化調(diào)解員組成結(jié)構(gòu),計劃年初通過社區(qū)推薦、群眾選舉等形式,將一批熱衷于人民調(diào)解工作,學歷高、能力強,具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的人補充進來。繼續(xù)落實人民調(diào)解員培訓工作,定期組織開展人民調(diào)解員培訓班,全面提高調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。協(xié)調(diào)街道辦事處落實司法調(diào)解經(jīng)費補助政策,對調(diào)解案件實行一案一補,充分調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。進一步健全人民調(diào)解的各種工作機制,認真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處。主動參與綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),堅持以司法所為基礎(chǔ),積極發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。強化調(diào)解能力,加大調(diào)解成功幾率,切實做好人民調(diào)解工作的具體要求。加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,著力構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)、訴訟調(diào)解為主導、行政調(diào)解為補充、司法審判作保障的“大調(diào)解”體系。

(二)強化法制宣傳,推進普法依法治理工作。法制宣傳,首先要把作為法制宣傳前沿陣地的司法所宣傳出去,包括司法所的工作職能、業(yè)務范圍,擴大司法所在廣大群眾中的知曉度和影響力。要學會打廣告、做宣傳,每月組織一次基層辦公,每月編發(fā)一期工作簡報。按照“xx”普法工作規(guī)劃,認真總結(jié)前期普法工作經(jīng)驗,結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真組織xx年的法制宣傳工作,重點加強對礦企工人、廣大青少年和外來務工人員的法律、法規(guī)宣傳教育,努力營造人民群眾學法、懂法、用法和守法的氛圍,以此帶動和促進各個階層、各個方面法制意識和法律素質(zhì)的提高,為推進依法治理工作打牢群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“法律六進”活動,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。努力創(chuàng)新開展“法律六進”活動的方法和途徑,進一步增強法制宣傳教育的針對性和實效性,使普法工作貼近基層、貼近群眾、貼近生活;緊密結(jié)合黨委政府的中心工作以及治安重點地區(qū)排查整治等專項活動,開展多種形式的宣傳教育活動。組織協(xié)調(diào)好全體干警學法工作,進一步提高干部學法、知法、用法的能力。

(三)切實做好社區(qū)矯正、安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪。全面做好社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管工作,嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》相關(guān)規(guī)定,落實各項管理措施。摒棄目前一月見一次面,寫一次情況匯報,記一次問話筆錄的傳統(tǒng)做法,做到勤聯(lián)系,勤走訪,勤交流,勤溝通,落實一對一幫教措施,定期對刑釋解教人員進行思想狀態(tài)和工作情況跟蹤摸底,充分發(fā)揮社區(qū)矯正小組和監(jiān)督人的作用,做到對每一個社區(qū)矯正人員知根知底。積極開展兩類人員幫困扶貧工作,加強與各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,幫助解決職業(yè)技能培訓和就業(yè)問題,協(xié)助落實低保、經(jīng)濟補助等幫扶工作,注重提供心理輔導,幫助矯正對象疏導不良情緒,讓矯正對象在矯正過程中得到更多的人性關(guān)懷,促進社區(qū)矯正人員順利融入社會,杜絕重新犯罪。完善和落實刑釋解教人員安置幫教工作相關(guān)制度,認真做好刑釋解教人員的銜接、接收和幫教環(huán)節(jié),開展形式多樣的職業(yè)技能培訓,鼓勵幫教對象自主創(chuàng)業(yè),積極協(xié)調(diào)民政、金融、工商等部門提供相關(guān)政策支持。對幫教人員進行季度走訪,了解其生活和思想狀況,多管齊下,多措并舉,力爭全年刑釋解教人員銜接率達到100%,幫教率達到95%,安置率達到80%,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

人民調(diào)解工作考察報告篇十一

興華社區(qū)人民調(diào)解委員會在上級各部門的指導下,能夠及時調(diào)解民間糾紛,增進人民團結(jié),維護社會安定,起到了積極的作用:

在年初,我居委會重新成立了人民調(diào)解委員會,共有5人組成,由王震同志任主任,王建芳同志任副主任,委員3人構(gòu)成,責任具體到人,主要任務是調(diào)解民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。

當事人申請調(diào)解,人民調(diào)解委員會及時調(diào)解糾紛,3月17日,轄區(qū)市場兩名經(jīng)商戶來到居委會要求調(diào)解,原因是一名固定攤位的經(jīng)商戶的攤位被他人先占,于是兩人發(fā)生爭吵,爭執(zhí)不下就到了居委會來調(diào)解,我們在查明事實,分清是非的基礎(chǔ)上,耐心疏導,消除兩人的隔閡,幫助當事人解決矛盾,6月9日勝利路金龍糧油副食品有限公司位于勝利路農(nóng)行家屬院一樓被二樓住戶家中的水管漏水將該公司的采箱合漏濕報案派出所現(xiàn)場取證,經(jīng)居委會調(diào)解雙方就賠償金額達成一致,圓滿化解了這次糾紛。聯(lián)調(diào)中心定期組織各社區(qū)綜治專干開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對排查出的因家庭、鄰里等常見性糾紛,及時采取措施,加以調(diào)處,做到小事不出村(居),大事不出辦。對排查出的因辦事處職能執(zhí)法部門依法行政而引起的矛盾糾紛,由聯(lián)調(diào)中心統(tǒng)一受理,歸口調(diào)處,明確責任到人,限時解決。半年以來,共組織定期排查矛盾糾紛6次,敏感時期排查3次,在最大程度上消除了矛盾糾紛隱患。

為轄區(qū)居民上街宣傳法律,法規(guī)政策3次,為廣大居民營造一個法制空間。

邀請了轄區(qū)有關(guān)單位和個人參加人民調(diào)解委員會的議論及今后的工作安排。

興化社區(qū)居委會。

20xx年6月22日。

人民調(diào)解工作考察報告篇十二

近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待破解的課題。xx鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級司法行政部門的指導下,通過探索和實踐形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。幾年來,鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛xxx余起,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生,多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進集體。

(一)堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。今年6月25日,大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液,輸液完畢后不到2小時患者死亡,當晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當值醫(yī)生賠償,死者親屬情緒激動,話語難聽,并揚言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時許我們接到衛(wèi)生部門情況通報后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,主動為雙方當起了“老娘舅”,在調(diào)委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。

(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從20xx年下半年開始,把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴展到各規(guī)模民營企業(yè),實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度,月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送,改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。

(三)強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會移送的案件中,有一部分案件涉及多個部門,而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難案件,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛,該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤,引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛,經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會和鎮(zhèn)企業(yè)服務中心調(diào)解,均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會,在整個調(diào)處過程我們始終堅持“部門聯(lián)動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調(diào)委會及鎮(zhèn)企業(yè)服務中心參加,經(jīng)過3個多月的艱苦工作,終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。

(四)有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

(一)狠抓隊伍,打造“名牌調(diào)解員”。重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,每年選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務基礎(chǔ)的人充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠;第三,把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措,造就了多名“名牌調(diào)解員”。

(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務水平。一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識,提高業(yè)務能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務培訓班,由司法所或法律服務所同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。

(三)加強指導,提高基層調(diào)委會的工作能力?;鶎诱{(diào)委會是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會業(yè)務工作的指導是鎮(zhèn)調(diào)委會的一項重要工作,我們通過對基層調(diào)解干部的培訓,參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務水平。通過努力,現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來,改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

雖然x鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績,但與領(lǐng)導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。

人民調(diào)解工作考察報告篇十三

根據(jù)上杭縣司法局《關(guān)于開展人民調(diào)解集中宣傳月活動的通知》(杭人調(diào)辦20xx8號)文件要求,我鎮(zhèn)從八月份開始在全鎮(zhèn)集中開展了一次《中華人民共和國人民調(diào)解法》和人民調(diào)解的宣傳活動,通過集中宣傳學習活動的開展,使我鎮(zhèn)廣大干部、群眾和基層廣大人民調(diào)解員對人民調(diào)解的性質(zhì)、功能、地位和作用有更深的了解,提高人民調(diào)解的社會影響力,提高人民群眾對人民調(diào)解的認知度,提高人民群眾把人民調(diào)解作為化解民間糾紛首選的意識,維護人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧社會中的第一道防線作用?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

綜治委、司法所共同組織的“全鎮(zhèn)人民調(diào)解員學習《人民調(diào)解法》專場培訓會”,各村人民調(diào)解員學習熱情高漲,在培訓會上互相交流《人民調(diào)解法》頒布實施以后對人民調(diào)解工作的意義,以及將來如何貫徹和運用好這部法律。

(1)各村及各單位充分利用宣傳資源和大型宣傳媒體,擴大“人民調(diào)解法”的社會影響力。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦和各村充分利用現(xiàn)有的廣播宣傳資源,對人民調(diào)解法的知識進行滾動式和不間斷播出。

(2)廣泛采用法制宣傳欄、宣傳標語等形式大力營造人民調(diào)解的良好氛圍。

一是充分利用鎮(zhèn)村的法制宣傳欄、宣傳櫥窗等,對調(diào)解法全文或調(diào)解法實用問答以及相關(guān)知識進行宣傳。二是充分發(fā)揮宣傳標語的作用,懸掛橫幅宣傳。三是制作規(guī)范性標語上墻宣傳。

(3)積極開展《中華人民共和國調(diào)解法》的學習培訓。

9月14日我鎮(zhèn)各行政村和鎮(zhèn)直辦單位的綜治協(xié)管員、調(diào)解主任、治保主任和首席調(diào)解員等56名基層調(diào)解骨干參加了《中華人民共和國人民調(diào)解法》的培訓工作;各村及各單位切實做好《人民調(diào)解法》的學習和宣傳工作。采取多種形式,組織廣大干部群眾認真學習新頒布的《人民調(diào)解法》,深刻領(lǐng)會法律精神,熟練掌握法律內(nèi)容,切實提高了法律水平,大力開展宣傳活動,做到家喻戶曉,人人皆知。

通過農(nóng)民趕集時機下發(fā)宣傳材料,現(xiàn)場咨詢等形式,強化對《人民調(diào)解法》的宣傳力度,使這一部法律深入民心,家喻戶曉。截至目前,共發(fā)放張貼宣傳品560余份,參與群眾1800多人次人,使我鎮(zhèn)《人民調(diào)解法》宣傳工作取得了明顯的成效,受到了廣大群眾的好評,有效增強了廣大基層人民調(diào)解員的工作積極性,充分掌握調(diào)解工作的要領(lǐng),明確了基層調(diào)解工作的思路,提高調(diào)解工作水平。使廣大干部群眾及人民調(diào)解員深刻領(lǐng)會法律精神及矛盾糾紛排查調(diào)處程序,對于我鎮(zhèn)今后深入推動人民調(diào)委會依法開展調(diào)解工作。加強法治宣傳推動和諧建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

這次《人民調(diào)解法》集中宣傳月活動的開展,有效地推動了我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的進一步上新臺階,也為我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)帶來了一個新的發(fā)展契機,今后我們將進一步深化學習貫徹《人民調(diào)解法》,把宣傳學習貫徹《人民調(diào)解法》,始終作為推動我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作,維護社會穩(wěn)定的一項措施來抓緊、抓好。

人民調(diào)解工作考察報告篇十四

為加強對《人民調(diào)解法》學習宣傳貫徹的領(lǐng)導,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》學習宣傳貫徹月活動實施方案的通知精神,結(jié)合我縣的實際,及時制定了我縣具體活動的實施方案,把《人民調(diào)解法》學習宣傳貫徹落實到位,使《人民調(diào)解法》知識深入人心,家喻戶曉,取得了良好的社會效果。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導,明確任務。

我局高度重視加強對《人民調(diào)解法》學習宣傳工作的領(lǐng)導,并研究制定學習宣傳活動的具體實施方案,把學習宣傳貫徹《人民調(diào)解法》作為一項重要任務,擺上重要工作日程,全面加以落實。

二、因地制宜,結(jié)合我縣的實際情況制定合浦縣司法局關(guān)于開展學習宣傳貫徹《中華人民共和國人民調(diào)解法》的實施方案。按照實施方案逐步地推進活動的開展,為明年《中華人民共和國人民調(diào)解法》的順利施行提供了良好的法律氛圍。

三、認真組織司法行政機關(guān)人員、人民調(diào)解員深入學習《人民調(diào)解法》。

(一)認真組織了我縣司法行政機關(guān)人員和人民調(diào)解員學習《人民調(diào)解法》。進一步提高全縣司法行政人員和廣大人民調(diào)解員的水平,做到依法調(diào)解、依法辦事。

(二)積極組織全縣基層人民調(diào)解員和農(nóng)村法律助理員進行《人民調(diào)解法》學習和宣傳。不斷提高人民調(diào)解工作的社會認知度、知名度和影響力,積極推進社會矛盾化解,為推進平安社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。

宣傳資料4000余份,向群眾解答法律咨詢8000余人次。與此同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳月內(nèi)還結(jié)合“人民調(diào)解加強年”活動開展了二次較在規(guī)模的民間糾紛排查調(diào)解活動。使《人民調(diào)解法》努力營造知法、用法、依法調(diào)解的良好氛圍,增強宣傳效果。

四、取得了顯著的成效。

通過開展學習宣傳貫徹《中華人民共和國人民調(diào)解法》這個活動,使我局司法行政工作人員、人民調(diào)解員和廣大人民群眾深刻領(lǐng)會法律精神、了解掌握法律內(nèi)容、熟練運用法律條文,不斷增強做好人民調(diào)解工作的責任感和使命感,不斷加強和改進我縣人民調(diào)解工作,努力提高人民調(diào)解預防化解社會矛盾糾紛的能力和水平,維護了社會大局穩(wěn)定。

據(jù)初步統(tǒng)計,在“學習貫徹宣傳月”活動期間,出動宣傳車30車次,發(fā)放《人民調(diào)解法》等宣傳資料36800余份,接受群眾法律咨詢20xx0余人,出版宣傳專欄32期,書寫宣傳橫幅100多幅,張貼宣傳標語20xx多張,上法制課80多場次,排查民間糾紛697件,調(diào)解成功685件,成功率98%。

人民調(diào)解工作考察報告篇十五

今年在上級部門的正確領(lǐng)導下,xxxx村調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認真貫徹落實上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社會調(diào)委會堅持“調(diào)防結(jié)合,以預防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。xxxx村調(diào)解委員會上半年組織村民學習法律知識,用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅持各類法律知識宣傳,受益多人。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強了村民的法律知識?,F(xiàn)將xxxx年上半年xxxx村調(diào)解委員會工作總結(jié)如下:人民調(diào)解工作要維護社會穩(wěn)定,必須掌握主動,重點在預防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民中了解村情民意;二是治保員和義務護村隊員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員。三是對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機地結(jié)合進來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實責任,及時有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的.軌道。

在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實,分清責任的基礎(chǔ)上進行調(diào)解程序,幫助當事人達成協(xié)議,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當事人的思想工作。

為進一步加強對刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,xxxx村調(diào)解委員會把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護穩(wěn)定的重要工作來抓。調(diào)委會成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導小組,村調(diào)委會還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個落實了幫教責任人。

上半年xxxx村調(diào)解委員會工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補清除在萌芽之中,實現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角,為給村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明xxxx村而努力奮斗!

人民調(diào)解工作考察報告篇十六

201x年,在街道綜治辦的正確指導下,我社區(qū)調(diào)解工作構(gòu)成了以完善制度,提升隊伍工作潛力為主要資料的做法,取得了必須成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展狀況回報如下:

發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉狀況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會,溝通關(guān)系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。

風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一齊、調(diào)處一齊、化解一齊,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)帶給了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,所以我們一向注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。透過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行狀況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。

一是用心參加各類培訓,透過學習法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務潛力;二是調(diào)解工作人員之間加強經(jīng)驗交流,互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結(jié)調(diào)解心得,每當調(diào)解一齊較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。

社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導都親自過問,定期分析研究,及時解決。

人民調(diào)解工作考察報告篇十七

20xx年,我區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)上級業(yè)務部門總體工作思路,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,大力強加人民調(diào)解組織、隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,圓滿地完成了全年工作任務?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一是加強人民調(diào)解制度建設(shè),使人民調(diào)解工作制度切實發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)全區(qū)人民調(diào)解工作的職能作用。20xx年,對我局人民調(diào)解制度、工作職責、工作流程進行了重新規(guī)范,使之更加科學、合理;對調(diào)解指導中心組成人員和調(diào)解專家?guī)斐蓡T進行了調(diào)整和充實同時積極與區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)人民法院進行溝通和協(xié)調(diào),強化人民調(diào)解的經(jīng)費保障和業(yè)務指導,進一步筑牢了人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛的基礎(chǔ)性地位和作用。

二是結(jié)合村(社區(qū))法律服務工作建設(shè),大力加強村(社區(qū))標準化調(diào)委會建設(shè)。今年,在區(qū)政府的大力支持下,依托村(社區(qū))人民調(diào)解委員會在全區(qū)145個村(社區(qū))建立了集人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等基層司法行政工作業(yè)務于一體的規(guī)范化法律服務工作站,統(tǒng)一了制度、標識、檔案、文書,使全區(qū)標準化人民調(diào)解委員會達90%以上。社會影響好、群眾反映好、調(diào)解效果好的示范典型,使人民調(diào)解的社會公信力進一步提高。

三是大力推進調(diào)解組織“五進五入”工作,進一步完善人民調(diào)解建設(shè),根據(jù)成中法發(fā)〔20xx〕338號《關(guān)于加強司法調(diào)解與人民調(diào)解銜接工作的指導意見(試行)》的通知精神,積極與區(qū)人民法院聯(lián)系,努力推進人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機銜接與配合。進一步完善檢調(diào)對接刑事和解工作制度、流程、文書,規(guī)范檢調(diào)對接工作。加強實現(xiàn)了調(diào)解組織和網(wǎng)絡的全覆蓋,調(diào)解工作的全滲透。

一是加強調(diào)解員隊伍建設(shè),不斷提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì),充分發(fā)揮調(diào)解骨干的攻堅破難作用。在對現(xiàn)有調(diào)解員隊伍進行備案管理的基礎(chǔ)上,不斷探索鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))、專業(yè)(行業(yè))調(diào)解員隊伍建設(shè)新途徑。大力推廣律師、基層法律服務工作者擔任調(diào)解員的做法,不斷充實和壯大人民調(diào)解員隊伍。

二是強化業(yè)務指導和技能培訓。根據(jù)《人民調(diào)解法》要求,主動聯(lián)合區(qū)人民法院加強對人民調(diào)解工作的指導,并督促各司法所加強對人民調(diào)解員的業(yè)務技能培訓,提高調(diào)解員排查和化解矛盾糾紛的能力。今年以來,我局多次組織人民調(diào)解干部培訓班,加強基層干部調(diào)解技巧及法律法規(guī)知識,有的放矢地開展人民調(diào)解指導工作。各我局更結(jié)合貴司通〔20xx〕51號《xx市司法局關(guān)于基層法律服務工作者參與公共法律服務體系建設(shè)的通知》精神,深入開展,公共法律服務體系建設(shè),組織律師、基層法律服務工作者對村(社區(qū))調(diào)解員和其他干部群眾開展系列法律法規(guī)知識培訓,著力提高調(diào)解員分析問題和解決問題的能力,幫助調(diào)解員熟練掌握矛盾糾紛排查、穩(wěn)控、疏導、化解技巧。

今年,黨和國家大事連連,維護社會穩(wěn)定任務繁重,人民調(diào)解始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,適時開展各項矛盾糾紛排查調(diào)處活動,有效的維護了全區(qū)的社會政治穩(wěn)定。

“創(chuàng)平安xx”專項活動拉開了維穩(wěn)的大幕;進一步筑牢了社會祥和穩(wěn)定的基礎(chǔ);把法律惠民送到了千家萬戶;人民調(diào)解為區(qū)委、區(qū)政府順利推進良好的法治氛圍;社會矛盾糾紛“大走訪”活動化解了大批積案、老案和難案,切實為各級黨委、政府分了憂、解了難;平安創(chuàng)建活動為基層社會管理創(chuàng)新探索了新路;更為平安建設(shè)營造了一方良好氛圍。

每項活動的開展區(qū)司法局有安排、有督查、有通報;司法所有方案、有行動、有信息。各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員把各種活動緊密結(jié)合在一起,并根據(jù)活動要求反復對轄區(qū)各種不穩(wěn)定因素進行“拉網(wǎng)式”排查,對各類糾紛隱患和苗頭都及時分類處理,做到小事不出村、不過夜,大事定人員、定時間、促化解,確保了轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)及時,化解快速,穩(wěn)控有力,處置得當”。

今年,我局人民調(diào)解工作受到上級業(yè)務部門和各級黨委政府的充分肯定,在群眾中塑造了化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定的良好形象。一系列成績的取得與全體司法行政干警和廣大人民調(diào)解員的扎實工作分不開,與全局上下重視宣傳密不可分。全年各司法所和人民調(diào)解組織共上報各種調(diào)解信息32篇。區(qū)司法局轉(zhuǎn)發(fā)28篇,多篇信息被市司法局、《xx日報》采用。我區(qū)人民調(diào)解在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,確保我區(qū)“領(lǐng)先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,奮力打造西江經(jīng)濟核心增長極”發(fā)揮著越來越重要的作用。

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