安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理(優(yōu)秀18篇)

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安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理(優(yōu)秀18篇)
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安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇一

第四十條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法依紀給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;。

(二)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款;。

(三)遲報或者漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款。

第四十一條事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,處500萬元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(二)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。

(三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(五)事故發(fā)生后逃匿的。

第四十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。

第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的,處10萬元以上20萬元以下的'罰款。

(二)較大事故,造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。

(三)重大事故,造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第四十五條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款,罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;。

第四十六條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員,落實整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

事故發(fā)生單位和相關責任單位未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府批復的情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十八條有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法依紀給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第五十一條違反本辦法規(guī)定,有關人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關依法對有關責任人員給予處分。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇二

第一章總則。

第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。

第二條本條例所稱電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。

第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調(diào)整的,由國務院電力監(jiān)管機構提出方案,報國務院批準。

由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市,其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準,由國務院電力監(jiān)管機構另行制定,報國務院批準。

第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理,依法建立健全事故應急處置和調(diào)查處理的各項制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序,組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應急處置工作。

第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人,應當遵守電力安全管理規(guī)定,落實事故預防措施,防止和避免事故發(fā)生。

縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶,應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源,并加強安全使用管理。

第六條事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況,開展應急處置工作,防止事故擴大,減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應。

第八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調(diào)度機構值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責人報告。有關人員接到報告后,應當立即向上一級電力調(diào)度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后,應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當?shù)氐呐沙鰴C構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的,還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。

電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。

第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后,應當立即核實有關情況,向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的,應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

對特別重大事故、重大事故,國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院,并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。

第十條事故報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。

(三)事故原因的初步判斷;。

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。

(五)其他應當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

第十一條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料,及時保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設備運行數(shù)據(jù)等相關資料,并在事故調(diào)查組成立后將相關材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設備的,應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。

任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。

第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案,報國務院批準。

有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案,組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責,應急處置的各項措施,以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。

第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,制定本企業(yè)事故應急預案。

電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設,完善應急物資儲備制度。

第十四條事故發(fā)生后,有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的,發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定,立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。

事故造成電力設備、設施損壞的,有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。

第十五條根據(jù)事故的具體情況,電力調(diào)度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調(diào)整發(fā)電機組有功和無功負荷、調(diào)整電網(wǎng)運行方式、調(diào)整供電調(diào)度計劃等電力調(diào)度命令,發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。

事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。

第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,啟動相應的應急預案,成立應急指揮機構,盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應,防止各種次生災害的發(fā)生。

第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作:

(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。

(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導,做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。

(五)組織應急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用,保證電網(wǎng)恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的,電網(wǎng)企業(yè)應當提供必要的支援。

事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應當迅速啟用應急照明,組織人員有序疏散。

第十九條恢復電網(wǎng)運行和電力供應,應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架的恢復,優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。

第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定,統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。

第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的,應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機關指定。

第二十三條事故調(diào)查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調(diào)查,并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關提交事故調(diào)查報告:

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。

第二十四條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。

(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(四)事故應急處置和恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;。

(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽字。

第二十五條事故調(diào)查報告報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關同意,事故調(diào)查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報告應當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。

有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰,對負有事故責任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。

第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓,落實事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第五章法律責任。

第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報或者漏報事故的;。

第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的,由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的`罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。

第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。

第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第六章附則。

第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》確定的事故等級不相同的,按事故等級較高者確定事故等級,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,構成《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞,造成直接經(jīng)濟損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的,由電力監(jiān)管機構依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調(diào)查處理。

第三十六條核電廠核事故的應急處置和調(diào)查處理,依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本條例自209月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇三

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調(diào)查處理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應當加強對生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告和調(diào)查處理工作的組織領導,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位,應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調(diào)查處理工作。

參加事故調(diào)查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責,互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,具體劃分標準依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人報告;單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到報告后,應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

省、部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告外,還應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。

第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,逐級上報事故情況,同時報告本級人民政府,并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。

依照規(guī)定逐級上報事故情況的,每級上報時間不得超過2小時。

第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。

前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定:

(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;。

(四)對事故隱瞞不報的,屬于瞞報。

第八條事故發(fā)生單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù);因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。

第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調(diào)查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調(diào)查;重大事故由省人民政府負責組織調(diào)查。上級人民政府認為必要時,可以直接組織調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故,由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調(diào)查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故,也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調(diào)查。

第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第十二條事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成,并邀請人民檢察院派員參加;根據(jù)事故調(diào)查的需要,也可以邀請人大代表或者政協(xié)委員參加。事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

必要時,事故調(diào)查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調(diào)查。

縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組的,事故調(diào)查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組的,被授權或者被委托部門為牽頭部門,該部門負責人為組長。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查的需要可以設立若干專項調(diào)查小組。

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及直接經(jīng)濟損失;。

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。

(三)提出對事故責任者的處理建議;。

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;。

(五)提交事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。

第十四條事故調(diào)查組各成員單位在事故調(diào)查中的職責:

(一)事故調(diào)查組牽頭部門:組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作;。

(三)監(jiān)察機關:對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。

(四)公安機關:參與事故調(diào)查取證,協(xié)助鑒定死亡原因,依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。

(五)工會:對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;。

(六)其他成員單位:在其職責范圍內(nèi)做好事故調(diào)查相關工作。

第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;。

(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;。

(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度文本;。

(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;。

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。

(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。

(七)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。

(八)事故現(xiàn)場示意圖;。

(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;。

(十)與事故有關的其他材料。

事故調(diào)查中,事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權,事故調(diào)查組應當充分聽取其意見。

第十六條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向負責事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告。因事故調(diào)查需要,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,事故調(diào)查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,延長的期限最長不得超過30日。

技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限;事故現(xiàn)場因事故救援無法進行勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

第十七條事故調(diào)查報告應當包括《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的各項內(nèi)容,并根據(jù)需要,從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產(chǎn)安全事故提出整改和完善的建議。

事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的,事故調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員的意見做出結論,并在事故調(diào)查報告中對不同意見予以說明。

第十八條負責事故調(diào)查的人民政府應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定做出批復,并抄送事故調(diào)查組各成員單位。事故調(diào)查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內(nèi),將批復送交事故責任單位和事故責任人員。

第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,依法追究相關責任單位和責任人員的責任,并在責任追究完結之日起15日內(nèi),將責任追究情況報告負責事故調(diào)查的人民政府。

第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,落實防范和整改措施,對本單位負有事故責任的人員進行處理,并在整改結束之日起15日內(nèi),將落實批復的情況報告負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

第二十一條事故調(diào)查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(一)事故報告以及事故救援的材料;。

(二)事故調(diào)查報告以及相關證據(jù)材料;。

(三)負責事故調(diào)查的人民政府的批復;。

(四)批復落實以及責任追究的材料;。

(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。

(六)其他相關材料。

第二十三條事故調(diào)查中,事故調(diào)查信息的對外發(fā)布由事故調(diào)查組組長決定。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布事故調(diào)查信息。

事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的,由同級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的,由上級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十六條事故調(diào)查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的,由同級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條違反本規(guī)定,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇四

__年4月23日16時20分左右,在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機宿舍樓二期工程工地,廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時,有一個小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。__年4月24日16時左右,海滄區(qū)建設局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到報案后,領導及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場,責令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進行現(xiàn)場檢查、筆錄、調(diào)閱相關資料工作。

一、事故單位概況。

廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號,企業(yè)注冊號為:3502031070431,屬集體企業(yè),經(jīng)營范圍為房屋建筑工程總承包二級等,康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程造價為550萬元,建筑面稱約為5221平方米,為框架6層結構,該工程項目經(jīng)理為吳培紅,事故發(fā)生時該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設單位為廈門王氏明發(fā)打火機有限公司,監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司,該項目總監(jiān)為楊海平。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況。

20__年4月23日16時20分左右,思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工陳良英(女,38歲,江西興國人,身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內(nèi)墻面貼磚使用的砂漿等工作時,沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺,二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門,陳良英從二樓卸料平臺(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有“砰”的一聲墜地聲,此時井字架吊藍己升到三層位置,目擊工人急忙喊“出事了”,井架操作工何春梅急忙停機。項目經(jīng)理吳培紅聞訊后趕快撥打”120”,由于工地位置比較偏僻,吳培紅怕耽誤事,直接叫甲方王氏明發(fā)打火機廠派車,安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)。

(一)事故原因。

1、直接原因。

(1)工人陳良英本人安全意識不強,沒有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎時,直接造成頭部著地傷勢過重死亡。

(2)井字架卸料平臺安全門設置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。

(3)施工機械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機的聯(lián)絡信號。

2、間接原因。

(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實,是造成此事故發(fā)生問接原因。

(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術交底,現(xiàn)場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。

(3)施工單位現(xiàn)場安全員,對施工現(xiàn)場檢查不夠細致,對施工現(xiàn)場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。

四、事故性質(zhì)的認定。

該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術交底,現(xiàn)場管理不到位,工人自身防護意識薄弱,而引起墜落一人死亡四級重大安全生產(chǎn)事故。

五、相關單位的責任情況及處理建議。

1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部小工陳良英,安全意識差,自我保護意識不強,對該起事故負直接責任,鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡,不予追究責任。

2、泥水班班組長馮大彪對施工現(xiàn)場三機工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現(xiàn)從而導致事故發(fā)生,建議公司給予處分。

3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其他部門報告。建議建設行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務半年,并交罰金貳萬元的行政處罰。

4、施工單位現(xiàn)場安全員呂阿民,對施工現(xiàn)場檢查不夠細致,沒有及時發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。

5、公司項目經(jīng)理吳培紅對施工現(xiàn)場的管理不到位,沒有及時制止未經(jīng)安全教育及安全培訓的工人進場作業(yè),沒有落實建設工程安全生產(chǎn)管理關于工人要進行三級教育的要求,建議建設行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。

6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實到位,對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求井監(jiān)督落實,對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設主管部門給予通報批評的行政處罰。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇五

第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。

本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條本辦法自11月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇六

1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。

3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。

6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇七

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇八

本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。

第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為四個等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。

第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責全國事故統(tǒng)計、事故報告和調(diào)查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定,負責本行政區(qū)域內(nèi)的事故報告和調(diào)查處理工作,并向國防科工局報告事故調(diào)查處理情況。

第六條事故報告和調(diào)查處理、應急工作及其信息發(fā)布,應當遵守國家法律、行政法規(guī)有關保密的規(guī)定。

未經(jīng)國防科工局批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布有關涉密信息。

第七條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應當逐級向所屬軍工集團公司報告。

發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏事故及其他需要社會救援的事故的,應當立即報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P應急救援組織。

第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后,應當依照下列時限向國防科工局報告:

(一)特別重大事故、重大事故立即報告;。

(二)較大事故2小時內(nèi)報告;。

(三)一般事故12小時內(nèi)報告。

省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后,應當通報省級公安機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

國防科工局接到較大以上事故報告后,應當根據(jù)事故等級,按照本條第一款第一項、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。

第九條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應當報告的情況。

第十條事故報告后30日內(nèi)(火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的,應當及時補報。

第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后,應當立即啟動事故應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故現(xiàn)場存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的,現(xiàn)場應急搶險救援工作應當在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術專家的指導下進行。

第十二條接到事故報告后,省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應當立即派員趕赴現(xiàn)場,開展相關工作;屬于重大以上事故的,國防科工局應當派員趕赴現(xiàn)場,開展有關工作。

第十三條事故發(fā)生后,事故單位和有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應當建立安全生產(chǎn)值班制度,公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第十五條發(fā)生特別重大事故,國防科工局應當配合國務院或者國務院授權的部門組織調(diào)查;重大事故由國防科工局組織調(diào)查;較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調(diào)查。

事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應當參加相關部門組織的事故調(diào)查工作。

造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故,負責事故調(diào)查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調(diào)查。

第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的,根據(jù)變化后的事故等級可以由相應部門對事故調(diào)查情況進行復核,必要時應當另行組織調(diào)查。

第十七條負責事故調(diào)查的部門應當遵循精簡、效能、保密的原則組成調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

負責事故調(diào)查的部門可以根據(jù)事故的具體情況,邀請有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、工會派人參與事故調(diào)查,事故發(fā)生單位的`上級單位應當派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第十八條負責事故調(diào)查的部門指定事故調(diào)查組組長,由其主持事故調(diào)查組的工作。調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第十九條事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。

(三)提出對事故責任者的處理建議;。

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;。

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十一條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定,也可以直接組織專家進行技術鑒定。

技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十二條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查秘密。

事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。

第二十三條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的部門批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,延長期限不得超過60日。

第二十四條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的,應確定密級并按照保密規(guī)定管理。

第二十五條事故調(diào)查結束后,負責事故調(diào)查的部門應當收回事故調(diào)查資料,歸檔保存。

第二十六條重大事故、較大事故、一般事故,負責組織事故調(diào)查的部門應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特殊情況下,批復時間可以適當延長,延長時間最長不超過30日。批復中應當明確對事故發(fā)生單位和有關人員的處理意見。

有關部門和單位應當按照批復,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權限,對事故發(fā)生單位和相關責任人員進行處理。

負有事故責任的人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條事故發(fā)生單位應當及時落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十八條事故調(diào)查處理結果,由負責事故調(diào)查的部門在相關范圍內(nèi)通報。事故通報涉及國家秘密的,應當注明密級,并嚴格控制知悉范圍。

第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責組織調(diào)查的事故,應當自結案之日起15日內(nèi)將經(jīng)批復的事故調(diào)查報告報送國防科工局備案,并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門。

第五章法律責任。

第三十條事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;屬于國家工作人員的,還應當依法給予處分。

(一)謊報或者瞞報事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十一條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂,不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的,由發(fā)證機關依法暫扣或者吊銷其有關證照;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任軍工企事業(yè)單位的主要負責人。

第三十三條負有安全生產(chǎn)管理職責的部門或者單位有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)不立即組織應急救援的;。

(二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十四條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第三十五條參與事故報告和調(diào)查處理的人員,違反有關保密規(guī)定的,按照有關法律、行政法規(guī)進行處理。

第六章附則。

第三十六條核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調(diào)查處理,不適用本辦法。

第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應當立即向工業(yè)和信息化部報告。

第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三十九條本辦法自6月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇九

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理,適用本辦法。

特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

事故等級按照《條例》有關規(guī)定劃分。

第四條事故報告應當及時、準確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領導,督促、支持各有關部門依法履行事故報告和調(diào)查處理職責,并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費。

事故報告和調(diào)查處理工作實行人民政府行政首長負責制,人民政府主要負責人對事故報告和調(diào)查處理工作負總責。

事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第六條縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負責的原則負責事故的調(diào)查處理。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門,負責組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

必要時,人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。上級人民政府認為有必要時,可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第七條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關單位和個人有直接利害關系的,應當回避。

任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調(diào)查處理工作中存在的問題。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度,并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定,隨時受理事故報告和舉報。

接受舉報的部門應當按照有關規(guī)定對舉報事項進行核實,查證屬實的,對舉報人予以獎勵,獎勵經(jīng)費由同級人民政府列支;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十六條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。

第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第五章法律責任

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附 則

第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合四川實際,制定本規(guī)定。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的水上交通事故、道路交通事故、火災事故等,除按照有關法律、行政法規(guī)調(diào)查處理外,依照本規(guī)定調(diào)查處理并追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責任人的責任。

第三條 生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的.事故。

第四條 事故調(diào)查處理應當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應當嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關工作職責。

第六條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第七條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章 事故報告、搶險、施救

第八條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負責人等特殊情況時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故(未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故除外)后,除按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告外,還應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時:

(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府,并通知同級公安機關、勞動保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會、監(jiān)察機關和人民檢-察-院。

第十條 交通、公安等有關部門接到水上交通、道路交通、火災等事故報告后,對于生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故,應當于2小時內(nèi)通知同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十一條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十二條 任何單位和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:

(一)報告事故時間超過規(guī)定時限;

(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;

(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。

第十三條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位應當預付醫(yī)療救治費。

事故發(fā)生單位應當承擔事故救援、險情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費用。

第十四條 事故發(fā)生地的縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

上級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,其負責人應當按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織事故搶險救援。

第十五條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十六條 任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。

事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險救援。

第三章 事故調(diào)查

第十七條 一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查,中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故由設區(qū)的市及州人民政府負責調(diào)查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市及州人民政府負責調(diào)查,中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大事故由省人民政府負責調(diào)查;重大事故由省人民政府負責調(diào)查。

上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

省、設區(qū)的市及州、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第十八條 未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經(jīng)濟損失的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故發(fā)生單位應當將事故調(diào)查報告報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

只造成人員輕傷,或者未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故,由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查、處理,事故調(diào)查處理報告應當報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

前款規(guī)定的事故,情節(jié)嚴重、社會影響惡劣的,縣級人民政府或者授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門認為必要時,可以組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第十九條 中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的事故,省、設區(qū)的市及州人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,事故發(fā)生地的縣級人民政府或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當參與事故調(diào)查。

第二十條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化或者直接經(jīng)濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查;事故發(fā)生單位所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組由有關縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會派人組成,并邀請人民檢-察-院派人參加。

事故調(diào)查組組長由有關人民政府領導擔任或者指定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門相關負責人擔任。事故調(diào)查組實行事故調(diào)查組組長負責制。

事故調(diào)查組成員應當與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的類別、性質(zhì)和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十四條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。有關單位和個人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術秘密的,事故調(diào)查組應當為其保密。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十五條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的人民政府或者授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十六條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、隸屬關系等概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責任的認定;

(六)對事故責任者的處理建議;

(七)事故防范和整改措施。

事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第二十七條 事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結論性意見。

第四章 事故批復與處理

第二十八條 對事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報告,按下列規(guī)定進行批復:

(三)重大事故調(diào)查報告,報省人民政府批復;中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大事故調(diào)查報告,報省人民政府或者授權的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復。

上級人民政府認為必要,調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故的,事故調(diào)查報告由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復。

第二十九條 需經(jīng)人民政府批復的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組提交。

一般事故(由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外)、較大事故、重大事故,負責事故調(diào)查的人民政府或者授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復。

第三十條 事故調(diào)查報告直接批復給下級有關人民政府、事故調(diào)查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。

有關機關應當按照事故批復,依照法律、法規(guī)規(guī)定,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行行政處分。

事故發(fā)生單位應當按照事故批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條 一般事故(由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外)、較大事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由負責調(diào)查的事故發(fā)生地人民政府或者授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復,并將批復抄送事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十二條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級行政區(qū)域的,對事故責任單位和責任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實施:

(三)對負有事故責任的國家工作人員的行政處分,按照干部管理權限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關機關依法實施。

事故統(tǒng)計按照屬地管理原則計入事故發(fā)生地。

第三十三條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由事故發(fā)生單位負責落實。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應當經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收合格后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十四條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),對有關責任單位和責任人員依法作出處理后,因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的,原事故調(diào)查組或者上級人民政府另行組織的事故調(diào)查組應當重新調(diào)查并提交事故調(diào)查報告;有關人民政府或者授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當重新批復,并重新作出處理決定。

第五章 法律責任

第三十五條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條的規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十六條 發(fā)生事故被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗收合格或者驗收不合格擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十七條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條的規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位除主要負責人以外的其他人員,未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條的規(guī)定處以罰款;應負行政責任的,由有關部門給予行政處分:

(一)發(fā)生一般事故,處以5000元以上2萬元以下罰款;

(二)發(fā)生較大事故,處以2萬元以上10萬元以下罰款;

(三)發(fā)生重大事故,處以5萬元以上20萬元以下罰款。

發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關規(guī)定處理。

第三十九條 對事故發(fā)生負有責任的其他單位及其有關責任人員,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條 從業(yè)人員與事故發(fā)生單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,按照《工傷保險條例》的有關規(guī)定處理。

事故發(fā)生單位及其有關人員應當按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,對因事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員進行賠償。事故發(fā)生單位及其有關人員未承擔相應責任的,受害人有權依法提起民事訴訟。

第六章 附則

第四十一條 本規(guī)定所稱單位負責人是指單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作的負責人,或者分管有關業(yè)務工作的負責人。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。

第四十二條 國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十一

地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定,不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

1.根據(jù)生產(chǎn)計劃,預算生產(chǎn)材料,審核生產(chǎn)制單,安排加工廠生產(chǎn),跟進質(zhì)量監(jiān)控,流程追蹤,并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務的按時保質(zhì)保量的完成。

2.進行各項生產(chǎn)工作的安排,對訂單生產(chǎn)工藝,技術資料、投產(chǎn)前的檢查與核對。

3.對外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強的掌控能力,及時對生產(chǎn)異常做出反應,發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤,并提出合理建議。

4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時與上級領導進行匯報。

5.負責員工的培訓和培養(yǎng)及相關工作指導;。

6.貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,組織安全生產(chǎn)檢驗,杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;。

7.完成公司領導交辦的其他任務。

為強化公司的安全管理,防事故于末然,堅持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟手段為輔,獎懲與個人利益掛鉤的原則,確保駕駛員行車安全,特制定本制度。

一、公司與駕駛員簽訂行車安全責任書,實行安全責任制。

二、駕駛必須嚴格遵守交通規(guī)則,及相關的法律法規(guī)。

三、制定獎勵辦法,鼓勵駕駛員安全行車,盡量避免交通事故。領導、管理員、駕駛員實行年終考核,對考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。

四、處罰辦法。

1、一般違章:主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負。一年中有三次一般違章的,取消年度安全先進的評比資格。

2、酒后、醉酒駕車的直接解除聘用合同,移交司法機關處理。

3、交通事故處罰:

(1)發(fā)生交通事故,除保險賠償外,由駕駛員全部承擔損失金額。承擔全部責任和主要責任的,停駕一個月,罰款300元,取消年度安全先進的評比資格,直至解聘。承擔次要責任的,停駕15天,罰款200元,取消年度安全先進的評比資格。無責任的,不作任何處罰。

(2)嚴禁將車交給無證人員駕駛,違者停駕一個月,罰款300元,取消年度安全先進的評比資格,直至解聘。造成的一切損失由本人承擔。

4、由于駕駛員責任心不強,造成車輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔。

1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全,特制定本制度。

2.各單位主管在員工進廠前一定要強調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項,避免意外事故發(fā)生。

3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設備。

4.嚴禁亂動電閘電線,工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理,不得私自拆、卸、修理。

5.工作時,必須穿戴好勞動保護用品。

6.不準穿拖鞋、裙子上班。

7.機器設備使用人員要注意設備的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關領導或通知維修部門進行維修。

8.機電設備部門要經(jīng)常到車間巡視,發(fā)現(xiàn)設備運轉異?;蚵╇?、漏水、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報。

9.因違章操作造成的人身傷害,其醫(yī)療費用由本人承擔,公司不予報銷。

10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作。

11.機電維修人員在維修機械設備和電力設施時需切斷電源,并在電源開關處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。

12.每周由管理部、設備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查。

12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元,由管理部、設備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關部門,由部門在一個工作日落實到責任人上報管理部或設備部,由管理部張貼通告并上報財務。

12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關部門限期整改,期限一到由職責部門進行復查,整改不合格或未整改的加倍罰款。

12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責任的,每項罰款5-10元。

13.本制度自公布之日起執(zhí)行。

1、目的。

貫徹“安全第一預防為主”的方針,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行。

2、適用范圍。

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育。

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。

3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓,并取得崗位操作證后,方可上崗。

3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓主要內(nèi)容是:國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。

3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓規(guī)定的,將追究單位負責人的責任。

4、安全管理小組。

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負責人任小組組長。

4.2安全管理小組職責:

4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。

4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。

4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。

4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。

5、安全生產(chǎn)檢查。

5.1按國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查。

5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。

5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢。

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設施移交下道工序前,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。

5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證。

6、安全管理。

6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對象:

6.1.1各類機械設備,手動、電動工具,電路、電力設施,堆置物、建筑物,油庫、倉庫等。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點部位的管理。

6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點部位檔案。

6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:

a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護工作后才能進行。

c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;。

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領導允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。

6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。

6.3個人及設備的管理。

6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓和教育的義務。

6.3.2生產(chǎn)個人應遵守安全生產(chǎn)的各項管理,遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個人應做好個人安全防護措施,特種作業(yè)必須持證上崗。

6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。

6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄,存檔備查。

6.4消防安全。

6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所,必須建立消防安全管理制度,明確責任,設置防火標志或標語,并配備消防器材、器具。

6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時,應做好周圍的防護措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存,并嚴格管理。

6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫內(nèi)必須保持清潔,倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護要責任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查,并做好記錄。

6.4.7消防器材應按規(guī)定放置,除檢驗救災用于滅火外,嚴禁亂動、挪作他用。

6.4.8生產(chǎn)單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。

7、班前安全活動制度。

7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性,服從管理。

7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。

7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。

8、安全責任目標管理。

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責任書,按責任中安全管理目標,細化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責任書。

8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準,及獎罰硬指標。

9、安全管理考核。

9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準,按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。

9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。

為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定,制定本制度。

一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中、長期規(guī)劃。并積極引進、推廣使用。

二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查,檢查結果要有記錄,并在全市進行通報??h級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結果要有記錄。

三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。

四、市、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進行瓦斯抽放進行科學界定,并積極指導符合抽放條件的礦井進行瓦斯抽放。

五、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構人員及“一通三防”從業(yè)人員進行培訓。

六、市煤炭管理部門負責全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負責本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)及設備的日常運行和維護,及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡故障,協(xié)調(diào)技術人員和煤礦處理各種障。

七、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導縣級煤炭管理部門的工作。

八、安全措施上報、審批制度:

上報市局措施的種類:火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時,編制的通風設計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后,上報市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。

批復時限:市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后,15日內(nèi)批復完畢。

九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務部門聯(lián)系,對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風表等安全檢測儀器進行校驗、強檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進行校驗。

十、市、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助、指導煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術問題。

十一、各煤礦必須成立安全管理機構,負責本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓、教育工作。

十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時采取針對性措施,規(guī)定事故上報制度:

上報事故種類:發(fā)生火災事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。

上報程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護隊,縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后,要及時趕赴現(xiàn)場,同時向市煤炭管理部門匯報,救護隊接到匯報后,要匯報、請示市煤炭管理部門,以便采取行動;市直屬煤礦,要立即匯報市煤炭管理部門,由市煤炭管理部門會同市救護隊到現(xiàn)場共同進行處理。事故處理結束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料,市局對材料存檔。對事故隱瞞不報,按隱瞞事故處理。

十三、各煤礦要建立管理記錄,各級煤炭管理部門進行安全檢查時,一并檢查。記錄名稱如下:礦井測風記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風設施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。

十四、為更好的進行以風定產(chǎn),規(guī)定測風制度如下:

(一)、各礦井要有專、兼職的測風員。

(二)、每10天進行一次全面測風。

(三)、在礦井的主要風巷中,均應建立測風站,測風站內(nèi)懸掛測風記錄板。

(四)、要有測風記錄。

十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:

(一)、礦長、礦安全、技術負責人及通風管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學瓦斯檢測儀。

(二)、電工作業(yè)時,必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。

(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人作業(yè)的地點、總回風道、密閉、擋風墻。檢查的內(nèi)容包括:gh4、、co2、co濃度、溫度及通風設施的完好情況。

(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:

低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。

有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。

采、掘工作面co2濃度應每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險的采、掘工作面,co2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進行工作的采、掘工作面,ch4和co2應每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結果必須一致)。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十二

事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公共治安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

事故調(diào)查組的成員履行事故調(diào)查的行為是職務行為,代表其所屬部門、單位進行事故調(diào)查工作;事故調(diào)查組成員都要接受事故調(diào)查組的領導;事故調(diào)查組聘請的專家參與事故調(diào)查,也是事故調(diào)查組的成員。事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。由政府直接組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長由負責組織事故調(diào)查的人民政府指定;由政府委托有關部門組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長也由負責組織事故調(diào)查的人民政府指定。由政府授權有關部門組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長確定可以在授權時一并進行,也就是說事故調(diào)查組組長可以由有關人民政府指定,也可以由授權組織事故調(diào)查組的有關部門指定。

查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。

1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過

事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時間、地點;事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;事故報告經(jīng)過;事故搶救及事故救援情況;事故的善后處理情況;其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關的情況。

2.查明事故發(fā)生的原因

事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。

3.人員傷亡情況

事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況;事故發(fā)生時人員涉險情況;事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過程中人員傷亡情況;最終傷亡情況;其他與事故發(fā)生有關的人員傷亡情況。

4.事故的直接經(jīng)濟損失

人員傷亡后所支出的`費用,如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等;事故善后處理費用,如處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款和賠償費用等;事故造成的財產(chǎn)損失費用,如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。

5.認定事故性質(zhì)和事故責任分析

通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)要有明確結論。其中對認定為自然事故(非責任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認定或者追究事故責任人;對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定直接責任者、主要責任者、領導責任者。

6.對事故責任者的處理建議

通過事故調(diào)查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任的基礎上,對責任事故者提出行政處分、紀律處分、行政處罰、追究刑事責任、追究民事責任的建議。

7.總結事故教訓

通過事故調(diào)查分析,在認定事故的性質(zhì)和事故責任者的基礎上,要認真總結的事故教訓,主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源、吸取教訓。

8.提出防范和整改措施

防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的,要具備針對性、可操作性、普遍適用性和時效性。

9.提交事故調(diào)查報告

事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組全面履行職責的前提下由事故調(diào)查組完成,是事故調(diào)查工作成果的集中體現(xiàn)。事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組組長的主持下完成;事故調(diào)查報告的內(nèi)容應當符合《條例》的規(guī)定,并在規(guī)定的提交事故調(diào)查報告的時限內(nèi)提出。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十三

第一條為了規(guī)范國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少國防科研生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律,制定本辦法。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十四

第十九條重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。

涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事故,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大涉險事故、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事故,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故,縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。

事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的,由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自接到事故報告后48小時內(nèi),會同監(jiān)察機關、公安機關、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組成事故調(diào)查組,并應當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十一條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第二十二條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;人民政府直接組織的事故調(diào)查,調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任,確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;。

(三)提出對事故責任者的處理建議;。

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;。

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十四條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,需要其提供相關文件、資料的,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件;。

(二)組織機構及相關人員職責證明;。

(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;。

(四)與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明;。

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。

(八)事故現(xiàn)場示意圖;。

(九)有關責任人員上一年年收入的有關證明;。

(十)與事故有關的其他材料。

前款第一項和第九項規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。

第二十六條事故發(fā)生后,有關部門應當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見,及時依法對事故發(fā)生單位的相關人員和財物采取強制措施。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。

急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后,事故調(diào)查組應當立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進行技術檢測鑒定。

技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故信息。

第二十九條事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論,并達成一致意見。意見不一致的,由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結論,同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。

第三十條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十一條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責任落實情況;。

(六)有關人民政府及其部門履行職責的情況;。

(七)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。

(八)事故防范和整改措施;。

(九)其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十二條在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的,應當在及時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后,由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)同級人民政府批準,另行委托有關部門組織調(diào)查,事故調(diào)查組應當做好有關移交工作。

由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的,事故調(diào)查組應當及時報請同級人民政府同意,將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。

第三十三條事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后,呈報負責事故調(diào)查處理的人民政府。

事故調(diào)查的有關證據(jù)和資料應當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十五

根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護。下文是生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應。

應急預案。

或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;。

(三)提出對事故責任者的處理建議;。

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;。

(五)提交事故。

調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第五章法律責任。

第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報或者漏報事故的;。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附則。

第四十四條沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十六條本條例自20xx年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。

(一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系。

(二)加強行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程。

(三)增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患。

(四)推動安全科技進步,落實項目、資金。

(五)研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段。

(六)加強教育培訓,規(guī)范煤礦招工和勞動管理。

(七)加快立法工作。

(八)建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。

(九)強化企業(yè)主體責任,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核。

(十)嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結等腐敗現(xiàn)象。

(十一)倡導安全文化,加強社會監(jiān)督。

(十二)完善監(jiān)管體制,加快應急救援體系建設。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十六

國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》),9月1日起施行?!稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整,對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求,增強安全法規(guī)意識和風險意識,研究采取針對性的措施,全面加強安全生產(chǎn)管理,筑牢企業(yè)安全堤防,是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須了解《條例》的制定背景,增強安全工作有效性。

2002年12月29日,網(wǎng)廠分開電力體制改革實行,我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化,電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》,授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日,電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定,沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式,將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、一般),其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調(diào)查,特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查,一般電網(wǎng)事故、設備事故由事故單位負責調(diào)查。

2007年4月9日,國務院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號),自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調(diào)查,重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查?!渡a(chǎn)安全事故條例》施行后,電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。

2007年3月,電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》制定工作。2010年12月,國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日,國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日,國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,自2011年9月1日起實施。

《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點,規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調(diào)查處理?!稐l例》同時規(guī)定,對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應,同時又造成人員傷亡的事故,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理,但人員傷亡數(shù)量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的,由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須清楚《條例》的重大調(diào)整,增強安全工作針對性。

《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令,《條例》在事故等級、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責任等方面,針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定,是指導電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。

一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行,電力生產(chǎn)相關的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面,對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整,將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、一般),調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、較大、一般),其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,電力安全事故執(zhí)行本條例。

二是調(diào)整了事故劃分標準?!稐l例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃,把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng),除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外,其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分,確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例,或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的,按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外,還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例,發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間,發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。

三是調(diào)整了事故調(diào)查權限。《條例》對不同事故等級的調(diào)查權限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術鑒定和評估、結束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等,作了明確規(guī)定。其中,特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理?!稐l例》的頒布,提升了事故調(diào)查等級,發(fā)生特大、重大事故,由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。

《條例》對事故應急處置進行了調(diào)整?!稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應急預案,電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案。《條例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后,有關電力企業(yè)、電力調(diào)度機構采取緊急處置措施,搶修電力設施,控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門,啟動相應的應急預案,組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的,重要電力客戶應當啟動自備應急電源,電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中,應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。

《條例》還就事故報告進行了明確?!稐l例》要求,事故發(fā)生后,應當立即向上一級電力調(diào)度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?!稐l例》對事故現(xiàn)場有關人員、企業(yè)負責人、電力調(diào)度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任,以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定?!稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故,國務院電力監(jiān)管機構報告國務院,并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。

《條例》同時對法律責任進行了再劃分。《條例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?!稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人,規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,要準確把握《條例》的精神實質(zhì),增強安全工作執(zhí)行力,杜絕重特大安全事故。

《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則,涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。

公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求,明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,就必須準確把握《條例》的精神實質(zhì),增強理解力、執(zhí)行力、操作力,將防范大面積停電作為安全工作的首要任務,把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置,采取扎實有效措施,堅決防范重特大安全事故發(fā)生。

一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響,修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案,確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求,從電網(wǎng)規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié),排查事故隱患,分析事故風險,制定落實整改措施和方案,做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。

二要建立分級的風險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準,建立分層次的安全風險防控體系,動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,全面評估電網(wǎng)安全風險,制定落實針對性措施,提高電網(wǎng)安全風險防范和控制水平,形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。

三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求,加強電網(wǎng)安全全過程管理,抓好責任和措施落實。

四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設,將《條例》有關要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系,提高城市電網(wǎng)抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時,合理劃分供電區(qū),均衡負載分布,優(yōu)化接線方式,提高城市配電網(wǎng)供電可靠性,減少負荷損失,規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患,進一步整治電網(wǎng)側隱患,落實供電保障措施和搶修方案,確保重要客戶安全可靠供電。

五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理,以“嚴、細、實”的作風保證電網(wǎng)安全。同時,電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點,涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調(diào)試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面,需要各個部門夯實安全基礎,共同保障電網(wǎng)安全。

六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況,進一步完善應急預案體系,建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯(lián)互通建設,加強應急人員專業(yè)培訓,建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍,開展各種針對性實戰(zhàn)演練,全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害,及時發(fā)布災害預警信息,有效組織開展應急處置,最大限度減輕災害影響,切實履行好企業(yè)責任。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十七

1.1為了及時報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理生產(chǎn)事故,規(guī)范風電場生產(chǎn)事故管理和調(diào)查行為,制定本規(guī)定。

1.2風電場生產(chǎn)事故調(diào)查應做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

1.3風電場生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告應當及時、準確、完整。

1.4本規(guī)定適用于山西福光風電有限公司下屬的所有風電場。

2.1風電場人身事故的確定。

人身傷亡事故按勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》的規(guī)定確定人身死亡、重傷、輕傷事故,人身事故等級國務院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定確定。

2.2風電場設備事故的確定。

根據(jù)事故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失大小,設備事故分為特別重大設備事故、重大設備事故、較大設備事故、一般設備事故。

2.2.1一般設備事故以上設備事故按照國務院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定確定。

2.2.2公司風場一般設備事故、一二類障礙按公司規(guī)定執(zhí)行。

3.1.1人身輕傷以上人身事故以及一般設備事故以上的設備事故調(diào)查處理按照國務院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》相關規(guī)定執(zhí)行。

3.1.2公司風電場一般設備事故調(diào)查。

匯報上級公司,由上級公司組織或由上級公司委托公司組織調(diào)查,由公司安全生產(chǎn)部、風場組成調(diào)查組調(diào)查。

3.1.6輕傷事故、障礙調(diào)查。

輕傷事故由公司安全生產(chǎn)部、風場組成調(diào)查組進行調(diào)查。

3.2事故匯報及現(xiàn)場的保護。

事故發(fā)生后,必須立即搶救傷員、處理事故并逐級匯報,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場和收集證據(jù)工作,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。

3.2.1事故發(fā)生后,事故風場應立即逐級匯報至總經(jīng)理,總經(jīng)理在1小時內(nèi)通過應急值班系統(tǒng)報集團公司應急值班室,并根據(jù)事故級別,按照有關規(guī)定及時、準確報告政府監(jiān)管部門,匯報應及時準確,不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。

3.2.2事故發(fā)生后,公司領導及安全生產(chǎn)部人員和參加事故調(diào)查的有關人員應迅速趕赴現(xiàn)場,立即記錄現(xiàn)場事故情況,并對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行拍照,錄像,繪制草圖,收集資料。

3.2.3未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。需要緊急搶救恢復運行而變動事故現(xiàn)場者,必須經(jīng)公司有關領導同意。并作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡、物證。

3.3事故原始材料的收集。

3.3.1事故發(fā)生后,當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和在場的其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前必須盡快如實提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料。

3.3.2事故發(fā)生后,事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的.有關情況并索取資料,任何部門和個人不得拒絕。事故調(diào)查組成立之前,安全生產(chǎn)部要及時收集有關資料并妥善保管。

3.3.3事故現(xiàn)場所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應保持原樣,不準沖洗擦拭,并貼上標簽,注明地點、時間、管理者。

3.4.1人身事故。

3.4.1.1人身事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;過去的事故記錄,工作內(nèi)容、開始時間、許可情況,作業(yè)時的動作(或位置),有關人員的違章違紀情況等。

3.4.1.2人身事故還應了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等,并應查清受害人和肇事者的技術水平、接受安全教育情況。

3.4.1.3人身事故場所周圍環(huán)境(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄),安全防護設施和個人防護品的情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。

3.4.2設備事故。

3.4.2.1發(fā)生時的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況;設備事故發(fā)生前,設備和系統(tǒng)的運行情況。

3.4.2.2儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等的記錄和動作情況。上報時只需書面說明動作正確與否,但原始記錄需要妥善保存歸檔備案。

3.4.2.3設備資料(包括訂貨合同等)、設備損壞情況和損壞原因。

3.4.2.4現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。

3.4.2.5企業(yè)管理、安全責任制和技術培訓等方面存在的問題。

3.4.2.6設計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3.5原因和責任分析。

3.5.1在調(diào)查分析的基礎上,應明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。

3.5.2根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故中的直接責任者和領導責任者。在直接責任者和領導責任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責任者、次要責任者和擴大責任者,并確定各級人員對事故應負的責任。在報告中應寫明責任者的姓名、職務、技術等級。

3.5.3設備投產(chǎn)后發(fā)生的事故,如與設計、制造、施工安裝、調(diào)試、檢修等單位有關時,應通知有關單位派人參加調(diào)查分析,并追查其事故責任。

3.6對下列情況應從嚴處理。

3.6.1因忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律,玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害現(xiàn)場而不積極采取有效措施,造成嚴重后果的,對責任人員要依法追究其刑事責任。

3.6.2在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或故意遲延不報或在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相的。

3.6.3以各種方式進行阻撓著、故意破壞現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關情況和資料者。

3.6.4在事故處理中積極恢復設備運行和救護、安置傷亡人員,并主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進行的有關事故責任人員,可酌情從寬處理。

3.7事故歸檔資料。

3.7.1職工傷亡事故登記表或設備事故報告;。

3.7.3現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、照片、錄像帶等;。

3.7.4技術鑒定和試驗報告;。

3.7.5物證、人證材料;。

3.7.6直接和間接經(jīng)濟損失材料;。

3.7.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;。

3.7.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;。

3.7.9處分決定和受處分人的檢查材料;。

3.7.10有關事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關文件;。

3.7.11事故調(diào)查的人員名單、內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等;。

3.7.12事故責任者的自述材料。

4.1事故報告、統(tǒng)計、報送單位和負責人。

4.1.1各風場為本風場事故報告、統(tǒng)計和報送的基層單位,風場場長為負責人。

4.1.2安全生產(chǎn)部為公司各類事故報告、統(tǒng)計、報送的匯總單位,安全生產(chǎn)部經(jīng)理為負責人。

4.2.1《人身傷亡事故報告》填寫范圍:所有人身輕傷、重傷、死亡事故(按一人一張?zhí)顖?,同一次事故編號應相?。

4.2.2《設備事故報告》和《設備一類障礙報告》填寫范圍:所有設備事故和障礙。

4.2.3《事故報告》和《月度安全綜合報表》應經(jīng)安全生產(chǎn)部經(jīng)理和公司領導審核后按上級公司規(guī)定時間上報。

4.3.2發(fā)生事故的30天內(nèi)(特殊情況由上級部門同意可延長),由安全生產(chǎn)部以文件形式報出《事故調(diào)查報告書》,并附影像資料,報上級公司安監(jiān)處。

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理篇十八

第一條。

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條。

生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條。

事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條。

縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條。

工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第七條。

第八條。

對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第九條。

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應當報告的情況。

第十三條。

事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條。

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應。

應急預案。

或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條。

事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條。

事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條。

事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

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