在現(xiàn)代社會中，報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域，如科研、項目管理、企業(yè)決策等。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了，通過標題和段落劃分，使不同內(nèi)容和部分可以清晰地呈現(xiàn)。在報告的撰寫過程中，參考一些經(jīng)典的范文可以提升我們的寫作技巧。
民生調(diào)查報告篇一
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了《****南京市委、南京市人民政府關(guān)于進一步加強民生工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責(zé)任制，確保各項目標任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
（二）突出工作重點，緊抓年度目標任務(wù)落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12。5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費，同時免除44。19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1。05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)879個，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；全市新增老年福利機構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù)；為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總?cè)霊袈蔬_到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設(shè)。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1—9月份，gdp增幅預(yù)計為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1。2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
（一）理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責(zé)，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設(shè)成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務(wù)，為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
（四）構(gòu)建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計，著力構(gòu)建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍；積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局；加強基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
民生調(diào)查報告篇二
實踐報告是進行實踐后的報告；是匯報實踐過程和結(jié)果的一種方式。下面是民生問題社會實踐報告請參考！
一、活動主題。
踐行青春使命，助力“美麗中國”。
二、活動目的。
關(guān)注民生是新的歷史條件下鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要。關(guān)注民生是牢牢把握和堅持有中國特色社會主義本質(zhì)的需要。關(guān)注民生是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。關(guān)注民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，關(guān)注民生是建設(shè)小康社會的`需要。
三、活動內(nèi)容。
寒假期間，和同學(xué)一起到縣級民政部門以及鄉(xiāng)村社區(qū)和醫(yī)院進行調(diào)研，首先我們來到人口密集的鄉(xiāng)村市場，我們尋找對象對民生問題進行調(diào)查問卷，我們的調(diào)查結(jié)果大部分集中在以下幾個問題：教育方面，醫(yī)療方面，住房方面，社保方面。然后到民政部門獲取關(guān)于民生問題的解決以及政策的落實情況。
群眾的反映：在醫(yī)療方面，我認為存在最大問題就是病人的知情權(quán)和選擇權(quán)不能得到很好體現(xiàn)，比如說在醫(yī)院住院，現(xiàn)在老百姓都說住院住不起，看病看不起，在醫(yī)院住院的話,三五千，上萬，可能根本不能出院，你到底該檢查什么東西，針對什么病要檢查什么東西，作為醫(yī)院醫(yī)生，我建議作為醫(yī)院角度提供相關(guān)信息，也要讓病人有所選擇。
有年輕人說：這兩年房價太高，像我剛畢業(yè)的時候，如果買的話還可以買得起，但那時也沒想到短短的兩三年時間會翻這么多?，F(xiàn)在新的房子一開盤大概就要四千左右，比較適合我們的是比較低價點的房子，也不需要那么豪華，平民一點，經(jīng)濟型的房子，現(xiàn)在一個月工資也就一兩千，一年收入也就三四萬，如果不靠爸媽，兩個人不可能買得起房子。
飯店員工：像我們服務(wù)領(lǐng)域的，應(yīng)該多為服務(wù)領(lǐng)域（員工）多提供一些保護措施，讓我們今后的生活更加好一點，因為我們跟公務(wù)員差距還是比較大的，但我們做服務(wù)領(lǐng)域也比較辛苦，希望政府能夠多為服務(wù)行業(yè)考慮一下。
從民政部門得到的各大民生問題的基本情況。
（一）教育方面，全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策，積極資助貧困學(xué)生。二是危房改造工作取得了新突破，辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí)，教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入，教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
教育方面，一是教育投入仍顯不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強，存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出，擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。醫(yī)療方面，一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解，使用目錄外藥物偏多，導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小，藥品名稱不統(tǒng)一，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感，亂開大處方、貴處方，患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣，患者感覺不方便。
住房方面，一是住房價格逐年上漲，低收入者住房條件沒得到很好改善，我縣房價每年上漲9.5%左右，目前均價為每平方米3000元。下崗職工、單職工家庭和城區(qū)農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善，社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
社保方面，一是擴面難。當(dāng)前，企業(yè)養(yǎng)老保險參保率很低，絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難，企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱，征繳困難重重。
民生調(diào)查報告篇三
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定；實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢姡掷m(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù)；水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定；實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：
（2）東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學(xué)生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍；
（4）醫(yī)院設(shè)備老化，需購置更換部分設(shè)備；
（5）校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點；
（6）綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動強度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：
（2）學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生；
（3）同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走；
（4）東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題；在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量；一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
（1）為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對學(xué)校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0。70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活（入口飲用）的水進行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套；二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
（2）為加強校園環(huán)保建設(shè)，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
（3）進一步完善設(shè)施（設(shè)備），保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對于基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備），進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學(xué)生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學(xué)生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作；二是加強安全工作管理，落實安全管理責(zé)任制；三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設(shè)貴重物品寄存室等；四是加強安全巡邏隊伍建設(shè)；五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
民生調(diào)查報告篇四
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民（四個移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于xx元貧困線的不到15%；農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%；98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；98%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。同時由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設(shè)施停用的組達50多個，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多名，供水不足的組80多個，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分（十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間）面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負擔(dān)太重。
4、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全縣有50多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。
從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性（“4050”）人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進城的農(nóng)民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總?cè)丝?49名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)置不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機制偏重“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為173元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的'10%；農(nóng)村502戶、1516人，約占全縣農(nóng)村人口的1。5%。據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶；農(nóng)村低保發(fā)放標準難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標準不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元，如果按照現(xiàn)行的標準執(zhí)行，除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名，占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
（1）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
（2）農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自xx年在我縣試點，經(jīng)過四年多的擴面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90。4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。
（1）報銷起付線高、比例小，救助能力弱；
（2）定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；
（3）對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。
（1）勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。xx年我縣合同用工率僅為27.4%，xx年以來我省最低工資標準是400元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。
（2）拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務(wù)工人員387名，追討欠薪129萬元。
（3）勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
1、藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。xx、xx兩年農(nóng)資價格比較：xx年水費每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象，導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金，但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標準卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
（七）大規(guī)模開荒和移民，嚴重影響了全縣的民生。
由于各級移民機構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要，嚴重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，制約了老戶的增產(chǎn)增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解，我縣始于上世紀80年代的開荒移民，由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?；?。至xx年底全縣共接受各級移民15274戶，71644人，占全縣總?cè)丝诘?1%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數(shù)將達到8。48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題：
（1）生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低，生活習(xí)性與我縣差異很大，不會耕種，在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那?，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟面太廣，單靠一縣的力量負擔(dān)太重。
（2）生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務(wù)重，生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从?，目前糧食和經(jīng)濟作物產(chǎn)值極低，種地倒賠。
（3）適齡孩子上學(xué)難。xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名，新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個，一次性需配齊中小學(xué)教師163名，對于我縣來講是一個龐大數(shù)。
目前缺額教師77名，缺教學(xué)用房20600平方米，適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數(shù)的65。4%，這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲，啟動掃盲教育迫在眉睫。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。
（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設(shè)的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
（二）不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。
（1）建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
（2）成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低?！闭撸畲罂赡艿膶崿F(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，靠實責(zé)任，積極爭取各級支持，促進城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入，努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能，重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán)；二是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象；三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境；四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置病人投訴；五是采取多種方式，收集病人意見，及時反饋改進工作；六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時，結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強化藥品進入渠道的監(jiān)控，確保患者用上合格藥品。進一步加強市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格，讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金，專戶管理，機動調(diào)用。
（三）采取有力措施，切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理，進一步加大項目資金的爭取力度，列出改造計劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題，建議采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?；凸_化，并逐年落實，有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量，對今年經(jīng)濟適用房的銷售和廉租房的出租，應(yīng)全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢，更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時，建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量，做實就業(yè)指導(dǎo)，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村，把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度，重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作，建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面，按照實際、實用、實效的原則進一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施，根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓(xùn)，打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面，加強企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達到學(xué)生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實現(xiàn)校企互惠雙贏。
（四）建議縣上積極向上協(xié)調(diào)，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救，動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上，加大爭取力度，爭得上級的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃，形成制度化、長期型的幫扶。
民生調(diào)查報告篇五
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧麒麟建設(shè)，最近，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織部分政協(xié)委員，在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負責(zé)人研討，與站所負責(zé)人、村組干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我鎮(zhèn)民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民（四個移民鄉(xiāng)村除外）收入穩(wěn)中有升。
城市居民年人均崗位數(shù)總收入8475元，低于8000元的達至25%以上，高于2000元貧困線的沒15%。
農(nóng)村居民年人均純收入3685元，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%。
80%以上的居民水、電、路、電話、閉路電視“五通”，95%的居民具有平衡的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶沒居民總戶數(shù)的1%。
適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%。
100%的村建有衛(wèi)生所，98.4%的農(nóng)民出席了合作醫(yī)療保險。
13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助。
城鎮(zhèn)備案失業(yè)率平衡在了2%以內(nèi)。
社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我鎮(zhèn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都所建上世紀80年代中期，由于受到當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低落，目前，這些設(shè)施大部分已過采用期限，加之人口自然快速增長，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。目前的設(shè)施改建進程離無法滿足用戶群眾的生活須要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
街道200多戶居民中，約存有三分之一住在采用了10年以上的房屋內(nèi)，近20戶居住地居民沒住房，常年租房定居。相當(dāng)一部分中低收入家庭期盼提升住房條件，不少農(nóng)戶也想要入集鎮(zhèn)出售住房，但直面日益看跌的房價都深表無奈，就可以等候繼續(xù)觀望。
3、投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。
目前農(nóng)村公共設(shè)施、質(zhì)量高、農(nóng)民集資建設(shè)經(jīng)濟負擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負擔(dān)村組公路經(jīng)濟壓力太小，象我鎮(zhèn)麒麟至岱鰲的麒岱公路屬于縣級公路，縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員也多次向有關(guān)部門敦促，但有關(guān)部門回復(fù)硬化該路須村組籌資，搞出了配套工程，方可動工，據(jù)測算，僅這一項資金投入，陽和一個村就須要100多萬元，村組真的無力經(jīng)濟負擔(dān)。
3、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全鎮(zhèn)有老樅桐公路10多公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有1000多米輸電線被盜、有3個村文化活動室未向群眾開放而是租賃或挪作他用。永安敬老院雜草叢生，養(yǎng)老人員寥寥無幾，功能未能發(fā)揮。
（二）勞動力方面。
目前，全鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員很少，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、勞動力困難人員仍然就是城鎮(zhèn)勞動力的難點。從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員勞動力比較困難。一就是“4050”人員勞動力渠道較窄。這些人員由于年齡略偏小，文化程度相對較低，勞動力技能單一，難以適應(yīng)環(huán)境企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的建議，因此同時實現(xiàn)再就業(yè)難度很大。二就是零就業(yè)家庭成員勞動力不振。由于缺少勞動力主動性和勞動力技能，勞動力信息不通暢，勞動力政策不介紹，因而同時實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。今年僅進行了一期就業(yè)技能培訓(xùn)。
（三）教育方面。
目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不低。今年麒麟中學(xué)中考名列全縣名列倒數(shù)位次。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、素質(zhì)教育實行緩慢。受到教育導(dǎo)向的影響，教育考核機制偏重于“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培育，引致“普九”教育目標貫徹落實比較妥當(dāng)。
（四）社會保障方面。
目前我鎮(zhèn)群眾高度關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分成生活確保、養(yǎng)老確保、醫(yī)療保障、勞動確保四大類。
1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前我鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)城低保人員僅有供銷社、茶場、糧站等少數(shù)企業(yè)單位，據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民慢。
目前我鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險的人員僅百名，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的'和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存有運轉(zhuǎn)和監(jiān)管瑕疵。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年底在我鎮(zhèn)開展以來，已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)98.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。
一就是繳費起付線低、比例大，救助能力強；
二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；
三就是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不妥當(dāng)。群眾反映，現(xiàn)行制度存有定點門診受惠很大，繳費群眾得實惠較小的問題，波季爾了合作醫(yī)療的群眾在定點門診就醫(yī)收費低，未入的群眾在定點門診就醫(yī)收費高。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)存有了關(guān)鍵性發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提升，看病貴、病痛中止容易仍在影響民生。
（六）社會安全方面。
1、農(nóng)資漲價過慢嚴重影響了農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅免征所增添的實惠被持續(xù)下跌的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵銷，農(nóng)民種地的成本較退稅前減小，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地依靠貸款，引致生活困難。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。今年以業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品漲價，尤其是豬肉價格飛漲，物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、偷盜案件注重，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于農(nóng)村青壯年勞動力出外務(wù)工人員多，戍守多為“386170”人。給犯罪分子遺留下可乘之機，偷盜摩托車、自行車、電動車、電線、電纜等案件頻發(fā)，輕微侵犯了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
化解民生問題必須秉持從實際啟程，著眼長遠，立足當(dāng)前，多措并舉，全面全面覆蓋，把教育做為民生之基、勞動力做為民生之本、總收入分配做為民生之源、社會保障做為民生之安全網(wǎng)，同時實現(xiàn)基本勞動力、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全全面覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提升確保水平，健全有關(guān)保障制度，逐步同時實現(xiàn)基本的社會公平，推動社會全面人與自然平衡。對當(dāng)前能化解的問題，特別就是社會高度關(guān)注、群眾迫切希望化解的問題，必須積極主動采取措施研究化解。
（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設(shè)的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
（二）不斷完善全面落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的確保情況，創(chuàng)建全系列全面覆蓋的社會保障體系，同時實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處置向制度化轉(zhuǎn)型，本著養(yǎng)老養(yǎng)育倔的公德原則，保證每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。
2、拓寬城鄉(xiāng)最高生活保障金的派發(fā)范圍。進一步健全“低保戶”政策，最小可能將的同時實現(xiàn)“應(yīng)保天下保與”，保證城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能夠獲得政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，落實責(zé)任，積極爭取各級支持，促進城鎮(zhèn)非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參考城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點實行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入。
6、創(chuàng)建困難人員社會救助基金制度。面向社會募資資金，專戶管理，機動調(diào)用。
（三）采取有力措施，切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議頒布農(nóng)村人嘗設(shè)施改建中、短期規(guī)劃。
2、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。
民生調(diào)查報告篇六
根據(jù)縣開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動的要求，鄉(xiāng)黨政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“雙深入”活動。為此，我通過采取實地查看、走群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、西充溝村地處xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動力680個，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，預(yù)計年底投入使用。
1、村級道路不夠完善，沒有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
2、產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難，速度慢。
3、農(nóng)民增收渠道少。
1、公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點：
一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。
二、四社道路長，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通。
2、因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個難以解決的問題。
3、產(chǎn)業(yè)化工作推進難，主要是因為：
一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對縣政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒。
二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。
三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。
4、農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
1、加宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加市場銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、以一事一議的方式爭取國家項目資金，教育動員群眾盡量出資出勞，動員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
民生調(diào)查報告篇七
學(xué)號：xxxxxxxxxx。
前言：
自從20xx年第十一屆全國人民代表大會上溫總理向大會做中把更加重視改善民生和促進和諧社會作為重中之重，在國家財政的大力支持下，從減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補到新醫(yī)道新社保，一系列大大小小的提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的政策在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實。為了了解新的惠農(nóng)政策的實行進展和農(nóng)民的日常生活，通信工程系x班xxx20xx年寒假期間在自己家鄉(xiāng)四川省宜賓縣上豐村做了此次“關(guān)注家鄉(xiāng)民生，感知社會”的社會調(diào)查。在這個寒假，我通過一個假期的實地走訪、上網(wǎng)調(diào)查，對家鄉(xiāng)的社會現(xiàn)狀進行了全面的了解，我能充分感受到，家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化！我走訪了一些村戶和村干部，從中我了解到人民生活總體上有所改善，但由于各種問題的存在，有些政策依然沒有落實到位。就此，我做了一份調(diào)查，具體調(diào)查報告如下：
掌握家鄉(xiāng)的生活條件，如：人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問題，并提出一些解決方案。
調(diào)查對象：從進行任意抽取幾戶人家進行訪問，再到村干部那里了解一些近幾年來我們村的各戶家庭的總收入、個人收入、以及其收入來源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況，同時，親自去體驗一下。
三、調(diào)查方式。
在村委會干部的幫助下，我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計，而且親自詢問了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟狀況和他自己村所存在有哪些問題以及他們的看法。
1月27日----20xx年2月10日。
內(nèi)容：分別對不同時期（從過去幾年來到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及成年人）的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
在問及村民的家庭月收入時，在800元以下的占有44%，800-1200元的占有15%，1200元以上的占有41%，而家庭醫(yī)療費的支出每年只在500元以下的占有38%，500-1000元的占有39.5%，每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年，農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時，農(nóng)民的醫(yī)療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時，支出也在增加。
我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們，他們的收入基本上來源于種地、種田和養(yǎng)豬，然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回，再除掉家里用的，剩下的賣掉，而那些賣農(nóng)作物得來的錢還要除掉肥料費和農(nóng)藥費才是純收入；養(yǎng)豬賣錢要除掉買幼豬的錢、糧食費和飼料費才是賺來的。通過務(wù)農(nóng)掙來的錢還要用于買日常的生活用品，這樣算下來農(nóng)民每年的是非常的少，因此，我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，16歲-20歲沒有在校讀書的青少年有90%以上都外出打工去了，20歲-40歲這個年齡段的人外出打工的占有50%以上，40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%，800-1500元的占有50%，1500-2500元的占有35%，2500元以上的占有10%左右。
近幾年來，在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時間比以前跟多了，因為人多了，剩余的土地就多了，又因為有一些農(nóng)作物種植復(fù)雜，收割又困難，因此就放棄種植了，而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長滿草的小路，現(xiàn)在有了寬闊的公路；以前人們住的是土房甚至是茅草房，現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視，近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視，33%左右的家庭購買了vcd或dvd。
從村委會干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成，本村村委會成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子，有想法，有頭腦，但是由于資金短缺，所以很多項目像水利打井、拉電線或修路之類的都無法順利的實行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工，其中包括有大量的有知識的青年農(nóng)民，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動者，生產(chǎn)水平難以較大提高。
從我的調(diào)查結(jié)果中可以看出，農(nóng)村發(fā)展中存在著許多的困難，主要表現(xiàn)有以下幾點：
1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固，愿人窮不愿人富的思想嚴重，很難統(tǒng)一思想進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下；小富即安的思想嚴重，存在這等、靠、要的思想，對現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足，進取心不強烈；重眼前利益，缺乏長遠打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上，很少用發(fā)展和長遠的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在行動上，發(fā)展經(jīng)濟的措施、方案不是積極配合支持，而是設(shè)置障礙，謀取小利。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制約這農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細作已發(fā)揮出應(yīng)有效益，無法繼續(xù)深挖土地潛在力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)相對脫節(jié)，導(dǎo)致新技術(shù)，新品種推廣慢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以很好體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長緩慢；現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定，但分散生產(chǎn)經(jīng)營管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中，規(guī)?；a(chǎn)難以形成，規(guī)?；б骐y以實現(xiàn)。
3.基層入不敷出，宏觀調(diào)控乏力，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。表現(xiàn)在：一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱，脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無保障，滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)；二是由于財政支出矛盾突出和機構(gòu)臃腫，政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定，分散了發(fā)展精力；三是上級達標升級活動使基層政府只能向農(nóng)民收錢收物來完成，影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱的問題比較突出，帶動農(nóng)民增收的能力不足，企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。
5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善，耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問題日益增多。
6.農(nóng)村技術(shù)含量不高，科技對農(nóng)業(yè)的支撐力不強。a是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高，新技術(shù)到戶率不高，科技貢獻率較低，主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多，缺少科技信息，利用信息化手段不強。b是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實際、實用、實效的目標和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距，農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進一步提高，跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。c在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒有完全形成，農(nóng)民自身接受新事物的意識不強。d大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一，缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌已成為必然，我認為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的實際，重點抓好以下工作：
水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。
2.農(nóng)村經(jīng)濟必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下，突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾，才能實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤活土地資源，鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、入股等形式逐步向大戶、向能人集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實施規(guī)模經(jīng)營，可以通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過示范樣本的輻射帶動形成規(guī)模化生產(chǎn)。
3.必須探索減負系途徑，為切實增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過企業(yè)發(fā)展，一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工，增加非農(nóng)收入；另一方面，壯大集體實力，變農(nóng)民上交為集體上效，徹底減負。
4推進農(nóng)村市場化，產(chǎn)業(yè)化。全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民富?；c現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民致富資本，以制度創(chuàng)新為動力，建立優(yōu)勢互補，協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和社會的融合，推進農(nóng)村經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。
5．因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場，招商引資，發(fā)展經(jīng)濟。
民生調(diào)查報告篇八
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
四社保方面。一是擴面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計全年相差150xxxx元。
一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項足額預(yù)算教育經(jīng)費并執(zhí)行到位,同時,探討多元化投入保障機制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點,逐步實現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進城,進一步優(yōu)化資源配置。三是切實加強教師隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問題。五是加強師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
二醫(yī)療方面。一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報銷比例和范圍。同時要提高對殘疾人、五保戶、特困人口的費用補償。二是加強醫(yī)患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。三是加強醫(yī)德建設(shè),讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡化轉(zhuǎn)診手續(xù),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,逐步實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報銷。
三住房方面。一是調(diào)控房屋價格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實行政府指導(dǎo)價等措施,努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動經(jīng)濟適用住房建設(shè),建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的'住房問題。三是推開住房公積金制度。建立并全面推進實施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。
四社保方面。一是加大宣傳教育,切實消除用人單位和勞動者對社保認識上的不足與誤區(qū),強化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺,喚醒勞動者的維權(quán)意識。二是擴大社會保險面。采取教育加強制的手段,以民營企業(yè)為重點,擴大參保人數(shù)。三是依法加強征繳力度,實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險的強制性。實行部門聯(lián)動,整合勞動、工商、財政、稅務(wù)、審計等力量,使不繳納者寸步難行。
民生調(diào)查報告篇九
12月，社會科學(xué)文獻出版社出版的《民調(diào)藍皮書：中國民生調(diào)查報告》圍繞一系列重大社會問題開展全國性民意調(diào)查以及多種專項調(diào)查，范圍涵蓋了我國各行政區(qū)域的36個城市(4個直轄市、27個省會城市和5個計劃單列市)。綜觀此次調(diào)查結(jié)果，呈現(xiàn)許多亮點。例如，超過半數(shù)(62.7%)的受訪者認為自己生活水平比5年前有所上升;受訪者整體上幸福感較強，評價平均分為7.00分，八成以上的受訪者評分在“及格線”(6分)之上;家庭和睦是影響受訪者幸福感的一大主要因素，身體健康、朋友關(guān)系、個人收入對受訪者幸福感具有重要影響;近半數(shù)(49.9%)的受訪者認為我國社會總體比較安全;受訪者對親密的人際關(guān)系帶來的社會支持感知評價更好，與關(guān)系親密的人同住的受訪者對社會支持感知評價較高;受訪者對媒體報道、官方聲明的信息信任程度較高，超過半數(shù)的受訪者對中央新聞媒體的信任度高于地方媒體。與此同時，調(diào)查結(jié)果也暴露出諸多值得關(guān)注的社會問題。例如，有近半數(shù)(47.7%)的受訪者認為，其最主要的生活壓力來源為物價上漲，其次為家庭收入;受訪者對收入滿意度較低，有31.8%受訪者對收入狀況表示滿意(“非常滿意”或“比較滿意”)，有36.6%的受訪者對收入狀況表示不滿意(“非常不滿意”或“不太滿意”);受訪者對干部提拔、干部任免、社會收入分配、城鄉(xiāng)平等的公平感評價顯著低于一般水平;農(nóng)業(yè)戶口受訪者參與醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障的比例明顯低于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者。
《民調(diào)藍皮書》研究發(fā)現(xiàn)——。
(1)超過半數(shù)(62.7%)的受訪者認為自己生活水平比5年前有所上升;不同年齡、不同月收入的受訪者對自己生活水平的評價存在顯著差異，在20~29歲的受訪者中，認為自己生活水平比前5年下降的占比最大;在收入高于4000元的受訪者中，認為自己生活水平比前5年下降的占比最低。
(2)超過七成的受訪者參與社會保障，其中，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的參保比例最高;非農(nóng)業(yè)戶口受訪者的參保比例高于農(nóng)業(yè)戶口受訪者;受訪者認為醫(yī)療保險對于緩解家庭醫(yī)療費用壓力具有積極意義。
(3)近半數(shù)(47.7%)的受訪者認為，其最主要的生活壓力來源為物價上漲，其次為家庭收入。此外，子女升學(xué)壓力、住房、贍養(yǎng)老人負擔(dān)過重、人情支出大等在受訪者生活壓力來源中也占有一定的比例。
(4)受訪者對收入滿意度較低，有31.8%的受訪者對收入狀況表示滿意(“非常滿意”或“比較滿意”)，有36.6%的受訪者對收入狀況表示不滿意(“非常不滿意”或“不太滿意”)，其余受訪者的評價為一般。
(5)43.9%的受訪者認為，他們目前工作或?qū)W習(xí)的成就感一般。33.4%的受訪者認為他們目前人生價值實現(xiàn)滿意度一般，1/5(20.0%)的受訪者對他們目前人生價值實現(xiàn)狀況較不滿意;超過1/3(33.5%)的受訪者認為所在城市的個人發(fā)展機會一般，近1/4(23.3%)的受訪者認為所在城市的個人發(fā)展機會較少。
(6)受訪者整體上幸福感較強，評價平均分為7.00分，八成以上的受訪者評分在“及格線”(6分)之上;不同城市的受訪者對幸福感知存有差異，一線城市受訪者的平均幸福感略低于非一線城市受訪者;一線城市受訪者對社會保障、醫(yī)療服務(wù)、教育質(zhì)量、公共交通、物價、社會治安服務(wù)等公共服務(wù)的平均滿意度高于非一線城市受訪者。
(7)家庭和睦是影響受訪者幸福感的一大主要因素;身體健康、朋友關(guān)系、個人收入對受訪者幸福感具有重要影響;受訪者的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我實現(xiàn)需求的滿足程度對其主觀幸福感均產(chǎn)生顯著的正向影響。
(8)受訪者整體社會公平感評價略低于“一般”水平;60歲及以上受訪者對整體社會公平感的評價高于60歲以下受訪者;小學(xué)及以下學(xué)歷受訪者對整體社會公平感評價最高;受訪者對社會性別公平度評價較高，對干部提拔、任免公平度評價較低;受訪者對社會收入分配、城鄉(xiāng)平等的公平感評價顯著低于一般水平。
(9)近半數(shù)(49.9%)的受訪者認為，我國社會總體比較安全;男性受訪者對我國社會安全的評價高于女性受訪者;60歲及以上受訪者對社會安全的評價高于60歲以下受訪者;非農(nóng)業(yè)戶口受訪者對社會總體安全的評價高于農(nóng)業(yè)戶口受訪者，農(nóng)業(yè)戶口受訪者對食品安全、醫(yī)療安全、人身安全、財產(chǎn)安全、個人隱私安全的評價均高于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者;一線城市受訪者對醫(yī)療安全的評價高于非一線城市受訪者，非一線城市受訪者對社會總體安全、食品安全、人身安全、財產(chǎn)安全、個人隱私安全的評價高于一線城市受訪者。
(10)受訪者對親密的人際關(guān)系帶來的社會支持的感知水平更好;受訪者認為親人給予的社會支持最大，宗教組織給予的'支持最小;與關(guān)系親密的人住在一起的受訪者，對社會支持感知的評價相對較高。
(11)受訪者總體利他行為得分較為樂觀;女性利他行為得分高于男性;離退休人員利他行為得分最高，學(xué)生和無業(yè)人員最低;60歲以上老年人利他行為得分最高，20~29歲的年輕人最低;二線城市居民利他行為得分最高，一線城市最低。
(12)受訪者對不同職業(yè)群體的信任度評價不一，對農(nóng)民工、教師的信任度最高，對政府官員和企業(yè)家的信任度最低;女性比男性更信任法官和警察，男性比女性更信任農(nóng)民工群體;東部受訪者對記者和出租車司機的職業(yè)信任度更高，中部受訪者對鐘點工群體的信任度更高。
(13)在熟人社會中，受訪者普遍對家人、親戚的信任度最高;老年人更信任親戚和鄰居，年輕人更信任朋友和同學(xué);已婚人士最信任同事，喪偶和離婚人士更信任朋友和同學(xué);二線城市居民比一線城市和三線城市居民更信任鄰居、家人和親戚。
(14)在不同信息來源的信任度方面，受訪者對媒體報道、官方聲明的信息信任程度較高;相比于非農(nóng)業(yè)戶口受訪者，農(nóng)業(yè)戶口受訪者對官方聲明信任度評價更低，對意見領(lǐng)袖的信任度更高;不同性別、年齡、地區(qū)、城市等級的受訪者對不同信息來源的信任度存有顯著差別。
(15)超過半數(shù)的受訪者最信任的新聞媒介為電視，新聞網(wǎng)站次之，報紙居于第三位;女性受訪者對電視、報紙的信任度顯著高于男性，男性受訪者對新聞網(wǎng)站的信任度顯著高于女性;年齡越大的受訪者對電視的信任度越高，對手機新聞客戶端、微信與身邊人的議論的信任度越低。
(16)超過半數(shù)的受訪者對中央新聞媒體的信任度高于地方媒體;月收入4001~6000元的受訪者更信任中央新聞媒體，月收入6000元以上的受訪者更信任地方新聞媒體;中部受訪者信任中央新聞媒體的比例最高，東部受訪者信任地方媒體的比例最高;研究生及以上學(xué)歷選擇兩種媒體都不相信的比例最高。
(17)從居民的階層認同情況來看，五成居民認同自己屬于社會中層，近四成居民認為自己屬于中下層或下層，僅有一成居民認同自己屬于中上層或以上;本科教育水平者和研究生教育水平者的階層認同顯著高于比自身教育程度低的居民;高收入組的居民階層認同最高，低收入組居民和中低收入組居民的階層認同偏低。
(18)從不同階層認同的居民社會生活感受來看，社會階層認同度越高的居民對其幸福感評價越高;中層和中上層階層認同的居民的職業(yè)安全感顯著高于下層和中下層;階層認同越高的居民對社會公平感的評價越高。
(19)從中國社會流動現(xiàn)狀來看，近六成受訪者認為與父輩相比，其社會地位有所上升;高收入的群體對自己的代際流動評價高于其他較低收入群體。從居民對社會地位流動通道的評估來看，近五成居民認為社會的流動通道暢通;學(xué)生對社會流動通道暢通度的評價較低。從居民對自身的社會地位流動的預(yù)測來看，超過60%的受訪者認為未來5年，其自身的社會地位會有上升;29歲以下的青年群體對自己社會地位上升的信心更高。
(20)從個人對階層流動的歸因方面，教育和個人品質(zhì)、素養(yǎng)、能力被認為是推進代際流動的主要原因;逾半居民認為流動受阻主要是社會原因所致。另外，居民普遍認為，導(dǎo)致社會上升通道不暢通的個人因素在于人脈關(guān)系，家庭因素在于家庭人脈資源不足，社會因素在于社會體制存在問題。
(21)影響個人階層認同的主要因素包括個人月收入、受挫感和幸福感，影響個人對社會流動通道評估的因素包括幸福感、受挫感、社會公平感、社會安全感，影響個人對社會流動預(yù)測的因素包括年齡和幸福感。
《民調(diào)藍皮書》指出——。
研究生及以上學(xué)歷受訪者的工作滿意度最低。
藍皮書調(diào)查顯示，研究生及以上學(xué)歷受訪者的工作滿意度最低。我們對“非常不滿意”到“非常滿意”以1~5分計，結(jié)果顯示，教育背景為小學(xué)及以下的受訪者對其目前工作的滿意度打分，均值為3.93分，在不同學(xué)歷背景的受訪者中滿意程度最高;其次是學(xué)歷為大學(xué)本科的受訪者，他們對其工作滿意程度的均值為3.90分。而在不同學(xué)歷的受訪者中間，對工作滿意度最低的一類是研究生及以上學(xué)歷的受訪者。
農(nóng)民工、教師的被信任度最高，政府官員和企業(yè)家的被信任度最低。
藍皮書調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪者對農(nóng)民工職業(yè)群體的信任度均值最高(3.83分)，居于首位;職業(yè)群體被信任度均值居于第二位的是教師(3.66分)。職業(yè)群體被信任度均值較低的是企業(yè)家(3.12分)和政府官員(2.82分)，其中，受訪者對政府官員職業(yè)群體的信任度均值最低，官員成為唯一低于3分的職業(yè)群體。
全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。大量涌入城市、流動性較強的農(nóng)民工群體已經(jīng)成為城市化建設(shè)的重要力量，也成為影響現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)民工被信任度均值最高，體現(xiàn)出我國農(nóng)民工城市融合水平有所提升，城市邊緣化和弱勢地位的狀況有所改善。在戶籍制度和勞動力市場分割的現(xiàn)狀下，較高的信任度和契合度為農(nóng)民工進一步適應(yīng)與融合城市提供了良好的條件，有助于推動我國的城市化與現(xiàn)代化建設(shè)進程。
隨著市場經(jīng)濟的繁榮，人際信任正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。伴隨著官員貪腐現(xiàn)象的不斷曝光和企業(yè)剝削論的不斷傳播，當(dāng)前社會上“仇官”和“仇富”的態(tài)度泛濫，導(dǎo)致政府官員和企業(yè)家的信任度受到影響并不斷下降。綜觀全球?qū)φ推髽I(yè)家的信任現(xiàn)狀，達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《埃德爾曼信任度調(diào)查報告》(edelmantrustbarometer)指出，在26個國家的3.1萬名受訪者中，有50%的人表示，他們相信企業(yè)會做對的事情，但只有18%的人相信在企業(yè)處于困境時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會說實話;與此類似，有41%的人表示相信政府，但只有13%的人相信政治領(lǐng)導(dǎo)人會說實話。正如報告負責(zé)人所說，當(dāng)今全球已然陷入一場“領(lǐng)導(dǎo)力危機”。在本次調(diào)查中，透過受訪者對各職業(yè)群體的信任度均值可以看出，當(dāng)下居民對企業(yè)家和政府官員的信任度均值最低，并且對政府官員的信任度均值已經(jīng)低于一般水平，政府官員也成為各職業(yè)群體中被信任度均值唯一低于檢驗值的職業(yè)群體。
20歲以下和20~29歲年齡組的青年群體對自己未來5~社會地位上升的信心更高。
藍皮書調(diào)查考量了不同年齡組居民對自己未來5~10年的社會地位變化的預(yù)測情況，分別設(shè)有大幅度下降、小幅度下降、不變、小幅度上升、大幅度上升5級選項，以-2分至2分評分。經(jīng)過方差分析，結(jié)果表明，不同年齡的居民對自己的社會流動預(yù)測具有顯著差別。20歲以下、20~29歲、30~44歲、45~59歲、60歲及以上各年齡組的居民的社會流動預(yù)測均值分別為0.98分、1.11分、0.73分、0.32分、0.28分。經(jīng)過兩兩比較，20歲以下和20~29歲年齡組的青年群體對自己未來5~10年社會地位上升的信心顯著高于30~44歲、45~59歲、60歲及以上的群體;30~44歲的中年群體對自己未來5~10年社會地位上升的信心低于20歲以下和20~29歲的居民，但高于45~59歲和60歲及以上的居民。
人脈關(guān)系被認為是導(dǎo)致上升通道不暢的主要原因。
藍皮書將可能導(dǎo)致上升通道不暢通的個人原因歸結(jié)為“個人能力”“個人機遇”“個人性格”“性別因素”“教育背景”“個人人脈”“個人財富”“個人努力”“個人職業(yè)選擇”和“其他”。有13.7%的受訪者認為“個人人脈”是可能導(dǎo)致上升通道不暢通的個人原因，占比最高。有12.9%的受訪者選擇“個人能力”，位居其次。占比超過10%的依次還有“個人努力”(11.8%)、“個人性格”(11.3%)、“教育背景”(11.0%)、“個人機遇”(10.2%)、“個人財富”(10.1%)。
人脈，其核心就是人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為一種無形資源對個人發(fā)展具有重要意義。尤其就中國而言，人情社會特征明顯，這必然會使得那些人脈關(guān)系缺乏的階層群體處于不利地位，缺乏向上流動的機會與渠道。在本次調(diào)查中，透過受訪者選擇流動受阻的個人原因頻率可以看出，當(dāng)下社會“個人人脈”成為可能導(dǎo)致上升通道不暢通的首要因素。同樣，在家庭原因中，家庭人脈資源不足被認為是導(dǎo)致上升通道不暢通的主要因素。調(diào)查將可能導(dǎo)致上升通道不暢通的家庭原因歸結(jié)為“家庭經(jīng)濟狀況不好”“家務(wù)負擔(dān)過重”“家族地位不高”“家庭人脈資源不足”“家庭教育缺乏”“家庭關(guān)系不和諧”和“其他”。在家庭原因中，有21.3%的受訪者選擇“家庭人脈資源不足”，居第一位;“家庭經(jīng)濟狀況不好”和“家庭教育缺乏”分居第二、三位，占比分別是16.8%和15.3%。“家庭關(guān)系不和諧”占13.4%，“家庭地位不高”占12.5%，“家庭負擔(dān)過重”占10.8%。
當(dāng)下社會，家庭背景成為一道“隱形門檻”。我國社會本身是一個以家族為基礎(chǔ)的差序格局社會，為代際繼承提供了可能，也使得階層固化在一定程度上具有客觀性。階層流動受阻一個非常重要的原因在于社會結(jié)構(gòu)的封閉性，而家庭先賦性因素發(fā)揮重要作用則是社會結(jié)構(gòu)封閉性的重要表現(xiàn)。透過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國階層流動受阻在很大程度上與家庭背景的隱形門檻作用有著非常大的關(guān)聯(lián)，尤其是家庭關(guān)系資本對社會流動的作用日益凸顯。
民生調(diào)查報告篇十
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家“普九”和“兩免一補”政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
2、醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。,累計報銷21xxxx萬元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強。不斷改進管理模式和加強醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
3、住房方面。近年,從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會保險覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設(shè)亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生調(diào)查報告篇十一
隨著近些年人們生活條件的改善，現(xiàn)在的家長越來越愛給孩子買一些很高檔的、很新奇的現(xiàn)代化玩具。那種電動的、會發(fā)光、會講話的，甚至一些家庭中很多孩子都能熟練的玩ipad，平板電腦上的游戲。長時間的玩這些玩具，孩子越來越少的能接觸大自然，失去和同齡伙伴一起玩耍的機會，有的甚至小小年紀就已經(jīng)戴上了近視眼鏡。然而民間游戲卻漸漸淡出了人們的視線。其實民間游戲具有很強的趣味性和娛樂性，而且很多民間游戲還有很強的名族特色和地方特點。因此，幼兒園充分挖掘開發(fā)民間游戲是很有必要的，不僅能促進幼兒多方面的發(fā)展，而且有利于幼兒長遠發(fā)展。
一、民間游戲的特點。
1.民間游戲有濃厚的趣味性和較強的娛樂性民間幼兒的內(nèi)容豐富，沒有固定的模式，使兒童在自發(fā)的.狀態(tài)下也十分樂于游戲，讓他們玩中有樂，樂中有學(xué)，學(xué)中有創(chuàng)。而且很多的民間游戲還配有一些朗朗上口的兒歌以及游戲口令。如小時候很愛玩的丟手絹的游戲，一塊簡單的手絹，配以朗朗上口的兒歌，讓玩的人始終處于快樂的情緒狀態(tài)中。
2.民間游戲開展的隨機性民間游戲在玩的時候常常是想玩就玩，不受場地、地點，人數(shù)、年齡等的限制。只要你想玩，教室的角落、走廊、空地都可以。如，跳房子的游戲，地方有粉筆或是小石頭，畫上幾個格子就可以開展。還有丟沙包，小小的一個沙包，可以你丟給我，我丟給你，還可以利用沙包開展各種各樣的有趣的游戲。
3.民間游戲有濃厚的民族特色和地方特點民間游戲來源于民間，流傳在民間的游戲自然也是多種多樣，有著各自的特色。很多的民間游戲，可以配上當(dāng)?shù)氐姆窖曰蚴钱?dāng)?shù)氐母柚{，不僅朗朗上口而且旋律優(yōu)美。
二、民間游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值。
1.民間游戲有助于促進幼兒綜合感知能力的發(fā)展。民間兒童游戲內(nèi)容豐富多樣，深受幼兒兒童喜愛。其內(nèi)容不僅涉及自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象,還包括了社會生活的各個方面。兒童在參與游戲的過程中,不僅需要注意力集中、思維敏捷、動作迅速等而且還需要充分調(diào)動身體各個部位的參與,如手、眼、腳、頭等。
2.民間游戲有助于幼兒良好品質(zhì)的發(fā)展。培養(yǎng)幼兒的良好品質(zhì)是幼兒教育的重要任務(wù)，在日常的教學(xué)活動中，我們都要注意培養(yǎng)幼兒的良好的個性品質(zhì)。而游戲則是幼兒園開展日常教學(xué)的重要手段。開展民間游戲幼兒可以幫助培養(yǎng)幼兒的合作意識。而許多的民間游戲在玩的時候，就取決于幼兒是否會和他人合作。比如我們開展的抬花轎的游戲，玩的時候需要兩個人互相用手搭一座轎子，參與的另一個人則是坐在轎子上，這個游戲要想順利開展，就需要與他人的合作，配合。只有玩的人同心協(xié)力，才能走向成功的終點。在這個游戲的過程中，幼兒逐步增強了與他人合作的意識，孩子們在游戲的過程中學(xué)會了互相配合，團結(jié)合作。
3.民間游戲有助于幼兒良好個性的發(fā)展。很多的民間游戲帶有競爭性，這讓幼兒在幼兒的過程中會品嘗到成功與失敗。如玩跳繩、跳皮筋等游戲時，當(dāng)幼兒在玩的過程中能夠順利，則是品嘗到了成功的喜悅可以增強幼兒的自信心和成就感；反之，如果在玩的過程中沒有順利完成。比如跳繩，當(dāng)幼兒跳不過去時就會產(chǎn)生挫折感。但跳繩本身的樂趣會讓幼兒忽視這個小小的挫折。因而在這個過程中，他們會通過不斷練習(xí)，克服自己的不足不害怕困難，繼續(xù)參加游戲。因此在這個過程中，幼兒學(xué)會耐挫能力，還有助于形成樂觀、開朗的的個性品質(zhì)。
4.開展民間游戲有助于幼兒園、家庭、社區(qū)的多向交流。民間游戲可以成為幼兒園、家庭、社區(qū)多向溝通的橋梁?，F(xiàn)在社會，生活節(jié)奏加快，很多的家庭往往生活在自己的獨立的圈子里，缺少和他人溝通交流。孩子也是一樣，家長往往一放學(xué)就將孩子接回家中，很少有機會能和其他家庭一起接觸。如：我園開展的“爸爸，寶貝向前沖”的活動，我們就特意為工作繁忙的爸爸們加入民間游戲“拔河”，爸爸在這項活動中發(fā)揮自身力量的特長，團結(jié)協(xié)作，而且很多的爸爸感覺找回了從前兒時伙伴們一起快樂游戲的感覺。在這個活動中，取勝也許不是關(guān)鍵，難能可貴的是大家一起交往機會，民間游戲發(fā)揮了其他游戲難以替代的社會教育作用。由于民間游戲，幼兒園、家庭、社區(qū)，有了共同的話題，人們的關(guān)系變得更加密切。幼兒園、家庭、社區(qū)在民間幼兒的開展下，也有越來越多的家庭都會參與其間，體驗這其中的樂趣。讓現(xiàn)在的孩子不局限于只在自己的家中跟父母，獨自玩。而是更多的走出家庭，拉動孩子與孩子、家庭與家庭之間良好的感情，增進彼此的交流。民間游戲是中華民族燦爛文化的瑰寶，優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)游戲是勞動人民生活經(jīng)驗的積累，也是優(yōu)秀教育智慧的結(jié)晶。對那些質(zhì)樸，詼諧，活潑及深愛幼兒喜歡的民間游戲，我們可以根據(jù)實際需要加以改進，將這些游戲資源巧妙地融入到幼兒園課程中。讓民間游戲資源在幼兒園和幼兒的發(fā)展中發(fā)揮更大的價值。
參考文獻：
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民生調(diào)查報告篇十二
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧瓜州建設(shè)，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我縣民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于xx元貧困線的不到15%；農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%；98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；98%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀80年代中期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負。同時由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設(shè)施停用的組達50多個，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多名，供水不足的組80多個，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進程遠不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了xx年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負擔(dān)太重。
民生調(diào)查報告篇十三
民生調(diào)查報告3篇民生調(diào)查報告3篇隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境生態(tài)問題也愈發(fā)明顯。那么農(nóng)村居民對環(huán)境和生態(tài)意問題的感知度和關(guān)注度如何呢。為了了解當(dāng)?shù)鼐用竦恼鎸嵪敕ǎ?*月17日上午9時，逆風(fēng)飛行團隊針對人口集中地——水冶，開展了一次農(nóng)民環(huán)境生態(tài)意識調(diào)查。
本次調(diào)查以調(diào)查問卷的形式開展，對象涵蓋各個年齡階段和各種文化程度的普通公民。在調(diào)查活動期間，小組成員與調(diào)查對象面對面交流，經(jīng)過長達3個小時的問卷調(diào)查，并對收集的數(shù)據(jù)進行了匯總，我們初步了解了當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境生態(tài)意識的現(xiàn)狀。
經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，**%的居民認為當(dāng)?shù)乜諝馕廴緡乐兀?*%的居民認為導(dǎo)致環(huán)境污染的經(jīng)濟因素是工業(yè)污染排放嚴重，當(dāng)?shù)丨h(huán)保措施投入較少，**%的公民認為改善環(huán)境最有效的措施是完善環(huán)保的政策和法律。并且在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，大部分40歲以上，文化程度不高的當(dāng)?shù)鼐用駥ι婕碍h(huán)境調(diào)查的活動非常排斥，有的甚至上升的仇視的程度。經(jīng)過我們詢問了解到，由于當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保局加大對不符合國家環(huán)境標準企業(yè)的整治，很多未達標的中小企業(yè)按規(guī)停產(chǎn)，許多農(nóng)民因此失業(yè)。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要因素之一：受教育程度越高，對環(huán)境的判斷越清醒，關(guān)注度也就越高。針對當(dāng)前現(xiàn)狀，在此提出一些參考建議：加強政府環(huán)保工作，大力宣傳環(huán)保教育，堅持貫徹執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)，最后環(huán)境保護離不開每位公民的親力親為。
十三五規(guī)劃民生問題調(diào)查報告全面建成小康社會是**規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆*中全會主要議程時便提出，**規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢姡掷m(xù)推進民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工***人，合同工***人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題，影響師生身體健康。
全面建成小康社會是**規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆*中全會主要議程時便提出，**規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢姡掷m(xù)推進民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校。
教學(xué)。
生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。**年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于**年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進行了煤改柴，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約***萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
3、部分基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。
立校內(nèi)臨時垃圾存放點;（6）綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動強度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患。（1）學(xué)生使用的飲水機存在質(zhì)量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;（2）學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;（3）同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;（4）東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
三、
解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）資金投入。
（1）為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對學(xué)校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.**元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活（入口飲用）的水進行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入***萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
（2）為加強校園環(huán)保建設(shè)，建議試點實施食堂煤、柴改氣工程。將東區(qū)食堂。
鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費約需投入***萬元。
（3）進一步完善設(shè)施（設(shè)備），保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對于基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備），進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理，強化聯(lián)動管理機制。
學(xué)生宿舍進一步加強四個三的安全管理機制，要樹立以學(xué)生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
大學(xué)生暑假“基層人民生活幸福指數(shù)”調(diào)查報告**年7月15日-7月20日，我院基層幸福小分隊前往浙江省諸暨市以及火車貨運東站開展以基層人民幸福指數(shù)為主題的調(diào)查活動。本次活動旨在關(guān)注諸暨火車站貨運東站的卸貨工人的生活現(xiàn)狀，期望從調(diào)研中獲得中國經(jīng)濟脈搏跳動的節(jié)奏，感知多樣的人民生活狀態(tài)。
第一站：諸暨市牌頭鎮(zhèn)7月15日，小隊人員早早地坐車來到浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村走訪的形式，了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展狀況，并與村民交流，通過這種形式了解在農(nóng)村居民眼中的幸福。小隊在分別采訪了學(xué)校工地的施工人員，奶茶店的老板以及幾位坐在家門口的老人，請他們談?wù)劻藢π腋５睦斫夂涂捶ㄒ约皩ΜF(xiàn)在生活的一些評價和理想的幸福的差距。
第二站：
諸暨市城關(guān)7月16日，伴隨著早晨的清涼，我們基層幸福小分隊來到了本次調(diào)研的第二站——諸暨市城關(guān)，繼續(xù)我們的走進基層之旅。他們或是街頭的一個環(huán)衛(wèi)工人，或是街邊的一個修自行車的叔叔，抑或是一個個路過的爺爺奶奶，他們也許生活平凡但他們的嘴角總是洋溢著幸福的微笑。雖然我們所遇到的每個人并不都是快樂的，但是我們衷心希望我們的出現(xiàn)能使更多的人關(guān)注基層的生活，為基層的幸福建設(shè)貢獻一份自己的力量，將幸福播撒基層的土壤。
第三站：問卷調(diào)查7月17日，小隊一起設(shè)計了一份問卷調(diào)查，希望通過問卷的形式能讓小隊更好地了解基層，了解他們的生活。
7月18，19日，隊員們發(fā)放并整理了的問卷，小隊人員對收到的問卷進行了數(shù)據(jù)匯總和分析，并做出了相應(yīng)的。
總結(jié)。
最后規(guī)劃了本次調(diào)研的最后一站——諸暨市貨運東站去探訪最基層裝卸工的生活。
第四站：諸暨市火車貨運東站7月20日，小隊人員坐車來到諸暨市火車貨運東站，與貨運東站的工作人員進行交流，了解近年來火車站的運營情況以及近年來火車站對裝卸工的工作環(huán)境與生活條件的改善情況。實地考察裝卸工的工作環(huán)境和食宿的情況，并且采訪該站的裝卸工的生活情況水平，了解普通裝卸工人心中的幸福認知。整個采訪過程中，所有采訪對象都十分配合，向隊員講述了他們的生活和對幸福的理解。
我國人民物質(zhì)生活水平大為提高，伴隨而來的價值觀人生觀和生活方式的變遷對當(dāng)代中國人特別是青年人幸福觀的形成產(chǎn)生了重大影響，中國人產(chǎn)生了新的選擇困惑和幸福困惑。此次活動不但體現(xiàn)了時代發(fā)展的新要求，也鍛煉了當(dāng)代大學(xué)生的意志，使小隊人員對幸福和我們應(yīng)該怎樣努力有了更好的理解。
履職盡責(zé)關(guān)于民生資金監(jiān)管情況調(diào)查報告為認真貫徹落實黨和政府的民生政策，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置，不斷加大民生投入力度，以完善制度、規(guī)范流程、強化監(jiān)管為重點，確保民生資金管理使用安全高效，最大限度惠及民生。**年，該縣在三農(nóng)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計達到369***萬元，占全縣公共財政預(yù)算支出的**.*%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。
一、民生保障資金落實情況按照保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的要求，新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式，轉(zhuǎn)變理財用財思路，在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中，認真傾聽群眾呼聲，始終把貫徹民生政策作為重中之重，積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大民生投入力度，讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。
一是不斷夯實財力基礎(chǔ)，提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西，是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣，轄區(qū)總面積3642平方公里，人口***萬，其中農(nóng)業(yè)人口***萬。近年來，民生資金標準提高幅度較大，遠遠超出了該縣財政的承受能力，縣級財政配套壓力越來越大，財政運行十分艱難。盡管如此，該縣努力克服收支雙重壓力，在財源培植上求突破，在征管方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督管理上求精細，不斷夯實民生財政的基礎(chǔ)和保障能力。
區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機遇，積極爭取國家政策支持，大力推進扶貧開發(fā)，著重加快改善民生。**年新增財力補助**.*億元，其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高，財政保障能力進一步增強，全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。
進一步強化預(yù)算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預(yù)算安排的重點內(nèi)容予以優(yōu)先保障，科學(xué)編制民生支出預(yù)算，加強對財政支出預(yù)算的編審工作，積極建立新增財力向民生傾斜的用財機制，確保當(dāng)年新增財力性補助的**%以上用于民生支出，不斷提高民生支出占財政支出的比重，確保各項民生政策落到實處。同時，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，大力壓縮行政運行成本，節(jié)約一般性開支，努力擠出資金用于改善民生。
抓好資金整合。積極探索在民生資金使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變的前提下，以整合資金、推進財政支持民生建設(shè)機制創(chuàng)新為突破口，著力在盤活存量、提高效益上下功夫，按照管理責(zé)權(quán)不變，優(yōu)勢互補，形成合力的原則，統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金，調(diào)整資金投向，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事。
二是切實加大投入力度，扎實推進了民生改善。該縣認真落實支持改善民生的各項財政政策，不斷提高財政用于民生的支出，確保將財政資金更多地向民生重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，切實解決事關(guān)群眾的切身利益問題。
提升，全年共發(fā)放涉農(nóng)補貼項目***個，累計發(fā)放資金54**.*萬元。有力推進了新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善，維護了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。
支持社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難，堅持有保有壓的原則，在社會保障方面加大財政投入，持續(xù)提高全縣社會保障水平。**年全縣社會保障和就業(yè)支出68***萬元，增長**.*%。社會救助體系得到進一步鞏固和完善，切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。
支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點，積極籌措資金，加大財政投入，**年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61***萬元，增長**.*%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照先教育、后其他的原則，把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證，做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例，教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前，該縣可用財力中近一半投入到了教育，在全市居于領(lǐng)先水平。**年，該縣財政教育支出93***萬元，為預(yù)算的**.*%，增長**.*%。
對資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善了人民群眾生活水平。
二、加強民生資金監(jiān)管的主要措施為確保公共財政取之于民，用之于民，該縣財政部門始終恪守依法理財、科學(xué)理財、為民理財宗旨，把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點的同時，切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度，不斷提高民生資金使用效益，確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。
嚴格預(yù)算約束。為努力實現(xiàn)勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的民生發(fā)展目標，該縣財政部門不斷細化預(yù)算編制，嚴格預(yù)算執(zhí)行，加強資金調(diào)度，加快支出進度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴格實行專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效，廣泛接受社會監(jiān)督;嚴格執(zhí)行縣人大會議審批的預(yù)算，確保預(yù)算資金不折不扣落到實處。同時，積極推進財政預(yù)算信息公開，將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開，特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及三農(nóng)等方面的財政專項支出予以重點公開。
加強制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機制，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀行為，確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農(nóng)補貼資金一卡通發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范涉農(nóng)補貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個資金管理制度和辦法，明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序，保證了民生資金按進度及時足額到位。
強化工作職責(zé)。針對各項惠農(nóng)政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度。
越來越大的實際，為切實把黨和政府的惠民政策落到實處，以為民、務(wù)實、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，該縣財政部門進一步增強保障民生的政治責(zé)任感，著力增強服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程，實現(xiàn)任務(wù)細化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位，加強全方位、立體化監(jiān)督管理，確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能，強化財政支出監(jiān)管，在辦理民生項目資金撥付時，所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定，要素齊全、缺一不可，凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的，一律不予辦理，堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識，避免民生項目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性，增強財政預(yù)算的嚴肅性和約束力。
規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時，將財政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點監(jiān)督內(nèi)容，切實構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式，以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接，保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等民生資金，該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行對賬、檢查，每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全，對民生項目公共部分的資金，按項目建設(shè)進度及時足額撥付到項目建設(shè)單位，對個人的補貼補助，通過一卡通及時足額打卡發(fā)放到享受對象。
明確了工作標準、實現(xiàn)要求、測算依據(jù)，增強了項目實施單位的績效觀念，提高了民生資金的使用效益。同時，加大對違法違紀違規(guī)問題的揭露懲處力度，重點圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀行為，加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查，突擊檢查，自查自糾，以案促糾，多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用，切實維護了人民群眾根本利益。
三、存在的問題隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大，各級財政投入民生保障的資金量越來越增多，新化縣民生資金使用管理總體運行良好，但也由于個別單位和人員的財經(jīng)法紀意識不夠強，還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀行為，存在財務(wù)管理松懈，管理制度不健全，資金使用管理把關(guān)不嚴，資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。
賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算，與單位日常性開支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī)，收支核算不規(guī)范。
虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實，造成財政補貼資金存在張冠李戴和吃空餉現(xiàn)象;也有個別單位和個人弄虛作假，通過簽訂假合同，做假預(yù)決算，列假支出，暗箱操作，利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大，實施項目小，虛增項目工程量，套取民生專項資金。
擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴，造成支出膨脹，財力緊張，不同程度擠占挪用民生專項資金，支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起，將民生專項資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費支出。
會監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在，致使監(jiān)督機制間隙多，不到位?；鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況，很多資金由項目主管部門管理，由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理，無法實施有效監(jiān)督?？h直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱，業(yè)務(wù)人員少，許多項目需要專管人員長期深入實地檢查，加之隊伍素質(zhì)參差不齊，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。
四、加強民生資金監(jiān)管的相關(guān)對策民生資金涉及面廣，項目內(nèi)容繁雜，要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機制，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀行為，確保民生資金安全高效運行。
一是要加強干部教育管理。實施民生工程，提升工程質(zhì)效，關(guān)鍵在人。要切實加強實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀教育，用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工，用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員，把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位，確保各項民生工程安全高效實施。
推進財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀行為，確保各項民生資金安全規(guī)范運行。
三是要加強績效管理。推動建立科學(xué)的民生資金支出績效評價指標體系，構(gòu)建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機制，不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用機制，根據(jù)績效目標的完成情況，把績效評價結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤，強化被監(jiān)管者的責(zé)任意識。
四是要強化責(zé)任追究。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負責(zé)。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結(jié)合起來，定期不定期開展各種監(jiān)督檢查，重點查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題，嚴肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟案件。要暢通群眾利益訴求渠道，加大對民生政策落實、民生項目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強烈問題的查處力度，嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任，努力形成政治上負責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向，切實提高社會各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度，不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
民生工作計劃。
民生工作總結(jié)。
民生調(diào)查報告篇十四
xx省xx縣xx鎮(zhèn)曾經(jīng)是xx縣城所在地，地跨一江兩河，是三峽庫區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設(shè)中，xx鎮(zhèn)順利完成了公路復(fù)建和集鎮(zhèn)建設(shè)搬遷工作，較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫以及庫區(qū)地災(zāi)治理等項目工程，確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫區(qū)的社會穩(wěn)定與發(fā)展，受到了國務(wù)院三建委及社會各界的充分肯定?？墒?，因歷史、社會和自然等多種原因留下的社會問題越來越突出，城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農(nóng)民發(fā)展艱難等影響著經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，已到了非解決不可的地步。
(一)縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點是：
3、家庭負擔(dān)過重。多數(shù)貧困居民家庭負擔(dān)最重的是子女教育，從小學(xué)到初中再到高中，負擔(dān)各不相同。其次是房租費，40的貧困居民沒有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租費開支。家庭經(jīng)濟承受力及其脆弱，最擔(dān)心家中有人染上疾病。
4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的負債，大都在3-6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時簡易房居住，還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經(jīng)過政府出錢改造的殘值房中。
(三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關(guān)心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來，每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農(nóng)村，一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農(nóng)民，也不是居民，更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農(nóng)、社會保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊，更沒有任何生產(chǎn)資料，幾乎成了社會的盲點，發(fā)展十分困難。
復(fù)雜的原因造成了這部分人群生活艱辛，發(fā)展困難，若長此下去，將會影響社會穩(wěn)定，不利構(gòu)建和諧社會。突出表現(xiàn)有四：
(一)影響社會穩(wěn)定。多數(shù)貧困居民和失地農(nóng)民家庭子女因經(jīng)濟條件差只完成了九年義務(wù)教育，有的初中未讀完即流向社會，成為社會的負擔(dān)。在這部分家庭中，少數(shù)子女生活墮落，抽煙酗酒，打牌賭博，打架斗毆，偷盜搶劫，犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)是影響家庭穩(wěn)定。在貧困居民和失地農(nóng)民中，離婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒，不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走，謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展，造成貧困居民和失地農(nóng)民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。
(三)是影響政府形象。上述人群總認為他們?yōu)閲医ㄔO(shè)和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻。政府虧待了他們，造成目前狀況的根源在政府。因而，他們埋怨政府，懷疑黨的政策，思想消極，牢騷滿腹。
造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個方面：
(一)政策原因。
一是國家在出臺政策時，考慮農(nóng)村移民的多，考慮城鎮(zhèn)居民的少，農(nóng)村居民可以外遷，而城鎮(zhèn)居民不能，農(nóng)村居民搬遷有房屋補償費、生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費、外遷補助費、過渡期生活補助費、搬遷費等各種補助費用，而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補償和253元/人的搬遷費。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項惠農(nóng)政策不沾邊，庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到，各級的重視程度又不能與大中城市相比，各項政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。
二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務(wù)，使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。
三是政策滯后。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設(shè)與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，一些領(lǐng)域的政策適應(yīng)不了日益變化、多元發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的具體社會活動。
(二)社會原因。就老香溪和老縣城而言，蓄水前，老香溪是長江中上游的一個重要港口，非常繁榮，居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民，條件更是優(yōu)越，生活的門路寬廣，勤快一點，每天就有幾十上百元的收入。蓄水后，留下來的居民無論是居住的小環(huán)境，還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化，原有的經(jīng)濟格局被打破，失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產(chǎn)資料，打破了原有的生產(chǎn)生活格局，一時適應(yīng)不了新的形勢，加之僅有的補償資金用于建房，沒有發(fā)展空間。同時，大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿(mào)優(yōu)勢，資源匱乏，企業(yè)破產(chǎn)重組，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化，就地就業(yè)的門路極其狹窄，導(dǎo)致生活與發(fā)展十分困難。
(四)自身原因。歷史的原因，導(dǎo)致絕大多數(shù)貧困居民很少走出去，視野不開闊。移民搬遷后，限于各方面條件特別是經(jīng)濟條件的限制，他們也很難走出去，生活圈子變得越來越小，生活的路子越走越窄。經(jīng)過幾次移民搬遷，有錢有能力和有門路的或是因特殊關(guān)系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術(shù)、無出路的人，缺少發(fā)家致富的先決條件，只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化，先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了，再也沒有多少好事可干，他們變得無所適從。
黨的十六屆六中全會要求：按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕道路，實現(xiàn)社會和諧。要建立和諧社會，就必須從長遠來謀劃，努力消除不和諧因素。因此，就著力解決好弱勢群體的生活及生產(chǎn)發(fā)展與建設(shè)和諧社會提以下5點建議：
(一)加強政策研究，深化社會管理。爭取政策支持，加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民以及為改革和建設(shè)付出了代價的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立長效機制，從長遠上解決根本問題。加強和細化社會管理，提高社會服務(wù)功能，科學(xué)有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理，使社會的每一階層，每一群體，每一角落都享受到黨的春風(fēng)和陽光。
(二)加快發(fā)展地方經(jīng)濟，吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農(nóng)民就業(yè)。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題，唯一的出路就是大力發(fā)展地方經(jīng)濟，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。xx縣搶抓三峽工程建設(shè)機遇，已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列，每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序，吸引城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)，從更本上解決問題。
(三)提高城鎮(zhèn)低保標準，健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地，情況特殊，歷史遺留問題較多，貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲，縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時，可適當(dāng)考慮歸州的特殊情況，在政策上給予適度傾斜，真正保證這部分貧困居民，尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機制，建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系，鼓勵人們參與社會保險，以解決個人和社會的后顧之憂。
(四)加強思想教育引導(dǎo)，堅定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度，從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)搬遷后留下和新出現(xiàn)的貧困群體，要幫助他們擺脫貧困,首先要從精神上幫助他們擺脫貧困,要通過各種形式的教育活動,讓他們認識到自身價值的存在，認識到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望，樹立積極向上、奮發(fā)進取的人生觀和世界觀。
(五)強化居民技能培訓(xùn)，鼓勵外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。在打工經(jīng)濟已發(fā)展成為農(nóng)(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下，各級政府要研究具體措施，為他們打工構(gòu)建信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、維權(quán)保障等機制。社區(qū)居委會要逐一對貧困居民家庭進行解剖分析，建立貧困居民外出務(wù)工就業(yè)信息檔案，派出專人走出去聯(lián)系勞動就業(yè)單位，簽訂就業(yè)合同，幫助他們?nèi)谌虢?jīng)濟社會的大潮。
民生調(diào)查報告篇十五
20xx-1-25~20xx-1-29。
居委會。
現(xiàn)在將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下。
（一）第一天（20xx-1-25）。
今天是我實踐的第一天，雪下的很大，紛紛揚揚，看著房頂和地面上的積雪，躺在溫暖的被子里，我實在不想起床。但是既然決定了要實踐，我已做好了吃苦的準備了。踩著厚厚的積雪，頂著滿頭的雪花，我艱難的走到了居委會辦公室。對于我的到來，他們覺得很意外，他們很客氣的吩咐我和他們一起去掃路上的積雪。拿著大掃帚，我使出渾身解數(shù)，不一會兒，我累的腰酸背痛，但是一眼望去，我還有一大段路的雪還沒掃，我都有點絕望了。這時阿姨看著我紅撲撲的臉蛋都快凍僵了，就讓我去休息一會兒，我堅定的搖了搖頭。同樣大家都是人，別人都沒休息，我也不能搞特殊，就這樣努力著、堅持著，路上基本上可以行車了。晚上回到家的時候，我才發(fā)現(xiàn)我的鞋子不知什么時候早已濕透了，我的腳已經(jīng)凍僵了?？偨Y(jié)了今天的成果，我覺得自己今天已經(jīng)很努力了，但是表現(xiàn)的還不是很好，可能自己還不太適應(yīng)吧。因為以前從沒有用那么大的掃帚掃過地，今天從不知道怎么拿到獨自一個人掃了一大段的路，我已經(jīng)盡力了。我在心里暗暗的決定，我明天一定要做的更好，我一定能做的更好。gogo，加油！
（二）第二天（20xx-1-26）。
今天我早早的起床了，發(fā)現(xiàn)手上有凍瘡了，但門外的雪依然特別的厚，我知道今天的任務(wù)肯定更多，我做好了思想準備，我要全心全意為家鄉(xiāng)的人民服務(wù)，就算再生幾個凍瘡也無所謂。剛到居委會，我就發(fā)現(xiàn)了大水泵。阿姨讓我跟著他們?nèi)ヅ藞鑫蓓斏系难?，叔叔們爬上屋頂，我在下面給他們做幫手，替他們拖水管，給他們遞大鍬，站在風(fēng)雪中，我真正的體會到了透心涼的感覺。直哆嗦的雙腿，不停打顫的牙齒，被針刺似的手指，讓我不知如何是好。屋頂上的雪在自來水的沖刷下不斷的滑落下來了，房屋所受的壓力減小了，大家心里都松了一口氣，今晚可以放心的睡覺了，屋子應(yīng)該不會倒了。雖然今天覺得很冷很冷，但說句實話，今天我的工作不是很累，累的是叔叔阿姨們，我看到他們有的熱的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不過被凍了一天，躺在溫暖的床上，我很快就進入了夢鄉(xiāng)。
（三）第三天（20xx-1-27）。
（四）第四天（20xx-1-28）。
今年不知怎么回事，罕見的大雪不斷的飄向人間，給大家?guī)砹嗣谰耙矌砹死_。居委會的工作特別的多，大家不僅要忙著對付積雪，還要解決人們生存的問題。有些困難戶的房子倒塌了，我們要去調(diào)查情況，為他們申請財政補助。臨近年關(guān)了，大家都想可以過好年，居委會的瑣事特別多。有些人想辦低保，有些人想要補助，對于群眾的要求，我們不僅要核對調(diào)查，還要善于處理他們的要求。由于有些補助是有限的，只能發(fā)給幾個人，這導(dǎo)致許多人不滿，有些人還大吵大鬧。我終于體會到工作的不易。同時我也學(xué)會了一些待人處世的方法。人是該善良的，但善良并不意味著軟弱。對待蠻不講理的人，妥協(xié)綏靖政策是沒用的。我們應(yīng)該正確的對待的各種人。
世上真是什么樣的人都有的。有的人是真的困難，而有的人就是喜歡“免費的午餐”。不知道他們想過沒有，那真的是免費的嗎？那是為他們而準備的嗎？所以不要以為聲音大就是理由硬好不？真是的，不容易的一天??！我也真是佩服這些叔叔阿姨的脾氣和接人處事的方法的。佩服佩服，我要好好學(xué)著。人很難做，但也很好做，這就得看你自己的本領(lǐng)了。同樣一句話，有的人說出來，別人就樂得合不攏嘴；有的人說出來，別人就氣得要跳起來。這就是語言的魅力所在，學(xué)著吧！
（五）第五天（20xx-1-29）。
今天雪終于停了，久違的太陽終于露出了笑臉。在這明媚的陽光里，我?guī)е环N復(fù)雜的心情走在去居委會的路上。今天是我實踐的最后一天了，經(jīng)過幾天的實踐，我感覺到我已經(jīng)學(xué)到了很多東西——書本里永遠找不到的，而生活中卻經(jīng)常需要的。我很感謝他們讓我在第一次走進社會、走進工作崗位時給我留下了很好的印象，讓我感到工作也是那么有趣，生活是那么精彩。就算我以后不能成為什么風(fēng)云人物，但是我相信我至少會熱愛我的工作。即使很平凡，但我知道那也有不可代替的意義。
在不知不覺中，我已站在居委會的大門口了。今天這里的人也不少，但是阿姨她們好像精力不在這些人上面，而且今天出奇的安靜。一問才知道，原來今天要發(fā)補助了，而且是免費送上門的?？吹侥切├先税苍?shù)难凵瘛⑿腋５奈⑿?，我突然渾身一熱。不就是幫他們把米和油送回家嗎，那又什么難得。一路上，我有點激動、有點開心。不過，那種心情就結(jié)束在我看到他們家那土黃的墻壁，那凹凸不平的土地，那些陰冷幽暗的小房間，那種畫面怎一兩個詞語就能表達當(dāng)時的心情，我只覺得一陣陣的涼意從腳底冒了上來。他們看到我沒有任何怨言的來給他們送東西，很是開心，非得要我吃點東西再走，那些好意我心領(lǐng)了，那些笑臉我記住了，那些眼神我不會忘記。在這一天內(nèi)，我已不知道我去了多少家，來來回回了多少次，只知道到家的時候我已經(jīng)感覺不到我的腳了，不知道是被凍的，還是被累的。反正就是很累，喝了兩口湯我就上床睡覺去了。
通過為期一周的實踐，我有很多的體會：1、官不是好當(dāng)?shù)摹Ｎ乙郧翱傆X得那些為人民辦事的人做事不上心，不認真，態(tài)度惡劣，簡直就是國家的米蟲，人民的蛀蟲。但是通過這次的實踐，我覺得做個小官員真是不容易。靠著雙腿為民辦事，而且?guī)缀趺刻於加泻芏嘈∈?，說句實話，真是煩人，可能這就是他們有時候不耐煩的原因吧。每個人的情緒都是有周期的，雖然我們都盡力的笑著對待每個人，但總有心情不好的時候，難免不把自己的情緒顯露在臉上了。2、我們要學(xué)會寬待每個人，站在別人的角度想一想，站在別人立場看一看，也許你就會后悔自己言行，發(fā)現(xiàn)自己是多么可笑。3、生活就是一把雙刃劍一邊磨礪著你一邊在教你。要想自己學(xué)的更多那就請你熱愛生活，走進社會，人生的冷暖心酸你都會遇到。不要逃避，不要指望別人，自己才是自己的救星，求人不如求自己。把那點尊嚴留著給自己，不要讓別人把你給左右了。當(dāng)自己被誤解時要相信，身正不怕影子斜；當(dāng)自己被侮辱時，不要和他一般見識。我們語文老師說過，“當(dāng)別人把唾沫吐在你臉上時，不要擦，讓它自己風(fēng)干，這是對那人最好的回復(fù)?！?。寬容、大度、沉穩(wěn)、正直，一顆善良的心，有了這些我想以后的平凡人生也是應(yīng)該值得你驕傲的。
民生調(diào)查報告篇十六
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學(xué)生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化，需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動強度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：(1)學(xué)生使用的飲水機存在質(zhì)量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對學(xué)校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強校園環(huán)保建設(shè)，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學(xué)生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學(xué)生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況。
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責(zé)任制，確保各項目標任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務(wù)落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費，同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1.05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總?cè)霊袈蔬_到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設(shè)。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好?！兑庖姟分械氖笾攸c民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關(guān)于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責(zé)，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設(shè)成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務(wù)，為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計，著力構(gòu)建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
民生調(diào)查報告篇十七
20xx年12月2日下午，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院青工部組織志愿者走訪了xx市xx鎮(zhèn)青元村，調(diào)查了當(dāng)?shù)氐拿裆鸂顩r。
此次活動分兩批志愿者分別在下午兩點半，四點到村里，再分為了四個小組分別對村民家中的人數(shù)、主要經(jīng)濟來源、有無學(xué)齡兒童、孩子所上學(xué)的學(xué)校、是否低保等情況進行調(diào)查。在訪問過程中志愿者以與村民擺龍門陣的形式來了解情況，以獲得所需資料。部分村民積極配合，但還是有部分，極不愿意告訴透村民對志愿者們存有戒心，不過多透露家里的事。志愿者們急中生智，靈活應(yīng)對，以他們的熱情來感染村民們，獲得村民們的`信任。
走訪結(jié)束，志愿者們共獲得了三十戶人的信息。遺憾的是，村里一半的住戶無人在家，增大了走訪難度。因而接下來的時間，志愿者們還要抽時間不到村里去走訪為走訪的住戶，直到將青元村全部村民家的情況登記完全，并建立一個青元村村民檔案，以便往后開展更多有意義的便民利民活動。活動中，志愿者熱情大方，充分體現(xiàn)了團結(jié)，友愛，互助，進步的志愿者精神。
各位志愿者更加深入地了解了農(nóng)村現(xiàn)況，并開始建立起與廣大村民的聯(lián)系，為日后從為他們做更多實事做準備，隨時待命為新農(nóng)村服務(wù)做了鋪墊。
民生調(diào)查報告篇十八
一個國家或地區(qū)的居民收入情況，往往可以真實地反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況。而居民的消費結(jié)構(gòu)也可以體現(xiàn)出本地區(qū)居民的消費意識及理念、消費方向及目的、以及熱點消費方向。對本地區(qū)居民的收入及消費結(jié)構(gòu)進行調(diào)查，有助于了解本地區(qū)的經(jīng)濟狀況，確定經(jīng)濟發(fā)展的目標及方向，加快經(jīng)濟建設(shè)的步伐，提高資源的使用效率，對社會主義經(jīng)濟的有效、高速、可持續(xù)發(fā)展起著不可忽視的作用。本次調(diào)查就是在消費越來越重要的大背景下展開的，目的是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題，并找到相應(yīng)解決方法，從而達到“合理消費”的最終目的。
在調(diào)查期間，我通過在市區(qū)發(fā)放問卷和走訪部分居民家中實地調(diào)查。在此次調(diào)查過程中，總共發(fā)放問卷50份，收回有效問卷46份，回收率為92%。并從中抽取了24份進行抽樣調(diào)查。通過整理，比對以及分析計算，得到了一些數(shù)據(jù)，對本次調(diào)查有較大的參考作用。
根據(jù)抽取的問卷。調(diào)查詳細情況及分析如下：
年收入低于10000元的低收入家庭6個;處于10000元到20000元的中等收入家庭8個;20000元到50000元的中高等收入家庭6個;50000元到100000元的較高等收入家庭2個;年收入高于100000元的高收入家庭2個。
年生活費用低于10000元的低消費家庭7個;處于10000元到20000元的中等消費家庭11個;20000元到50000元的中高等消費家庭5個;50000元到100000元的較高等消費家庭2個;年生活費用高于100000元的高消費家庭1個。財政情況調(diào)查顯示8戶收支平衡，12戶稍有結(jié)余，1戶有很大富于，還有3戶入不敷出。
低收入家庭開支占收入的86.67%;恩格爾系數(shù)為76.67%。居民第二消費點(即占開支額比例第二的消費點)主要是教育費用，其金額占總開支的41.67%。被調(diào)查者主要從事農(nóng)民行業(yè)。
年收入處于10000元到20000元的中等收入家庭開支占收入的57.5%;恩格爾系數(shù)等于52.5%居民第二消費點主要是交通等與工作關(guān)系密切的項目，此項開支占總開支的37.75%。
高等收入的家庭開支占收入的46.67%;恩格爾系數(shù)等于37.33%。居民的第二消費點各項所占比例相近，此項開支占總開支的29.17%。
被調(diào)查人所從事的職業(yè)主要是收入高且穩(wěn)定的行業(yè)，如it業(yè)、工程師企業(yè)高管等。
衣著和娛樂、文化消費比例繼續(xù)保持穩(wěn)定。較之過去，人們更加重服裝的個性化、舒適性和品牌，老年人注重服裝的實用性和穩(wěn)重風(fēng)格。人們追求娛樂消費的文化含量和文化消費的娛樂性。旅游消費仍是人們假日消費的重要選擇，且形式日趨多樣化。
醫(yī)療保健和交通通訊消費支出比例增長迅速，隨著人們健康意識的加強醫(yī)療保健在支出中占了不小比例。隨著城鎮(zhèn)居民工作和生活節(jié)奏的加快，交通和通訊消費日趨頻繁，消費支出自然增加。盡管今后一段時間，自行車和公共汽車仍是城鄉(xiāng)居民主要代步工具，但家用汽車消費的快速增長已經(jīng)成為一種必然的趨勢。住房消費支出比例會隨住房價格下跌而上升。目前城鄉(xiāng)居民住房消費支出比例雖呈下降趨，但并不意味著居民平均消費傾向下降，而是價格過高所致。隨著時間的推移，住房價格會在市場調(diào)節(jié)作用下下跌，導(dǎo)致居民的購房支出上漲。家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費支出會伴隨住房消費支出的上升而上升。此外，家電的更新?lián)Q代也會提高家庭設(shè)備用品的消費支出比例，居民勞務(wù)消費觀念的改變也會提高勞務(wù)支出的比例。經(jīng)驗，體會，問題，建議及總結(jié)：
總的來說，邢臺市居民的消費支出隨著人均收入的增加而持續(xù)上升，未來幾年內(nèi)生存資料消費仍占主要比重(50%以上)，但會持續(xù)下降，享受和發(fā)展資料(包括勞務(wù))消費比例會繼續(xù)上升。食品消費支出額會繼續(xù)上升，恩格爾系數(shù)會繼續(xù)下降，食品供應(yīng)結(jié)構(gòu)日趨多樣化和便利化，居民對營養(yǎng)豐富或保健食品消費傾向上升。
通過這次居民消費調(diào)查,我感覺到隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)較前幾年相比已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,已經(jīng)不光只側(cè)重于食品支出,各領(lǐng)域都有發(fā)展,這說明居民的生活變得越來越豐富多采.但畢竟我們現(xiàn)在還處在實現(xiàn)全面小康的初級階段,在消費結(jié)構(gòu)上還存在一定的問題,這就需要我們?nèi)鐣餐?攜手建設(shè)一個和諧美好的社會。
民生調(diào)查報告篇十九
改革開放20多年來，中國的經(jīng)濟、社會和人民生活發(fā)生了巨大的變化。從20世紀80年代以來，我國的經(jīng)濟以平均9％以上的速度連續(xù)20多年飛速地發(fā)展。到20xx年底，按銀行匯率折算，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過800美元，這是人民生活水平總體上達到小康的重要標志。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國人的收入水平確實大大提高了，生活條件也在不斷改善。20世紀80年代初，中國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為56．7％(1981年)，農(nóng)村居民的`恩格爾系數(shù)為61．8％(1980年)，都接近或超過了以恩格爾系數(shù)來評判的貧困標準。而20年后的20xx年，中國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到39．2％，開始邁人富裕水平的門檻；農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)則下降到49．1％，也已經(jīng)進入小康水平。
農(nóng)村改革20多年來，農(nóng)民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。自20世紀80年代開始，國家先后采取了增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)等辦法來推動農(nóng)民增收，均取得了良好的效果。全國農(nóng)民人均純收入由1985年的397.60元增加到1990年的686.31元，1995年進一步增加到1577.74元，1996年又在國務(wù)院采取大幅度提高訂購糧價格的情況下出現(xiàn)9%的增長，達到1926.07元。但是自1997年開始農(nóng)民收入的增長速度明顯減緩。1997～20xx年農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年下降，為4.6%、4.3%、3.8%、2.1%，分別比上年減少4.4、0.3、0.5、1.7個百分點。20xx年農(nóng)村居民家庭平均純收入達到10642元。隨著農(nóng)民收入狀況的不斷變化，農(nóng)民整體生活水平也有了顯著的改變，伴隨著經(jīng)濟條件的改善，農(nóng)村公共商品的供給和農(nóng)村社會保障等各項社會生活事業(yè)也有了很大的發(fā)展。
民生調(diào)查報告篇二十
古浪是一個40萬人口的貧困縣，水資源稀缺、風(fēng)沙干旱一直是困擾該縣經(jīng)濟社會發(fā)展的難題，民生問題更是該縣干部群眾關(guān)心的頭等大事。古浪縣在經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局不斷變革和調(diào)整的發(fā)展大局中，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建社會救助體系，邁開了保障和改善民生的步伐。近兩年來，縣上在財政十分困難的情況下，配套資金900多萬元，優(yōu)先保障了各項社會救助制度的落實，使黨的惠民政策如一縷和煦的春風(fēng)吹暖了廣大群眾的心。
城鄉(xiāng)低保提標擴面——困難群眾喜上眉稍。
沿著蜿蜒曲折的鄉(xiāng)村公路走進黃羊川鎮(zhèn)最偏遠的西窯村，一條十幾米寬的干河溝橫亙在眼前，河溝兩邊散居著十幾戶農(nóng)家，一伙大人小孩正圍在村中央農(nóng)戶的院墻上看農(nóng)村低保提標擴面評議結(jié)果，個個喜不自禁。這次提標擴面，西窯村所有絕對貧困家庭已全部享受農(nóng)村低保，以此為標志，全縣城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
古浪于2007年1月實施農(nóng)村低保，全縣有1.6萬多名困難群眾率先享受這一惠民政策，2008年1月、7月兩次提標擴面后，低保人數(shù)擴大到3.08萬人。今年1月起再次提標擴面，保障標準由年人均685元提高到728元，月人均補差達到52元，低保人數(shù)擴大到6.2萬人，實現(xiàn)農(nóng)村絕對貧困人口全覆蓋。與此同時，該縣城市低保標準在152元的基礎(chǔ)上提高10%，達到167元，5420名城市低保對象人均補差標準提高15元，達到111元。城鄉(xiāng)貧困群眾的生活得到基本保障，群眾無不對黨的惠民政策拍手稱贊。
五保供養(yǎng)呈現(xiàn)亮點——孤寡老人老有所養(yǎng)。
走進古浪縣土門中心敬老院，一排排嶄新的平房瓦紅墻白，在綠樹的襯映下顯得落落大方。院內(nèi)五保老人有的在吹拉彈唱，有的在娛樂室門前廊陰里下象棋，個個衣著整潔、悠閑自得。五保老人均兩人一間房，室內(nèi)用帶有淡藍色條紋的pvc吊頂，花色瓷磚鋪設(shè)地面，顯得寬敞明亮。60多位五保老人在這里組成了一個幸福和睦的大家庭。這是古浪縣投入使用的第六個農(nóng)村敬老院。
近年來，古浪縣全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，將符合五保條件的2589名孤寡老人、孤寡殘疾人和孤兒全部納入了五保范圍，五保供養(yǎng)標準也先后兩次提標，達到每人每年1400元。為了改善五保對象的生活條件，該縣投入資金300多萬元，擴建干城、民權(quán)、西靖敬老院，新建海子灘、裴家營、土門敬老院，統(tǒng)一購置了臥坐具及其他生活用具，全縣敬老院集中供養(yǎng)人數(shù)達到370人。計劃投資960萬元的古浪中心敬老院在縣城新區(qū)奠基動工，成為該縣保障和改善民生的亮點工程。
在加強敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，該縣大力加強敬老院規(guī)范化管理，采取“定編制、定待遇、不定人”的辦法，聘用敬老院管理服務(wù)人員29人，按院長月工資550元，服務(wù)人員月工資500元的標準落實了工資待遇，敬老院各項經(jīng)費由敬老院設(shè)立專賬，指定專人管理，有效提高了管理服務(wù)水平。
危房改造惠及千家——特困家庭住有所居。
站在西靖鄉(xiāng)平原村北面的沙丘上南眺，半山腰一孔孔廢棄的土窯洞與山前一排排嶄新的磚瓦房形成鮮明的對照。2008年，民政部門在該村實施受災(zāi)群眾建房項目和農(nóng)村特困群眾危房改造項目，使6戶病殘家庭告別土窯洞，入住新瓦房。
農(nóng)村特困群眾危房改造是政府為民辦的實事之一，古浪縣精心組織實施這一惠民工程，民政部門逐村逐戶排查摸底，對長期居住在土窯洞、茅草房、土坯房等危房中，且無自我改造能力的特困家庭建檔立卡，納入建房計劃。2008年，為320戶特困家庭戶均補助6000元，完成危房改造。2009年安排4200多特困戶實施危房改造，惠民工程惠及更多特困家庭。
醫(yī)療救助彰顯特色——病殘家庭甜在心里。
古浪縣于2006年實施農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助，2007實施城市特困群眾大病醫(yī)療救助制度，2008年對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進行了修訂和完善，采取重大病與常見病救助相結(jié)合，病前、病中、病后救助相結(jié)合，全額補助與差額補助相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新，擴大了救助覆蓋面，提高了救助水平。該縣黃花灘鄉(xiāng)麻黃臺村的管生榮，患有嚴重心臟病，2008年病情逐漸加重，巨額的醫(yī)療費用使原本衣食無憂的四口之家不堪負重，民政部門及時給予醫(yī)療救助，分病中和病后兩次救助醫(yī)療費1.5萬多元，解決了醫(yī)療和生活難題，拂去了籠罩在他們心頭的陰影。像管生榮這樣得到及時救助的家庭不勝枚舉，全縣自實施醫(yī)療救助制度以來，累計救助大病患者2734人次，救助資金410多萬元，還為2萬多名特困群眾資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療資金120多萬元，受助對象無不嬉笑眼開。
救災(zāi)機制逐步完善——災(zāi)區(qū)撐起一片藍天。
進入古浪縣南部山區(qū)，到處是種植地膜洋芋的農(nóng)民，一片一片地膜猶如一滸滸白色的漣漪。走進田間地頭，只見地膜下密密麻麻的小水珠在陽光的照射下熠熠生輝，似乎在向人們展示耕耘的希望。古浪已連續(xù)多年遭受嚴重干旱，這兩年縣上把推廣地膜洋芋作為干旱山區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，抗災(zāi)自救的主要措施，民政部門安排抗旱救災(zāi)資金400多萬元，并組織采購調(diào)運救災(zāi)洋芋、小麥籽種，扶持旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力抗旱救災(zāi)，為3.4萬多重點受災(zāi)群眾撐起了一篇藍天。
近年來，古浪縣把提高災(zāi)害應(yīng)急處置、防災(zāi)自救和災(zāi)后救助能力擺上縣鄉(xiāng)兩級政府的議事日程，修訂了《古浪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及分項預(yù)案，制定了《古浪縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，健全了分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的災(zāi)害應(yīng)急管理體系，完善重大災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機制、抗災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制、重大災(zāi)情部門會商機制、救災(zāi)資金保障機制和救災(zāi)物資儲備機制?！?·12”地震災(zāi)害發(fā)生后，迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口1.02萬人，為951戶、2970名“三孤”、“三無”人員發(fā)放臨時生活補助金322.9萬元、補助糧134噸。同時，組織開展“情系災(zāi)區(qū)，奉獻愛心”募捐活動，全縣干部群眾為地震重災(zāi)區(qū)捐款190多萬元。卓有成效的救濟救災(zāi)工作成為古浪和諧穩(wěn)定的有力保障。
在妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的同時，古浪縣還制定了面向城鄉(xiāng)低保邊緣家庭、因病、因災(zāi)和意外事故致貧家庭的.臨時救助制度，有效組織開展社會捐助活動，使社會救助體系更趨完善。去年至今，全縣用于救濟因病、因災(zāi)和意外事故致貧家庭的資金達380多萬元，面粉60萬公斤，城鄉(xiāng)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有火烤。
社區(qū)服務(wù)日臻完善——和諧之音奏響山城。
夕陽西下，古浪縣城中心綠地廣場楊柳依依、華燈初放，優(yōu)美的音樂噴泉噴起高高的水霧，使人頓感無比的涼爽。音樂噴泉周圍，一百多名中老年婦女排著整齊的隊伍，踏著輕盈的步履翩翩起舞，這是社區(qū)組織的中老年健身秧歌隊正在表演健身舞蹈。
近年來，古浪縣大力加強城市社區(qū)建設(shè)，不斷完善服務(wù)設(shè)施、強化服務(wù)功能、拓展服務(wù)領(lǐng)域，建成了老年人活動中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，成立了中老年文化藝術(shù)團、音樂協(xié)會、書畫協(xié)會、秧歌隊、社火隊等社會組織，依托老年人活動中心、縣城中心綠地廣場、龍泉公園、文化館及社區(qū)活動場地，組織社區(qū)居民開展豐富多彩的文化娛樂、體育健身活動，小小山城洋溢著和諧溫馨的氣息。
民生調(diào)查報告篇二十一
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件。縣城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負擔(dān)重等問題比較突出。
四是管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負擔(dān)。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場競爭能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分具備條件的群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)臵不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機制偏重“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6%；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為95％，20xx年以來我省最低工資標準是520元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件38起，涉及務(wù)工人員268名，追討欠薪98萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
一是農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點思考。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設(shè)，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問題。縣委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
民生調(diào)查報告篇二十二
親愛的居民朋友：
您好！非常感謝您能接受我們的調(diào)查！
為了研究社區(qū)居民對社區(qū)滿意度情況，提高居民社區(qū)生活質(zhì)量，我們設(shè)計了本次調(diào)查。本調(diào)查答案沒有對錯、好壞、高低之分，不會對您本人產(chǎn)生任何不良影響，旨在通過對居民滿意度的調(diào)查對社區(qū)的相關(guān)建設(shè)做出改進。本次調(diào)查采用匿名形式，我們將嚴格保密您的信息，您可以放心作答。非常感謝您對我們此次活動的理解和支持！
第一部分：社區(qū)基本服務(wù)。
q1、據(jù)您經(jīng)歷過或了解到的，社區(qū)對一些困難家庭的幫扶工作做得怎樣呢？
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
q2、據(jù)您的了解，社區(qū)對一些老年人的服務(wù)方面工作做得怎樣呢？
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
q3、您對社區(qū)開展的就業(yè)幫扶工作是否滿意？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）不清楚（）。
q4、您對社區(qū)所提供的一些訴求調(diào)解服務(wù)是否滿意？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）不清楚（）。
第二部分：社區(qū)文體教育活動。
q5、據(jù)您知道的或者了解到的，社區(qū)是否經(jīng)常組織一些文體教育活動？
很好，經(jīng)常開展（）比較好（）一般（）不太好，偶爾開展（）很差，從來沒開展（）不清楚（）。
q6、請問：您覺得社區(qū)的文體教育活動場所和設(shè)施是否能滿足您的需要？
q7、據(jù)您知道或了解到的，社區(qū)是否經(jīng)常組織開展一些教育培訓(xùn)活動？（訪問員注意解釋：包括針對育嬰指導(dǎo)、健康保健、勞動技能以及其他培訓(xùn)等）。
很好，經(jīng)常開展（）比較好（）一般（）--不太好，偶爾開展（）很差，從來沒開展（）不清楚（）。
q8、據(jù)您的了解，社區(qū)是否經(jīng)常組織開展一些有益于青少年健康成長的活動？
很好，經(jīng)常開展（）比較好（）一般（）--不太好，偶爾開展（）很差，從來沒開展（）不清楚（）。
第三部分：社區(qū)安全狀況。
q9、請問：您覺得居住在本社區(qū)里讓您有安全感嗎？
非常有安全感（）比較有安全感（）一般（）不太有安全感（）沒有任何安全感（）。
q10、那您認為您所在社區(qū)的一些治安防范措施做得怎么樣呢？
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
q11、請問：您對你所在社區(qū)警務(wù)室的一些工作質(zhì)量評價如何？
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
第四部分：社區(qū)環(huán)境狀況。
q13、請問：您對本社區(qū)的衛(wèi)生狀況方面是否滿意？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）。
q14、請問：您對本社區(qū)的綠化方面的工作是否滿意？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）。
q15、請問：您對本社區(qū)一些車輛的停放及管理工作是否滿意？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）。
q16、請問：您認為本社區(qū)內(nèi)的各種噪音及環(huán)境污染方面的管理及控制做得如何？
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）。
第五部分：社區(qū)民主自治情況。
q17、請問：您對社區(qū)居委會民主選舉的組織工作滿意嗎？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）不清楚（）。
q18、請問：您對涉及居民公共利益的相關(guān)事項社區(qū)居委會在處理的方式方法滿意嗎？（訪問員注意解釋：如召開聽證會，召集居民代表討論商議等）。
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）不清楚（）。
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
q20、您對社區(qū)目前鄰里互助、鄰里關(guān)系的狀況滿意嗎？
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）。
第六部分：社區(qū)工作者的工作情況。
（訪問員注意解釋：社區(qū)工作者的界定應(yīng)是在社區(qū)居委會里工作的成員，不包括物業(yè)管理及其他非居委會工作人員）。
非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
q22、據(jù)您了解，您對社區(qū)工作者在辦事效率上的評價是怎樣的呢？非常好（）比較好（）一般（）--比較差（）非常差（）不清楚（）。
很好，經(jīng)常走訪（）比較好（）一般（）--偶爾走訪（）從來不走訪（）不清楚（）。
很盡職盡責(zé)，非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）不盡職，甚至失職，非常不滿意不清楚（）。
第七部分：綜合評價。
非常滿意（）比較滿意（）一般（）不太滿意（）非常不滿意（）。
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