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農業(yè)和農村工作情況調研報告篇一
xx是一個典型的農業(yè)縣，全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，104個村委（社區(qū)），767個自然村，總人口38.54萬人，農業(yè)人口36.49萬人，現有農業(yè)勞力力21.81萬人，農村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求，我縣下發(fā)了《關于對全縣勞務產業(yè)工作進行調研的通知》，要求縣勞促會、縣產業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2～3個村委會進行調研，通過半個多月深入調查了解，據實填寫“縣農村勞動力轉移就業(yè)情況調查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調查，掌握了第一手資料，根據《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》要求，結合實際對農村勞動力轉移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。
縣和省大多數縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災，全縣50萬畝農作物受災，成災49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業(yè)，將此作為特旱年份的“特別行動”。
針對嚴重的旱災實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓，迅速開展調研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災損失勞務補”的思想，采用“因地制宜，分類指導”方法，狠抓農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓，提高農民工的務工技能，不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道，將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標。
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務產業(yè)在年初任務的基礎上，新增轉移農村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
（二）調研基本情況。
為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標任務，縣勞促會、產業(yè)辦按照省、市、縣要求，通過調研，基本掌握了勞務產業(yè)及農村勞動力的基本情況。
近三年來，我縣累計轉移輸出農村勞動力6.8萬人，轉移農村勞動力3.80萬人，其中：縣內轉移1.93萬人，縣外轉移輸出1.87萬人；三年間累計培訓農村勞動力4.35萬人，其中：實用技術培訓2.93萬人，綠色證書培訓0.45萬人，其它培訓0.97萬人；實現勞務收入7.86億元。勞務產業(yè)工作促進了全縣經濟社會的發(fā)展和社會主義新農村的建設步伐。
如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有農業(yè)人口25511人，農村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內外、省內外打工。據統(tǒng)計，今年春節(jié)以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后外出打工2738人，其中，有序輸出轉移154人，自發(fā)轉移2584人，年齡結構為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結構為：小學文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統(tǒng)培訓的131人，縣內209人，省內437人，省外209人。從事一產業(yè)215人，二產業(yè)1429人，三產業(yè)951人。
又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農村勞動力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學到了一技之長，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所?，幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。
（三）主要做法及措施。
1、加強領導，轉變作風。
縣、鄉(xiāng)、村三級勞務產業(yè)工作領導小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持做到責任到人，任務到人，認識到位。勞動保障、農業(yè)、扶貧、工會、婦聯、共青團等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統(tǒng)分結合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度，確保“特別行動計劃”圓滿完成。
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，全縣勞務產業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展了一系列轉移就業(yè)活動?？h勞動和社會保障局利用節(jié)假日，在全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了12場農村勞動力輸出現場招聘會，送崗到鄉(xiāng)村?？h勞務產業(yè)辦、縣總工會、婦聯、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場，動員農村勞動力在大旱之年走出家門，外出務工，增加收入?？h勞務產業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯聯合開展“萬人春風行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業(yè)工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉移農村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內轉移3987人，完成全年計劃數的84.4%。
3、加大培訓力度，提高勞動者素質。
為進一步提高農村勞動力的整體素質，實現“轉得出、穩(wěn)得住”的目標，縣農廣校、縣職業(yè)中學、縣農機校等培訓機構積極組織各類培訓，努力提高農民工的就業(yè)技能。到4月15日，全縣共培訓農村勞動力16698人，共中，職業(yè)學歷培訓1792人，職業(yè)技能掊訓1546人，實用技術培訓11534人。
4、加大投資力度，為農村勞動力轉移輸出創(chuàng)造良好的條件。
我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農民工的培訓和輸出及宣傳支持，為推進農村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
縣農村勞動力轉移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足。
由于我縣財政及其困難，難以配套轉移、培訓經費，導致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統(tǒng)一。
部分干部群眾對農村勞動力轉移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位，對勞動力轉移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態(tài)度，整體配合協調有待進一步改善。
(三)務工人員的整體素質有待提高。
由于國家對技能培訓標準還比較低，培訓數量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質有待提高。
(四)勞動力市場及信息網絡建設亟待加強。
勞動力市場及信息網絡建設投資少、進展慢，勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式，遠遠不能適應市場經濟的需要，更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
（一）加強領導，進一步提高對做好勞務產業(yè)工作的認識。
各級各部門要加強領導，提高認識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農業(yè)部門的各類勞動力培訓項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓，掌握一點技能，力爭實現“剩余勞動力有一個轉移一個”的目標。
（二）加大投入，為農村剩余勞動力的轉移創(chuàng)造條件。
面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農民走出家門，實現穩(wěn)定增長，不加大財力投入是無法實現的。應持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎條件。
（三）建立和完善農村勞動力就業(yè)培訓教育制度。
我縣農村勞動力資源豐富，但整體素質不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農村剩余勞動力轉移的進程。結合正在開展的各類勞動力培訓項目，整合各方面有關農村勞動力職業(yè)教育資源，建立比較完善的農村勞動力就業(yè)教育與培訓體系。大力發(fā)展農村文化教育事業(yè)，提高勞動力素質，增強就業(yè)競爭能力。改革農村教育體制，在普及農村基礎教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，開展勞動力就業(yè)培訓，積極推廣實用技術教育。同時應根據農業(yè)資源開發(fā)利用及農業(yè)現代化要求，有效地對農村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓，綜合提高他們的素質技術，給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇二
xx這片熱土，山青水秀，人杰地靈，區(qū)位優(yōu)勢明顯;xx干部群眾，務實有為，勤勞忠義，家鄉(xiāng)建設喜人;xx農村綜治，上下齊心，苦干實干，獲得“長安”無愧。
在縣委的堅強領導下，各級黨委政府高度重視，全縣人民解放思想，大膽創(chuàng)新，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以社會主義核心價值觀為導向，以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐，以工業(yè)強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手，全縣上下共同努力，經濟社會發(fā)展取得了可喜成績，特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好，社會穩(wěn)定，新的時代風貌正在xx這片熱土呈現。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸，這既是對我們努力的肯定，更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為：
一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理，是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程，黨政領導的高度重視，黨員干部的埋頭苦干，廣大人民群眾的積極參與缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社會和諧穩(wěn)定，事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績的取得，主要得益于我們有一個不記個人得失，只為建好xx，一旦目標確定，就一屆接著一屆干，忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
二是有完善健全的機制保障。經過多年的摸索、創(chuàng)新、總結、提高，我們已經健全完善了一套管控農村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯工作機制，為xx的平安建設發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施，極大地促進了我縣農村社會治安良性運轉。比如，放生鄉(xiāng)黨委在長期的鄉(xiāng)村治理實踐中，汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，準確地把握鄉(xiāng)村治理的時代脈搏，運用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”，探索出了“以黨建為引領，法治為保障，德治為基礎，村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系，農村社會治安持續(xù)向好效果顯著。勞動鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領，以“七講七問”為路徑，以“家規(guī)家訓村規(guī)民約”為突破口，以“五大課堂”為著力點的工作措施，在保障農村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農村社會治安工作實踐中，因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯防聯治，工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結合等工作舉措，進一步完善了農村社會治安的機制舉措，極大地促進了農村社會治安持續(xù)好轉。
三是有全力投入的經費支撐。由于歷史的原因，xx的經濟尚處于欠發(fā)展階段，xx的財力捉襟見肘，但對于農村社會治安可謂是全力以赴，舍得投入。我們的小天網、雪亮工程、網格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設，都走在了全國同類地區(qū)的前列。極大地促進和保障了我縣農村社會治安的良性運轉，為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環(huán)境，干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數、社會評價滿意度明顯提高，為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
四是有權責明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，各級各部門都制訂了嚴格的責任追究制度，做到了權責明確，獎懲逗硬，一抓到底，為我縣長治久安的社會環(huán)境奠定了良好的基礎。
五是有深入人心的宣傳發(fā)動。經過連續(xù)多年的持續(xù)努力，充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺，充分調動了全縣干群的積極性、主動性，明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習作斗爭的理念深入人心。人人積極參與，主動參與農村社會治安建設，充滿正能量，蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成，為我縣長治久安縣建設工作上臺階，再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇三
我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的，但存在的問題也是明顯的，稍不留意，就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現，為xx的經濟社會發(fā)展保駕護航，特作如下建議：
一是總結提煉，弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機，提振精氣神，促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒，xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化，xx的優(yōu)勢日益凸顯，我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗，凝聚共識，廣泛宣傳xx，為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
二是提高認識，增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準備，樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后，少數干部思想松懈的苗頭已經呈現，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會飛速發(fā)展的今天，xx所處環(huán)境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作，務必要持續(xù)加強，逗硬獎懲，提高認識，增強使命感、責任感。
三是弄清家底，提高預防和治理的針對性。結合xx實際，開展深入的調查研究，弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀，有的放矢，有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力，我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的，但受制于經濟發(fā)展階段的限制，我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對性不強，對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況，我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現有體制機制，充分發(fā)動廣大人民群眾，以現有的機制，人民的力量實現對社會的有效管理和治理。
四是科學管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是一個綜合協調機構，是事關地方經濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾，獨立設置，同時，把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現，更是對全面依法治國精神的落實，還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協調，促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統(tǒng)籌協調，系統(tǒng)思維理念，共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關全縣的經濟社會發(fā)展，事關全縣的和諧穩(wěn)定，各級各部門不能漠不關心，更不能為部門的利益而設置障礙，不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒，多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合，弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合，教育與懲處并重，以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點，用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責，社會治安是我們每個人的事，良好的社會治安就是生產力，就是財富的理念深入的心。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇四
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元，集體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，
學習
了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現。2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，
成績
斐然。3. 新農村建設
近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產
生活
條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
（1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
（2）集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無
其他
集體經濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
（1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現有實際情況來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
（2）加大招商引資力度，促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
（3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現有資源，挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇五
近年來，我縣以“三品一標”為抓手，主要為提升優(yōu)勢農產品的市場競爭力和品牌美譽度，立足本地資源優(yōu)勢，引導和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a主體，效益逐步顯現，促進了企業(yè)增效、農民增收。截止到目前，我縣獲得“三品一標認證”的生產主體有30家，“三品一標”產品總數93個，有效認證面積40.79萬畝，其中無公害農產品生產主體22家，產品80個，面積22.1萬畝，綠色食品生產主體5家，產品10個，面積1.54萬畝，地標產品3個，認證面積17.43萬畝。上述獲證產品中，蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產品3個、魚類2個、禽蛋1個。
目前，我縣一些歷史悠遠、具有地域特色的農業(yè)品牌產品被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解，民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產品被評為“山東省名牌農（林）產品”，民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟南市十大農產品品牌”，騰龍山雞腿菇被評為濟南市“市民最喜
愛
的十大品牌農產品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農產品的影響正逐步擴大。二、我縣品牌農業(yè)建設存在的問題
（一）品牌農業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標”新認證數量每年穩(wěn)步增長，但認證產品大部分都是初級產品，加工產品少，而精深加工產品則更少。
（二）企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實施市場準入制度進展緩慢，很多市場農產品優(yōu)質不優(yōu)價，無論認證與否產品都可以進入市場，導致企業(yè)參與三品認證的積極性不高，品牌意識淡薄，求精求高意識不強，不少獲證農副產品尚停留在出售原成品或初加工產品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產品包裝設計檔次不高。
（三）建設資金投入不足。品牌農業(yè)實施主體需要大量生產資金進行基地建設、配套相關設施，品牌建設資金投入不足，使我縣現有“三品一標”品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
（四）質量
安全
可追溯制度亟待建立?！叭芬粯恕鄙a仍以農民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產加工企業(yè)農民專業(yè)合作組織與基地農戶的產品質量安全控制和利益聯結機制還不緊密、不完善，農業(yè)標準化技術、質量安全可追溯化記錄難以真正落實到農戶、到產品。部分農產品仍存在質量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標現象仍然存在。三、發(fā)展我縣品牌農業(yè)的建議
（一）強化行政推動，加強品牌認證宣傳。結合實際情況，制定年度認證計劃，把“三品一標”認證為重點的品牌農業(yè)創(chuàng)建任務分解到鎮(zhèn)街，嚴格考核，加快優(yōu)質農產品品牌建設。充分利用廣播、電視、網絡等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓等形式大力開展宣傳教育活動，宣傳實施農產品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農業(yè)“三品一標”知識和相關法律、法規(guī)，提高農產品生產主體的申報積極性。
（二）扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農產品生產、加工企業(yè)和農民專業(yè)合作組織、農業(yè)行業(yè)協會、種養(yǎng)大戶、家庭農場是打造農業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報告。大力支持具有知名品牌的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴大品牌農產品的生產規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術、信息、市場和經營管理方面的優(yōu)勢，制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農業(yè)基地，開發(fā)品牌產品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵開展以品牌為紐帶的資產重組，通過聯合、兼并、股份合作等方式進一步做強做大。
（三）嚴格認證監(jiān)管，提高產品質量。在“三品一標”申報認證工作中，嚴把認證環(huán)節(jié)各個關口，落實各項監(jiān)管制度并實行全程監(jiān)控，嚴格執(zhí)行審查標準，規(guī)范工作程序，嚴格審查申請主體質量監(jiān)管體系，確保產品質量，認定一個產地，帶動一片標準化生產，發(fā)展一個產品，保障一方產品安全。按照全程質量控制措施的要求，對全縣有品牌的生產單位的產地環(huán)境、投入品使用、生產記錄、生產操作規(guī)程落實、基地標牌、檔案管理、產品抽檢等，開展定期檢查和不定期抽查，認真清理、打擊獲證“三品一標”企業(yè)不用標、不規(guī)范用標以及沒有認證的企業(yè)亂用標的違法違規(guī)行為，強化獲證單位農產品質量安全意識，確保品牌農產品質量。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據市人大棠委會的工作安排，前一階段，我委在棠委會副主任**、**的帶領下，赴市有關涉農部門和部分轄區(qū)就上半年全市農業(yè)和農村工作情況進行了調研，現將調研情況報告如下，供棠委會審議參考。
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農業(yè)和農村工作情況調研報告篇六
黨的報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，×××縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調整農業(yè)產業(yè)結構, 穩(wěn)步推進農業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)和農村經濟的轉型跨越，推動×××縣（區(qū)）經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣（區(qū)）農業(yè)農村工作發(fā)展現狀
×××縣（區(qū)）現有涉農辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農戶數×戶，農業(yè)人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面積××%，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術示范基地××個，農民
專業(yè)
合作組織××家。近年來，×××縣（區(qū)）上下在黨委、政府的正確領導下，農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現代農業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發(fā)展農村經濟，積極推廣特色產業(yè)種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農民創(chuàng)業(yè)增收，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展，農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代農業(yè)為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè)，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業(yè)。如×年糧食產量×××噸，種植業(yè)總產值××萬元，農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產量××多噸，年產值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產量××噸，年產值××萬元；現有大棚×××畝，年產量××萬斤，年產值××萬元?！痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園，園內種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯。××村是××社會主義新農村建設示范點之一，群眾廣泛發(fā)展當地特色產業(yè)——××菜種植，種植面積××畝，年總產達××噸，年產值××多萬元。
2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級，以××果蔬農民專業(yè)合作社為代表的農民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產，帶動了周邊××多農戶發(fā)展現代農業(yè)，直接解決了××多人的就業(yè)問題?！痢聊暌M水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產示范基地，目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農業(yè)和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境，提高農民
生活
水平。4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設呈現出了良好的發(fā)展勢頭。近年來，我縣（區(qū)）重點抓××示范基地建設與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產業(yè)，××產業(yè)成為全縣（區(qū)）農村經濟新的增長點。目前，全縣（區(qū)）名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業(yè)生產和基礎設施建設，扶貧開發(fā)呈現出統(tǒng)籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣（區(qū)）第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里；中央財政扶貧資金(機動資金) ××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎設施建設資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高，消費者越來越注重農產品的品質、品牌。發(fā)展品牌農業(yè)已成為農業(yè)發(fā)展的一大趨勢，如何打造優(yōu)質名牌，實現我縣農業(yè)生產由重量向重質、重效的轉變，推進農產品上檔次、上水平，推進農民增收，這是當前亟待研究和解決的問題。
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農業(yè)和農村工作情況調研報告篇七
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現有大型聯合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現了全程機械化作業(yè)。
1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)?；r業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇八
調研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農村社會治安進行了考察學習，他們的共同特點是：領導重視程度高，財政有效投入大，綜治與經濟社會發(fā)展融合廣，社會綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制，由鎮(zhèn)司法所牽頭，組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對村重大項目、重要資金、重點建設等充分討論協商，形成共識后簽字、蓋手印，并對全村事務共同監(jiān)督管理，對農村社會治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強對農村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總人口35萬，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農林產業(yè)發(fā)展有機融合在一起，全縣社會穩(wěn)定，群眾幸福指數高，經濟發(fā)展好，全縣基本無外出務工人員。為了統(tǒng)籌協調農村社會治安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設置了政法書記，在促進旅游產業(yè)的良性發(fā)展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍，人大、政協作為督察人員全程參與，對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇九
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣，位于xx省西部，xx市東南面，素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人，耕地面積31.7萬畝，其中水田27.9萬畝，旱地3.8萬畝，林地面積180.9萬畝（xx年統(tǒng)計數據）。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期，如何摸清農業(yè)農村基本底數，推進農業(yè)結構轉型調整，加快現代農業(yè)發(fā)展，是值得我們深入思考的問題。
一、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人，其中男勞動力9.5萬人，女勞動9.1萬人，農村從業(yè)人員16.8萬人，較xx年減少0.4萬人，減少2.4%。
二、農村基礎設施建設情況。目前，全縣完成農村公路建設197公里；實施“五小”水利建設，新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個，在xx年基礎上增加1.5%，通村公路134個，增加2.3%，農村通電與通電話村134個，與xx年持平。
三、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度，較xx年增加26.3%；氮肥施用量8615噸，減少11.2%，磷肥施用量3147噸，減幅達到4.4%，鉀肥施用量1098噸，增幅3.4%，復合肥施用量7030噸，增幅46.7%；農用薄膜施用296噸，增幅17.0%，柴油1385噸，增幅18.2%，農藥456噸，增幅8.1%。
四、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝，增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝，增加4.2%，產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝，在xx年基礎上增加3.65萬畝，增幅15%。柑橘種植22.4萬畝，產量17.9萬噸，增幅分別達8.3%和19.3%；特色水果種植0.34萬畝，增幅3%，產量1.8萬噸。
五、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭，增幅5.6%；牛出欄0.89萬頭，增幅8.5%；羊出欄2.5萬只，增幅6.4%；家禽出籠86萬羽，增幅5.5%。肉類產量達12758噸，增幅達8.8%；水產養(yǎng)殖1.5萬畝，增幅1.7%；產量達2424噸，增幅達10.1%。
六、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年，全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺，16萬千瓦，增加0.39萬臺，2.4萬千瓦；機耕面積達18萬畝，增幅84.5%；機收面積9.3萬畝，增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大，農業(yè)裝備水平進一步提高。
七、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年，全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元，年遞增4%以上；農民人均純收入5318元，增速達13%以上。
一、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民，353人，其中務農人員139名，占調查人口的39.4%，外出務工103人，占31%。50歲以上務農人員73人，占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重，且呈逐年增長態(tài)勢。今后，農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
二、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中，小學以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4%。勞動力素質低下，思想保守，接受新品種、新技術、新事物能力不強；特別缺少開拓創(chuàng)新意識，創(chuàng)業(yè)能力不足，難以擺脫傳統(tǒng)生產方式“固囿”，盲目生產，影響了農業(yè)生產效益的整體提高。
三、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查，達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點錢，堅持回家創(chuàng)業(yè)，去年養(yǎng)了20多頭羊，今年準備擴大規(guī)模，但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶，95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足，直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加，農產品價格水平較低，農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工，導致農村部分土地拋荒棄管，且有逐年加重趨勢，極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現，目前，農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營，農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高，影響了農村土地整體利用效率。
六、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現，基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機耕率達到了60.3%，農業(yè)機械化水平相對較高，其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受特殊的地理環(huán)境制約，大部分還在采用牛力耕作，農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡，嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。
一、堅持政策惠農，讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢，把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策，梳理、匯總成冊，當好政策“宣講員”，加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳，為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，及時根據政策調整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異，搞好產業(yè)規(guī)劃，實施產業(yè)開發(fā)，把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足，調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制，簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序，開辟信貸資金支持“快速通道”，讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金，在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅持制度管農，讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制，讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”，鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉，從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬，建立土地流轉公證制度，完善土地流轉監(jiān)督機制，健全土地流轉中介服務組織，讓土地流轉有法可依、有章可循，有利可圖，切實用好、用活每一分土地，限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。
三、堅持科技興農，讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結，緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè)，加快先進技術引進、示范、推廣，通過創(chuàng)新技術集成，提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系，確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育，著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民，進一步提高農民科技素質，不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。
四、堅持裝備固農，讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動，完善農機購置、政策性保險等補貼政策，加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣，重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械，實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用，不斷拓展農機作業(yè)領域，提高農機服務效率，積極推動農機服務市場化和產業(yè)化，讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。
五、堅持產品優(yōu)農，讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地，健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系，強化產前、產中、產后質量跟蹤服務，切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進，引導新型經營主體，加快“三品一標”認證，加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建，以監(jiān)管促品質，以品質創(chuàng)品牌，以品牌提質量，以質量贏市場，進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動，發(fā)展農村電子商務，鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店，借助電子商務的強大網絡推介力，搶占市場先機，向市場拓展要“效益”。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十
各位領導：
在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領市政府的其他領導來我區(qū)檢查指導工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結去年農業(yè)、農村工作的得失和安排來年農業(yè)農村工作的重點，能夠給予及時地指導作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領導對“三農”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導今年的經濟工作中轉變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉向城鄉(xiāng)并重，并突出農村。我們認為“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是增收問題。圍繞農民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。
一、把增加投入作為農民增收的基礎，在機制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農業(yè)和農村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農業(yè)和農村的投入，成為我們千方百計增加農民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導、政策調動、農民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。
一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務經費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農業(yè)農村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農支出我們預算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農業(yè)、農村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，100％直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的1.1％。榆次的財政收支能持平已經夠吃力了，但給這塊的預算安排就達到132萬元，占到財政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農村基礎設施建設的資金大部分是項目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項比上年增長48.66％。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農業(yè)和農村的投入比上年增長了13.3％，比年初預算安排增加11.8％，達到7835萬元。
二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即：落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經督查和兩次公示后，核實小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補資金211.15萬元，為全區(qū)農民人均直接增收8.1％；深化了一項改革，就是農村稅費改革。農業(yè)稅在去年“四取消、一調整、一改革”的基礎上，今年農業(yè)稅再減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現金已全部到位，25萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農民投入始終是農業(yè)農村投入的主體。據調查統(tǒng)計，全區(qū)2004年農民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設及農田水利基本建設等項的農業(yè)資金達到3.4億元，比上年增長31％。
三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農村飲水等方面投資的機遇，減輕農民在資金投入上的分擔比例，僅近2年就引進國家及省級水利項目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設工程、水保治理工程等，共計總投資約6800萬元。“863”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農業(yè)節(jié)水項目，從2002年起至2005年四年建設期，建設規(guī)模10萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施，到目前項目建設提供報帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總任務的95.6％。第三是中德技術合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農民學到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上，我們根據我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現已完成投資1200萬元，已經具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設邊開發(fā)的辦法，建設資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農民以土地、配套提水設備等入股。建成后，集蓄設施全部歸農民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設主體、管理主體和受益主體，促進了農建基礎工程和特色產業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進“三化”作為農民增收的主線，在重點上突破。
從現階段看，農民增收的渠道主要來自“三化”，即農業(yè)產業(yè)化，農村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農民增收的步伐。
（一）農業(yè)產業(yè)化是加快農民增收的支撐點。
榆次農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a，市場化經營，為適應當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農業(yè)產業(yè)化的鏈條對接。
1、扭住產業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據市場導向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內共選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產業(yè)、12種優(yōu)勢農產品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝，總產量達到9億公斤，總產值4.75億元，平均畝產量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產量高出2.9％，平均畝產值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產量達1.3億公斤，占糧食總產量的83.9％。
2、構建產業(yè)化基地，狀大特色產業(yè)。蔬菜產業(yè)——農民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復播面積11.4萬畝。年總產各類蔬菜達到11.63億公斤，平均畝產量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項，為全區(qū)農民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農民純收入的44.4％。
紅棗產業(yè)——農民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經濟林帶。為全面提高棗園的生產效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產量達到2000萬公斤，產值4000萬元，為農民人均增收150元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產量可達6.64萬噸，產值1.2億元，為農民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產業(yè)——農民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產量將達到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農民提供總收入3.25億元，為農民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構成情況是這樣的：價格因素增長34.6元，增產因素增長5.8元，新技術推廣因素增長7.6元。
糧食產業(yè)——農民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預計今年糧棉油生產總收入可達1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。
另外，果樹產業(yè)在推廣新品種、新技術的過程中，也有較好的收成，總產量達到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到9000萬元，為全區(qū)農民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。
3、拉長產業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務組織的建設。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農戶達到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農業(yè)連鎖經營服務體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農村服務項目，用現代流通方式建立起農村日用消費品、農副產品和農業(yè)生產資料“三位一體”的連鎖經營服務體系，現已完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現有市場的基礎上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設。
4、提升產業(yè)化級次，狠抓標準化建設。今年我們又對4個項目16個產品進行了申報認證，其中綠色認證產品1個，無公害認證產品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝，認證品種達到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產地認證的基礎上，今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領風騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產地環(huán)境技術條件》、《紅棗農藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，中昌基地的梨棗產品進行了綠色認證，認證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（二）農村城鎮(zhèn)化是農民增加收入的著力點。
第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯片，經濟發(fā)展上強弱結合的辦法，使生產要素能夠有效集中和充分利用，進一步調大了一些農村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設上，與特色產業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經濟建設綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設中堅持以旅游產業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設，以生產觀光農業(yè)促進集鎮(zhèn)建設的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學設計，工程總投資3000萬元，路兩側共建設134幢商住樓，商貿服務業(yè)經營戶達到300余家，商貿業(yè)收入達360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農村小城鎮(zhèn)建設的重點行列。
城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產生互動效應，加快了農村勞動力的轉移速度。為此，根據晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務，依托晉中農校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校，對農民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設了計算機應用、餐飲服務、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農民工1856人，超額完成任務的15.6%，其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到100%，就業(yè)成功率達到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。
據調查，我區(qū)農業(yè)勞動力總數為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農牧業(yè)生產實際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉移勞動力總數達到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農民現金收入構成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為26.6%。全區(qū)農村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。
（三）新型工業(yè)化是農民增加收入的落腳點。
加快工業(yè)化能夠為農業(yè)提供廣闊市場，推動農村工業(yè)化，還可以拓寬服務業(yè)發(fā)展空間，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農民，就成為必須解決的頭等大事。經過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產業(yè)轉移，一方面，工業(yè)園區(qū)現有企業(yè)建設投產后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓計劃，為失去土地的農民提供必要的職業(yè)技能培訓，造就一支高素質的產業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農民進行了實用技術培訓，先后安置846名農村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內規(guī)劃了若干生活服務區(qū)，為農民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸等第三產業(yè)轉移。第二條是產業(yè)帶動，我們結合榆次區(qū)的產業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業(yè)，提高農產品的附加值，實現以工補農，以工促農。象白象方便面8條生產線投產后，年消化面粉就達12萬噸?？梢灶A料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農民收入的方式，在推廣上出新。
新形式培訓，造就農業(yè)專家。面對農業(yè)科技推廣的新形勢，我們全面實施創(chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農民承包地、參與農民土地入股和技術承包等方式，建立以農業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內容的農業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農技推廣效率大大提高。技術部門還根據各自的業(yè)務經常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導，現場培訓，印發(fā)一些實用技術的“明白紙”，帶著農民干，做給農民看，逐步實現一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農業(yè)科技專家。什貼李坊村農民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下，抽調了一名素質較高的專業(yè)技術人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前，棚內西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農民1800余場次，培訓人數29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習，更新觀念，引進技術，發(fā)展當地經濟。
新技術推廣，加速農民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網、殺蟲燈、生物農藥、生物肥料等10多項高新技術，引進蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農資上漲因素，今年蔬菜產業(yè)為全區(qū)農民人均增收的155元，其中科技貢獻率占到了62%。水果品質低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術的基礎上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應用果型劑后，生產出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強化措施作為增加農民收入的保證，在落實上下功。
（二）督查調研，制定方案，讓農民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產和主導產業(yè)開發(fā)為重點的農業(yè)和農村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領導帶隊，組成了10支督查調研隊伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各單位、涉農部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財政對農業(yè)的投入力度，加快勞動力轉移，以品牌理念發(fā)展農業(yè)產業(yè)化等。在這次督查調研的基礎上，我們結合榆次實際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農民增收的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫農、支農、濟農活動。區(qū)包鄉(xiāng)領導和農業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產技術光盤等學習資料，無償發(fā)放給農戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農村多種經營技術培訓班，真心實意地幫助農民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。
（三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農業(yè)產業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農業(yè)、水利、財政、科技等部門聯動，將各部門同類性質分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復投資，重復建設，讓小資金啟動大項目，調整了農業(yè)產業(yè)結構，提高了農民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預計每棚收益可達到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農業(yè)的一項富民工程。
二是農村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設牛舍，企業(yè)自籌資金建設奶臺，財政資金建設沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產氣。建牛圈4000平方米，入園農戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經完成，進駐養(yǎng)殖農戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產品的質量，博瑞公司還投資60萬元，建設兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農業(yè)重點工程，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產，力爭今年的加工能力達到800萬公斤，實現產值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農業(yè)項目領導組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協調項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設，龍頭帶動，全面提升農業(yè)產業(yè)的級次。
（四）信息引導，加強服務，全面提升農產品競爭力。為解決農民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農業(yè)信息網絡建設工程，在建設網絡平臺的基礎上，加快網絡延伸和信息員隊伍建設。截止目前，以區(qū)農業(yè)局為中心，農口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農村經濟信息服務站，并全部注冊應用“一站通”，將我區(qū)的特色農產品供應信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農民生產營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網、電視上網(機頂盒)、電話上網等多種形式的網絡媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶，讓農民用得起、用得了、用得好，有效地解決農村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農村信息員隊伍，農業(yè)信息服務網絡框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農民通過網絡及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經濟增長和貿易往來，6月份，我們組織有關人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農產品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農產品交易會，銷售總額達到6萬元，達成合作銷售協議83個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協議7000余份，一次拿到訂單價值總額3000余萬元。
五、把農村基層黨組織建設作為增加農民收入的前提，在制度上完善。
今年我們在基層組織建設上突出了三點。
首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據離任農村支部書記任職年限提出人選，再經區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農村基層各項工作中，有力促進了農村工作的進展。
其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導，以農村“五個好”為目標，重點解決農村支部班子不健全、不作為，“兩委”關系不協調，村情不穩(wěn)、經濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。
第三，開展了農村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉，把我區(qū)農村黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農村黨支部（總支）換屆選舉。
工作方案。
》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下積極有序進行。
六、存在的問題。
（一）農資漲價和電力緊張。春播期間各種農業(yè)生產資料價格較去年同期出現大幅度上漲，特別是今年春季電力供應的普遍嚴重短缺，直接影響著農產品加工和農業(yè)生產，給農民增收帶來了十分不利的影響。
（二）溫室蔬菜受阻，調產成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質不能優(yōu)價，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費者的認可，使溫室效益大打折扣。
（三）重點工程進展緩慢。銀行信貸較難，對農業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶?；毓こ獭⒓t馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
（四）服務體系有待加強。區(qū)委農委、區(qū)農業(yè)局僅設四個科室，四個編制（4人），要對應上級部門（晉中市委農辦、農業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務，給正常開展工作造成了一定的困難。同時農產品質量檢驗檢測體系、農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構、隊伍急待建立和加強。
七、下一步的工作重點。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農業(yè)結構調整的關系。要高度重視糧食安全，認真落實糧食補貼政策同時，繼續(xù)堅定不移地推進農業(yè)結構調整。要以培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以實施優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃為切入點，以加快建立和完善農業(yè)服務體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農業(yè)中心建設目標，加快建設蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
二是積極推進重點工程建設。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓，繼續(xù)擴大溫室大棚面積；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進入農產品加工銷售領域，使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農民的利益聯接機制，充分發(fā)揮其對農戶的帶動作用。
三是加快建立和完善農業(yè)支撐服務體系，加強農業(yè)信息、農產品質量安全、農業(yè)行政綜合執(zhí)法等農業(yè)支撐服務體系建設，提升對農業(yè)的服務功能。加大農業(yè)信息網絡建設的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農村信息服務站，在農戶中延伸網絡100個。要在全區(qū)范圍內盡快制定和實施農產品標準技術規(guī)程，建立農業(yè)標準化示范園區(qū)，推進全區(qū)農業(yè)標準化生產。加快建立農產品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質量認證制度，以適應市場化和準入制度的需要。
四是繼續(xù)加強農村勞動力轉移工作。認真總結今年實施“陽光工程”的經驗，組織安排好明年的農村勞動力轉移就業(yè)工作。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農民增收渠道。
五是積極落實農業(yè)綜合市場建設項目。榆次農業(yè)綜合市場建設，下一步要加大支持力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。
以上匯報，不妥之處請指正。
二oo四年十二月。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十一
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊，農民居住比較集中，流動人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局，這就對我們的領導干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農村群眾工作的主要經驗。
(一)密切聯系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網絡互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切?，F在有些領導干部與新社會階層說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與年輕人說話，說不進去;與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現，決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號，興調查研究之風，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變群眾的思想觀念，使他們真正領會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾?！八茌d舟亦能覆舟?！卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來，就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。
(三)真心服務群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創(chuàng)新社會管理，積極發(fā)展各類社會事業(yè)，大力實施民生項目工程，把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創(chuàng)新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率，強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。
二、當前農村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前農村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：
(一)有的地方由于沒有集體經濟支撐，農村基層政權。
運轉遇到了難題，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，導致當地農村基層組織軟弱渙散，農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現，領導班子的團結和協作出現問題，嚴重影響農村基層組織的運轉效率，削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機制約束力不強，村務不透明，侵占集體利益的案件時有發(fā)生，引起當地農民群眾的不滿。另外，工業(yè)化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工，農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重，農村成為老人、婦女與兒童的留守地，農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行，習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上，認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上，認為現在的農民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中，群眾認為干部不象話，干部認為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現象時有發(fā)生，基層干部一些經常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經濟發(fā)展上。
以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現的新情況。總的來看，都是我國農村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期，各種經濟、社會矛盾在交織，情況更復雜，問題表現得也更為突出，與此同時，隨著農村文化教育事業(yè)和信息網絡技術的快速發(fā)展，群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先，我們必須承認，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農村社會管理，把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發(fā)展的重要位臵，既要增強緊迫感，又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律，又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農村群眾工作，必須把握的幾個方面。
要做好農村群眾工作，必須按照“三個代表”重要思想的要求，認真研究農村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，不斷推進農村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實踐，但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中，一定要吃透精神實質，認真研究實情，創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法，也要反對借口不符實際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實情相結合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業(yè)、農民予支持，以幫助農村、農業(yè)、農民盡快適應市場競爭的需要?！叭r”問題不很好解決，國家不穩(wěn)，群眾不富，民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔，千方百計幫助農民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對性，擴大覆蓋面，強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾，但群眾一時又難以理解或認同的工作時，一定要用典型引路，用事實啟發(fā)，不能一味埋怨指責，甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下，做農村基層群眾工作矛盾會更多，需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情，群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十二
發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求,是促進農業(yè)增效、農民增收的基本途徑。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況，分析我縣建設現代農業(yè)所面臨的問題，7月中旬，縣政協經濟委在于春華**的帶領下組織調研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn)，走訪了日月潭農莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現代農業(yè)休閑園等10多個現代農業(yè)項目基地，聽取了縣農辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報，并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農業(yè)副鎮(zhèn)長座談。7月下旬，先后到山東壽光、棲霞等地考察學習，現將有關情況匯報如下：
（一）現代農業(yè)區(qū)域化布局基本形成。**年起，我縣歷經5年時間現已建成2個省級現代農業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現代農業(yè)綜合區(qū)，于**年底通過省級驗收，總面積約4.6萬畝，涵蓋農業(yè)和海洋漁業(yè)；二是沿江現代農業(yè)綜合區(qū)，于**年底通過省級驗收，總面積9.04萬畝，涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋農業(yè)和林業(yè)。
（二）現代農業(yè)產業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產業(yè)基地：一是番茄產業(yè)基地，主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**年種植面積3.94萬畝，總產量24萬噸、總產值8.4億元；二是四季柚基地，主要分布在馬站平原，種植面積1.1萬畝，**年總產量6948噸，總產值7000多萬元；三是楊梅產業(yè)基地，主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積1.78萬畝，**年楊梅總產量1331噸，總產值2298萬元；四是葡萄產業(yè)基地，主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積2700畝，**年實現產量1995噸，產值2980萬元；五是茶業(yè)生產基地，主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū)，面積2.52萬畝，**年實現茶業(yè)總產量870噸，總產值6650萬元；六是中藥材產業(yè)基地，主要分布在橋墩、馬站等地，種植有黃梔子、太子參等，面積1.57萬畝，**年實現總產量2316噸，總產值6485萬元；七是特色畜牧業(yè)基地，主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動物為主，**年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只；八是油茶基地，主要分布在橋墩、礬山、馬站等地，面積3.5萬畝；九是毛竹基地，主要分布在莒溪、橋墩等地，面積2.9萬畝。九大基地一年為農民創(chuàng)收十幾億。
（三）現代農業(yè)休閑觀光園建設初顯成效。我縣目前共建成和投入營業(yè)的休閑觀光農業(yè)園13個，直接從業(yè)人員521人，累計投資1.35億元，**年共接待游客172萬人次，年產值1.85億元，其中門票收入**萬元。目前主要以農業(yè)采摘型，如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園；農業(yè)旅游型，如日月潭農莊、龍港夢江南休閑觀光園；農家樂型，如靈溪鮮城有機農場。
（四）現代農業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經營機制，在耕地面積50畝以上的734個行政村組建了土地合作社，促進土地相對集中；出臺土地流轉實施意見及獎勵辦法等相關政策文件，縣財政每年撥出專項資金用于土地流轉補助和獎勵；不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的土地流轉服務體系。截止目前，全縣農村土地流轉面積達22.08萬畝，占耕地總面積的55.16%，其中規(guī)模經營面積（20畝以上）達16.5萬畝，占流轉總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產機制。自**年開始實施農業(yè)科技示范推廣項目計劃，共實施農技推廣項目267項，建立示范基地413個，推廣新品種、新技術、新裝備691項。三是創(chuàng)新服務機制。完善“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系建設，全縣已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)綜合服務中心通過省市級驗收。
雖然我縣的現代農業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展，但是，現代農業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的，現代農業(yè)靠天吃飯的狀況，產業(yè)的低、小、散狀況，粗放的經營方式狀況，無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
（一）農業(yè)資金投入不足。近年來，xx在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代農業(yè)的需要看，農業(yè)投入仍然嚴重不足。首先投資者的投資信心不足，投資農業(yè)既要承擔氣候、環(huán)境等自然風險，又要承擔市場銷售風險，市場競爭力不強。其次農村經濟缺乏金融支持，農民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構很難獲得金融支持。一些涉農企業(yè)由于無資產抵押，也很難獲得銀行貸款。再者，扶持政策多變，**年開始，xx和省資金不再支持油茶發(fā)展，油茶產業(yè)面臨資金問題，近年來，一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林，影響林業(yè)產業(yè)提升。
（二）土地問題制約現代農業(yè)發(fā)展。由于受國家農保政策限制和我縣耕地農保率高等原因，農業(yè)配套設施用地很難落實，部分種糧大戶及合作社無法落實配套用地，建設農機倉庫及烘干場所等功能設施，番茄大戶不能建設初加工整理場地等。如馬站昌蒲葡萄合作社，種植面積達1000畝，但是一直沒有配套設施用地；日月潭農莊食宿等配套設施用地，也遲遲未能解決。土地流轉服務體系還存在著諸多的困難和問題，部分農民擔心土地流轉會改變土地承包政策，難以實現集中連片流轉，如日月潭農莊內，至今還有部分土地沒有流轉，農民在土地上種植農作物，影響農莊的整體發(fā)展。
（三）農業(yè)產業(yè)化進程比較緩慢。從產業(yè)結構上看，農業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產為主，全縣農業(yè)產業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產業(yè)化帶動農民增收方面，各農民專業(yè)合作社經營整體效益不高。全縣從事農產品加工的企業(yè)數量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統(tǒng)產品、低檔次產品多，精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題，產品缺乏市場競爭力。農村主導產業(yè)不突出，產業(yè)化程度較低。
（四）龍頭企業(yè)帶動作用不強，品牌建設滯后。組織程度高、生產規(guī)模大、產品質量好的骨干企業(yè)還為數不多。目前全縣農民專業(yè)合作社有3396家，總數占全省第一，但市級以上規(guī)范化農民專業(yè)合作社只有39家，國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠，帶動力不強。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度，但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多，但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
（五）科技支撐力不足。一是農業(yè)科技人員嚴重缺乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門名存實亡，僅有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機構的現狀。新科技推廣力度不夠，科技推廣方式單一。
（一）多措并舉，健全現代農業(yè)投入機制。為現代農業(yè)發(fā)展提供政策保障，在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)設施配套用地、融資、政策扶持等方面，要突破一些政策約束，使投資者有信心、干部有信心，農民有信心。一是增加縣級財政投入。要保證對農業(yè)投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度，增強農業(yè)發(fā)展后勁。**年xx和省級不再安排油茶提升項目專項補助資金沒后續(xù)項目實施補助資金要由地方財政予以安排。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。要探索整合財政支農資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農資金，圍繞發(fā)展主導產業(yè)進行整合，通過資金整合，既有利于集中財力辦大事，也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農村投資環(huán)境，吸引民間資本更多地投向農業(yè)。加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新，扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險，政策性保險與商業(yè)保險相結合，健全農業(yè)再保險體系。
（二）多輪驅動，夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎。創(chuàng)新開發(fā)機制，探索現代農業(yè)發(fā)展新路子。一是結合我縣實際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，制定相應的政策，在依法自愿有償的基礎上鼓勵農戶將土地承包經營權通過入股、出租、互換等方式，實現土地規(guī)模流轉和集中經營。二是加強現代農業(yè)基礎設施配套建設。在政策許可的條件下，土地指標適度向農業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜，完善現代農業(yè)配套設施建設。三是提高農業(yè)生產的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場開展多種模式的產業(yè)融合，支持龍頭企業(yè)與農戶、家庭農場、農民合作社形成穩(wěn)定的購銷關系。引進有經濟實力和市場經營能力的企業(yè)，與我縣有條件的農村合作社進行合作，讓農民從產業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
（三）加快農業(yè)品牌建設，促進我縣現代農業(yè)產業(yè)提質增效。以推進現代農業(yè)產業(yè)化經營為重點，把全縣主導產業(yè)做強，把區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)做大，把地方性特色產業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)，實行重點扶持，制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動農戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產業(yè)，進行品牌資源整合，打造核心品牌，實現共創(chuàng)共享的品牌效應。三是加大品牌宣傳力度，通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會和博覽會，結合電視、廣播、微博、微信等多種方式，宣傳推介品牌，縣財政要加大投入，單獨組團在省級或周邊省市召開展銷會，打響蒼南農產品品牌，提高品牌農產品的知名度和市場占有率。四是提高農副產品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產業(yè)鏈，提高農副產品附加值，如山東招遠的龍口粉絲產業(yè)模式，棲霞的蘋果產業(yè)模式都很值得我們學習。
（四）建設公共服務平臺，推進現代農業(yè)生產經營方式創(chuàng)新。有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務體系，為農業(yè)、農民提供必要的公共產品。一是以科技興農為中心，加強科技創(chuàng)新和服務體系建設。建立科研開發(fā)、技術推廣、教育培訓三大服務組織網絡，建立與高等院校合作機制，著重培育技術人才，培訓從業(yè)人員。二是組建完善農民各類專業(yè)合作組織。根據我縣確定的主導優(yōu)勢產業(yè)，安排扶持資金，組建各類專業(yè)合作經濟組織，避免千家萬戶闖市場帶來的高風險。對已有的產業(yè)要做精做好，在生產技術、管理、營銷等方面要給予指導、幫助，使產業(yè)更大、更精、更好、更長。對新的業(yè)態(tài)，要精心培育，有序發(fā)展。三要加大農產品生產經營對外開放度，鼓勵和支持外來企業(yè)與區(qū)域內的農業(yè)專業(yè)合作社聯合經營，擴大規(guī)模，逐步實現分散到集中，形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農業(yè)營銷隊伍，創(chuàng)新營銷方式，出臺扶持政策，鼓勵發(fā)展各產業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農產品銷售經濟人和營銷大戶，形成全方位的營銷網絡，不斷拓寬農產品銷售渠道和空間。
（五）合理規(guī)劃布局，充分打造旅游觀光農業(yè)。
一要因地制宜，合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現代農業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，結合縣情實際，做好我縣現代農業(yè)總體功能定位，并按照高起點、高標準、高質量的要求，重在質量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結合的文章，努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點、休閑農業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點，開發(fā)旅游項目，實現與旅游部門的無縫對接。三要統(tǒng)籌結合，結合今年xx1號文件精神，積極打造田園綜合體建設，發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè)，使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十三
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村(農牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業(yè)農村局:。
當前，一些地方基層動植物疫病防控機構被撤并、人員被削減，影響動植物疫病監(jiān)測預警、防控指導、檢疫監(jiān)管和應急處置等防控工作的正常開展。今年1月，農業(yè)農村部、中央機構編制委員會辦公室聯合印發(fā)《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地壓實屬地責任，統(tǒng)籌調整基層農業(yè)農村部門工作力量，優(yōu)化存量、補充增量，配齊配強專業(yè)人員，全鏈條做好動植物疫病防控各項工作。為貫徹落實《意見》要求，現就有關工作通知如下。
省級農業(yè)農村部門要對基層動植物疫病防控體系基本情況進行全面調查摸底，重點了解縣級農業(yè)農村部門及其動物疫病預防控制機構、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、植物保護機構的編制和人員情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責動植物疫病防控工作的機構、編制和人員等情況，連同省、市兩級動植物疫病防控機構、人員情況，于4月中旬前通過中國動物疫病預防控制中心、全國農業(yè)技術推廣服務中心網絡平臺填報（具體要求另發(fā)）。后續(xù)機構、人員調整變動情況，請實時在平臺上更新。
省級農業(yè)農村部門要根據基層動植物疫病防控職能職責，綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數量、養(yǎng)殖密度、農作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導區(qū)域面積等因素，合理測算基層動植物疫病防控所需機構、編制數量。在此基礎上，會同機構編制部門制定基層動植物疫病防控體系建設工作方案，明確具體措施、工作步驟、責任分工以及時限要求等，于4月底前按程序報批后組織實施，并報農業(yè)農村部備案。
省、市兩級農業(yè)農村部門要成立主要負責同志任組長、同級機構編制等相關部門參加的領導小組，每月至少召開一次領導小組會，調度工作進展；要抽調精干力量，設立工作專班，分管負責同志親自抓，按照工作方案要求，倒排工期，確保各項工作按時推進?？h級農業(yè)農村部門要會同機構編制部門細化責任分工，列出時間表、進度圖，落實好各項具體任務，并及時向省級農業(yè)農村部門報告工作進展。請各省級農業(yè)農村部門于9月底前將基層動植物疫病防控體系建設情況報我部。
地方各級農業(yè)農村部門要及時將《意見》精神向本地黨委、政府主要負責同志匯報，爭取黨委、政府重視和支持，將動植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求，積極協調機構編制部門，采取切實有效措施，健全體系、完善機構、配齊人員，確保“活有人干、事有人管”。對體系建設進展緩慢的，省級農業(yè)農村部門要會同機構編制部門進行專門指導。我部將定期開展調研指導工作。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十四
農村集體財務和資產管理問題，是廣大農民群眾十分關注的敏感話題，事關農村經濟健康運行、發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。制度化、科學化、規(guī)范化的村級財務管理，有利于鞏固和發(fā)展農村集體經濟，對促進農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來，農村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實行村務公開，村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現了一些上訪現象。為了加強村務管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務管理的健康發(fā)展，我們對村級財務管理進行調查，現將具體情況報告如下：
村財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平低，工作質量不高。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務人員也跟著換屆，出現了人走了之，財務收支情況不移交的現象。另一方面，財務人員年齡老化，學歷偏低，專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會和法律法規(guī)方面的知識，不懂得國家農村政策和有關會計法規(guī)，根本無法勝任財務工作。
目前，我縣村級財務管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進而造成農村社會的不和諧、不穩(wěn)定，更會影響到社會主義新農村建設的偉大進程。這些問題主要表現在以下幾個方面：
（一）帳務處理不規(guī)范、核算簡單。
目前，在沒有實行農村財務委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現為：有的村財務資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規(guī)范，財務信息失真；有的村甚至連正式的現金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據不規(guī)范、白條入帳現象：有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
（二）財務制度不健全、監(jiān)督管理不到位。
我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務管理制度，有的村雖建立了一定的財務管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現實中，不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。
（三）業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多于來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
（四）財務公開流于形式、缺乏內容。
財務公開、民主管理是新形勢下農村財務管理工作的重要內容。按規(guī)定村級應按月或按季度進行財務公開，接受群眾監(jiān)督。據了解這一項重要內容到村級已基本被忽視，主要表現在：一是公開不及時；二是公開內容不規(guī)范、不完整；三是財務公開的形式單一。群眾普遍認為財務公開是在作秀，滿意程度低。
農村財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產的管理制度。這項工作搞好了，有利于規(guī)范農村財務管理，搞好村務公開，農村的干群關系就會好起來，讓百姓就放心；有利于促進農村基層黨風廉政建設；有利于減少社會矛盾，創(chuàng)建和諧社會。加強農村財務管理具體做好以下幾方面工作：
（一）改革管理模式，建立村級會計委托代理服務中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站、財政所、統(tǒng)計站設立村級會計委托代理服務中心，在確保不改變村社集體資產所有權、使用權和審批權的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心簽定委托代理協議書。代理服務中心設置審核、會計、出納三個崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心按村分別建立帳簿，分別核算財務收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級財務收支業(yè)務。
（二）嚴格審批各程序，規(guī)范財務處理流程。每筆經濟業(yè)務的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字審批，月末，村報賬員將全部發(fā)生經濟業(yè)務匯總向委托代理服務中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬，會計根據收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會計工作質量和效率。
（三）加強內外監(jiān)督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。每一項經濟業(yè)務的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經小組長簽字蓋章后才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個季度將村財務進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現象，接受群眾的監(jiān)督。
（四）是要制定相關制度規(guī)范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規(guī)范，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據可能導致的支出漏洞；對業(yè)務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
（五）加強農經隊伍建設，完善保障機制。進一步加強對現有農經人員的培訓，提高自身業(yè)務技能，實行持證上崗，不斷適應新時期農村財務管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員編制，新招聘一批素質高懂會計電算化的人員充實到農村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心正常運轉經費及業(yè)務費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構不得向被代理單位收取服務費，不得加重村集體負擔。
村級財務問題仍然是當前群眾十分關注的熱點和焦點問題，要以科學發(fā)展觀為指導，從建設社會主義新農村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農村財務管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農村工作的一項重要內容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農村財務管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長效管理，增強監(jiān)督力度，進一步促進農村的廉政建設，保障農村社會的穩(wěn)定，實現農村經濟又好又快發(fā)展。
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十五
為了運用所學習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。
學習好會計工作不僅要學好書本里的各種會計知識，而且也要認真積極的參與各種會計實習的機會，讓理論和實踐有機務實的結合在一起，只有這樣才能成為一名高質量的會計專業(yè)人才。為此2012年10月1日——2015年11月1日在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)信用社實踐調查。
（二）青海共和農村合作銀行沙珠玉支行概況
位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不兼容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該行財務科設有財務負責人1名，會計1名，，其主要是核算信用社發(fā)生的經濟活動，報告該行的財務狀況和經營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、實踐調查的內容與過程
我們將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調查內容，具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。 根據以上安排我進行了實踐調查，現將主要情況報告如下:
首先，在第一個周的時間里，我對該行先進的財務管理理念有了初步的了解。會計作為一門應用性的學科、一項重要的經濟管理工作，是加強經濟管理，提高經濟效益的重要手段，經濟管理離不開會計，經濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經濟在企業(yè)的經營管理中起著重要的作用，其發(fā)展動力來自兩個方面：一是社會經濟環(huán)境的變化；二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力，它決定了對會計信息的數量和質量的需求。其次，在第二周的時間里，我認真的學習了日常財務操作的全過程。跟行出納人員學會了如何開支票、電匯等票據，如何根據原始憑證并運用財務軟件進行記賬憑證的編制，每月月底如何根據縣聯社對賬單與財務軟件上的銀行存款余額賬戶進行核對并及時編制銀行存款余額調節(jié)表，向會計主管學習財務報表的編制和財務報表的分析。最后，在第三個周的時間里，我學習和了解了信用社的有關財務制度，對財務人員的崗位主要職責有了具體認識。
1、進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據，記賬、算賬、報賬，做到手續(xù)完備，內容真實，數字準確，賬目清楚，日清月結，按期報賬，如實反映財務狀況、經營成果和財務收支情況。進行會計核算，及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息，是會計人員最基本的職責。
2、實行會計監(jiān)督。各單位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充；發(fā)現賬簿記錄與實物、款項不符的時候，應當按照有關規(guī)定進行處理；無權自行處理的，應當立即向本單位行政領導人報告，請求查明原因，作出處理；對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務制度規(guī)定的收支，不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法。
4、參與擬定經濟計劃、業(yè)務計劃，考核、分析預算、財務計劃的執(zhí)行情況。
5、辦理其他會計事務。
三、實踐調查的結果
通過這次調查，發(fā)現青海共和農村合作銀行沙珠玉支行崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現提供虛假財務會計報告、做假、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公-款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且信用社財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現該行有幾點好的做法：
（一）崗位設置與分工雖該行成立時間不長，但是他們合理的`設置了會計工作崗位，堅持不兼容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數據維護管理與電算審核相分離；資料錄入與審核記賬相分離；記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工，并相互分離、相互制約。
度；專庫保管制度；專賬保管制度；保管交接制度；定期盤點制度。
（三）資金管理一是加強現金管理，嚴格執(zhí)行了國家現金管理條例及實施細則。對現金收入，如：銀行提取的現金、職工歸還的各種借款、其它收入等，按銀行規(guī)定的庫存現金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現金和白條抵庫等現象發(fā)生。二是出納辦理的現金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據的。職工個人預借的現金都是經過領導簽字批準后，才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時的根據記賬憑證登記了現金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結，賬賬、賬證、賬實相符。
（四）經費管理加強財務審核制度，建立嚴格的支出審核制度，對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據，并由經辦人員簽字，主管領導審批，財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現象。
四、實踐調查的總結與體會
（一）改進青海共和農村合作銀行沙珠玉支行財務會計方面的建議
1、為了促進該行經濟業(yè)務的發(fā)展進一步為廣大農牧民群眾服務，規(guī)范財務工作，應該根據國家有關財務管理法規(guī)制度和青海農村合作銀行章程有關規(guī)定，結合青海共和農村合作銀行沙珠玉支行實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
2、青海共和農村合作銀行沙珠玉支行會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
3、做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
4、財務管理是該行經營管理的主要方面，該行財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財務人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守青海農村合作銀行秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
5、加強原始憑證管理，在原來的工作基礎上，做到更加制度化和規(guī)范化。
6、做好會計審核工作，經辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和數據的準確性。編制會計憑證、報表時，應經專人復核，重大事項應由財務負責人復核。
7、建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計數據都應建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和青海共和農村合作銀行體制改革的不斷深入，該行的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上，對在發(fā)展過程中出現的新問題，涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善，以保青海共和農村合作銀行沙珠玉支行所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
（二）對社會實踐調查的建議
這次社會實踐是學校根據教學計劃的要求安排的，是非常有意義的一次活動。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務水平，作為學生應主動配合學校的安排，并積極參與，及時做好社會實踐調查報告，并在實踐活動中多發(fā)現成功經驗和不足之處，為將來踏上社會奠定一定的工作基礎。
在我擔任聯社財務會計部經理期間，緊緊圍繞**聯社年初確定的工作指導思想和目標任務，嚴格執(zhí)行金融法律、法規(guī)，加強內控制度建設，規(guī)范財務行為，嚴肅財經紀律，制定和完善內控制度，依法合規(guī)經營；強化成本意識，積極拓寬經營渠道，壓縮費用開支，化解會計風險，提高了會計核算水平和經營效益；在聯社領導班子的正確領導下，努力完成各項工作任務，密切配合其他部門工作，把主要工作放在服務基層上，較好地完成了各項工作目標：
一、充分發(fā)揮財務核算職能，認真執(zhí)行聯社既定經營目標。 年初，財務會計部在結合我聯社上年度經營目標完成情況的基礎上，本著“效益優(yōu)先”的原則，根據銀監(jiān)局相關監(jiān)管指標及**省聯社的各項業(yè)務發(fā)展目標任務要求，對各項經營目標值進行反復計算，科學、合理地擬定聯社2015年度各項收支計劃、利潤增長計劃、綜合費用率控制計劃等；提出了基層信用社的各項存款、貸款營銷指標、收入、綜合效益計劃指標等任務參考方案，為給聯社領導班子提供更加科學合理的經營管理參考數據。對聯社既定的經營目標計劃認真組織實施。
*****萬元。所有者權益為到*****萬元，比年初增加*****萬元，其中:實收資本（股本金）*****萬元，較年初增減*****萬元；資本公積*****萬元，較年初增減*****萬元；盈余公積*****萬元，較年初增加*****萬元；一般準備*****萬元，較年初增加*****萬元，未分配利潤*****萬，較上年同期增加*****萬元。
（二）收入支出總體保持平衡, 費用控制較好。
1、截止12月末全轄實現營業(yè)收入*****萬元,同比增加*****萬元，增幅為32.43%，其中利息收入*****萬元，占各項收入的84.24%，同比增加*****萬元，增幅35.36%；金融機構往來收入*****萬元，占各項收入的13.56%，同比增長*****萬元，增幅22.57%；中間業(yè)務收入*****萬元，上各項收入的2.06%同比增加*****萬元，增幅24.29%；投資收益*****萬元，占各項收入的0.11%，同比增加*****萬元，增幅98.72%；其他業(yè)務收入*****萬元，占各項收入的0.03%。
5.15%，同比增加*****萬元；手續(xù)費及傭金支出*****萬元，占各項支出0.7%，同比增加*****萬元；業(yè)務及管理費用*****萬元，占各項支出41.79%，同比增加*****萬元(其中職工薪酬較上年增加*****萬元)；營業(yè)稅及附加*****萬元，占各項支出3.41%，同比增加*****萬元。
款減值準備余額*****萬元，貸款損失準備充足率為335.78%,比年初下降2.69個百分點;貸款撥備覆蓋率為801.16%,比年初提高287.6個百分點;貸款總撥貸率9.43%。
4、全年實現利潤總額*****萬元，同比增盈*****萬元。
5、全年上交得項稅收*****萬元，其中：營業(yè)稅金及附加*****萬元，所得稅*****萬元。
二、 準確、及時報送財務信息，當好領導參謀
財務會計部承擔**縣聯社會計報表、統(tǒng)計報表、風險監(jiān)測報表、統(tǒng)計報表、財政報表、稅務報表及非現場監(jiān)管報表等報表及分析的上報工作，我部能按規(guī)定審核、匯總、編報信用社各種會計報表與分析，以及**省聯社、監(jiān)管部門、人民銀行等部門下發(fā)的各類報表與分析，為上級部門及聯社對經營情況監(jiān)控管理提供真實、可靠的統(tǒng)計資料和重要數據指標，對更好的實施監(jiān)督管理、防范風險工作提供了方便。并按權責發(fā)生制原則每季度組織財務成本核算，將核算準確數據及時上報領導，當好領導的參謀。
三、強化費用管理，努力增收節(jié)支。
算，向全轄各信用社下達了《關于核定各信用社庫存現金限額的通知》，通過嚴格控制現金庫存和非營業(yè)性資金占壓，對各信用社超限額使用現金的執(zhí)行利息賠償制度，減少不生息資金占用率。
四、進一步完善人民幣賬戶管理，切實加強反洗錢工作
完善人民幣銀行結算賬戶管理、加強反洗錢、反假-幣、聯網核查居民身份信息系統(tǒng)管理、現金管理等工作，是財務會計部做好防范金融風險的主要內容。4-6月份組織轄內委派會計和一線人員參加**省聯社組織的二代支付系統(tǒng)及反洗錢系統(tǒng)業(yè)務培訓，8月組織全轄各網點28名會計人員參加了人民銀行反洗錢資格培訓考試，為進一步加強反洗錢工作打下了實的基礎。
五、整章建制，進一步規(guī)范財務管理和會計核算
今年，財務會計部把規(guī)范財務會計核算作為一項重要工作來抓，首先從建立建全規(guī)章制度入手，加大了對相關財務會計制度的完善工作力度。相繼制定了《**縣農村信用合作聯社財務及費用管理實施細則》、《**縣農村信用合作聯社財務會計部工作職責》、《關于核定各信用社庫存現金限額的通知》、《關于規(guī)范大額支付審批權限的通知》，制定并發(fā)布了59個財務、會計業(yè)務操作流程等一系列財務管理和會計核算制度，進一步規(guī)范了聯社的財務會計核算。
六、加強業(yè)務培訓，提高會計人員素質
中遇到的問題，在召開分析例會時進行統(tǒng)一解答。每次會計例會均要求參會主管會計對兩個信用社的傳票、登記簿進行點評，從中發(fā)現好的經驗與不足之處，對提高會計人主管的具體操作水平有很強的示范作用。對會議內容及時形成會議紀要下發(fā)各網點，從而進一步提高了我縣會計人員的綜合業(yè)務素質。另一方面，繼續(xù)加強對財會人員的集中培訓，10月份，組織全轄38名財會工作人員參加了會計人員再教育培訓；11月份，組織全轄45名會計、柜員參加了聯社組織的“會計業(yè)務處理規(guī)范培訓班”，全面提高了我聯社會計人員綜合素質。
七、做好自律監(jiān)管工作，控制操作風險發(fā)生。
為有效防范和控制信用社各項會計業(yè)務操作風險，切實提高會計、柜員等工作質量，杜絕違規(guī)違法案件及不規(guī)范行為的發(fā)生，根據2015年度自律監(jiān)管工作計劃，確保聯社各項工作穩(wěn)健、快速發(fā)展，聯社財務會計部分別在4月、7月、10月和12月對各營業(yè)網點2015年各季度會計及柜面業(yè)務進行了自律監(jiān)管現場檢查。檢查內容涵蓋賬戶管理、會計憑證管理、結算業(yè)務、現金出納業(yè)務、大額現金（含反洗錢）管理、金庫及查庫管理、有價單證及重要空白憑證的管理、會計印章的保管與使用、對賬制度落實情況、會計檔案管理、年終決算前資產清理情況等各方面內容，對全轄各信用社在業(yè)務操作中存在的問題進行了全面的梳理，為全面提高我社會計業(yè)務水平培訓工作和有效防控會計操作風險打好了基礎。
八、及時繳納各項社保基金，維護了職工的合法權益
聯社財務會計部根據聯社安排，承擔了聯社職工的各項社?；稹⒆》抗e金及職工工資的繳納及發(fā)放工作，月末財務會計部根據各信用社經營狀況，對各社經營指標進行認真的考核，及時、準確地發(fā)放職工工資，保障了職工對各項基金的享受，維護了職工的合法權益。
九、認真做好資金清算、確保資金的及時匯劃
聯社財務會計部承擔著轄區(qū)信用社的資金清算和資金營運業(yè)務。一是能夠將各項借記業(yè)務、稅票等業(yè)務按時通過清算口徑，提交各商業(yè)銀行、人民銀行。二是及時匯總核算資金頭寸，對各網點資金有余缺時能夠及時進行統(tǒng)一調配，確保了資金的及時匯劃和現金的合理調配。三是根據聯社節(jié)余資金情況，隨時掌握資金市場利率變化情況，并向聯社主管領導提出資金業(yè)務建議，準確及時做好資金動作和對帳工作，為聯社合理使用資金產生效益最大化提供了有力的支撐。
十、曾經受到的獎勵或處分。
1、2015年度被評為**聯社先進個人；
2、2015年度被評為**聯社先進個人；
3、2012年被**地區(qū)銀行業(yè)協會評為“支持小微企業(yè)發(fā)展金融服務之星”
本人在工作中奉公守法，認真執(zhí)行國家有關金融方針政策和各項內部管理制度，沒有受到過任何處分。
以上是本述職，妥否，請指正。
述職人：***
年***月***日
2015
農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十六
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
關于
開展全縣農業(yè)及農村經濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求，我們組織黨員干部開展調查研究，了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的實際，探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中存在的主要癥結，并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現將調研情況報告如下：一、 2017年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關部門的大力支持下，在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現兩個突破、達到六化目標”的工作主線，大力推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè)，大力加強基礎設施建設，確保了農業(yè)效益逐年提高，農村經濟不斷壯大，農民收入大幅增加，農業(yè)農村經濟社會呈現持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了農村各項工作上新臺階。
一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現代農業(yè)的重要途徑，積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉，與北京天葵公司合作，建成土地流轉示范點2個，流轉面積10000畝，其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路，加大扶持力度，大抓產業(yè)結構調整，蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破，完成蔬菜種植及制種5000畝，種植中藥材1000畝，建成食用菌立體栽培標準棚8座；草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現新亮點，新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個，引進基礎母羊166只，投放種公羊15只，改良羊1.04萬只、牛550頭，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口；啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極與省農科院、縣農技中心合作，實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項，完成甘啤4號原種繁育10000畝，示范推廣甘啤6號2000畝，標準化面積達到6.5萬畝，總產量約3萬噸；壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣，引進壟作溝播新機具90臺，示范性推廣面積11082畝。
三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度，硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元，建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里，5個村1700多人受益；加大末級渠系建設力度，新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里；配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水
安全
工程，開挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420個，農業(yè)綜合生產能力明顯提高。村新農村示范點農民住宅樓建設任務，鋪設上水工程1.26公里，鑲嵌主干道路道牙665.8米，鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程，完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站（點）建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度，參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產
生活
困難，發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策，發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議，認真辦理代表意見建議，自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導，圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作，上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政，加大執(zhí)法培訓力度，加強村基金會債權債務清理工作，強化政務、村務、財務公開，政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施，認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作，狠抓安全生產管理，平安建設深入推進，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
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農業(yè)和農村工作情況調研報告篇十七
4月中旬至4月底，我委組織11個由班子成員帶隊的調研組，分赴全市14個縣區(qū)（管理區(qū)、經開區(qū)）開展農業(yè)農村工作綜合調研。調研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實地察看，采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況，比較全面地掌握了今年全市的農業(yè)農村工作情況?，F將調研情況報告如下：
今年來，全市上下深入貫徹落實xx、省委、市委農村工作會議精神，積極踐行“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“優(yōu)結構、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導向，扎實推進“農村產權制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)標準化、農村電子商務、精準扶貧”五大重點任務，農業(yè)農村經濟呈現總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為全市經濟社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強大動力。
1、堅持高位推動，重農扶農抓農氛圍濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū)、經開區(qū)）黨委、政府高度重視“三農”工作，始終堅持黨管農業(yè)農村工作的原則，切實加強對“三農”工作的領導。堅持將農業(yè)農村工作納入縣域經濟社會發(fā)展的重要內容，科學規(guī)劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領導親力部署、帶頭辦點示范，分管領導緊抓督促調度、精進推動實施，農口部門責任上肩、落細落實，營造出了農業(yè)農村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關于切實做好**年農村秋冬生產的意見》、《關于做好**年糧食生產工作的意見》、《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠縣“十三五”現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為今年及“十三五”農業(yè)農村發(fā)展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關于加快農村土地流轉承包經營權流轉促進農業(yè)規(guī)模經營的意見》，縣財政每年預算安排200萬元，專門獎補以土地入股的農戶、土地股份合作社和規(guī)模經營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農村淘寶”項目實施方案》，區(qū)財政安排資金400萬元用于項目建設及推進工作。
“三品一標”農產品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主，創(chuàng)建標準化示范基地20個，面積7.6萬畝，每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產制度、農藥規(guī)范使用制度、生產記錄檔案制度、質量安全承諾制度和質量可追溯等六項制度，推行全程標準化生產，做優(yōu)做強本地特色農產品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農業(yè)部頒發(fā)的地理標志農產品證書，全縣有“千家峒”牌等著名商標4個、“義華”牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導農民、經營主體按規(guī)范進行農產品“四統(tǒng)一”生產，全縣農業(yè)標準化推廣應用面積達10萬畝，通過“三品一標”認證認定38個，其中無公害農產品34個、綠色食品2個、有機食品2個，三峰茶葉公司所生產的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品安全管理體系認證與質量管理體系認證，產品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強的原則，圍繞優(yōu)質稻、油茶、水果、茶葉等主導特色產業(yè)，積極支持農業(yè)企業(yè)引進先進技術和加工設備，加快技改擴能、轉型升級步伐，培育行業(yè)領軍企業(yè)。目前，全縣共發(fā)展農產品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產值過億元的企業(yè)10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產業(yè)，培育省市級農產品加工龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)建**省名牌產品和著名商標4個。江華縣今年新增農產品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家，重點扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進行技改擴能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產中國-永州館”為載體，大力推進特色初級農產品和深加工農產品網上交易。目前，有12家電商平臺進駐我市，建立電商服務網點1800多個，11個縣區(qū)均建設了農村淘寶縣級營運中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心，京東在江永建立了服務中心，寧遠縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農村淘寶合伙人達到1000多人，全市觸電的涉農企業(yè)或專業(yè)合作社近200家，農產品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務經營主體5家，各類網店17個，新建各類企業(yè)店鋪和營銷網站180余個，上繳阿里、慧聰等平臺服務費580萬元。三是農業(yè)園建設強力推進。各縣區(qū)扎實開展農業(yè)綜合產業(yè)園、特色產業(yè)園建設，加大“一縣一園”推進力度，推動園區(qū)進一步提高目標定位、彰顯特色優(yōu)勢、強化示范功能、發(fā)揮引領作用。藍山縣新順特色產業(yè)園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農種植面積達1萬畝，被列為**省現代特色產業(yè)園省級示范園。寧遠九嶷山農業(yè)科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業(yè)5家，其中臺灣風情百果園項目主體工程基本建成，將集科技培訓、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產業(yè)融合的樣板。
“五一”期間推出花海觀光園，開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節(jié)活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農家風情，帶動當地農副產品直接銷售。
“三農”投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家“農村建設投資開發(fā)有限公司”，創(chuàng)新農業(yè)資源經營新理念，探索支農服務新途徑，今年新增流轉土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設協議，為全市拓寬農村建設投融渠道積累了寶貴經驗。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立，正式開展運作。
1、縣區(qū)農業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強。目前，各縣區(qū)農業(yè)委機構改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區(qū)農業(yè)委“一把手”已明確，但大部分縣區(qū)農業(yè)委副職還沒有配到位，人員、機構、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執(zhí)行力還不強，還沒有形成合力，導致有些工作脫節(jié)，影響工作效率。
2、招商引資項目推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中，市供銷社永州生態(tài)農業(yè)加工物流園項目、市畜牧水產局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質提取生產線以及肉?；仨椖?、冷水灘區(qū)生物有機肥料項目等5個項目進展緩慢，永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質提取生產線等2個項目沒有實質性啟動，肉牛基地項目僅流轉土地400畝，只完成要求的50%。
3、農業(yè)社會化服務能力有待加強。一是公益性服務組織力量不足。主要表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構力量薄弱,經費投入不足,人員待遇低，且大部分縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農業(yè)技術推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運轉，專業(yè)從事農業(yè)科技服務工作的時間難以保證。同時，還有農產品檢驗檢測技術人員缺乏，不能滿足農產品的檢測需要。二是農業(yè)保險服務滯后。農業(yè)生產周期性較大，容易受到各種風險的影響。目前，我市范圍內的農業(yè)保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數農副產品還沒有相應的保險，一旦遭遇自然災害，農業(yè)風險大大增加。
4、部分重點工作推進落實尚有差距。農村產權制度改革方面：一是“回頭看”進度不快，質量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術公司協調配合不到位，前期調查摸底基礎工作不扎實，對質量把關不嚴，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現象突出。二是農地利用規(guī)劃推進難度大。目前縣區(qū)農地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農業(yè)委牽頭負責，工作力量比較薄弱，經費保障不力，其他相關部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達任務面臨一定困難。三是“農建投”實際運轉不多。除祁陽、江華開始運轉外，大多數縣區(qū)的“農建投”剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨注冊成立，有的掛靠現有的“城建投”、“經建投”或“旅建投”，受機構改革人員統(tǒng)一調配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農部門項目整合不順暢，真正實際運轉并取得成效的還不多。四是流轉服務平臺運行停滯不前。受機構改革和機構設立批復收緊影響，縣區(qū)沒有實現流轉服務平臺向農村產權交易中心轉變，大多數流轉中心仍是臨時性質，工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設方面：少數縣區(qū)還沒有完成“點、線、面”的建設布局規(guī)劃，有的雖然進行了初步規(guī)劃，但沒有制定具體的建設實施方案；一些縣區(qū)工作推進不夠平衡，只注重點的建設，線、面上行動相對緩慢。農村電子商務工作方面：一些縣區(qū)發(fā)展農村電商的主要抓手還不十分明確，沒有找到工作的切入點和突破口；對引導和扶持農業(yè)新型經營主體發(fā)展電子商務辦法措施不多，引導和培訓農村電子商務人才的力度不大。農業(yè)標準化建設方面：部分縣區(qū)尚未將農業(yè)標準化建設納入重要議事日程，人、財、物投入不足，推進標準化生產的措施不夠實，引導新型經營主體進行標準化生產的辦法不多，很難保證我市有足夠的優(yōu)質農產品上線銷售。
1、把縣區(qū)農業(yè)委“領”起來。針對當前縣區(qū)農業(yè)委組建存在的問題及機構合并后職能融合、業(yè)務對接等方面可能會出現的情況，我委將采取以會代訓的形式，對各縣區(qū)農業(yè)委主任集中進行1－2天輔導培訓。同時，我委已建立委領導聯系縣區(qū)農業(yè)委工作責任制，由委領導帶領分管科站室定期、不定期深入縣區(qū)，加強縣區(qū)農業(yè)委工作的指導，幫助盡快完成機構改革過渡，督促加快重點工作落實。
2、把農業(yè)基礎設施“補”起來。多年來，由于農業(yè)基礎設施薄弱，制約了我市現代農業(yè)的發(fā)展，必須加快補上這塊短板。一方面，要創(chuàng)新投融資機制，加快“農建投”組建和運作，給予其一定資源開發(fā)、資本運作等政策支持，抓緊實施一批高標準農田、土地治理、土地整理等為重點的農業(yè)基礎設施項目建設，夯實現代農業(yè)基礎。另一方面，要搶抓xx、省重視農業(yè)農村的良好機遇，精心規(guī)劃包裝一批農業(yè)項目，加大跑部進廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農項目資金，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產區(qū)，重點圍繞規(guī)模連片基地梯次推進實施，打造一批農田水利基礎設施建設樣板，為土地集約化、規(guī)模化經營創(chuàng)造條件。再一方面，要創(chuàng)新農業(yè)農村投入機制，通過建立基金、貼息、擔保等途徑，引導和吸引金融資本、工商資本投入農業(yè)農村，形成政府投資與社會資本協同投入農業(yè)基礎設施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農業(yè)、水利、發(fā)展改革、財政等部門的涉農建設項目資金，并出臺實施管理辦法，統(tǒng)籌組織實施，統(tǒng)一建設標準，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復建設。
3、讓農村土地“轉”起來。土地是現代農業(yè)的基礎，加快農村土地承包經營流轉是大勢所趨。目前，我市土地流轉欠規(guī)范，農民對流轉土地尚有思想顧慮，土地流轉平臺作用不明顯，土地流轉渠道還不夠暢通，必須要創(chuàng)新機制，打通土地流轉“最后一公里”。一要加快推進農村土地承包經營權確權頒證的同時，采取多種方式宣傳土地流轉政策，讓群眾了解政策、消除疑慮，積極參與到土地流轉中來，真正讓農村產權改革的成果惠及于民。二要制定操作性強的土地流轉具體實施辦法，規(guī)范土地流轉服務平臺運行，統(tǒng)一土地流轉合同書、格式文本，做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作，防止出現新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應的農村社會保障體制，提高補貼標準，以逐步弱化土地的社會福利和保險功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進農村土地流轉的政策，探索建立土地流轉信托制度和土地流轉補貼優(yōu)惠政策，鼓勵、允許土地流轉服務平臺，對農民有意流轉的土地預付部分租金簽訂預流轉協議（未聯系到經營業(yè)主暫由農戶耕種，一旦有經營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行）。同時，按土地性質、連片流轉規(guī)模、流轉年限等，分別給予流轉戶和承租戶一次性補貼，對流轉平臺給予適當工作經費補助，以促進土地流轉和提高適度規(guī)模經營水平。
4、讓新型經營主體“強”起來。新型農業(yè)經營主體是現代農業(yè)發(fā)展的方向，要采取切實有力措施，加以扶持，使其成為現代農業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實現新型經營主體發(fā)展從數量到質量轉變的新途徑。要堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則，完善登記、注冊、管理等配套措施，加強服務指導，幫助新型經營主體規(guī)范管理，完善運行機制，提高服務發(fā)展能力。要出臺新型農業(yè)經營主體“動態(tài)管理”制度，對于無經營活動的，取消其繼續(xù)運營的資格，對經營不規(guī)范、運行不佳的，強制其停業(yè)整改，待其整改后再恢復其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進新型農業(yè)經營主體做大做強的激勵機制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，尤其要強化對新型經營主體的金融、保險支持，創(chuàng)新新型經營主體擔保抵押方式和融資方式，加快開展產業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農機具融資租賃、第三方擔保貸款、動產或不動產抵押等金融服務業(yè)務。積極構建政策性和商業(yè)性相結合的農業(yè)保險體系，擴大農業(yè)保險覆蓋面，創(chuàng)新農業(yè)保險險種。要加強規(guī)劃引導，支持鼓勵同類產業(yè)的經營主體整合資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，將產前、產中、產后緊密聯結起來，實現協同發(fā)展、共同做大做強。建議建立市級新型農業(yè)經營主體發(fā)展專項資金，每年支持30個經營規(guī)模大、服務能力強、產品質量優(yōu)、社會反響好的新型農業(yè)經營主體（家庭農場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個），重點支持新型經營主體創(chuàng)建品牌、產能擴改提升、標準化建設、社會化服務等。
5.讓工作機制“活”起來。為落實市委市政府確定的農業(yè)農村重點工作，我們將進一步創(chuàng)新工作機制。一是建立上下聯動機制。市委市政府安排的重點農業(yè)農村工作，市農業(yè)委明確了分管領導與責任科室跟蹤督辦，及時掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進較慢的縣區(qū)農業(yè)委，市農業(yè)委將對縣區(qū)農業(yè)委主任進行約談，明確工作推進時間節(jié)點與要求，促進工作落實到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農業(yè)委組成聯合督查組對市委市政府安排農業(yè)農村重點工作，于6月底7月初開展一次聯合督查，及時通報督查情況，形成一級抓一級、層層抓落實的農業(yè)農村工作格局。三是與“兩學一做”教育活動密切結合。在推進農業(yè)農村重點工作中，要與當前開展的“兩學一做”教育活動有機結合起來，進一步改進工作作風，增強工作執(zhí)行力，確保完成市委市政府年初下達的各項工作任務。
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