總結可以幫助我們找到問題的根源,為解決問題提供更有效的策略和方案。寫作時,我們要注重細節(jié)的描述,使文章更加生動有趣。通過閱讀這些總結范文,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共通點和相似之處,從中學習到更多的經(jīng)驗和智慧。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,x主任代表縣安委會作了。
工作報告。
并與相關單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際認真抓好貫徹落實。下面我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放松過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產(chǎn)設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:。
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產(chǎn),進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設,就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務水平不高,少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責,嚴格監(jiān)管,全面強化安全之責不麻痹。
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!敝挥忻鞔_責任,落實責任,安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,在抓好經(jīng)濟建設的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠。
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產(chǎn)標準化,是做好安全生產(chǎn)的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上,要開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx),在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產(chǎn)標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質,提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續(xù)推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責任更加落實。
一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調退居二線領導,組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導主要領導及分管行業(yè)領導均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責任覆蓋面,充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責任落實實施獨立考評,首次設置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責任落實,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎,安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標準,煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,超額完成市上目標的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一?!避囕vgps安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設置農(nóng)村道路勸導站120個,所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,對達到二級標準化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“_”期間,累計關閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業(yè)應急演練35次,參演人數(shù)達500余人次,突發(fā)事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調一下,應急預案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災有火災的應急預案,道路交通有道路交通的應急預案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標準化創(chuàng)建引導企業(yè)落實主體責任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標,其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業(yè)全部達標,其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標,其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設備的單位全部實現(xiàn)標準化管理。通過推進企業(yè)標準化建設,很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治??h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務站5個、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運車輛122臺,處罰94.3萬元,扭轉了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個,塔式起重機101臺次,施工升降機43臺次??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設施改造,對存在重大火災隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強。
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內容??h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領導包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標準化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負責人677名。
通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項控制指標全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結果,凝結著同志們的心血和汗水!在此,我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準確把握當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高。
以來,以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強調,重特大突發(fā)事件,無論是自然災害,還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達學習視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險,加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災隱患點等重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管力度,嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,縣規(guī)劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,以關愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢日、安全生產(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,我縣根據(jù)省、市關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關規(guī)定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓班。同時,各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監(jiān)管責任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn),結合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并把責任落實到企業(yè),工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標,確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務必引起高度重視。當前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強三項行動,著力強化三項建設,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。
一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內不再發(fā)生事故。
三要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關設施進行安全排查,嚴防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴管重罰,用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建筑施工方面:要加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發(fā)生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導協(xié)調、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設、水務、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿、工商、質監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權,認真協(xié)調排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權范圍內的安全穩(wěn)定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關法律法規(guī),嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
20_年,全市上下認真貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復產(chǎn)13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20_年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫ò踩a(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產(chǎn)領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確?;鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產(chǎn)考核。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產(chǎn)培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應急預案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,對當前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實?,F(xiàn)就如何做好當前特殊時期的“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關單位一定要進一步統(tǒng)一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復講,多提醒,早預防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區(qū)、本部門的實際,認真研究采取針對性措施,立即行動,強化監(jiān)管,排查隱患,落實責任,嚴密防范,切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監(jiān)控,嚴防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)防范工作。
當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營為重點,認真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標志、標線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監(jiān)管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時,建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監(jiān)管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質監(jiān)局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業(yè)人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強全縣危險化學品安全監(jiān)管工作,結合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強化危險化學品重大危險源監(jiān)控,做好危險化學品應急管理工作??h安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)自查是最基礎的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節(jié),持之以恒,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環(huán)節(jié)和領域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯(lián)動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻禮。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達,并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領導同志思想認識還有差距,科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴,查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應當前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調,目前我市正處在突破發(fā)展的關鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應付、得過且過,我們必須嚴格工作標準,“嚴之再嚴、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。
二、認清形勢,克難求進,以高度的責任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實質、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當成開脫責任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準入和審批把關不嚴,監(jiān)管不力,執(zhí)法標準降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓把關不嚴,缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓,未經(jīng)培訓、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術落后,應對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關,嚴格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、突出重點,把住關鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務重、責任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠,扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責制,落實企業(yè)主體責任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案,組建固定化、專業(yè)化的應急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設計、下游安全半徑范圍內住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴格履行建設項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結構,確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設,推廣安全實用技術,提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責任,對應關未關、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴格通風、通訊等規(guī)定和標準,嚴格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關閉的,要盡快提請政府予以關閉;已關閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責,嚴格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為,嚴格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴格帳務制度,爆破物品按任務量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴防非法生產(chǎn)小作坊死灰復燃;各有關部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓,提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設立醒目路牌,告知有關企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質量。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,目的是學習傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對當前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調度、部署和落實。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務,總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復產(chǎn)期間的工作,講得很嚴密、很到位;會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位??h委非常重視這次會議,萬書記再三強調安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年,全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,進一步落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,兩項指標均在市里下達的控制指標以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;?、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導,以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認識工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。
第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時刻關注。在擔任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領導干部會議上,他又再次強調煤礦安全,要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應該是第四次,他要求鉛山主要領導只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研,就是調研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,時時處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
第二,抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責任,出了問題難辭其咎;對整個社會而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從維護大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉,就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎上,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,切實提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設任務,進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標,集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓告訴我們生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理規(guī)范生產(chǎn)行為切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段加強監(jiān)測監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,市里對我們這個做法非常滿意,要繼續(xù)堅持。此外,一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締,堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強安全防范。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設想。有關部門對高?;瘜W品要經(jīng)常進行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度??h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內,強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領導下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴,受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報,要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅持正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強大輿論攻勢,促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。
(三)不斷完善安全生產(chǎn)應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制,進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作,及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時預警,及時采取應急措施。二是。
應急預案。
要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案,并做好相互間的銜接,制定的預案要從本單位實際出發(fā),總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經(jīng)常性開展應急演練,提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則,通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備,落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作,重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,值班人員要堅持在崗在位。學校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告,不得瞞報、遲報、漏報,否則,釀成重大后果的,堅決嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓,對未經(jīng)培訓或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產(chǎn),企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的,要嚴肅追究企業(yè)責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺,大力開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳,新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。
三、進一步嚴明安全生產(chǎn)工作紀律,做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責任追究到位。
完善安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念,切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責,要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領導具體負責,要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設、交通等相關部門,按照各自的安全職責和權限,認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同抓好職責范圍內的安全工作。
加大安全督查力度??h安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,各單位要早部署、嚴落實、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實行政府掛牌督辦,落實整改單位、明確整改責任人和整改時限??h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪,督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重,縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扭轉“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格,或年度內事故起數(shù)超控制指標,或年度內發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的,該查處的要堅決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責任的嚴懲不貸。
最后,我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險等級已日漸提高,個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作,各級各部門務必抓實抓好。
同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
時值歲末年初,縣委十屆五次全會剛剛結束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹國務院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務,明確目標,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務,牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項行動,不斷加強了“安全生產(chǎn)體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設,以排查整治隱患工作為重點,狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達全年控制指標14人的71.4%,直接經(jīng)濟損失232萬元,三項指標分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實現(xiàn)了三項指標同比下降的目標。在昭通11個縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎。
第二,安全意識不斷提高。認真開展了形式多樣的宣傳教育活動,引導干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強了“安全發(fā)展”的責任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責任落實進一步強化。全縣各級各部門嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的各項規(guī)定,明確職責,強化分工,統(tǒng)分結合,認真落實安全生產(chǎn)責任。始終堅持“分級負責、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任狀,把安全生產(chǎn)控制指標和工作任務進行了層層分解,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。
第四,專項整治成效顯著。按照省市的總體部署,結合我縣實際,適時組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項行動”、“預防較大以上事故百日專項行動”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎進一步夯實,事故發(fā)生的可能性進一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎監(jiān)管切實加強。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層、關鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實做到了關口前移、重心下移,督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,進一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑、安全基礎比較薄弱、監(jiān)管任務非常繁重的情況下取得這樣的進步,實屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也應清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟增長較快,但增長質量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責任不落實,有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質上看,由于就業(yè)培訓、崗位培訓、安全培訓相對滯后,從業(yè)人員素質普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進的關鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎仍比較薄弱,各項基礎設施也比較滯后。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標本兼治的任務仍然非常艱巨。七是從全社會來看,群眾的安全防范意識普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實采取更加有力有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全發(fā)展理念,夯實安全發(fā)展基礎,以死亡控制指標為核心,采取更加扎實有效的措施,切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。實現(xiàn)這一目標任務,要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項目建設”等重點行業(yè)和領域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化安全生產(chǎn)基礎性工作,確保在以下五個方面取得新突破。
第一,要強化宣傳教育培訓,著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認識到位,才能形成整體合力。要推進“以人為本、關注安全、關愛生命”安全文化建設,堅持以人為本,以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進機關、進家庭、進學校、進社區(qū)“五進”活動,認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓,著力提高安全意識和安全素質,打造一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍和懂管理、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓,切實提高從業(yè)人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓1年內不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%,凡沒有上崗證的嚴禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強化專項整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預防為主的思想,把關口前移,把重心下移,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進一步建立完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理。
工作方案。
明確工作目標、工作重點、工作任務、工作責任和工作措施推進拉網(wǎng)式排查切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的要堅決依法責令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強化安全行政執(zhí)法,著力在嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運營、非法小煤窯為重點,從強化源頭控制、嚴格市場準入和實施安全許可為切入點,繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處打擊一起,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責任事故,要嚴肅追究相關部門和企業(yè)的責任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強安全生產(chǎn)基礎設施建設上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎薄弱,是當前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴格建立和落實“安全費用提取、傷亡事故賠償、風險抵押金”三項制度,切實運用經(jīng)濟杠桿政策,嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術裝備水平,切實消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅決停產(chǎn)整改,限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關閉。
第五,要強化應急救援機制建設,著力在建立完善應急救援體系上取得新突破。應急救援機制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),是遏制事故進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進一步制訂完善具體、可操作的應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,切實提高應急救援水平。當前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時組建礦山救護隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務、落實責任,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一,要嚴格落實縣政府分管領導的管理責任。縣政府各位副縣長要按照政府分工,把責任落實到具體部門和領導,全面組織協(xié)調督促檢查抓好分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實把任務層層分解到站所村社,把責任落實到具體領導、具體人員,層層簽訂責任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任??h安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔行政監(jiān)管責任,切實做到關口前移、重心下移,把目標任務和監(jiān)管責任層層分解落實到股所、校點、企業(yè)和具體責任人,強化日常監(jiān)管,嚴格行政執(zhí)法,保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
第四,要嚴格落實企業(yè)的主體責任。要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,全面加大投入、完善設施,健全制度、規(guī)范管理,切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個具體責任人。
第五,要嚴肅追究責任。對安全生產(chǎn)責任事故,要嚴格按照“四不放過”原則,堅決嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關監(jiān)管責任人的責任。一是要重處嚴罰。對責任單位和責任人的經(jīng)濟處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴重、影響惡劣、觸犯刑律的責任人,依法移交司法機關處理。二是要嚴格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴格按照相關規(guī)定,一查到底,從嚴追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、直接責任人及監(jiān)管責任人、相關關聯(lián)人的責任。三是要認真吸取教訓。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,必須深刻總結、舉一反三、吸取教訓、認真整改,堅決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機會,我向大家提前拜個早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會議安排,安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結合水利工作實際,進一步樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標責任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)目標責任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達到了預期的目標。
2、對安全生產(chǎn)責任制進行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領導,進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進行部署安排。結合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關于下達20xx年度安全生產(chǎn)目標責任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標管理責任書考評內容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組成員,印發(fā)《關于調整局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工的通知》,進一步明確主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,其他業(yè)務的分管領導對其分管業(yè)務工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,各職能股室承擔在各自業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導,市委、政府專門發(fā)文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工,認真落實防汛安全責任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》,進一步規(guī)范水利工程建設重大質量與生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任與安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合,進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化建設評定工作任務。一是強化領導,精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案的基礎上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,將全市水利行業(yè)標準化建設的任務目標細化分解,并成立領導小組和考評審核工作領導小組,確保水利安全生產(chǎn)標準化建設工作的有序開展。二是強化督促,加快建設進程。在安全生產(chǎn)標準化建設過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標準化建設中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責任意識,進一步完善有關規(guī)章制度,有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴肅查處在河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起,結案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調,實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后,經(jīng)市政府批準,今年我局又組織采區(qū)一年期開采權進行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進,深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎設施、機械設備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴加防范,緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護措施,嚴格要求工程施工質量管理。同時,我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關啟閉設備,加強科學調度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質,確保源水和出廠水的水質合格,供水安全,維護群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練,進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領導,確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真督促落實“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型,深入推進安全文化建設,強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓,增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設“回看頭”工作,認真鞏固標準化建設工作成果,查找存在不足,推進達標升級。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
20xx年上半年以來,在正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設,落實安全生產(chǎn)責任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20xx年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關文件精神,總結前期安全工作,結合季度特點進行安全工作調度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎,從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心的設備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內車輛由安保處負責進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設和責任落實的基礎上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設。
根據(jù)上級有關安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,縣規(guī)劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責令整改。
通知書。
3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
(二)深入開展“打非”工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關愛生命,安全發(fā)展”為主題,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢日”、“安全生產(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,我縣根據(jù)省、市關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關規(guī)定和。
工作方案。
要求,結合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓班。同時,各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全監(jiān)管責任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn),結合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
并把責任落實到企業(yè)工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,“重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役,全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標,確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務必引起高度重視。當前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)加強“三項行動”,著力強化“三項建設”,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。
一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內不再發(fā)生事故。
三要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照“三定原則”進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。
應急預案。
不斷細化緊急情況下的各項應急措施確保發(fā)生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導協(xié)調、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設、水務、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿、工商、質監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責分工具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔起行政監(jiān)管責任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動強化全民安全意識努力在全社會營造“關愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(三)以非常時期的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權,認真協(xié)調排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權范圍內的安全穩(wěn)定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關法律法規(guī),嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認識,明確責任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉。但由于發(fā)生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達任務2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過。總體來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻、安全監(jiān)管任務異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認識當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉的同時,我們必須清醒地認識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多?!傲佟奔矗和度肷?,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題,當然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降停煌ń逃⑴嘤?、考試的要求低,車輛的安全性能、保護性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學校安全方面。
就學校安全而言,我們要充分認識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、明確責任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,深刻認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達任務內,促進我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。圍繞以上目標任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作,著力構建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究,每半年召開一次縣政府常務會,解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題。
二是進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質災害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責任追究體系。當官就要履職,在其位謀其政,認真履行領導責任。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制,嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度,加強指標實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術的推廣使用力度,積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面,建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設、業(yè)務建設、作風建設和廉政建設,用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質,進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調6個,公開向社會招考4個,進一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設,要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責。
(二)以各行業(yè)(領域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準就復工復產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負責。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領域監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)關,按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴監(jiān)管工人培訓)的要求,堅持“誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責”的原則,凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準復工復產(chǎn)的,要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質量標準化建設,年內所有煤礦通風和機電質量標準化建設必須達標,在此基礎上,逐步推行安全質量標準化建設,力爭年內建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應關閉的煤礦,必須堅決實施關閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監(jiān)督力度,嚴把“考試關”,完善從業(yè)駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔負起轄區(qū)內鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質量,進一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負責拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負責,交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所,切實提高火災事故的應急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責任到村組,簽訂責任狀,切實做到包村、包戶、包人進行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查工程建設領域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度,嚴厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)工作總結的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調。今年我們工商貿領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”??h里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14105350.html】