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高校的危機管理機制建設設想論文篇一
校內(nèi)實踐教學基地建設模式與管理機制是一個值得深入探討的課題。其研究主要內(nèi)容包括：如何實現(xiàn)建設投資主體的多元化，多種渠道籌集資金，引入市場管理機制，提高科學管理水平；如何加強基地建設立項和規(guī)劃論證，明確功能定位，提高資金使用效益；如何建立評價考核體系，積極吸納學生進入基地生產(chǎn)實訓，提高學生實踐技能；在完成對學生實訓任務的同時，如何主動面向市場、生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品、對外開展技術服務、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、增強自我發(fā)展的能力等。
新形勢下校內(nèi)實踐教學基地建設要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷探索新的校內(nèi)實踐教學基地建設模式與運行管理機制。在保證實踐教學的前提下，能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，以保證基地的設施能夠長期地維護使用和持續(xù)發(fā)展。針對當前人才培養(yǎng)的要求、市場經(jīng)濟環(huán)境以及地方農(nóng)業(yè)高校辦學經(jīng)費的相對緊張等情況，校內(nèi)實踐教學基地建設模式與管理機制應根據(jù)功能定位的不同而靈活多樣。
生產(chǎn)型實踐教學基地應以學校為主導，校企聯(lián)合經(jīng)營為主要模式，努力實現(xiàn)產(chǎn)、學、研、培“四位一體”，并具有獨立法人和經(jīng)營資格。基地建設采用合資或合作，充分利用學校設施設備條件和技術優(yōu)勢，引進市場管理機制，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度運行。即在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務和技術研發(fā)的同時，完成在校學生的實踐教學任務，并承擔實踐教學經(jīng)費和基地的維護費用?；赝顿Y建設方式：
（1）可采用共建共享合資方式，校企雙方共同出資建設和經(jīng)營生產(chǎn)性實訓基地，實現(xiàn)共同經(jīng)營，風險共擔，利益共享。該建設方式基地與學校專業(yè)學科結合緊密，有利于學校人才和技術進入基地，有利于新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，提高基地技術水平和創(chuàng)新能力，較好地解決了基地人員和實踐教學經(jīng)費問題。
（2）由學校投資建設基地廠房、提供整套的生產(chǎn)設備，由企業(yè)或校企合作企業(yè)租賃經(jīng)營，實行合同管理，承擔相應的實踐教學任務，該建設方式可以規(guī)避實踐教學基地的經(jīng)營風險，有利于學校資產(chǎn)的保值增值。
科研中試型基地和教學實習型基地建設，以學校為投資主體，學院和專業(yè)管理為主。基地建設要充分調(diào)研論證，明確定位，科學規(guī)劃，注重實效。努力把基地辦成“學、研結合型”、“學、培結合型”或“學、研、培結合型”的基地。建立基地管理機構、內(nèi)部管理制度和評價考核體系，制訂基地實踐教學管理辦法，使基地管理規(guī)范，不斷探索管理新方法，提高管理水平；并引進激勵機制，調(diào)動基地管理人員和教學科研人員的積極性，在承擔實踐教學任務的同時，積極開展科學研究、中試和技能培訓工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，彌補基地日常管理和實踐教學經(jīng)費的不足，使基地能夠良性滾動發(fā)展，避免把實踐教學基地變成參觀型的“開門關門”基地。
高校的危機管理機制建設設想論文篇二
在現(xiàn)實中，雖然各學校都有自己的一套危機預警機制，但往往因其科學性不高，以致校園管理者在面對危機爆發(fā)時，往往手足無措。面對迎面而來的學校危機，管理者只能依靠自己的經(jīng)驗來進行處理，這就大大降低了危機管理水平，造成更大的危害，這也是近年來學校危機事件越來越受到人們關注的原因。
由于教師學生對學校危機管理機制構建認識的不足甚至對學校危機的輕視，以致在面對危機時顯得驚慌失措，從而導致危機進一步擴大。
對于學校危機管理，至今沒有專門的法律進行規(guī)定和保障。面對學校危機事件時我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規(guī)定用來應對學校危機，這就有可能導致危機管理機制構建的隨意性。
一些校園管理者認為學校危機中快速應對及時處理才是最重要的，往往忽略了危機過后的心理恢復等善后工作。學校危機的發(fā)生不僅會對學生校園的財產(chǎn)和生命安全帶來極大的損失，而且更會對危機中受害者的心靈帶來很大的創(chuàng)傷。我國現(xiàn)有的學校危機管理機制構建往往會忽視這一方面。比如在我國很多學校雖然都設有心理咨詢室，但是很多時候都是擺設，一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機過后沒有重視自己的心理問題，或者是刻意回避自己心理問題，也會影響學?；謴驮u價機制的構建。
高校的危機管理機制建設設想論文篇三
在高校財務資源日益增長的情況下，高校財務管理需要進行有效的科學化、創(chuàng)新化發(fā)展，從觀念到機制，管理工作的難度有所提升。面對在發(fā)展過程中遇到的問題，高校財務管理機制可以通過多種形式、方法來進行創(chuàng)新改革，以順應時代背景的發(fā)展需求。
第一，順應市場經(jīng)濟發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校財務管理受財政經(jīng)濟影響。其一，高校教育并非義務性質(zhì)。社會形勢的發(fā)展使高校向受教育者收取費用逐漸被人們接受，高校財政資源有所提升，另外，高校所獲得的相關服務費用也有一定增加，因此高校財務方面變化加大，管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫?！陡叩葘W校財務制度》的推行，為財務管理機制的創(chuàng)新指明了方向，對相關單位部門管理進行合理配置與規(guī)范具有重要意義；其二，滿足高校后勤社會化需求。隨著社會進步與改革，高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機制，具有了自主經(jīng)營性質(zhì)。這對高校財務管理機制也是一種考驗，表面上的分離導致實質(zhì)中財政與權力混淆不清。后勤部門的獨立用人、資金調(diào)用等對高校財政管理都有一定的影響。第二，滿足科學發(fā)展觀要求。教育部有關領導對高校財務管理的關注度越來越高，要求對高校管理有效加強，并將其財務管理放在首要地位。包括對經(jīng)費流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，需要對高校財務管理工作進行合理的分配與改善，研究分析學校自身存在狀況，并加以解決，以推動高校的健康持續(xù)發(fā)展。
在高校財務環(huán)境的改革發(fā)展下，想要更好地適應變化，高校財務管理機制從全方位進行了綜合性改革，但在目前一些高校財務管理機制的創(chuàng)新改革來看，依然存在一些問題。第一，管理監(jiān)督機制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國家投資，但卻執(zhí)行獨立的資源人力管理，并沒有承擔有關的責任制度，因此對財務資源的管理與監(jiān)督還不到位，對高校財務管理機制改革造成一定困擾，減弱了相關的創(chuàng)新性。[1]第二，管理體制科學性需要增強。目前大部分高校在財務管理體制上執(zhí)行的制度對學校財務部門的財權責任分擔造成一定的矛盾性，財務部門所承擔的職責模糊不清，使財務管理機制無法有效合理的進行，缺乏一定的科學性。[2]第三，缺少財務管理的評價體系。評價系統(tǒng)是對財務資源利用效果的具體分析，可以對學校各項財產(chǎn)的去向與使用進行合理考察，并且及時采取對策進行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應的評價體系，對學校自身經(jīng)濟效益造成一定影響。[3]第四，管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財務管理的創(chuàng)新中，財務工作人員的.個人素養(yǎng)對財務管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題，是由辦學國模的擴大，對相關工作人員的招聘與培訓工作沒有很好的落實導致的，從而營銷到財務管理工作的進行。
第一，構建合理的監(jiān)督制度。在高校的財務管理機制創(chuàng)新中，首先要構建合理有效的監(jiān)督制度，其中包括對財務制度、監(jiān)管體系的完善、相關機構執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進行有效機制的實施與控制，建立與當?shù)卣?、社會大環(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動，來提升高校財務管理的創(chuàng)新性，同時也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎。第二，提高財務管理科學性。以財務管理的觀點分析，對于資金的流動管理比盈虧狀況更要關注。例如將信貸資金規(guī)范到財務預算的管理當中去，建立全新資金平衡的財務關系，在預算制度中注意科學合理性，提升其真實性，將預算與高校的未來發(fā)展相結合，保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外，對高校原有會計機制進行改革，可在原有基礎上增設科目，來鞏固高校財務資金穩(wěn)定性，同時提高其核算的科學性。第三，完備財務評價體系。高校財務的管理機制離不開整體性的評價體系，需要按層次滿足動態(tài)需求，將績效與風險評價擺在基礎，全方位角度進行高校預算以及資金最終使用效益評價為中心，制定相應的最終評價目標，用以推動高校財務管理的全面改革發(fā)展。包括：高校財務狀況的綜合評價分析、最終運營績效指標的評價分析、高校財務未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u價分析、加強高校各部門資金分配與效率的評價分析、財務部門對外投資的收益評價分析以及社會效益的相關評價分析等等。第四，高校財務管理團隊的能力提升。對于高校財務管理部門的工作人員，首先需要對其進行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關的教育。督促其進行自我能力的提升與加強，提高個人思想政治意識與觀念。將維護財政紀律放在首要位置，服從相關法律法規(guī)，將誠實守信、恪守原則作為工作基本，擔負起財務服務的工作職責；其次，對其業(yè)務能力的培養(yǎng)與加強。通過學習增強其科學管理財務的能力、能夠更好地參與到部門各項管理工作當中去；最后，要實行相應的制度對財務管理人員進行規(guī)范。定期對其道德品質(zhì)、工作能力、工作績效進行評價與考核，并實行相應的獎懲制度。
五、結束語。
文章通過對高校財務管理機制創(chuàng)新作用于意義的簡述，深入討論了如何改善高校財務管理機制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助，使閱讀者通過對文章的閱讀可以對相關問題有更進一步的認識與了解。
參考文獻：
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高校的危機管理機制建設設想論文篇四
(一)管理職能不完善。
在高等教育資源競爭日益激烈的今天，高校學科競爭力的增強成為各學校非常重視的一個問題。很長時間以來，學校的管理，基本上還只是一個起著上傳下達作用的行政性的管理，大多偏重于項目管理和經(jīng)費管理，管理人員忙于統(tǒng)計、檢查等事務性工作，腦子里充斥的是數(shù)據(jù)、比例等概念，使本來應該充滿人文氣息的科研管理工作，變得機械刻板、枯燥乏味。很多人陷入了一種認識誤區(qū)，即片面、狹隘地理解“科研管理”的內(nèi)涵，把科研管理的職能單一化，難以形成激勵機制，難以形成良性循環(huán)、自主發(fā)展的態(tài)勢。
(二)管理者自己的素質(zhì)問題。
學校科學研究的管理，包括學?？蒲邪l(fā)展規(guī)劃和管理制度的制定、實施以及科研項目、科研組織、科研效應等諸多方面。涉及人員眾多，承擔的科研任務重，工作節(jié)奏快。很多科研人員一般是兼任專業(yè)課，只能機械、被動地進行管理，沒有積極性，工作效率低下。
(三)科研管理機制缺乏創(chuàng)新。
科學研究是高校的一項重要任務,高校的科研管理作為科研活動的重要組成分,其管理效果越來越受到重視。每個學校的管理制度的不同，決定了科研的發(fā)展方向，然而，現(xiàn)在的很多學校，對于管理機制沒有能夠很好的創(chuàng)新，依然沿用舊有的模式。對新課改的要求逐漸不適應，所以，我們要將高校的管理機制進行創(chuàng)新，讓高校的管理機制適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(四)評價機制與激勵措施不完善。
面對“科教興市”、“科教興國”為高校發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，高?？蒲泄芾聿块T應發(fā)揮部門作用，積極應對。然而，每個高校的科研管理辦法中都有獎勵辦法，但更多的現(xiàn)象是評價機制和激勵措施多不完善。沒有具體的評價標準或者標準不完善，無法對成果的質(zhì)量做出全面的判斷，低水平研究重復現(xiàn)象嚴重，急功近利風氣蔓延，欠缺有效的激勵管理機制，不管是團隊關系上還是目標考核與自我管理上，還是物質(zhì)與精神激勵與培訓上，都缺乏合理的激勵機制，不能很好地調(diào)動科研管理人員的積極性。
(五)科研成果轉(zhuǎn)化理念淡薄。
高校是科研的“富礦”，但科研金蛋如何“孵”出金鳳凰成為一個難題。在目前看來，每個高校都存在重立項，輕結項的項目管理問題，從而使成果轉(zhuǎn)化效率變低。把理論研究與實踐應用對立起來，科技成果真正能通過鑒定并形成產(chǎn)品的很少，在經(jīng)濟健身中沒有開展大量的生產(chǎn)服務。我們的科研人員不能安心搞創(chuàng)新，反而是有了急功近利的表現(xiàn)性的科研，拷貝人家的，更談不上擁有自己的專利，這樣的成果市場價值很小。這些除了我國的市場機制有待進一步健全外，重要因素是高校的科研成果要“新”，以創(chuàng)新體現(xiàn)其價值。
(一)激勵的手段多元化，物質(zhì)與精神相結合。
“激勵是調(diào)動人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提?？v觀我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷程，特別是建國后經(jīng)濟建設取得的經(jīng)驗和教訓，使我們對科技進步的認識不斷深化，“科學技術就是生產(chǎn)力”、“科教興國”已成為共識。因此，在新形勢下，激勵機制必須考慮高校科研的實際特點，通過激勵機制來滿足科研人員對成就感的需求，充分使用報酬、榮譽等激勵措施，調(diào)動科研人員的積極性。激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性，滿足科研人員自我價值的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)新科研管理理念。
首先，我們要堅持“全面、協(xié)調(diào)”的理念。高?？蒲泄芾硪獔猿秩姘l(fā)展的要求。專注教學、科研兩個方面的全面發(fā)展，堅持人文社會科學與自然科學的`全面發(fā)展，堅持教學、人事、后勤等部門協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理好各方面的關系，為科研活動的正常開展營造良好的環(huán)境。其次，還是要堅持以教學為中心，科研為教學服務的宗旨，理順科研與教學、重點與非重點、集中與分散的關系。
處理好科研隊伍的整合問題、科研資源的共享問題、注意科研與教學的結合，避免出現(xiàn)片面追求科研的高層次、高規(guī)格，科研脫離高等院校的根本任務，脫離教學實際的現(xiàn)象發(fā)生，做好科研與學科建設的結合，科研與人才培養(yǎng)的結合，科研基地與教學基地建設的結合，科研與經(jīng)濟、社會發(fā)展的結合，要正確處理好科學研究與學科建設的關系。
(三)促進科技創(chuàng)新，創(chuàng)新校園文化。
首先，我們要促進科技創(chuàng)新?？萍嫉膭?chuàng)新，我們必須要站在科學發(fā)展觀的角度來進行，不斷提供科學認知和持續(xù)的技術支持。堅持科學發(fā)展觀，促進學?？蒲泄芾淼牟粩鄤?chuàng)新，是維持科學發(fā)展觀的要求貫徹到高?？萍紕?chuàng)新各個方面的必然選擇。所以，我們要創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的學術環(huán)境，形成一種向上、發(fā)展、民主的學術氛圍，鼓勵學校教師和科研人員不斷進步，不斷開張科技創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新校園文化。校園文化重在建設，它包括物質(zhì)文化建設、精神文化建設和制度文化建設，這三個方面建設的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，將為學校樹立起完整的文化形象。堅持“以人為本”，鼓勵拔尖向上、鼓勵競爭合作、指導科技人員的工作方向，一起建設高校服務平臺、最終形成一種軟硬件互相促發(fā)展的新機制。
三、結束語。
總之，科學研究是高校的一項重要任務,高校的科研管理是科研活動的重要組成分。因此，加強高校科研管理是經(jīng)濟時代、民族發(fā)展創(chuàng)新的根本，對高?？蒲泄ぷ骷罢麄€高校的發(fā)展具有十分重要的作用。
高校的危機管理機制建設設想論文篇五
從過去的建設工程安全管理經(jīng)驗來看，主要關注對象是以安全管理和監(jiān)督為中心來了解項目本身的安全情況，嚴重忽略了施工人員的人身財產(chǎn)安全，缺乏人性化的安全管理模式，導致工程安全管理工作難以落實。因此，要建立“以人為本”的全面管理體系，以施工人員為主體，通過人員對安全事故的原因進行研究，從而實施人、材、機、環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，達到預防和杜絕安全事故的發(fā)生。工程中事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)就是人機交界面，人的因素是導致事故發(fā)生的主要緣由，可見，推進“以人為本”的安全管理理念尤為重要，全面落實“以人為本”的安全管理工作。
3．2全面實行全員參與的安全管理模式。
由于建設工程的安全事故涉及到的要素較多，具有一定的局部性，如果施工過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅僅會對施工人員、建設企業(yè)人員、施工企業(yè)人員，而且還會嚴重威脅到參與工程建設的相關單位，甚至還會對整個建設工程帶來嚴重的影響。目前，建設工程與人們的日常生活之間的關系越來越嚴密，工程中的各種安全隱患直接對建設物日后的投入使用具有十分重大的.影響，只有立足于多種角度，結合工程安全隱患的特征，才能及時發(fā)現(xiàn)建設工程的隱蔽性、復雜性的隱患，以便這些重大的安全隱患能及時解決。
3．3積極落實安全動態(tài)管理的理念。
由于建設工程往往在不同的環(huán)境下、不同的條件下進行施工，其安全風險處于不斷的變化當中，風險變化除了性質(zhì)、數(shù)量、種類在不停的變化外，安全風險程度也隨著改變。因此，必須對工程安全風險和隱患實施動態(tài)管理理念，及時、全面的掌握工程安全。安全動態(tài)管理需要對安全風險進行預測和評價，結合安全規(guī)則制度、安全風險監(jiān)控制度、安全風險評價制度進行，將建設工程的每個安全管理工作做到位，以便及時的采取相應的措施。
高校的危機管理機制建設設想論文篇六
學校危機帶來的危害會嚴重阻礙學校的發(fā)展，而學校危機管理機制的構建可以把這些危害降到最低，經(jīng)過學校危機管理機制的處理，一個學校能迅速地從危機的陰霾中走出來并且快速的回到學校的正常生活中，一方面對學校起到穩(wěn)定作用，另一方面對于整個國家教育事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。
2.2促進和諧社會建設。
學校危機事件的危害多種多樣，如果處理不及時，危機就容易擴散出去，學校危機管理機制的構建一方面是為了處理危機事件帶來的危害，而另一方面正是為了尋找危機發(fā)生的源頭，爭取從根本上解決學校危機，促進社會和諧發(fā)展。
2.3促進法律體系的完善。
學校危機管理機制的構建要求國家對校園安全高度重視，其中一個重要方面就是提供專門的法律保障，從而促進和完善專門的法律體系。
高校的危機管理機制建設設想論文篇七
當前，我國民辦學校分類管理制度的構建雖有所突破，但整體來看依然存在許多問題。例如，一些試點城市的政策依然處于長時間的醞釀爭論之中難以出臺，有的城市雖然出臺了政策卻依然停留在紙面，有的城市則在推進過程中出現(xiàn)了許多困難與阻礙。究其原因，主要在于民辦學校分類管理制度在創(chuàng)建過程中帶有明顯的“路徑依賴”特征，受現(xiàn)行民辦教育制度體系這一歷史初始條件的強大制度慣性的限制，以及舊的非正式制度和既得利益集團的強力影響。為此，對民辦學校分類管理制度創(chuàng)新所面臨的路徑依賴問題進行深入剖析，并且尋求突破路徑依賴的有效路徑，對于推進民辦學校分類管理有重要的現(xiàn)實意義。
一、路徑依賴：民辦學校分類管理制度構建的現(xiàn)實困境。
制度變遷的路徑依賴是指一種制度一旦形成，不管是否有效，都會在一定時期內(nèi)持續(xù)存在并影響其后的制度選擇，就好像進入一種特定的“路徑”,制度變遷只能按照這種路徑走下去。總之，路徑依賴強調(diào)了“歷史是重要的”“人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”.總體來講，民辦學校分類管理制度構建過程中產(chǎn)生的路徑依賴主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）現(xiàn)行正式制度的制度慣性限制。
正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的制度安排，由專門的機構來制定并具有強制性。在現(xiàn)行的民辦教育制度體系中，由于制度的巨額初建沉淀成本、同構學習效應和協(xié)作效應等自我強化機制的存在，產(chǎn)生巨大的報酬遞增效應，極易產(chǎn)生路徑依賴現(xiàn)象，阻礙民辦學校分類管理制度的構建。
第一，較高的制度變遷成本和風險，常常會導致變革者在制度變遷上陷入路徑依賴，最終選擇維持既有制度而非建立新制度。一方面，地方政府設計、運行和維持現(xiàn)行的民辦學校管理制度必然要消耗高昂的初始成本、追加成本和相關的配套成本，從而形成“沉淀效應”.同時，民辦學校分類管理制度的建立必然會涉及大量新的配套制度設計與運行成本，以及需要支付消除制度變革阻力、制度變革造成的損失等在內(nèi)的各種“摩擦成本”.目前，如此龐大的成本要由（試點地區(qū)）地方政府承擔，必然會消減地方政府的改革積極性，最終可能導致他們寧愿繼續(xù)維持已有的制度框架。另一方面，任何制度變革都是有風險的，因此改革者必然需要承擔由改革風險而造成的相應不良后果。對于民辦學校分類管理制度的構建而言，由于國家沒有給出明確的頂層設計，并且缺乏相同背景下可借鑒的經(jīng)驗，制度變遷所面臨的可預期（如與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸等）和不可預期（如民辦學校舉辦者的反對力度等）的風險太多、太大，這些都會導致地方政府維持甚至強化現(xiàn)行的民辦教育管理制度，而拒絕推進分類管理制度的構建或者在執(zhí)行過程中出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。
第二，學習效應會使人們對已被采用的制度進行廣泛的模仿和采用，越來越多的利益相關者會在現(xiàn)行制度框架下積累大量的適應性經(jīng)驗和行為策略，進而不斷強化現(xiàn)行制度本身，從而產(chǎn)生路徑依賴效應。一方面，政府部門管理者、民辦學校舉辦者、學生及其家長等利益相關者都已經(jīng)認同并適應了現(xiàn)行的民辦教育管理制度，于是現(xiàn)行的制度體系會越來越得到利益相關者們（特別是那些機會主義者）的支持和維護，進而可能會反對新制度的建立。另一方面，在制度變遷過程中，制度創(chuàng)新主體所主導的變遷活動具有顯著的外部效應，這就造成其他社會成員在“學習分享”收益的同時，卻幾乎不用支付任何成本，即出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。因此，在實踐中一些地方政府往往囿于原有的制度體系，傾向于等待其他地方政府進行制度創(chuàng)新或政策突破，自己則可以不用承擔任何創(chuàng)新費用與風險便可“坐享其成”.顯然，這種學習效應不僅無助于民辦學校分類管理制度的構建，反而使原有的制度安排作為“安全模式”得到持續(xù)的推行甚至強化。
第三，一項制度在推進過程中人們會逐漸形成各種行為慣例，當慣例被更多利益相關者所采納和運用時，他們之間的相互配合將更為密切，從而降低協(xié)調(diào)成本。但是，這種協(xié)調(diào)效應的長期保持也會使得利益相關者在面臨制度創(chuàng)新時，不愿打破現(xiàn)行的協(xié)調(diào)機制，即便現(xiàn)行制度已經(jīng)效率低下甚至沒有效率。我國現(xiàn)行民辦教育管理制度運行多年，政府部門管理者、民辦學校舉辦者、學生及其家長之間已經(jīng)產(chǎn)生顯著的協(xié)調(diào)效應。當?shù)胤秸⒚褶k學校分類管理制度時，現(xiàn)有的協(xié)調(diào)效應就會被打破，進而可能降低利益相關者之間的協(xié)調(diào)效益。例如，分類管理需要區(qū)別對待不同的民辦學校，這就要求政府各相關部門間建立新的協(xié)調(diào)規(guī)則，而這需要耗費時間和精力進行多輪協(xié)商談判才有可能達成一致。有鑒于此，面對分類管理制度的構建，地方政府相關職能部門可能會傾向持有一種審慎、保守乃至漠然的態(tài)度，而不愿意改變以往形成的協(xié)同效應，最終導致制度創(chuàng)新流于形式或無效。
（二）非正式制度的影響。
非正式制度具有較強的歷史延續(xù)性，其變遷往往具有緩慢、漸進的特征。為此，在新的正式制度出現(xiàn)以后，植根于人們意識中舊的非正式制度還會在相當長的時期內(nèi)成為約束和調(diào)節(jié)人們行為的潛在規(guī)則，進而成為新制度構建的巨大阻力。
第一，非正式制度能夠引導人們對制度及其變遷的認識形成相似的心智模式、思考習慣及思維定式。長期以來，我國民辦教育管理制度采取的是一種“捐資辦學為主”的構建理念，強調(diào)鼓勵民辦學校舉辦者放棄產(chǎn)權與合理回報。這種制度設計理念很難在短時間內(nèi)被改變，而且會繼續(xù)影響地方政府的制度設計，使得新建的民辦學校分類管理制度往往帶有明顯的政府偏好--雖然形式上明確分類管理，但實質(zhì)上依然強調(diào)以“捐資辦學”為主。顯然，這與當前絕大多數(shù)民辦學校舉辦者以投資辦學為主，希望能夠獲得合理回報或至少保留原有投入產(chǎn)權的意愿是不相符的。在這種狀況下，政府與民辦學校舉辦者之間很難就分類管理制度的創(chuàng)建達成改革共識，民辦學校舉辦者將可能繼續(xù)按照原有的非正式制度開展活動。于是，在制度推行過程中就容易出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的混亂局面。
第二，非正式制度和正式制度共同構成一個完整的制度結構，正式制度只有獲得社會公眾的廣泛認可才能充分地發(fā)揮其自身的作用。在我國，無論政府官員還是社會大眾，一直對民辦學校存在一些錯誤認識，這些思想觀念根深蒂固，深刻影響著利益相關者的制度設計與選擇行為。一是在人們的思想觀念中對于民辦學校的歧視普遍存在。許多人沒有真正把民辦教育和公辦教育放在“公益性事業(yè)”的框架內(nèi)一視同仁，如不少人認為政府給予民辦學校財政扶持，就等于變相將公共財政的錢送進了老板的口袋，是國有資產(chǎn)的變相流失。二是民眾對營利性民辦學校的偏見長期存在。長期以來，在我國民眾的傳統(tǒng)觀念中教育作為國家的事業(yè)主要應由政府來投資，學校營利行為很難為社會公眾所接受。同時，我國的傳統(tǒng)文化中有“無商不奸”的觀念，不少人在心理上很難接受學校營利的目的和行為，認為學校的逐利行為必然會影響學校的教育教學，排斥教育的公益性。
（三）利益沖突的制約。
利益因素是路徑依賴形成的深層次原因，制度變遷的結果必然是一種“非帕累托改進”.所謂“非帕累托改進”,是指通過調(diào)整經(jīng)濟利益格局而形成新的制度均衡，其中一部分利益集團會受到損害。
因此，制度變遷過程不可避免地充滿了利益沖突和矛盾，構成形形色色的（可消除和無法消除的）改革阻力，影響和制約新制度的建立和推進。
第一，一項制度的長期運行往往會形成一定的既得利益集團。因為這種利益集團與現(xiàn)有制度是共存共榮的，而且在各種利益的博弈中處于主導地位，他們只會加強現(xiàn)有制度，促使制度變遷按原有的方向持續(xù)下去，而不是選擇新的路徑，以建立更優(yōu)的新制度。例如，在現(xiàn)有民辦教育管理制度下，有一部分民辦學校打著非營利性的幌子謀取利潤，他們作為既得利益者會以各種方式（譬如強調(diào)改革風險過大，影響學校教育教學正常運行等）來反對民辦學校分類管理制度的構建。
第二，即使是對絕大多數(shù)利益主體都有利的改革，還會由于人們對改革損益的不同個人預期，產(chǎn)生對改革方案的不同偏好排序，進而使制度改革仍然存在相對的利益沖突。就民辦學校分類管理制度而言，雖然對營利性和非營利性民辦學校采取不同的扶持政策可以使民辦學校得到更好的發(fā)展，但民辦學校舉辦者會對改革的路徑及改革前后的利益進行比較，或與自身的預期利益進行比較，一旦實際利益與預期利益相差太多，同樣會反對或抵制改革。例如，相當一部分民辦學校舉辦者雖然不苛求獲取合理回報，但期望能夠保留原始投入的產(chǎn)權，如果分類管理制度的設計僅簡單考慮“要求合理回報”和“不要求合理回報”兩種類型，顯然不能得到這部分民辦學校舉辦者的支持。
第三，民辦學校分類管理制度的構建是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要較長時間才能完成。因此，如果加入時間因素進行分析，往往會由于改革收益的滯后性，使人們的眼前利益和長遠利益之間發(fā)生沖突。在民辦學校分類管理制度建立和推行過程中，一些致力于打造品牌的營利性民辦學校（由于提高教師工資待遇、優(yōu)化課程設置等原因）可能會提高收費標準，但其教育教學質(zhì)量的提升并非短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，這種狀況不可避免地會引發(fā)學生及其家長（在一定時期內(nèi)）的質(zhì)疑或反對。
二、路徑突破：民辦學校分類管理制度構建的對策建議。
針對路徑依賴可能導致的路徑鎖定，而使制度陷入無效的狀況，有學者指出應該通過政府等權威力量改變制度變遷的路徑依賴性質(zhì)，建立全新的制度安排，以使發(fā)展走出困境。
總體來說，制度變遷的路徑依賴是由多方面因素交織在一起綜合發(fā)生作用而產(chǎn)生的，路徑突破也必然是一項系統(tǒng)而復雜的工程，需要采取綜合性的改革措施來實現(xiàn)。
（一）建立成本與風險分擔機制民辦學校分類管理制度的建立需要按照一定的原則分攤制度變遷的'高昂成本，充分調(diào)動試點地區(qū)的積極性，打破路徑依賴中的“規(guī)模成本效應”.
第一，遵循以制度變遷主體為主的原則。這一原則意味著誰愿意改革、誰首先提出改革，則變遷成本就以這類主體為主。民辦學校分類管理是中央政府提出并由地方政府推行的強制性制度變遷，制度變遷成本必須以中央與地方政府為主。同時，中央政府作為這一制度的首先提出者和最大受益者，應該給予地方政府相應的專項經(jīng)費和特殊政策等方面的支持，以激發(fā)地方政府試點的積極性。例如，對于試點推進積極且成效較為顯著的地區(qū)給予一定的專項經(jīng)費支持，幫助地方政府減輕“巨額”的制度變遷成本壓力；給予試點地方政府充分的自主權和政策空間，允許地方?jīng)_破一些條條框框的束縛進行改革試錯，從而分擔或消減試點地區(qū)因突破現(xiàn)行法律政策所產(chǎn)生的風險。
第二，遵循保護弱勢群體的原則。制度變遷要公正、公平，必須注意保護社會弱勢群體，特別是要注意制度變遷不能變成強勢群體剝奪弱勢群體利益的手段。因此，民辦學校分類管理制度的創(chuàng)建要堅決避免將改革成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上，變成政府推脫應盡責任和民辦學校賺取利潤的“工具”.例如，營利性民辦學校制度的建立，應盡量避免大幅度增加學生及其家長的經(jīng)濟負擔。
第三，遵循逐步消化原則。民辦學校分類管理制度的創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程，制度變遷成本難以在短時間內(nèi)消化，必須采取逐步消化的原則。為此，地方政府在試點過程中應該確定總體性目標和階段性目標，選擇條件較成熟的區(qū)域和民辦學校進行試驗，在取得成功的基礎上逐步完善相關政策與制度并在本地區(qū)推廣開來，最后形成較為成熟的經(jīng)驗后再推向全國。
（二）構建協(xié)作與交流學習機制。
民辦學校分類管理制度作為一項新生制度，需要形成新的學習效應和協(xié)作機制，以突破舊制度體系所產(chǎn)生的同構學習效應和協(xié)調(diào)效應。
第一，建立中央與（試點城市）地方政府的指導協(xié)作機制。中央政府要加強對地方政府的宏觀指導，國務院有關部門（教育體制改革領導小組辦公室、國家教育咨詢委員會等）應進一步明確對推進民辦學校分類管理改革試點的要求。同時，中央各有關部門應加強對改革試點推進狀況的調(diào)研與總結，對地方提出的財政、稅收、民政、土地等多個領域的配套政策改革給予支持。地方政府應經(jīng)常性就制度推進中存在的問題和困難進行匯報反饋，爭取得到上級有關部門對試點工作的指導，重點是進行問題診斷和風險評估。
第二，建立試點城市之間的協(xié)作交流機制。地方政府之間應加強協(xié)作，相互交流學習，改變因擔憂“搭便車”現(xiàn)象而不愿意進行制度創(chuàng)新的狀況。各地方政府間可以建立聯(lián)合研究機制，組織相關領域的專家學者重點聯(lián)合攻關，厘清民辦學校的分類標準、經(jīng)營范圍和相關配套制度設計。同時，建立實踐合作交流機制，分享分類管理的思路、做法與經(jīng)驗，共同解決出現(xiàn)的普遍性問題與困難等。
第三，建立區(qū)域內(nèi)各相關部門之間的協(xié)作推進機制。制度創(chuàng)新之所以難產(chǎn)，最大的障礙之一就是相關部門之間達成一致太過困難，需要的周期太長。為此，地方政府必須明確責任，加強領導，成立由地方政府相關分管領導為組長的領導小組，統(tǒng)籌各項工作和資源。同時，各相關部門要建立聯(lián)席會議制度及相應的跨部門工作機制，協(xié)同研究配套制度，形成合力，切實加強分類管理制度配套扶持政策的設計與實施。
（三）加強非正式制度的建設。
在民辦學校分類管理制度構建過程中，應當重視相應的非正式制度建設，積極培育認同民辦學校分類管理的思想觀念，引導社會公眾達成改革共識。
第一，確立公正的民辦學校分類管理制度價值取向。對制度公正的評價是意識形態(tài)的重要內(nèi)容，一種制度能否誕生、誕生之后能否在低成本狀態(tài)下運行，與人們對該制度的合理性、公正性的理解高度相關.為此，在民辦學校分類管理制度的價值判斷上要堅決反對與打破“非營利性就是善、營利性就是惡”的價值認知，消除對營利性民辦學校的歧視性觀念，要為非營利性民辦學校和營利性民辦學校分別提供必要的發(fā)展空間與扶持政策。在此基礎上，加強對民辦學校分類管理的學習與宣傳，使各有關部門、民辦學校舉辦者和社會民眾深刻理解民辦學校分類管理制度的內(nèi)涵與現(xiàn)實價值，從而培養(yǎng)深厚的民意基礎。
第二，厘清社會公眾對民辦學校的錯誤認識。一是清除對民辦學校的歧視觀念。從根本上講“,民辦”與“公辦”之分，只是運作模式的不同，不應變異為歧視的借口。同時，教育的公益性是教育本身所具有的一種社會屬性，無論是哪種類型的民辦學校改變的只是教育服務的福利化分配方式，并不排斥教育服務結果所帶來的社會效益。二是引導社會公眾正確認識民辦學校舉辦者的合理利益訴求。政府有關部門應該充分利用各種信息渠道，使社會公眾正確認識營利性民辦學校對我國教育發(fā)展的重要作用，在強調(diào)營利性民辦學校公共責任的同時，也應承認他們正常的利益訴求，從而為民辦學校分類管理制度的建立提供良好的社會輿論環(huán)境。
（四）構建利益協(xié)調(diào)機制。
制度的生命力來自于利益相關者之間的沖突與合作，這就要求制度變革必須考慮每個利益相關者的利益。因此，政府應遵循利益均衡原則，盡可能減少甚至消除民辦學校分類管理制度創(chuàng)建過程中的各種利益沖突。
第一，建立利益激勵機制。政府應該針對不同類型的民辦學校采取不同的利益激勵機制，以便盡可能激發(fā)和調(diào)動利益相關者的積極性。例如，建立辦學效益獎勵機制，分層次、等級給予辦學水平高的學校和教育教學質(zhì)量高的教師以榮譽和資金方面的獎勵。在土地使用方面，對于捐資型民辦學校以行政劃撥方式提供建設用地；對于出資型民辦學校以參照行政劃撥價出讓的方式提供建設用地；對于營利性民辦學校以有償出讓方式供地，但土地有償使用費可在出讓方案規(guī)定期限內(nèi)分期支付。此處將民辦學校分為非營利性（捐資型、出資型）民辦學校和營利性民辦學校，出資型非營利性民辦學校意味著舉辦者不要求取得合理回報，但要求擁有原始投入部分的產(chǎn)權。在稅收方面，非營利性民辦學校與公辦學校享有平等的權利，營利性學校參照企業(yè)依法納稅但可分類享受一定的稅收優(yōu)惠等。
第二，建立利益補償機制。在實踐中，政府決策者應該充分考慮到民辦學校分類管理給利益相關者帶來的利益損失，建立相應的利益補償機制。例如，對于選擇捐資辦學的民辦學校，可以給予舉辦者一定的名譽補償（如學校或校內(nèi)標志性設施以出資者的名稱命名等），以保護和激發(fā)他們捐資辦學的積極性；對于依靠滾動發(fā)展起來的民辦學校，無論其轉(zhuǎn)為營利性民辦學校還是非營利性民辦學校，都可以考慮給予其一次性的經(jīng)濟補償，以保護和激發(fā)其繼續(xù)舉辦民辦教育的積極性。
第三，建立利益約束機制。每個人都有追求利益最大化的傾向，若不對這種傾向進行適當約束，人們就可能突破利益邊界而造成對他人利益的損害，最終導致整體利益的損失。在民辦學校分類管理制度建設過程中，政府應該建立起民辦學校信用檔案，把誠信行為與對民辦學校的獎勵、扶持和評估結合起來，形成制度化的、具有行政效力的獎懲體制，從而使守信者能得到利益保障，失信者受到應有的懲處。例如，對于那些打著“非營利性”幌子謀取“營利”之實的民辦學校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應責令停止招生、吊銷辦學許可證等。
高校的危機管理機制建設設想論文篇八
[摘要]隨著高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，高校也是危機事件的高危機構，危機事件如果發(fā)生將嚴重威脅著學校的生存與發(fā)展，以及師生的正常工作和學習。文章分析了危機的定義和來源，高校危機事件的成因，提出了危機事件的管理、預防、控制和處理的原則和措施。
[關鍵詞]危機；管理；校園；控制；機制。
一、前言。
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之擴大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應對機制和充分心理準備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災難。如何積極預防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學、生活秩序，切實保護師生的安全，是當前高校不能回避的問題，特別是學校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構建一整套的危機管理應對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領域或采用不同的思維方式，對危機的認識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學者鮑勇和陳百助認為，危機管理是一門研究為什么會造成的危機會發(fā)生，什么樣的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學。相比下較為準確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學校原有的平衡狀態(tài)，超出了學校常態(tài)的管理范圍，要求學校采取特殊措施加以應對的緊急狀態(tài)。
學校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導的`情況下，能夠迅速的利用當前的有限資源來應對危機事件，以降低危機對學校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復雜多變，導致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結果也難以預測。
第三，危害性和破壞性。這是學校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導致學校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓，縱向就是從危機決策機制、危機預警機制、危機信息溝通機制、危機恢復評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關規(guī)章還處于空白地帶，對學校內(nèi)成員合法權益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學生合法權益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導下，在相關法律的基礎上，制定有關校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構具體負責日常的事務，事發(fā)時再成立相應的危機應對臨時機構。但是校保衛(wèi)機構只是學校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權，臨時成立的危機應對機構其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關法律，明確規(guī)定高校危機管理機構的機構設置、職能地位、權力責任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構的高度權威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學校應該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應有的作用。在人員挑選，人員培訓，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學校的正常工作，學生的正常生活學習，專項?？钍且欢ㄒ鋵嵑玫?。
（3）組織人員培訓建立高校危機管理小組。
1、具有危機和危機管理意識。
2、能預測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3、理解具體的危機。
當危機出現(xiàn)時，能迅速反應、清晰評估、快速處理和啟動學校應急的系統(tǒng)程序。培訓的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應加強危機管理決策機制的建設，設立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預防機制。
建立高效的危機預防機制是有效預防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應升格后社會環(huán)境對學校發(fā)展的要求。所以高校在建立預防網(wǎng)絡上面，應該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構建高效的危機預防網(wǎng)絡即：構建信息溝通網(wǎng)絡，建立心理健康教育預防網(wǎng)絡，建立安全教育管理預防網(wǎng)絡。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學校危機管理小組成員之間、學校與教職員工和學生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關人員(教職工和學生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關人員(學生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學校應對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關部門或相關人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應對危機，渡過難關。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復評價機制。
學校要制定恢復常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復到危機發(fā)生之前，秩序恢復、設施重建、人員安置、心理平復、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責任、追究事件責任人、整改隱患措施、教育相關人員。做好善后工作。
一、要對危機事件發(fā)生的原因和相關預防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查。
二、要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題。
三、要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結經(jīng)驗、接受教訓。
四、要對相關責任人給予教育和處分。
五、要做好恢復工作，使學校工作盡快步入正軌。
在解決危機的過程中，學校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學校也可借危機事件塑造學校形象、提高學校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復評價，危機事件也會對學校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復管理是學?；騻€人獲得新的發(fā)展的前提準備。
五、結束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達，信息溝通，措施得當以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關系著高校危機管理的成與敗，關系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病钡臋C遇。因此，高校應當充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設設想論文篇九
學校危機管理是現(xiàn)代應急管理的重要組成部分。學校危機管理就是指那些發(fā)生于校內(nèi)外的災難性事件而引發(fā)的突發(fā)性的危害師生生命安全和健康，破壞學校正常工作秩序的事件的管理。這些危機事件的產(chǎn)生根源可能是自然因素，也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災害、傳染病等，后者如校園暴力事件、食物中毒、學生跳樓、對學生的性騷擾或侵害，綁架，不安全建筑和設施的傷害等等。學校危機管理一般具有以下特點：（1）由于學校危機的發(fā)生和發(fā)展具有突發(fā)性，所以需要學校管理者當機立斷，對于危機事件的反應必須快速。（2）學校危機事件危及管理者或者學校的根本利益和核心價值，事態(tài)的發(fā)展和管理的后果很難預料，這就給學校的管理者帶來巨大的壓力，容易造成失誤，從而使學校危機事件的影響很容易進一步擴大。（3）校園突發(fā)事件的管理還有明顯的不可逆性。學校危機一旦發(fā)生，要求管理者必須在短時間內(nèi)做出重大的決策和反應。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去，而且沒有太多時間去驗證其正確與否，因此說它是不可逆的。
高校的危機管理機制建設設想論文篇十
我國《高等教育法》明確規(guī)定：“高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。”在知識經(jīng)濟時代，社會要求高校提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、復合型、創(chuàng)新性人才。因此，高校應改革人才的培養(yǎng)模式，在課程體系、教學內(nèi)容、教學方法等方面緊跟社會發(fā)展的步伐。高校校內(nèi)實踐教學基地是教學基礎設施的重要組成部分，是教學科研重要基地，是培養(yǎng)高素質(zhì)具有創(chuàng)新精神和實踐能力人才的重要場所。加強校內(nèi)實踐教學基地的建設與管理，積極研究并探索新形勢下的建設模式及運行管理機制，建立有利于21世紀人才培養(yǎng)、功能定位明確、設施先進和機制靈活、管理科學規(guī)范的高等農(nóng)業(yè)院校校內(nèi)實踐教學基地顯得尤其必要，對充分發(fā)揮實踐教學基地的作用，滿足人才培養(yǎng)、科學研究、成果轉(zhuǎn)化和職業(yè)培訓的需要，提高基地建設的效益具有重要意義。筆者通過對江西農(nóng)業(yè)大學校內(nèi)實踐教學基地的調(diào)查和分析研究，對農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學基地建設及運行管理機制作一探討。
一校內(nèi)實踐教學基地建設現(xiàn)狀及存在的問題。
江西農(nóng)業(yè)大學是一所地方高等農(nóng)林院校，多年來，學校一直重視校內(nèi)實踐教學基地的建設，經(jīng)過連續(xù)多年投入，形成了農(nóng)業(yè)科技園、園林花卉、動物生產(chǎn)與繁殖、生物工程、食品工程、機械工程等一批類型多樣具有一定規(guī)模和特色的校內(nèi)實踐教學基地。食品工程基地——南昌三康食品廠，通過了國家qs認證，具備配套生產(chǎn)設備，能夠承擔教學實習、專業(yè)勞動、科研中試和人員培訓等任務，并為市場提供產(chǎn)品，是集教學、科研、生產(chǎn)、培訓四大功能為一體的實踐教學基地。農(nóng)業(yè)科技園擁有大面積的生產(chǎn)實驗田和省級作物品種改良基地，堅持教學、科研、示范、生產(chǎn)相結合。
生物工程基地擁有4000多平方米的現(xiàn)代生物技術實驗樓和中試樓。中試樓擁有50～1000l全自動不銹鋼發(fā)酵罐8套及與其配套的下游工程設備和檢測設備，不僅滿足了教學實習和科學研究的需要，還能進行中型規(guī)模的發(fā)酵試驗。園林與藝術學院的花卉盆景實訓基地設有組培室、花卉繁育室、栽培室和盆景園等。技工實習基地配有數(shù)控車床、電火花成型機、線切割機等先進的車、銑、刨、磨、鉆、焊設備，能夠滿足教學實習和崗位培訓的需要。江西農(nóng)業(yè)大學校內(nèi)實踐教學基地自建設以來，為人才培養(yǎng)、科學研究發(fā)揮了重要作用，為提高學生實踐技能作出了較大的貢獻。近年來，隨著招生規(guī)模的擴大，社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求的提高，以及傳統(tǒng)實踐教學模式的影響等，校內(nèi)實踐教學基地難以滿足新形勢下人才培養(yǎng)需要，并存在以下問題：
（1）建設指導思想和規(guī)劃功能定位不明確，對基地主要職能的認識還有一定的偏差；
（4）科技成果轉(zhuǎn)化率低，對外技術服務少，忽視經(jīng)濟效益，基地日常維持經(jīng)費緊張；
（5）缺乏管理機制創(chuàng)新，管理模式落后，管理水平低。缺乏規(guī)范的基地管理制度和評價考核體系，沒有充分發(fā)揮基地的作用和調(diào)動相關部門的積極性。
二校內(nèi)實踐教學基地建設指導思想和功能定位。
1．校內(nèi)實踐教學基地建設指導思想。
培養(yǎng)學生實踐創(chuàng)新能力，必須加強實踐教學環(huán)節(jié)。實踐教學環(huán)節(jié)主要包括課程實驗、教學實習、專業(yè)勞動、生產(chǎn)實習、畢業(yè)論文（設計）、參與相關的課題研究和社會實踐等。多數(shù)實踐教學環(huán)節(jié)是在校內(nèi)外實踐教學基地完成。校外基地建設只有建立在技術合作、優(yōu)勢互補和互惠互利的基礎上，才能長久穩(wěn)定。當前，校外基地建設由于多方面原因越來越難，企業(yè)積極性不高，校外基地多數(shù)為臨時和短期的，不穩(wěn)定，實踐教學質(zhì)量也不高。因此，必須提高加強校內(nèi)實踐教學基地建設的認識，明確校內(nèi)實踐教學基地建設的重要性和必要性。校內(nèi)實踐教學基地是實施教學環(huán)節(jié)的基礎設施，依托實踐教學基地進行實踐教學，使教學過程中的理論與實踐相結合，技術與工程相結合，提高學生的專業(yè)基本技能、實踐能力和創(chuàng)新能力，使學生能夠勝任日后的工作崗位。
校內(nèi)實踐教學基地建設的目的是服務于高校的`人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務功能，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的需要。校內(nèi)實踐教學基地是學生實踐教學環(huán)節(jié)的載體，科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，對外培訓和技術服務的窗口。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，校內(nèi)實踐教學基地建設必須堅持教學質(zhì)量與辦學效益并舉，達到二者和諧統(tǒng)一，形成良性循環(huán)。
2．校內(nèi)實踐教學基地建設功能定位與類型。
地方農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學基地功能定位是：承擔相關專業(yè)學生的專業(yè)勞動、教學實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)論文（設計）等實踐性教學環(huán)節(jié)的實施和相關科學研究、中型試驗、崗位培訓任務，以及生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品，努力創(chuàng)造經(jīng)濟效益。農(nóng)科基地還要承擔農(nóng)業(yè)科技示范以及青少年素質(zhì)教育任務，利用學校人才和技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)基地設施現(xiàn)代化、品種良種化、栽培規(guī)范化、技術先進化、環(huán)境園林化，成為展示農(nóng)科院校的辦學特色、學術水平和科技成果的重要窗口，將農(nóng)科基地建設成為教學實習、生產(chǎn)實習、科學試驗、科技示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游的重要基地。校內(nèi)實踐教學基地建設功能定位要準確，要有所側(cè)重，不能搞大而全或小而全?；亟ㄔO要注重近期和中長期規(guī)劃，強調(diào)專業(yè)化和設備的配套性與先進性，提高投資效益，盡可能多的為學生提供實境專業(yè)勞動和崗位培訓。校內(nèi)實踐教學基地建設要按照遵循教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設和投資主體多元化的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實習和實訓條件，積極探索校內(nèi)實踐教學基地建設的新模式。
校內(nèi)實踐教學基地建設根據(jù)其功能定位可分為以下三種類型：
（1）生產(chǎn)型基地。生產(chǎn)型基地具有獨立法人和經(jīng)營資格，其建設主體多元化和籌資方式多樣化，可由學校、企業(yè)或校企聯(lián)合設置，采用市場化運行機制。生產(chǎn)性基地的設備與企業(yè)生產(chǎn)設備一致、實訓過程與生產(chǎn)過程一致，基地具備生產(chǎn)市場產(chǎn)品的條件。同時，基地還可以承擔教學實習、科研中試以及技能培訓的任務，承擔社會培訓和技能鑒定，成為高級技能人才培訓基地，使基地真正具有生產(chǎn)、教學、科研和培訓功能。在滿足實踐教學需要的同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益，實現(xiàn)基地運行的良性循環(huán)。
（2）科研中試型基地。以學科的研究基礎或優(yōu)勢為基礎，建成開放式工程研究中心。主要功能為科學研究、中型試驗、技能培訓和對外技術服務。學生參與項目科學研究，以基地為依托，科研項目為載體，培養(yǎng)學生的科研技能和創(chuàng)新能力。
（3）教學實習型基地。主要承擔課程教學實習、技能培訓和專業(yè)勞動，基地具備企業(yè)生產(chǎn)的設備、工具、環(huán)境，可以模擬生產(chǎn)過程，學生在教師的指導下完成相關的實踐教學任務。
高校的危機管理機制建設設想論文篇十一
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之擴大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應對機制和充分心理準備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災難。如何積極預防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學、生活秩序，切實保護師生的安全，是當前高校不能回避的問題，特別是學校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構建一整套的危機管理應對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領域或采用不同的思維方式，對危機的認識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學者鮑勇和陳百助認為，危機管理是一門研究為什么(why)會造成的危機會發(fā)生，什么樣（what）的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何（how）控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學。相比下較為準確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學校原有的平衡狀態(tài)，超出了學校常態(tài)的管理范圍，要求學校采取特殊措施加以應對的緊急狀態(tài)。
學校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的.現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導的情況下，能夠迅速的利用當前的有限資源來應對危機事件，以降低危機對學校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復雜多變，導致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結果也難以預測。
第三，危害性和破壞性。這是學校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導致學校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓，縱向就是從危機決策機制、危機預警機制、危機信息溝通機制、危機恢復評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關規(guī)章還處于空白地帶，對學校內(nèi)成員合法權益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學生合法權益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導下，在相關法律的基礎上，制定有關校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構具體負責日常的事務，事發(fā)時再成立相應的危機應對臨時機構。但是校保衛(wèi)機構只是學校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權，臨時成立的危機應對機構其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關法律，明確規(guī)定高校危機管理機構的機構設置、職能地位、權力責任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構的高度權威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學校應該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應有的作用。在人員挑選，人員培訓，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學校的正常工作，學生的正常生活學習，專項專款是一定要落實好的。
（3）組織人員培訓建立高校危機管理小組。
組織的人員主要由學校的專門領導小組和學生代表團隊組成，如校級領導和學生工作處以及輔導員加上學生會及班級主要負責人。主要的危機管理者應具備以下基本素質(zhì)：
1.具有危機和危機管理意識。
2.能預測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3.理解具體的危機。當危機出現(xiàn)時，能迅速反應、清晰評估、快速處理和啟動學校應急的系統(tǒng)程序。培訓的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應加強危機管理決策機制的建設，設立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預防機制。
建立高效的危機預防機制是有效預防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應升格后社會環(huán)境對學校發(fā)展的要求。所以高校在建立預防網(wǎng)絡上面，應該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構建高效的危機預防網(wǎng)絡即：構建信息溝通網(wǎng)絡，建立心理健康教育預防網(wǎng)絡，建立安全教育管理預防網(wǎng)絡。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學校危機管理小組成員之間、學校與教職員工和學生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關人員(教職工和學生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關人員(學生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學校應對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關部門或相關人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應對危機，渡過難關。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復評價機制。
學校要制定恢復常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復到危機發(fā)生之前，秩序恢復、設施重建、人員安置、心理平復、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責任、追究事件責任人、整改隱患措施、教育相關人員。做好善后工作。一.要對危機事件發(fā)生的原因和相關預防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查；二.要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題；三.要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結經(jīng)驗、接受教訓；四.要對相關責任人給予教育和處分；五.要做好恢復工作，使學校工作盡快步入正軌。在解決危機的過程中，學校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學校也可借危機事件塑造學校形象、提高學校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復評價，危機事件也會對學校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復管理是學校或個人獲得新的發(fā)展的前提準備。
五、結束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達，信息溝通，措施得當以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關系著高校危機管理的成與敗，關系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“危”為“安”的機遇。因此，高校應當充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設設想論文篇十二
體育經(jīng)濟市場發(fā)展不能忽視高校體育的重要影響。目前，我國高校體育部正在朝著經(jīng)濟化的方向發(fā)展，教育教學方式不再僅限于傳統(tǒng)的技能教學。當然，高校體育經(jīng)濟市場的發(fā)展需要長效的、合理的管理機制作為依托。
一、高校體育經(jīng)濟市場的內(nèi)容。
制定完善的管理機制，前提在于了解高校市場經(jīng)濟的具體內(nèi)容。教育具有自身的特點，高校體育教育在實現(xiàn)商業(yè)化的過程中依然要具有教育的價值。高校體育在向經(jīng)濟市場進軍的過程中，市場運作就成為其主要任務。高校的大量學生資源和體育場館等設施使其具有商業(yè)化發(fā)展的可能，而在運作過程中則要強調(diào)以下幾點：
首先：高校體育消費市場。學生作為消費群體，高校體育教學使其體育消費觀念得以養(yǎng)成，現(xiàn)代學生的體育消費能力更強，這使得高校體育消費市場得以形成。高校體育滿足了商品消費的全部特征，因此從這一點上，高校體育消費市場具有巨大的商機。
其次：高校體育競賽市場。競技比賽能夠為高校帶來更多的觀眾，提高其知名度。但在市場化運作過程中，管理者應對其能夠帶來的經(jīng)濟價值和社會價值進行分析。通過有效的途徑使高校體育發(fā)展獲得資金。
當然，人才也是高校體育發(fā)展的關鍵。教師應對高校體育比賽提出恰當?shù)囊庖?，以防止其出現(xiàn)管理不善現(xiàn)象。
（一）資金管理機制。
高校資金管理主要是針對其通過體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目而獲得的資金，包括以商業(yè)化為目的的資本投入。高校應對該部分資金實施專門的管理。首先：建立完善的資金管理體系，設置專門的財務管理人員并明確其管理任務。對財務支出進行監(jiān)管，防止不必要的、不合理的資金流出。為確保資金投入的高效化，學校應重視活動或者體育比賽的組織。使體育管理滿足體育部市場的需求，自己使用則應符合相關法律需求。
其次：要增強高校體育的經(jīng)濟活力，降低高校財務管理、政治因素、經(jīng)濟管理等因素對于體育產(chǎn)業(yè)化的制約，確保其健康運營。高校還應認識到學校經(jīng)濟發(fā)展畢竟與市場經(jīng)濟之間存在一定的差別，要在市場運作的基礎上，結合教育的主要內(nèi)容，做到資金的合理利用，正確預算投入與回報之間的關系，注重體育產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新。
（二）運動競賽的管理。
體育比賽能夠為高校帶來經(jīng)濟利益，高校應適當引進有回報的體育比賽。但在這一過程中，既要拉近學校與經(jīng)濟市場的'距離，又要注重成本的控制，合理的管理是關鍵。高校管理人員應具有遠見性，通過宣傳使學校獲得商家的認可，為其運營籌集更多的資金。在這一過程中，管理者要考慮一下問題。其一：競賽預算的合理性。管理人員和執(zhí)行人員必須做到心中有數(shù)，每筆財務申請均要保留依據(jù)。競賽預算要包括比賽的全過程，如場地費用、廣告宣傳費用因相關人員薪資等。制定經(jīng)費標準，使其具有合理性。其二：要對預算進行財務審核并執(zhí)行。會計人員負責預算的審核，并對審核合格的財務支出進行監(jiān)管。學校在這一過程中要做到獨立監(jiān)管與共同知曉相結合的原則。合理的管理能夠減少不必要的資金和資源浪費，這對于高校體育經(jīng)濟市場的可持續(xù)發(fā)展是一種保障。但管理要從現(xiàn)狀出發(fā)，并非所有的項目均適合同一種管理方式，因此管理人員要不斷總結經(jīng)驗，實施多樣化的管理手段。
（三）體育場館的管理。
目前，體育場館已經(jīng)成為高校體育經(jīng)濟化過程中的重要元素。一些校外比賽均在校內(nèi)體育場館進行。但由于高校體育市場屬于非完全化的市場，因此與既要適應經(jīng)濟市場的發(fā)展，又要解決其與經(jīng)濟市場之間的矛盾。我們將這一條件下的體育場館管理機制分析如下：
首先：體育場館的開放要在不影響校內(nèi)正常體育教學的前提下進行。學生也是其教育培養(yǎng)的重要元素，是體育產(chǎn)業(yè)化的人力資源，因此不能忽視教學目的的實現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展應作為輔助條件而非主體。管理者在體育場館對外時要與教育部門進行商量。
其次：對外開放階段，提高體育場館的應力能力，在項目選擇上要具有合理性和針對性。管理者要具有長遠的目光，充分利用體育場館資源。使參與比賽者具有支付能力，以防止體育經(jīng)濟化過程難以獲得經(jīng)濟效益。
最后：管理者要能對體育場館開放過程中的資本進行正確的計算，并且做到逐項詳細計算。然后根據(jù)自身發(fā)展的能力選擇商家，使其朝著積極的方向發(fā)展。
三、總結。
基于高校體育發(fā)展現(xiàn)狀，我們對其商業(yè)化的必要性進行了肯定。但如何建立有效的管理機制則成為現(xiàn)今高校體育面臨的主要問題。文章側(cè)重于從資金管理、場館管理等多個方面進行分析，以使我國高校體育教育在發(fā)展過程中的影響因素減少，完善體育經(jīng)濟的管理機制，以促進高校體育經(jīng)濟的良性發(fā)展。
參考文獻：
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高校的危機管理機制建設設想論文篇十三
社會發(fā)展推動教育模式向著以人為本方向發(fā)展，新時期，初中思想品德教學中師生互動模式，能夠充分實現(xiàn)教師與學生之間的思想交流，打破傳統(tǒng)教學模式的束縛，推動教育改革。課堂上的師生溝通能夠?qū)⒄n堂氣氛扭轉(zhuǎn)，提高學生思想道德意識。為此，下文對初中思想道德課堂教學師生溝通原則進行介紹，描述師生溝通教學模式的教育意義，并針對其教學中存在的問題，提出具體可行的對策。
一、初中思想品德課堂教學師生溝通的意義。
（一）有利于學生道德品質(zhì)的養(yǎng)成。
在初中課堂教學中，任何的課堂溝通活動都對教學有一定的積極促進作用。師生之間的溝通能夠幫助學生對知識進行靈活理解，并增強學生的學習能力。但是學生的思想道德品質(zhì)養(yǎng)成與知識學習中存在一定的差異性，道德品質(zhì)實際上是一種個體化的心理現(xiàn)象，其在學生素質(zhì)上的養(yǎng)成以及學生在社會中的發(fā)展受到一定的制約，而培養(yǎng)學生道德品質(zhì)的環(huán)節(jié)中重點就是注重學生個人發(fā)展特點。初中思想品德課堂教學中，師生交流能夠使得學生自身的特點得以施展。在實際的課堂中，教師通過向?qū)W生提供一些與思想教學內(nèi)容相關的典型故事，在課堂中創(chuàng)設相互溝通的情境，逐步引導學生與學生進行溝通。在教師與學生進行討論的環(huán)節(jié)中，教師幫助學生理解他人感受，強化思想道德意識。
（二）有助于學生自我概念形成。
初中學生的自我概念是指，對自己的評價、觀察、定位以及對自己行為的支配。學生自我概念意識能夠直接影響學生行為。積極準確的自我概念能夠讓學生在學習中充滿信心，勇于面對生活中的各種挑戰(zhàn)；反之，消極的自我概念讓學生不能堅定的面對學習與生活，容易產(chǎn)生自卑感，止步不前。自我概念簡單解釋為從與人溝通中發(fā)展而來。初中階段正是青少年身心發(fā)展的重要時期，溝通在青少年自我概念意識形成中發(fā)揮著重要的作用。
（三）培養(yǎng)學生與人溝通能力，建立良好的人際關系。
現(xiàn)代初中教學模式正在向著培養(yǎng)社會性人才方向發(fā)展，社會發(fā)展起源于人與人之間的溝通，溝通是實現(xiàn)生存的不二法則。而在初中思想品德課堂教學中，師生之間對方溝通能夠幫助學生之間建立良好的人際關系，在溝通互動中向?qū)W生們提供快樂。由于現(xiàn)代初中生絕大部分是獨生子女，由于學習節(jié)奏比較緊張，再加上互聯(lián)網(wǎng)等社交技術的普及，使得學生之間，學生與教師之間的溝通越來越少，這樣的局面將嚴重影響學生的社會性發(fā)展。而思想品德課堂教學中實現(xiàn)師生溝通，在培養(yǎng)學生思想道德素質(zhì)的基礎上，引導學生在課堂上建立良好的人際關系。教師在與學生進行溝通時，能夠消除學生在學習中的心理障礙，有效鍛煉學生的交往能力，排解學生的不良心理情緒。
二、初中思想品德課堂教學存在的問題。
（一）教師對師生溝通理解存在偏差。
在初中思想品德課堂教學中，有一部分教師認為師生之間的溝通具有教師向?qū)W生提問，然后學生根據(jù)教師引導進行問題回答，這樣的互動交流越多越好，那么課堂氣氛就會越熱鬧。其實不然，在教師這樣理解下的課堂只是滿堂問，雖然課堂形式很活躍，但是學生不能實現(xiàn)與教師之間真正的思想交流。該種教學課堂互動模式依然存在著傳統(tǒng)課堂教學模式的束縛，教師是課堂的主宰者，學生處于課堂學習中的被動者，教師在知識教授上一直采用知識灌方式，不能注重學生的情感體驗。
（二）課堂教學忽視學生價值觀目標實現(xiàn)。
新課標中培養(yǎng)學生的情感態(tài)度以及價值觀是實現(xiàn)知識與技能目標的基礎，在初中思想品德課堂教學中，顯然，學生的情感態(tài)度與價值觀培養(yǎng)被忽視，在教學中教師對學生的知識積累以及學習技能格外關注。這種在學生學習中的教學疏忽不利于學生能力的養(yǎng)成。而造成這樣的現(xiàn)狀原因主要為：在初中思想品德課堂教學中，師生之間的溝通單一的圍繞著書本知識學習，教師采取知識點問答形式，增強學生對知識的理解與認識，從教學角度分析，這樣的教學方式無可厚非。但是從學生身心發(fā)展角度分析，教師并沒有注重到學生的情感態(tài)度與價值觀念。
（三）學生思想品德課態(tài)度存在問題。
在初中學生課堂教學評價調(diào)查中可以看出，大部分中學生對于思想品德課對方認識存在問題，他們認為思想品德課與語文、數(shù)學、英語等學科相比，在考試中的占據(jù)的位置不重要。學生在思想品德課堂上學習中，對事實焦點、社會熱點以及身邊新聞事件漠不關心。換言之，由于應試機制的限制，使得初中思想品德課在學生之間的吸引力不足，學生出現(xiàn)厭學現(xiàn)象?；谶@種認識，導致學生在日常的課堂中不能發(fā)揮自主學習能力，思維得不到鍛煉，注意力不能集中。
三、初中思想品德課堂教學師生溝通的原則。
（一）師生平等參與原則。
新課標對初中教學提出更高的要求，課程標準中強調(diào)，教學過程就是師生交往、共同發(fā)展的互動過程。在實際的教學中，教師應該處理好知識傳授與學生素質(zhì)培養(yǎng)之間的關系。不同的學生之間存在著諸多的不同，教師應該充分尊重學生之間的個體差異性，以期能夠滿足不同能力層次學生的需求。當今社會是因材施教的重要階段，只有在師生課堂溝通中實現(xiàn)平等原則，教師才能發(fā)現(xiàn)學生之間的個人差異，激發(fā)學生在課堂上的學習積極性，幫助每一個學生發(fā)展。
（二）相互尊重原則。
相互尊重原則是指初中思想品德課堂教學中，教師與學生之間能夠平等相待，懂得彼此尊重對方的人格與自由，這是在初中思想品德課堂上構建和諧師生互動關系的前提。在思想品德教學環(huán)節(jié)中，首先教師要明確自己在課堂上的定位，是引導者，還是主導者，教師需要擺正自身位置。而學生也要明確自己在課堂上的位置，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在教師的引導下進步。教師應該相信每一個學生都有自己的閃光點，并在與學生溝通中給予學生以鼓勵。另外，實現(xiàn)師生之間互相尊重的前提就是教師要學會傾聽學生想法，而學生要在在課堂上與教師分享想法。當學生在回答問題時，教師不能隨意打斷學生。思想品德課教學注重以情動人，實現(xiàn)學生與教師之間真摯的情感交融。
（三）啟發(fā)性原則。
在初中思想品德教學中，實現(xiàn)教師與學生之間的溝通交流是培養(yǎng)學生思想道德素質(zhì)的關鍵。那么，教師在與學生進行溝通中應該時刻注意引導學生在思想上進步。啟發(fā)性教學幫助學生對課堂論題的深入思考。初中思想品德教學中，教師應該把啟發(fā)和探究相互結合，實現(xiàn)真實有效的師生溝通。因此，要想提升初中思想品德課堂教學的師生溝通，需要遵從啟發(fā)性教學原則。
四、提升初中思想品德課堂師生溝通教學有效性的策略。
（一）教師應提升自身素質(zhì)。
在初中思想品德課堂教學中，教師是學生道德的啟蒙者，也是道德的示范者，教師在課堂上是一言一行對學生行為習慣養(yǎng)成具有重大影響。學生有意識的模仿教師，好的模仿對象能夠?qū)Φ乃枷氲赖庐a(chǎn)生積極影響，相反，消極的教師形象也為學生的心靈帶來傷害。因此，教師在課堂上與學生進行溝通前，需要具備良好的自身素養(yǎng)。這樣，學生在思想品德學習中，才能將書本中具有距離感的人物形象轉(zhuǎn)移到身邊的人物身上，并實現(xiàn)楷模效應。在耶魯大學的溝通研究計劃結果中表明，信息溝通的意圖、特長以及信息的提供的可信度，在相當大的程度上影響受眾對溝通的反應。同一條信息，如果被信譽較高的溝通者敘述，要比信譽較低的溝通者敘述，更加容易獲得贊同。由此，在師生之間的溝通中，教師的素質(zhì)決定了教師在學生之間的'信譽度，教師的信譽度進而也決定了學生對其溝通信息的認同感。因此，教師需要提升自身素質(zhì)，促進師生之間的信息溝通。
（二）教師準確定位課堂角色。
教師在課堂角色中的地位在很大程度上決定了其與學生的溝通態(tài)度，初中思想品德課堂師生溝通態(tài)度中最重要的就是真誠與尊重。從不同角度進行分析，教師的課堂角色定位有很多種，近年來，比較受歡迎的三種定位分別是權威、顧問、同伴。在實際的師生溝通中“，權威”的溝通態(tài)度具有強制性，也可以說權威的溝通態(tài)度中，教師并沒有真實意義上實現(xiàn)與學生的溝通，該種溝通態(tài)度下的教學模式與傳統(tǒng)教學模式相似，教師只是針對課堂問題進行機械式的提問?！邦檰枴痹趲熒g溝通中的態(tài)度更加偏向于指導。而“同伴”的師生溝通態(tài)度是真誠、尊重以及平等。在初中思想品德課堂教學中，師生之間的溝通態(tài)度是實現(xiàn)課堂有效溝通的充分條件。教師要想成為學生學習中的同伴，需要從了解學生開始，教師應該學會以學生的眼光去看待世界，并以學生的心情去理解學生，采用學生的邏輯思維推理學生的思想發(fā)展。再這樣的基礎上，學生能夠在與教師溝通中得到滿足感，內(nèi)心容易向教師靠攏，更加容易與教師成為同伴。
（三）向?qū)W生提供溝通機會。
在課堂教學中，教師的任務是將知識平均給不同的學生，但是在實際的教學中，教師很難做到知識與學生一一對應。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在有限的課堂教學中，教師總是不能控制的將更多知識分配給一部分學生，也就是教師“喜歡”的成績優(yōu)秀的學生。而那些在課堂上表現(xiàn)不積極的學生將不能引起教師的注意，并失去了與教師溝通的機會。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象并不是學生的責任，而是在思想品德課堂教學中，教師在潛意識中對學生學習能力進行了標定，在教師心中有喜歡的學生，也有一部分不喜歡的學生。而造成教師對學生能力標定的主要的因素為：學生背景、考試成績、外貌、智力情況等。無論在哪一種課堂中，完全要求對學生一視同仁有些困難，由于學生個體的差異性，使得教師難免會對不同學生產(chǎn)生不同的認識。但是在初中課堂師生之間的交流中，需要教師對特殊標定的學生人格發(fā)展予以注意，鼓勵學生差異性發(fā)展，實現(xiàn)整體性齊頭并進。例如，在對被標定為“弱勢”的學生教學溝通中，教師需要從以下方面進行意識控制，進而減小標定所帶來的危害：第一，在初中思想品德課堂教學中，教師應該面帶微笑，向他們點頭，增加與學生之間的親切感；第二，在進行課堂提問時，鼓勵他們大膽說出想法，并予以適當?shù)墓膭?，增加他們的自信心；第三，學生在課堂上發(fā)言時，教師需要認真傾聽，在關鍵時刻給予學生幫助，切記不能打斷學生發(fā)言。
（四）課堂角色扮演。
在初中思想品德課堂中，教師通過角色扮演方式實現(xiàn)與學生溝通。學生在課堂中占據(jù)著一定的地位，與教師之間存在相互信任的關系。因此，學生在進行角色扮演中不是教師的替身，而是在表達的觀點。在角色扮演中，重點不是學生在說什么，而是學生當時情景中的情感自然流露。而教師在角色扮演中，以不做評價的方式進行，觀察學生的反應，聽取學生的建議。教師能夠在學生角色扮演中體會到學生的想法，看到學生的精神世界。綜上所述，教育機制不斷革新，對初中思想品德課堂教學模式提出新要求。傳統(tǒng)的教學方式中，教師不能關注學生的精神世界，學生的思想道德素質(zhì)不能提高。在師生溝通教學模式中，教師能夠從心理上拉近與學生的距離，關注學生的情感變化，培養(yǎng)學生的思想道德素質(zhì)。為此本文對初中思想品德課堂教學師生溝通的意義進行論述，通過對師生溝通的原則進行分析，提出提升初中思想品德課堂師生溝通教學有效性的策略。
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高校的危機管理機制建設設想論文篇十四
引導語：隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足。下面是小編為你帶來的高校公共安全教育與危機管理機制建設，希望對大家有所幫助。
近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，一個學校多個校區(qū)、一個校區(qū)多個學校已成為普遍現(xiàn)象，學校規(guī)模不斷擴大，但辦學條件、教學及生活設施建設卻遠跟不上學校擴招的步伐，校園公共安全需求與資源緊缺之間的矛盾日益凸顯，加上高校公共安全教育體制還存在很多不完善的地方，發(fā)生在高校校園內(nèi)或以高校學生為主體的突發(fā)事件接連不斷，影響著高校正常的教學、工作秩序，也考驗著高校的危機管理能力。目前頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足，而危機事件中高校師生暴露出的安全意識淡漠、缺少自我保護技能等問題，又反映出我國高校安全教育的不到位。如何提高高校的危機管理能力，完善公共教育機制，是值得我們探討的問題，本文的論述也將就這一問題展開。
態(tài)。危機的形式多種多樣，除了高校常規(guī)安全教育提到的火災、地震、食物中毒等以外，還包括了安全事故、自殺自殘、校園暴力、師生沖突、社會性事件影響等，隨著社會的不斷發(fā)展，新的不平衡因素也會越來越多，校園環(huán)境會越來越復雜，新的不確定因素的增加也會使危機的形式發(fā)生新的變化。
高校危機管理就是高校調(diào)動各種可利用的資源，采取各種可能或可行的方法和方式，預防、限制和消除危機以及因危機而產(chǎn)生的消極影響，從而使危機得以解決的方法和行為。根據(jù)國際經(jīng)驗，當代的危機管理一般都是由危機預防、準備、應對、恢復四個階段構成的'。前兩個階段重在預防，減少危機發(fā)生的機率及降低危機產(chǎn)生時可能產(chǎn)生的危害程度;后兩個階段重在應對，采取措施消除危機及恢復因危機帶來的聲譽損失、重塑自身形象。
結合危機管理理論來審查高校實際情況，可以發(fā)現(xiàn)目前高校公共安全教育及危機管理存在以下的幾個問題：
1.重視危機應對，輕視事前預防。目前我國高校危機管理理念和制度還存在很多空缺，主要表現(xiàn)為學校管理的危機意識淡薄。不僅學校的各種管理培訓、安全教育中很少涉及危機管理的內(nèi)容，就連日常工作制度中也缺少一套完整的危機管理計劃。往往是危機發(fā)生時才動員一切力量去應對危機，使危機的應對帶有較大的隨意性，而且付出的代價很高。
2.危機的事前準備不足。最主要的體現(xiàn)是思想準備不足。長久以
來，由于高校一直被稱為“社會的一方凈土”、“象牙塔”，認為人際關系簡單、環(huán)境穩(wěn)定，因而高校師生普遍缺少危機意識。再加上高校公共安全教育不到位，存在著很多“走過場”的行為，師生普遍缺乏安全意識，缺少危機應對的常識與技能。事前準備的不足，使危機造成的損失加大。
3.危機發(fā)生時缺少統(tǒng)一的指揮、缺乏迅速及時的信息溝通。目前高校中普遍缺少一個獨立和常設的危機管理部門。常規(guī)做法是，每次危機發(fā)生后，根據(jù)危機發(fā)生的原因、地點、性質(zhì)等成立臨時的危機處理小組來進行危機處理工作。這種做法的缺點是：臨時小組成員分別是來自不同的部門，而且都是各部門主管，彼此之間沒有上下級管理權限，因此每次都需要花費很多的時間去相互協(xié)調(diào)工作，此外部門之間的信息溝通也不夠迅速及時，因而容易錯過危機處理的黃金時間，致使危機升級。
4.不注意危機后期評估總結。由于高校危機處理的領導機構大多是臨時成立的，危機結束后各部門就回歸日常工作軌道，因此危機結束后各高校往往不注意危機損失的評估及經(jīng)驗的總結，也不注意利用危機事件對全體師生進行思想教育、增強師生的安全意識。使危機處理后的經(jīng)驗不能有效保留，也無法建立起危機培訓和教育的機制。
成合力。危機管理機構中領導層的參與是保證危機統(tǒng)一管理、有效實施的關鍵，危機管理中十分強調(diào)領導層的作用，就像丘吉爾曾談到的經(jīng)驗那樣：“在危機中，人們希望目睹領袖的容顏，直接接受他的指揮?！睂W校領導層必須起到帶頭作用，成立以學校領導為首的危機管理小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門主管，才能真正建立起強有力的合作關系，提高應對危機的能力。
2. 制訂并不斷完善危機管理計劃。危機管理的一個關鍵就是能夠迅速從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)變到緊急狀態(tài)，這種轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)需要建立在危機管理計劃的基礎之上。制訂危機管理計劃不僅是為了處理危機，而是盡可能不要讓危機發(fā)生。通過危機管理計劃讓危機不發(fā)生，才是危機管理的最高境界。通過危機管理計劃，高?？梢詫Ω黝惪赡馨l(fā)生的危機事件做出預測和評估，制訂應對的策略并做好危機的預防工作，一旦危機發(fā)生，高校就可以按照事先制訂的危機管理計劃迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榫o急狀態(tài)，為處理危機取得主動權。此外，每次危機結束以后，及時評估危機造成的損失，總結經(jīng)驗，在此基礎上不斷完善危機管理計劃，就能讓危機管理計劃更具有科學性、合理性、針對性，保持時效性。
危機發(fā)生的強度、頻率、范圍、特征及危害等，通過公共安全教育機制，將危機管理計劃內(nèi)容納入公共安全教育環(huán)節(jié)。要加大宣傳力度，設置課程及特定的危機訓練，使校園中的每個人都熟悉自己在危機中的行為方式，培養(yǎng)師生的憂患意識，使師生在公共安全教育環(huán)節(jié)里增強自我保護的能力。
4.建立暢通公開的信息網(wǎng)絡平臺。危機的發(fā)生往往帶有突發(fā)性、嚴重危害性等特點，因此建立暢通的信息網(wǎng)絡很重要，首先它能夠讓高校各部門第一時間了解危機發(fā)生的相關情況，彼此互通信息，形成合力應對危機。其次，危機的發(fā)生也伴隨著輿論的高度關注，危機發(fā)生時通過暢通公開的信息網(wǎng)絡，向事件相關人員、媒體通報事情的發(fā)生、處理的進展等情況，可以搶占輿論至高點，能減少不利于學校的消息、傳聞、報道等的傳播，同時爭取有關方面的同情、支持，為高校順利處理危機提供一個良好、輕松的環(huán)境。
綜合來看，通過制訂一套完整的危機管理計劃，建立危機管理常設機構，可以使高校各部門形成合力應對危機，提高危機處理能力。而高校公共安全教育機制與危機管理計劃又是一種互補的關系。公共安全教育與危機管理計劃的有機結合，可以使公共安全教育的目標更明確，內(nèi)容更充實，更具有針對性。而通過公共安全教育的大力宣傳，可以提高師生的危機意識，增強師生自我保護能力，從而有效減少危機發(fā)生的可能性、減小危機發(fā)生帶來的損失，為高校正常、有序的運行提供一個良好的環(huán)境，為社會穩(wěn)定貢獻力量。
高校的危機管理機制建設設想論文篇十五
摘要：高校是培養(yǎng)高端人才的最主要場所，因此高校的教學水平與教學質(zhì)量直接關乎到我國未來的發(fā)展方向，而高校中的檔案管理工作則是促進師生學習能力發(fā)展與教學效率提升的重要力量.基于此，本篇文章針對高校檔案管理人員的職業(yè)道德建設一題展開了較為深入的研究，同時結合高校檔案管理人員職業(yè)道德建設中所存在的問題總結出了幾點可行性較高的建設建議，其中包括全面提高高校檔案管理人員的職業(yè)技能、進一步強化高校檔案管理人員的職業(yè)紀律以及積極培養(yǎng)高校檔案管理人員的職業(yè)良心等等.
關鍵詞：高校檔案；檔案管理；職業(yè)道德。
1前言。
在最近幾年來，伴隨著我國教育行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，高校大學生的數(shù)量在也在不斷增加，高校檔案作為管理工作中的重要組成部分來說，檔案管理的水平不僅能夠影響到高校的教學質(zhì)量，而且對于高校大學生的未來發(fā)展也起到了決定性的作用.為了能夠進一步提高高校檔案的管理水平，首先需要做到的是加強對檔案管理人員的職業(yè)道德建設力度，結合高校當前的發(fā)展現(xiàn)狀來制定出更加高效的檔案管理模式，以此來促進檔案管理工作的順利開展.
高校的危機管理機制建設設想論文篇十六
(一)知識產(chǎn)權教育培訓評價模型的選擇:柯氏四級培訓評價模型。
1．柯氏四級培訓評價模型的地位在西方國家，培訓項目的評估方法及模式已形成相當完善、科學的體系，其中最具代表性的人物是d．l．kirkpatrick。他的“kirkpatrick評價模型(柯氏四級培訓評價模型)”在西方得到了廣泛的應用。這種評估工具較為實用，它不僅要求觀察學員的反應和檢查學員的學習效果，而且強調(diào)衡量培訓前后的表現(xiàn)和公司經(jīng)營業(yè)績的變化。因此，該模型的評價框架被許多國際公司廣泛接受，并且影響較大。在對知識產(chǎn)權教育培訓進行評價時，我們選擇了該模型作為評價的模型和方法。
2．柯氏四級培訓評價模型的基本框架柯氏將評估活動分為四個層次，即反應層、學習層、行為層和結果層。
(1)反應層次主要評價學員對培訓的滿意程度，其內(nèi)容包括對培訓的師資和培訓課程、培訓設施、培訓的方式方法以及自己收獲的大小等方面的看法。反應層評估是在培訓項目結束時，通過問卷調(diào)查或評估訪談等形式來收集受訓人員對于培訓項目的效果和有用性的反映。
(2)學習層次主要評價學員對培訓內(nèi)容的了解和吸收程度。這里的“學習”僅指學員理解并掌握的知識和技能，而不考慮這些知識和技能在工作中的運用。學習層評估可以采用筆試、實地操作和工作模擬等方法來考查。組織者可以通過書面考試、操作測試等方法來了解學員培訓后，在知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行為層次主要評價學員對培訓內(nèi)容的應用和熟練程度，其目的在于了解學員是否真正掌握了課程內(nèi)容并運用到了工作中去。這一層次的評價是在培訓結束后的一段時間里，由學員的上級、同事、下屬或者客戶等觀察他們的行為在培訓前后是否發(fā)生變化，是否在工作中運用了培訓中學到的知識。這個層次的.評估可以包括學員的主觀感覺、下屬和同事對其培訓前后行為變化的對比，以及受訓人員本人的自評。
(4)結果層次主要評價培訓內(nèi)容使學員個人績效及其組織績效提升的程度。效果的評估即判斷培訓是否能給學員所在單位的經(jīng)營成果帶來具體而直接的貢獻，比如產(chǎn)量的增加、質(zhì)量的提高、成本的降低、利潤的增長和投資回報的增加等。效果層評估可以通過一系列指標來衡量，如事故率、生產(chǎn)率、次品率、員工士氣以及客戶滿意度等。通過對這些指標的分析，管理層能夠了解培訓所帶來的收益。
3．應用柯氏四級培訓評價模型應注意的問題。
(1)從反應層評價到結果層評價是一個從低級到高級的過程，每一低級層次的評價結果都是高一級層次的基礎，培訓評價應從反應層評價開始，逐級進行。同時，從反應層到結果層評價也是一個難度逐漸加大的過程，需要逐漸加大人力物力來開展評價，其評價的意義也隨層次的上升而逐漸增強，一級評價意義最低，四級評價意義最高，在條件許可的情況下，要盡量從低級逐漸做到高級評估。
(2)培訓評價應該是系統(tǒng)性的評價。影響培訓成效的因素較多，培訓過程的每一個環(huán)節(jié)都對結果造成影響，任何單一的或階段性的評價都很難得出客觀的、全局性的結論。因此，在建構培訓評價指標體系時既要重視總結性評價，又要重視過程性評價，必須整體設計，綜合評價。
(二)知識產(chǎn)權教育培訓評價體系的構建。
完整的培訓評價體系包括指標系統(tǒng)、權重系統(tǒng)和評價標準系統(tǒng)三部分。指標是根據(jù)評價目標而確定的具體條目，不同層級的指標按照一定的邏輯關系組合在一起就構成指標系統(tǒng)。權重是表示某一評價指標在整個評價體系中重要程度的量數(shù)，按照每一指標在整個指標體系中的重要程度，對每一指標進行賦值，就是確定權重的過程，全部權重值就構成權重系統(tǒng)。評價標準是對末級指標達到要求的程度，在數(shù)量和質(zhì)量上制定的判斷準則和尺度，全部評價標準就構成標準系統(tǒng)?？梢?，建構培訓評價體系是一項系統(tǒng)工程。
1．知識產(chǎn)權教育培訓評價體系構建的技術路徑。
(1)知識產(chǎn)權教育培訓評價指標確定的方法。在指標體系的構建中，我們將知識產(chǎn)權培訓項目評價的相應指標按照培訓評價的邏輯結構，結合柯氏四級培訓評價模型的四級評價框架，設定了四個一級指標，分別為學員的滿意度、學員的學習結果、工作中行為的改變，以及個人績效與組織績效的提升程度。在知識產(chǎn)權教育培訓的二級指標時，可以采用“頭腦風暴法”進行發(fā)散性思維，也可以采取“因素分解法”按照培訓評價內(nèi)在的邏輯結構逐級分解，提出初擬指標。初擬指標確定后，就要對初擬指標進行篩選，把那些符合設計原則、反映培訓評價本質(zhì)要求的指標保留下來。通過逐級篩選確定各級指標，最終形成培訓評價的指標系統(tǒng)，并將其有機地組合在一起，構成知識產(chǎn)權教育培訓的評價指標體系。
(2)知識產(chǎn)權教育培訓評價指標權重的確定。以同一層次為基準對評價指標體系中的每項指標分配權重。確定權重可以采取“特爾斐法”，即通過多次匯總整理專家意見確定指標權重;也可采取“層次分析與矩陣對偶法”，即通過區(qū)分各級指標影響評價目標實現(xiàn)的相對重要程度，將判斷結果以數(shù)值形式表示，構成判斷矩陣，然后經(jīng)過運算確定同一層次指標相對重要程度的權重值。不同層級指標權重的集合就構成權重系統(tǒng)。
2．知識產(chǎn)權教育培訓評價指標體系的構建。
根據(jù)前述方法，我們設計了四個一級指標和11個二級指標，并賦予相應的權重，初步形成了知識產(chǎn)權教育培訓評價的指標體系框架。
(1)學員的滿意度。在知識產(chǎn)權教育培訓結束當天，通過培訓調(diào)查問卷、學員訪談，以及綜合對學員現(xiàn)場表現(xiàn)的觀察評估來衡量學員對培訓的師資隊伍、培訓內(nèi)容、培訓模式、培訓教材、培訓條件以及培訓組織管理等工作的滿意程度。
(2)學員的學習結果。在知識產(chǎn)權教育培訓結束后一段時間內(nèi)容，通過筆試、實際操作等方式，來評價學員對培訓課程中所學知識、技能的掌握程度以及學員對該培訓的接受程度。
(3)工作中行為的改變。在知識產(chǎn)權教育培訓結束后一段時間，通過學員的同事和客戶等群體的觀察和測試，對學員在培訓后在工作中行為的改變情況進行了解和評估，主要評價學員在經(jīng)過知識產(chǎn)權培訓的基礎上，在工作中主動運用培訓所學到的知識和技能的基本情況。
(4)個人績效與組織績效的提升程度。培訓結束后的一段時間內(nèi)，對學員的工作績效和組織績效進行評估，評估學員是否很好地運用所學知識來提升個人及組織的績效。此外，還可采取問卷、訪談和行為觀察等方式，進行學員個人績效、團隊績效和組織績效的評估。
二、知識產(chǎn)權教育培訓評價反饋機制的構建。
(一)知識產(chǎn)權教育培訓評價反饋的原則。
1．客觀、科學的原則反饋的信息必須是客觀真實的信息，應不受各階段文件資料的束縛和項目干系人的影響，真實地反映和評價項目的問題和改進措施建議。
2．及時、方便的原則反饋的信息可能具有一定的時效性，因此評價后的信息應及時送達，以及時對知識產(chǎn)權教育培訓的項目、課程內(nèi)容或者方式方法進行相應的調(diào)整。同時，反饋的信息應當是系統(tǒng)的、有針對性的、簡明扼要的信息，而不能是原始資料的傳遞，即在對知識產(chǎn)權教育培訓進行評價后，應對相關數(shù)據(jù)和資料進行相應的分析，并在分析的基礎上形成精簡的信息反饋報告，這才方便信息的使用。
(二)知識產(chǎn)權教育培訓評價反饋機制的構建。
1．知識產(chǎn)權教育培訓評價反饋制度的建立。
在知識產(chǎn)權教育培訓的評價管理制度中，應將反饋機制以制度的形式確立。在該制度中，應對信息反饋的職責、程序和責任等相關內(nèi)容加以明確的規(guī)定，進而使得知識產(chǎn)權教育培訓的信息反饋能有序進行。
2．建立規(guī)范的反饋流程。
通過建立規(guī)范的流程、標準的接口，將知識產(chǎn)權教育培訓的評價結果及其相關信息反饋到相關的部門和人員手中，這才可能對今后工作的改進起到實質(zhì)性的作用，使評價的成果真正落到實處。
3．強化反饋信息的運用。
在一個階段的評價結束后，要及時對評價結果特別是測評結果進行綜合分析，既要總結知識產(chǎn)權教育培訓工作中好的經(jīng)驗做法，又要找出存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并針對不足之處深入查找根源，制定完善制度的措施，根據(jù)反饋信息對培訓的課程和方法等進行相應的調(diào)整，以強化知識產(chǎn)權反饋信息的運用。
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