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內部審計工作計劃篇一
二、年度主要經營及管理目標
財務審計方面確??冃Э己撕碗x任審計工作能夠及時完成,專項審計所涉及分、子公司覆蓋率不低于70%,并及時發(fā)現、揭露各類違紀、違規(guī)問題,對重大潛在風險進行披露,同時發(fā)現控制和管理中的亮點。
三、年度主要工作任務
(一)提前籌備,按時完成績效考核工作
績效考核財務指標的審核工作時間節(jié)點,較以往年度提前一個多月,財務審計部為克服人員少、時間緊、任務重等困難,應提前制定審核計劃,認真總結以往年度審核經驗,確保在規(guī)定時間內保質保量完成。
(二)繼續(xù)以“項目”為基本審計主體,著力完成在開發(fā)、營銷、項目管理等兩至三個業(yè)務板塊的專項審計工作,通過對比不同公司在相同業(yè)務板塊的效果和效率,“去粗取精”,優(yōu)化制度流程,提升管理效率。
財務審計部門通過前期開展地銷售收入專項、項目預算專項、財務基礎專項等審計項目,已經表明圍繞“項目”開展審計工作,能夠深入解析項目整個開發(fā)流程中的各個環(huán)節(jié),對過程中風險及時揭示,同時審計發(fā)現更直觀、更有說服力,后期審計成果推介更具有可行性。因此,財務審計部預計圍繞“項目管理”中的開發(fā)、營銷、項目管理等兩至三個業(yè)務板塊下大力度開展專項審計工作,專項審計覆蓋分、子范圍達到70%以上,對重點公司重點問題進行重點審計和跟蹤。
(三)在房地產公司常規(guī)及離任審計過程中,針對公司酒店產業(yè)公司的興起,深入對一個產業(yè)板塊的風險事件進行系統性的梳理,如酒店業(yè)務,針對以酒店財務為核心的采購管理、庫房管理、收入運營管理等不同板塊的重點風險予以識別,進一步貫徹以風險防范為導向的工作思路。
財務審計部通過對房地產分、子公司財務部風險事件的梳理,取得較好效果,一方面使審計人員更加了解實際業(yè)務,另一方面幫助分、子公司增強主動風險管理的意識。,財務審計部將借鑒財務風險地圖的經驗,在上述專項審計后進一步開展風險系統性梳理工作。
其次,限于人員緊張,財務審計部自成立后僅對酒店進行過兩次財務離任審計,且酒店財務對比于房地產財務所涉及的管轄內容更加復雜,目前財務審計部尚未形成對酒店業(yè)務的深入了解,不能對酒店財務風險系統性認知。,財務審計部計劃聯合酒店管理公司財務部對幾家酒店開展財務基礎專項檢查,梳理出采購管理、庫房管理、收入運營管理等以財務為核心的幾大業(yè)務板塊的風險事件,并完成風險識別、評估及應對。
四、年度主要工作保障措施
首先,繼續(xù)加強組織團隊成員開懇談會,在會議上創(chuàng)造出濃厚的氛圍,使團隊成員暢所欲言,并給團隊成員創(chuàng)造發(fā)表自己觀點和看法的機會,為工作開拓思路;其次,分期分批組織參加各種業(yè)務與技能培訓,通過提高個人技能來實現團隊整體素質的提高;第三,建立有效的激勵機制,形成內部競爭機制,營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
(二)將計劃和準備工作提前,提高審計工作效率
在績效考核工作中,通過初審進行實地指導,提前搜集有疑義、錯誤率較高的指標,提高考核工作效率。
(三)樹立審計新理念,積極探索以風險為導向,以控制為主線的的審計模式
公司“四五”規(guī)劃在發(fā)展的同時,也開始高度關注內部管理的規(guī)范和對各類風險的有效防范。財務審計部作為公司的監(jiān)督、約束部門,是公司防范風險的重要職能部門,財務審計部將努力探索內部控制體系,挖掘公司經營管理中各環(huán)節(jié)風險漏洞,重點對稅務風險、項目管理風險、資金安全、除地產公司外的其他產業(yè)公司管理風險等方面開展審計工作。同時建立風險責任制度,明確審計組織內部各個層次,各個崗位人員的職責和權限,通過過程中有指導、有監(jiān)督,結束有審核來防范和控制審計風險。
(四)準確定位,突出重點,提高財務審計監(jiān)督和服務水平
是“四五”規(guī)劃第三年,也是地產企業(yè)發(fā)展不確定一年,財務審計部將緊緊圍繞“管理+效益”的審計目標,把審計監(jiān)督出發(fā)點和歸宿放在促進公司內部管理,強化內部控制,提高公司效益,即重監(jiān)督也重服務、重合規(guī)更重效益的原則,財務審計將重點關注財務報表的核算是否真實、準確;重大潛盈、潛虧;重大風險的存在等。
內部審計工作計劃篇二
結合我縣實際,本著科學合理、量力而行的原則,對xx年度全縣審計項目行政工作計劃安排提出如下意見:
根據省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執(zhí)行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經貿局、信訪局進行預算執(zhí)行審計。
2、地稅系統審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯社、縣房地產開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個,即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。
經與縣委組織部商定,今年將結合其他專業(yè)審計,加大任中審計力度,共安排任中經濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經濟責任審計。離任經濟責任審計根據縣委組織部安排隨時進行。
全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經濟開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的`xx年度財務收支情況進行審計。
內部審計工作計劃篇三
為結合“七五”普法收尾總結工作,切實推進“法律七進”工作,市審計局結合審計監(jiān)督、聯戶聯情、聯寺聯僧等工作,年初,明確工作任務、落實工作責任、制定措施,為確保落實“法律七進”工作,做好安排部署,具體計劃為以下內容:。
以新時代社會主義思想為引領,認真學習黨的四中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會和市委二屆八次全會精神。聚焦推進依法治理能力水平提升,將國家法律法規(guī)沉淀下去,廣泛建立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法治思維意識,推動社會各項事業(yè)依法實施,強化法治能力。
圍繞市委依法治市及法治政府建設工作任務,結合“七五”普法收尾總結工作,深化法治宣傳,著力“聯戶聯情、聯寺聯僧”做好群眾的法律宣傳工作,強化法治思維,樹牢法治意識,穩(wěn)固法治根基,密織法網,提升我局依法辦事、依法行政能力,讓干部敬法、畏法;提升聯系群眾依法行事能力、讓群眾知法、懂法,全面強化依法治理能力。
(一)壓緊壓實工作責任。調整健全市審計局“法律七進”工作領導小組,明確責任,細化工作,由主要領導主抓,統籌協調,由分管領導具體安排實施,由成員落實推進。結合審計執(zhí)法工作,落實“法律七進”的法律進機關、法律進村、法律進寺廟、法律社區(qū)工作。
(二)做好學習安排,劃重點選擇好宣傳法規(guī)。緊跟局理論中心組學習計劃,根據最近中央重要會議及近期重要工作,確定本年度法律法規(guī)學習內容,結合法治主題宣傳月、主題宣傳周、主題宣傳日,適時選擇好法律法規(guī),制定市學法用法學習安排表,明確時間、人員、學習內容、學習要求,落實好學習安排工作。及時制定支部學法用法計劃,統籌安排本年度學法用法工作。
(三)圍繞疫情防控工作,做好法律法規(guī)宣傳工作,做好思想教育及引導工作。通過電話聯系或是走訪工作,廣泛宣傳省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會和市委二屆八次全會精神,結合敏感期及應對疫情相關工作要求,有針對性地開展政策法規(guī)宣講,入寺廟,加大對州應對指揮部“九條禁止性措施”的宣傳及《阿壩州宗教事務管理條例》;入村莊,宣傳好《野生動物保護法》、《傳染病防治法》等;入社區(qū),做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《肺炎防控方案》,同時發(fā)放疫情防控指南、病毒預防控制手冊、倡議書等強化疫情防控意識,提高警惕,群眾依法依規(guī)配合疫情防控工作;工作人員依法文明行政,開展好疫情防控工作;寺廟僧人依法依教規(guī)戒律配合防控工作。
(四)落實好學法用法制度,開展好理論中心組學習工作。按照中心組學習計劃,實時推進學習進度,完成好學習任務,切實做好會前學法,做好重要精神、重要文件的學習,嚴格考勤及學習制度,充實職工的法律法規(guī)知識。
(五)做好群眾工作走訪、隨訪工作,強化法律法規(guī)宣傳。結合“聯戶聯情、聯寺聯僧”工作,在解決群眾訴求的同時,緊跟送法工作,普及法律知識,有針對性的,將密切聯系群眾的法律法規(guī)宣傳入村、入戶,入寺、入僧舍,讓群眾懂法、知法,并學會用法。
細化任務,制定計劃;依托群眾工作強化宣傳,確保法律法規(guī)沉淀基層;隨訪、走訪“見縫插針”,實時宣傳,確保群眾隨時接受法規(guī)訊息;以集中學習和自學相結合推進機關法律法規(guī)常態(tài)學習。利用網絡線上隨機學習,緊跟新法新規(guī)。
內部審計工作計劃篇四
隨著公司從戰(zhàn)略的高度提出“二次創(chuàng)業(yè)”的概念,以及公司管理創(chuàng)新工作的啟動,注定20xx年將成為公司改革和發(fā)展過程中的里程碑式的一年。公司審計部將圍繞公司發(fā)展和改革的大局,“保穩(wěn)定、促發(fā)展”,依法履行審計監(jiān)督、評價、控制和服務職能,促進各有關方面不斷提升內部控制和風險管理水平,為實現公司經濟目標有效地發(fā)揮增值的作用。為此,現明確20xx年的審計師工作計劃和思路。
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內部審計對經濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進公司經濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
緊緊圍繞公司提出的20xx年經濟工作目標,認真履行公司賦予的職責,全面監(jiān)督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內部審計的工作重心從事后查處轉向過程控制,“以監(jiān)督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
審計的根本使命在于協同保證各企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略與公司的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在公司戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現是否存在游離于公司戰(zhàn)略之外的經營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進公司資源的更優(yōu)化分配。
20xx年,公司審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結最佳實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產管理流程得以規(guī)避一定的產品質量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能最大限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是公司目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經營管理中最大的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產、或者重組整合,以及產出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現投資管理中的問題,還要重視總結和推廣最佳實踐,使公司投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產。
3、采購供應鏈審計。采購供應鏈管理既是企業(yè)價值創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關的重要環(huán)節(jié)。采購供應鏈管理水平高低,會直接影響企業(yè)經營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業(yè)帶來重大損失,甚至導致企業(yè)發(fā)生重大經營風險。因此,重視和加強采購供應鏈的管理,是企業(yè)內部控制的關鍵節(jié)點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
公司審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉變,把服務企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內容。一是通過審計發(fā)現和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結最佳實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
隨著一系列審計制度的出臺,公司審計工作已逐步走向“制度化、規(guī)范化”的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,真抓實干,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉化。20xx年,公司審計部將進一步梳理審計業(yè)務流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。
內部審計工作計劃篇五
日前,湖北省通城縣審計局組織干部職工認真學習討論全國審計工作會議精神,要求認真領會貫徹會議精神,全面、高效地完成xx年各項審計工作任務,并以這次活動為契機,根據全國審計工作會議精神及本局xx年審計工作成果,召開了三次班子成員會研究討論20xx年審計工作計劃。
繼續(xù)狠抓審計質量,促進審計工作上臺階。一是學業(yè)務,學審計質量相關知識。繼續(xù)按照局制定的學習計劃,開展春冬季崗位培訓,提高“人、法、技”等綜合素質。二是將審計質量控制關口前移,在審計組審計時“現場看”,增強審計人員的審計質量意識。三是年終開展審計項目質量“體檢”,“回頭看”。重點檢查業(yè)務科室對法制復核意見采納情況、計算機審計情況、審計信息宣傳情況、審計成果運用情況。
圍繞全縣經濟工作中心,發(fā)揮審計監(jiān)督服務職能。一是進一步深化預算執(zhí)行審計,促進完善和建立公共財政制度,推進部門預算與細化預算。二是加大對重點部門、重點資金、重點領域的審計力度,加強對擴大內需專項資金的跟蹤審計。三是圍繞民生關注的熱點、難點問題開展審計,促進改善民生。四是進一步推行效益審計,將南郊污水垃圾處理廠、廉租房建設等與人民生產生活息息相關的項目納入到績效審計計劃中。通過審計監(jiān)督服務找到影響、制約民生工程社會效益和環(huán)境效益充分發(fā)揮作用的主要因素,為加強管理提供決策依據,確?;菝瘛⒗裾呷妗⑸钊?、持續(xù)發(fā)揮作用。
加大審計力度,加強部門聯動協作,查處大要案。進一步加大違法違紀案件查處力度,在經濟責任審計、財務收支審計、專項資金調查審計等多個領域中,充分發(fā)揮審計敢于碰硬,敢于揭露問題、查處問題的經濟衛(wèi)士精神,加強與部門聯動協作,繼續(xù)查處經濟案件,擴大審計影響。
拓寬成果運用領域,實現審計成果共享。一是與組織人事部門實現成果共享。在經濟責任審計中把好干部選拔任用的“選賢關”,在任中審計時,對苗頭性、隱蔽性的問題把好“預警關”,在離任時把好“交接關”。二是與紀檢監(jiān)督部門實現成果共享。充分發(fā)揮審計線索多、涉及面廣的特點,擴大紀檢監(jiān)察機關查處案件的履蓋面。三是與相關部門實現審計成果共享。把審計成果與評先樹優(yōu)相結合,與社會輿論、群眾來信來訪相結合,向社會熱點、難點和重點延伸。對于那些社會輿論強烈、群眾來信來訪多、干部考察考核反映問題突出的干部,根據審計結果,及時發(fā)現問題、解決問題,消除干群矛盾,融洽黨群關系,使社會經濟朝著正常健康的軌道發(fā)展。
加強審計宣傳,弘揚審計文化,擴大審計影響。通過以硬性規(guī)定為促進,以激勵機制為動力,以提高信息宣傳認識為主旨,以擴大宣傳影響為目的,不斷加大審計宣傳力度,弘揚審計文化,擴大審計影響,推動審計成果轉化,樹立審計權威。一是設立股室信息宣傳員,年初制定硬性任務。二是設立專職機構,專人負責審計信息宣傳和調研。三是新建通城審計網站。四是設立獎懲機制,每季度考核,按分值分類予以獎勵,沒有完成信息宣傳任務的予以懲罰。
內部審計工作計劃篇六
20xx年全縣衛(wèi)生系統內部審計工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學的'工作方法、務求實效的工作態(tài)度,切實履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮衛(wèi)生系統內部審計作用,促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。今年重點做好以下幾項工作:
全年計劃對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施常規(guī)審計,對財務收支、 項目資金管理、政府采購、國有資產管理及票據、物價等就地開展績效審計。從會計基礎工作規(guī)范和項目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長效管理機制,規(guī)范管理,增強領導干部的財經法規(guī)意識和經濟責任意識。
科學分析和梳理審計結果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運用好審計結果。加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強內控制度建設,不斷完善財務管理制度,確保內部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計的單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。
加大對本系統內審工作的力度,深入進行調查研究,總結交流經驗,促進內審工作的深入開展和審計工作水平的提高。加強單位之間相互學習和交流,不斷提高本系統內部審計的能力。
加強與審計機關之間的溝通與交流,創(chuàng)新審計思路,改進審計方法,努力提高衛(wèi)生系統內部審計工作效率。今年計劃請審計部門對公立醫(yī)院進行內部審計工作。
內部審計工作計劃篇七
xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針,建立、健全各項內部審計規(guī)章制度,有效開展內部審計工作,確保內部審計工作質量,充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督、管理、服務職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
采取先易后難的原則,從開展財務收支審計入手,初步確定年底前完成對**股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經營管理。積累一定的工作經驗后,再根據集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
(一)開展財務收支審計和內控情況檢查工作。
隨著集團公司經營規(guī)模的不斷擴張,經營模式不斷變化改進和完善,內部審計的工作任務也更加艱巨。
針對目前內部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎的財務收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結合各公司內部控制制度的.建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經營管理狀況和內控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內部控制中財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經濟效益審計、離任經濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎。同時,根據集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內部審計工作制度,從制度上保障內部審計工作的開展。
根據國家和內部審計協會相關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合集團公司實際,逐步建立健全內部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內部審計工作的正常開展。
1、制定內部審計管理辦法,從內部審計工作職責和權限、內部審計工作程序、內部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內部審計工作的正常開展提供保障。完成時間xx年9月30日。
2、制定財務收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內部審計工作。完成時間xx年9月30日。
3、制定內部審計工作文檔模板,內容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。
4、借助集團公司內部報刊和oa平臺,宣傳普及內部審計、內部控制、風險管理等相關知識和內容,提高公司員工樹立內部控制和風險管理的意識,為今后開展相關審計工作奠定基礎。
(三)堅持以人為本,加強內部審計人才隊伍建設。
積極營造有利于內部審計人才成長的良好環(huán)境,這既是開展內部審計工作成敗的關鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內部審計師協會取得聯系,在業(yè)務上接受其指導。分期分批選派集團公司內審人員及所屬各公司財務骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內審專業(yè)資格證書,努力提高內部審計人員的專業(yè)素質,為內部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人
員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質和綜合素質。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結內部審計工作經驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內部審計、內部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內部審計工作奠定基礎。
(一)合理調配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求這既是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
內部審計工作計劃篇八
20**年全縣衛(wèi)生系統內部審計工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學的工作方法、務求實效的工作態(tài)度,切實履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮衛(wèi)生系統內部審計作用,促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。今年重點做好以下幾項工作:
全年計劃對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施常規(guī)審計,對財務收支、 項目資金管理、政府采購、國有資產管理及票據、物價等就地開展績效審計。從會計基礎工作規(guī)范和項目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長效管理機制,規(guī)范管理,增強領導干部的財經法規(guī)意識和經濟責任意識。
科學分析和梳理審計結果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運用好審計結果。加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強內控制度建設,不斷完善財務管理制度,確保內部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計的單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。
加大對本系統內審工作的力度,深入進行調查研究,總結交流經驗,促進內審工作的深入開展和審計工作水平的提高。加強單位之間相互學習和交流,不斷提高本系統內部審計的能力。
加強與審計機關之間的溝通與交流,創(chuàng)新審計思路,改進審計方法,努力提高衛(wèi)生系統內部審計工作效率。今年計劃請審計部門對公立醫(yī)院進行內部審計工作。
內部審計工作計劃篇九
摘要:加入世貿組織,意味著我國醫(yī)院經濟正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)院的審計工作管理也不例外。為此,廣大的醫(yī)院應該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,以優(yōu)質高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
關鍵詞:強化;審計工作;管理;促進;醫(yī)院經濟;發(fā)展
一、審計工作管理的涵義
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關系的基礎上,利用現代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協調和控制的活動的總稱。審計工作管理存在于醫(yī)院審計活動的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計計劃、審查審計事項,到編制審計報告、建立審計檔案等各項業(yè)務活動在內的醫(yī)院審計工作全過程。
二、強化醫(yī)院審計工作管理的重要意義
(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮
醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。一是醫(yī)院的審計工作管理部門要根據醫(yī)院的經濟環(huán)境和經營情況,擬定醫(yī)院的總體審計計劃,確定醫(yī)院的總體審計目標。二是要根據醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。三是制定醫(yī)院的具體審計方案,并組織實施。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。
(二)有利于醫(yī)院審計工作效率的提高
醫(yī)院審計工作的5個程序:審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案,都包含著大量細致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來完成。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統來委派合適的人選,并協調委派人員之間的關系,使之共同努力實現既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。
(三)有利于保證醫(yī)院審計工作的質量
隨著醫(yī)院審計工作的正常有序進行,審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況,關注工作中可能出現的問題,及時采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時完成審計任務,降低審計風險,與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業(yè)績進行客觀地評估,從而使醫(yī)院審計工作質量得到了可靠保證。
(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用
這是指醫(yī)院的審計管理人員根據成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。
三、醫(yī)院審計工作管理中存在的問題
(一)審計范圍過窄
目前,不少醫(yī)院的審計工作仍然停留在傳統的財務收支領域,審計工作的重點僅僅局限于查錯防弊,而很少將審計的觸角延伸到醫(yī)院經濟的其他方面。如醫(yī)院領導干部任期經濟責任審計,醫(yī)院經濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。
1、對領導干部任期經濟責任審計介入不深。從客觀上來說,領導干部任期經濟責任審計的內涵較大,審計的內容難以確定,領導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領導干部任期經濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質性的內容。
2、經濟效益審計的隨意性大。目前,醫(yī)院經濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經濟效益審計過多依據自身的理解和判斷,因此在經濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現經濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。
4、國有資產保值增值審計尚處于起步階段。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產保值增值審計是一個比較新的領域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。
(二)審計人員素質偏低
一是有的醫(yī)院設置內審機構配備的內審人員沒有從嚴要求,素質低下。二是審計人員大部分都屬于財務型,綜合業(yè)務素質高的人員不多。三是有的審計人員未經過正規(guī)的審計業(yè)務學習和培訓,缺乏必要的專業(yè)知識,職業(yè)判斷能力差。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。五是有的審計人員受權勢人員的影響,審計時走過場,這些都嚴重地影響了審計價值的實現。
(三)審計工作質量不高
一是審計工作的獨立性不強。我國醫(yī)院實行的是院長負責制,審計工作不能置于院長之外,在院長允許的范圍內來開展工作,獨立性自然蕩然無存。而且審計機構往往與本單位的財務機構合二為一,不是獨立的專職機構,審計工作就變成了財務會計的自審過程。二是審計工作的方法落后。在醫(yī)院審計實踐中,內部審計仍然停留在傳統的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結論較多地依賴于審計人員的經驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質量不高。
(四)審計風險意識不強
隨著市場經濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時,也正面臨著一系列新的問題,如會計信息失真帶來的財務風險,藥品采購收受回扣帶來的藥品質量風險,醫(yī)護質量問題帶來的醫(yī)療風險,尤其是醫(yī)護質量問題導致的醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動則幾十萬,甚者上百萬,醫(yī)院風險已經敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計人員風險意識淡薄,將醫(yī)院以上的風險現象置之腦后,視而不見。更為甚者由于審計計劃不周,審計經驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計信息化水平較低
近些年來,我國不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務數據資料已經日趨電子化。信息技術就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網絡技術輔助審計工作的巨大作用。
(六)審計環(huán)境不佳
由于我國的公有醫(yī)療經濟占據主導地位,市場醫(yī)療經濟尚不十分發(fā)達,因此,醫(yī)院的審計工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計環(huán)境不佳,主要表現在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構往往不是一個獨立的機構,這樣,審計作用的發(fā)揮就受到嚴重影響。
2、經濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經濟基礎工作不健全,會計、統計數據不真實,業(yè)務、管理數據也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領域,“權大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調,因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。
四、強化審計工作管理,促進醫(yī)院經濟發(fā)展的途徑
鑒于醫(yī)院審計管理對于醫(yī)院審計工作,對于醫(yī)院經濟,尤其是對于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應該加快醫(yī)院審計工作管理建設的步伐,健全與完善審計工作管理制度,強化醫(yī)院審計工作管理,促進醫(yī)院的經濟發(fā)展。具體途徑為:
(一)拓展審計范圍
針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現象,醫(yī)院的審計管理機構和人員應該轉變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領域。
1、深化醫(yī)院領導干部任期經濟責任審計。主要審計醫(yī)院領導干部在任期內醫(yī)院財務收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設置賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫(yī)院領導干部在任期內醫(yī)院國有資產的增減變化情況,有無國有資產的流失。審計醫(yī)院領導干部在任期內代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經法紀的執(zhí)行情況,評價其有無存在著***問題。這對于醫(yī)院領導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據。
2、遵循醫(yī)院經濟效益審計的原則。一是宏觀經濟效益和微觀經濟效益相統一。即評價醫(yī)療單位的經濟活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī),分析其對宏觀經濟的影響,找出其與宏觀經濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因,并尋求解決的方法。二是當前經濟效益和長遠經濟效益相統一。醫(yī)院經濟效益審計既要考慮近期的經濟效益,更要保證經濟活動的長期利益。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經濟效益與間接經濟效益相統一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經濟活動的直接效益時,更應該關注救死扶傷、解除病痛、文明建設、***社會等社會效益問題。
3、加強醫(yī)院管理審計的力度。一是尋求領導層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領導的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計的必要條件,為此,應該加大宣傳與交流的力度,通過宣傳與交流,促使醫(yī)院領導轉變觀念,充分認識管理審計在醫(yī)院的內部控制監(jiān)督、風險管理、醫(yī)療項目的咨詢服務和促進醫(yī)院價值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認識管理審計與醫(yī)院發(fā)展的密切關系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計工作。二是審計人員應該做出成績。審計人員應該在管理審計方面做出成績,以獲取醫(yī)院領導的關注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國有資產保值增值審計的步伐。一是加強對醫(yī)院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產、負債和損益情況的審計,審查其經營活動的真實性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產保值增值的真實情況;二是加強對醫(yī)院基本建設項目的審計,對醫(yī)院的基本建設項目審計應堅持實行事前、事中、事后審計相結合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫(yī)院大型醫(yī)療設備的審計,這項審計工作應貫穿落實到設備的引進、使用、維護、報廢等各個環(huán)節(jié);四是加強對醫(yī)院后勤物資采購以及倉儲保管的審計,應堅持從后勤物資的采購保管制度,采購計劃,審批程序,采購過程,驗收結算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監(jiān)督。
(二)提升審計人員的素質
一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質。培養(yǎng)審計人員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經驗豐富、業(yè)務素質優(yōu)良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中,對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉崗。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務素質。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國家宏觀經濟形勢和政策,既熟悉財務審計業(yè)務,又掌握計算機技術和工程管理等業(yè)務的復合型人才。
(三)保證審計工作質量
一是醫(yī)院審計機構的設置,應高于其他職能部門,其在行政上應向院長層負責,由醫(yī)院的行政一把手領導,并向其報告工作。這樣,醫(yī)院審計的獨立性才強,審計的'職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統的事后審計方式,將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結合的審計方式。三是在醫(yī)院審計工作中廣泛推行內控制度測評、分析性復核、統計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術和方法,以確保審計工作的質量。
(四)強化審計風險意識
一是醫(yī)院的審計機構和審計人員應該時刻保持職業(yè)謹慎,并將審計關口前移,對醫(yī)院可能產生風險的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,加強財務收支審計,加強藥品的招標采購審計,加強醫(yī)護質量控制審計。二是醫(yī)院的審計人員應該堅持學習審計理論和業(yè)務知識,保持求真務實的工作作風,出具客觀公正的審計結論,表達正確的審計意見,以此來減少或規(guī)避審計風險。
(五)提高審計信息化水平
李金華審計長一直在強調“三個不懂,三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格,不懂計算機技術的管理人員將失去管理資格,不懂計算機技術的審計機關領導將失去領導資格”。對此,醫(yī)院的審計人員一定要做出迅速反應,積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運用信息技術進行審計的模式、方式、方法和手段,嚴格按照我國計算機審計準則和實務指南的要求來開展審計工作。
(六)優(yōu)化審計環(huán)境
這主要是指應該深化我國醫(yī)療經濟體制的改革,通過改革轉變觀念,以此來營造良好的醫(yī)院審計環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構必須是一個獨立的機構,不能與財務機構合為一體,以此來維護審計的獨立性。
2、經濟環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會計、統計、管理、業(yè)務等基礎工作,減少故意性的虛報、漏報錯誤,確實保證信息的質量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計法律法規(guī)、審計準則、職業(yè)道德、質量標準等規(guī)章,使審計工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅持“法大于權”的思想觀念,營造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關部門應該摒棄成見,積極主動地配合審計人員開展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計環(huán)境,就為醫(yī)院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經濟一體化的快速發(fā)展,使我國經濟,我國醫(yī)療經濟正處在一個新的發(fā)展機遇期,也使醫(yī)院的審計工作管理正處在一個新的發(fā)展機遇期。為此,廣大的醫(yī)院應該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感,不斷地研究和總結審計工作管理中出現的新問題和新經驗,以優(yōu)質高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
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