防疫工作調(diào)研報告(專業(yè)22篇)

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防疫工作調(diào)研報告(專業(yè)22篇)
時間:2023-11-21 17:57:08     小編:文鋒

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防疫工作調(diào)研報告篇一

按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。

1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。

3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設(shè),嚴格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。

1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。

2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實現(xiàn)全年經(jīng)營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。

3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用。“三八”節(jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動,展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。

4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務(wù)公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。

5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。

1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。

2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。

1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。

2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。

3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。

防疫工作調(diào)研報告篇二

近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風(fēng)易俗、推進殯葬改革,倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔,據(jù)調(diào)查,在xx鎮(zhèn),按以前的風(fēng)俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調(diào)研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了召開專題會議,出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。

一是深入調(diào)研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶,調(diào)查走訪,充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。

二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。

三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。

不準請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;

不準扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;

不準大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;

禁止使用迷信用品;

禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。

五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。

一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。

二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。

三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題,導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負擔,家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔,大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。

四是倡樹了文明新風(fēng)。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風(fēng),是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。

五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。

目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風(fēng),不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:

一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進殯葬改革的熱潮。

二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu),重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上,形成共識,并廣泛推行。

三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu),建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結(jié)合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。

四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調(diào)研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。

五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ),也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。

防疫工作調(diào)研報告篇三

新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來,調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95%,幾年來,無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:

一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。

二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調(diào)解工作小組長。目前,全村共有調(diào)解小組25個,調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。

三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關(guān)職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。

四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會建立例會、學(xué)習(xí)、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關(guān)責任人簽定責任書,對完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。

五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,村調(diào)委會還采取以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識,使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標,預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時間。

一是苗頭性糾紛超前排查。

二是規(guī)律性糾紛按時排查。

三是上級布置的排查工作及時完成。

國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關(guān)政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發(fā)生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。

所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導(dǎo),幫助當事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們在調(diào)解工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。

一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。

二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當事人講法、說理,這對于多數(shù)當事人是有效的,但少數(shù)當事人卻認為,調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對當事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時做好有關(guān)工作,對方很可能有過激行為。

村調(diào)委會感到事態(tài)嚴重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強,賠償標的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。

防疫工作調(diào)研報告篇四

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級各類學(xué)校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動計劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學(xué)校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅持“行政主推,校長主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查,課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位。縣教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標責任書,鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學(xué)生34260人。

為管理落實好有關(guān)補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級、學(xué)校“三級評審”制度,同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學(xué)生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。

1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠低于城市學(xué)校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費,又要學(xué)校自行承擔30%的教師績效工資,高中學(xué)校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級教學(xué)點,減少工勤管理人員,充實教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。

3、加強職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進職業(yè)教育??h財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地,做到學(xué)實結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。

4、加強教師隊伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制,對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標任務(wù),納入全縣目標考核范疇。完成目標任務(wù)給予一定的獎勵,對超額完成目標任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調(diào)動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。

防疫工作調(diào)研報告篇五

1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,樹立社會主義的榮辱觀,學(xué)習(xí)十七大文件,學(xué)習(xí)《勞動法》、《教師法》,引導(dǎo)廣大教職工與時俱進,追求卓越。

2、開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認真學(xué)習(xí),為枸建和諧社會做出了貢獻。

3、開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗,組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi),助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。

學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標,要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。

學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗

位,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費,組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng),拓寬教師的視野。

教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前,學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評議校領(lǐng)導(dǎo),對中層干部的競崗進行評議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。

管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。

在生活上關(guān)心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。

1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。

2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。

3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師,工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。

4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關(guān)保健工作。

5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。

一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。

2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。

3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。

以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,也得到全校工會會員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝!

防疫工作調(diào)研報告篇六

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告。

展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。

2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。

1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。

防疫工作調(diào)研報告篇七

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下:

20xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點,運用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負責人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負責工作機構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。

(二)強化制度建設(shè)。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。

(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。

(四)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

(一)政府信息主動公開渠道。

一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;

三是做好便民咨詢工作。

(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。

20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。

20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

(一)存在問題。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:

一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;

二是信息公開渠道還需進一步拓寬;

三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進一步加強。

(二)改進措施。

1、進一步做好政府信息公開工作。

三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。

2、進一步做好政務(wù)信息報送工作。

三是注重政務(wù)信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。

3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。

防疫工作調(diào)研報告篇八

方面的不完善個人的建議和解決方案。

關(guān)鍵詞:管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識行政管理制度。

我進行了為期4個月的頂崗實習(xí),我實習(xí)的單位是廣州誠伯信息有限公司,實習(xí)的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習(xí)的這段時間里,我主要的工作是負責接聽客戶的來電,并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話,我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是,他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力,特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格,為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,我們每個月都要進行考核,而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。

除此以外,公司設(shè)置了監(jiān)聽部門,對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽,如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話,都要進行相對應(yīng)的扣罰,主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時,難免會遇到難纏的顧客,但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì),同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表,對語言的表達要求特別高。

當我們接到客戶的來電時,就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單,其實并非如此,對于短短的一句話,我們在接受培訓(xùn)時練習(xí)了很長時間。因為我們在報讀首語時必須:每個字發(fā)音清晰,既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中,既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快??偠灾蠛車栏?。在廣州誠伯信息有限公司實習(xí)的這段時間里,我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多,雖然有緊張與困惑的時候,但是還是學(xué)到了不少書本上學(xué)不到的知識。

我會很虛心地向同事請教,希望從他們那里學(xué)到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認真地完成,對于顧客提出的問題,我也會很耐心地回答,并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到,做事的方式和技巧也有了很大的提升,我相信只要我努力地工作,我的人生會變得更加充實,更加有價值。

廣州誠伯信息有限公司成立于1997年,是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一,同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍,并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點,能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。

至廣州誠伯信息有限公司成立以來,他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程,呼叫中心運營診斷和顧問咨詢,呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外,已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實際地解決方案,以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的步伐加快,我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受??蛻舴?wù)中心也隨著加速發(fā)展,世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯(lián)系,及時掌握和滿足客戶的各種需要,從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此,我們必須清醒地認識到客戶時代已經(jīng)到來,企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來培養(yǎng)客戶的忠誠度,增強客戶的信賴,開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點。

該公司的呼入和呼出電話從微量到海量,數(shù)據(jù)的處理從微量到海量,服務(wù)客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念,組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團隊,公司重視員工與客戶之間的溝通,因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展,就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢,要求員工要有進取心和責任心,并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。

勇于向現(xiàn)實發(fā)起挑戰(zhàn),從而提高企業(yè)的工作效率和效益??偠灾?,公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作,實施了很多方案。但與此同時,公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習(xí)生活,我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時,也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。

(一)、公司存在不完善之處。

1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處:

(1)公司規(guī)模不夠大:當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加,公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加,在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下,遠遠不能滿足顧客的要求,主要體現(xiàn)在:即使我們經(jīng)常加班加點,但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時要等待很長時間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此,我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模,這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之,如果不及時擴大公司的規(guī)模,很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。

(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題:在實習(xí)的這段時間,我發(fā)現(xiàn)該公司的一個很嚴重的問題,那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:

c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù),比如說我所使用的系統(tǒng),很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的,可是經(jīng)過公司的測試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價格不一致,為避免客戶對公司產(chǎn)生不滿,公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽。可是系統(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的,客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字,否則會在操作過程中出現(xiàn)差錯。這無疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。

(3)員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實習(xí)的這段時間,發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因:公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中,導(dǎo)致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來自不同的專業(yè),他們對客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚,有時候即使培訓(xùn)老師花很多時間去培訓(xùn)新員工也難以達到他們所期望效果。

不管是什么原因造成員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉,我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀,因為如果工作人員連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話,他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而服務(wù)質(zhì)量不好必然會導(dǎo)致客戶的流失,對于一個公司而言,如果客戶量不但不增加反而減少的話,公司談何發(fā)展,談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動,讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程,減少不必要的業(yè)務(wù)差錯,減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的,讓客戶信賴我們。

(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通,下班就回家,公司平時又很少組織活動。因此,員工之間的交流機會很少,相互認識和了解不夠深,自然他們的互動變得很困難,群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響,如果員工之間的關(guān)系友好的話,有利于降低員工的緊張情緒,提供一個順利實現(xiàn)群體共同目標的良好環(huán)境。例如,如果我們組員的關(guān)系很好,工作時就覺得心情舒暢,遇到不懂的問題就可以相互指教,甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴,舒緩壓力。與之相反,如果員工之間的凝聚力不強,同事之間總是勾心斗角的,對于工作壓力本來就比較大的客戶服務(wù)代表而言,無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務(wù)代表難以承受,加上同事之間的關(guān)系緊張,很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以,我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。

(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式,因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心,它必須24小時都提供服務(wù),而24小時提供服務(wù)給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點,很多員工本來就很難適應(yīng)這樣的上班時間,還要下班后搭車很不方便,因為深夜的公交車特別少,要半個小時才有一趟車,有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導(dǎo)致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦,員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛,為此,我覺得公司應(yīng)該重視這個問題并且探討相關(guān)的解決方案。

2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處:

(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高,其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查,很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職,有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的,因為員工辭職后,他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職,公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外,培訓(xùn)新員工所花的成本很高,新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端,那就是新員工對公司的工作流程不熟悉,處理業(yè)務(wù)的速度比較慢,出錯率比較高,容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題,以免降低公司的競爭優(yōu)勢。

的需要填報加班單,經(jīng)公司同意后進行,公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班,加班工資按照國家相關(guān)規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中,基本上按照制度對加班員工給以相應(yīng)的補償,但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行,而是強制性地規(guī)定員工加班,很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據(jù)實際情況要求員工加班是難以避免的問題,可是公司要求員工加班的時間要適度,不能讓員工經(jīng)常性地長時間家班,因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低,工作積極性差,嚴重的話甚至?xí)绊懝镜穆曌u。

(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定,員工因病為能上班,應(yīng)該及時通知所屬的上級負責人,并向有關(guān)部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期,如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理,而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。

制度本身是比較完善的,但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事,事后補假條的情況頻繁出現(xiàn),很多員工出現(xiàn)臨時請假德才情況。例如,上早班的員工因為覺得上早班太累了,早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導(dǎo)致遲到一點也是可以原諒的,可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰,也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當?shù)匦薷囊幌抡埣僦贫?,不能沒有約束地讓員工臨時請假,因為公司曾經(jīng)因臨時請假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙,又會影響員工的服務(wù)質(zhì)量,并且降低客戶對公司的滿意度。

(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究,我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題,并提出以下的解決方案。

1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下:

(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題,結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營情況,我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司,廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金,從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中,目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大,潛在需求也正逐漸受到刺激,我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾,資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì),完善公司的制度,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當公司達到一定的經(jīng)濟規(guī)模后,將會降低公司的運作成本,公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。

(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應(yīng)該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善:a、公司可以與軟件公司合作,因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量,又可結(jié)合本企業(yè)人員對管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢,這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負責人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制,協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項工作,并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應(yīng)該被動地等到客戶服務(wù)代表提出要求時才做維護工作,而應(yīng)該對目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進行維護與調(diào)試。通過預(yù)防性維護為未來的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量,又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化,數(shù)據(jù)需要不斷地更新,經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時的數(shù)據(jù),調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化,當維護人員完成維護任務(wù)后,應(yīng)由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。

(3)我覺得員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度,致力于優(yōu)化管理,提高人才素質(zhì)并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責,是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解,盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工學(xué)習(xí)掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術(shù),開發(fā)自身能力,提高修養(yǎng),從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強員工對業(yè)務(wù)流程的熟悉,同時有可以讓員工其他方面的提升。

以互幫互學(xué),相互促進,增強員工之間的相互競爭的動機。

(5)員工的住宿問題,也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數(shù)量的臨時床位,所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題,從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。

2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下:

(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿,而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此,我建議公司通過以下方案解決該問題:a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備,滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵員工,與基層的員工溝通好,使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工,讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。

(3)關(guān)于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格按照請假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次,否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資,時刻提醒員工要有時間觀念和責任感,采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數(shù),同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢,發(fā)展的更快更好。

時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我的實習(xí)期就要滿了,而我也快要畢業(yè)了。在實習(xí)的這段時間里我覺得自己真的學(xué)會了很多書本上沒有學(xué)到的知識,同時也遇到了很多在學(xué)校學(xué)習(xí)時沒有遇到過的難題。我為自己學(xué)到知識而感到欣慰,同時又感慨學(xué)生的生活一去不復(fù)返,特別是遇到工作上的挫折和困難時,心里就特別難受特別想念大學(xué)生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的,而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里,我會更加努力地工作,更加認真地生活,保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。

[1]李國冰.《客戶服務(wù)實務(wù)》.重慶大學(xué)出版社.20xx年5月.第3頁。

防疫工作調(diào)研報告篇九

我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調(diào)委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會49個,村居調(diào)委會488個,聯(lián)合調(diào)解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個,專門調(diào)委會4個,各類調(diào)解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起,調(diào)處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。

(三)強化培訓(xùn),規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力

如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法,搞好年度培訓(xùn),使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材,作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后,對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn),提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。

(四)服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著

一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。

2年來,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。

二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調(diào)處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。

三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去,人民調(diào)解委員會負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調(diào)解”,全程跟蹤,服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。

四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權(quán)意識越來越強,但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭,人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。

近年來,我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ),“大調(diào)解”工作格局基本形成?;鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎(chǔ)為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點?!痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、存在的問題

(一)人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。

(二)大多人民調(diào)解員是兼職,且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低,很難一心撲在調(diào)解工作上。

(三)調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足,阻礙了調(diào)解工作的順利開展,也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。

三、今后努力的方向

(一)加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè),促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。

(二)加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn),提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。

(三)真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。

(四)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

防疫工作調(diào)研報告篇十

xx村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:

xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。

座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:

一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。

二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。

三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。

四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。

六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。

七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。

八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。

一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。

二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊,對核桃樹進行綜合管護。

五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。

六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。

七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。

農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:

一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。

防疫工作調(diào)研報告篇十一

按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:

(一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造

1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設(shè),新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設(shè)計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。

2、自實施國家廉租房政策以來,xx區(qū)累計投入建設(shè)資金6100萬元,已建設(shè)廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年,xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金,計劃建設(shè)廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發(fā)放租賃補貼3279戶,實施棚戶區(qū)改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設(shè)力度。

3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,改變了以往廉租房“誰建設(shè)、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設(shè)主管部門承擔廉租房的建設(shè)職責,社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式,實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。

4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

(二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程

1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來,xx區(qū)累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災(zāi)專項補助700萬元,確保受災(zāi)戶10月底前搬進新居;xx區(qū)累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務(wù)1205戶。

2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。

xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有91.84萬平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。

xx區(qū):需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有73萬平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米,建設(shè)系統(tǒng)2.2萬平方米,文體系統(tǒng)3.8萬平方米,民政系統(tǒng)1萬平方米,應(yīng)急指揮機構(gòu)2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。

3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣(市)。xx區(qū)堅持“安全第一,科學(xué)經(jīng)濟”的原則,做到了“四個相結(jié)合”(即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合),實現(xiàn)了 “嚴格標準,節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建(構(gòu))筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設(shè)條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。

(三)關(guān)于房地產(chǎn)市場運行情況

1、認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū):20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計63.25萬平方米。

2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神,加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮?,切實糾正商品房銷(預(yù))售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出,對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì),行為嚴重的,應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。

(四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作;各縣(市)均開展了國家機關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設(shè),并在既有建筑和各黨政機關(guān)辦公建筑中積極推進改造工作。

xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區(qū)下達三年內(nèi)完成10萬平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準。

(五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設(shè)工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。

xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制,縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項規(guī)劃。

(六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目手冊》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》(對口援助規(guī)劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設(shè)項目,保障性安居工程建設(shè)項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè);計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè),使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

xx區(qū):一是自20xx年以來,累計投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。

(七)關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況

xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面26個。20xx年,xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。

(八)關(guān)于對口援建工作

在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中,從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)到各級建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工,對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊前往援建地進行實地調(diào)研,將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。

(一)惠民工程建設(shè)方面

1、近年來,建設(shè)領(lǐng)域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設(shè)成本普遍較高,上級下達的任務(wù)一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣(市)而言任務(wù)是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。

2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。

3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。

4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。

(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作

兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后,制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時,集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,技術(shù)人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。

(三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無一例外的反映,城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題,勢必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進展。

(四)資金問題

惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應(yīng)予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平,財政自給能力,而有區(qū)別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設(shè)無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。

(五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面

現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī),致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉(zhuǎn)換,監(jiān)管的措施不適應(yīng)實際需要,而是被動應(yīng)付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。

(六)災(zāi)后重建方面

xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請調(diào)研組把實地所見災(zāi)情的嚴重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述,請自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。

(七)各級城建系統(tǒng)的自身建設(shè)

在繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時,要切實關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題,特別是村鎮(zhèn)管理機構(gòu)普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費普遍緊張;有的建設(shè)局辦公條件較差,亟待改善。

(一)按照新疆工作座談會精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務(wù)分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總?cè)蝿?wù)分解為58項具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項工作任務(wù)進行對照、梳理,可根據(jù)《實施方案》進行整合,提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調(diào)整工作部署,避免工作事倍功半。

(二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應(yīng)予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下?lián)埽悦赓O誤工作;對應(yīng)予補發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實,解決好相關(guān)資金及時到位是十分必要的。

(三)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,縣(市)城建部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的配備,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,以提xx縣(市)城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設(shè)機構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

(四)在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時,要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營制度,細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入,制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度,同時還要建立起城市建設(shè)、財政、稅務(wù)、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機制。

(五)繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風(fēng)、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險管理實施意見》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預(yù)警和防范機制,增強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風(fēng)險防范意識,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

(六)進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學(xué)習(xí)交流計劃,深層次,多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達省(市)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的先進做法和管理經(jīng)驗,不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。

(七)安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī),增強法制意識,提高執(zhí)法水平。同時,這項工作也應(yīng)推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。

防疫工作調(diào)研報告篇十二

市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。

從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:

1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。

2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。

3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金。”某商品房買賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同?!?/p>

4、對宣傳內(nèi)容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?/p>

5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。

1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。

2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結(jié)一致。

1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。

2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。

3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護消費者的合法權(quán)益。

防疫工作調(diào)研報告篇十三

研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。

(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。

(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的`反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風(fēng)浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。

(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。

(一)明確工作責任,建立責任機制。

鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,和習(xí)練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。

(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。

防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學(xué)習(xí),從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件外,還要學(xué)以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。

(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。

督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。

(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。

專業(yè)培訓(xùn)是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓(xùn),采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓(xùn)面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。

(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。

加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。

防疫工作調(diào)研報告篇十四

縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分,是社會主義精神文明建設(shè)的前沿陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近年來,伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展,xx縣域文化市場也極大豐富,但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。

近年來,隨著我縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,我縣的文化市場也得到了長足發(fā)展,已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內(nèi)容的出版物市場,和以網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現(xiàn)有文化經(jīng)營單位7類125家,其中網(wǎng)吧18家,打字印刷業(yè)29家,圖書經(jīng)營單位7家,音像制品經(jīng)營單位6家,ktv歌舞廳6家,電子游戲廳3家,茶秀(棋牌室)56家。注冊資金約1116萬元,從業(yè)人員342人,年收入約1836.7萬元,年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發(fā)展,使之成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設(shè)、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間,為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻。

當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現(xiàn)在:

一是網(wǎng)吧經(jīng)營管理還不夠規(guī)范。實名登記上網(wǎng)制度雖有設(shè)立但沒有嚴格執(zhí)行,一些網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅(qū)動,不拒絕借用他人身份證上網(wǎng)的行為,違規(guī)接納未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在;按規(guī)定,網(wǎng)吧的經(jīng)營時間為8時至24時,但部分網(wǎng)吧仍然存在超時營業(yè)的現(xiàn)象;相關(guān)法規(guī)明令禁煙,網(wǎng)吧也按規(guī)定設(shè)立了禁止吸煙的標識牌,但網(wǎng)吧內(nèi)吸煙情況仍然十分嚴重,部分業(yè)主不僅提供煙灰缸,甚至還出售香煙,消防安全存在隱患。二是黑網(wǎng)吧屢禁不止。由于我縣對網(wǎng)吧數(shù)量實行總量控制,而經(jīng)營網(wǎng)吧又有一定的利潤空間,在難以申請到經(jīng)營許可的情況下,部分業(yè)主就擅自開張,導(dǎo)致黑網(wǎng)吧仍然存在。近年來雖經(jīng)查禁打擊,但因需求市場,往往屢禁不止。相對于合法登記的網(wǎng)吧,黑網(wǎng)吧脫離監(jiān)管視線,經(jīng)營更加不規(guī)范,因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣,但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關(guān)都要查處,但因機器成本低廉,反彈迅速,治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營業(yè),公安部門也只在有舉報時才查處,不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。

xx縣文化市場綜合執(zhí)法大隊于20xx年xx月正式設(shè)立,編制10人,現(xiàn)有執(zhí)法人員5人,面對點散、面廣、線長的監(jiān)管對象,縣級行政執(zhí)法機關(guān)監(jiān)管任務(wù)繁重,執(zhí)法力量不足,深感鞭長莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū),難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主,很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化,廣大農(nóng)村文化市場成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。

按照相關(guān)法律法規(guī),幾個主要職能部門的監(jiān)管職責是:文化部門管經(jīng)營,公安部門管治安,工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責范圍內(nèi)的事項,尚未形成有效的協(xié)調(diào)機制。對于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經(jīng)營行為,在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商考慮經(jīng)濟效益多、社會效益少,在查處黑網(wǎng)吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況,各上級行政管理部門最新出臺的有關(guān)文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無,造成職能部門間對文化經(jīng)營場所的變動情況無法及時掌握,導(dǎo)致執(zhí)法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務(wù)外,各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉,多頭執(zhí)法,難以形成威懾力。

根據(jù)上述存在的問題及其原因分析,對進一步加強我縣文化市場監(jiān)管工作提出如下建議:

縣政府要始終堅持先進文化的前進方向,按照一手抓繁榮,一手抓管理的方針,進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產(chǎn)品,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經(jīng)營業(yè)主的教育,增強其依法經(jīng)營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴格網(wǎng)吧經(jīng)營各項規(guī)章制度,從嚴查處違規(guī)接納未成年人等案件,切實執(zhí)行經(jīng)營活動場所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕,采取專項整治的辦法,從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網(wǎng)吧。要加強掃黃打非力度,通過設(shè)立有獎舉報,加強日常巡查和突擊檢查,堅決封堵非法出版物,著力清除色情文化垃圾,大力整治不規(guī)范娛樂場所。要加強棋牌室經(jīng)營活動場所的日常監(jiān)管,依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),并解決好縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的工作人員缺編問題。

明確各鎮(zhèn)政府在農(nóng)村文化市場綜合行政執(zhí)法工作中的職責,突出村、鎮(zhèn)在農(nóng)村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現(xiàn)實情況,依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農(nóng)村文化市場管理職責,賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權(quán),建立文化市場行政許可基層受理呈報制度,將農(nóng)村文化市場項目的立項初審權(quán)交付村、鎮(zhèn),實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。

縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實例會制度,定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立信息通報制度,及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上,加強相互間的溝通和協(xié)調(diào),形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,提高執(zhí)法的頻率和效率,增強執(zhí)法的威懾力,解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等群眾團體和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治,努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。

防疫工作調(diào)研報告篇十五

根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)高標準引進人才。

十二五期間,縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀,積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊,今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中,堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴把人才“進口”關(guān),堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。

(二)多途徑培育人才。

一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運動員50名,我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準,成為國家劃船隊健將級運動員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。

二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動,讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。

(三)完善人才服務(wù)群眾機制。

堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會,用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“十二五”期間,我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。

(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

(二)加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點,從市民對文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機制,進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度,為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。

(三)強化文體人才的競爭,建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點,對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標準體系,將崗位能力標準作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標;對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

(四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進,留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

加大對體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。

防疫工作調(diào)研報告篇十六

做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于加強黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標,我們在提高科學(xué)化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平,堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標,不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

(一)推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動,加強“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。

(二)推進黨外干部隊伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強黨外干部隊伍建設(shè),按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

(三)推進非公經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作,建立完備的綜合評價工作體系,促進非公經(jīng)濟代表人士隊伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè);在非公有制經(jīng)濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動,激勵非公經(jīng)濟人士為我市非公經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展,增強社會責任感,造就一支經(jīng)濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。

(四)推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導(dǎo)機制,深化主題教育活動,全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。

(一)大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調(diào)動黨外干部的積極性,鼓勵他們在實踐中提高素質(zhì),增長才干,創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設(shè),進一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。

(二)全力做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設(shè)者”活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士投身我區(qū)發(fā)展。

(三)做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策,促進民族團結(jié)和社會和諧發(fā)展,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

(四)積極開展經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)工作。加強國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)絡(luò),加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進展,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展推波助力。

防疫工作調(diào)研報告篇十七

今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力

鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。

二、整治力度大,效果明顯

自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。

在調(diào)研整治過程中,我們對批準點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

防疫工作調(diào)研報告篇十八

根據(jù)縣紀委的通知,信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道,完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紀委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際,采取以下措施,方便群眾反映問題。

一是開展“星期一大接訪”活動,定時、定點、定人接待群眾來訪;。

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動,建立信訪舉報公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點,信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題,請群眾代表參與調(diào)查處理,讓群眾了解調(diào)查處理的全過程,取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

三是開展“下訪”活動,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識,引導(dǎo)群眾依紀依法進行信訪活動。

四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用,24小時接聽,受理信訪舉報情況。

五是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦),192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點,明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)的工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

六是在辦理群眾信訪舉報件過程中,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不對信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權(quán)利。

(二)信訪工作開展情況。

二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件??h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度,20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。

三是加強信訪監(jiān)督工作,信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量5次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時,我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道,千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。

(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。

一是來信辦理:

1、對信訪件進行登記編號,原件報送紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紀委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件,報縣紀委書記批示,其它信訪件報縣紀委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復(fù)。3、做好存檔工作,按來信類別,整理后存檔。

二是來訪接待:。

1、熱情接待來訪人員,認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。

2、接待人員認真聽取來訪人的陳述,了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題,通知部門負責人接待處理,并做好記錄。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的,同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

2、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。

4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時提出處理意見。

5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。

6、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(四)指導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神,在處理基層的重要信訪舉報件時,多與基層溝通聯(lián)系,聽取基層意見,了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》,讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認真進行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。

(五)加強制度建設(shè),提高依紀依法辦事水平。結(jié)合工作實際,不斷完善信訪舉報工作制度,健全信訪工作責任制,依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結(jié)制度等,為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。

(六)加強信訪干部隊伍建設(shè),提高信訪工作能力??h紀委大力加強干部培訓(xùn),努力提高化解社會矛盾的能力,特別是加強干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓(xùn),提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加深對基層的了解,增進與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

近年來,縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓,做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果,事事有回音”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵??h紀委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視,要求信訪舉報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析,并定期聽取信訪舉報工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪舉報件批示督辦,親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件,紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問題的解決。

(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù),做到依法依紀信訪舉報。

(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:1、根據(jù)被舉報人的基本情況,分析被舉報人職務(wù)與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題,判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況,了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次,進行綜合分析:分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見,提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議,研究討論確定辦理意見。

(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點問題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育,以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。

(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面,除了本來意義上的寫信、上訪外,電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總認為機關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級別越高,批閱的信訪件“震動”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。

四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性。

信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關(guān)口,在查處違紀違法案件、維護黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強管理,強化監(jiān)督,提高紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法處理信訪舉報的能力和水平,切實保障信訪舉報當事人的合法權(quán)利,維護正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

五、當前和今后信訪工作的重點工作。

(一)堅持服務(wù)大局,主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時,必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。

(二)重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層?;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

(三)強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理,強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù),強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征,也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求,按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

防疫工作調(diào)研報告篇十九

我國獸醫(yī)防疫機構(gòu)和隊伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累,已初具規(guī)模,相對完整,在控制動物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看,仍舊每年都有規(guī)模較大的動物疫病爆發(fā)和流行,特別是近些年來,豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動物疫病時有發(fā)生,給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來,問題主要出現(xiàn)在如下幾個方面:

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種:

一是三權(quán)歸縣,

二是雙層管理、以縣為主,

三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。

根據(jù)調(diào)查的總體情況看,屬于前兩種方式占大多數(shù),三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分,村級防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動性,而且還產(chǎn)生了斷頭,急需要管理和指導(dǎo)的村級防疫卻無人過問。使基層的動物防疫處于“懸空”狀態(tài),嚴重影響了動物疫病防治能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

相關(guān)專家在對我國95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有,財政撥款僅占總收入的8.7%,防疫和檢疫收入占48%,診療、獸藥銷售等經(jīng)營性活動占37.8%,其它經(jīng)營性活動僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財政支持的情況下維持運轉(zhuǎn)并承擔著防疫等政府職能,工作人員無法安心從事疫病防治管理,隊伍不穩(wěn)定,其癱瘓率在80%以上。

與此形成尖銳矛盾的是,農(nóng)戶散養(yǎng)比重大,畜禽流通量大,疫情復(fù)雜,基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重,需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊伍。

老百姓普遍存在僥幸心理,認為自己的豬或雞沒有發(fā)病,沒有必要花冤枉錢去注射疫苗,看不到潛在的危險性,這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題,為了節(jié)省這點小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如,在20xx年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi),由于鄉(xiāng)村的個體小養(yǎng)殖戶的防疫意識較差,許多豬根本就沒有進行最基本的免疫,導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上,在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對比的是,規(guī)?;i場由于防疫意識較強,損失要小很多,這充分證明了加強防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計,規(guī)?;曫B(yǎng)場由于有自己的獸醫(yī)隊伍,防疫密度大都能達到95%以上,而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%,釘子戶和拒注戶較多,但又缺乏對這些釘子戶的強制管理措施。通過對240家1000頭以下的豬場調(diào)查發(fā)現(xiàn),免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%,這些都是疫病發(fā)生的隱患,因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識。散養(yǎng)農(nóng)戶的強制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當前防疫工作的弱點,也是下一步繼續(xù)開展工作的重點和難點所在。

每當動物疫病爆發(fā)時,由于政府的補貼不到位,老百姓的普遍做法是,盡快地把患病的動物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購買者可能來自屠宰廠,也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場,無論是哪一種購買者,都會導(dǎo)致疫病的大面積傳播,造成不可估量的損失。

由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失,國家為了促進養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,按每頭母豬補助100元。這其實是一項好的政策,但許多人為了多拿錢,采用了以下不正當?shù)氖侄危?/p>

二是把肥育豬當成母豬向上虛報。

既然達不到母豬補貼的預(yù)期目的,不如取消母豬補貼,把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識,從“根”上解決問題。另外,養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場價值規(guī)律,豬肉價格高就會刺激更多的人向該領(lǐng)域投入,使養(yǎng)豬數(shù)量增加,這樣一來豬肉價格會逐步回落,完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上,而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒,達不到預(yù)期的目的。

針對這些問題,提出如下建議:

(一)、建立完善鄉(xiāng)村級防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞,說到底是“機構(gòu)”和“經(jīng)費”的問題。由于機構(gòu)不健全,經(jīng)費無保障,基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實。因此,國家應(yīng)制定政策,將鄉(xiāng)村級防疫列入財政撥款范疇,用于鄉(xiāng)村級防疫員的工資(依地區(qū)而定工資標準)、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。這筆費用看起來不小,但與造成的損失相比,可算是九牛一毛?;鶎臃酪唧w系的建立是一項長期的利國利民的回報性工程,各政府部門要權(quán)衡利弊,盡早行動起來。

縣畜牧局有義務(wù)對鄉(xiāng)村級動物防疫員(村獸醫(yī))進行職業(yè)技能培訓(xùn),通過考核,將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級動物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊伍,為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實的基礎(chǔ)。針對當前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動物疫病的防控工作難等問題,為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊伍力量不足的現(xiàn)狀,必須要建立村級動物防疫體系。每村的防疫員至少1名,同時要對鄉(xiāng)村級防疫員進行監(jiān)控,根據(jù)當年的疫病發(fā)生和控制情況以及對當?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格,對不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。

(二)、加強疫病防范意識的宣傳和教育。動物疫病的傳播和擴散無地域性限制,因而動物的疫病防治是一個全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位,而只有1%的地方?jīng)]到位,那么這就象一片野火,將可能燒遍全國甚至全球(如禽流感)。因而,政府要大力加強對疫病防范意識的宣傳和教育。

(三)、提高動物疫情撲殺補助標準。提高對重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動物的賠償力度,使飼養(yǎng)者得到的補償高于以病死的方式賣給不法收購者的價格。確保撲殺及各類防控措施到位,確保疫情不擴散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者,購買者有權(quán)向售出者索賠,同時售出者要負一定的法律責任。為了解決這個問題,售出的動物皆要通過檢疫部門的檢疫(特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)),這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。

(四)、完善防疫工作體制。動物防疫隊伍素質(zhì),直接影響動物防疫工作的成效,決定著動物防疫工作的水平和效率。加強動物防疫隊伍和能力建設(shè),建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動物防疫隊伍,是一項重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理機構(gòu)、行政執(zhí)法機構(gòu)和技術(shù)支撐機構(gòu),完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站機構(gòu)和職能,健全強化鄉(xiāng)村級動物防疫網(wǎng)絡(luò),配備村級動物防疫員。

要實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離,將執(zhí)法職能單獨分離出來,納入行政系列:執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國家官方獸醫(yī),服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列;獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī),逐步走向市場。對動物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進行全程監(jiān)控,使獸醫(yī)管理工作覆蓋動物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時要加大檢疫監(jiān)督工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加強動物疫病監(jiān)測體系建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置疫病,減少疫病損失。進一步健全各級獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機構(gòu),理順職能,完善機制,逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運轉(zhuǎn)機制。

加強檢疫規(guī)范化管理,提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平,有效解決產(chǎn)地、運輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題,防止病害動物及動物產(chǎn)品進入市場。開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項整治,加強活畜交易、屠宰、運輸監(jiān)管,特別是對外調(diào)動物及動物產(chǎn)品真正執(zhí)行報批報檢制度,嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作,有效防止外疫傳入。

防疫工作調(diào)研報告篇二十

隨著公司薪酬改革的不斷深入,崗少人多的矛盾日益突出,使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。為了努力實現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用,結(jié)合我廠女職工工作實際,對我廠五年來的女職工工作進行調(diào)查,現(xiàn)報告如下:

我廠在職女職工有111人。女職工委員會4個,建立女職工組織4個,兼職女工主任1人,兼職計生委員1人。女職工參加建功立業(yè)工程73人,占職工總?cè)藬?shù)的66%,參與素質(zhì)提升工程80人,占女職工總數(shù)的72%。

五年來,我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,突出特色,創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程,加強女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機制,增強女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績,為構(gòu)建和諧企業(yè),促進公司發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)女職工隊伍的新變化和主要特點。

五年來,隨著外部經(jīng)濟危機的不斷蔓延,失業(yè)人群迅速擴大,引起家庭不穩(wěn),離婚率升高,公司內(nèi)部薪酬改革的實施,我廠女職工隊伍出現(xiàn)了新變化、新特點。我廠女職工中,單親女職工家庭占10%左右,另有83%的女職工上有老,下有小,感到生活經(jīng)濟壓力特別大,作為企業(yè)基層工作的她們,多數(shù)處于文化水平低、生活底子薄,缺技術(shù)、缺經(jīng)驗,思想抵觸情緒較大。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn)、生活,廠工會做了大量的工作,不斷加大業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)力度,讓廣大女職工學(xué)以致用,累計培訓(xùn)女工371人次,此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用,解決廣大女職工的工作和生活問題,針對我廠女工工作和生活問題,我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作。

1、培訓(xùn)后女職工工作情況。

經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工,她們中文化較高些的,先后在公司公開招聘中脫穎而出,成為公司其他部門的管理人員、財務(wù)人員、或是文職人員,她們收入穩(wěn)定,工作環(huán)境較好,占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右,80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作;有5%的女工,她們文化水平低,原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差,在工會的幫助下,放下思想壓力,到行??谱鲆恍┝λ芗暗墓ぷ?。

2、培訓(xùn)后女職工思想動態(tài)。

現(xiàn)在,大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài),生活較為安逸,心境較為平和。一些生活上,還處于較為困難的女工,在自食其力的同時,工會每年還為其發(fā)放救助金,幫助其解決生活困難。廣大女工,已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢、一籌莫展的失落,而是有了對未來生活的新憧憬與新向往。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望,她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己進步的同時,也紛紛伸出援助之手,幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們,并帶領(lǐng)她們走向幸福。她們中的代表人物有,運行車間趙曉華同志、張艷麗同志;行保科的侯蘭萍同志、蘇衛(wèi)同志、劉金梅同志,調(diào)度室的劉杰同志,趙芳同志,化驗室的安文同志、田恩光同志,她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物。

(二)女職工建功立業(yè)活動取得新成果。

我廠工會女職工組織結(jié)合工作實際,進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo),切實采取措施,推動活動向廣度和深度發(fā)展。隨各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。其中,我廠化驗室女職工、調(diào)度室女職工、運行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用,“巾幗不讓須眉”,以“自尊、自愛、自強、自立”的精神為動力,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術(shù)比武、提合理化建議等競賽活動,發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用,團結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,連續(xù)多年獲得公司標桿班組。五年來,女職工提合理化建議達128條,被采納65條,取得了較好的經(jīng)濟效益。20xx年,我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎;20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機關(guān)運動會太極拳項目比賽喜獲一等獎;尤其值得一提的是20xx年,我廠劉杰代表河南省參加全國人口和計劃生育知識大賽,獲得全國二等獎,個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進個人。

為弘揚先進,發(fā)揮典型示范作用,推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,激勵廣大工會女職工工作者和女職工認真貫徹公司提出的“開源節(jié)流,興利除弊,實事求是,穩(wěn)中求變”的工作理念,圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作,不斷強化責任意識,自主加壓,深挖潛能,實現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。近幾年,市、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創(chuàng)活動中,廠快濾班、化驗班、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進女職工建功立業(yè)標兵崗榮譽稱號,在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領(lǐng)作用。

(三)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。

全廠、公司開展的競賽活動項目不斷增加,帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術(shù)比武100多場(次),許多優(yōu)秀女職工脫穎而出,成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。爭創(chuàng)市級行業(yè)女狀元1名(李冰潔),市級先進女職工1名(劉杰),局級先進女職工4名(侯蘭萍、馬伶俐、馬,建莉、韓海燕)。20xx年,我廠女工劉雙雙、劉婷在公司“黨員的風(fēng)采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優(yōu)秀獎;20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎,20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎、二等獎、張璇獲三等獎的好成績;20xx年,公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能、激發(fā)活力、展示風(fēng)采、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武,柿園水廠代表隊女工蘇衛(wèi)等技高一籌,獲得評委一致好評,榮獲團體第一名佳績;女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名,蛙泳第二名的好成績。

我廠工會女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅持用爭做知識型女性價值體系引領(lǐng)女職工,以提高業(yè)務(wù)技能、提升女職工職業(yè)化理念、審美情趣及身體素質(zhì),我們以幸福加油站講堂、在崗培訓(xùn)為依托,大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達標活動,促進了女職工思想道德、文化知識、職業(yè)技能、疾病預(yù)防、心理素質(zhì)等方面的全面提高。幾年來,共開辦各類培訓(xùn)班50多期,通過實施女職工素質(zhì)提升工程,女職工業(yè)務(wù)技能上了一個檔次,生活品味上了一個等級,8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,5名女職工當上了班長,8名女職工進入管理崗位。

(四)女職工合法權(quán)益維護工作取得新突破。

廠工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī),把維護女職工合法權(quán)益和特殊利益當作工作重點來抓。

一是加大工作力度,深入了解和關(guān)心女職工生活狀況。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案,監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼;設(shè)立談心閣,讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難;通過摸排,對10多名離異女工進行了溝通,對這些弱勢群體給予力所能及的幫助,讓我們女工委成為她們堅實的依靠。

二是積極為廣大女工辦理安康保險,大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。五年來為125名女工辦理了安康保險,3次到期續(xù)保工作,參保率99.5%。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生,提高了女職工身體素質(zhì)。目前,形成了每年一查必查的貫例,普查率達由20xx年的96%達到20xx年的98%,普治率達96%。

三是切實開展困難幫扶工作,實施女職工“關(guān)愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工,實施女職工“關(guān)愛行動”作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實采取有效措施,努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個,幫扶困難女職工85人。女工李冰潔罹患癌癥,廠女工委為其申請救助資金近一萬元,多次到醫(yī)院探望,并委派女工到醫(yī)院陪護;女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌,我們女工委為其申請了7000元困難補助金,楊清晴身患多種疾病,家庭困難,我們每年對她進行困難救助1000元,對患病女工,廠女工委總是及時到醫(yī)院探望,送去組織的溫暖,五年來累計看望女工105人次。

四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動。五年來,工會累計為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山、郊游5次,茶話會2次,跳繩、踢毽比賽1次,極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。

五是依法維護女職工各種權(quán)益。女職工“五期保護”權(quán)益在我廠全部得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障,婦科病普查工作堅持制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。

(四)女職工組織自身建設(shè)取得新進展。

廠工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,為女職工服務(wù)意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設(shè)、運行機制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進一步加強。我們根據(jù)本廠特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動,不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體,豐富活動內(nèi)容,改進活動方式,推進群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究,并制定切實可行的實施方案與學(xué)習(xí)計劃,有效提高廣大女職工的理論水平,努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。

在總結(jié)女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;企業(yè)老總不夠重視,女職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高,個別女工干部文化程度較底,責任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。

1、公司工會組織要高度重視女職工工作,增加女職工工作崗位,減輕女職工精神壓力,提高女職工幸福指數(shù)。近年來,女職工罹患乳腺增生、子宮肌瘤、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高,專家指出這與女同志平時的工作壓力、精神壓力過大密不可分,所以,各級工會干部要努力提高思想認識,在研究部署工會重點工作時,要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作,不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。

2、要建立健全女職工組織,加強女職工干部配備。要切實關(guān)心女職工干部的成長進步,幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。

3、要支持女職工委員會開展工作和活動,不斷增加女職工工作經(jīng)費,并列入工會工作經(jīng)費預(yù)算,為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、要加大輿論宣傳力度,營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地,宣傳女職工工作,表達女職工的意愿,反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺,加強工作交流、推廣先進經(jīng)驗,展示女職工工作業(yè)績,為公司健康發(fā)展做貢獻。

防疫工作調(diào)研報告篇二十一

在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì),包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面,它是制約一個人以展的主要因素。在當前,雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況,特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看,婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固,并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素,從形式是是對男女一視同仁,但是在貫徹落實的過程中,則于傳統(tǒng)觀念的作用,往往使女性失去了平等的機會,就影響和制約了女性的進步與以展。如:教育和培訓(xùn)作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段,是促進社會以展最根本的動力,然而,在農(nóng)村,在農(nóng)技培訓(xùn)的機會上,就會因為受以男性為主導(dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響,在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓(xùn)意愿,但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下,農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步,也勢必會影響到生產(chǎn)。再如,現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟,企業(yè)用工市場化,為了追求最大利潤,就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工,或在招工同時附加限制條件,使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面,婦女主要受兩個因素影響:其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻,出于對子女的考慮,對傳統(tǒng)觀念的屈服,對再婚的恐懼等原因,寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制,也使女性精神上承受著巨大的.壓力。即使離了婚,面對生活,面對社會,也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題,形成惡性循環(huán)。

婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì),也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高,必然會制約婦女的發(fā)展,更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以,婦聯(lián)組織應(yīng)進一步實施“女性素質(zhì)工程”,把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識納入國家的各項政策之中,為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研,并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中,既要注意努力解決現(xiàn)存的問題,又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究,注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素,保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正,努力爭取在改革制定之時,就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中,由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估,評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗,以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯過了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息,樹立自信和自我發(fā)展意識。

婦女工作中存在的主要問題。

一是婦聯(lián)干部知識面窄,眼界不寬,在工作中缺少。

新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。

二是婦聯(lián)干部流動慢,老化現(xiàn)象突出,缺少活力,難以調(diào)動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職,在其工作時間和精力分配上,有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。

四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,導(dǎo)致只能維持生存,難圖發(fā)展。

五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū),不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。

防疫工作調(diào)研報告篇二十二

在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項目建設(shè)管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此,市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組,開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調(diào)研,旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

(一)招投標行業(yè)發(fā)展迅速

國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來,我市招投標已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域,各類招投標中介代理機構(gòu)發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標協(xié)會,招投標已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。

(二)有形市場格局初成

隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級設(shè)有1個市場,即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心,15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個交易中心,為房屋建筑和市政建設(shè)工程項目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級設(shè)備材料采購招投標活動提供服務(wù);市交通委設(shè)有1個北京交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心,為交通基礎(chǔ)實施工程招投標活動提供服務(wù);市規(guī)劃委在勘察設(shè)計與測繪管理辦公室設(shè)有1個勘察設(shè)計招投標管理科,為各類建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招投標活動提供服務(wù);市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個水利工程建設(shè)項目招標投標市場和園林綠化服務(wù)中心,為水利工程項目、園林綠化建設(shè)項目招投標活動提供服務(wù);市國土局設(shè)有1個土地交易中心,10個區(qū)縣設(shè)有10個土地交易分中心,為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級開發(fā)權(quán)招投標活動提供服務(wù);北京電力公司設(shè)有2個市場,分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺,為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務(wù)等。各有形市場中先進的信息化技術(shù)和裝備的使用,為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。

(三)招投標活動有效開展

據(jù)不完全統(tǒng)計北京市共辦理施工總承包招標項目(含直接發(fā)包)9025項,中標價3532。8億元;專業(yè)招標8659項,中標價366。41億元;勞務(wù)招標15637項,中標價292。6億元;材料和設(shè)備招標1488項,中標價81。8億元。招投標活動的有效開展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場秩序,確保了奧運等重點工程的順利實施。

盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢,致使招投標領(lǐng)域問題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。

現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期,為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:

(一)同體監(jiān)督,缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權(quán)上,而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定,客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,主管部門既是招投標活動的具體實施人,同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督,客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。

(二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式,形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構(gòu)相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易,由于分散執(zhí)法,對過程中的違法行為懲處乏力,嚴重擾亂了市場秩序,滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構(gòu)的管理上,重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況,有的中介機構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構(gòu)違規(guī)操作后,資質(zhì)信譽和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載,也無懲處,嚴重擾亂了招投標市場秩序。調(diào)研期間,調(diào)研組分別組織召開了部分招標代理機構(gòu)和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看,目前大多招標代理機構(gòu)和國有企業(yè),對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。

(三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開透明性弱

和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標投標的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定;有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

(四)市場條塊分割,資源共享性差

一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費,同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動,交易場所流動性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管,造成主管部門監(jiān)管盲區(qū),加之招投標活動相對比較隱蔽,客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場,目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

(五)公共權(quán)力運作不規(guī)范

一是權(quán)力未遠離市場?,F(xiàn)行的招投標制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構(gòu)在組織招標、擬定資格預(yù)審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中,業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設(shè)項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目,應(yīng)當公開招標。而在實際招標時,往往以各種理由規(guī)避公開招標,比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標;有的項目作為政治任務(wù)和政績工程,以加快發(fā)展為由,實行邀請招標;再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù),但往往擔任評標委員會負責人,帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來,甚至直接介入或非法干預(yù)招投標活動,授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標人,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求,改革目前招標投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達到的目標。

一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責,將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施,解決“九龍治水”,都管都不管的問題。

二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標的職責,成立專門的監(jiān)管機構(gòu),承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺;統(tǒng)一的評標專家?guī)?;統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系;統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。

三是增強政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費,在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上,統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預(yù)審公告、中標公示以及違法行為公告等,提高市場競爭的公開透明度,解決信息不對稱的問題。

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