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在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作表態(tài)發(fā)言,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。******在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)***、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革??陀^來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。
逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作重點(diǎn)是優(yōu)化流程壓減環(huán)節(jié)減少費(fèi)用實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”縮短用水報(bào)裝時(shí)限簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理簡(jiǎn)化流程壓縮辦理時(shí)限。縣自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”優(yōu)化辦事流程提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位授權(quán)到位人員到位)用實(shí)實(shí)在在的改革成效實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)以服務(wù)便利化贏當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看得企業(yè)和群眾的支持提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了需特別強(qiáng)調(diào)一下的是“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)各部門(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量在本單位開(kāi)展一次排查是否還有未安裝“辦事通”的要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作常抓不懈要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理有效提升辦件率。目前大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。
三要?jiǎng)诱媾鲇?,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,把***和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
不斷提升業(yè)務(wù)能力不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批。
工作。
把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇二
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行管理的決定》。三是頒獎(jiǎng)、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報(bào)》。五是***做大會(huì)發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程,
……………。
下面請(qǐng)***宣讀中共決定》。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),首先上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
受表彰的先進(jìn)個(gè)人會(huì)后請(qǐng)到會(huì)務(wù)組領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
下面請(qǐng)上臺(tái)授牌。
下面請(qǐng)***宣讀《關(guān)于通報(bào)》。
下面進(jìn)行會(huì)議議程第五項(xiàng),首先公安局作大會(huì)發(fā)言。
下面請(qǐng)***作重要講話。
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報(bào)》,對(duì)***進(jìn)行了表彰,******分別作了大會(huì)發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績(jī),認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)重點(diǎn)工作及保障措施。**講話語(yǔ)重心長(zhǎng),針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng),各級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握實(shí)質(zhì),全面抓好落實(shí)。下面就落實(shí)好今天的會(huì)議精神及***記的講話,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,統(tǒng)一思想。這次會(huì)議,既是一次再動(dòng)員、再部署大會(huì),又是一次狠抓落實(shí)誓師大會(huì)。會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要迅速組織全體干部職工,對(duì)這次會(huì)議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次大會(huì)精神上來(lái)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際,認(rèn)真加頭看,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面存在的差距和問(wèn)題,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級(jí)各部門各單位和全縣上下自覺(jué)全行動(dòng)。要著重解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是解決如何堅(jiān)持好的問(wèn)題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。要?jiǎng)?chuàng)造我們的新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點(diǎn),是一項(xiàng)根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動(dòng)搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項(xiàng)措施落實(shí)到各個(gè)方面。二是解決如何深入的問(wèn)題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì),必須立足于快,立足于深。各級(jí)各部門要立即行動(dòng),在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問(wèn)題,拉出單子,制定措施,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),宣傳部門要進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳造勢(shì),迅速把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來(lái),達(dá)到凝神取力的效果。
第二,落實(shí)責(zé)任。會(huì)后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)***的講話,按“四明確”要求,進(jìn)行量化分解,落實(shí)到部門,落實(shí)到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細(xì)化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實(shí)施意見(jiàn),承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第三,加強(qiáng)督查。圍繞開(kāi)好這次大會(huì),市委市政府已派出督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議精神的收聽(tīng)收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進(jìn)行明查暗訪,各級(jí)各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神,決不能出問(wèn)題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查。要真督實(shí)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對(duì)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽(tīng)取意見(jiàn),幫助解決問(wèn)題。對(duì)于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進(jìn)一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進(jìn)入三月份,一季度只剩一個(gè)月了,各項(xiàng)工作都要往前趕、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇三
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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xx書(shū)記重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇四
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省委、省政府的工作要求,重新部署、動(dòng)員和推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才,會(huì)議解讀了《2018年優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》、《營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破實(shí)施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》三份文件。現(xiàn)場(chǎng)簽署了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),6個(gè)部門和2個(gè)縣發(fā)表了良好演講。請(qǐng)做好工作的實(shí)施工作。接下來(lái),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化和改善營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
商業(yè)環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。**2007年7月17日,***總書(shū)記在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放,降低市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)測(cè)的商業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新體系,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開(kāi)全省優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)視頻會(huì)議。胡和***指出,優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決突出商業(yè)環(huán)境問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕和超越的迫切要求。各級(jí)要站在貫徹***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治地位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)措施,任務(wù)落實(shí)到崗,責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)解決,確保省委、省政府部署落實(shí)。加快健康追趕超越,開(kāi)放發(fā)展,投資是第一起點(diǎn),最強(qiáng)大的動(dòng)力,商業(yè)環(huán)境是基本條件,基本要素,各級(jí)部門必須堅(jiān)持雙管齊下,認(rèn)真落實(shí)省黨委、省政府工作部署,努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強(qiáng)的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。
首先,要深化思想。李克強(qiáng)總理在。
府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂8個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒(méi)有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開(kāi)放第一門戶,著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著力**束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇五
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號(hào))的通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。
第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:
(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;
(三)除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。
在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)集體討論,廣泛征求意見(jiàn)。
第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門名稱及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務(wù)的胸牌。
第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。
第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的.辦事請(qǐng)求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡(jiǎn)捷快辦的原則,確定時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。
第六條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
(一)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))到本單位咨詢辦事時(shí),第一個(gè)受詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門,給予必要的幫助。
(二)有關(guān)人員來(lái)電話反映情況或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話的本單位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電的內(nèi)容、來(lái)電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊(cè),并及時(shí)辦理;來(lái)電咨詢的,屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號(hào)碼告知來(lái)電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問(wèn)題。
第七條實(shí)行否定報(bào)備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書(shū)面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))說(shuō)明理由。
第八條實(shí)行ab角工作制度。本單位個(gè)部室應(yīng)確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當(dāng)a角不在時(shí),由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。杜絕空崗現(xiàn)象。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),星期六我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第1次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在2020年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
1.請(qǐng)縣xx發(fā)言。
請(qǐng)其他指標(biāo)牽頭部門補(bǔ)充發(fā)言;(隨機(jī)點(diǎn))。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
1.請(qǐng)xx發(fā)言;。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才x家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
為在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。***總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書(shū)記、劉勇市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革??陀^來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,各部門要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。
三要?jiǎng)诱媾鲇?,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度。縣紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今天的第一段會(huì)議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開(kāi)第二階段會(huì)議。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),前段時(shí)間我們召開(kāi)了**縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在20**年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第x、今年上半年又排名全市倒數(shù)第x,兩次被列入“黑榜”的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)**家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)**圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)**同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:請(qǐng)**發(fā)言。
………………………………。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:請(qǐng)**發(fā)言。
………………………………。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:請(qǐng)**同志作工作作風(fēng)要求。
………………………………。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才**家牽頭部門作了表態(tài),**就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,**同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一、高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。***總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。**省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將20**年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,20**年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。**書(shū)記、**市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革??陀^來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)**發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
二、對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。**供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。
三、動(dòng)真碰硬,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇八
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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x***重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住薄?/p>
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二是。
表態(tài)發(fā)言。
三是請(qǐng)縣委書(shū)記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,
表態(tài)發(fā)言。
發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)**書(shū)記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、“兩辦”督查部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力,構(gòu)筑**縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動(dòng)員大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹(shù)立新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是省委、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。
一要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署的有力行動(dòng)。2016年5月25日,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察工作結(jié)束時(shí)作重要講話,要求“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書(shū)記專門對(duì)糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào),那就是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。2018年,總書(shū)記再次視察我省,作出重要指示??倳?shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出了6個(gè)方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革?!笔∥迅倪M(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作,在省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開(kāi)全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省委書(shū)記x作重要講話。當(dāng)天,市委召開(kāi)全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),貫徹落實(shí)省作風(fēng)整頓工作會(huì)議精神,市委書(shū)記x同志對(duì)我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識(shí),必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是做好x各項(xiàng)工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者、社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場(chǎng)主體密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)說(shuō),我們x系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來(lái)謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會(huì)在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會(huì)有損政府和x部門的公信力,我們?cè)谌罕娦闹械墓托蜗笠矊⒋蟠蛘劭?。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,開(kāi)展作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬,才是做好各項(xiàng)工作的根本保證。
三要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊(duì)伍的必然要求。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報(bào)告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報(bào)告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)入新時(shí)代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,更需要有過(guò)硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對(duì)應(yīng),x干部隊(duì)伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過(guò)硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,就難以承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任,甚至影響營(yíng)商環(huán)境。因此,全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過(guò)硬作風(fēng),以整頓作風(fēng)的新成效樹(shù)立x形象、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、造福鶴城百姓。
去年,我們按照省委、市委要求大力開(kāi)展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,成績(jī)很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理,我們還有很多問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。通過(guò)深入查擺、深入剖析,我局還存在以下幾個(gè)方面突出問(wèn)題,這也是今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn):
一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有的同志思想觀念陳舊,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動(dòng)一動(dòng),把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對(duì)立起來(lái),為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”,不深入基層解決問(wèn)題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識(shí)根深蒂固,不能站在群眾立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,服務(wù)群眾的自覺(jué)性和解決問(wèn)題的主動(dòng)性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅(jiān)決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅(jiān)的積極性不夠,等靠要思想較重,主動(dòng)研究推進(jìn)改革的少,坐等國(guó)家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實(shí)際。
二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問(wèn)題。有的干部沒(méi)有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對(duì)所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢(shì)的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精。基本功不扎實(shí),對(duì)政策了解掌握不準(zhǔn),對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒(méi)有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實(shí)。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義,前后條款不對(duì)應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng);只想當(dāng)官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動(dòng)作為精神,不敢負(fù)責(zé)、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無(wú)過(guò),有時(shí)怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標(biāo)定得偏低,突破性不大、效果不好。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開(kāi)局面,履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識(shí),在分解落實(shí)全局整體性工作任務(wù)過(guò)程中,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不愿認(rèn)領(lǐng),對(duì)邊界不清晰、職能有所交叉的事項(xiàng)互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)難、進(jìn)展遲緩。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細(xì),心里沒(méi)數(shù)、家底不清,對(duì)分管工作說(shuō)不清、道不明;分析問(wèn)題不細(xì),制定方案不實(shí),推進(jìn)工作的方法步驟不具體,時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)不明確;配套措施不細(xì),不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具體,操作性不強(qiáng);工作落實(shí)不細(xì),鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn),明知基層上報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)、有水分,不過(guò)問(wèn)、不核對(duì),照單全收、拿來(lái)就用。有的干部填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表不動(dòng)腦、不細(xì)致,缺少對(duì)數(shù)據(jù)變化的分析。個(gè)別干部報(bào)送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過(guò)事情的簡(jiǎn)單堆砌,有時(shí)甚至出現(xiàn)觀點(diǎn)性錯(cuò)誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問(wèn)題,平時(shí)對(duì)干部工作部署多、談心談話少,缺少對(duì)干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問(wèn)題得不到及時(shí)有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時(shí)有效解決,損傷了干部職工的積極性。
四是存在抓工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。有的單位對(duì)上級(jí)的決定、政策和指示、批示,反應(yīng)緩慢、落實(shí)拖沓、軟弱無(wú)力。有的單位政策出臺(tái)后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問(wèn)效、不抓考核、不抓評(píng)估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對(duì)性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會(huì)知曉度不高、影響力不大,政策效力沒(méi)有充分釋放。有的不按時(shí)限反饋督辦事項(xiàng)辦理情況,需要反復(fù)催辦才能報(bào)送,且所報(bào)送材料質(zhì)量不高、無(wú)法匯總,需要反復(fù)溝通和修改完善。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),對(duì)相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實(shí)。
五是存在法律意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不夠的問(wèn)題。自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)不強(qiáng),辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒(méi)有樹(shù)立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問(wèn)題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問(wèn)題,偏親好友問(wèn)題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個(gè)別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。
六是存在為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),雖然門好進(jìn)、臉好看,但事照樣難辦。個(gè)別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴(yán)重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對(duì)群眾提出的問(wèn)題,處理群眾來(lái)電來(lái)訪不熱情,有的甚至看到群眾來(lái)電干脆就不接。個(gè)別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不好,服務(wù)流程不優(yōu),導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒(méi)上線運(yùn)行,透明度不高,還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。
以上問(wèn)題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺、全力整改。
問(wèn)題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改。下步,我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)x事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長(zhǎng)本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省市會(huì)議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高專業(yè)化能力和水平,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭(zhēng)做業(yè)內(nèi)專家。要自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),專項(xiàng)推進(jìn)這項(xiàng)工作。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”,學(xué)在先、做在前,身體力行、當(dāng)好表率,只有這樣層層示范、層層帶動(dòng),才能形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。二要層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。局機(jī)關(guān)各科(處)室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體;各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動(dòng)抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動(dòng)整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問(wèn)題,強(qiáng)化不敢腐的震懾。開(kāi)展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對(duì)小官巨貪、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅(jiān)決查處。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多角度報(bào)道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,塑造新時(shí)代x部門新形象。
(三)明確方法路徑,扎實(shí)有效推進(jìn)。一要科學(xué)制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合局實(shí)施方案要求,制定切實(shí)可行的作風(fēng)整頓實(shí)施方案,并指派專人抓好貫徹落實(shí)和跟蹤督辦。做到“五個(gè)明確”:明確要解決的突出問(wèn)題,明確整改問(wèn)題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評(píng)驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn),明確推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工。二要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開(kāi)展作風(fēng)整頓分四個(gè)階段進(jìn)行,提出了五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時(shí)限,各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。三要實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。整頓作風(fēng)實(shí)行掛圖推進(jìn)、動(dòng)態(tài)銷號(hào),對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題將實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一項(xiàng)撤銷一項(xiàng),整改不到位的絕不銷號(hào)。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識(shí)考試,對(duì)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、本部門專業(yè)知識(shí)、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),開(kāi)展隨機(jī)抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績(jī)作為平時(shí)考核和年度考核的重要依據(jù)。
(四)堅(jiān)持苦煉內(nèi)功,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八種本領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)細(xì)”要求:掌握情況要細(xì),既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準(zhǔn)努力方向。分析問(wèn)題要細(xì),對(duì)本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細(xì),明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。配套措施要細(xì),善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實(shí)要細(xì),要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。二要深入開(kāi)展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問(wèn)題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面臨重大原則問(wèn)題,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;面對(duì)改革發(fā)展深層次問(wèn)題,迎難而上、攻堅(jiān)克難;面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動(dòng)流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進(jìn)一個(gè)窗口受理,一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié),努力實(shí)現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作,要重點(diǎn)抓好窗口單位建設(shè),按照市委“只說(shuō)一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,落實(shí)好一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)的協(xié)同,達(dá)到“一口受理,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標(biāo),逐步建立pc端、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。
同志們,整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化環(huán)境沒(méi)有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的干勁、一流的服務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn)!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十二
同志們:
全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足xx實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門,與各級(jí)各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。
(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。
同志們:
這次推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國(guó)家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,對(duì)今年以來(lái)我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。國(guó)務(wù)院已連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商工作進(jìn)行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實(shí)施辦法》,明確“放管服”改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,開(kāi)展了流程再造,將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。推進(jìn)“三集中、三到位”工作,便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口,實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?!跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見(jiàn)面、零費(fèi)用”。推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化工作,簡(jiǎn)易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看,我縣“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的?!胺殴芊备母镎w性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺(jué)、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,獲得感不強(qiáng)。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃“放管服”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年,我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),全面落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“鍵對(duì)鍵”“零見(jiàn)面”。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案》文件要求,積極推動(dòng)信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時(shí)限,切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難問(wèn)題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門,實(shí)行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類和削減,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項(xiàng)清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào))文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見(jiàn)面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。積極做好2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,開(kāi)展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開(kāi)展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,致力于在市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神,認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,確保下放事項(xiàng)接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導(dǎo)各地各部門做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí),積極開(kāi)展國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。
(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“不見(jiàn)面審批”提供了機(jī)遇。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)網(wǎng)上辦,提高審批服務(wù)便利度。
(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項(xiàng)清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、辦事指南,易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,在平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
瑕不掩瑜。
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過(guò)去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門,廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,對(duì)我縣今年的招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署,深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,堅(jiān)決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,對(duì)標(biāo)最好最優(yōu),全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明,縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,幾個(gè)的書(shū)面發(fā)言我也認(rèn)真看了看,總體上認(rèn)識(shí)比較到位,講的也很實(shí),接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里,我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
好的營(yíng)商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月,省委、省政府印發(fā)《xx省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》,以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。
今年以來(lái),市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,市委xx書(shū)記親自謀劃、親自部署。xx書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置,通過(guò)抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期,也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期,更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境,我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才,即使招來(lái)了商、引來(lái)了人才,也留不住,推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動(dòng),也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,要真刀真槍上、大刀闊斧改,全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑,為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,贏得主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
(一)全力營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進(jìn)行政審批制度改革,持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程,精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,完善部門協(xié)同工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù),全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接,實(shí)行提前介入、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證,加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
(二)全力營(yíng)造規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查,動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi),以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款,禁止指定中介服務(wù),努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念,帶頭講誠(chéng)信、守承諾,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題,認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類合同,杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為;要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳,加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。
(三)全力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。要樹(shù)牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”,讓各類市場(chǎng)主體、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等,并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù)、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為,保障各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議,共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。
(四)全力營(yíng)造宜業(yè)宜居的社會(huì)環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境。要深化平安x建設(shè),強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造,圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌。
堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持招大引強(qiáng)。要注重“朋友圈”招商,根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項(xiàng)目。要堅(jiān)持“走出去”招商,各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商,出門前做好企業(yè)分析功課,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn),主動(dòng)上門拜訪,采取個(gè)性化、定制式攻堅(jiān),引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目。要深化“搭臺(tái)子”招商,大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)承載能力,大力引進(jìn)類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
(二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作,親自開(kāi)展招商引資、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題;各牽頭責(zé)任部門落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求,全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖,以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求,力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,通過(guò)“招一個(gè),引一串,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出招才引智。堅(jiān)持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)xx人才驛站項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng),切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口,下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才,柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培育,重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問(wèn)題,讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”。
(四)強(qiáng)化要素保障。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題,要加快土地收儲(chǔ),按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要聚集目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤活閑置低效用地,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過(guò)征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐,盤活存量土地資源。
(五)提高服務(wù)水平。要打通服務(wù)鏈條,強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù),理順招商部門、項(xiàng)目推進(jìn)部門、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門職能,建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線搭橋,用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展,為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去,要解決實(shí)際問(wèn)題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制,以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工、審批、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。
營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說(shuō)了算,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺,樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿意度。
(一)責(zé)任要再壓實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)持率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。《x縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施,各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長(zhǎng)攻堅(jiān)、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。
(二)作風(fēng)要再整治。好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái),我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),存在不作為、慢作為的問(wèn)題。這些問(wèn)題,有的帶有一定普遍性,有的存在于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決剎住不正之風(fēng),力戒形式主義與官僚主義,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
(三)監(jiān)督要再加強(qiáng)。要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題,過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要暢通舉報(bào)渠道,在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式,廣泛收集線索??h委督查室、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查,督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處,對(duì)不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。同時(shí),要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
(四)氛圍要再濃厚。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要真抓實(shí)干確保成效,也要宣傳造勢(shì),濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進(jìn)來(lái)、心安下來(lái)、事干起來(lái)。
同志們,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全身投入招商引資,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十四
近日,市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委督查室主任魏xx一行六人來(lái)高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書(shū)記程xx,工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊xx及各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會(huì)上,市督導(dǎo)調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了高新區(qū)近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào),并對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境考核工作征求了意見(jiàn)建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,指出近年來(lái)高新區(qū)持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場(chǎng)活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項(xiàng)管理方面,高新區(qū)及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消及下放審批事項(xiàng),調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺(tái),清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費(fèi)。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費(fèi)管理。
高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊xx表示,高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實(shí)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進(jìn)一步明確考核要求和排名原則,及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門,便于做到查缺補(bǔ)漏,及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級(jí)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣相關(guān)部門下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級(jí)主管部門應(yīng)加快融合各部門專網(wǎng)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設(shè),通過(guò)細(xì)化工作方案,超前計(jì)劃,早謀劃早開(kāi)展,做到重點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)備,預(yù)備工作重點(diǎn)明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十五
同志們:
???我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
??。
???第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年,國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷?xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
???第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。
???第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
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???一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”??h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
???二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū),序時(shí)完成整改。
???三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分,面對(duì)存在的問(wèn)題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
???四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
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???第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒(méi)有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。
???第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接??h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見(jiàn)力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)×熱線反映的問(wèn)題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
???第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
???同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二是表態(tài)發(fā)言;。
三是請(qǐng)縣委書(shū)記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)**書(shū)記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、“兩辦”督查部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力,構(gòu)筑**縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,為沖刺全面建成小康社會(huì)和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
省十二次黨代會(huì)以來(lái),新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從省直機(jī)關(guān)帶頭做起,采取專項(xiàng)整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng),召開(kāi)全省性會(huì)議進(jìn)行專門部署,充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識(shí),彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了,勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下基層”等活動(dòng),廣大干部思想受到大洗禮,作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問(wèn)題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項(xiàng)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,我們立足黑河實(shí)際,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展“7+2”和“7+x”專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問(wèn)題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時(shí)服務(wù)等便民利企措施,思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)4382項(xiàng),8219項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”213項(xiàng);32個(gè)單位的325項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理,審批效率同比提高56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時(shí)我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類問(wèn)題,省委書(shū)記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類問(wèn)題,在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí),還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費(fèi)、“拿錢不開(kāi)票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問(wèn)題。特別是在主觀上還存在著一些問(wèn)題,對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠,一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,推一推動(dòng)一動(dòng),甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”,做表面文章、敷衍了事;對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,在各地紛紛比拼“誰(shuí)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺(jué)良好。這些問(wèn)題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到,改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不僅是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境、推動(dòng)黑河振興。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,旗幟鮮明地反對(duì)、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題。這是群眾最深惡痛絕的問(wèn)題之一。近年來(lái),我們查處了不少這樣的典型,有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi),有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)懲,這種“吃、拿、卡、要”問(wèn)題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo),聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展大整治。突出問(wèn)題要組建專班重點(diǎn)攻堅(jiān),確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問(wèn)題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問(wèn)題?,F(xiàn)在看,有的部門本本主義、教條主義問(wèn)題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng),怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門要結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問(wèn)題,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn),讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問(wèn)題,而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作,回回查回回有問(wèn)題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低保”的怪現(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定,其中41份是在家中無(wú)人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎?習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部,以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求,凡事對(duì)照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問(wèn)題,掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開(kāi)曝光,強(qiáng)化警示和震懾作用。
四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問(wèn)題。任何一項(xiàng)工作,沒(méi)有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對(duì)黑河來(lái)說(shuō),要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏。現(xiàn)在看,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有緊張起來(lái),有的工作推進(jìn)較慢,沒(méi)有按要求落實(shí)到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒(méi)有進(jìn)展;有的工作虎頭蛇尾,抓來(lái)抓去抓沒(méi)了。下一步,要從市級(jí)抓起,切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng),對(duì)市委市政府的決策決定,拿出“事不過(guò)夜”的勁頭抓部署抓落實(shí),做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。
第二,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,采取綜合措施著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“只有建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳,著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái),我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)人家多,辦理的速度沒(méi)人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營(yíng)商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn),重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造,是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來(lái),我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系,但由于條件制約,還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來(lái),我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程,實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法,大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng),相關(guān)部門要隨時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,增強(qiáng)辦事的透明度。
三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開(kāi)五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的重大部署,是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開(kāi)展一次“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理,對(duì)那些“不必要的證明”“無(wú)法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無(wú)法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作,由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭,對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。
第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣,著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營(yíng)造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問(wèn)題抓起改起,努力推動(dòng)依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的,但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問(wèn)題。近年來(lái),我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),寓用權(quán)于服務(wù)之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。近年來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺(jué)信仰法治、堅(jiān)守法治,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的模范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng),才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運(yùn)用法律手段解決,有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為,要嚴(yán)查重處、絕不放過(guò),真正讓廣大投資者感受到在黑河市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。
第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和契約精神,切實(shí)把黑河信守承諾、講求誠(chéng)信的良好形象樹(shù)立起來(lái)。誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是一個(gè)人的立身之本,更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,把誠(chéng)信守約作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要保障,夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。
一方面,要著力打造誠(chéng)信政府。近些年,通過(guò)媒體經(jīng)??吹?,有的地方政府部門在招商引資中承諾多,落實(shí)少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動(dòng)后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來(lái)阻嚇效應(yīng),“傷害一人,嚇退一群”。對(duì)此,各地各部門要高度警醒,深入查找自身是否存在類似問(wèn)題,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度抓好整改。無(wú)論是招商引資,還是處理其他問(wèn)題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國(guó)家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等,要由職能部門根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí),要切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。
另一方面,要大力推動(dòng)全社會(huì)講誠(chéng)信守約定。信任危機(jī),是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠(chéng)信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問(wèn)題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看,不講誠(chéng)信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問(wèn)題也不是沒(méi)有。可以說(shuō),捍衛(wèi)誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠(chéng)信黑河”為總抓手,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,制定出臺(tái)懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制等硬舉措,通過(guò)制度力量喚起誠(chéng)信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀,倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。
第五,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長(zhǎng),不斷健全完善促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”,更不是“一陣風(fēng)”,必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終,堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉,加快形成一套科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。
一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任,按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn),認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”,要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人,如果不盡責(zé),就要堅(jiān)決追責(zé)。
二要健全政企溝通機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺?,就不敢和企業(yè)、投資者來(lái)往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),要設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制,在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不落實(shí),或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面,不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。
同志們,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不進(jìn)則退,唯有解放思想,拿出改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者,都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對(duì)黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任,也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向縱深,以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
1.請(qǐng)縣xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
1.請(qǐng)xx發(fā)言;
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
今天的第一段會(huì)議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開(kāi)第二階段會(huì)議。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇十九
同志們:
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,就如何推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。稍后,xx將作工作要求和強(qiáng)調(diào),務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好落實(shí)。
第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從20-年7月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。xx書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷?xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),xx書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。
第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在20-年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第xx位,同比20-年前進(jìn)xx位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。
今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。
xx的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這72個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū),序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。
指標(biāo)不是目的,我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在20-年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問(wèn)題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。
營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀,讓自己從上帝變?yōu)榕?。?xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于xx來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒(méi)有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。
第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接??h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見(jiàn)力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)12345熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)12345熱線反映的問(wèn)題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的主持詞篇二十
這次全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議是一次會(huì)、部署會(huì),也是工作督辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作指示要求,圍繞當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題,研究對(duì)策、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。剛才,市營(yíng)商辦、市行政審批服務(wù)局通報(bào)了有關(guān)情況,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、x區(qū)政府分別作了發(fā)言。從大家講的情況看,全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重視程度高、推進(jìn)措施實(shí)、總體效果好,也增添了我們進(jìn)一步做好工作的信心和決心。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)標(biāo)一流找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)我市營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)過(guò)多年努力,取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。特別是去年啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”以來(lái),全市政務(wù)環(huán)境明顯改善,服務(wù)效能明顯提升,市場(chǎng)活力持續(xù)攀升,營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力逐步顯現(xiàn)。去年我市代表x省接受國(guó)務(wù)院第x次大督查,取得了優(yōu)異成績(jī);全年季度和年度營(yíng)商環(huán)境考核保持全省第一方陣;本月初,我市入選“x”。這些榮譽(yù)和亮點(diǎn)足以表明,我市營(yíng)商環(huán)境工作措施得力、成效顯著。這些成績(jī)歸功于我們制定并落實(shí)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、十大行動(dòng)方案和支2持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施等一大批制度,歸功于抓實(shí)抓牢了事關(guān)營(yíng)商環(huán)境改善的放管服改革、企業(yè)減稅降費(fèi)、“x”服務(wù)熱線、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)等工作,解決了一大批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,更歸功于形成了市委統(tǒng)攬、人大監(jiān)督、政府推進(jìn)、政協(xié)評(píng)議、紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)、縣區(qū)和部門落實(shí)、市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的上下協(xié)同、齊抓共管工作格局。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),只有更好,沒(méi)有最好。在成績(jī)面前切忌沾沾自喜,要清醒看到全市營(yíng)商環(huán)境還存在一些不容忽視的問(wèn)題。特別是對(duì)標(biāo)x等發(fā)達(dá)地區(qū),換位到“投資者”和“辦事群眾”角度來(lái)評(píng)價(jià),一些問(wèn)題還比較突出、還很嚴(yán)重。通過(guò)歸納整理,主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是“一門一網(wǎng)一次”工作還不夠到位,“最多跑一次”事項(xiàng)比例偏低;二是企業(yè)融資難、融資貴、物流成本高等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效破解;三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間時(shí)長(zhǎng)時(shí)短、申請(qǐng)材料要求有多有少,未形成統(tǒng)一的常態(tài)化機(jī)制;四是在x年下半年全省縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)中,我市總體排名靠后,企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、獲得信貸、用水用氣報(bào)裝、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)主體等多項(xiàng)指標(biāo)位居全省較后位次,全省x個(gè)縣區(qū)中我市有x個(gè)縣排名后x位,其中x個(gè)縣排名后x位。此外,我們的干部思想、狀態(tài)、作風(fēng)與新的形勢(shì)、任務(wù)、要求也存在一定差距。比如:簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人為政不為、言行不一、3推諉掣肘,更有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)客商、對(duì)群眾感情淡漠,事不關(guān)己、高高掛起。
這些問(wèn)題不解決,我們的營(yíng)商環(huán)境就不可能搞好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。做好今年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,關(guān)鍵在于破除這些堵點(diǎn)、難點(diǎn),重點(diǎn)解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)清存在差距,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定相應(yīng)措施,付諸具體行動(dòng),通過(guò)固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、破難題,推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)見(jiàn)效。
二、聚焦重點(diǎn)抓好鞏固提升近年來(lái),我市投資熱度持續(xù)升溫,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),目標(biāo)考核在全省實(shí)現(xiàn)“四連優(yōu)”,應(yīng)該說(shuō),這些都是營(yíng)商環(huán)境的集中反映。但必須看到,x欠發(fā)達(dá)的基本市情依然沒(méi)有改變,與東部沿海地區(qū)的差距仍然很大,不平衡、不充分的問(wèn)題更為突出。推動(dòng)x開(kāi)放發(fā)展和追趕超越,要繼續(xù)把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置來(lái)抓,以更堅(jiān)決態(tài)度、更有力舉措、更務(wù)實(shí)作風(fēng),全面做好各項(xiàng)工作。要圍繞鞏固“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”榮譽(yù),樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境最x”標(biāo)尺,聚力打造“服務(wù)有溫度、市場(chǎng)有活力、發(fā)展有特色”的“市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化、便利化”營(yíng)商環(huán)境,助推x在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
第一,加強(qiáng)問(wèn)題整改4這次全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議,就是針對(duì)當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題,通過(guò)視頻會(huì)議的形式,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題得到解決。我前面講到關(guān)于營(yíng)商環(huán)境面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題,是概括性的,有些問(wèn)題涉及到好幾個(gè)部門,有些問(wèn)題不是一朝一夕就能夠得到解決,還有些問(wèn)題需要政府拿錢解決。無(wú)論是什么問(wèn)題,大家都要保持清醒的認(rèn)識(shí),樹(shù)立責(zé)無(wú)旁貸的意識(shí)。要對(duì)照本單位、本部門職責(zé),搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里,把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深,明確努力方向和改進(jìn)措施。要拿出破解難題的實(shí)招、硬招,該研究的要集中精力研究,該整改的要抓緊時(shí)間整改,切忌問(wèn)題泛泛的提、工作泛泛的抓,導(dǎo)致工作抓不實(shí),也見(jiàn)不到成效。
第二,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革結(jié)合相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放活嚴(yán)管、高效便捷目標(biāo),進(jìn)一步加大“放”的力度、健全“管”的制度、提升“服”的水平。在鞏固行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮三分之一的基礎(chǔ)上,與中省簡(jiǎn)政放權(quán)無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身。進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)部門信息共享和工作協(xié)同,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管。推行“一門辦理”、并聯(lián)審批等審批服務(wù)方式,切實(shí)減少群眾跑路次數(shù)。加快“x”項(xiàng)目建設(shè),下大氣力破解“信息孤島”難題,實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。水、電、5氣、暖等公用事業(yè)要大力推行app(應(yīng)用程序)辦事、移動(dòng)支付等。省審改組已批復(fù)了我市推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案,市職轉(zhuǎn)辦、市審改辦、市委編辦等部門要按照方案要求,妥善做好首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)銜接工作,實(shí)行“一枚印章管審批”,進(jìn)一步提高行政審批質(zhì)量和效率,激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)活力。
第三,扎實(shí)開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”按照省委、省政府統(tǒng)一部署,今年?duì)I商環(huán)境工作在持續(xù)用力推進(jìn)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。各級(jí)各相關(guān)部門要把“五大專項(xiàng)行動(dòng)”作為今年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的總抓手和著力點(diǎn),精心部署、認(rèn)真落實(shí)。
一是開(kāi)展規(guī)范中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
要針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的壟斷性中介服務(wù)和收費(fèi)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、流程不透明、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,建立目錄清單,破除壟斷行為,加快建設(shè)服務(wù)規(guī)范、管理透明的中介市場(chǎng)。
二是開(kāi)展規(guī)范收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。
在貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施的同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革要求,清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。清理整頓中介涉企收費(fèi)和商協(xié)會(huì)收費(fèi),嚴(yán)格收費(fèi)清單制度,公示收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
6三是開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前一些地方誠(chéng)信透支過(guò)大,政府欠債違約承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象,建立健全政府承諾加市場(chǎng)監(jiān)管加責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。到今年底,要全面建立政務(wù)誠(chéng)信檔案,完成政府機(jī)構(gòu)拖欠賬款存量清償一半以上,杜絕新增欠款。
四是開(kāi)展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
針對(duì)個(gè)別地方窗口辦事流程不清晰,工作人員主動(dòng)服務(wù)不夠,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息碎片化,同一事項(xiàng)多次提交重復(fù)錄入等問(wèn)題,從提升線上服務(wù)體驗(yàn)、增加線下服務(wù)手段、減少辦事堵點(diǎn)入手,減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié),推進(jìn)審批流程再造和審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。今年的目標(biāo)是,市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于x,“一窗”分類受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到x以上,需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少x以上,市縣區(qū)各級(jí)x個(gè)高頻事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。
五是開(kāi)展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)已經(jīng)制定發(fā)布的產(chǎn)業(yè)扶持、減稅降費(fèi)、金融科技、就業(yè)保障、土地林地、生態(tài)環(huán)保、工程建設(shè)、放管服改革以及便民服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行全面梳理,形成政策核心條款清單和服務(wù)流程圖。要建立完善政策宣傳宣講體系和督查督辦工作機(jī)制,形成網(wǎng)格化服務(wù)格局,全力保障政策落地落實(shí)。
市營(yíng)商辦牽頭負(fù)責(zé),依據(jù)省上方案要求,抓緊制定下發(fā)我7市“五大專項(xiàng)行動(dòng)方案”,明確部門職責(zé),確保工作落地生效,確保全市營(yíng)商環(huán)境得到新的提升。
三、夯實(shí)措施建強(qiáng)工作保障一要建立長(zhǎng)效機(jī)制既要堅(jiān)持行之有效的好機(jī)制、好方法,還要注重實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要繼續(xù)推行營(yíng)商環(huán)境工作定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、招商引資聯(lián)席會(huì)議等形式,及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,市營(yíng)商辦要會(huì)同市政府督查室加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的督促檢查,一季度一通報(bào)。要注重督查結(jié)果運(yùn)用,支持任務(wù)完成好、工作實(shí)績(jī)突出的單位實(shí)行考核加分,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)“x”熱線、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛收集信息,使反映的各類問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)反饋。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)各縣區(qū)、各部門要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境與x活動(dòng)結(jié)合起來(lái),改進(jìn)作風(fēng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。市縣區(qū)營(yíng)商辦要認(rèn)真履行牽頭抓總職能,充分發(fā)揮“八辦四組”、8五個(gè)特色指標(biāo)和五大專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門以及其他相關(guān)責(zé)任部門的主體作用,市縣區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督議政作用,形成縱橫聯(lián)動(dòng)、共管協(xié)同、高效推進(jìn)的工作合力。
三要營(yíng)造良好氛圍強(qiáng)化正向激勵(lì),創(chuàng)新宣傳方式,全方位、多角度宣傳我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的舉措和成效,宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,凝聚正能量,傳播好聲音。同時(shí),還要及時(shí)公開(kāi)曝光破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,形成有力震懾。
同志們,行百里者半九十。面對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的良好工作基礎(chǔ),我們要戒驕戒躁,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo)不放松。圍繞安全生產(chǎn)工作,要以抓鐵有痕的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生??傊?,希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)!。
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