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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇一
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下,要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展,則需要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局有一個(gè)總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析結(jié)果來(lái)推行相關(guān)的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)。花盛、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購(gòu)煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng)，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元，鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車(chē)標(biāo)線和停車(chē)位，店外經(jīng)營(yíng)整頓有力，獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車(chē)，高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng)，高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人，參合率94%，全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng)，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí)，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng)，慰問(wèn)困難群眾385戶，解決問(wèn)題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車(chē)安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
幸?；ㄩ_(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道，社會(huì)反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心，婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng)，團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號(hào)，為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞，未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx，迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù)，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施，“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是上級(jí)的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開(kāi)局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建，融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
第二，從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們要順勢(shì)而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長(zhǎng)沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí)，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息，熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹(shù)典型，通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒(méi)做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn)，就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面，不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，開(kāi)展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，我們不能落下一個(gè)人，更不能落下一個(gè)群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?！币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng)，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛(ài)崗，面對(duì)工作任務(wù)，要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒(méi)有干事，干沒(méi)干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心，爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批，樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng)，凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對(duì)待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng)，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇二
同志們：
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，研究部署我市明年經(jīng)濟(jì)工作。今天上午，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分組進(jìn)行了討論。剛才，金鏡同志全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
即將過(guò)去的一年，全市上下按照“把握一個(gè)主題、實(shí)施兩大突破、打好三場(chǎng)硬仗”的經(jīng)濟(jì)工作思路，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都上了一個(gè)新臺(tái)階。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出三種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)效益指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)外開(kāi)放指標(biāo)突破性增長(zhǎng)，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等也都普遍增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生較大變化，以國(guó)企改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革和配套改革邁出新的步伐，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)體系逐步建立完善，企業(yè)活力增強(qiáng)，三年兩個(gè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)較大突破，帶動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);全社會(huì)投入力度加大，一批大工程、大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投入使用，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全市上下社會(huì)穩(wěn)定，人心思上?？梢哉f(shuō)，在即將過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們?yōu)楸臼兰o(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展畫(huà)上了一個(gè)圓滿句號(hào)，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要特別注意經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的一些突出矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，下崗職工和失業(yè)人員較多，企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)未真正到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)一些新的瓶頸，制約進(jìn)一步發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益;第三產(chǎn)業(yè)比重低、城市化水平低、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重低的問(wèn)題比較突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然十分艱巨;社會(huì)不安定因素增多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力加大。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
明年是進(jìn)入新世紀(jì)、實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年。對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)，江作出了“三個(gè)可能”的科學(xué)判斷，即爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的國(guó)際和平環(huán)境是可能的，爭(zhēng)取一個(gè)有利的發(fā)展地位是可能的，繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)是可能的。對(duì)這一重要判斷，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。首先要看到發(fā)展中的機(jī)遇。明年是發(fā)展機(jī)遇比較多的一年。比較大的機(jī)遇就有，我國(guó)將加入wto，為我們提供更加廣闊的發(fā)展空間;中央繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力進(jìn)一步加大;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，總體上已經(jīng)擺脫了亞洲金融危機(jī)的不利影響，通貨緊縮的趨勢(shì)得到遏制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭;在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)。在這樣的環(huán)境和機(jī)遇下，我們作為沿海開(kāi)放城市，實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展是完全可能的。其次要看到機(jī)遇中的挑戰(zhàn)。
???從明年面臨的形勢(shì)分析，要特別注意應(yīng)對(duì)這樣幾個(gè)大的挑戰(zhàn)。一是競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn)。加入wto，我們不僅要敞開(kāi)大門(mén)，而且要降低門(mén)檻，國(guó)際大公司、大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將直逼家門(mén)口，競(jìng)爭(zhēng)的程度會(huì)更加激烈。二是觀念滯后的挑戰(zhàn)。新的世紀(jì)，要求我們跟上經(jīng)濟(jì)全球化、信息化步伐，樹(shù)立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代思想觀念。但目前舊的傳統(tǒng)觀念仍然十分頑固地阻礙著我們的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“守舊”與“創(chuàng)新”、“管死”與“搞活”的矛盾十分突出，而且在新的形勢(shì)面前將表現(xiàn)得更加尖銳，對(duì)此我們要有足夠的估計(jì)。發(fā)展取決于創(chuàng)新，創(chuàng)新取決于機(jī)制，機(jī)制取決于觀念。樹(shù)立不起現(xiàn)代觀念，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。因此必須把改變觀念滯后的問(wèn)題放到突出位置來(lái)抓。三是資源短缺的挑戰(zhàn)。今年我市水資源嚴(yán)重緊缺，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活都帶來(lái)很大影響，并且直接影響到城市對(duì)外形象，影響到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是事關(guān)全局的大問(wèn)題，必須下大的決心、用大的氣力加以解決?？傊?，明年加快發(fā)展的歷史機(jī)遇非常難得，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，贏得乘勢(shì)前進(jìn)的主動(dòng)權(quán)。
關(guān)于我市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和具體安排，金鏡同志已經(jīng)作了部署，這里我想特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)的過(guò)程中，一定要統(tǒng)攬全局，把握重點(diǎn)，抓好重大戰(zhàn)略措施的實(shí)施，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出制約因素，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
(一)縱深推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，務(wù)求抓出更大成效。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城市化和市場(chǎng)主體多元化，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年我們重點(diǎn)抓了對(duì)外開(kāi)放和科技創(chuàng)新兩大突破，同時(shí)啟動(dòng)了加快城市化和市場(chǎng)主體多元化工作進(jìn)程。明年要圍繞深化兩大突破，加快兩個(gè)進(jìn)程，在推進(jìn)這四大戰(zhàn)略上邁出新的步伐。
在實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略上，要重點(diǎn)在三個(gè)方面深化。一是加強(qiáng)對(duì)wto的研究，在用好“入世”機(jī)遇上狠下功夫。加入wto是個(gè)重要的歷史性機(jī)遇，但這個(gè)機(jī)遇只會(huì)給那些工作主動(dòng)、有充分準(zhǔn)備的地方和企業(yè)帶來(lái)好處，而對(duì)于缺乏準(zhǔn)備、茫然無(wú)知的單位不可能產(chǎn)生機(jī)遇效應(yīng)。為此，當(dāng)前要進(jìn)一步搞好對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)過(guò)渡性條款的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品都能及早對(duì)號(hào)入座，提前做好準(zhǔn)備，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，贏得“入世”的主動(dòng)權(quán)。二是要從大企業(yè)對(duì)外開(kāi)放上突破，解決好重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)放度低的問(wèn)題。今年重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作雖然有所進(jìn)步，但與全市大幅度增長(zhǎng)的形勢(shì)相比明顯滯后。1-11月，市屬10戶重點(diǎn)骨干企業(yè)外貿(mào)出口總計(jì)不到4000萬(wàn)美元，合同利用外資不足300萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資僅有50萬(wàn)美元。在經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的形勢(shì)下，重點(diǎn)骨干企業(yè)必須把搞好對(duì)外開(kāi)放作為戰(zhàn)略性措施，從生死存亡的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際市場(chǎng)的研究，在招商引資和外貿(mào)出口中發(fā)揮載體優(yōu)勢(shì)，起到骨干帶頭作用。明年，市縣兩級(jí)都要加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的督導(dǎo)力度，使之在對(duì)外開(kāi)放方面有一個(gè)大的突破。三是要在園區(qū)開(kāi)放上深化，把園區(qū)在對(duì)外開(kāi)放中的龍頭地位進(jìn)一步突出出來(lái)。園區(qū)在開(kāi)放中有著不可替代的重要作用，今年牟平、龍口、蓬萊、萊山等縣市區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資數(shù)量都占到了當(dāng)?shù)氐囊话胍陨?。下一步，市里要以開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)和出口加工區(qū)為龍頭，縣市區(qū)要以9個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，在增強(qiáng)吸引力、主攻大項(xiàng)目上爭(zhēng)取有更大作為。市里要對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)展情況定期調(diào)度，及時(shí)通報(bào)，挑起競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)發(fā)展。此外，要特別重視辦好apec投資博覽會(huì)和果蔬會(huì)，通過(guò)大的國(guó)際性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)拉動(dòng)開(kāi)放上水平。
在實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略上，關(guān)鍵是抓住信息化這個(gè)重要機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施“三個(gè)面向”的開(kāi)放式科技發(fā)展思路，突出“兩點(diǎn)、兩面、兩提高”的工作重點(diǎn)，在培植骨干、發(fā)展特色、突破弱點(diǎn)上加大工作力度。我市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小的問(wèn)題比較突出，很多前沿性的科技項(xiàng)目目前還處在生長(zhǎng)點(diǎn)狀態(tài)。明年科技工作的重點(diǎn)，就是要加速高新技術(shù)從生長(zhǎng)點(diǎn)到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變，盡快做大高新技術(shù)企業(yè)。要發(fā)揮好上市公司的“殼”資源作用，推動(dòng)上市公司與高新技術(shù)企業(yè)重組聯(lián)合，通過(guò)資本運(yùn)作加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。要積極引導(dǎo)、幫助高新技術(shù)企業(yè)搶上國(guó)家“二板市場(chǎng)”的頭班車(chē)，進(jìn)入加快發(fā)展的快車(chē)道。要把發(fā)展高新技術(shù)與實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，通過(guò)引進(jìn)跨國(guó)公司大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目，高點(diǎn)嫁接做大。要發(fā)揮信息技術(shù)的激活、后發(fā)和倍增效應(yīng)，加速推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)骨干企業(yè)的高新化。要進(jìn)一步搞好特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮中俄合作基地、apec工業(yè)園區(qū)和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，走出一條特色型科技發(fā)展的新路子。軟件產(chǎn)業(yè)是我們的一個(gè)弱項(xiàng)，明年要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托，突出抓好軟件園建設(shè)，帶動(dòng)全市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加快城市化進(jìn)程，明年主要是做好打基礎(chǔ)、拉框架的工作。要按照前段部署，把城市規(guī)劃的修訂完善工作盡快落到實(shí)處。要從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上切入，對(duì)拉開(kāi)城市框架和提高城市品位有重要影響的工程項(xiàng)目，集中力量加快推進(jìn)。要借鑒南方先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)和萊州市的做法，抓好城市現(xiàn)代化住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，改善居住環(huán)境和城市形象，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上水平。明年適當(dāng)時(shí)間，市里要對(duì)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況組織觀摩。要加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，從深化城市管理體制改革上切入，對(duì)現(xiàn)有的街居組織結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行必要調(diào)整，構(gòu)建社區(qū)管理新體制。要實(shí)施積極的城市準(zhǔn)入政策，在戶籍管理、土地使用、就業(yè)入學(xué)、社會(huì)保障等方面加大改革力度，清除各種障礙，推動(dòng)城市發(fā)展。
加快市場(chǎng)主體多元化進(jìn)程，關(guān)鍵是把國(guó)有企業(yè)進(jìn)退同突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，激活市場(chǎng)主體，增強(qiáng)發(fā)展活力。明年要采取強(qiáng)有力措施，下決心解決我市公有制經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小的問(wèn)題。在發(fā)展領(lǐng)域上，要堅(jiān)持“進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活”的方針，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般中小企業(yè)退出的力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)騰出更大的發(fā)展空間。有關(guān)部門(mén)要抓緊制定我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和退出的實(shí)施意見(jiàn)，明確退出的目標(biāo)范圍和具體要求，提出切實(shí)可行的工作措施，確保收到明顯成效。要繼續(xù)加快大中型企業(yè)公司制改造、國(guó)有獨(dú)資和控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，真正形成多元投資主體。在發(fā)展導(dǎo)向上，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向外向型、科技型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型發(fā)展，盡快在全市培育一批規(guī)模大、層次高、實(shí)力強(qiáng)的骨干民營(yíng)企業(yè)。在政策環(huán)境上，要下決心掃除限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種障礙，取消民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)要素配置等方面的限制，落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，真正為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平良好的發(fā)展環(huán)境。在管理體制上，市縣兩級(jí)要成立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革盡快理順管理體制，同時(shí)大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)和系列化服務(wù)。關(guān)于這方面工作，市里還要專題研究部署，各級(jí)一定要象今年抓兩大突破那樣，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在明年有一個(gè)突破性發(fā)展。
(二)努力突破“三大制約”，為加快發(fā)展創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)和條件。資金、人才和水資源短缺，是影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大制約因素。在明年的經(jīng)濟(jì)工作中，要采取綜合措施，著力加以突破。
突破資金制約，要注重挖掘幾個(gè)大的潛力點(diǎn)。一是信貸資金。近年來(lái)，我市居民儲(chǔ)蓄余額在全省十七個(gè)市地中一直是最高的，去年比位居第二的青島多75億元，今年到11月底多60億元;但存貸比卻是全省最低的一、兩個(gè)市地，去年僅為68.9%，今年又降到?65.5%?。如果我市存貸比達(dá)到全省平均水平，全年可增加150億元左右的信貸投入，可見(jiàn)潛力之大。我市信貸比持續(xù)走低，有著多方面原因，必須在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、提高企業(yè)信譽(yù)度、解決金融部門(mén)“惜貸”和開(kāi)辟新的信貸領(lǐng)域等方面，采取綜合措施加以解決。要加大向上爭(zhēng)取力度，努力使更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子，靠大項(xiàng)目的啟動(dòng)吸引信貸資金。要高度重視企業(yè)信譽(yù)問(wèn)題。目前部分企業(yè)還貸意識(shí)差，逃債問(wèn)題嚴(yán)重。在最近省里通報(bào)的20家逃廢金融債務(wù)黃牌警告企業(yè)名單中，我市占了6家，影響很壞。信譽(yù)是企業(yè)的生命，必須加倍珍惜。我們要通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的還貸付息意識(shí)，爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)改革中涉及銀行債務(wù)問(wèn)題處理，要請(qǐng)金融部門(mén)參與，共同研究，妥善解決。金融部門(mén)也應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與企業(yè)共興衰”的意識(shí)，把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與化解金融風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，熱心幫助和支持企業(yè)，建立起相互信任、共同發(fā)展的新型銀企關(guān)系。要積極開(kāi)辟新的信貸領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)信貸。目前國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)信貸，規(guī)模不受限制。青島消費(fèi)貸款已達(dá)80億元，而我市只有7.9億元。我們要狠挖這方面的潛力，通過(guò)啟動(dòng)教育、住房、汽車(chē)、耐用消費(fèi)品信貸，擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)生產(chǎn)。二是社會(huì)資金。近年來(lái)南方許多地方社會(huì)投入比重很大，廣州的廣園路建設(shè)30多億元投資，民營(yíng)企業(yè)占80%;浙江的龍港農(nóng)民城，完全是由農(nóng)民自己建起來(lái)的。我市居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)580多億元，社會(huì)資金潛力很大，但目前利用很不夠。我們要通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民間資金廣泛進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效緩解資金不足的矛盾。三是外資。這幾年我市投資規(guī)模的擴(kuò)大，外資起了重要作用。今后我們要結(jié)合實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，更大規(guī)模地引進(jìn)外資，明年實(shí)際利用外資5億美元以上的目標(biāo)一定要確保完成。同時(shí)，還要重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金，多渠道解決資金制約問(wèn)題。
突破人才制約，主要是解決高層次人才不足的問(wèn)題，關(guān)鍵是做好引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三篇文章。要進(jìn)一步推廣東方電子集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，把重點(diǎn)骨干企業(yè)建成吸引人才的重要載體;借鑒留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)和中俄基地的做法，把各類開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)建成高層次人才的密集區(qū)。解決人才問(wèn)題，根本在機(jī)制，重點(diǎn)在環(huán)境。上海市已探索建立人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制，變戶籍管理為身份證管理，變?nèi)藛T流動(dòng)為智力流動(dòng)，提出讓海內(nèi)外人才在不換單位、不遷戶口、不必調(diào)入的情況下，通過(guò)“頭腦加盟”的方式為上海服務(wù)，收到良好效果。這一做法值得我們借鑒。在引進(jìn)人才的同時(shí)，要繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的辦法，通過(guò)深入實(shí)施“育才工程”和“雙百工程”等，多渠道培養(yǎng)人才。要注意克服“重引輕用”的傾向，從事業(yè)、待遇、感情等各個(gè)方面研究落實(shí)留住人才、用好人才的具體辦法，形成人盡其才、才盡其用的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要努力突破基礎(chǔ)設(shè)施和水資源制約，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。在“十五”開(kāi)局年里，我們要充分利用國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，抓緊啟動(dòng)和建設(shè)一批大工程、大項(xiàng)目，使交通、通訊、能源、環(huán)保和文教衛(wèi)生等設(shè)施條件有一個(gè)新的改善，城市承載功能有一個(gè)大的提高，為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。明年要特別重視水資源短缺問(wèn)題的解決，對(duì)計(jì)劃當(dāng)年完成的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，倒排工期，確保按時(shí)完成;對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃項(xiàng)目要抓緊論證和立項(xiàng)，爭(zhēng)取盡早從根本上解決我市缺水問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化全民節(jié)水意識(shí)，推廣節(jié)水工程，搞好污水處理，依法加強(qiáng)對(duì)水資源管理，使有限的水資源得到有效地保護(hù)和利用。
(三)著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增收”，使農(nóng)民收入水平和財(cái)政收入占gdp比重有一個(gè)大的提高。促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收，是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的大問(wèn)題，要作為明年經(jīng)濟(jì)工作的核心，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高效益，真正抓出成效。
提高農(nóng)民收入水平，要重點(diǎn)做好調(diào)整和減負(fù)工作。當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素雖然很多，但關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)70多種，其中食用植物油進(jìn)口達(dá)50多億公斤，是國(guó)內(nèi)需求總量的一半;上半年全國(guó)進(jìn)口水果61萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)61%。國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大量涌進(jìn)，我們的農(nóng)產(chǎn)品卻大量積壓，這集中反映出我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還很不合理，農(nóng)副產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不高。因此，下步要把農(nóng)民增收的重點(diǎn)，繼續(xù)放在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整上。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，種養(yǎng)加綜合規(guī)劃，產(chǎn)加銷緊密連接，貿(mào)工農(nóng)一體推進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要特別重視做好用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)、用信息化手段引導(dǎo)農(nóng)民的工作，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)，搞好社會(huì)化服務(wù)，幫助農(nóng)民擺脫盲目性，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。明年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作將全面展開(kāi)，這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，一定要切實(shí)抓好。據(jù)測(cè)算，我市實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)可減少56元。各級(jí)要通過(guò)抓好農(nóng)民減負(fù)工作，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)既減負(fù)又增收的雙重目標(biāo)。
提高財(cái)政收入占gdp的比重，要扭住根本，重抓財(cái)源培植。目前我市地方財(cái)政收入占gdp的比重只有4%多一點(diǎn)，比全省低近一個(gè)百分點(diǎn)。出現(xiàn)這種情況原因是多方面的，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是三產(chǎn)發(fā)展滯后;從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是利稅大戶少;從稅收結(jié)構(gòu)看，主要是營(yíng)業(yè)稅比重低;從所有制結(jié)構(gòu)看，主要是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)薄弱，盡管這幾年發(fā)展較快，但總體比重仍然太低;從市縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，縣級(jí)與市級(jí)差距較大。青島市去年地方財(cái)政收入為68億元，是我們的2.1倍;其中營(yíng)業(yè)稅18.1億元，是我們的3.1倍;占地方財(cái)政收入的比重達(dá)26.6%，比我市高出8.3個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)。深圳市僅個(gè)人所得稅就達(dá)22億元，是我們的10多倍。我市去年市級(jí)地方財(cái)政收入占gdp比重為12.4%，而縣級(jí)只占3.3%，主要原因是一產(chǎn)比重大、二產(chǎn)缺骨干、三產(chǎn)比重低。按照目前gdp的水平，全市財(cái)政收入比重上升一個(gè)百分點(diǎn)，就可增加近9億元。這是很大的潛力，也是很大的壓力。財(cái)政收入的增加，說(shuō)到底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取決于結(jié)構(gòu)優(yōu)化，取決于效益提高，同時(shí)也受征管力度大小影響。因此，各級(jí)都要重視從財(cái)政收入中看問(wèn)題，從結(jié)構(gòu)調(diào)整中找出路，從加快發(fā)展中增加比重，爭(zhēng)取一兩年內(nèi)各縣市區(qū)財(cái)政收入占gdp比重都能提高一個(gè)百分點(diǎn)以上。從明年開(kāi)始，要把財(cái)政指標(biāo)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的主要內(nèi)容，真正在全市形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看效益，效益大小看貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)大小看上繳”的工作導(dǎo)向，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
要把明年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，根本的是要提高各級(jí)干部的決策水平和駕馭能力，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作作風(fēng)，努力開(kāi)辟領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的新境界。
首先，要高度重視研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，把握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。江在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要努力把握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性，這一要求有著重大現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)非常復(fù)雜，只有堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，才會(huì)少走彎路、少辦蠢事。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就要努力掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)按國(guó)際通行規(guī)則辦事和依法行政的能力;按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好上情與下情、局部與全局、本地與外地結(jié)合的文章，而不是照抄、照轉(zhuǎn)、照搬;按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就要克服想當(dāng)然、瞎指揮，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，克服盲目性、隨意性;按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就要摒棄傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理辦法，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。當(dāng)前尤其要結(jié)合正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)界定政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位問(wèn)題，做到改革機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)換職能同步、取消行政干預(yù)與加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)同步。明年，市縣兩級(jí)都要在改革過(guò)多過(guò)細(xì)的審批、收費(fèi)制度上實(shí)現(xiàn)突破，使政府管理效率有一個(gè)新的提高。
第二，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，牢固樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。形式主義和官僚主義危害很大，這方面的問(wèn)題不解決，經(jīng)濟(jì)工作不可能做好。我們一定要按照中央和省委、省政府的要求，痛下決心，狠剎形式主義和官僚主義的歪風(fēng)，真正使工作作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。
克服形式主義和官僚主義，就要腳踏實(shí)地，埋頭苦干。現(xiàn)在可以這樣講，明年的各項(xiàng)任務(wù)包括今后五年大的發(fā)展思路，都已經(jīng)明確了，下步的關(guān)鍵是集中精力，狠抓落實(shí)。為此，各級(jí)各部門(mén)都要壓縮會(huì)議，減少應(yīng)酬，更多地深入基層，深入群眾，深入工作第一線，把握工作主動(dòng)權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)省委關(guān)于市地以下不得再搞任何形式達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的指示，停止市內(nèi)各級(jí)各部門(mén)自行出臺(tái)的一切達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，真正營(yíng)造出一心一意抓落實(shí)的工作環(huán)境。克服形式主義和官僚主義，就要緊緊依靠人民群眾。官僚主義作風(fēng)，要害是脫離群眾，做官當(dāng)老爺。各級(jí)干部要堅(jiān)決破除“官本位”意識(shí)，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，當(dāng)好人民的公仆。
???要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度、駐村蹲點(diǎn)制度、下基層調(diào)研制度等，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，原則上一年要有三分之一的時(shí)間到基層去、到群眾中去，直接體察民情。要尊重人民群眾的實(shí)踐主體地位，建立重大決策事先聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的制度，增強(qiáng)決策的社會(huì)參與度和透明度。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，完善決策，推動(dòng)工作。克服形式主義和官僚主義，就要建立嚴(yán)格科學(xué)的責(zé)任分工和政績(jī)考核機(jī)制。今年我們實(shí)行對(duì)外開(kāi)放成效很大，嚴(yán)格政績(jī)考核機(jī)制發(fā)揮了重要作用。明年要繼續(xù)加大這方面的工作力度，進(jìn)一步完善大事項(xiàng)目責(zé)任制、重點(diǎn)工作責(zé)任制、部門(mén)工作責(zé)任制等，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)單位、量化到每一個(gè)人身上。要建立科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究考核工作的科學(xué)性、有效性問(wèn)題，把年終考核與階段性考核、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與政治鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)，重獎(jiǎng)重用干實(shí)事的，決不能讓不干實(shí)事、無(wú)所作為的人占便宜、有市場(chǎng)，切實(shí)解決干與不干、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
第三，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。明年是一些重大改革措施集中出臺(tái)實(shí)施的一年，黨政機(jī)構(gòu)改革、行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村稅費(fèi)改革將全面展開(kāi)和縱深推進(jìn)，前進(jìn)的道路上還會(huì)不可避免地遇到許多新情況、新問(wèn)題。這就要求我們更加重視發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，多做理順關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和慶祝建黨80周年為契機(jī)，全面加強(qiáng)理想信念教育和形勢(shì)任務(wù)教育，激發(fā)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。圍繞舉辦apec投資博覽會(huì)和果蔬會(huì)，繼續(xù)深化“雙文明月”活動(dòng)。大力搞好城市文明社區(qū)建設(shè)，以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，完善村民自治和企業(yè)民主管理制度，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)人民群眾依法監(jiān)督和管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。高度重視和正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好信訪工作，及時(shí)化解矛盾，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和各種惡勢(shì)力，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。要通過(guò)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。全市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議剛剛開(kāi)過(guò)，要按照已有的部署積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
???著眼于增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制和聘任制，探索建立干部考察預(yù)告制，全面推行市直部門(mén)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)選聘制度。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)人才市場(chǎng)化配置工作。以提高戰(zhàn)斗力、擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照中央和省委的部署，在縣市部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中，深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。健全完善農(nóng)村“兩委”班子目標(biāo)職責(zé)和決策程序，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居委會(huì)黨的建設(shè)，積極做好新型經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織黨建工作。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作，深入開(kāi)展民主評(píng)議監(jiān)督重點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)，加大從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作的力度。
同志們，再過(guò)幾天就要進(jìn)入一個(gè)新的世紀(jì)。站在新的歷史起點(diǎn)看煙臺(tái)，我們已經(jīng)有了一個(gè)很好的發(fā)展基礎(chǔ)，但面臨的任務(wù)更加光榮而艱巨。全市上下一定要緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，統(tǒng)攬全局、把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)、乘勢(shì)前進(jìn)，為奪取新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是市委書(shū)記×，聽(tīng)了書(shū)記和省長(zhǎng)的重要講話，深受鼓舞，倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹，振奮人心、催人奮進(jìn)，高度順應(yīng)全省發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。突出的感受有三點(diǎn)：
一是堅(jiān)決貫徹了新經(jīng)濟(jì)思想。兩個(gè)重要講話堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和政策舉措，緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，貫徹了“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的總方針，切合省情特點(diǎn)、對(duì)接發(fā)展所需，符合民心所向、凝聚上下共識(shí)，充分體現(xiàn)了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)、衷心擁護(hù)和堅(jiān)定追隨。
二是牢牢把準(zhǔn)了新時(shí)代脈搏。講話緊扣新時(shí)代要求，順應(yīng)新時(shí)代潮流，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最這目標(biāo)，體現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力?！?xí)浀闹v話，讓我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到全省的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所處的歷史方位和責(zé)任使命，給予了我們方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心，準(zhǔn)確把握了我省新時(shí)代經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段傳向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征?！潦￠L(zhǎng)對(duì)今年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，流理了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路、方法，對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，思路清晰、分析透徹，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義。
三是精心描繪了新全省藍(lán)圖。講話緊扣黨的十九大提出的全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段建成社主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，對(duì)全省工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，吹響了沖鋒號(hào)、發(fā)出了動(dòng)員令、繪了新藍(lán)圖，處處洋溢著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的激情，處處體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思維新戰(zhàn)略，飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對(duì)美好生活的向往和希望，充滿了鮮明的時(shí)代氣息、強(qiáng)大的動(dòng)員力量、濃厚的民本情懷和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。我們要按照×?xí)浐汀潦￠L(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)全省發(fā)展的新要求，以非常之力、恒麗之功全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回去后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，把新時(shí)代新使命新要求落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面，確保全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在我市落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是用改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本途徂，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，進(jìn)一步完善改革思路和舉措，扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落地，主動(dòng)對(duì)接政策要求，找準(zhǔn)先行先試的發(fā)力點(diǎn)和突破口，全力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)在推動(dòng)能源革命、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力、率先突破，把高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推向更高層次。
二是以生態(tài)保護(hù)倒逼轉(zhuǎn)型。兩個(gè)講話都把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，而環(huán)境保護(hù)就是我們的短板和弱項(xiàng)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)我區(qū)而言，更是“三大攻堅(jiān)”中最緊迫的一項(xiàng)任務(wù)，必須牢團(tuán)擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，在大力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng)，提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
三是讓發(fā)展成果惠及人民群眾。牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求作為我們的奮斗目標(biāo)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，下大氣力解決發(fā)展丌平衡充分問(wèn)題。繼續(xù)加大民生保障和救治力度，堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將把落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，按照習(xí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示，在”實(shí)”字上下力氣，在“干”字上見(jiàn)真功，面對(duì)困難迎難而上，面對(duì)挑戰(zhàn)奮力而為，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)求突破，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，凝聚起全面建成小康社會(huì)的磅礴力量。
總之，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，埋頭苦干，為譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章做出最大的貢獻(xiàn)！
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇四
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)。
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措。“十五”時(shí)期，是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期，全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長(zhǎng)12.4%，五年年均增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入1.79億元，同比增長(zhǎng)15.5%，按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長(zhǎng)68%，五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7%，五年年均增長(zhǎng)10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增長(zhǎng)10%，五年年均增長(zhǎng)8.2%;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元，近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng)，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái)，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī)，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。“”時(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期，未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力，我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái)，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元，但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上，并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力，我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，一批重大項(xiàng)目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面，將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái)，盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：解決問(wèn)題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好，解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，深入研究問(wèn)題，精心謀劃對(duì)策，狠抓工作落實(shí)，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向，確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確保“興工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款，大力開(kāi)展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目，必須招商引資;抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問(wèn)題，做決策”的能力;選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力;凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說(shuō)什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門(mén)要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
我是xx市委。
書(shū)記。
xx,聽(tīng)了x書(shū)記和x省長(zhǎng)的重要講話,深受鼓舞,倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹,振奮人心、催人奮進(jìn),高度順應(yīng)全省發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。突出的感受有三點(diǎn):。
一是堅(jiān)決貫徹了新經(jīng)濟(jì)思想。兩個(gè)重要講話堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和政策舉措,緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),貫徹了“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”的總方針,切合省情特點(diǎn)、對(duì)接發(fā)展所需,符合民心所向、凝聚上下共識(shí),充分體現(xiàn)了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)、衷心擁護(hù)和堅(jiān)定追隨。
二是牢牢把準(zhǔn)了新時(shí)代脈搏。講話緊扣新時(shí)代要求,順應(yīng)新時(shí)代潮流,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最這目標(biāo),體現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力。x書(shū)記的講話,讓我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到全省的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所處的歷史方位和責(zé)任使命,給予了我們方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心,準(zhǔn)確把握了我省新時(shí)代經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段傳向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征。x省長(zhǎng)對(duì)今年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),流理了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路、方法,對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰、分析透徹,對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義。
的宏偉目標(biāo),對(duì)全省工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署,吹響了沖鋒號(hào)、發(fā)出了動(dòng)員令、繪了新藍(lán)圖,處處洋溢著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的激情,處處體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思維新戰(zhàn)略,飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對(duì)美好生活的向往和希望,充滿了鮮明的時(shí)代氣息、強(qiáng)大的動(dòng)員力量、濃厚的民本情懷和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。我們要按照x書(shū)記和x省長(zhǎng)的講話要求,認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)全省發(fā)展的新要求,以非常之力、恒麗之功全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回去后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,把新時(shí)代新使命新要求落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面,確保全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在我市落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是用改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本途徂,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,進(jìn)一步完善改革思路和舉措,扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落地,主動(dòng)對(duì)接政策要求,找準(zhǔn)先行先試的發(fā)力點(diǎn)和突破口,全力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)在推動(dòng)能源革命、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力、率先突破,把高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推向更高層次。
二是以生態(tài)保護(hù)倒逼轉(zhuǎn)型。兩個(gè)講話都把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,而環(huán)境保護(hù)就是我們的短板和弱項(xiàng)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)我區(qū)而言,更是“三大攻堅(jiān)”中最緊迫的一項(xiàng)任務(wù),必須牢團(tuán)擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,在大力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí),繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng),提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
事業(yè)優(yōu)先,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)。
脫貧。
堅(jiān)決打贏打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將把落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)。
工作。
會(huì)議精神作為重要政治任務(wù),按照習(xí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示,在”實(shí)”字上下力氣,在“干”字上見(jiàn)真功,面對(duì)困難迎難而上,面對(duì)挑戰(zhàn)奮力而為,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,凝聚起全面建成小康社會(huì)的磅礴力量。
總之,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為,埋頭苦干,為譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章做出最大的貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇六
在這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我僅是一家之言,起個(gè)拋磚引玉的作用,還希望多聽(tīng)聽(tīng)大家的見(jiàn)解?，F(xiàn)在就來(lái)看看本站小編為你整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言，歡迎閱讀。
同志們：
我們用兩天的時(shí)間，圍繞貫徹落實(shí)市委十屆八次全會(huì)、區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神，回顧今年以來(lái)的工作，分析存在的問(wèn)題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，努力在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、部分區(qū)直部門(mén)和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀深入地分析問(wèn)題，積極科學(xué)地研究措施，很中肯、很實(shí)在，有認(rèn)識(shí)、有擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感，體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才，**區(qū)長(zhǎng)對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行了講評(píng)，對(duì)下一步工作作了部署安排，大家要按照**區(qū)長(zhǎng)的意見(jiàn)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
市委十屆八次全會(huì)后，我們迅速作出安排部署，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神。圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，明確工作抓手，細(xì)化責(zé)任分工，力爭(zhēng)率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神的濃厚氛圍，對(duì)區(qū)委的貫徹落實(shí)意見(jiàn)形成了廣泛共識(shí)和高度的行動(dòng)自覺(jué)，下一步要切實(shí)抓好落實(shí)，努力見(jiàn)到成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓重點(diǎn)，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問(wèn)題上下功夫。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，找差距、挖潛力，保持較快的發(fā)展速度，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是惠民生、保穩(wěn)定，要始終把群眾利益放在首位，圍繞不斷滿足群眾需求改進(jìn)工作，認(rèn)真履行好年初的民生承諾，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分復(fù)雜，各種困難問(wèn)題疊加，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過(guò)渡期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固，面臨的困難更多。總的看，上半年經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過(guò)時(shí)間進(jìn)度，但有些指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無(wú)論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元，同比增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡，地方財(cái)政收入，**鎮(zhèn)、制錦市街道超過(guò)時(shí)間進(jìn)度，其余街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個(gè)街道僅完成全年目標(biāo)的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資，**街道、**鎮(zhèn)、**街道提前完成全年任務(wù)，有5個(gè)街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個(gè)街道僅完成全年目標(biāo)的20.5%和24.5%;招商引資，、**街道完成全年任務(wù)的60%以上，有4個(gè)街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度，排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照任務(wù)指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理分析，完成時(shí)間進(jìn)度的，不能掉以輕心，要持續(xù)用力，保持好的勢(shì)頭，力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)。沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度的，要認(rèn)真查擺問(wèn)題，找出原因，制定措施，確保完成。
一要堅(jiān)定信心。市委親自包掛**區(qū)，**市長(zhǎng)提出今年是**年，正是看中了發(fā)展基礎(chǔ)和勢(shì)頭。年初我們制定目標(biāo)任務(wù)，也是基于發(fā)展的實(shí)際和工作的基礎(chǔ)，每項(xiàng)指標(biāo)都有項(xiàng)目支撐、工作抓手。有的指標(biāo)完成不理想，是工作推進(jìn)中出了問(wèn)題，但是基礎(chǔ)條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問(wèn)題，是能夠趕上來(lái)的。比如固定資產(chǎn)投資，年初確定的工業(yè)項(xiàng)目和片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有的因手續(xù)辦理拖住了后腿，有的前期準(zhǔn)備用了太多時(shí)間，但是都在往前推進(jìn)，下半年到了集中落實(shí)的時(shí)候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項(xiàng)目，就是要在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。傳化泉?jiǎng)傥锪髦悄芄犯劭偼顿Y30億元，一期開(kāi)工面積13萬(wàn)平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項(xiàng)目總投資12.5億元，年內(nèi)開(kāi)工面積15萬(wàn)平方米;中弘新奇世界國(guó)際度假區(qū)項(xiàng)目十月份主題公園要開(kāi)工。這三個(gè)項(xiàng)目，投資大、有規(guī)模，帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用強(qiáng)。目前制約項(xiàng)目建設(shè)的土地指標(biāo)問(wèn)題基本解決，到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)的溝通，盡快把土地供出來(lái)，把各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)完備下來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，督促完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定建設(shè)隊(duì)伍，優(yōu)化項(xiàng)目組織，確保資金到位，一旦具備開(kāi)工條件，要立即全面開(kāi)起來(lái)。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，、·云世界、國(guó)際城、廣場(chǎng)等要督促落實(shí)投資，確保進(jìn)度;、等城中村改造項(xiàng)目也要加快推進(jìn)。三要跟進(jìn)調(diào)度。要加強(qiáng)過(guò)程控制，把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、指標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化分解，逐旬逐月地落實(shí)。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、街鎮(zhèn)要盯緊靠上，督促投資落地、收入進(jìn)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)入賬。要有預(yù)警機(jī)制，一旦項(xiàng)目推進(jìn)遇到問(wèn)題、指標(biāo)完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)，安排好觀摩項(xiàng)目。各項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項(xiàng)目建設(shè)，確保推出的項(xiàng)目拿得出手、能出彩，確保通過(guò)抓項(xiàng)目使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好的指標(biāo)體現(xiàn)。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù)，主動(dòng)對(duì)照分析，認(rèn)真找出差距，拿出有力措施，補(bǔ)強(qiáng)短板、迎頭趕上，確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分，不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設(shè)“國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”，策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目?！皣?guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)會(huì)研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問(wèn)題?！皣?guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批，調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”，北跨發(fā)展的空間才能真正打開(kāi)。依托這一戰(zhàn)略，北跨發(fā)展將會(huì)得到更多關(guān)注和政策集成，**區(qū)黃河南北互動(dòng)發(fā)展的局面將進(jìn)一步形成?！皣?guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)早批下來(lái)。國(guó)土分局要與市局一起做省局和國(guó)土部的工作，啟動(dòng)黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來(lái)。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào)，完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭(zhēng)取，積極策劃、提報(bào)一批投資項(xiàng)目，引導(dǎo)財(cái)政資金、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發(fā)展提升到一個(gè)新水平。
全力改善民生。當(dāng)前，突出的有五項(xiàng)工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，整治占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤，加強(qiáng)河道治理，搞好山體、道路、小區(qū)綠化，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，力爭(zhēng)“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個(gè)時(shí)期內(nèi)，外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題會(huì)很突出，出路在于增加教育資源供給，尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開(kāi)發(fā)小區(qū)沒(méi)有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門(mén)班子，加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)計(jì)劃，加快推進(jìn)建設(shè)。今后片區(qū)開(kāi)發(fā)中，凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的，建委、教育局要把關(guān)，要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來(lái)。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計(jì)局要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準(zhǔn)幫扶解困。人社、民政、工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門(mén)要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧解困工作，盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢(shì)群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定?！鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”“安全紅線不容任何人越過(guò)”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多，市場(chǎng)、商場(chǎng)、交通樞紐、老舊小區(qū)多，安全防范的基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。8月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。8月17日，省委召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，姜異康書(shū)記作了重要講話。昨天，市委市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出明確要求。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后，區(qū)政府迅速行動(dòng)，采取了一系列有效措施，各部門(mén)各街鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、堵塞漏洞。對(duì)多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，整改不到位的堅(jiān)決不放過(guò)。要開(kāi)展談心對(duì)話活動(dòng)。正友同志代表區(qū)政府與重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談話;安監(jiān)局以安委會(huì)辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，面對(duì)面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進(jìn)行談話活動(dòng)。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實(shí)，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，盡最大努力防范事故發(fā)生。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是關(guān)系全局和群眾生活安定的大事。上半年，全區(qū)社會(huì)總體平穩(wěn)，特別是開(kāi)展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分部門(mén)、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力，有的上訪戶反復(fù)多次進(jìn)京非訪，致使進(jìn)京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年，信訪維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，尤其是隨著征地拆遷工作全面展開(kāi)，群眾訴求多樣，矛盾問(wèn)題復(fù)雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，及早采取有效措施，下大氣力減少和防范矛盾問(wèn)題發(fā)生。昨天，市委召開(kāi)第22屆國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)維穩(wěn)工作會(huì)，對(duì)會(huì)議期間的維穩(wěn)工作提出嚴(yán)肅要求。各級(jí)各部門(mén)要抓緊抓好會(huì)議部署的落實(shí)，深入排查不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件，確保大局穩(wěn)定。一旦因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，從嚴(yán)追究責(zé)任。
二、克難點(diǎn)，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上聚焦突破。
經(jīng)濟(jì)工作的生命線是招商引資，沒(méi)有招商就沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有投入，發(fā)展就沒(méi)有支撐和后勁。項(xiàng)目要落地，關(guān)鍵是地要征下來(lái)、拆出來(lái)。拆遷工作是決定建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題解決了，就打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)脈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
聚力招商引資。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目是稀缺資源、競(jìng)爭(zhēng)性資源，我們不去招不會(huì)自己來(lái)。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、投資服務(wù)中心要擔(dān)負(fù)起招商的主體責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等是經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，要用好行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等是對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門(mén)，要發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門(mén)要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動(dòng)性，引薦項(xiàng)目、提供信息，尤其是部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要充分利用人脈資源，介紹項(xiàng)目來(lái)。招商引資情況納入有關(guān)部門(mén)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志崗位目標(biāo)考核。
要利用好“三大支點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項(xiàng)目投資能力，重點(diǎn)吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項(xiàng)目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輕資產(chǎn)項(xiàng)目可以進(jìn)入鑫茂齊魯科技城等平臺(tái)。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大，片區(qū)開(kāi)發(fā)改造進(jìn)入新階段，重點(diǎn)吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場(chǎng)、商業(yè)存量大，轉(zhuǎn)型發(fā)展很迫切，重點(diǎn)吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個(gè)中心”招商引資，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭，集聚一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要放寬視野，以國(guó)際化思維推進(jìn)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)與德國(guó)巴伐利亞州化學(xué)產(chǎn)業(yè)集群公司的合作，力爭(zhēng)9月初簽署協(xié)議，盡快引進(jìn)一批德資企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)中德新材料產(chǎn)業(yè)園，努力建成獨(dú)具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務(wù)很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計(jì)劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務(wù)要完成。這些地有項(xiàng)目、有指標(biāo)，都在等著建設(shè)，關(guān)鍵是要征下來(lái)、拆出來(lái)。這是工作壓力，更是發(fā)展機(jī)遇。能不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵看拆遷。為了更有力地推進(jìn)拆遷工作，區(qū)委區(qū)政府對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量進(jìn)行了調(diào)整，拆遷部門(mén)和政法維穩(wěn)部門(mén)兩方面力量已經(jīng)合在一起，方案一起定，工作一起做，責(zé)任一起擔(dān)，共同推進(jìn)拆遷工作。相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調(diào)到拆遷工作一線，把政策意識(shí)強(qiáng)、會(huì)做群眾工作的同志放在前沿，集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門(mén)和指揮部之間，要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷的工作合力。負(fù)責(zé)拆遷工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把60%的精力靠在征地拆遷上，直接責(zé)任部門(mén)和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷，標(biāo)山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作，等等。對(duì)這些好的方式方法，要善于總結(jié)、善于運(yùn)用。要因地制宜，創(chuàng)新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點(diǎn)，找出解決問(wèn)題的“中間路子”來(lái)。
當(dāng)前最緊迫最繁重的是北湖片區(qū)拆遷。北湖片區(qū)拆遷從提出到現(xiàn)在好幾年了，現(xiàn)在各項(xiàng)條件已經(jīng)具備，已是箭在弦上。歷下區(qū)有cbd拆遷、歷城區(qū)有華山片區(qū)拆遷，我們不能落在后面。要保持定力、堅(jiān)定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在這方面認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一。要主動(dòng)爭(zhēng)取市里支持。拆遷中涉及到的問(wèn)題有些不是我們能定的，有些問(wèn)題的解決也不在我們。遇到這些問(wèn)題要多匯報(bào)、多溝通、多協(xié)調(diào)、多想辦法，不能等靠。要充分發(fā)揮村居干部主動(dòng)性，最大程度地保障村居和群眾利益，最大程度地發(fā)揮村居干部拆遷工作中的主力軍作用。要增強(qiáng)村居干部大局觀念、紀(jì)律意識(shí)，在思想上行動(dòng)上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽(tīng)取群眾訴求，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道理性表達(dá)，對(duì)打橫幅、堵路等行為，要堅(jiān)決處置，決不手軟。
招商引資、征地拆遷工作，一個(gè)與資本打交道，一個(gè)與群眾打交道，既要運(yùn)用市場(chǎng)化的方式，更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗(yàn)干部的能力和作風(fēng)。干難事才能成大事，干難事才能彰顯大本事。區(qū)里正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等重點(diǎn)工作一線考察使用干部的實(shí)施辦法》，從組織架構(gòu)、人員配備、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、考核任用等方面創(chuàng)新舉措，要讓有能力的干事，讓有擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)，讓干成事的有政治待遇和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、創(chuàng)亮點(diǎn)，牢牢抓住綱和本，在關(guān)系全局的基礎(chǔ)性工作上創(chuàng)出特色。
基礎(chǔ)性工作是關(guān)系全局工作的根基，基礎(chǔ)牢固，既為發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，也能夠?yàn)榘l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?；A(chǔ)性工作往往也是常規(guī)性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就會(huì)陷于疲沓，抓不出效果，打不開(kāi)局面。要在創(chuàng)新上下功夫，立足實(shí)際需要干出特色，以特色亮點(diǎn)帶動(dòng)基礎(chǔ)性工作根深葉茂，為全局工作提供支撐和保障。
提升社會(huì)治理水平。社會(huì)治理水平體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)建設(shè)發(fā)展水平，有序而又充滿活力的社會(huì)，是一個(gè)地方發(fā)展的軟實(shí)力。區(qū)委區(qū)政府十分重視基層社會(huì)治理，為把全區(qū)社會(huì)治理工作提高到一個(gè)新水平，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理提高社會(huì)治理水平的實(shí)施意見(jiàn)》，共二十條，針對(duì)性和可操作性都非常強(qiáng)。各部門(mén)各單位要以落實(shí)“二十條”意見(jiàn)為抓手，建立起基層黨組織網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”工作格局，社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”組織體系，網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系有新優(yōu)化，社會(huì)治理能力有新提高。
提升黨建工作水平。要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求，以書(shū)記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手，落實(shí)好8月10日全區(qū)基層黨建工作座談會(huì)安排部署，提高黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性。要組織開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，把每個(gè)環(huán)節(jié)的要求落實(shí)到位，通過(guò)專題教育，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，形成習(xí)慣自覺(jué)，養(yǎng)成操守追求。
提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。黨紀(jì)國(guó)法不能觸碰，廉潔之弦不能放松。事業(yè)干上去，干部不能倒下來(lái)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”，幾乎逢會(huì)必講，但仍然有單位和干部置若罔聞、頂風(fēng)而上，把黨紀(jì)當(dāng)兒戲，把要求當(dāng)成耳旁風(fēng)。誰(shuí)不把紀(jì)律放在眼里，紀(jì)律就會(huì)給誰(shuí)深刻教訓(xùn)。廣大黨員干部要警鐘常鳴，守紀(jì)律、講規(guī)矩，懼戒不怠。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要把黨委主體責(zé)任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，觸及黨員干部靈魂，把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監(jiān)督上下深功夫，尤其加強(qiáng)對(duì)有人財(cái)物處置權(quán)崗位的監(jiān)督，加大與業(yè)務(wù)對(duì)象往來(lái)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)預(yù)防處置，避免問(wèn)題長(zhǎng)期存在，避免小問(wèn)題積累成犯罪。紀(jì)檢部門(mén)要把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上。把預(yù)防的工作做深入，把原則性要求細(xì)化為具體操守，常念緊箍咒，讓黨員干部有底線、懼紅線。要堅(jiān)決懲治，對(duì)任何一起違紀(jì)問(wèn)題都不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)一起懲治一起，不留情面、不聽(tīng)辯解。懲治個(gè)別黨員干部的違紀(jì)違法，是教育更多的黨員干部潔身自好、干凈干事、守住綱紀(jì)，避免偏離正確的事業(yè)和人生軌跡。
重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)都是突破點(diǎn)。抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，要重效率、出效益、有效果。
各項(xiàng)工作要提速，要快節(jié)奏，要有時(shí)間觀念，定了的工作“可以改時(shí)辰，不能改日期”。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷，是推進(jìn)發(fā)展的三條主線，對(duì)效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立說(shuō)立行，馬上就辦，白天時(shí)間不夠用就晚上加班，正常上班時(shí)間沒(méi)有干完，就用上節(jié)假日時(shí)間，以全身心投入確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。推進(jìn)發(fā)展要體現(xiàn)效益，要有產(chǎn)出。發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，項(xiàng)目落地靠拆遷，三條主線的成效最終都要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要盯緊各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、對(duì)照科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核要求開(kāi)展工作，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把潛力挖掘出來(lái)，把工作和發(fā)展的效益展現(xiàn)出來(lái)。每個(gè)階段的工作都要力求有效果?！安畈欢唷⒂型?、即將、正在推進(jìn)、近期解決”，這樣的話不要講。含含混混可以一時(shí)過(guò)關(guān)，但最終是工作沒(méi)有進(jìn)展、事業(yè)沒(méi)有成績(jī);表面上熱熱鬧鬧可能有一時(shí)得意，但沒(méi)有效果就是做表面文章、擺花架子，就是作風(fēng)上出了問(wèn)題。
干工作要重效率、出效益、有效果?，F(xiàn)在到年底只有四個(gè)多月的時(shí)間，有些工作的有效工作時(shí)間可能更短。這段時(shí)間既要確保完成今年任務(wù)還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責(zé)任，時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干、再接再厲，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇七
同志們：
全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp達(dá)到5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?，?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類資產(chǎn)，要分類處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)?？茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇八
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)。
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r(shí)期，是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期，全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長(zhǎng)12.4%，五年年均增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入1.79億元，同比增長(zhǎng)15.5%，按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長(zhǎng)68%，五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7%，五年年均增長(zhǎng)10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增長(zhǎng)10%，五年年均增長(zhǎng)8.2%;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元，近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng)，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái)，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī)，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)?！啊睍r(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期，未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力，我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái)，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元，但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上，并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力，我們?cè)诮煌ā⑺?、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，一批重大項(xiàng)目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面，將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái)，盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：解決問(wèn)題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好，解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，深入研究問(wèn)題，精心謀劃對(duì)策，狠抓工作落實(shí)，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向，確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年?！扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確?！芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款，大力開(kāi)展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目，必須招商引資;抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問(wèn)題，做決策”的能力;選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力;凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說(shuō)什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門(mén)要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇九
不想長(zhǎng)大……。
我怕長(zhǎng)大后。
不能再抱著布娃娃，
不能再看那本《小青蛙》。
我怕長(zhǎng)大后。
要去讀書(shū)、寫(xiě)字、畫(huà)畫(huà)，
不能天天跟著媽媽。
可媽媽說(shuō)長(zhǎng)大也很好。
媽媽說(shuō)，
長(zhǎng)大后雖然會(huì)有很多煩惱，
但換來(lái)的是友誼，微笑。
嗯
那么。
我還要不要長(zhǎng)大?
你們告訴我，好嗎?
2、《教師頌》。
別人從生活中撈取黃金。
您只能獲取花香。
您的黃金是早晨的太陽(yáng)。
您的銀子是十五的月亮。
但您依然快樂(lè)的吹著口哨。
您的自豪是桃李芬芳。
你是臘燭，
閃耀微弱的燭光;。
你是園丁，
流下辛勤的汗珠滴滴閃亮;。
啊!
老師--。
你把我培養(yǎng)成人，
讓我為祖國(guó)發(fā)光;。
啊!
老師--。
你教會(huì)我怎樣做人，
我的血液里有你的心血在流淌!
老師，辛苦了。
是誰(shuí)--。
把無(wú)知的我們領(lǐng)進(jìn)寬敞的教室，
教給我們豐富的知識(shí)?
是您!老師!
您用辛勤的汗水，
哺育了春日剛破土的嫩苗。
是誰(shuí)--。
把調(diào)皮的我們。
教育成能體貼幫助別人的人?
是您!老師!
您的關(guān)懷就好似和煦的春風(fēng)。
溫暖了我們的心靈。
是誰(shuí)--。
把幼小的我們。
培育成成熟懂事的少年?
是您!老師!
您的保護(hù)讓我們健康成長(zhǎng)。
在金秋時(shí)節(jié)結(jié)下碩果。
您辛苦了!老師!
在酷暑嚴(yán)寒中辛勤工作的人們。
您辛苦了!老師!
把青春無(wú)么奉獻(xiàn)的人們。
我們向您致以崇高的敬意!
--您辛苦了，老師!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十
“z書(shū)記，想向你了解一件事.......”1月31號(hào)上午12:30分，筆者打電話給zz鎮(zhèn)zz村黨總支書(shū)記zz?！跋雴?wèn)一下你們村武漢市返鄉(xiāng)人員的情況，是否正常?”時(shí)下正是吃中飯的點(diǎn)，“我正從zz家出來(lái)，他們家住了一家四口從武漢返鄉(xiāng)的，一切正常?！眤書(shū)記的回答鏗鏘有力，也正如他素來(lái)的工作作風(fēng)：不懼困難，堅(jiān)持原則，雷厲風(fēng)行。
說(shuō)到zz家，不得不要說(shuō)這樣一個(gè)故事。
1月20號(hào)，農(nóng)歷十二月二十六日。zz村zz家的租戶回來(lái)了四位不速之客。該租戶的女婿一家四口從武漢返回。zz得知后，迅速告知了組長(zhǎng)，組長(zhǎng)也立即上報(bào)村里。z書(shū)記得知后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。要求他們家做好隔離措施，不準(zhǔn)出門(mén)。并按時(shí)做好體溫監(jiān)控，有情況隨時(shí)向村里報(bào)告。隨著疫情的發(fā)展，全國(guó)受感染者越來(lái)越多，陣陣恐慌的情緒也開(kāi)始在村內(nèi)漫沿。特別是zz家，更是擔(dān)驚受怕。矛盾終于在1月26號(hào)即正月初二上午爆發(fā)。zz要求租住在他家的武漢返鄉(xiāng)人員立即搬離。
zz得知情況后，立即帶上口罩往zz家里趕。多年來(lái)的政治敏感性，他立即向zz鎮(zhèn)政府報(bào)告。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
“zz，你聽(tīng)我說(shuō)，這個(gè)時(shí)候，你的擔(dān)心，我能理解。你怕他們帶有病毒，怕被感染。但是，你要換位思考一下，我們zz村3000多名老百姓，又是城邊村，你現(xiàn)在將他們趕出去，這正月里，他們?nèi)ツ睦镒?如果他們真攜帶有病毒，就這么冒失走出去，傳給村里其他人怎么辦?又將傳染給多少人?”zz耐心的向zz解釋?！艾F(xiàn)在我們最重要的工作，是如何做好防護(hù)。這一家人從回來(lái)，就一直呆在房里，沒(méi)有走動(dòng)。只要保證他們不出門(mén)，天天在家里呆著，就不會(huì)擔(dān)心傳染。要相信科學(xué)啊!”
在大家細(xì)致的解釋下，zz的心結(jié)慢慢打開(kāi)了?！昂冒?，他們住在這里可以，但是你們村干部要定期來(lái)監(jiān)管?！眤z還有點(diǎn)不放心。
“這個(gè)是我們義不容辭的責(zé)任!這一戶的監(jiān)管責(zé)任，就包在我身上。”zz拍著胸膛，響亮的回答。這不是一句簡(jiǎn)單承諾，更是一份沉甸甸的責(zé)任!
“租戶你們也要注意，一定要做好隔離，不準(zhǔn)外出。這是我的電話，不管碰到了什么困難，就打我電話?！迸R走前，zz再三交待租戶一家人。
就這樣，一場(chǎng)危機(jī)成功得到化解。
在這場(chǎng)抗擊新冠狀肺炎的戰(zhàn)爭(zhēng)中，zz在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記“共產(chǎn)黨員”的身份，沖鋒在第一前線。整個(gè)春節(jié)，他放棄了休假，他帶著村支兩委，到各家各戶進(jìn)行宣傳，特別對(duì)武漢及湖北返鄉(xiāng)人員，一一做好登記，并充分發(fā)動(dòng)黨員，一一進(jìn)行聯(lián)系，時(shí)刻保持高度警惕。并要求全村的群眾，共同行動(dòng)起來(lái)，不扎堆，不聚集，盡量不要出門(mén)，出門(mén)要做好防護(hù)，共同來(lái)打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)。這又讓我們仿佛看到了在20__年抗擊洪災(zāi)戰(zhàn)斗中的zz：不知疲倦，不畏艱險(xiǎn)，永遠(yuǎn)把群眾的安危放在第一位。
生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。這是zz在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的莊嚴(yán)承諾。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十一
這是紅日升起的地方。
我從西方走來(lái)，
這是晚霞映紅天際的會(huì)場(chǎng)。
我從南方走來(lái)，
這是紅天使助學(xué)計(jì)劃春風(fēng)送暖的醞釀。
我從北方走來(lái)，
這是愛(ài)心使者熱情滿腔匯集一堂。
東西南北四面八方捐資助學(xué)腳步鏗鏘。
我是農(nóng)民，冷暖牽掛給孩子們堅(jiān)強(qiáng)的臂膀。
我是下崗工人，甘苦潤(rùn)懷不能讓下一代流離彷徨。
我是公務(wù)員，責(zé)無(wú)旁貸為孤寡老人盡自己微薄的力量。
我是商人，義不容辭為需要幫助的人送去溫暖陽(yáng)光。
我們是愛(ài)心志愿者，哪里有失學(xué)兒童，我們就一定讓孩子重返課堂。
也許有人會(huì)勸我們，
讓激情冷卻一下吧，這群人東奔西走如此癲狂。
也許我們不被理解，
走鄉(xiāng)串戶訪貧問(wèn)苦進(jìn)行家訪。
也許有人說(shuō)我們是傻子，
天寒地凍為別人送去遮風(fēng)避寒的衣裳。
也許有人嘲笑說(shuō)我們荒唐，
盛夏酷暑大汗淋漓田間地頭頂著驕陽(yáng)。
我們只有一個(gè)追求高舉愛(ài)心助學(xué)的接力棒把民族精神弘揚(yáng)。
當(dāng)我們拉起失去雙親孩子的小手，
把書(shū)包跨在他的肩膀，那幼稚的眼睛感動(dòng)的淚水盈眶。
當(dāng)我們看到癱瘓床上的兒童，
坐上送去的輪椅，如同插上隱形的翅膀，在院子里打轉(zhuǎn)瘋狂。
當(dāng)我們走近孤寡老人身旁，送去面粉蔬菜食糧，老淚縱橫聲聲感謝共產(chǎn)黨。
當(dāng)我們義捐六萬(wàn)元送給身患白血病的學(xué)生，讓生命轉(zhuǎn)機(jī)有了希望。
我們碭山青年公益聯(lián)合會(huì)的每一個(gè)成員，
凝聚滴水之力愛(ài)心助學(xué)的信念更加堅(jiān)強(qiáng)。
一方有難八方支援雅安地震無(wú)需觀望，
愛(ài)心志愿者的捐款箱擺在了碭城的四面八方。
青年聯(lián)盟會(huì)每個(gè)人都積極參與慷慨解囊，
連續(xù)九天大地炙烤、熱浪翻卷、口干舌苦，向前來(lái)捐款的人群道謝演講。
我們只有一個(gè)信仰，眾志成城團(tuán)結(jié)就是力量!
我驕傲，點(diǎn)燃激情放飛夢(mèng)想!
我自豪，上報(bào)國(guó)家下扶兒郎!
我快樂(lè)，無(wú)私無(wú)畏挺直胸膛!
我幸福，不為名利百姓安康!
我們青年聯(lián)誼會(huì)求真務(wù)實(shí)，灑一腔熱血，
為幼稚的心靈輸進(jìn)甘露和瓊漿。
我們愛(ài)心志愿者心底寬廣，獻(xiàn)畢生精力，
替遼闊的大地驅(qū)走愚昧和荒涼。
我們是青年公益聯(lián)合會(huì)，
我們是愛(ài)心志愿者，
我們是紅天使助學(xué)計(jì)劃的倡導(dǎo)者，
我們是小草春蠶滴水之力匯成汪洋。
我們的隊(duì)伍在擴(kuò)大，我們的愛(ài)心在成長(zhǎng)，
我們的行為至高無(wú)尚，為社會(huì)和諧發(fā)揮正能量，
讓精神旗幟在我們心中永遠(yuǎn)高高飄揚(yáng)。
這就是我們的追求，前人栽樹(shù)、后人乘涼，
這就是我們的信條，丹心照汗青、地久天長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十二
晨風(fēng)給她揉著眼睛，
寧?kù)o的校園頓時(shí)變得熱鬧起來(lái)。
大姐姐走進(jìn)校園里來(lái)了，
背著書(shū)包，
和同學(xué)們有說(shuō)有笑。
大哥哥跑進(jìn)校園里來(lái)了，
拿著零食，
津津有味的吃著。
小同學(xué)蹦蹦跳跳地走進(jìn)校園里來(lái)了，
背著五顏六色的書(shū)包，
和同學(xué)們玩著游戲。
動(dòng)聽(tīng)的上課音樂(lè)響起來(lái)了，
就像黃鶯在唱歌，
同學(xué)們有序得走進(jìn)教室，
校園里回蕩著朗朗的讀書(shū)聲。
老師急匆匆地走進(jìn)教室里，
手上抱著厚厚的講義，
為同學(xué)們送來(lái)豐富的知識(shí)，
新的一天開(kāi)始了……。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十三
今天召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我們工作中存在的問(wèn)題，研究相應(yīng)的對(duì)策，為迎接更美好的明天而作出積極的努力。下面就由本站小編為你分享經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論演說(shuō)稿，歡迎欣賞。
x年，面對(duì)愈來(lái)愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，深化財(cái)稅制度改革，提升財(cái)政保障能力，不斷完善財(cái)政公共了職能，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、x。
年度工作總結(jié)。
(一)財(cái)政收支執(zhí)行情況。
1、收入執(zhí)行情況。
1至11月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬(wàn)元，占同期的87.26%，完成年度計(jì)劃的63.27%，公共財(cái)政收入完成101427萬(wàn)元，占同期的96%，完成年度計(jì)劃的63%;政府性基金收入完成13308萬(wàn)元，占同期的69%，完成年度計(jì)劃的79%，預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元，公共財(cái)政收入完成10.8億元，政府性基金完成1.34億元，分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%，67.5%，79.8%。
2、支出執(zhí)行情況。
1至11月，公共財(cái)政支出141926萬(wàn)元，占同期102%，占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬(wàn)元，占同期的109%，占年度預(yù)算的67%，預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元，完成年度預(yù)算的77.87%。
(二)主要工作。
1、采取多種舉措，加大財(cái)政征管力度，今年以來(lái)，我們針對(duì)煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)疲軟的狀況，積極開(kāi)展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)資源產(chǎn)品市場(chǎng)行情，及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格，扼制了低價(jià)。
合同。
差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒(méi)事針對(duì)房地產(chǎn)契稅征收開(kāi)展了契稅政征宣傳和征繳檢查堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫(kù)率。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)納稅戶的征收管理嚴(yán)格征收政策提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)非稅收入的征收管理以“能征不免應(yīng)征盡征”為原則清理列收列支截止11月底全縣完成非稅收入萬(wàn)元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度，持續(xù)關(guān)注民生，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。截止11月底，教育支出累計(jì)完成20497萬(wàn)元，占市計(jì)劃的103%，科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬(wàn)元，占市計(jì)劃的145%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬(wàn)元，占同期的67%，文化體育支出975萬(wàn)元，占同期的77%，農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬(wàn)元，占同期的147%;社會(huì)保障與就業(yè)支出7322萬(wàn)元，占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
3、堅(jiān)持財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革，完善國(guó)庫(kù)集中支付體系，完善國(guó)庫(kù)集中支付程序，實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。截止目前，累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆，直接支付財(cái)政資金163160.72萬(wàn)元，其中：預(yù)算內(nèi)12621筆，支出161763.96萬(wàn)元，預(yù)算外346筆，支出1396.76萬(wàn)元。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高政府管財(cái)水平，截止11月底，全縣預(yù)算采購(gòu)金額達(dá)50698056.45萬(wàn)元，合同采購(gòu)金額達(dá)47226068.89萬(wàn)元，節(jié)約資金3471987.56萬(wàn)元，資金節(jié)約率為6.85%，有效降低了財(cái)政采購(gòu)支出，發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評(píng)審力度，保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行，截止11月底，組織工程預(yù)決算評(píng)審項(xiàng)目93項(xiàng)，送審金額39965萬(wàn)元，核減金額3949萬(wàn)元，核減率達(dá)9.9%，財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強(qiáng)政策傾斜，加大三農(nóng)投資力度。健立健全財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)機(jī)制，完善多元化，多層次的支農(nóng)資金投入體系，提高使用效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，截止11月底，拔付x年良種補(bǔ)貼118.30萬(wàn)元，退耕還林政策補(bǔ)助185.14萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼53.39萬(wàn)元，按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度拔付資金，截止11月底，拔付農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金209萬(wàn)元，林業(yè)專項(xiàng)資金266.26萬(wàn)元，水利專項(xiàng)資金190萬(wàn)元，畜牧專項(xiàng)資金18萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金436萬(wàn)元，扶貧資金294.8萬(wàn)元，有效推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。
5、加快法制進(jìn)程，創(chuàng)新完善財(cái)政管理。重視人大，政協(xié)提案工作，確保了提案百分百落實(shí)，加大了對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、承包、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度，最大限度減少稅收流失。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，完善人大、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、媒體“五體一體”的監(jiān)管機(jī)制。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加快會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堅(jiān)持依法理財(cái)，完善預(yù)算編制，執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用執(zhí)行，財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、救災(zāi)等資金及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查，確保財(cái)政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)干部教育，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著眼解決問(wèn)題，堅(jiān)持群眾路線，貫徹邊想邊改，通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓思想教育，一手抓財(cái)政工作，做到工作教育兩不誤，兩促進(jìn)。二是加強(qiáng)支部建設(shè)，激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)定理相信念，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動(dòng)，努力打造“四型”機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格內(nèi)部控制，加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
一年來(lái)，我們雖然在財(cái)政工作上取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：理財(cái)觀念方面，尚未完全消除帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的傳統(tǒng)理財(cái)要模式，創(chuàng)新理念還存在勇氣不足，力度不大等問(wèn)題;財(cái)政收入方面，以煤焦為主導(dǎo)的單一財(cái)源結(jié)構(gòu)尚未根本改變，財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不扎實(shí);財(cái)政管理方面，預(yù)算管理的科學(xué)化，精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;財(cái)政監(jiān)督方面，完善支出績(jī)效價(jià)體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能和提高財(cái)政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
二、x年。
工作計(jì)劃。
(一)財(cái)政收入計(jì)劃。
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，我們?cè)趯?duì)稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場(chǎng)分析研判的基礎(chǔ)上，初步擬定x年財(cái)政收入指標(biāo):全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成13.5億元，公共財(cái)政收入計(jì)劃完成6.3億元，政府性基金收入計(jì)劃完成8000萬(wàn)元。
(二)主要工作任務(wù)。
1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方財(cái)源。
一是加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財(cái)源為目標(biāo)，積極爭(zhēng)取和多方籌措資金，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域性政策機(jī)遇，多方爭(zhēng)取政策性支持，以政策落實(shí)拉動(dòng)財(cái)源建設(shè)。三是綜合運(yùn)用稅收、貼息等財(cái)稅政策，扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，安排專項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市發(fā)展規(guī)劃，打造后續(xù)財(cái)源堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、注重收支管理，做大財(cái)政“蛋糕”
一是加強(qiáng)收入組織和分析。繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。二是堅(jiān)持依法治稅，以價(jià)計(jì)征。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉，大力壓縮一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序，加強(qiáng)資金調(diào)度，妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè)，著力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門(mén)預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購(gòu)改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)程序，規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作，推行“陽(yáng)光采購(gòu)”。
5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，營(yíng)造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
要樹(shù)立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過(guò)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績(jī)、廉考核管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力建設(shè)人民滿意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度，完善。
崗位職責(zé)。
要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財(cái)政管理水平四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石從嚴(yán)律己，愛(ài)崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進(jìn)取，樹(shù)立財(cái)政良好形象。
今年，敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市金融辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞政府中心工作，很好地履行了職能，卓有成效地開(kāi)展了工作，使敖漢旗金融運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款有所提升，保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯，服務(wù)范圍逐步拓展，地方信用體系建設(shè)和擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)深入開(kāi)展，金融結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)了敖漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
一、xx年金融工作開(kāi)展情況。
(一)信貸投放力度加大。
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全旗金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，制訂了《敖漢旗金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由于政策對(duì)路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額51.63億元，同比增長(zhǎng)了31.79%;各項(xiàng)貸款余額18.16億元，同比增長(zhǎng)了17.77%。人險(xiǎn)保費(fèi)收入6990萬(wàn)元，各項(xiàng)理賠支出723萬(wàn)元;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1816萬(wàn)元，理賠支出578萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的扶植力度，基本滿足了中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金需求。中小企業(yè)貸款余額3.37億元，比年初增加1.0億元，增長(zhǎng)3.36%，農(nóng)牧業(yè)貸款余額14.57億元，比年初增加5.13億元，較年初增長(zhǎng)了53.54%。兩家小貸公司累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款9309萬(wàn)元，期末貸款余額4425萬(wàn)元。
(二)融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
投資公司、擔(dān)保公司四個(gè)平臺(tái)共同發(fā)揮作用，增強(qiáng)了政府項(xiàng)目、中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資能力。投資公司為新惠第六中學(xué)融國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款7000萬(wàn)元，年初進(jìn)入放款程序，至10月底已申請(qǐng)到位資金4300萬(wàn)元，是金融辦成立以來(lái)融入的第一筆資金，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了開(kāi)行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恒德?lián)Ｆ脚_(tái)為谷豐糧貿(mào)、黃羊洼草業(yè)、新洲中藥飲片有限公司等小企業(yè)融資萬(wàn)元。
(三)大力實(shí)施“引進(jìn)銀行”工程。
今年在引入包商銀行的基礎(chǔ)上，成功地恢復(fù)了建設(shè)銀行，同時(shí)與元寶山區(qū)農(nóng)村合作銀行聯(lián)系在敖漢旗建設(shè)一家村鎮(zhèn)銀行。預(yù)計(jì)村鎮(zhèn)銀行年內(nèi)即可營(yíng)業(yè)，包行、建行在xx年可投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)“引進(jìn)銀行”工程進(jìn)一步健全了全旗金融體系，活化了敖漢的金融市場(chǎng)，有效地形成良性競(jìng)爭(zhēng)，使全旗金融形成多元競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的格局，真正惠及民生、造福百姓。
(四)有力地營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。
敖漢旗旗委、旗政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，采取了一系列舉措：成立了政府旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)的金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，使金融工作納入了地方政府的宏觀協(xié)調(diào)管理范疇;金融辦積極推動(dòng)政銀企合作，上半年召開(kāi)金融工作座談會(huì)，向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目42項(xiàng)，召開(kāi)銀企座談會(huì)溝通信貸信息，促進(jìn)銀企合作。加強(qiáng)信用體系建設(shè)改善金融生態(tài)環(huán)境，在引進(jìn)銀行完善金融體系建設(shè)的同時(shí)著力打造誠(chéng)信敖漢，牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬(wàn)逾期貸款清收工作，以引進(jìn)大棚養(yǎng)滑子菇為著力點(diǎn)，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，即促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有助于貸款回收，還能凈化金融生態(tài)環(huán)境，可謂一舉多得。
(五)加快了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村牧區(qū)快速發(fā)展的必由之路，支持產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和小企業(yè)發(fā)展是旗域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，是信貸投放的著力點(diǎn)，是研究破解產(chǎn)業(yè)化和小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)就農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了調(diào)研，組建農(nóng)牧民信用互助協(xié)會(huì)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)培植等方面的信貸支持，有效解決農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資難的問(wèn)題。
(六)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)。
根據(jù)年初金融工作座談會(huì)會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，確定了一名工作人員具體負(fù)責(zé)金融工作，打開(kāi)了金融工作上下聯(lián)動(dòng)的局面。
二、存在的問(wèn)題和不足。
敖漢旗金融工作取得了一定的成績(jī)，但看到成績(jī)的同時(shí)我們也要正視存在的問(wèn)題，從橫向和縱向的對(duì)比上發(fā)現(xiàn)我們還有很多不足。主要有以下幾方面：
(一)信貸規(guī)模較小，存貸差過(guò)大，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理,融資渠道單一。
(二)小企業(yè)融資艱難。由于縣域商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，發(fā)放貸款需要層層審批，貸款周期較長(zhǎng)。銀企信息不對(duì)稱也是主要因素，企業(yè)對(duì)銀行的貸款政策了解極其有限，銀行對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、還款能力以及信用程度沒(méi)有準(zhǔn)確的把握。雙方掌握信息的不對(duì)稱，制約了銀企之間的合作，是形成企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。
(三)敖漢鑫匯投資有限責(zé)任公司作為政府投融資平臺(tái)，承擔(dān)著大量的公益性項(xiàng)目融資任務(wù)，目前由于公司剛剛運(yùn)營(yíng)，公司沒(méi)有現(xiàn)金流，資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，資產(chǎn)質(zhì)量欠佳，尤其是3000萬(wàn)元現(xiàn)金資本由于財(cái)政局借回，致使公司在各家銀行驗(yàn)資準(zhǔn)入環(huán)節(jié)遇到了一定的阻力，這既影響準(zhǔn)入條件，又勢(shì)必影響后期的抵押擔(dān)保規(guī)模。
三、xx年的金融工作安排。
(一)制定xx年金融機(jī)構(gòu)貸款投放考核辦法，加快信貸投放步伐。
(二)繼續(xù)做好引進(jìn)銀行的后續(xù)服務(wù)工作，爭(zhēng)取再引入1家新的金融機(jī)構(gòu)。
(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔(dān)保平臺(tái)及鑫橋擔(dān)保公司為小城鎮(zhèn)建設(shè)、中小企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資超過(guò)5000萬(wàn)元。
(四)清理、整頓和規(guī)范我旗寄賣(mài)行及投資公司，引導(dǎo)寄賣(mài)行業(yè)及各類投資公司健康、有序發(fā)展，避免金融惡性事件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司及微小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
為完成xx年上述金融工作目標(biāo)，我們主要采取以下工作措施：
一是制定《敖漢旗金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》，通過(guò)建立貸款投放的正向激勵(lì)機(jī)制，更好地促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是加強(qiáng)政銀企合作，召開(kāi)金融工作座談會(huì)向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目，召開(kāi)銀企座談會(huì)溝通信貸渠道。
三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)改善金融生態(tài)環(huán)境，建立農(nóng)民信用協(xié)會(huì)，組建應(yīng)急互助基金，幫助金融機(jī)構(gòu)解決信貸抵押物評(píng)估等方面的具體問(wèn)題。
四是充分利用赤峰恒德、鴻德?lián)Ｆ脚_(tái)為中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款。
20xx年我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成了90.25萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬(wàn)元。其中：地方工商稅完成了12.58萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬(wàn)元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬(wàn)元。全鄉(xiāng)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入33.58萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬(wàn)元，上解上級(jí)財(cái)政支出17.59萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10.82萬(wàn)元。
20xx年里我們主要做了以下工作：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作目標(biāo)管理。
年初，我們提出了財(cái)政工作目標(biāo)，制定了對(duì)財(cái)政收入、工資發(fā)放、財(cái)政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財(cái)政目標(biāo)考核,并作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政職工的工作責(zé)任感。
2、積極培植財(cái)源。
我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財(cái)源培植思路，做了大量工作，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。
3、加強(qiáng)收入征管。
一是協(xié)助稅務(wù)部門(mén)突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理。在有關(guān)部門(mén)密切配合下，狠抓了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開(kāi)口子。三是借新《稅收征管法》出臺(tái)的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識(shí)，稅收秩序得以規(guī)范。
4、農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效。
通過(guò)努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國(guó)家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21%，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。
5、積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策。
·我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極向上級(jí)匯報(bào)，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級(jí)的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付69.10萬(wàn)元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財(cái)政壓力。
6、加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)管。
一是在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長(zhǎng)的安排慣例。二是加強(qiáng)了會(huì)議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個(gè)，自查面達(dá)100%;經(jīng)抽查3個(gè)單位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，四是加強(qiáng)財(cái)政督查，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會(huì)遺留資產(chǎn)的管理，對(duì)農(nóng)村債務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。
7、采取綜合措施，確保工資和社會(huì)保障支出兌現(xiàn)。
·一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)金庫(kù)的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來(lái)，對(duì)教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。四是推行工資財(cái)政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。
8、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)政策。
一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對(duì)預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國(guó)家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政”的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財(cái)務(wù)管理體制。三是堅(jiān)持預(yù)算外資金專戶、專儲(chǔ)管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對(duì)單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財(cái)務(wù)行為。
9、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革。
·一是規(guī)范和完善了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)施會(huì)計(jì)代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財(cái)政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財(cái)政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革。
10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。
一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江“三個(gè)代表”的重要思想和“七·一”重要講話，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開(kāi)展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動(dòng)，推行佩證上崗制和首問(wèn)責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹(shù)立了財(cái)政部門(mén)的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財(cái)政所機(jī)關(guān)保持了縣級(jí)文明單位、縣級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)文明財(cái)政所稱號(hào)，檔案工作達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績(jī)。
從20xx年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政干部辛勤工作，加上上級(jí)財(cái)政加大了對(duì)我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部?jī)冬F(xiàn)，財(cái)政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財(cái)政狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長(zhǎng)期積成下來(lái)的深層次矛盾的影響，財(cái)政工作仍存在著以下一些不容忽視的問(wèn)題。一是收入增長(zhǎng)緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫(kù)，歷史遺留包袱需要消化、財(cái)源沒(méi)有大的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫(kù)進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無(wú)力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會(huì)借款高達(dá)200萬(wàn)元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財(cái)務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財(cái)政專戶管理，一部份資金游離財(cái)政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以對(duì)待。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十四
同志們：
我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“追趕長(zhǎng)瀏望，領(lǐng)跑大湘南”和“強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)平臺(tái)，保穩(wěn)定，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，促和諧”的工作思路，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線，以改進(jìn)作風(fēng)和狠抓落實(shí)為著力點(diǎn)，以改善民生和加快新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設(shè)工作中均榮獲了目標(biāo)管理獎(jiǎng)，被評(píng)為20xx年度信訪工作先進(jìn)單位，被評(píng)為20xx年度全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位，被評(píng)為20xx年度全縣人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)類目標(biāo)，玉石村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體，吳定武、歐陽(yáng)韓愈、歐陽(yáng)繼常、李永禹、陳德義被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人，劉華軍被評(píng)為20xx年度全縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人，鄧曙梅被評(píng)為20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)10.58%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長(zhǎng)8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達(dá)到3116元，較上年增長(zhǎng)9.87%。全年完成財(cái)政收入7萬(wàn)元，其中國(guó)稅5萬(wàn)元，地稅1萬(wàn)元，耕地占用稅1萬(wàn)元，圓滿完成了上級(jí)分配的任務(wù)。全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)政收入、。
(二)招商引資成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府把全力開(kāi)展招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場(chǎng)重建工程，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則，加快通村公路建設(shè)步伐。我鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾的主體作用，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修，不搞一刀切，做到了“六個(gè)結(jié)合”：即農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)田水利相結(jié)合，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、施工方墊資一點(diǎn)、群眾集資一點(diǎn)、個(gè)人再捐一點(diǎn)”的辦法，以“國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級(jí)配套的方式積極籌集資金，全鄉(xiāng)共硬化了5條10個(gè)村干道16.1公里的通村公路，即：1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹(shù)、楓樹(shù)線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設(shè)任務(wù)，截至目前，已完成全年任務(wù)的157%。交通運(yùn)輸條件的逐步改善，極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕這個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹(shù)的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)17個(gè)村有10個(gè)村啟動(dòng)并完成了水泥路硬化工作，使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)。各村都設(shè)置詳細(xì)的村務(wù)公開(kāi)欄，定期向群眾公開(kāi)村務(wù)，促進(jìn)了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，投入更多的精力和財(cái)力，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”，強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革，全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制，調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，關(guān)注弱勢(shì)群體，充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用，確保生活穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的優(yōu)撫政策，各項(xiàng)優(yōu)撫款項(xiàng)做到?？顚Ｓ?，及時(shí)發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人，低保戶329戶，全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項(xiàng)達(dá)到75萬(wàn)余元，救濟(jì)對(duì)象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道，全鄉(xiāng)參合人數(shù)達(dá)14596，農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%，參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用達(dá)70.2萬(wàn)元;衛(wèi)星電視村村通工程建設(shè)圓滿完成，進(jìn)一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外，武裝、勞務(wù)輸出、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
總之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，效果顯著。這些成績(jī)的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果，是全鄉(xiāng)黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，同心同德，努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì)，尋找差距，明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
同志們，過(guò)去一年的共同奮斗，我們進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化，廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，必須超前謀劃、先行一步，快人一拍，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)的思路謀劃工作，用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資上項(xiàng)目，借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧，減少阻力，增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn)，是鼓舞我們更好地開(kāi)展工作的寶貴精神財(cái)富?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，總量小，縱向比發(fā)展較快，橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大，與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小，二產(chǎn)占gdp比重仍然較小，工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問(wèn)題亟待解決。招商引資力度小，沒(méi)有真正的工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，骨干財(cái)源少，發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn)，對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開(kāi)闊視野，放眼全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問(wèn)題，中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大干部群眾人心思進(jìn)，加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律，抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出特色，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，就一定能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng)，三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路，以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體，全力開(kāi)展招商引資，以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到8515萬(wàn)元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到11.5萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上，達(dá)到1500萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，達(dá)到3500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn)，全力投商，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目，積極組織村民做好油茶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾，促進(jìn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步加快通村、通組公路建設(shè)步伐，不斷提高帶動(dòng)能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路，提高通行能力，延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作，保護(hù)好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作，大力提高全民森林防火意識(shí)，深入開(kāi)展防火巡查，嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心，以村容村貌整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求，科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散，努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求，全面推行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí)，積極引導(dǎo)無(wú)法外出的勞動(dòng)力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬(wàn)元以上。
(四)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情，更加注重和諧社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學(xué)條件，籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材，對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參合率達(dá)到100%。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，組織好單月康檢，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電補(bǔ)貼，退耕還林補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，妥善解決群眾合理訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧光明、平安光明。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，是我們的神圣職責(zé)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)要更加重視科學(xué)發(fā)展，提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于接受新知識(shí)，掌握新政策，抓住新機(jī)遇，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重民生改善，既注重經(jīng)濟(jì)總量提升，又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
(二)要更加重視招商引資，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)，將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向外推介，以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過(guò)新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策，結(jié)合本村、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證，隨時(shí)捕捉機(jī)遇，爭(zhēng)取開(kāi)工實(shí)施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序，依法辦事，切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，突出真抓實(shí)干，始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，要積極主動(dòng)、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實(shí)際問(wèn)題，抓好工作落實(shí)。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地為群眾服務(wù)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾，心無(wú)旁騖抓好展，真心實(shí)意為人民，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
(四)要更加重視績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年，我鄉(xiāng)推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年，各村要按照績(jī)效考核管理辦法要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上，瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開(kāi)拓進(jìn)取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問(wèn)鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感，時(shí)刻向先進(jìn)看齊，努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵(lì)干事者，重獎(jiǎng)成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作的上臺(tái)階、晉位次，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)制度建設(shè)把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮出來(lái)，匯聚起來(lái)，在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢(shì)頭，建設(shè)富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來(lái)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為推動(dòng)光明鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十五
晚上20時(shí)許，一架客機(jī)徐徐降落在濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)，因遭受恐怖襲擊而不幸犧牲的我駐索馬里使館警衛(wèi)人員、武警山東總隊(duì)臨沂支隊(duì)上士張楠烈士靈柩終于從萬(wàn)里之外回到了他魂?duì)繅?mèng)繞的祖國(guó)，張楠烈士魂歸故里。2名在恐怖襲擊中負(fù)傷的武警戰(zhàn)士趙團(tuán)軍、王旗也隨機(jī)護(hù)送。張楠烈士魂歸故里。他犧牲后，武警部隊(duì)追授他"中國(guó)武警忠誠(chéng)衛(wèi)士"獎(jiǎng)?wù)隆?月2日上午9時(shí)30分，張楠烈士遺體告別儀式在濟(jì)南市粟山殯儀館第一告別廳舉行。
“帶著各級(jí)首長(zhǎng)的親切囑托和殷切希望來(lái)到這陌生的國(guó)家，我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔,我愿意為祖國(guó)的外交事業(yè)貢獻(xiàn)出一切，甚至甘愿奉獻(xiàn)我的全部。”
7月27日，武警山東總隊(duì)臨沂支隊(duì)一中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)崔效才收到了一封從索馬里寄來(lái)的長(zhǎng)達(dá)7頁(yè)的思想?yún)R報(bào)，每個(gè)字都用鋼筆工整寫(xiě)就。寫(xiě)信的人叫張楠，是中國(guó)駐索馬里大使館一名警衛(wèi)。而就在一天前，我駐索使館遭遇自殺式襲擊，張楠不幸遇難，年僅28歲。
索馬里當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月26日下午4時(shí)30分左右，宗教極端組織“青年黨”對(duì)首都摩加迪沙“半島皇宮”酒店發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，中國(guó)駐索馬里大使館所在的五樓吊頂塌陷掉落。
中國(guó)駐索馬里警衛(wèi)小組組長(zhǎng)王蓬勃回憶說(shuō)，爆炸發(fā)生得令人猝不及防?！爱?dāng)時(shí)我正在屋內(nèi)辦公，突然‘嘣’的一聲巨響，瞬間就感到整個(gè)屋子跳了起來(lái)，家具、門(mén)、窗、燈都飛了起來(lái)，到處都是玻璃碎片，滿屋子都是灰塵，耳朵被炸得翁翁直響，幾秒鐘內(nèi)什么都聽(tīng)不見(jiàn)，整個(gè)人被氣浪掀翻在辦公桌一米之外的地上?！?/p>
沖出房間后，王蓬勃聽(tīng)到有人喊張楠被砸在五樓里面了，便與同事一起沖過(guò)去救人。
中國(guó)駐索馬里警衛(wèi)小組副組長(zhǎng)李杰說(shuō)，張楠被抬出時(shí)渾身是血?！拔覀冓s緊把他放在地上，打開(kāi)急救包，按壓止血，隨后迅速聯(lián)系救援車(chē)輛，護(hù)送張楠前往非洲聯(lián)盟駐索馬里特派團(tuán)基地醫(yī)院進(jìn)行搶救?！?/p>
王蓬勃說(shuō)，張楠始終很堅(jiān)強(qiáng)，“在送往醫(yī)院的路上，他一直想說(shuō)話，因?yàn)楹脦状挝铱吹剿淖煸谖⑽⒌貏?dòng)，但因?yàn)閭麆?shì)太重了，始終沒(méi)有說(shuō)出來(lái)。我們一直在跟他說(shuō)話，呼喊著他?！?/p>
然而，張楠最終因頸動(dòng)脈破裂失血過(guò)多，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6時(shí)50分在醫(yī)院搶救無(wú)效犧牲。
戰(zhàn)友眼中的張楠雖然年紀(jì)不大，但境界很高，是一個(gè)令人敬佩的真勇士。
去年9月，武警部隊(duì)選拔赴索馬里執(zhí)行使館警衛(wèi)任務(wù)的人員，張楠作為山東總隊(duì)臨沂支隊(duì)的骨干，第一個(gè)提出了申請(qǐng)。集訓(xùn)期間，張楠唯一的姐姐患乳腺癌去世，他強(qiáng)忍悲傷，沒(méi)有對(duì)身邊任何人講起。
今年2月，張楠通過(guò)嚴(yán)苛的選拔，以全優(yōu)成績(jī)從500多人中脫穎而出，隨隊(duì)進(jìn)駐索馬里首都摩加迪沙，成為一名光榮的使館警衛(wèi)戰(zhàn)士。
作為骨干，張楠經(jīng)常帶隊(duì)護(hù)衛(wèi)大使外出參加外事活動(dòng)，不僅要充分預(yù)想和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，有時(shí)還親自深入險(xiǎn)地，勘察路線和地形。每天他都與戰(zhàn)友匯總梳理當(dāng)日任務(wù)信息，分析研判使館安全形勢(shì)，常常是日夜不停地連軸轉(zhuǎn)，強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，支撐著他不知疲倦地忘我工作。
在擔(dān)負(fù)警衛(wèi)任務(wù)的168天里，張楠和7名戰(zhàn)友冒著槍林彈雨先后完成大使館駐地和路線警衛(wèi)、大使活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)等重大任務(wù)100多次。
今年4月14日，駐索使館北側(cè)聽(tīng)到爆炸聲，爆炸震感明顯，槍聲密集。張楠作為機(jī)動(dòng)兵，用對(duì)講機(jī)向警衛(wèi)小組發(fā)布襲擊警報(bào)，而就在他透過(guò)窗口觀察情況時(shí)，被一顆流彈穿過(guò)玻璃擊中了左胸，距離心臟只有1厘米。
在被送往醫(yī)院救治途中，躺在擔(dān)架上的張楠說(shuō)：“組長(zhǎng)我沒(méi)事，你們快去看看什么情況，我沒(méi)事，我躺躺就好”。
在總隊(duì)要求其回國(guó)接受治療后，張楠躺在病床上毅然寫(xiě)下“請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)”，自愿堅(jiān)守索馬里，“繼續(xù)與警衛(wèi)小組全體戰(zhàn)友生死與共、一起奮斗，完成黨和組織交予的光榮使命”。傷口剛剛?cè)瑥堥阒胤祽?zhàn)斗崗位。
張楠的父親是一位有著20xx年兵齡的老軍人、老黨員，在父親的影響下，他從小就立下從軍報(bào)國(guó)的理想。
選擇去索馬里駐守，是為了實(shí)現(xiàn)軍人的理想。在艱苦異域戰(zhàn)斗到最后一刻，也是為了實(shí)現(xiàn)軍人的理想。
張楠犧牲后，中國(guó)駐索馬里大使韋宏添高度贊揚(yáng)了他敬業(yè)忘我、不懼危險(xiǎn)的精神，“我們的武警戰(zhàn)士為保護(hù)使館和國(guó)家利益奮不顧身，不懼死亡威脅，堅(jiān)守崗位，為此獻(xiàn)出寶貴生命。他們是一群可敬、可愛(ài)的人!”
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十六
剛剛才撿到一張很小的郵票，
貼上那只很大很大的信封。
剛剛從那林子里走出來(lái)，
扛一面很艷的旗子抖著威風(fēng)。
哦，不管大人們?cè)趺凑f(shuō)，
反正我們是上路了，一步一步地上路了。
我們的腳印也許歪歪扭扭，
我們的膝蓋也許被石塊磕腫。
也許會(huì)有驟起的風(fēng)暴把我們拋入崖底，
也許會(huì)有虛幻的風(fēng)景迷惑我們的眼睛。
所有美麗和殘酷的故事。
都可能上演，都可能發(fā)生，
也許就在今天夜里，
也許就在明天早晨。
假如因?yàn)檫@些我們就退回去，
退到爸爸媽媽們溫?zé)岬膽阎校?/p>
那我們還能算什么呢?
還不如趴下來(lái)做一只狗熊，
一只供人觀賞的狗熊。
哦，既然注定了我們得邁出雙腳，
既然注定了我們只能向前挪動(dòng)，
哪怕只是短短的幾寸，甚至更少，
只要是在行進(jìn)，那我們就不會(huì)臉紅。
沒(méi)有退路，人生的車(chē)站不售返程車(chē)票，
沒(méi)有退路，出了山的溪水不會(huì)往回流動(dòng)。
走下去，前面有相思鳥(niǎo)，有金孔雀，
走下去，前面有橄欖樹(shù)，有曼陀林。
風(fēng)來(lái)吧，雨來(lái)吧，雷鳴電閃都來(lái)吧，
那一條條被我們用腳踏出來(lái)的路，
才是我們每個(gè)人留在這世上的真正姓名。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言篇十七
讀山品水山水之美，古來(lái)共談，然而人們談得最多的，還是山的靈性和水的神韻。
孔子曰：“智者樂(lè)水，仁者樂(lè)山?！比收咴谏降姆€(wěn)定、博大和豐富中，積蓄和錘煉自己的仁愛(ài)之心;智者則步水而行，望水而思，以碧波清流洗濯自己的理智和機(jī)敏。
這就是山水可以陶冶人的情操的根本原因。人們通過(guò)讀山品水，可以領(lǐng)悟到世事的興衰變遷，人生的喜怒哀樂(lè)，尋覓到自己精神家園的相通之處，故歷代文人墨客無(wú)不徜徉于名山大川以尋求靈感。登高則情滿于山，觀海則意溢于水，吐納珠玉之聲，卷舒風(fēng)云之色，儀態(tài)萬(wàn)狀，咫尺千里。
讀山，“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”，各有各的讀法。遠(yuǎn)讀其蒼茫，近讀其清幽，精讀其豪放，細(xì)讀其深沉，讀青、讀綠、讀和諧、讀靜謐……視角不同，意境也不同?！安坏歉呱?，不知平地”，是一種發(fā)現(xiàn);“山外有山，天外有天”，是又一種發(fā)現(xiàn)。
“高山仰止，景行行止”，是一種境界;“重于泰山，輕于鴻毛”，是又一種境界?！耙Фㄇ嗌讲环潘伞?，是一種堅(jiān)守;“砥柱觸天立中流”，是另一種堅(jiān)守?！拔迩ж鹪郎夏μ臁笔且环N豪壯;，“夕陽(yáng)山外山”是又一種豪壯。，不要以為山是凝固的，山是巋然的活物。
品水，由于各人的氣質(zhì)不同，心境不同，也各有各的品味。在文人眼里，水是溫柔的，因此他們常常把柔情蜜意的水與悠悠無(wú)盡的愛(ài)聯(lián)系起來(lái)。水之悠長(zhǎng)，好像愛(ài)情之天長(zhǎng)地久;水之曲折，有如愛(ài)情之好事多磨;水之深廣，仿佛愛(ài)情的深沉廣遠(yuǎn);水之波動(dòng)，似若愛(ài)情的起伏波瀾。在哲人眼里，水是運(yùn)動(dòng)的，悟出的是人生的哲理。
孔子說(shuō)：“子在川上曰，逝者如斯夫，不舍晝夜”，感嘆的是人生之有限而宇宙之無(wú)窮。孟子說(shuō)“民歸之猶水之就下，沛然誰(shuí)能御之”，比喻民心似流水，誰(shuí)也無(wú)法抵擋。荀子對(duì)政權(quán)與人民的關(guān)系，給后人留下了發(fā)人深省的警句：“水則載舟，水則覆舟?！崩献幽?他既說(shuō)“天下莫柔弱于水”，又看到了水“莫能御之”的力量。云山蒼蒼，江水茫茫，讀山品水，意味深長(zhǎng)。
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