選擇合適的方案需要綜合考慮各種因素，包括風險和收益。方案的編寫需要有較為詳盡的準備工作，包括信息搜集和分析等。這些范例是成功方案的典型案例，值得借鑒和學習。
規(guī)劃編制工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”規(guī)劃，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。研究和編制好xx“十四五”規(guī)劃，對加快構(gòu)筑新時代xx發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢、更好服務全國和xx改革發(fā)展大局，具有十分重要的意義。根據(jù)國家和xx市關(guān)于“十四五”規(guī)劃研究和編制工作的要求，制定工作方案如下：
一、指導思想。
研究和編制xx“十四五”規(guī)劃，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神，深入落實******考察xx重要講話精神，充分對接國家進軍第二個百年奮斗目標的新歷史征程，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持把xx放在***對xx發(fā)展的戰(zhàn)略定位上、放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下、放在全國和xx發(fā)展的大格局中、放在國家對長三角區(qū)域發(fā)展總體部署中思考和謀劃，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，積極破解關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大矛盾和瓶頸問題，不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力，加快建設(shè)世界最具影響力國際大都市中心城區(qū)和卓越全球城市核心區(qū)，努力在新時代xx改革發(fā)展中爭當標桿、走在前列。
二、基本要求。
貫徹落實國家和xx市的工作要求，以研究和編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃為契機，進一步完善以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃質(zhì)量，完善編制方法，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，努力使xx“十四五”規(guī)劃更加體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和xx市要求、更加符合新時代特征、更加反映xx區(qū)情和市民美好生活新期待。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃體系，形成規(guī)劃合力。
x.強化規(guī)劃《綱要》的統(tǒng)領(lǐng)作用。xx“十四五”規(guī)劃《綱要》，是xx各類規(guī)劃的總遵循，是指導未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱，既要增強戰(zhàn)略性和指導性，也要強增強操作性和約束性。
x.強化專項規(guī)劃的支撐作用。編制專項規(guī)劃，要著眼于落實《綱要》對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務和目標要求，做實、做深、做細，切實提高針對性和可操作性。
x.強化空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。發(fā)揮好空間規(guī)劃在城區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，為《綱要》確定的重大任務、重大項目落地提供保障。
（二）堅持解放思想，創(chuàng)新規(guī)劃理念。
x.突出兩個對標。堅持面向全球、面向未來，對標國際最高標準、最好水平，積極借鑒國際大都市中心城區(qū)、國內(nèi)兄弟城市推動發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，在全球體系坐標中，更好謀劃長遠發(fā)展。
x.突出高質(zhì)量發(fā)展。堅持把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到xx經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，不斷提升投入產(chǎn)出強度和經(jīng)濟密度，不斷增強創(chuàng)新策源能力，推動xx實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
x.突出區(qū)域協(xié)調(diào)。更加主動地融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，與長三角兄弟城市一起更好地服務全國發(fā)展大局。
x.突出改革思維。更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，注重用改革創(chuàng)新的辦法解決問題，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
x.突出以人為本。廣泛傾聽企業(yè)和市民的發(fā)展需求，做到善聽智行，使規(guī)劃過程更多體現(xiàn)公眾參與、規(guī)劃內(nèi)容更多解決民生實事、規(guī)劃文本更加親民可讀，不斷增強人民群眾獲得感滿意度。
x.突出底線思維。堅持注重防范化解重大風險，增強憂患意識，精準研判發(fā)展過程中的潛在問題和風險，有效化解各類隱患。
（三）完善規(guī)劃內(nèi)容，提升規(guī)劃質(zhì)量。
x.夯實指標引領(lǐng)。要研究創(chuàng)新和完善各領(lǐng)域的規(guī)劃指標，更加反映時代特征、xx特點，更加科學地對規(guī)劃指標進行設(shè)計、分類和測算，充分體現(xiàn)規(guī)劃指標的引導和約束作用。
x.夯實任務舉措。要按照問題導向、需求導向和效果導向要求，研究明確需努力完成的重大任務，特別是重大改革、重大政策以及重大措施等，做到可分解、可衡量、可評估。
x.夯實項目支撐。要加強目標引領(lǐng)、功能支撐、空間保障和政策支撐的有機結(jié)合，經(jīng)深入論證后將條件成熟的重大項目納入規(guī)劃，政府財力優(yōu)先支持，使重大項目成為規(guī)劃落實落地的有力支撐。
（四）創(chuàng)新編制方法，強化規(guī)劃支持。
x.堅持全程開門編規(guī)劃。要積極創(chuàng)新組織方式，搭建公眾咨詢平臺，深入基層開展調(diào)研，策劃面向社會各界的大討論、問卷調(diào)查、建言獻策和宣傳解讀活動，使規(guī)劃研究和編制過程成為收集民意、匯聚民智、回應關(guān)切、形成全社會共識的過程。
x.堅持發(fā)揮智庫作用。要開闊視野，積極用好國際國內(nèi)各方面智庫力量。要積極探索與智庫的中長期合作，為規(guī)劃研究、編制與實施提供持續(xù)長久智力支持。
x.堅持提高方法科學性。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為多角度深入研究提供精準依據(jù)；進一步完善區(qū)政府宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享平臺，為規(guī)劃實施和監(jiān)測評估提供技術(shù)支撐。
三、主要任務和進度安排。
開展本區(qū)“十四五”規(guī)劃研究和編制工作，時間跨度為兩年左右。具體工作任務有三項：一是研究形成規(guī)劃《基本思路》，為區(qū)委《建議》提供素材；二是編制形成規(guī)劃《綱要》；三是編制形成若干專項規(guī)劃。整個過程分為前期研究、規(guī)劃編制、審議發(fā)布三個階段。主要進度安排如下：
（一）前期研究階段。
x.組織開展前期研究。2020年二、三季度，由各部門根據(jù)職能開展各領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃前期研究，于x月底前形成研究報告初稿，報區(qū)發(fā)展改革委；x月底前，形成研究報告送審稿。
x.起草基本思路。在前期研究的基礎(chǔ)上，由區(qū)發(fā)展改革委于2020年底起草形成本區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路初稿，經(jīng)修改完善后于2020年一季度形成送審稿。
（二）規(guī)劃編制階段。
x.組織開展專項規(guī)劃編制工作。2020年一季度至二季度，由各相關(guān)部門在前期研究的基礎(chǔ)上，開展專項規(guī)劃研究和編制工作，二季度末形成初稿，報區(qū)發(fā)展改革委；經(jīng)征求意見修改完善后，于三季度形成送審稿。
x.起草規(guī)劃《建議》素材稿。2020年三季度，由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，在《基本思路》和專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上起草形成本區(qū)“十四五”規(guī)劃《建議》素材稿提交區(qū)委。
x.起草規(guī)當前隱藏內(nèi)容免費查看劃《綱要》。2020年四季度，根據(jù)區(qū)委《建議》，由區(qū)發(fā)展改革委起草形成規(guī)劃《綱要》，經(jīng)修改完善后形成送審稿報區(qū)委、區(qū)政府審議。
（三）審議發(fā)布階段。
x.區(qū)人大審議發(fā)布規(guī)劃《綱要》。2020年初，形成“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案），正式提交區(qū)人大審議。經(jīng)批準同意后，組織規(guī)劃《綱要》發(fā)布并做好宣傳解讀。
x.區(qū)委、區(qū)政府審議發(fā)布專項規(guī)劃。2020年二季度前，由各相關(guān)部門完成專項規(guī)劃報送程序，正式提交區(qū)委、區(qū)政府審議。經(jīng)批準同意后，組織專項規(guī)劃發(fā)布并做好宣傳解讀。
四、工作組織。
各部門要切實加強領(lǐng)導，建立五年發(fā)展規(guī)劃研究、編制和推進落實的長效機制，充分調(diào)動各方積極性，強化組織保障。
（一）成立區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導小組。
區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導小組對全區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制和實施進行組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組由區(qū)長擔任組長，分管副區(qū)長擔任副組長，各相關(guān)部門、各街道作為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室由區(qū)政府辦公室、區(qū)委研究室、區(qū)政府研究室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)規(guī)劃資源局等部門共同組成，日常事務工作由區(qū)發(fā)展改革委負責。領(lǐng)導小組成員和辦公室成員隨規(guī)劃編制和實施周期動態(tài)調(diào)整。
（二）成立區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會。
區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會要對規(guī)劃研究、編制和推進實施提供全過程、全領(lǐng)域、全方位的咨詢支持，對編制規(guī)劃《綱要》出具專家論證報告，對《綱要》實施提供年度咨詢，視情對區(qū)級專項規(guī)劃給予論證。專家咨詢委員會成員要吸納具有較大影響力、了解本區(qū)情況、積極參與研究的專家和機構(gòu)。受聘專家隨規(guī)劃編制和實施周期實施動態(tài)調(diào)整。
（三）加強各部門組織領(lǐng)導，形成全區(qū)合力。
舉全區(qū)之力，做好規(guī)劃研究和編制工作。各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，建立健全規(guī)劃編制的工作機制，調(diào)配精干力量，成立工作專班，強化技術(shù)支持和經(jīng)費保障?？v向上要加強與市級部門溝通，橫向上要加強本區(qū)各部門之間銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮好既有議事協(xié)調(diào)機制作用，確保形成工作合力。要注重調(diào)動各方力量，加強業(yè)務培訓和基層調(diào)查研究，充分聽取企業(yè)、市民、行業(yè)協(xié)會、專家學者等多方面意見。要把握時間進度，嚴格按照研究、編制、銜接、報送的具體要求和時間節(jié)點，確保高質(zhì)、高效完成各項工作任務。區(qū)發(fā)展改革委要結(jié)合各項工作節(jié)點，注重搭建跨部門的交流互動平臺，為研究提出務實落地的思路舉措提供支撐。
五、2020年前期研究工作有關(guān)要求。
前期研究的廣度和深度決定“十四五”規(guī)劃的質(zhì)量。2020年，主要任務是針對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域開展前瞻性的調(diào)查研究，分以下條線展開：
（一）開展綜合研究。
區(qū)發(fā)展改革委要會同各部門、各街道篩選確定一批事關(guān)本區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和綜合性重大問題開展課題研究，明確課題研究重點、組織方式和工作要求，通過公開遴選、公開征集、國際咨詢、定向委托、直接交辦等形式組織、鼓勵全社會各方研究力量共同參與。課題研究工作由區(qū)發(fā)展改革委負責總體設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；由各相關(guān)牽頭部門具體負責相關(guān)課題的聯(lián)絡協(xié)調(diào)和驗收把關(guān)，與課題承擔單位密切溝通、加強調(diào)研，強化質(zhì)量和進度管控，并在高質(zhì)量的課題研究報告的基礎(chǔ)上形成建議納入本區(qū)“十四五”規(guī)劃《基本思路》的相關(guān)內(nèi)容，于xx月底前報區(qū)發(fā)展改革委。
（二）開展專題研究。
各部門要高度重視“十四五”前期研究，結(jié)合自身職能制定專門工作方案，以科學嚴謹、深入務實的態(tài)度，圍繞本領(lǐng)域群眾最關(guān)心、利益最直接的問題，精心組織開展研究。要建設(shè)世界最具影響力的國際大都市中心城區(qū)和卓越的全球城市核心區(qū)，重點研究包括但不限于相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、問題短板，以及“十四五”期間的重要趨勢、指導方針、目標指標、措施任務（重要改革、重要政策、重要項目）等，于xx月底前起草形成本部門建議納入本區(qū)“十四五”規(guī)劃《基本思路》的相關(guān)內(nèi)容報區(qū)發(fā)展改革委，并為編制《綱要》和各區(qū)級專項規(guī)劃立項等奠定基礎(chǔ)。
規(guī)劃編制工作方案篇二
1.認真閱讀設(shè)計任務，詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘，分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀，包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃，蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關(guān)案例舉一反三，繼續(xù)以調(diào)查問卷、訪談等，進行項目的總體定位，提出對基地的初步構(gòu)思（以手繪草圖形式交流討論）。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃，并提出規(guī)劃設(shè)計策略，并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題，解決方向，并進行設(shè)計研究。
3.提出規(guī)劃設(shè)計方案并給予闡述分析。
4.結(jié)合設(shè)計方案進行理論提煉與總結(jié)。
5.以ppt形式向各個領(lǐng)導匯報，請領(lǐng)導批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
規(guī)劃編制工作方案篇三
面對嚴峻的就業(yè)形勢，希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，幫助同學們樹立生涯規(guī)劃知識，掌握職業(yè)生涯基本知識，樹立正確的人生目標和就業(yè)觀念，以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進一步提高我院學生的就業(yè)競爭力，舉辦民政學院“大學職業(yè)生涯設(shè)計大賽”活動。通過舉辦“職業(yè)生涯設(shè)計大賽”，助我院學生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識，引導我院學生以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，變“被動就業(yè)”為“主動就業(yè)”，讓大家贏在起跑線上，成為職場上搶手的新人。同時也可有效地推動我院大學生就業(yè)指導工作的進一步發(fā)展。同時，培養(yǎng)同學們的創(chuàng)新精神，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識，為將來順利就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，打下基礎(chǔ)。
職業(yè)生涯我規(guī)劃，未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復醫(yī)學系大二各班代表。
康復醫(yī)學系學生會實踐部。
康復系領(lǐng)導和嘉賓。
活動前期：
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量，在系部打版通知該比賽，擴大宣傳度。
3、下達活動通知到大二，大三輔導員，有意參加比賽的'學生到導員處報名。
4、有各班輔導員及班委會對照條件組織初評，于（時間待定）前向系團總支學生會擇優(yōu)推薦一名候選人，進行第二輪評選，并交上個人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個人簡歷設(shè)計各一份。參賽選手需同時提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進行評選，參賽的前十名選手進入決賽。
活動中期：
比賽前實踐部和宣傳部的成員提前兩個小時布置會場及檢查音響，麥克風，并組織人員進場。
1、主持人自我介紹，介紹嘉賓及參賽選手。
2、領(lǐng)導致辭。
3、參賽選手進行演講，每人限時5分鐘，時間提示方式：用手機，筆記本顯示倒計時。
4、由嘉賓提問，指定選手回答。
5、嘉賓評分，對獲獎選手頒獎。
比賽后期：
1、由實踐部打掃會場，總結(jié)此次活動中的不足，避免以后活動中出現(xiàn)同樣的錯誤。
一等獎一名：榮譽證書和相冊各一個。
二等獎二名：榮譽證書和日記本各兩個。
三等獎三名：榮譽證書三個和簽字筆各三個。
獎品預算費用：
項目單價(元)個數(shù)總計(元)。
榮譽證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張評分表及復印7張：一元橫幅制作：20元。
預算費用共計元。
1、準備一個擴音器。
2、嘉賓未來齊，應核實情況，盡快通知并確定。
3、若評分相等，評委根據(jù)參賽選手個人簡歷進行評分。
規(guī)劃編制工作方案篇四
）
年）編制工作，根據(jù)全國住房規(guī)劃編制工作會議精神和省住建廳要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以保障和改善民生為重點，認真落實國家和省級城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，積極發(fā)揮城市住房建設(shè)規(guī)劃的引導和調(diào)節(jié)作用，著力強化政府住房保障，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，推進住房建設(shè)消費模式轉(zhuǎn)型，促進住房事業(yè)科學發(fā)展，努力實現(xiàn)廣大群眾住有所居目標。
二、基本原則。
我縣城市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作的基本原則是：強化住房發(fā)展的社會功能和政府住房保障職責的原則、堅持住房發(fā)展與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則、堅持與相關(guān)規(guī)劃進行充分銜接和協(xié)調(diào)的原則、堅持突出重點和分步實施的原則、堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、大眾參與、科學決策的原則。
三、組織領(lǐng)導。
成立株洲縣城市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由分管副縣長任組長，縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局主要負責人任副組長，縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣公安局等單位分管負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣房產(chǎn)局），由縣房產(chǎn)局局長兼任辦公室主任，具體負責領(lǐng)導小組日常工作。
四、期限和范圍。
規(guī)劃期限為。
五、規(guī)劃內(nèi)容。
住房建設(shè)規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖紙與附件組成，附件包括規(guī)劃說明書、專題研究報告與基礎(chǔ)資料匯編。住房建設(shè)規(guī)劃文本主要包含以下內(nèi)容：
體現(xiàn)強化住房建設(shè)的社會功能，堅持市場配置資源的基礎(chǔ)作用，政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、堅持住房發(fā)展與實際情況相適應等要求
采取定性和定量相結(jié)合的方法，對我縣住房情況進行評估，全面總結(jié)住房建設(shè)各項內(nèi)容的執(zhí)行情況，客觀評估住房現(xiàn)狀。
立足我縣住房和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，合理預測我縣住房需求，綜合考慮資源環(huán)境承載能力和政府公共財力，科學確定住房建設(shè)目標。目標應該涵蓋住房建設(shè)總量規(guī)模、居住水平、住房保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量與環(huán)境、關(guān)聯(lián)資源配置等方面。
包括住房供應體系和供應結(jié)構(gòu)（住宅與非住宅）、住房保障、房地產(chǎn)市場發(fā)展、住房建設(shè)消費模式、住房空間布局、既有住區(qū)更新改善、社區(qū)環(huán)境與住宅質(zhì)量提升等方面的內(nèi)容。
結(jié)合各類住房的建設(shè)規(guī)模和空間需求特點，依據(jù)城市規(guī)劃和功能布局要求，進行各類住房的具體空間布局和用地規(guī)劃。具體包括確定住房建設(shè)的總體空間布局結(jié)構(gòu)、確定各類保障性住房的空間布局、確定各類商品住房的空間布局、確定居住用地供應總量及供應結(jié)構(gòu)。
合理確定規(guī)劃期內(nèi)各年度的住房建設(shè)和土地供應時序的原則性安排。
明確住房建設(shè)的土地、金融、財政、稅收、住房公積金、技術(shù)等方面的配套措施，引導關(guān)聯(lián)資源配置，為實現(xiàn)住房建設(shè)目標提供資源保障。重點對保障性住房建設(shè)進行投資估算，明確資金來源和籌措方式，以及相應的配套政策措施。
明確推動規(guī)劃實施的機制，如確定實施管理機制、實施監(jiān)督和考核獎勵機制，公眾參與機制、住房建設(shè)年度計劃的編制要求、規(guī)劃中期評估和動態(tài)調(diào)整機制等。
專題研究報告主要包括株洲縣城市住房發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、城市住房需求預測、城市住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、城市住房建設(shè)目標和發(fā)展策略。
六、工作步驟。
住房建設(shè)規(guī)劃工作具體分為工作準備與前期調(diào)研、數(shù)據(jù)處理、編制與審查等三個階段：
1.
2.
完成住房建設(shè)規(guī)劃編制委托。委托具備相應城市規(guī)劃資質(zhì)的編制單位承擔住房規(guī)劃編制工作。
3.
開展住房建設(shè)規(guī)劃前期研究和整理工作。通過踏勘、座談等多種形式，對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的居住用地和建設(shè)情況進行深入調(diào)查，掌握居民居住狀況與意愿、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)情況；走訪、調(diào)研各有關(guān)部門，初步了解各有關(guān)部門住房發(fā)展設(shè)想、建設(shè)項目、用地要求以及保障性住房“十二五”規(guī)劃、棚戶區(qū)改造五年行動計劃的相關(guān)情況。
4.
在現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，完成現(xiàn)狀評估報告，并在各部門提供的規(guī)劃建議書基礎(chǔ)上，完成對住房建設(shè)項目、用地需求、投資計劃等收集資料的梳理工作。
針對調(diào)查掌握的各類數(shù)據(jù)，由縣房產(chǎn)管理局牽頭進行數(shù)據(jù)處理，逐級匯總上報。
2014。
5
月中下旬，形成城市住房調(diào)查報告，并將調(diào)查報告分別以書面和電子文本的形式上報省、市住建部門。
根據(jù)前期調(diào)研成果，完成專題研究、規(guī)劃編制與審查工作。
2014。
10。
月中下旬，將住房建設(shè)規(guī)劃及各類住房建設(shè)項目上報省住建廳。
七、職責分工。
：委托好住房建設(shè)規(guī)劃編制單位，負責根據(jù)住房狀況調(diào)查數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)市場供求狀況和相關(guān)部門提供的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和人口基數(shù)，科學測算
2014。
—
2020。
2014。
—
2020。
年期間各類住房的建設(shè)量，提出套型結(jié)構(gòu)控制的總體要求和住房建設(shè)計劃。
負責會同房產(chǎn)、國土等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃以及各類住房建設(shè)目標和計劃，明確項目的空間布局。具體要求一是提供近
5
年各類住宅建設(shè)規(guī)模、套型控制要求分解到具體區(qū)域或地塊；三是配合編制單位繪制規(guī)劃期內(nèi)住房建設(shè)規(guī)劃圖。
負責根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃，提出規(guī)劃期內(nèi)城市交通、市政配套、公共服務等設(shè)施的安排對住房建設(shè)空間布局的意見；負責提供編制住房建設(shè)規(guī)劃所需的住房質(zhì)量與環(huán)境指標，包括住宅工程質(zhì)量驗收優(yōu)良率、存量住宅節(jié)能改造比例、新建住宅中綠色住宅比例等。
保障規(guī)劃編制工作經(jīng)費及經(jīng)費落實。
：提供我縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、城市社會經(jīng)濟發(fā)展概況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃；根據(jù)縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展情況，提出我縣城市住房建設(shè)規(guī)劃（
年）各項分解指標和依據(jù)。
：負責落實規(guī)劃期內(nèi)住房建設(shè)的土地供應。具體要求一是提供我縣城市建設(shè)用地現(xiàn)狀與城市和土地利用規(guī)劃、近
5
年住宅用地供應情況、近。
5
年期間土地供應量，提出規(guī)劃期內(nèi)土地年度供應量和空間布局。
：負責提供編制住房建設(shè)規(guī)劃所需的部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括居民居住與收入狀況、城市人口現(xiàn)狀與預測、最近兩次人口普查及
1%。
人口抽樣調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀按收入等級分組人均支配收入狀況、現(xiàn)狀按收入等級分組人均消費支出狀況、現(xiàn)狀城市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀城市低保家庭數(shù)量；加強住房狀況調(diào)查統(tǒng)計工作的指導；配合做好統(tǒng)計分析工作；配合做好住房狀況調(diào)查工作業(yè)務指導。
提供現(xiàn)狀流動人員（外來務工人口）居住情況、近
5
年流動人口（外來務工人口）數(shù)量。
：提供現(xiàn)狀城市低保家庭居住情況。
規(guī)劃編制工作方案篇五
808。
58。
號）精神和省“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
“十二五”以來各方面建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗做法，科學分析“十三五”面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住新一輪東北老工業(yè)基地振興的發(fā)展機遇，牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以深化改革和自主創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，進一步明確“十三五”時期工作的指導方針、主要任務、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導全縣未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
1
．突出科學發(fā)展。
緊緊圍繞老工業(yè)基地振興目標，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展?？茖W確定目標、細化戰(zhàn)略任務，要繼續(xù)做大經(jīng)濟規(guī)模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)新格局和競爭新優(yōu)勢；把節(jié)約資源和保護環(huán)境放在突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2
．突出改革創(chuàng)新。
以改革的辦法有效解決發(fā)展中的各種深層次矛盾和問題，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破。加快推進體制機制創(chuàng)新，進一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，加強法制建設(shè)，打造促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的市場環(huán)境。
3
．突出民生優(yōu)先。
全面踐行“以人為本”的要求，把切實改善民生、全面建成小康社會作為“十三五”規(guī)劃編制工作的重中之重。大力發(fā)展社會事業(yè)，促進基本公共服務不斷完善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
研究提出我縣。
“十三五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
總體規(guī)劃是以全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。要突出地方特色，明確全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要政策、措施等。臺安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要由縣發(fā)改局會同各有關(guān)部門負責起草。
1
．課題研究。
充分學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗思路，利用權(quán)威機構(gòu)開展前期課題研究，重點加強對“十三五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活和資源環(huán)境等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路，形成前期課題研究報告，為制定規(guī)劃思路提供充分的支撐和指導。
2
．規(guī)劃思路。
在前期研究基礎(chǔ)上，綜合分析“十三五”期間的發(fā)展背景、環(huán)境和階段，研究提出需要解決的重大問題，形成“十三五”規(guī)劃基本思路。
3
．規(guī)劃綱要。
在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期重大課題和最新規(guī)劃成果，深入分析“十三五”期間我縣發(fā)展的有利條件和制約因素，提出指導思想、發(fā)展目標和主要任務，確定一批重大項目，對事關(guān)全局長遠發(fā)展的重大問題提出對策措施，起草“十三五”規(guī)劃綱要，經(jīng)縣委、縣政府審定后報縣人民代表大會審議。
“十三五”總體規(guī)劃的編制與實施，各有關(guān)部門按照規(guī)劃編制程序，組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)一批縣級重點專項規(guī)劃。專項規(guī)劃由各有關(guān)部門負責起草。具體分工如下：
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地區(qū)規(guī)劃是以特定地域（一般指我縣局部行政轄區(qū)）的經(jīng)濟、社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各派出機構(gòu)管委會要按照國家、省、市、縣總體規(guī)劃和即將批準實施的主體功能區(qū)規(guī)劃要求，積極處理好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的關(guān)系，并在結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，編制好各地區(qū)規(guī)劃。具體分工如下：
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各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究，初步形成“十三五”規(guī)劃基本思路；組織召開座談會，專家咨詢會等，聽取各方面意見和建議。研究提出納入國家和省規(guī)劃的重大項目等。
開展規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的研究起草工作，明確目標要求、戰(zhàn)略重點、重大項目以及保障措施等，形成規(guī)劃框架。做好征求人大、政協(xié)和社會各界意見、廣泛開展咨詢論證、加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接等工作。
認真起草全縣“十三五”總體規(guī)劃綱要草案；廣泛征求人大、政協(xié)和社會各界對綱要草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進一步對綱要草案進行修改完善，履行縣委、縣政府決策程序后，報人民代表大會審議。
科學界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，重點突出政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域。對一般的競爭性領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導向，促進形成公開、公平和公正的市場競爭環(huán)境。
編制。
“十三五”規(guī)劃要加強戰(zhàn)略思維，堅持與時俱進，增強規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性。把科學制定發(fā)展規(guī)劃作為改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的首要任務，強化調(diào)研論證，積極借用外腦，通過廣泛征求意見、赴外考察學習、聘請國內(nèi)專業(yè)規(guī)劃編制機構(gòu)及專家學者參與前期課題研究等方式，進一步科學地明確今后發(fā)展的方向、思路、目標和重點。
要研究確定一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程，特別是需要國家和省市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項目，盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作，搞好與國家和省市總體規(guī)劃的銜接，力爭納入國家和省市總體規(guī)劃中。
要廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。提高編制程序的科學化水平，建立和完善民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，廣泛吸收本部門、本系統(tǒng)和其他相關(guān)部門的專家參加評估論證。
“十三五”規(guī)劃由縣政府和相關(guān)鎮(zhèn)場、街道辦事處，派出機構(gòu)管委會負總責，總體規(guī)劃工作由縣發(fā)改局負責。各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會和各部門要加強“十三五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，編制臺安縣。
“十三五”規(guī)劃綱要所需經(jīng)費，列入縣級財政預算安排；各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機構(gòu)管委會編制的區(qū)域規(guī)劃及各部門編制的專項規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。
規(guī)劃編制工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實《*********國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號），根據(jù)自然資源部和省自然資源廳部署要求，全面落實縣委、縣政府建設(shè)“高特美強”新固鎮(zhèn)和“三極兩帶多點”發(fā)展戰(zhàn)略的奮斗目標，啟動固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃（2020－2035年）編制工作，為確保編制工作順利開展，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，認真落實黨***、國務院和省市決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間和生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，合理布局城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)平臺、公共設(shè)施等各類空間要素，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。建立國土空間規(guī)劃體系，強化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用和對空間性專項規(guī)劃的指導約束作用，加快完善規(guī)劃實施管理機制，有效提升國土空間治理能力，促進固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟社會發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
（二）編制原則。
堅持底線約束、綠色發(fā)展。強化底線管控，以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，采取“逆向規(guī)劃”思路，優(yōu)先劃定不能進行開發(fā)建設(shè)的范圍，優(yōu)先布局關(guān)系到生態(tài)安全、國土安全、糧食安全、資源安全和歷史文化保護傳承等國土空間，嚴控增量、盤活存量，切實提升國土空間開發(fā)利用質(zhì)量和效益，促進人與自然和諧共生，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌推進固鎮(zhèn)縣的國土空間規(guī)劃編制工作，堅持部門合作、上下聯(lián)動，自上而下協(xié)調(diào)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅持陸地與林水系的統(tǒng)籌，堅持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，對全域國土空間開發(fā)強度實施總體控制，對縣轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出規(guī)劃指標并分解下達。
堅持多規(guī)合一、全域覆蓋。在充分吸收原“土地利用總體規(guī)劃”、“城市總體規(guī)劃”等工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，發(fā)揮國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，編制統(tǒng)一的縣級國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃管理全域覆蓋，全要素管控，形成全域“一本規(guī)劃、一張藍圖、一個平臺”，強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和空間管控作用。
堅持以人為本、提升品質(zhì)。堅持以人民為中心，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，滿足人民群眾對美好生活的向往。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，通過“增綠留白”等方式適當增加公共活動空間和開敞空間，提升人居環(huán)境，改善人民生活品質(zhì)。做好宣傳與引導公眾參與，堅持“開門編規(guī)劃”，把人民群眾滿意度作為衡量規(guī)劃編制和實施水平的標準。
堅持因地制宜，分類指導。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)固鎮(zhèn)縣自然地理稟賦、人文特色和發(fā)展階段，有針對性地開展規(guī)劃編制工作，體現(xiàn)固鎮(zhèn)鮮明特色，注重解決實際問題，提高規(guī)劃韌性，允許規(guī)劃“留白”。堅持問題導向、目標導向和治理導向相結(jié)合，注重規(guī)劃時效性，強化規(guī)劃強制性內(nèi)容的分解、傳導和考核，確保國土空間規(guī)劃能用、管用、好用。
堅持前瞻布局、用途管制。根據(jù)固鎮(zhèn)縣發(fā)展的階段性特征，正確處理當前與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護等關(guān)系，處理好綠水青山就是金山銀山的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對資源利用、生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，保持規(guī)劃前瞻性和規(guī)劃一張藍圖繪到底的定力。健全國土空間用途管制制度，監(jiān)督規(guī)劃實施，將用途管制制度擴展到所有自然生態(tài)空間，從嚴控制各類建設(shè)占用自然生態(tài)空間，提升空間治理能力和治理水平。
二、重點任務。
（一）分析現(xiàn)狀本底。
1.統(tǒng)一現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)摸清固鎮(zhèn)縣國土空間的田、水、林、湖、草等自然資源家底；
全面客觀分析經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀和問題，總結(jié)固鎮(zhèn)空間規(guī)律及特點。
2.開展現(xiàn)行規(guī)劃實施成效評估。
（二）明確戰(zhàn)略目標。
1.明確縣城發(fā)展戰(zhàn)略。
落實市國土空間規(guī)劃對我縣發(fā)展戰(zhàn)略定位要求，以水、土地、礦產(chǎn)、森林、濕地資源等資源環(huán)境綜合承載力為硬約束，提升優(yōu)化全縣國土空間格局，科學擬定固鎮(zhèn)縣未來國土空間開發(fā)利用保護的戰(zhàn)略目標與發(fā)展愿景。
2.合理配置要素。
以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為底線約束合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間與功能，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施等要素，科學安排重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，統(tǒng)籌各類自然資源的保護與利用，實現(xiàn)資源集約節(jié)約使用。
（三）構(gòu)建空間格局。
統(tǒng)籌全域空間格局。在發(fā)展戰(zhàn)略與目標指導下，以優(yōu)化縣域功能空間布局為導向，劃定縣域國土空間格局與土地空間功能用途功能分區(qū)，劃定城鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)村開發(fā)邊界。劃定土地空間用途管制分區(qū)，構(gòu)建國土空間保護與開發(fā)格局。強化對全域空間管控能力。
積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定全縣村莊分類發(fā)展指引和空間管控要求。
（四）完善實施與監(jiān)督機制。
提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系，利用國土空間信息平臺，設(shè)計構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的規(guī)劃實施監(jiān)測評估系統(tǒng)，建立監(jiān)測預警長效機制。
三、規(guī)劃范圍和期限。
（一）規(guī)劃范圍。
固鎮(zhèn)縣行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間（縣鄉(xiāng)兩級）。
（二）規(guī)劃期限。
基期年為2019年，規(guī)劃期限為2020年至2035年，中期目標年為2025年，遠景展望至2050年。
四、規(guī)劃成果。
（一）專題研究報告。
1.區(qū)域視角下的固鎮(zhèn)縣發(fā)展定位專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣耕地保護專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.低效土地利用與國土綜合整治專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
5.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展與布局專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
6.固鎮(zhèn)縣歷史保護與區(qū)域文化保護專題研究。
牽頭部門：縣文化和旅游局；
配合部門：縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
7、固鎮(zhèn)縣人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣公安局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（二）專項規(guī)劃。
1.固鎮(zhèn)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局專題規(guī)劃（包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)）。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣經(jīng)信局、商務局、縣統(tǒng)計局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣重大交通設(shè)施布局與空間一體化專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣交通運輸局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣生態(tài)安全、生態(tài)空間格局和生態(tài)修復專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.固鎮(zhèn)縣水利專項規(guī)劃。
牽頭部門：縣水利局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看住建局等。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運輸局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（三）規(guī)劃成果。
城鎮(zhèn)開發(fā)強度分區(qū)及容積率、密度等控制指標，高度、風貌等空間形態(tài)控制要求；
中心城區(qū)城市功能布局和用地結(jié)構(gòu)等。
3.固鎮(zhèn)縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺和實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
五、工作計劃。
（一）工作啟動階段（2020年3－2020年4月）。
（二）方案研究階段（2020年5月－2020年6月）。
全面開展各項專題研究工作。系統(tǒng)分析、梳理各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)行的空間規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，針對國土空間規(guī)劃編制過程中的關(guān)鍵問題，并提出對規(guī)劃成果有針對性、指導性的研究結(jié)論，形成系列專題研究報告集，特別是此次縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)、高鐵新區(qū)用地布局及相關(guān)論證。
（三）成果編制階段（2020年7月－2020年11月）。
提取和匯總專題研究成果的關(guān)鍵問題及研究結(jié)論，并同步進行固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃方案的編制。結(jié)合固鎮(zhèn)縣實際情況，提出固鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護與整治的總體戰(zhàn)略、目標任務、總體格局和空間管控等，完成規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，以及平臺搭建。
（四）審查報批階段（2020年12月）。
規(guī)劃成果經(jīng)相關(guān)部門專業(yè)審查、公開征求社會各界意見、專家評審論證后，修改完善，形成成果上報文件，報送上級人民政府審批。
六、工作組織。
國土空間規(guī)劃由縣人民政府組織編制，并成立相應的工作領(lǐng)導小組、專題研究小組，組建技術(shù)團隊。
領(lǐng)導小組：建立規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，主要負責審定工作方案和規(guī)劃成果，落實工作經(jīng)費，對規(guī)劃重大問題進行決議。
專題研究小組：各專題牽頭單位成立研究小組，組織開展具體工作，縣領(lǐng)導小組辦公室適時召開聯(lián)席會議，對各類問題進行協(xié)調(diào)，并對專題研究成果組織專家論證和驗收。
技術(shù)團隊：組建多學科、專業(yè)化、綜合性相結(jié)合的規(guī)劃編制技術(shù)團隊。編制單位原則上應具有土地利用規(guī)劃乙級及以上或城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)，允許聯(lián)合體。
七、保障措施。
根據(jù)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作原則，為確保我縣國土空間規(guī)劃編制工作有序推進、高質(zhì)量完成，要切實加大組織領(lǐng)導力度，加強有關(guān)職能部門之間的協(xié)作和協(xié)調(diào)。
縣委、縣政府成立固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由縣委書記、縣長擔任組長，常務副縣長、分管聯(lián)系縣自然資源和規(guī)劃的縣人大常委會副主任、副縣長、縣政協(xié)副主席擔任副組長，成員由“兩辦”主要負責人、各相關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)單位主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，分管縣自然資源和規(guī)劃的副縣長兼任辦公室主任，縣自然資源和規(guī)劃局局長擔任副主任，辦公室實行例會和其他協(xié)調(diào)會制度，負責國土空間規(guī)劃編制的具體組織和協(xié)調(diào)及其他日常事務。
（二）明確職責分工。
縣財政局職責：負責保障規(guī)劃編制經(jīng)費、專項資金支付管理，參與成果驗收等。
縣發(fā)改委、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣商務局、縣文化和旅游局、縣統(tǒng)計局、縣交通局等相關(guān)部門職責：牽頭分工的專題研究，參與項目的指導，提供相關(guān)信息和資料。
（三）經(jīng)費保障。
本次空間規(guī)劃所需經(jīng)費約1200萬元，其中：規(guī)劃主編制單位約800萬元，各專題研究暫列200萬元，基礎(chǔ)信息平臺及監(jiān)測預警信息系統(tǒng)暫列200萬元。為保障工作盡快推進，提高工作效率，按照《安徽省人民政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》（皖政〔2015〕101號）第一條第四款：“……加強規(guī)劃和建筑設(shè)計市場管理，依法采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和建筑方案設(shè)計單位，……”選擇規(guī)劃編制單位和專題研究、信息系統(tǒng)平臺承擔單位。
（四）督查考核。
按照部門分工、工作目標、職責權(quán)限，建立科學有效的考核機制，將規(guī)劃編制工作具體任務層層分解，責任到具體單位、到人，通過完善的制度促進工作推進。同時把對各責任單位任務完成情況列入年度績效考核。
（五）促進公眾參與。
健全專家咨詢與公眾參與機制，秉承開門編規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，廣泛開展調(diào)研和專題研究，發(fā)揮各級、各方面積極性，為形成共謀、共建、共治、共享的縣域國土空間治理模式奠定良好的社會基礎(chǔ)，提高國土空間規(guī)劃編制的科學性。
規(guī)劃編制工作方案篇七
2014。
〕
76。
2014。
〕
83。
號）精神和縣政府主要領(lǐng)導關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃編制的相關(guān)要求，為切實有效推進全縣“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，整合規(guī)劃資源，形成規(guī)劃合力，特制定本方案。
“十三五”規(guī)劃編制和圓滿完成市級城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務的基礎(chǔ)上，按照“要素協(xié)調(diào)一致、有效整合銜接、綜合集成規(guī)劃”的工作要求，推進全縣“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃有機整合與銜接。
綜合考慮部門歸口、行業(yè)協(xié)調(diào)等因素，將城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃中涉及各行業(yè)主管部門牽頭的。
13。
項專業(yè)規(guī)劃編制任務統(tǒng)籌整合到。
7
1
項城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃和。
1
項“十三五”專項規(guī)劃統(tǒng)籌整合到《武隆縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》中。統(tǒng)籌整合后的規(guī)劃既能充分有效指導我縣“十三五”時期各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展，又能滿足城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃編制的深度要求，確保完成市級城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務。
縣級各有關(guān)單位要依據(jù)整合任務進一步開展調(diào)查研究和論證分析，重點厘清。
“十三五”專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)專業(yè)規(guī)劃編制任務的共同點、側(cè)重點及整合的關(guān)鍵點、切入點，細化整合后的規(guī)劃編制思路和重點，明確工作步驟和要求。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制總體安排，分項、分工組織開展規(guī)劃統(tǒng)籌整合與編制論證。編制過程中要處理好規(guī)劃基本要素協(xié)調(diào)一致與規(guī)劃內(nèi)容各有側(cè)重的關(guān)系。
統(tǒng)籌整合或覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
再
由縣發(fā)改委負責與全縣總體規(guī)劃綱要進行銜接。
成立以縣政府主要負責人為組長，縣政府分管負責人為副組長，縣級相關(guān)部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，加強對統(tǒng)籌整合
規(guī)劃組織編制單位要圍繞整合任務，充分發(fā)揮職能作用，完善統(tǒng)籌整合工作方案，明確目標任務，細化具體工作措施，認真抓好任務落實，確保整合任務整體推進。
加強規(guī)劃統(tǒng)籌整合工作的跟蹤調(diào)研、監(jiān)督檢查和階段性效果評估，及時解決工作中存在的問題，確保各項統(tǒng)籌整合任務落到實處。
規(guī)劃編制工作方案篇八
為全面做好我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要編制工作，按照省、市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的新變化和新趨勢，客觀分析我縣縣情特點，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，堅持“四化同步”和“五位一體”全面發(fā)展，圍繞關(guān)系全局的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，明確提出“十三五”規(guī)劃的發(fā)展方向、目標任務、實現(xiàn)路徑和重大舉措，使“十三五”規(guī)劃成為全縣未來五年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
各有關(guān)部門要充分把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，立足當前，謀劃長遠，圍繞關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題，突出做好
“十三五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、改革開放、科教文化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人民生活和資源環(huán)境以及重大項目策劃的前瞻性研究，理清長遠發(fā)展思路，為規(guī)劃編制工作的開展奠定基礎(chǔ)。
全縣
“十三五”總體規(guī)劃是指《賓縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，明確全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局、主要政策和舉措等，是指導“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！笆濉币?guī)劃由縣發(fā)改局組織編制，經(jīng)縣政府審定并提請縣人民代表大會審議批準后公布。
縣級專項規(guī)劃重點針對關(guān)系發(fā)展全局、存在市場失靈的特定領(lǐng)域編制，是指導該領(lǐng)域發(fā)展并決定該領(lǐng)域重大項目、安排政府投資的依據(jù)。專項規(guī)劃由縣政府有關(guān)部門負責編制（具體規(guī)劃任務見附件）。
成立縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，完成“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評估工作，對“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員和部署，制定全縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案，提出重大課題研究，并組織開展研究工作，相關(guān)責任部門完成重大問題的前期研究調(diào)研報告，報送縣政府審定，抄送縣發(fā)改局（聯(lián)系人：袁志偉，電話：
57982547。
郵箱：
bxjhj@。
）。
在深入開展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究確定全縣“十三五”總體規(guī)劃基本思路；組織有關(guān)部門并邀請專家召開座談會，征求對基本思路的意見和建議，修改完善后報縣政府。
在重大課題調(diào)研和基本思路形成的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市“十三五”規(guī)劃基本思路和縣委、縣政府的工作要求，縣發(fā)改局牽頭起草形成全縣《“十三五”總體規(guī)劃綱要》基本框架。
起草全縣《“十三五”總體規(guī)劃綱要》（草案）；廣泛征求社會各界對《綱要》草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進一步對《綱要》草案進行修改完善后，做好相關(guān)規(guī)劃的銜接，報縣委、縣政府審定，提交縣人大審議。各牽頭部門完成各專項規(guī)劃的研究起草工作，上報縣政府，同時抄送縣發(fā)改局。
充分體現(xiàn)
“市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府效能”的要求，著眼于引導市場主體行為，引導資源配置方向，重點放在政府履行公共職責的公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等領(lǐng)域，促進形成公開、公平和公正的發(fā)展環(huán)境。
研究提出一批關(guān)系全局、帶動作用強、政府組織實施的重大工程和項目；需要省、市審批、平衡的重大項目，要盡早啟動前期研究及論證工作，做好與省、市的銜接，力爭納入省、市規(guī)劃。
完善民主參與機制，發(fā)揮好各領(lǐng)域的作用，廣泛征集和聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃編制工作的透明度和公眾參與度，提高決策的民主化水平。進一步規(guī)范編制程序，不斷提高工作的規(guī)范化和科學化水平。
做好與省、市
“十三五”規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃間的銜接，特別是加強與全省正在推進實施的《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》、《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》、《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》相銜接，提高規(guī)劃的科學性和可操作性，增強規(guī)劃解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。
科學編制和實施好
“十三五”規(guī)劃，對于全面建成小康社會、推進經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，高度重視規(guī)劃編制工作。切實改進規(guī)劃編制方法，轉(zhuǎn)變思維，堅持開門編制規(guī)劃，充分體現(xiàn)民意，增強規(guī)劃的科學性和社會認可度。要突出重點，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。
縣政府成立以常務副縣長為組長的
“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，成員由各有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。有規(guī)劃編制任務的部門，要確定專門人員負責規(guī)劃編制工作。
各部門要按照責任分工，統(tǒng)籌安排部署，加強協(xié)調(diào)配合，按時限要求上報階段性成果和完成各專項規(guī)劃編制，保證及時、準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和成果，支持規(guī)劃綱要編制工作?？h
“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組將根據(jù)省、市“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求，對各階段時限安排進行調(diào)整。
規(guī)劃編制工作方案篇九
“十三五”規(guī)劃編制工作有序進行，根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，特制訂如下規(guī)劃編制工作方案。
“十三五”規(guī)劃編制工作分四個階段進行。
1
2
3
篩選安排“十三五”期間重點研究課題和專項規(guī)劃（任務分解附后）。
1
協(xié)調(diào)指導縣域規(guī)劃的起草；
2
學習考察外地先進經(jīng)驗，開展重點課題研究；
3
配合縣委起草“十三五”規(guī)劃建議框架；
4
起草并完成“十三五”規(guī)劃綱要框架；
5
起草并完成“十三五”各專項規(guī)劃框架。
1
配合縣委起草“十三五”規(guī)劃建議；
2
編寫“十三五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃；
3
征求社會各階層對“十三五”規(guī)劃的意見和建議；
4
組織專家論證修改“十三五”各項規(guī)劃。
1
總體規(guī)劃提交縣人大審議批準；
2
“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”。二是更加注重目標和問題導向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風險防范，深化縣情認識，找準矛盾問題，選對路徑方法，提出切實可行的舉措。三是請進來與走出去相結(jié)合，對關(guān)系未來發(fā)展的重大問題，積極借助“外腦”，充分利用各方面智慧，切實把問題研究清、分析透。深入研究國內(nèi)發(fā)達地區(qū)及周邊地區(qū)的發(fā)展動向、發(fā)展戰(zhàn)略，積極學習借鑒其發(fā)展經(jīng)驗。四是把項目謀劃放在與規(guī)劃編制同等重要位置，研究提出與規(guī)劃目標任務相配套的基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重大項目，以項目的實施促進規(guī)劃有效落地。
“十三五”規(guī)劃編制工作總體安排，有關(guān)部門要密切跟蹤國家和省、市規(guī)劃編制工作進度，主動匯報溝通，積極跑辦盯辦，及時將我縣“十三五”時期的戰(zhàn)略意圖、重要發(fā)展事項、重大項目等列入上級規(guī)劃。
一是面向國家級宏觀經(jīng)濟研究咨詢機構(gòu)，聘請專家參與我縣。
以提高規(guī)劃的科學性和前瞻性。
“十三五”規(guī)劃?？?，不定期刊發(fā)各方面人士的“十三五”規(guī)劃研究成果和“十三五”規(guī)劃工作信息，報送縣級領(lǐng)導、有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以利于規(guī)劃工作的指導、協(xié)調(diào)、督促和信息交流。
為加強“十三五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，保證“十三五”規(guī)劃編制的順利進行，成立由縣政府縣長任組長的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組（名單附后），負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改局，具體負責日常工作。
各重點研究課題、專項規(guī)劃，由有關(guān)部門負責研究和編制，并由主管副縣長統(tǒng)籌本口的。
“十三五”專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)、把關(guān)和論證、審定工作，以便通過“十三五”規(guī)劃編制論證審議，進一步統(tǒng)一思想，梳理明確各口發(fā)展思路和工作重點，提高我縣“十三五”總體規(guī)劃質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有規(guī)劃編制任務的部門，要切實加強對規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，都要成立。
5
月
15。
日前報縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系電話：
4567997。
）。
2015。
年財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，也要對“十三五”規(guī)劃經(jīng)費進行合理安排，切實保障編制工作的順利進行。
規(guī)劃編制工作方案篇十
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務設(shè)施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實際，特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
規(guī)劃編制工作方案篇十一
“十四五”時期(2021年—2025年)是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，也是我縣加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅持中國特色社會主義道路，認真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng)，全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧，加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時，要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求，進一步明確“十四五”時期工作的指導方針、主要任務、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
二、主要原則。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情，抓住全面深化改革歷史機遇，與時俱進、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加順應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編或不編規(guī)劃，減少不必要的行政干預;主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點任務、重大布局和重大政策。
(三)科學設(shè)定規(guī)劃目標、指標原則。發(fā)展目標的制定既要提氣鼓勁、考慮需要，更要實事求是、考慮可能，要準確把握全面建成小康社會的目標要求，按照主體功能區(qū)定位，制定差別化的發(fā)展目標，切實把各項目標、指標的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局，適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，擴大視野，把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強規(guī)劃之間的銜接，防止簡單照搬照抄，避免“上下一般粗”，總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用，專項規(guī)劃要準確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況，在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施，保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵，在程序上要進一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動，切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路，問政、問需、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時，要嚴格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進行，嚴格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求，以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進。
(八)堅持遠近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠與立足當前相結(jié)合，合理擺布規(guī)劃期限，既要以五年規(guī)劃為主，銜接__年全面建成小康社會各項目標，又要抓好當前已經(jīng)明確的重點工作，還要考慮更長時期的遠景發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項規(guī)劃組成。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，是指導全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件，也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù)，對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是引導投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性，特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標。
四、工作安排。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進行，主要分為三個階段：
第一階段：重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求，就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段：《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究，明確目標要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等，形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段：《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議，完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進行咨詢論證，根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進行完善后，報縣黨政聯(lián)席會議審定后，提交縣人大常委會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定，報縣人民政府審定，各有關(guān)部門具體負責編制，(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進行：一是__年4月底前，縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿?？h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底，各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出，并由各部門自行組織編制和發(fā)布，報縣發(fā)改局備案。編制工作進度應與全縣“十四五”規(guī)劃同步進行。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，每個領(lǐng)導小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導和1名工作人員，負責規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室，聯(lián)系人：__聯(lián)系電話：__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應工作機構(gòu)，明確責任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應形勢變化，順應各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫，使“十四五”規(guī)劃更加適應時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復雜多變的發(fā)展環(huán)境與風險挑戰(zhàn)，做好“十四五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標和問題導向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風險防范，以科學嚴謹、求真務實的態(tài)度，深化認識，找準問題，加強對關(guān)系全局和重大問題的研究，提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題，深入基層進行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?！笆奈濉币?guī)劃工作，涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，認真準備，精心組織，積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強、富有歷史責任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務培訓和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，安排必要的工作經(jīng)費，保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
規(guī)劃編制工作方案篇十二
增加農(nóng)民收入、確保農(nóng)民增收是支部、村委的關(guān)鍵工作，，我村準備在東謝西村民小組流轉(zhuǎn)土地70余畝，在蔣家塘、西謝流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)土地100余畝用于高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值，有高效農(nóng)業(yè)為目標，著力發(fā)展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列農(nóng)產(chǎn)品，注重發(fā)揮合作社作用，著力提高葡萄的知名度。
為加強村黨支部、村委會管理，確保日常工作的有序進行，以第三批科學發(fā)展觀學習為契機，加強學習，深入調(diào)研，積極整改，及時了解群眾的心聲，解決群眾的迫切愿望，提升村隊兩級組織在群眾中的低位，確保各項工作有人抓、群眾的事有人管。
在，我村在原有省級衛(wèi)生村、省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上，加強長效管理，從抓好群眾衛(wèi)生意識為起點，逐步形成“是我家，衛(wèi)生靠大家”的理念來維護全村環(huán)境，同時成立專業(yè)隊伍來維護綠化、河道等管理工作。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，中心村建設(shè)的重要性更加突出。在，村支部、村委會將完成一期64戶的中心村建設(shè)，并逐步完成各項配套設(shè)施，同時啟動村農(nóng)民活動中心建設(shè)。從而確保村新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。
規(guī)劃編制工作方案篇十三
為預防重大傳染病疫情，妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。在疫情防控工作中，各單位主要負責人要履行第一責任人責任，班子成員要“一崗雙責”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風險意識，全力以赴、科學有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下，按照相關(guān)標準和要求，開展重大疫情的預防和應對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報，快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。
組長：______。
副組長：_________。
成員：局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責人各單位主要領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領(lǐng)導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責：在組長領(lǐng)導下，組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領(lǐng)導小組辦公室職責。督促領(lǐng)導小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導交辦的其它任務。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責，指導、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應防護用品，嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內(nèi)重大疫情的預防和應對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制，嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作，主要包括：
(1)落實領(lǐng)導小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構(gòu)職責。
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，做好個人防護工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應級別設(shè)置，將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例，但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時，領(lǐng)導小組各成員單位應做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)，做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導職工增強自我防范意識，做好自身防護。
規(guī)劃編制工作方案篇十四
為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務全縣經(jīng)濟發(fā)展，準確的把握機構(gòu)改革后基礎(chǔ)測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》。
（一）開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施評估，客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施成效、存在問題，對標先進，找出差距、補上短板，制定針對性解決方案。
（二）開展專題研究。
圍繞全縣基礎(chǔ)測繪管理、測繪基準體系、基礎(chǔ)測繪服務、
自然資源管理、新型基礎(chǔ)測繪等重點方向開展專題研究，形成高質(zhì)量專題研究報告。
（三）提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估結(jié)果和當前我縣基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費，科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎(chǔ)測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
（四）起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標，主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段（x年10月-12月）。
1.專家咨詢。
邀請有關(guān)專家就基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢，聽取意見建議，根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關(guān)部門征求對規(guī)劃文本（征求意見稿）的意見建議，并再次修改完善。
為確保我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎(chǔ)測繪編制領(lǐng)導小組，現(xiàn)組成人員如下：
組長：政府副縣長。
副組長：政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員：財政局局長。
發(fā)改局局長。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任由自然資源局局長兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題，各相關(guān)成員單位按照各自職責，配合做好相關(guān)工作，推動如期完成我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
規(guī)劃編制工作方案篇十五
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉(zhuǎn)變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內(nèi)容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！?。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學?！贰?/p>
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定活動實施方案，提出目標任務，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領(lǐng)導小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務，落實責任人員，確保活動取得實效。
(二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結(jié)合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
規(guī)劃編制工作方案篇十六
圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求，對村莊進行科學規(guī)劃，通過建設(shè)與改造并舉，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)（xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
（一）政府引導，村民參與。
加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
（二）因地制宜，分類指導。
堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。
（三）整體規(guī)劃，分期實施。
各有關(guān)區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際，明確村莊長遠建設(shè)的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。
（四）科學建設(shè)，節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。
（五）延續(xù)特色，保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
（六）簡潔規(guī)范，通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
（一）村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)（縣級市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級市）村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
（二）村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內(nèi)，對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
（一）征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。
（二）審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
（三）審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?，行政村?guī)劃由區(qū)（縣級市）政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
（四）監(jiān)督檢查。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制，加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
（一）20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。
開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計方案征集活動，選取優(yōu)秀設(shè)計方案并編印成冊，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
（二）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（三）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（一）加強組織領(lǐng)導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導各區(qū)（縣級市）開展規(guī)劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
（二）明確工作分工。
各有關(guān)部門和區(qū)（縣級市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：
市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對村莊規(guī)劃工作進行技術(shù)指導與支持；組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟?；對全市村莊規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃編制情況，及時向市委、市政府報告。
市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。
市國土房管局：結(jié)合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導各區(qū)（縣級市）政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結(jié)合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持，按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
區(qū)（縣級市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體，一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費；二是制訂本區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃，并報市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級市）政府委托，組織開展村莊布點規(guī)劃編制；配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃；村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)（縣級市）國土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位：按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關(guān)工作。
規(guī)劃編制工作方案篇十七
十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施，關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，以及主要政策措施等。總體規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭，相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關(guān)業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃：農(nóng)技綜合服務體系由科教處負責編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負責編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負責編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中，各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段：
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域，邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見，按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后，報廳務會議審定，并上報省政府，農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設(shè)任務、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設(shè)置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時，突出對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預期性和約束性，既要適當設(shè)置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以增強規(guī)劃在解決促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負責人做為成員。領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處)，具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學性，從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組，負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
規(guī)劃編制工作方案篇十八
為了響應縣教育局關(guān)于開展學校學生社團的要求，培養(yǎng)學生的音樂審美能力，提高學生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進一步提高我校辦學品位，結(jié)合我校學生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團生命力的源泉，是直接影響合唱團發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲，從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關(guān)系。
三、報名時間：9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù)：30—50人。
五、合唱團的基礎(chǔ)建設(shè)：
設(shè)立合唱團指揮，指導教師，聲部長4人（高聲部、低聲部）負責各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃：
基礎(chǔ)課：樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課：聲樂課。
排練課：合唱隊排練。
欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練：每周星期三進行訓練（非定期訓練因演出需要而定）。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學，原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時，及時吸納新團員，屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導，或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感，積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度，一學期缺席了三次勸其退團；無故遲到早退20分鐘，累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障：選擇合理的排練場地，購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學用琴設(shè)備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
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