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加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇一
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境,就必須有一定形式的社會(huì)管理。近期通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)登錄了三明電大網(wǎng),學(xué)習(xí)了以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。通過這次學(xué)習(xí),我受益匪淺,并有了以下的了解:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在十七大報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)過,要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),完善社會(huì)管理,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。中央政法委將社會(huì)管理創(chuàng)新列為“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,即社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競(jìng)爭(zhēng)力。只有與時(shí)俱進(jìn),探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。還要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任,由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
由此可見我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行建言獻(xiàn)策。集中力量,集思廣益,提出有見地、有分量、操作性強(qiáng)的意見和建議,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)好幫手。一是發(fā)揮好“預(yù)警器”的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢(shì),深入視察調(diào)研,及時(shí)上報(bào)苗頭性、傾向性的問題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢(shì),深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時(shí)反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開向社會(huì)征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好“潤(rùn)滑劑”的作用。利用團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍。
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。這樣宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策,才能更好的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
總之這次培訓(xùn)收獲非常大,我對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理有了更深的認(rèn)識(shí)。受益匪淺、感受良多。作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實(shí)在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我還想利用業(yè)余時(shí)間來進(jìn)行自身讀書再教育。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇二
1、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù),建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。在人口服務(wù)管理方面,要完善居民身份證制度。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理,明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。要把虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)作為一個(gè)整體來把握,按照“積極引導(dǎo)、依法管理、整體管控、確保安全”的原則,健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)。健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)、研判輿情走勢(shì)、評(píng)估輿情影響,積極主動(dòng)地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇三
總書記在《省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話》中指出:“社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,就必須有一定形式的社會(huì)管理”?!拔覀兗訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境?!睘榱素瀼芈鋵?shí)總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問題。這些都需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來解決。
是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇四
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境,就必須有一定形式的社會(huì)管理。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會(huì)問題。需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),給社會(huì)管理提出了新要求。這些都需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
一是健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機(jī)制,黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會(huì)管理的新路子,從思想上主動(dòng)適應(yīng),從措施上積極應(yīng)對(duì),從方式上不斷創(chuàng)新,動(dòng)員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的能力。三是加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的良好局面。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇五
貫徹落實(shí)總書記總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會(huì)問題。需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問題。這些都需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
從我省情況來看,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進(jìn)民生為重點(diǎn)的工作。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊(duì)伍建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進(jìn)保障性住房建設(shè)。扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實(shí)幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以民生和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三,要著力加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口、特殊。
人群的管理和服務(wù)。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。制定出臺(tái)流動(dòng)人口管理服務(wù)和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育管理和權(quán)力保護(hù)。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學(xué)校建設(shè),建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管理和服務(wù)。健全刑事解教人員綜合信息平臺(tái),推進(jìn)刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復(fù)機(jī)制和重性精神疾患人員監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)救助。
第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對(duì)城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺(tái)、治安卡點(diǎn)站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報(bào)警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。五要完善應(yīng)急管理體制,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè),提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第五,要著力加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)管理。一要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理和服務(wù)。建立健全由人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。二要強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會(huì)組織。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常管理、活動(dòng)管理和監(jiān)督管理,完善社會(huì)組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會(huì)組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會(huì)議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)之間的信息交流制度,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測(cè)預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、微博、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)等信息媒體的管理。
第六,要著力加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀和傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。二要大力弘揚(yáng)“盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、幫助他人、服務(wù)社會(huì)”的志愿精神,組織動(dòng)員全社會(huì)以志愿服務(wù)形勢(shì)廣泛參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。三要大力弘揚(yáng)法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導(dǎo)公民理性合法表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益。四要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神。要增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則。五要大力弘揚(yáng)民族大團(tuán)結(jié)精神。要教育引導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇六
心得體會(huì)。
希望會(huì)對(duì)大家有所幫助!
20xx年4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會(huì)管理創(chuàng)新干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)一共安排了五個(gè)課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個(gè)人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關(guān)系與危機(jī)管理”。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新有了更深的認(rèn)識(shí),更進(jìn)一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機(jī)處理等方面的知識(shí)、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個(gè)體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會(huì)群體走上不同發(fā)展路徑的關(guān)鍵。一些政策實(shí)施效果不理想,并非政府能力不強(qiáng),而是缺乏社會(huì)的配合與協(xié)同,而結(jié)合自己的實(shí)際情況來看,工作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)事倍功半、事與愿違,就是因?yàn)槿狈π湃?。如果能在工作中集合不同的力量,加?qiáng)協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗(yàn),以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實(shí)際操作中總結(jié)出的一些寫作經(jīng)驗(yàn)和寫作方法,應(yīng)用大量的實(shí)踐案例分析、公文寫作實(shí)用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對(duì)公文寫作有了新的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中,我也會(huì)繼續(xù)努力學(xué)習(xí)公文寫作,把講師教給我的知識(shí)應(yīng)用到今后的公文寫作中。
三、“個(gè)人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關(guān)系與危機(jī)管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗(yàn),淵博的專業(yè)知識(shí)以及精心的指導(dǎo),讓我在溝通交流、語言表達(dá)、禮儀著裝、危機(jī)應(yīng)變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,同時(shí)也使我認(rèn)識(shí)到了自己身上存在的一些問題,例如對(duì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足,往往以工作忙、事情多、時(shí)間緊為借口,放松了對(duì)自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的意識(shí),還缺乏從實(shí)踐上升到理論再指導(dǎo)實(shí)踐的能力。在工作中有時(shí)不能很好的發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使工作長(zhǎng)時(shí)間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學(xué)習(xí)是無止境的,培訓(xùn)班的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,而應(yīng)該成為我今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的開端。學(xué)習(xí)是一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí),增長(zhǎng)才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會(huì)在今后的工作、生活中認(rèn)真地、系統(tǒng)地不斷學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國(guó)35個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一,這對(duì)其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn),談?wù)劶訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的現(xiàn)狀。
xx屆四中全會(huì)和六中全會(huì)分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提出了“深入研究社會(huì)管理規(guī)律、完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整合社會(huì)管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局還沒有達(dá)到這個(gè)要求,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級(jí)中心工作走,跟著上級(jí)下達(dá)的任務(wù)忙,圍著上級(jí)考核的方向轉(zhuǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會(huì)管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務(wù)老觀念。社會(huì)變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)問題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。在社會(huì)管理方面,仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號(hào)施令,對(duì)于群眾的需求和困難,缺少主動(dòng)調(diào)查了解和上達(dá)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)乏力。實(shí)行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預(yù)村民委員會(huì)的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)收效不大。原因在于:一是當(dāng)前村民自治的水平低,機(jī)制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會(huì)保障等,難以調(diào)動(dòng)其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實(shí)施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少,指導(dǎo)水平不高,導(dǎo)致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新時(shí)期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權(quán),普通干部很難有升遷的機(jī)會(huì),導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導(dǎo)致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),征收時(shí)難度較大。二是外出務(wù)工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策。
(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)正呈現(xiàn)出三個(gè)重大變化:一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
夏石鎮(zhèn)是全國(guó)第二批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點(diǎn)鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(二)正確定位、緊扣重點(diǎn),謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級(jí)政府,處于國(guó)家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會(huì)的中間,國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,上級(jí)政府和部門的各項(xiàng)工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)來實(shí)施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前夏石鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會(huì)安定和諧鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,走精簡(jiǎn)高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)合并設(shè)置的辦法,設(shè)置3至4個(gè)綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊(duì)伍上致力激勵(lì)約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競(jìng)崗手段加壓力。要按績(jī)效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評(píng)分與保障手段強(qiáng)基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障“三?!睓C(jī)制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》,讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo),對(duì)號(hào)入座,定期組織班子成員、機(jī)關(guān)干部談心活動(dòng),及時(shí)跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機(jī)制造平臺(tái)。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)交流模式。六是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》,在問責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動(dòng)力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要?jiǎng)?chuàng)造人文優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四要?jiǎng)?chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。
第四,在管理上傾力保障服務(wù),開創(chuàng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障建設(shè),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會(huì)和信訪導(dǎo)訪機(jī)制,實(shí)行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進(jìn)“一站式”便民服務(wù),推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng),推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”;突出計(jì)生和諧,深入開展誠(chéng)信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,確保計(jì)劃生育率。圍繞促進(jìn)民安,落實(shí)技防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
貫徹落實(shí)總書記總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會(huì)問題。需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問題。這些都需要通過社會(huì)管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
從我省情況來看,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進(jìn)民生為重點(diǎn)的工作。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊(duì)伍建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進(jìn)保障性住房建設(shè)。扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實(shí)幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以民生和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三,要著力加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口、特殊。
人群的管理和服務(wù)。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。制定出臺(tái)流動(dòng)人口管理服務(wù)和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育管理和權(quán)力保護(hù)。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學(xué)校建設(shè),建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管理和服務(wù)。健全刑事解教人員綜合信息平臺(tái),推進(jìn)刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復(fù)機(jī)制和重性精神疾患人員監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)救助。
第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對(duì)城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺(tái)、治安卡點(diǎn)站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報(bào)警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。五要完善應(yīng)急管理體制,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè),提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第五,要著力加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)管理。一要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理和服務(wù)。建立健全由人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。二要強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會(huì)組織。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常管理、活動(dòng)管理和監(jiān)督管理,完善社會(huì)組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會(huì)組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會(huì)議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)之間的信息交流制度,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測(cè)預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、微博、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)等信息媒體的管理。
第六,要著力加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀和傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。二要大力弘揚(yáng)“盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、幫助他人、服務(wù)社會(huì)”的志愿精神,組織動(dòng)員全社會(huì)以志愿服務(wù)形勢(shì)廣泛參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。三要大力弘揚(yáng)法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導(dǎo)公民理性合法表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益。四要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神。要增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則。五要大力弘揚(yáng)民族大團(tuán)結(jié)精神。要教育引導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇七
有效的社會(huì)管理丁作格局必須由“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與”。只有切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮各種參與社會(huì)管理的'基礎(chǔ)作用,才能真正強(qiáng)化社會(huì)管理,形成完善的工作格局。
(四)管理重心下移,加強(qiáng)基層管理。
有效的社會(huì)管理,必須從微觀的社會(huì)細(xì)胞抓起。把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到院落和家庭,分布到社區(qū)和居委會(huì),開展村落社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮基層的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是社會(huì)管理科學(xué)化的必要前提和步驟。實(shí)現(xiàn)從“代民做主”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變,需要社區(qū)組織細(xì)胞化,管理服務(wù)要延伸到院落;社區(qū)管理民主化,社區(qū)事務(wù)要做到公開陽光;社區(qū)服務(wù)要自主化,要讓社區(qū)居民在家門口享受便利服務(wù)。
(五)管理手段創(chuàng)新,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理的一個(gè)新課題。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。還要根據(jù)信息化技術(shù)提高的現(xiàn)代功能,為創(chuàng)新社會(huì)管理職能服務(wù)。在社會(huì)管理的手段上,科技化、技術(shù)化同樣是提高社會(huì)管理科學(xué)化的重要途徑。
(六)維護(hù)群眾利益,解決社會(huì)矛盾。
要形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要探索群眾參與社會(huì)管理的機(jī)制和途徑,調(diào)動(dòng)群眾自我管理、自我服務(wù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的積極性。還要加強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)民眾自我管理服務(wù)于政府組織管理服務(wù)的良性互動(dòng)。
(七)管好流動(dòng)人口,破解管理難題。
加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口,包括境外人士等特殊人群的特殊管理和服務(wù),完善特殊人群管理和服務(wù)政策,使國(guó)內(nèi)的國(guó)民享受均等的國(guó)民待遇。要建立健全現(xiàn)有人口流動(dòng)管理機(jī)制,建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),為我國(guó)公安、民政、社保等方方面面的專業(yè)管理提供基礎(chǔ)性的工具和資料。
(八)完善社會(huì)組織,健全社會(huì)管理。
通過建立健全培育支持社會(huì)組織發(fā)展的各項(xiàng)政策制度,積極探索解決當(dāng)前存在各類問題的有效方法,充分運(yùn)用政府的有限資源調(diào)動(dòng)社會(huì)的無限資源,創(chuàng)建完善的社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新多樣的社會(huì)組織培育手段、創(chuàng)造良好的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理,明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇八
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行活動(dòng)實(shí)施方案》,適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理的需要,探索創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,擬選定一個(gè)村作為試點(diǎn),特制定試點(diǎn)方案如下。
一、基本原則
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào),依法管理、綜合施策,科學(xué)管理、提高效能的原則。
二、工作目標(biāo)
1、創(chuàng)新理念:樹牢一個(gè)依法管理、服務(wù)為先、公平公正、便民利民的農(nóng)村社會(huì)管理理念;
3、創(chuàng)新制度:創(chuàng)立一套群眾接受、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村社會(huì)管理制度;
4、創(chuàng)新方式:構(gòu)建一種自我監(jiān)督、戶為基礎(chǔ),自我服務(wù)、聯(lián)戶協(xié)作,互相監(jiān)督、激勵(lì)配合,依法管理、遵規(guī)守約的新型農(nóng)村社會(huì)管理方式。
重點(diǎn)通過加強(qiáng)制度建設(shè)這個(gè)載體,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的
理念、組織、制度、方式,進(jìn)而形成村級(jí)“兩委”有威信,組織體系有活力,群眾需求有著落,化解矛盾有依托,管理有序,運(yùn)轉(zhuǎn)有效,文明和諧的農(nóng)村工作新局面。
三、時(shí)間安排與方法步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年9月20日—9月30日) 研究制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)(名單附后),召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面啟動(dòng)工作。
2、建章立制階段(2011年10月1日—10月20日) 開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,分析原因,創(chuàng)新社會(huì)管理理念,提出應(yīng)堅(jiān)持、新建、修訂、完善的具體意見,抓好工作指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下十三項(xiàng)制度的創(chuàng)建:
(1)黨員、組長(zhǎng)、能人服務(wù)聯(lián)系戶制度;
(2)創(chuàng)新村民組長(zhǎng)管理制度;
(3)精神文明活動(dòng)創(chuàng)建制度;
(4)流動(dòng)人口管理制度;
(5)公共事業(yè)管理制度;
(6)信訪穩(wěn)定制度;
(7)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)制度;
(8)計(jì)劃生育管理制度;
(9)農(nóng)村宅基地審批和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制度;
(10)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度;
(11)遵守村規(guī)民約誠(chéng)信檔案制度;
(12)政策性資金群眾自愿條件下集中管理使用制度;
(13)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。
3、完善制度階段(2011年10月21日---10月31日) 組織專門人員,對(duì)已建制度進(jìn)行審核,明確詳細(xì)運(yùn)行程序,面向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
4、推行制度階段(2011年12月1日)
試點(diǎn)工作開始。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由黨政辦等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。
制度辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組再集體研究審核。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。制度建設(shè)的關(guān)鍵在于落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)村要切實(shí)組織人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳力度,使各種社會(huì)管理制度內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,以利于制度的認(rèn)真貫徹落實(shí),為實(shí)現(xiàn)鄢崗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保障。
(一)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。
《鄢崗鎮(zhèn)加強(qiáng)制度建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇九
工作中注重“統(tǒng)一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項(xiàng)目”、“考核”等措施,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于探索,激發(fā)潛能,爭(zhēng)當(dāng)全縣、全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作排頭兵,為助推澠池經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
一、工作成效。
(一)、推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
調(diào)解運(yùn)行機(jī)制趨于健全。目前,我縣已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于成立澠池縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的意見》,深化了機(jī)制效能,提高了運(yùn)作水平,基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。
充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),始終堅(jiān)持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則,廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開展人民調(diào)解質(zhì)量年活動(dòng),把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實(shí),提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)對(duì)接”機(jī)制,不斷提高人民調(diào)公信力,推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無障礙執(zhí)行進(jìn)程。進(jìn)一步健全矛盾糾紛月通報(bào)制度,對(duì)全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)選登典型案例,通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以來,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛156件,調(diào)解成功150件,成功率98%,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)了社會(huì)法治化管理水平的提升。
出臺(tái)了xx年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對(duì)刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查,錄入了管理軟件,實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運(yùn)行日?;?。開通了安置幫教信息“飛信”業(yè)務(wù),及時(shí)將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實(shí)安置政策,加強(qiáng)日常管理,幫助他們更好地融入社會(huì),特別是對(duì)“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進(jìn)行了重點(diǎn)排查,摸清了底數(shù),有針對(duì)性地改進(jìn)和強(qiáng)化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動(dòng),防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來,接受刑滿釋放人員37人,無一人脫管漏管,無一人重新犯罪。
(三)、創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展。
始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理,建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度,根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則,努力創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展。一是創(chuàng)新組織管理形式??h里設(shè)立澠池縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局里設(shè)立社區(qū)矯正工作辦公室,在司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺(tái)《澠池縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,明確了社區(qū)矯正的'指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對(duì)象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等,要求矯正對(duì)象當(dāng)面填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》,選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人,指定矯正工作人員;分別與矯正對(duì)象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》,做到工作環(huán)環(huán)相扣,逐一落實(shí)。三是創(chuàng)新分類教育模式。要求定期組織矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育外,依據(jù)矯正對(duì)象所犯罪行的類別不同,由縣組織,分別開展教育矯正工作,既增強(qiáng)針對(duì)性,又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法,豐富集中矯正形式,提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法,將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理,明確專人跟蹤管控,一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的,及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行;將能夠定期匯報(bào)思想、定期參加公益勞動(dòng)、自覺服從矯正的對(duì)象列為“黃”色管理,落實(shí)矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負(fù)責(zé)矯正、監(jiān)控;將經(jīng)濟(jì)類犯罪或年齡較大的矯正對(duì)象列為“綠”色管理,即常態(tài)管理,矯正期間未出現(xiàn)任何問題,矯正期滿后,經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時(shí)嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地,出臺(tái)了《澠池縣社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設(shè)方案》。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型過程中各種利益訴求交織,社會(huì)各個(gè)階層都有自己的利益要求,這就不可避免地造成社會(huì)矛盾與沖突增加,要求領(lǐng)導(dǎo)干部改變以往簡(jiǎn)單的維持穩(wěn)定的做法,以科學(xué)的態(tài)度深入研究社會(huì)矛盾,掌握協(xié)調(diào)矛盾的各種技能,學(xué)會(huì)運(yùn)用行政手段、法制手段以及心理疏導(dǎo)等各種途徑去解決矛盾沖突。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著有效化解各種社會(huì)矛盾的重要責(zé)任,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著關(guān)鍵作用,如果對(duì)人民群眾的利益關(guān)切置若罔聞,對(duì)人民群眾的疾苦漠不關(guān)心,對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾集中的趨勢(shì)麻木不仁,總抱著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的不良心態(tài),等到矛盾出現(xiàn)的時(shí)候手忙腳亂,等到?jīng)_突激化的時(shí)候不知所措,就為時(shí)已晚了。2017年貴州發(fā)生的“甕-安-事-件”、2017年湖北發(fā)生的“石-首-事-件”,最初都源于可控的社會(huì)矛盾,但由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)議而不決,沒有及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,結(jié)果“小事拖大,大事拖炸”,釀成震驚全國(guó)的嚴(yán)重群體性沖突。長(zhǎng)此以往,損害黨和政府的形象,削弱黨和政府的威信。因此,必須加快推進(jìn)促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的制度建設(shè),著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)向著科學(xué)發(fā)展的軌道運(yùn)行。
權(quán)力與責(zé)任相一致的原則是公共管理活動(dòng)中必須堅(jiān)持的一條基本原則。權(quán)與責(zé)是對(duì)等的、平衡的,既沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無責(zé)任的權(quán)力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只享有權(quán)力而沒有責(zé)任,就會(huì)造成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、決策草率、官僚主義等弊端,給國(guó)家行政管理和人民利益帶來?yè)p害。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須為其權(quán)力的行使及其后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
當(dāng)前,我國(guó)黨政機(jī)關(guān)之間、各行政機(jī)關(guān)之間的職責(zé)劃分不規(guī)范,職能重疊、多頭管理、爭(zhēng)利諉責(zé)現(xiàn)象嚴(yán)重,正副職之間權(quán)力分配不夠合理。由于部門利益糾葛等原因,這一行政管理“頑癥”至今尚未根本解決。職責(zé)不明不僅造成了行政管理運(yùn)作的不暢,而且使責(zé)任追究異常艱難。由于職權(quán)不清,難以確定責(zé)任人,最終的處理極有可能是行政問責(zé)制歸之無效和不公平。因此,必須進(jìn)一步加快社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新,科學(xué)合理地明確政府部門及其工作人員在社會(huì)管理中的職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
在新的社會(huì)管理格局中,黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本,政府負(fù)責(zé)是前提,社會(huì)協(xié)同是依托,公眾參與是基礎(chǔ)。在完善社會(huì)管理格局過程中,政府應(yīng)更加注重發(fā)揮在社會(huì)管理和公共事務(wù)中的職能作用,負(fù)責(zé)具體的組織管理---包括建立健全社會(huì)管理的'政策法規(guī),建立健全社會(huì)保障制度,建立健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)管理體制改革等等。
應(yīng)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)管理職責(zé)的考核與監(jiān)督
職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的監(jiān)督。
要充分發(fā)揮各級(jí)信訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線、投訴中心等載體的作用,建立和完善各級(jí)行政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的民-意調(diào)查制度。要把黨組織的考核與群眾的評(píng)價(jià)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,將老百姓滿意不滿意、高興不高興作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)完善社會(huì)管理責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待人們的利益訴求一定要高度重視,堅(jiān)持以人為本的導(dǎo)向和“群眾利益無小事”的原則,使矛盾在人民內(nèi)部得到妥善解決、合理調(diào)節(jié)。凡是涉及群眾利益的問題,都要從對(duì)全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件,同各方面的人協(xié)商,作出各種適當(dāng)?shù)陌才?。公開透明是促進(jìn)社會(huì)和諧的法寶,要加強(qiáng)信息公開,建立“透明政府”,讓老百姓知曉政府運(yùn)作的狀況,了解事件的來龍去脈、發(fā)生原因、處理進(jìn)程和結(jié)果,及政府的改進(jìn)措施和落實(shí)情況,便于群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,通過民眾的廣泛參與落實(shí)行政問責(zé)制。
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加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十一
胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。講話明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作。如何深刻領(lǐng)會(huì)講話精神?日前記者采訪了中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陸學(xué)藝。
陸學(xué)藝的第一句話就直奔主題:“”。他說,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義。所謂新形勢(shì),是指我們前30年以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的階段轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。新任務(wù),就是我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),加快保障和改善民生的社會(huì)事業(yè)建設(shè),把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展的階段性變化要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
人民生活更加殷實(shí)。十六屆四中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。十七大報(bào)告還專門論述了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。十七大通過的.《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》中,把黨的奮斗目標(biāo)由原來的“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家,”改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)總體布局。這標(biāo)志著,發(fā)展的階段性變化要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主要內(nèi)涵和主要任務(wù)
陸學(xué)藝指出,什么是社會(huì)建設(shè)?怎樣在現(xiàn)階段中國(guó)特有的國(guó)情下進(jìn)行社會(huì)建設(shè)、提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系?這是我們首先要弄清楚的大問題,也是進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和管理的重要前提。他介紹了目前國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)建設(shè)的四種主要觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn),認(rèn)為社會(huì)建設(shè)應(yīng)以保障和改善民生為重點(diǎn),大力推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會(huì)公平正義,加大收入分配調(diào)整力度,使發(fā)展成果惠及全體人民,走共同富裕道路。稱為“社會(huì)事業(yè)建設(shè)派”。
第二種觀點(diǎn),認(rèn)為社會(huì)建設(shè)當(dāng)前要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,應(yīng)以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵?,通過政府主導(dǎo)、多方參與,規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧。稱為“社會(huì)管理派”。
新的社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)行動(dòng)。同時(shí),進(jìn)行社會(huì)體制改革,創(chuàng)新社會(huì)政策,調(diào)整和優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu),建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。稱為“社會(huì)結(jié)構(gòu)派”。
第四種觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)目前社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)是要建設(shè)一個(gè)能制約權(quán)力、駕馭資本、遏制社會(huì)失序的社會(huì)主體,建立一個(gè)與政府、市場(chǎng)三足鼎立的社會(huì)。認(rèn)為在工業(yè)社會(huì)條件下不僅要有市場(chǎng),有政府,還要有發(fā)育良好的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)為健全的社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。稱為“社會(huì)重建派”。
陸學(xué)藝認(rèn)為,這四種觀點(diǎn)都有可取之處,可以看作是社會(huì)建設(shè)的幾個(gè)階段。第一階段,先從目前人民群眾最關(guān)心、最直接要求解決的保障和改善民生事業(yè)和社會(huì)事業(yè)做起,從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理入手,化解社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問題。同時(shí),加強(qiáng)源頭治理,標(biāo)本兼治,盡可能防止和減少社會(huì)矛盾與社會(huì)問題的產(chǎn)生,使社會(huì)更加和諧。
《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有重大戰(zhàn)略意義》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十二
制定、實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略,是有效維護(hù)國(guó)家安全的迫切需要。要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),進(jìn)一步明確國(guó)家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針、中長(zhǎng)期目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全政策。堅(jiān)持集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮好國(guó)家安全委員會(huì)作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家安全事務(wù)決策、協(xié)調(diào)“神經(jīng)中樞”功能,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作,增強(qiáng)國(guó)家安全事務(wù)決策和實(shí)施主動(dòng)性、及時(shí)性、協(xié)調(diào)性。
《國(guó)家安全法》確立了總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)地位和國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確立了維護(hù)國(guó)家安全各項(xiàng)制度。要根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要,推動(dòng)出臺(tái)反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),加快國(guó)家安全法治建設(shè),將法治貫穿于維護(hù)國(guó)家安全全過程,為維護(hù)國(guó)家安全提供有力法治保障。
按照《國(guó)家安全法》規(guī)定,對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng),要完善國(guó)家安全審查,有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。今后,要把國(guó)家安全審查制度延伸到經(jīng)濟(jì)以外其他領(lǐng)域,完善國(guó)家安全審查內(nèi)容和程序,明確違反國(guó)家安全審查規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,努力構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家安全的“防火墻”。
政治安全是國(guó)家安全的根本,事關(guān)國(guó)家治亂興衰。要把確保政治安全放在首位,依法嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。深入開展反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。始終保持對(duì)暴力恐怖活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),組織動(dòng)員人民群眾進(jìn)行群防群治,深入推進(jìn)“去極端化”工作,深化反恐怖國(guó)際合作,全方位構(gòu)筑反恐怖安全屏障。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十三
根據(jù)貴局的《關(guān)于報(bào)送我縣近年來應(yīng)急管理工作總結(jié)的通知》,我局機(jī)關(guān)各股室及下屬單位對(duì)近年來局系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、應(yīng)急管理工作內(nèi)容。
根據(jù)三定方案及我局工作職責(zé),我局應(yīng)急管理工作主要包括:(一)行業(yè)應(yīng)急管理工作。主要包括:建筑施工、城市供排水、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒈U闲宰》康劝踩珣?yīng)急管理工作。(二)階段性應(yīng)急工作。主要為每年5月至10月汛期間,縣城區(qū)市政公用設(shè)施周邊、在建工地、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施周邊、城市供水設(shè)施周邊的城鎮(zhèn)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防御等工作。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)。
為確保突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的有效開展,局系統(tǒng)成立了已局長(zhǎng)李成忠為組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)并分別設(shè)置搶險(xiǎn)組和后勤組的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局系統(tǒng)的應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。出現(xiàn)險(xiǎn)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),組長(zhǎng)根據(jù)崗位職責(zé),指導(dǎo)做好應(yīng)急工作。原則上按局系統(tǒng)在崗男職工為搶險(xiǎn)組成員,在崗女職工為后勤組成員分配。各組配備的兩名聯(lián)絡(luò)員,做好物資、人員的協(xié)調(diào)、信息收集和報(bào)送等工作。
三、突出防重于搶的管理理念。
(一)提升企業(yè)安全意識(shí)為有效預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生,我局在年初分別與各施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供水公司、污水處理廠簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,要求各企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)做好應(yīng)急管理工作。同時(shí),通過定期或不定期的組織相關(guān)企業(yè)開展自查或日常巡查工作,建立問題臺(tái)賬,督促提高企業(yè)的安全意識(shí)。(二)建立預(yù)警機(jī)制建立和暢通信息傳遞渠道,及時(shí)將國(guó)土、氣象、應(yīng)急減災(zāi)等部門發(fā)布的預(yù)警信息傳達(dá)至各單位、股室以及相關(guān)企業(yè)。各部門發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情隱患時(shí)可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆緊急情況時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取時(shí)間,盡可能減少因?yàn)?zāi)造成的損失。(三)強(qiáng)化物資保障積極做好應(yīng)急物資的組織工作,今年我局已與全縣17家建筑施工企業(yè)簽訂了《防汛物資儲(chǔ)備協(xié)議》,要求提供物資儲(chǔ)備清單、儲(chǔ)備場(chǎng)所、固定聯(lián)系人,并對(duì)其儲(chǔ)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械和防汛物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核實(shí),并納入臺(tái)賬管理,做到應(yīng)急搶險(xiǎn)心中有數(shù),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及時(shí)調(diào)度。
四、應(yīng)急預(yù)案編制情況。
目前,我局牽頭編制的《縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《縣建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》已通過縣政府常務(wù)會(huì)審議正式實(shí)施,同時(shí)為減輕縣城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響,現(xiàn)已完成《縣城市公共供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制,待報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審議后實(shí)施。同時(shí),每年我局都根據(jù)自身管理需求,在汛期前編制局系統(tǒng)的《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》發(fā)放給局系統(tǒng)干部職工,要求大家按預(yù)案做好相關(guān)工作。為突出差異化管理,我局還要求各施工項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身特點(diǎn),有針對(duì)性的'編制了項(xiàng)目、企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事故嚴(yán)格按照預(yù)案流程處置隱患,及時(shí)消除隱患。
五、其他工作開展情況。
(一)加強(qiáng)汛期值班管理工作汛期期間,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并制定了《防汛及地災(zāi)防治值班安排表》,建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送機(jī)制,形成上下貫通的應(yīng)急信息直報(bào)體系,提高信息報(bào)送效率,確保不出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問題。(二)積極組織應(yīng)急演練根據(jù)各部門要求,我局已督促供水、供氣、施工工地、物業(yè)企業(yè)做好各類項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案演練工作。通過演練,一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,另一方面提高了各行業(yè)工作人員防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
六、下一步工作計(jì)劃。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十四
今年我辦結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作職責(zé)。
(一)把社會(huì)管理創(chuàng)新擺在與商務(wù)工作同等重要的位置,成立以主任為組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)我辦社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(二)嚴(yán)格工作考核。把社會(huì)管理創(chuàng)新列為年底綜治考評(píng)內(nèi)容,細(xì)化考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟,加大檢查力度,推動(dòng)工作不斷深入。
(一)深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解,確保我辦轄區(qū)和諧穩(wěn)定。定期或不定期排查,第一時(shí)間穩(wěn)妥、細(xì)致、耐心地分解各類矛盾,嚴(yán)防小矛盾糾紛擴(kuò)大化,今年以來我辦沒有發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪事件。
(二)推動(dòng)我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的.完善。在“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日開展勸導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者合法維權(quán)、合理消費(fèi)等內(nèi)容為主的宣傳教育;履行好我辦商業(yè)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類流通、餐飲住宿和商貿(mào)物流等方面的監(jiān)管,依法打擊商業(yè)欺詐等違法犯罪活動(dòng),凈化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(三)大力推進(jìn)商務(wù)公正文明執(zhí)法,防止激化社會(huì)矛盾。以解決群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為著眼點(diǎn),以保護(hù)人民群眾和集體利益為落腳點(diǎn),依法開展了監(jiān)督檢查。講究工作方法,嚴(yán)格執(zhí)法,以理服人,做到文明執(zhí)法,公平執(zhí)法。目前,我辦商務(wù)執(zhí)法口碑良好。
(四)逐步建立起了社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系,不斷增強(qiáng)了社會(huì)管理的合力。我辦建立有對(duì)重點(diǎn)工作的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,我辦及下屬公司(中心)均簽訂了社會(huì)綜合管理目標(biāo)責(zé)任狀。
(一)抓好管理知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我辦把對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)水平融入到日常工作中,以業(yè)務(wù)實(shí)踐提高管理水平。
(二)廉潔從政、求真務(wù)實(shí)。我辦一直以來都要求全體干部職工牢記把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí),做到了清正廉明、實(shí)事求是。
四、做好了黨務(wù)公開工作,為群眾依法監(jiān)督、參與社會(huì)管理提供了良好的渠道。
我辦在管理工作開展中保持了充分的公平、公開,適時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開了黨組織有關(guān)信息。
我辦將繼續(xù)貫徹為民務(wù)實(shí)求真的工作精神,戒驕戒躁,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十五
創(chuàng)新社會(huì)治安立體防控體系,是維護(hù)公共安全的骨干工程、建設(shè)平安中國(guó)的基礎(chǔ)工程。要結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,在更高起點(diǎn)上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好社會(huì)治安立體防控體系。社會(huì)信息化快速發(fā)展,不僅更新了我們認(rèn)識(shí)世界的思維方法,也為加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系提供了新手段。特別是利用物理世界之外的“腦力+信息”發(fā)展起來的智能產(chǎn)業(yè),極大地?cái)U(kuò)展了人類智力水平,也為打造社會(huì)治安防控體系升級(jí)版提供了新平臺(tái)。要堅(jiān)持信息化牽引,積極推進(jìn)打防管控一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化,確保社會(huì)治安防控形成體系、充滿活力。圍繞整合資源力量,完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一接口和共享模式,推動(dòng)各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)各類數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,發(fā)揮最大效益。把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)力量更好地結(jié)合起來,統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算中心和物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為提升社會(huì)治安防控體系的整體效能提供信息化支撐。
如何預(yù)防化解易發(fā)多發(fā)的社會(huì)矛盾,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的考驗(yàn)。要善于把運(yùn)用法治的功能與發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來,完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托基層組織,發(fā)展信息員,完善社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查、及時(shí)預(yù)警機(jī)制,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,引導(dǎo)群眾更多地選擇非訴訟渠道和方式解決糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員、律師、法律工作者等第三方參與糾紛化解的制度化渠道,吸收專家參與技術(shù)性、專業(yè)性領(lǐng)域糾紛解決工作,提高糾紛化解權(quán)威性、公信力。借鑒一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等做法,善于運(yùn)用新技術(shù)提高糾紛化解水平。
社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,基層基礎(chǔ)建設(shè)既是根本性任務(wù),也是緊迫性工作。要以基層綜治中心為依托,建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),并通過現(xiàn)代信息技術(shù),將服務(wù)管理資源向網(wǎng)格延伸,提高服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的。水平。隨著信息化建設(shè)水平的提高,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)擁有的信息資源更加集中,服務(wù)基層一線更有優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要健全服務(wù)基層的情報(bào)綜合研判和信息推送機(jī)制,及時(shí)把高質(zhì)量的預(yù)警情報(bào)和急需信息實(shí)時(shí)推送到基層一線。要牢固樹立寓管理于服務(wù)的理念,通過全面、周到的公共服務(wù),有效覆蓋專業(yè)工作難以觸及的領(lǐng)域,有效采集日常管理難以采集的信息,更好地服務(wù)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十六
20xx年上半年,我局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)住建、規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件精神為強(qiáng)大動(dòng)力,按照推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的安排,全局干部職工解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取,較好的完成了20xx年上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20xx年上半年城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)切實(shí)抓好規(guī)劃管理工作。一是完成21點(diǎn)村民集中建房點(diǎn)規(guī)劃選址和部分規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)花江、崗烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃編制。二是加大“兩違”查處工作。1-6月份,對(duì)新老城區(qū)新增在建違法建設(shè)68戶15684平方米實(shí)施了強(qiáng)制拆除或強(qiáng)制停工。其中,強(qiáng)制拆除31戶7195平方米,強(qiáng)制停工31戶8534平方米,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)制度和規(guī)劃許可審批例會(huì)制度,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化水平。截至20xx年6月30日,辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書42份,用地面積740710·697平方米;建設(shè)用地規(guī)劃許可證60份,用地面積908529。467平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證116份,建筑面積319699平方米,建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證27份,建筑面積59004·88平方米。四是加快落實(shí)農(nóng)村集中建房點(diǎn)規(guī)劃選點(diǎn)工作,擬在全縣規(guī)劃21個(gè)集中建房點(diǎn),對(duì)農(nóng)村居民建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化指導(dǎo)。目前,已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)10個(gè),已開工建設(shè)6個(gè)。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果。20xx年,我局的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目共42個(gè),其中城建項(xiàng)目13個(gè),保障性安居工程項(xiàng)目18個(gè),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè),其他項(xiàng)目0個(gè)。項(xiàng)目總投資42·71905億元,本年度計(jì)劃完成投資21·4940億元。截止6月30日,共完成固定資產(chǎn)投資8·5497億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的39·78%。先后建成及基本建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有頂云新區(qū)學(xué)府路東段及規(guī)劃十三路南段、頂云司路、老城區(qū)背街小巷改造工程、大巖綜合市場(chǎng)、花江污水處理廠、頂云新城污水處理廠、海百合休閑廣場(chǎng)等;正在加快推進(jìn)的有灞陵大道項(xiàng)目等。隨著基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的逐步完善及新一輪縣城總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了非常有利的條件。
(三)城鎮(zhèn)管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)縣“三創(chuàng)”工作的安排部署,及時(shí)制定工作方案,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃、有步驟地開展“三創(chuàng)”工作。市容秩序方面:加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理和制度建設(shè),實(shí)行定人員、定崗位、定時(shí)段、定職責(zé)、定任務(wù)的“五定”責(zé)任制,縣城車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、街道院落等臟、亂突出的區(qū)域都有專人管理,增強(qiáng)了管理的針對(duì)性和實(shí)效性。環(huán)境衛(wèi)生管理方面:實(shí)行“夜間清掃,白天保潔”制度,消除了衛(wèi)生死角,城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部無成堆垃圾。城鎮(zhèn)公共廁所管理方面:管理人員、保潔人員恪盡職守、工作扎實(shí),抓好縣城11座公廁衛(wèi)生保潔,累計(jì)投入資金39余萬元實(shí)施5所公廁設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修,縣城“公共廁所臟”的問題基本得到解決。建筑施工管理方面:倡導(dǎo)文明施工,加強(qiáng)督促檢查,產(chǎn)生了積極效果,建筑施工做到拉網(wǎng)作業(yè),文明施工。對(duì)沿街施工建筑工地,通過發(fā)布廣告、送達(dá)通知書等手段加強(qiáng)宣傳,大力開展治理施工運(yùn)輸車輛遺漏、拋灑泥沙、帶泥上路等行為。市政設(shè)施方面:一是完成了城區(qū)各主干道瀝青面層修復(fù)、背街小巷混泥土路面改造及人行道、排水溝、檢查井等市政設(shè)施修復(fù),總投資50余萬元。二是新增安裝路燈600盞,更換和新安裝垃圾收集箱187個(gè),總投資488·9萬元。三是針對(duì)城市“野廣告”日益泛濫的實(shí)際,依托各個(gè)區(qū)域和路段城管隊(duì)員,將治理“野廣告”進(jìn)行劃段、分區(qū)域治理,給予一定工作經(jīng)費(fèi),要求對(duì)各自區(qū)域內(nèi)“野廣告”做到即現(xiàn)即除。同時(shí)不定期開展治理“野廣告”集中行動(dòng)。上半年,組織多次集中行動(dòng),共清除、遮蓋各類“野廣告”1000余處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。認(rèn)真履行部門職責(zé),貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度,保護(hù)好國(guó)家利益、公共利益和投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量。20xx年上半年招投標(biāo)工程11個(gè),總投資8422·84萬元,限額以上工程招投標(biāo)率100%。無規(guī)避招投標(biāo)、假招標(biāo)、圍標(biāo)竄標(biāo)、違法分包現(xiàn)象。嚴(yán)格施工許可制度,全年辦理施工許可證12份,建筑面積10·65萬平方米。新型墻體材料專項(xiàng)基金征收管理工作有序推進(jìn),上半年新開工項(xiàng)目20個(gè),建筑面積244672平方米,竣工項(xiàng)目5個(gè),竣工面積20851平方米,項(xiàng)目均落實(shí)了節(jié)能設(shè)計(jì)審查,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率96%以上。新型墻體材料收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè),收費(fèi)172萬余元。
(五)住房保障工作不斷向前推進(jìn)。一是保障性住房項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年我縣保障性住房總建設(shè)套數(shù)2138套,總建筑面積132449㎡,總投資84188萬元。其中:廉租住房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)240套;中高等院校教職工公租房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)96套;環(huán)衛(wèi)工人公租房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)120套;鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)套數(shù)206套;工業(yè)園區(qū)公租房項(xiàng)目2個(gè),建設(shè)套數(shù)90套;其他普通公租房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)套數(shù)836套;城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃征收550戶。目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體施工。二是做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作,截止6月30日累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼共610戶,發(fā)放補(bǔ)貼金額31·9077余萬元,居民“住有所居”問題正逐步解決。三是農(nóng)村危改順利實(shí)施。20xx年市下達(dá)第一批農(nóng)村危改任務(wù)數(shù)6000戶,計(jì)劃需各級(jí)補(bǔ)助資金5355·23余萬元,截止6月30日,累計(jì)開工3360戶,總計(jì)開工率56%。
(七)房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。全年共辦理《房地產(chǎn)交易市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證》13戶,收取土地收益金0·68萬元;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房屋登記辦法》,注重提高房屋登記人員的'業(yè)務(wù)能力和水平,全年共辦理產(chǎn)權(quán)登記744戶,建筑面積86195平方米;抵押登記735戶,抵押金額21001·5萬元。
(八)工程質(zhì)量和安全管理工作發(fā)展勢(shì)頭良好。在安全生產(chǎn)管理方面:加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,積極開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)、建筑施工安全專項(xiàng)治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等工作,強(qiáng)化安全隱患排查治理工作。與12家施工企業(yè)及23個(gè)在建工程項(xiàng)目簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)責(zé)任書》、《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,下達(dá)《整改通知書》31份,收到整改回復(fù)31份,整改率100%;簽訂安全文明措施費(fèi)監(jiān)管協(xié)議6份,監(jiān)督存入安措費(fèi)438·39萬余元,年內(nèi)未出現(xiàn)施工安全事故。在工程質(zhì)量監(jiān)管方面:認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體的履職情況,對(duì)不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行糾正,未發(fā)生工程質(zhì)量問題。
(九)其他各項(xiàng)工作情況。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),站室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。將一把手不直接分管財(cái)務(wù)、人事、建設(shè)工程和物資采購(gòu)明確到其他班子成員身上。局班子成員和站室負(fù)責(zé)人要做到“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于全局的業(yè)務(wù)工作中,全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在行風(fēng)建設(shè)方面:一是建立健全考勤制度,將職工考勤結(jié)果與評(píng)比先進(jìn)、工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,有效解決了工作作風(fēng)散漫問題;二是在質(zhì)量安全管理上堅(jiān)決做到“二必到三不能”。即對(duì)建筑工程必查重點(diǎn)部位縣城區(qū)2小時(shí)內(nèi)必到,縣城外5小時(shí)內(nèi)必到,否則視為查看同意;監(jiān)督管理中,不能接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),不能乘坐服務(wù)對(duì)象及監(jiān)理單位車輛上下工地,不能接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的紅包。三是將本系統(tǒng)所有行政審批、非行政審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入服務(wù)中心集中受理,同時(shí)將業(yè)務(wù)辦理量大的房產(chǎn)所、城建站移至行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦公,提高了辦事效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面:注重建章立制,狠抓制度創(chuàng)新,初步實(shí)現(xiàn)了以制度管人管事。一是制定完善職工考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車制度,有效杜絕職工上下班散漫和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立約談、通報(bào)、問責(zé)制度。在日常工作中,實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。在每周班子例會(huì)上對(duì)工作實(shí)行“一周一匯報(bào)、一周一研判”,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各站室匯報(bào)上一周工作落實(shí)情況,對(duì)存在問題進(jìn)行分析研判,對(duì)主觀因素造成工作推進(jìn)不力將作出批評(píng),以此強(qiáng)化工作落實(shí)力、執(zhí)行力。四是建立健全《xxxx自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”集體決策制度》,強(qiáng)化監(jiān)督。凡項(xiàng)目資金安排使用、項(xiàng)目資金管理、大額度資金使用、人事等重大事項(xiàng),均通過召開局班子會(huì)集體研究決定,提高了決策的科學(xué)化水平。五是構(gòu)建監(jiān)督體系。精心打造了廉政文化宣傳走廊,時(shí)刻警醒干部職工廉潔做事、明白做人;設(shè)置了廉政信箱,廉政電話等,搭建廉政監(jiān)督平臺(tái);制訂住建系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè),在高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督。
2、規(guī)范了政務(wù)公開制度。建立健全依申請(qǐng)公開、主動(dòng)公開、信息發(fā)布等制度,確保城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會(huì)進(jìn)行公開,增強(qiáng)政務(wù)透明度,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)督促所屬企業(yè)實(shí)施了廠務(wù)公開工作。
3、人口與計(jì)生工作落實(shí)。調(diào)整充實(shí)了人口與計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓建筑工地流動(dòng)人口管理,與各在建工地簽訂計(jì)劃生育管理合同書并經(jīng)常性進(jìn)行檢查督促,使建筑工地不成為計(jì)生工作的“死角”。根據(jù)縣人民政府安排,抽調(diào)二名干部專職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加開展計(jì)生工作。
4、社會(huì)管理綜合治理工作落到實(shí)處。綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整充實(shí),主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),工作成效明顯。一是工程質(zhì)量與安全措施到位,及時(shí)排查隱患、督促整改,嚴(yán)防質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是城鎮(zhèn)供水安全保障有力,水質(zhì)按時(shí)送檢、公示,確保市民飲用放心水。三是拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處取得積極成果,將拆遷遺留問題進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)行排查化解,切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)局面,未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件。四是組織開展校園周邊環(huán)境治理工作。五是結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)管理,開展“平安工區(qū)”創(chuàng)建工作。
5、上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。20xx年上半年,我局還進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和縣委常委會(huì)、縣委專題會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣長(zhǎng)專題會(huì)議議定事項(xiàng)。
二、存在的問題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,住建系統(tǒng)的工作離上級(jí)的要求、群眾的期待還有一定的差距,一些困難和問題仍然存在,具體體現(xiàn)在:
(1)小城鎮(zhèn)建設(shè)與機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍的矛盾問題。隨著國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件的實(shí)施以及城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的提出,我縣各級(jí)干部和群眾建設(shè)家園、加快城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈,推進(jìn)我縣城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作刻不容緩,但我縣機(jī)構(gòu)未全面健全,城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)人才奇缺,可能對(duì)下步的工作推進(jìn)造成一定影響和制約。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)亟待加快。城市供排水等設(shè)施不夠完善,還需進(jìn)一步加大建設(shè)和投入力度。
三、下步工作打算。
(一)加速城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快100個(gè)示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的十條意見》精神,加大對(duì)示范小城鎮(zhèn)政策、人才、資金及項(xiàng)目的傾斜,由縣城投公司和國(guó)資公司通過包裝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道籌措建設(shè)資金;通過選撥、招聘等方式,逐步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍;用足用好增減掛鉤、低丘緩坡的政策,大力爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo);按照有關(guān)規(guī)定加快推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程;大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。嚴(yán)格控制小城鎮(zhèn)私人建房和分散宅基地建設(shè),落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅”,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,啟動(dòng)21個(gè)農(nóng)民集中建房點(diǎn)建設(shè),逐步形成功能齊全、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的村寨。積極探索并走出一條山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化路子。
(二)大力推進(jìn)“兩違”查處工作。堅(jiān)持“控拆結(jié)合、以控為主”、“以人為本、疏堵結(jié)合”和“依法行政、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,加強(qiáng)部門間聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的控制和查處,全面完成好違法建筑查處工作,為依法實(shí)施城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)步伐,提高群眾滿意度、幸福感。加強(qiáng)頂云新區(qū)及永寧示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)及管理工作,確保新區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)有力推進(jìn)。
(四)加快保障性住房建設(shè)步伐,切實(shí)解決好各類群體的住房難問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快20xx年實(shí)施保障性住房2138套和6000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取建設(shè)工程早日完工。
(五)再接再厲,以更高要求完成好城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。著力推進(jìn)灞陵大道、頂云新城路網(wǎng)工程、頂云新區(qū)供水工程、便民利民服務(wù)中心、行政中心等項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資20億以上目標(biāo)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十七
1、追求偉大成就的公司,必須在世界要求改變和改善之前就奮力地驅(qū)策自己,推動(dòng)自我激發(fā)的`改革和改善。
2、以人為本,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是為了百姓“生活有保障,未來有希望”。
3、學(xué)習(xí)才能進(jìn)取,創(chuàng)新方為永恒!
4、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,規(guī)范社會(huì)行為,解決社會(huì)問題,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公正,應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、無私奉獻(xiàn),創(chuàng)新發(fā)展。
6、為民服務(wù),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
7、天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,君子以厚德載物。
8、思路向惠民富民匯集,工作向?yàn)槊窭衲郏黠L(fēng)向親民愛民轉(zhuǎn)變。
9、樹立新形象轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)民生、關(guān)注民生的新作為。
10、取至高之境開獨(dú)創(chuàng)之域。
11、堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,真正把為民愛民惠民內(nèi)容落到實(shí)處。
12、堅(jiān)持傳統(tǒng)做法與科技應(yīng)用、機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。
13、服務(wù)大開發(fā),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
14、多方參與,共同治理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。
15、創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。
16、創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧。
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