全縣政法工作會議講話材料（熱門16篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢?？偨Y(jié)要真實(shí)客觀，不夸大不夸張。以下是一些總結(jié)寫作的范例，希望對大家寫好總結(jié)有所幫助和指導(dǎo)。

全縣政法工作會議講話材料篇一

xxxx年，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才，….對綜合治理工作進(jìn)行了通報，表彰了先進(jìn)。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是：深入貫徹市委政法工作會議精神，堅持以法治為引領(lǐng)，以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，著力創(chuàng)新社會治理方式，全力推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。xxxx年，綜合治理工作主要抓好以下五項工作：

一、明確目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任。

明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)xxxx年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的情況督查，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任獎懲，推動各單位把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實(shí)績檔案，對因綜合治理履行職責(zé)不力，服務(wù)管理措施不到位的單位實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究。

二、明確任務(wù)，切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。

(一)健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)治保隊伍建設(shè)。各村、各單位要配強(qiáng)治保干部及網(wǎng)格信息管理員，各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負(fù)責(zé)工作。

(二)加強(qiáng)治保陣地建設(shè)。各村堅持以網(wǎng)格管理站為窗口，鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪。

(三)建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，以制度管人、管事。

(四)加強(qiáng)換屆后培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取以會代訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，努力提高治保隊伍綜合素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作，做到每月會議有記錄，矛盾排查和巡邏有登記，接防有記載。

三、明確責(zé)任，切實(shí)抓好矛盾排查和化解工作。

(一)開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素，切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

(二)堅持“大接訪”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪，預(yù)約接訪，帶案下訪制度，不斷拓寬和暢通民意訴求表達(dá)渠道，及時解決關(guān)系百姓切身利益的民生問題;依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為，對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責(zé)任人接訪。

(三)推進(jìn)矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用，確保小事不出垸，一般事不出村，大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達(dá)到百分之百。

(四)強(qiáng)化社會風(fēng)險評估機(jī)制。對重要事項，重點(diǎn)項目建設(shè)等要實(shí)行風(fēng)險評估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實(shí)施”的要求，確保穩(wěn)定風(fēng)險在源頭徹底消除。

四、明確重點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。

(一)全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理。

加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設(shè)，進(jìn)一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)成果，加快光纖進(jìn)村工程，建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制和教育培訓(xùn)機(jī)制等，農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%。積極開展行政公共服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、金融服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、基層警務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、電子商務(wù)進(jìn)網(wǎng)格等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，真正實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作。

(三)抓好重點(diǎn)區(qū)域社會管理工作。

1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治，凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。

2、抓好京九鐵路，黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理，確保道路安全暢通。

五、明確難點(diǎn)，切實(shí)抓好殯葬管理工作。

殯葬改革涉及人民群眾的切身利益，涉及精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風(fēng)的社會改革，特別是在當(dāng)前，喪葬中的陣規(guī)漏俗重新抬頭，殯葬中的封建迷信重新活躍的情況下，殯葬改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。同時土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然資源，因此，殯葬改革對于促進(jìn)精神文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)有著重要的作用。近年來，我鎮(zhèn)對五保、低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行惠民殯葬政策，取得了一定的社會效應(yīng)。但是，惠民殯葬政策覆蓋的范圍窄，保障水平低，在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性，制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。有些村已出現(xiàn)土葬陋習(xí)抬頭的現(xiàn)象。因此，我們要加強(qiáng)殯葬管理工作。剛才，對去年殯葬管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，落后單位也進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，并且簽發(fā)殯葬管理責(zé)任狀。為落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和十八屆三中全會中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》以及市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民生態(tài)殯葬政策的實(shí)施意見》的通知(武辦發(fā)[]17號)文件精神，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理條例》、《湖北省殯葬管理辦法》和省民政廳《關(guān)于禁止套棺重葬深入推進(jìn)殯葬改革有關(guān)問題的通知》以及，xxxx年度將從以下幾個方面加強(qiáng)殯葬管理工作：

(一)加強(qiáng)責(zé)任指標(biāo)的落實(shí)。

1、各機(jī)關(guān)單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實(shí)行火葬.

2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰，確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬用口市場管理工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度，印發(fā)致百姓公開信，張貼到村組，大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。

4、實(shí)行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用?；練浽岱?wù)費(fèi)用的內(nèi)容包括“五免一送”：免火化費(fèi)、免武穴市境內(nèi)遺體接運(yùn)費(fèi)、免武穴市境內(nèi)骨灰運(yùn)送費(fèi)、免骨灰寄存費(fèi)、免遺體24小時冷藏費(fèi)，送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.

5、實(shí)行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世，要做好親屬工作，實(shí)行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的，除按政策規(guī)定處罰外，另給予黨員、干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分。干部直系親屬未火化的，勒令辭職。

6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設(shè)。

(二)嚴(yán)格考核辦法。

元月上旬，對各村殯葬管理工作進(jìn)行量化考核。把殯葬管理工作(占綜合治理工作20%，計20分)納入年終村級綜合治理排名結(jié)算，考核結(jié)果與村干部工資結(jié)算掛鉤。年火化人數(shù)占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達(dá)5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分(當(dāng)年內(nèi)無死亡對象的村按20分計算。)。

(三)落實(shí)獎懲。

1、各村年終按火化率進(jìn)行單項工作結(jié)帳排名，每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬，實(shí)行單項工作“一票否決”，取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村，分別獎1500元、1000元、500元;對后三名村，取消該村各項工作評先評優(yōu)資格。

2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的，由鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查處理。

3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬，給予所屬村1000元責(zé)任罰款?；蚰杲K考核按5‰結(jié)算，每下欠一例火化指標(biāo)，從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元?dú)浽峁芾碡?zé)任費(fèi)。

(四)加大違規(guī)土葬的處罰力度。

xxxx年度，鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2014】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進(jìn)行起尸火化。

希望各村各單位回去后，召開黨員、代表大會，加大宣傳新的殯葬政策，落實(shí)責(zé)任，加大措施，徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。

發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。

全縣政法工作會議講話材料篇二

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進(jìn)，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達(dá)到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務(wù)億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對接，恒豐集團(tuán)企辦社會分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個是，重點(diǎn)項目建設(shè)態(tài)勢良好。總投資億元的個重點(diǎn)項目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項目達(dá)到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進(jìn)個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設(shè)、民營擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項目，實(shí)實(shí)在在地推動了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項重點(diǎn)突跛，落實(shí)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財稅金融工作、維護(hù)社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機(jī)制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。

實(shí)實(shí)在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設(shè)小康社會這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強(qiáng)起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團(tuán)結(jié)、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點(diǎn)協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進(jìn)行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進(jìn)行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻(xiàn)計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖俊⒁源箝_發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計出力。應(yīng)該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機(jī)制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風(fēng)測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強(qiáng)。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進(jìn)各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強(qiáng)大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點(diǎn)過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加?？傊颜螀f(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會的要求，任何人都需要與時俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務(wù)也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，開拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

全縣政法工作會議講話材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，同學(xué)們：

在第32個教師節(jié)來臨之際，縣上隆重召開全縣教育工作大會，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷，也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此，我謹(jǐn)代表全縣各級各類學(xué)校向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

過去的一年，在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各學(xué)校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚(yáng)‘四苦’精神，實(shí)施‘四名’工程，切實(shí)加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神，嚴(yán)格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準(zhǔn)》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作，強(qiáng)化管理水平，提高辦學(xué)效益。

縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展，集全縣財力建設(shè)一中，一期改擴(kuò)建工程投資4520萬元，改擴(kuò)建體育場4.3萬平方米，建成圖書樓主體工程，為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”，在新的一學(xué)年，我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗，牢固樹立爭先進(jìn)位的質(zhì)量意識，知恩圖報，感恩社會，繼續(xù)弘揚(yáng)“四苦”精神，積極實(shí)施“四名”工程，堅定信心，頑強(qiáng)拼搏，努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。

借此機(jī)會，我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾：

一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長、教育管理者將堅決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標(biāo)，不忘初心，守望教育，永不停步，努力向前，積極推進(jìn)學(xué)校的“四個優(yōu)化”，即優(yōu)化班子水平，優(yōu)化教師隊伍，優(yōu)化學(xué)生素質(zhì)，優(yōu)化管理機(jī)制。一個好班子就是一所好學(xué)校，一個好團(tuán)隊就是一個好品牌，一群好學(xué)生就是一個好名片，一項好舉措就是一個好特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè)，把各級各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人，爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師，忠誠黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神，即校興我榮的主人翁精神，愛生如子的園丁精神，不計得失的奉獻(xiàn)精神，合作共贏的團(tuán)隊精神，大膽改革的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識，敬業(yè)愛崗，在教育行列中贏得聲譽(yù)，在社會上贏得口碑。

二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。近年來，全縣各級各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量，提升辦學(xué)內(nèi)涵，拼搏進(jìn)取，爭創(chuàng)一流，追求卓越。今后，我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓課堂教學(xué)改革，向課堂要質(zhì)量，緊緊圍繞新課改理念，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式，把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)教學(xué)研究，努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng)，向?qū)W者型、專家型教師看齊，靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式，真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手，努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量，增強(qiáng)軟實(shí)力和競爭力，為建設(shè)教育強(qiáng)縣竭忠盡智，各展風(fēng)采。

三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù)，全面提升辦學(xué)品位，打造莊浪教育品牌，是我們每一位中小學(xué)校長的神圣使命和光榮職責(zé)。校長，是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅持解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中謀劃工作、落實(shí)工作，積極打造和諧校園、書香校園、特色校園，讓學(xué)校有書香氣，教師有書卷氣，學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，重視過程管理、走動管理、考評管理，倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理，不斷推動學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進(jìn)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè)，營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境，讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求，自覺學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長，引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期，面對前有標(biāo)兵，后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢，身為校長，我們將以本次全縣教育工作會議為動力，繼續(xù)大力弘揚(yáng)代代相傳的“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè)，甘為人梯，無私奉獻(xiàn)，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新措施，開創(chuàng)新局面，向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。

謝謝大家!

全縣政法工作會議講話材料篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家上午好!

我叫劉麗潔，是縣一高的一名教師。今天，能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上，為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言，深感榮幸。

出身于教育家庭的我，從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想，傾心于教育這方熱土，用愛和責(zé)任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們，我至今仍然慶幸，九年前畢業(yè)的時候，我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來，我把滿腔的熱情都獻(xiàn)給了我的學(xué)生，把勤勞融入小小的三尺講臺，讓這塊沃土上的花兒茁壯成長，競相綻放。

時至今日，是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號，在晚自習(xí)回家的路上，我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地，右腳踝處血肉模糊，當(dāng)我的家人趕到事故現(xiàn)場，把我送到縣醫(yī)院急診室，醫(yī)生剪下了那些污染嚴(yán)重的皮肉，在傷口處縫合了13針。第二天，我不顧醫(yī)生和家人的勸阻，攔了一輛出租車奔向?qū)W校，在我家人的攙扶下于七點(diǎn)四十分準(zhǔn)時出現(xiàn)在了教室門口，因為那天，第一節(jié)，是我的語文課。學(xué)生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得，此后的四十八天，是我兩個班的學(xué)生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當(dāng)我痊愈后走進(jìn)教室，同學(xué)們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間，我淚流滿面。那一刻，是他們，是我的學(xué)生，讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀，也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!

此時此刻，我又想起了說過的那段話：“只有進(jìn)行了激情奮斗的青春，只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春，才會留下充實(shí)，無悔的青春回憶。”我經(jīng)常在想，青春奉獻(xiàn)的含義，不僅僅是民族大義前的舍生取義，危急關(guān)頭的挺身而出，更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘，牢牢地堅守在平凡的工作崗位上，默默地傳遞著正能量，散發(fā)著光和熱。

還記得，20xx年的十月九號，我僅僅三個月零兩天的孩子，在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達(dá)四十度，被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室的時候，我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護(hù)中，我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜?fàn)磕c掛肚的孩子的時候，我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當(dāng)夜暮降臨，終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候，看著那張空空的嬰兒床，我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚，我的日記上只有一句話：我多么希望，這九天九夜，我和我的孩子都沒有記憶。那一刻，我想到的是，疼愛自己的孩子是一種本能，而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的，是我一個人的孩子，而在教室里等著我的，是163個家庭的希望。

記不清有多少個夜晚，我會和很多年輕的媽媽一樣，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)的路程，而身后孩子的哭聲，我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，同事幫助，學(xué)生信任的大家庭，讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候，都無所牽掛。我和很多人一樣，正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰，來奉獻(xiàn)對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!

一份耕耘，自有一份收獲。在上級和學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在同事們的熱心幫助下，我和我那些可愛的學(xué)生一同成長，一同收獲。在工作中，我不斷追蹤教育科研信息，及時了解本學(xué)科的教育教學(xué)教法，業(yè)務(wù)水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標(biāo)下語文教學(xué)中的情感教育》榮獲許昌市教育教學(xué)論文一等獎;在縣中小學(xué)教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學(xué)生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準(zhǔn)確的了解高考時學(xué)生的得分和失分情況，我于今年6月，經(jīng)許昌市教研室推薦，參加了河南省20xx年高考語文學(xué)科的評卷工作，并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。

在這次“最美教師”的評選活動中，我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻(xiàn)的追夢人，我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài)，我讀懂了鄭艷玲老師在學(xué)生跪求挽留她時流下的眼淚，我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育，數(shù)十年如一日的堅持，我明白了張亞麗老師放下生病的孩子，依然奔赴課堂的決心，我看到了滿懷激情，甘心奉獻(xiàn)的喬亞玲老師，我體會到了黃艷華老師因為給學(xué)生排練節(jié)目而導(dǎo)致女兒早產(chǎn)時的心痛，我看到了蘇明艷老師非科班出身，但依然優(yōu)秀的磨礪。

今天，我淺薄的人生閱歷不足以表達(dá)每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷，也許，終其一生，我們也不會有驚天動地的壯舉，不會有耀眼的光環(huán)和榮譽(yù)，但是，平凡的我們，正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈，靈魂飽滿。關(guān)于教育，前人已為我們刻下一個又一個崇高的標(biāo)尺：有教無類，誨人不倦，春風(fēng)化雨，蠟炬成灰。古人云：“一年之計，莫如樹谷，十年之計，莫如樹木，終身之計，莫如樹人?！睂τ诿恳粋€把青春都將奉獻(xiàn)給這份事業(yè)的人來說，這條路注定依然漫長，但我們必將堅守著青春的夢想，奉獻(xiàn)在這方凈土之上，讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守，托起學(xué)生們成長成材的夢想，用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻(xiàn)的贊歌，縱使暮年，白發(fā)蒼蒼!

謝謝大家!

全縣政法工作會議講話材料篇五

同志們：

經(jīng)市委會研究，今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視，會前，市委會對政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，對做好新形勢下的政協(xié)工作，提出了新要求，各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署，加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作支持力度，創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士，不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同，自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去，主動適應(yīng)新形勢新要求，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷完善政協(xié)組織體系，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的，對政協(xié)工作取得的成績，市委市政府也是充分肯定的。在此，我代表中共武穴市委，向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處，市直戰(zhàn)線活動組，特別是廣大的政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強(qiáng)和改進(jìn)新時期人民政協(xié)工作，特別是對推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)政協(xié)工作，是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

其二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式，健全協(xié)商民主制度機(jī)制，能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用，進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道，提高人民群眾政治參與的積極性，從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。

其三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定，但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期，利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā)，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又能反映社情民意，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，有利于促進(jìn)社會各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

其四，加強(qiáng)政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年，市委、市政府確定了“八大工程”、“五個創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度，xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會制度，市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計劃，完善政協(xié)協(xié)商體系，明確協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動性，堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實(shí)施之前，加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通，不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大，一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化，形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議，最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。

(二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容，在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的，如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺，要提前協(xié)商，提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預(yù)決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等，凡是涉及民生和社會建設(shè)、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項、重要決策，也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對應(yīng)對重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，要多聽政協(xié)委員的意見，這既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要，制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動，對協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府，同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士，重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務(wù)會議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時，應(yīng)同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù)，充分關(guān)注民意，充分吸收民意，這是市委的硬性要求與規(guī)定。

(三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善，確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度，需要協(xié)商的重大事項沒有經(jīng)過協(xié)商的，原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報和參會參訓(xùn)制度，市委全委會議、會議和政府全體會議、常務(wù)會議及其他有關(guān)重要會議，應(yīng)根據(jù)需要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅持政協(xié)委員管理和考核制度，努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

首先，要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異，加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流，把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要務(wù)，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用，精心組織好對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作，組織好協(xié)商工作，搞好協(xié)商工作。

第二，要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn)，引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。要緊扣保障和改善民生，深入基層了解社情民意，及時準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來，在全社會營造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

第三，要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學(xué)者，有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，開展全面、科學(xué)、深入的研究，為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督，特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里，我對政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一，要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神，建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話，一次說了不行就多次說，堅持說，直至問題得到解決，政協(xié)委員就是要有這種韌勁，有這種執(zhí)著;第二，希望政協(xié)委員要有公正意識，要出于公心，腰桿挺直，樹立大局意識、全局意識，從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展，提高公信度和執(zhí)行力，不能用委員的頭銜，以視察的名義為一己之利徇私謀私，政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三，要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確，調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，對一些問題要反復(fù)研究、多次討論，提出的建議對策要針對性和實(shí)用性。

第四，要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧，把社會各方面的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，減少阻力，增加動力，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能，真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

首先，要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動，我?guī)ь^，堅持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況，開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個課時學(xué)習(xí)政協(xié)理論，宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度，在全社會營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度，確保政協(xié)對重大問題的知情權(quán);堅持市委會對有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究，幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報，組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報，重點(diǎn)項目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度，確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動，邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作，提高政協(xié)地位。同時，市委，市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。

第二，要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制，確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，所有提案、建議都要由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理，提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制，市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對辦理情況的檢查督辦考核，對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰，對辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會上進(jìn)行通報批評。要尊重政協(xié)委員，認(rèn)真研究他們提出的問題，提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。

第三，要強(qiáng)化保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作，委員所在單位要在時間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障，為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，保證必要的人員編制，切實(shí)保障政協(xié)各類會議、各項活動所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的建設(shè)。在這里，就這個問題我還要強(qiáng)調(diào)一下，第一，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二，不管是“六有”還是“十有”，關(guān)鍵是“兩有”，即有活動、有實(shí)效，不搞形式，不做虛功，實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三，市政協(xié)要通過這次的會議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作，不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流，從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

全縣政法工作會議講話材料篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：大家好!

在抽測或各項比賽排名上，與其說經(jīng)驗分享，倒不如說進(jìn)行個自我分析，闡明我的觀點(diǎn)和態(tài)度。

一小，在縣城范圍說，生源無疑是最好的，師資也是最好的，如果排名第一，那是應(yīng)該的，排在第二或其它，感覺或多或少會有些問題。近年來，我們學(xué)校在競賽分?jǐn)?shù)上，并沒有顯出優(yōu)勢。最初，我也有些擔(dān)憂，不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題，對孩子的發(fā)展會不會有不好的影響?于是主動進(jìn)行過一些調(diào)研和思考，通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長社會反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見，我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向，基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。

多年來，我的觀點(diǎn)一直是無論分?jǐn)?shù)好與差，在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的事情?！嫉貌畹臅r候我是這么說的，學(xué)?？荚u倒數(shù)的時候我也是這么說的，可能會有老師或朋友認(rèn)為我是強(qiáng)詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當(dāng)看到自然狀態(tài)下的六年級成績呈現(xiàn)后(不參與考評的六年級各項分?jǐn)?shù)都在全縣前茅)，我請老師們自己去分析，是不是仍然一個道理?不唯分?jǐn)?shù)并不是否認(rèn)分?jǐn)?shù)的意義，分?jǐn)?shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況，了解孩子的差異，是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具，但絕不能舍本逐末，忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機(jī)器，我反對不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分?jǐn)?shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主自愿投入時間把抽測當(dāng)一場短暫而好玩的比賽那樣去對待的狀態(tài)，我贊成我們的老師要有把分?jǐn)?shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂課怎么上好，如何在工作時間內(nèi)對每一個孩子負(fù)責(zé)——如果你是這么做的，考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情，盡量不要被評價左右，不要因暫時的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個教師被分?jǐn)?shù)牽住了鼻子，就失去了教育的自由和潤澤。

我不敢說自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報》的團(tuán)拜詞里寫著：“我校的教育目標(biāo)是為學(xué)生一生的幸福而奠基，讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長樂園?！幕且凰鶎W(xué)校核心競爭力的體現(xiàn)，是我校師生追求的方向。文化不是短時間的沖刺跑來的，不是超強(qiáng)度超負(fù)荷地透支生命，也不是被動地聽指揮，更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑，是工作時的熱情充實(shí)，是工作外的自由和舒展，是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨(dú)立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨(dú)立完整、熱愛學(xué)習(xí)思考、互相尊重合作、健康快樂的師生，成為一所有人文底蘊(yùn)、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校?！狈?jǐn)?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品，絕不是目標(biāo)。

如何能做怎樣的教育，那是一個很大的話題，這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長，最終會作用在我們的孩子身上。

或許，在本來應(yīng)該是抽測成績經(jīng)驗分享或反思的發(fā)言主題上進(jìn)行這樣的闡述會有些文不對題，但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實(shí)際上，我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可，特別是社會、家長和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵，他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的，是值得堅持下去的。學(xué)校里，一個個逐漸成長起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點(diǎn)。

“教育的目的，不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界，不是著眼于實(shí)用性的知識和技能，而是要去喚醒學(xué)生的力量，培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動性，抽象的歸納力和理解力，以便使他們在目前無法預(yù)料的種種未來局勢中，自我做出有意義的選擇?！边@是德國二百年前的教育宣言，我非常喜歡如此理解教育的目的。

慢一點(diǎn)兒，緩一點(diǎn)兒，方向正一點(diǎn)兒，這便是我繼續(xù)前行的目標(biāo)。

謝謝大家!

全縣政法工作會議講話材料篇七

三要加大團(tuán)結(jié)協(xié)作力度，營造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護(hù)一方社會穩(wěn)定，政法機(jī)關(guān)固然負(fù)有專責(zé)，但政法機(jī)關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會秩序，提供社會保障，特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體，處理好“公平與效率”的關(guān)系，確保社會的公平和公正，最大限度地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，辦好事，為群眾排憂解難，避免因瀆職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益，從根本上減少社會不安定因素，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。另外，要按照有利于幫助政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、有利于維護(hù)司法獨(dú)立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵和保護(hù)干警的積極性的原則開展政法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作，自覺維護(hù)政法隊伍威信，不斷改善政法隊伍形象。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項政法工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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全縣政法工作會議講話材料篇八

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，下面是本站小編給大家整理的全縣農(nóng)村工作會議講話材料，僅供參考。

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進(jìn)一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少，遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí)，確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。

(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn)，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口，細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機(jī)制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì)，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實(shí)管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實(shí)提高效率。

(二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為服務(wù)群眾打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。

(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實(shí)實(shí)在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

一、牢牢把握橋海時代的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“”規(guī)劃，深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn)，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達(dá)到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達(dá)9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達(dá)到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機(jī)制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強(qiáng)?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進(jìn)會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

第二句話：正視差距，任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點(diǎn)，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實(shí)還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點(diǎn)，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏，辦法不多，能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進(jìn)地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點(diǎn)，與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標(biāo)桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機(jī)遇，大有可為。“”時期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認(rèn)為，也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進(jìn)入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進(jìn)入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村，來農(nóng)村消費(fèi)，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制，完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機(jī)遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元，實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴(kuò)大規(guī)?；七M(jìn)設(shè)施化，強(qiáng)化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn)，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠(yuǎn)來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進(jìn)，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰，其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標(biāo)注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，今年要新增15只“三品一標(biāo)”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實(shí)施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo)，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn)，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進(jìn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn)，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實(shí)施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平，確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

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全縣政法工作會議講話材料篇九

同志們：

禁毒工作責(zé)任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與，更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機(jī)會講幾點(diǎn)意見，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會今天的會議精神，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握禁毒斗爭形勢，增強(qiáng)對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識，責(zé)無旁貸地抓好禁毒工作。

收戒吸毒人員xxx名，收戒比率xx.x%，收戒人數(shù)大于前三年總和；

是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果；

是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果；

是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時，我們必須對當(dāng)前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢有一個清醒的認(rèn)識。

首先，販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣，近年來以販養(yǎng)吸明顯增多，聚集吸毒案件也時有發(fā)生，呈增多趨勢。客觀地分析，這既是打擊力度加大的表現(xiàn)，也是毒品消費(fèi)市場進(jìn)一步擴(kuò)大的表現(xiàn)。

其次，我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊吸毒人員xxx名，全縣xx個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況，而且復(fù)吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析，我們能夠通過努力，有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度，但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠(yuǎn)打算、長期準(zhǔn)備，樹立禁毒工作常抓不懈的思想。

第三，毒品種類多元化，販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下，近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題，尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場交易的方式，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)交易，較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加，吸毒與販毒互為滋長，特別是在公共娛樂場所群吸毒品，直接影響了我縣的形象。

與嚴(yán)峻的禁毒斗爭形勢相比，我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認(rèn)識不到位。一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，沒有把禁毒工作提高到關(guān)系中華民族興衰成敗的高度來認(rèn)識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待，認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，與己關(guān)系不大。縣里有布置就去抓一下，沒布置就不抓了，沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識，“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴(yán)重的毒情應(yīng)對措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想，在這種思想的支配下，一些地方工作被動、措施不力，致使毒情嚴(yán)重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實(shí)，突出表現(xiàn)在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低，下落不明人員基數(shù)比較高，不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強(qiáng)。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應(yīng)當(dāng)說，緝毒破案的空間還是很大的，關(guān)鍵是如何加大工作力度，堵源截流，標(biāo)本兼治的問題。

面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務(wù)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒成員單位、禁毒部門的同志，務(wù)必要進(jìn)一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識，牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導(dǎo)思想，全力以赴抓好各項禁毒工作。

二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，落實(shí)各項工作措施，解決突出毒品問題。

兩個“抓手”，即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作；

三點(diǎn)“重點(diǎn)”，即重點(diǎn)抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴(yán)重區(qū)域整治、禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)工作，以此全面推進(jìn)各項禁毒工作。

（一）要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打整治工作。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合治安大排查工作，開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內(nèi)有吸毒活動存在和查緝毒品數(shù)量低的問題，找準(zhǔn)突破口，通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法，創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴(yán)打整治斗爭的始終，全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質(zhì)量的涉毒案件，努力多破案、破大案，摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò)，把更多的毒品查獲在販運(yùn)過程中，震懾毒品犯罪。同時，繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度，進(jìn)一步萎縮毒品消費(fèi)市場，凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力，做到快捕快訴。

（二）打、防、管、建多管齊下，堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間，從預(yù)防教育著手，積極開展毒品宣傳，落實(shí)責(zé)任制，建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機(jī)制。公安、文化、工商部門要密切配合，對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度，堅決依法從嚴(yán)追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內(nèi)吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責(zé)任，下決心整頓、關(guān)閉一批涉毒問題嚴(yán)重的場所。

（三）強(qiáng)化禁毒宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識。加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎(chǔ)性工作，是增強(qiáng)全民防毒拒毒意識，遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置，切實(shí)抓好、抓出成效。要圍繞嚴(yán)打整治這個中心工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動，掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃，統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴(yán)打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴(yán)打整治斗爭的高壓氛圍，震懾毒品違法犯罪活動，進(jìn)一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手，宣傳禁毒法律法規(guī)，要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式，培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識，自覺抵制毒品的侵害。

三、強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理，有效防止了易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

（一）為了加強(qiáng)對x種易制毒化學(xué)品的管理，開展對本轄區(qū)x種重要化學(xué)品企業(yè)的倉儲情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作，全面掌握經(jīng)營企業(yè)的庫存數(shù)量、現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、流向動向等情況，并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。

（二）加強(qiáng)對單位、企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學(xué)品的管理，從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品的單位、企業(yè)管理人員進(jìn)行易制毒化學(xué)品管理的培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品單位、企業(yè)管理人員的安全意識，并責(zé)成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學(xué)品管理承諾書》，落實(shí)了易制毒化學(xué)品管理責(zé)任，杜絕單位、企業(yè)管理人員因?qū)σ字贫净瘜W(xué)品的認(rèn)識不足、法律意識不強(qiáng)、工作責(zé)任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

在對單位、企業(yè)的日常管理工作中，采取定期和不定期的檢查方式，對已經(jīng)備案的企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學(xué)品的安全管理職責(zé)制度，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸、儲存管理是否符合《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定，對生產(chǎn)、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的，臺帳登記不完善、不規(guī)范的，對存在問題的單位和企業(yè)責(zé)令限期整改，對造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道的單位和企業(yè)，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

四、以禁吸戒毒為中心，全面規(guī)劃各項制度，深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作。

有利于充分調(diào)動基層政權(quán)組織和有關(guān)職能部門的積極性，發(fā)動全民參與禁毒斗爭；

有利于完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的禁毒防控體系，建立有效的社會幫教機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫教工作社會化。同時。嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定，對社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作，對違反規(guī)定的一律從嚴(yán)處理，符合規(guī)定一律收戒。

（二）進(jìn)一步落實(shí)幫教責(zé)任，跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達(dá)到xx%以上，達(dá)不到的，鎮(zhèn)辦要做好檢討的準(zhǔn)備，工作不到位導(dǎo)致毒情泛濫、吸毒人員猛增的，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對禁毒工作的指導(dǎo)，結(jié)合治安大排查，依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度，每個月都要通過抽查、倒查的方式，督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮禁毒職能部門作用，積極參與創(chuàng)建工作，加快禁毒工作社會化進(jìn)程。20xx年x月，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，縣禁毒辦列為常設(shè)機(jī)構(gòu)，惠編復(fù)（20xx）xx號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計xx人，這是我縣禁毒工作征程上的里程碑，為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設(shè)提供了堅實(shí)保障。但是，至今為此，禁毒辦僅有一名工勤人員，禁毒專干無一人到位，致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對象的管控工作不能正常有效開展，導(dǎo)致出現(xiàn)進(jìn)得來留不住、失控漏管、復(fù)吸等現(xiàn)象，從近年來的禁毒工作記錄可以看出，我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢，特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快，推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)、強(qiáng)化管控工作措施落實(shí)、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫，禁毒辦將面臨更加嚴(yán)峻的工作形勢和更繁重的工作任務(wù)。

同志們，今年第一季度，通過各部門的努力，積極調(diào)整工作思路、策略，我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名，收戒吸毒人員xx人，禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展，目標(biāo)考核也較去年同期逐步提升，社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務(wù)繁重而艱巨，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進(jìn)、負(fù)重拼搏的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為禁毒事業(yè)、為嚴(yán)打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻(xiàn)。通過各成員單位、部門的協(xié)作，確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭，在全省的考核中取得理想的位次，向全縣群眾交上一份滿意的答卷。

全縣政法工作會議講話材料篇十

三是要堅持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀，任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，做到傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門檻，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償，后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。

二、以維護(hù)社會穩(wěn)定為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。

穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會過程中，始終保持社會穩(wěn)定，對于推進(jìn)改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉；沒有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“為官一任，保一方平安”。維護(hù)社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢更為復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看，敵對斗爭形勢極為復(fù)雜，恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動；從經(jīng)濟(jì)上看，隨著改革步伐加快，利益關(guān)系調(diào)整加速，各種社會矛盾和熱點(diǎn)問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少，頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等，嚴(yán)重危害著社會穩(wěn)定。對此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，切實(shí)把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開展社會治安綜合治理。

一是堅持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會上人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專政的職能作用，堅持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團(tuán)伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機(jī)制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣，局長掛帥，組織精兵強(qiáng)將，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴(yán)懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。

全縣政法工作會議講話材料篇十一

同志們:。

今天是農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作，重點(diǎn)匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上，提高到今年的21億，魄力之大，信心之強(qiáng)是前所未有，這充分反映了大家的思想認(rèn)識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實(shí)的問題，工作到位的問題。下面我講三點(diǎn)意見：

一、科學(xué)分析20xx年金融工作。

總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。

成績充分肯定。20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強(qiáng)有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元，比年初增加113059萬元，增長17.89%;各項貸款余額328577萬元，比年初增加73433萬元，同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù)，融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績的取得，是財政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報，我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。五是擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣，其中貨幣資本增加到8200萬元，全年幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項目67個，擔(dān)保額近3億元，目前在保余額3.35億元，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，特別是渡過金融危機(jī)提供十分有力的幫助。在此，我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底，我縣存貸比為34.8%，遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%，只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到，仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話，我們將要增加近15億元的貸款，按1：2的拉動效應(yīng)，就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候，而我們卻在往外抽血，令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1%，全市倒數(shù)第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點(diǎn)，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標(biāo)最高的都是信用社，存貸比達(dá)到了60.8%，而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業(yè)和項目，我也承認(rèn)，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險的主觀方面原因。這一段時間，我調(diào)研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn)，但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強(qiáng)。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過于“壘大戶”，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性，支持其做大做強(qiáng)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機(jī)，這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明，也是我多年實(shí)踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點(diǎn)。

第一，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的，是互相依賴和促進(jìn)的。20xx年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個角度說，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶，提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的7個億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會近期將批復(fù)。

第二，我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇，同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后，調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進(jìn)展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工，20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對我們各家金融機(jī)構(gòu)來說，是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。

第三，政、銀、企各得其所，實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。

三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強(qiáng)調(diào)一下以下八個方面工作：

第一，加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo)，也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話，現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進(jìn)一步拉大差距，這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負(fù)責(zé)人牢記，各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個硬要求。

第二，加強(qiáng)政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時，聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議，要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個季度要舉行一次1-2次。

第三，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入，提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

第四，推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行，上個星期銀監(jiān)會的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研，已溝通好，回去就批，請聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系，需要我們出面，隨時去，一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，4月份要掛牌運(yùn)營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)，積極爭取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)要堅定不移的推進(jìn)，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金5億元以上。此外，繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè)，可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。

第五，全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第六，營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過，金融機(jī)構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們也不能把風(fēng)險完全的讓金融機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法，設(shè)立金融風(fēng)險金，具體這個盤子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個態(tài)，今年將督促公檢法機(jī)關(guān)，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險能力。

第七，強(qiáng)化金融辦職能。應(yīng)該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量，切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。

第八，強(qiáng)化工作考核。初步設(shè)想，今年將加大獎勵力度，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標(biāo)設(shè)置一定要合理，要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到每月一通報，每季一調(diào)度，根據(jù)調(diào)度、通報情況，財政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整，這一點(diǎn)決不含糊。

總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越，真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機(jī)會向大家并通過你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

謝謝大家!

全縣政法工作會議講話材料篇十二

同志們：

這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。

去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費(fèi)收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費(fèi)收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費(fèi)收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng)，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達(dá)到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé)，在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢，堅定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。

兩大挑戰(zhàn)：

一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。

兩大機(jī)遇：

一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇，對做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標(biāo)翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點(diǎn)項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進(jìn)行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益，都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長30%，達(dá)到125.3億元，對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo)，著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險，為實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項目重點(diǎn)調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強(qiáng)經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。

(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險市場，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償功能。要積極推動擴(kuò)大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運(yùn)險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)和治安保險試點(diǎn)工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。縣金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強(qiáng)對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟(jì)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。

(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，凝聚強(qiáng)大工作合力。

(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費(fèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)風(fēng)險意識，營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!

全縣政法工作會議講話材料篇十三

同志們：

這次全縣政法工作會議，是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才，大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進(jìn)單位和個人，簽訂了**年度綜合治理目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

對今年全縣政法綜治工作進(jìn)行了安排部署任務(wù)明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四個方面意見。

一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開展新形勢下的政法工作。

環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)市場化、全球化、一體化的新形勢下，“商家必爭”主要是爭市場、爭商機(jī)、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好，沒有項目，可以引進(jìn)項目；沒有人才，可以引進(jìn)人才；沒有資金，可以引進(jìn)資金。反之，如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好，就會造成企業(yè)外遷，資金外流，人才外跑。投資者望而卻步，自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講，環(huán)境也是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年，改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，既需要廣大人民群眾艱苦奮斗，克難攻堅，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上，我們提出，要建設(shè)效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機(jī)關(guān)密切相關(guān)，客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來抓，努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛等案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，通過司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全縣政法工作會議講話材料篇十四

第二，著力加強(qiáng)政法隊伍的革命化建設(shè)。政法機(jī)關(guān)不同于一般行政部門，它是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。政法機(jī)關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”，履行好“兩大責(zé)任”，關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設(shè)，所謂革命化，就是保證政法隊伍政治立場要堅定，要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖，始終與黨中央保持高度一致；就是執(zhí)法指導(dǎo)思想要端正，始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)；就是要忠實(shí)于事實(shí)，忠實(shí)于法律，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，清正廉明，忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員，必須全心全意為人民服務(wù)，甘當(dāng)人民的孺子牛，讓人民群眾感到和藹可親，信賴放心，努力把政法隊伍建設(shè)成為一支一身正氣，執(zhí)法公正，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽，膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。

第三，必須堅持從嚴(yán)治警。全縣政法機(jī)關(guān)要以極大的決心和力度，以強(qiáng)有力的措施，切實(shí)解決政法隊伍中的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機(jī)關(guān)還要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”，做到有令必行，有禁必止。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地組織執(zhí)法檢查，開展專項治理，堅決糾正各種不正之風(fēng)，做到執(zhí)法如山，清正廉潔。對違法亂紀(jì)問題，要一查到底，尤其是對那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子，要依法嚴(yán)懲，決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題，健全和完善各項監(jiān)督制約機(jī)制，保證政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，政法部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件，顯得尤為重要。

一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認(rèn)識政治工作的重要地位和作用，堅持把政法工作列入重要議事日程，定期分析和準(zhǔn)確把握社會穩(wěn)定形勢，從全局的高度研究部署維護(hù)穩(wěn)定的各項工作，及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制和責(zé)任制，切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要自覺維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，帶頭依法辦事，監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨(dú)立辦案，依法辦事，不得以言代法，以權(quán)代法，堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護(hù)主義，為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和組織紀(jì)律觀念，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設(shè)中的重大問題，自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。

全縣政法工作會議講話材料篇十五

同志們：

今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言，請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間，全市保費(fèi)收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個百分點(diǎn)和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善。基本形成了銀行、保險、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個市級金融機(jī)構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點(diǎn)，保險法人機(jī)構(gòu)從14家76個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個網(wǎng)點(diǎn)，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財信融資擔(dān)保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達(dá)到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊資本金達(dá)到2.07億元，地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項指標(biāo)位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強(qiáng)調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名，被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號，成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強(qiáng)，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實(shí)開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn)，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進(jìn)一步增強(qiáng)，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時，全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項目的相繼組織實(shí)施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。

去年以來，央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機(jī)遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立全局意識，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作，推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全，全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標(biāo)是：全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭達(dá)到50億元，年均增長25%，保險深度達(dá)到2.4%以上，保險密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元，融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展，企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%，保險業(yè)保費(fèi)收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo)，突出抓好以下幾方面工作：

第一，要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持，支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費(fèi)用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點(diǎn)，做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷，加大財政資金獎勵及政策支持力度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集，推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實(shí)驗示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎補(bǔ)政策，鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資，培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動，完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制，努力破解金融工作難題，提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項扶持政策，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù)，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航作用，保障和提升人民群眾生活水平。

三、強(qiáng)化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠，運(yùn)用金融工具推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自覺性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識，加強(qiáng)對金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟(jì)，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點(diǎn)，要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，加強(qiáng)信用監(jiān)督，建立完善考核評價、社會通報等制度，有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題，實(shí)時跟進(jìn)，及時排查，防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境。總之，希望大家認(rèn)清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點(diǎn)，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定，對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，站位高、接地氣，有很強(qiáng)的操作性，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志，必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作，經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個，一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時間長，什么時候見底，目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán)，組建時間雖然不長，但去年納稅達(dá)7000多萬元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認(rèn)識。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長，靠改革開放和引進(jìn)外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題，大家心里要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個機(jī)遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實(shí)施，預(yù)計最近兩三年還會加大投資。第二個機(jī)遇，就是安康的脫貧攻堅機(jī)遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點(diǎn)，還是中央財辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn)，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機(jī)遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實(shí)驗示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機(jī)遇，一定要搶抓機(jī)遇，迎難而上。

二、充分運(yùn)用金融杠桿，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標(biāo)全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個百分點(diǎn)，也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?！笆濉逼陂g，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán)，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達(dá)到100億元，同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標(biāo)兵單位9個在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署，落實(shí)好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點(diǎn)工作：

一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元，各項貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元，存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，撬動社會資本達(dá)到100億元，其中市財信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元，市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元，稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動能力，實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此，今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機(jī)構(gòu)，不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗示范區(qū)創(chuàng)建，同時還要加大力度，使2個示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé)，6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。

四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，以市財信小額貸款公司為依托，啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，完成市財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作，在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負(fù)責(zé)，與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險等)，引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負(fù)責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務(wù)。

七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé)，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線，切實(shí)維護(hù)金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強(qiáng)力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。

八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé)，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強(qiáng)化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度，對涉及金融機(jī)構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項，要積極配合、簡化手續(xù)，限時辦結(jié);對涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

全縣政法工作會議講話材料篇十六

各位理事，同志們，朋友們：

大家上午好!

今天是“10.17”全國扶貧日，縣委、縣政府在這里召開20xx年度“扶貧慈善一日捐”啟動儀式暨慈善工作會議，就是要響應(yīng)中、省、市各級黨委、政府關(guān)于扶貧攻堅的號召，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困美德，倡導(dǎo)社會互助精神。慈善事業(yè)作為一項社會福利事業(yè)，上為政府分憂，下為百姓解愁，是社會保障制度的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中起著不可替代的作用。近年來，江陵慈善事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市慈善總會的精心指導(dǎo)下，在社會各屆人士的關(guān)心和支持下，取得了長足發(fā)展。20xx年江陵縣慈善總會籌集資金153萬元，重點(diǎn)幫扶了全縣范圍內(nèi)大病殘患者、孤寡老人、貧困中學(xué)生等困難群體，為全縣脫貧攻堅工作貢獻(xiàn)了自己的力量，取得了較好的社會反響，營造了良好的慈善氛圍。剛才，《專題片》中介紹的各位愛心人士就是我縣慈善事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)代表。借此機(jī)會，我受江陵縣委、縣政府的委托，向以上各位愛心人士及長期以來關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!向廣大慈善事業(yè)工作者致以誠摯的問候!

要以《慈善法》的實(shí)施為契機(jī)，把握機(jī)遇，乘勢而上。下面，我就進(jìn)一步做好全縣的“扶貧慈善一日捐”及慈善工作，講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用。

《慈善法》于20xx年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過，自20xx年9月1日起開始施行，它是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，其重要意義和作用，我認(rèn)為有以下四個方面：一是確立了組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架，使慈善活動有法可依，為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了有力的法治保障;二是通過創(chuàng)新慈善事業(yè)的體制機(jī)制及立法規(guī)范，培育良好的慈善生態(tài)，凈化慈善環(huán)境，促進(jìn)慈善事業(yè)更好地發(fā)展;三是引導(dǎo)社會性扶貧，合力助推脫貧攻堅，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會做出貢獻(xiàn);四是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，激發(fā)全社會崇德向善力量，為以慈善為基礎(chǔ)的善治和諧社會體系奠定基礎(chǔ)。我們要深刻認(rèn)識《慈善法》的重要意義和作用，自覺學(xué)法、遵法、用法、切實(shí)做到依法行善、依法治善。全社會，要學(xué)習(xí)慈善、了解慈善、參與慈善，特別是慈善組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，廣泛宣傳，要根據(jù)《慈善法》的規(guī)定，對慈善組織現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善，逐步形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理運(yùn)行機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)各項慈善工作。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。中、省、市各級黨委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署中，均強(qiáng)調(diào)“廣泛動員全社會力量，合力推進(jìn)脫貧攻堅”，要求發(fā)揮好“10.17”全國扶貧日社會動員作用，鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托，著力打造扶貧公益品牌，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下三個方面的工作：

一是多形式開展慈善募捐活動。對于慈善活動主體，《慈善法》明確是“自然人、法人和其他組織”。我理解慈善活動主體涵蓋了全社會，慈善事業(yè)需要全社會參與，形成人人慈善，沒有排他性。只有動員起各部門、各單位、各企業(yè)、各組織、各家庭乃至每個人都參與其中，才能形成濃厚的慈善氛圍、形成強(qiáng)大的慈善力量。今年我縣的“慈善一日捐”活動時間定在“10.17”扶貧日，并以“扶貧”為主題?！胺鲐毚壬埔蝗站琛被顒又校鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直各單位要起表率作用，要引導(dǎo)更多的愛心企業(yè)、愛心人士融入到江陵的慈善事業(yè)中來。

二是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。堅持突出重點(diǎn)、突出特色的原則，在不斷積累善款的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大救助范圍，增加救助項目，提高救助水平。服從和服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧工程”，重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項目，打造有知名度的慈善品牌。

三是不斷壯大社會慈善力量。鼓勵建立健全民間慈善組織，積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展，對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助，鼓勵更多社會組織和個人積極參與慈善活動;發(fā)展志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)和鼓勵各階層社會成員加入到志愿服務(wù)隊伍中來，壯大慈善工作隊伍，提升隊伍素質(zhì)。

四是加大慈善工作的宣傳力度。堅持信息公開，自覺接受監(jiān)督，打造陽光慈善。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，辦好《慈善簡報》、《慈善網(wǎng)站》和《慈善微信》，文件、網(wǎng)站、手機(jī)并驅(qū)，增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力，營造人人關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，推動我縣慈善事業(yè)深入持久發(fā)展。

三、加強(qiáng)管理，確保我縣慈善事業(yè)健康發(fā)展。

一是積極提升慈善公信力。建立公開、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)善款的管理，提高慈善事業(yè)的可信度，公信力。嚴(yán)格按照項目計劃及捐贈方意愿專款專用、規(guī)范操作;建立健全信息通報制度，加強(qiáng)對慈善項目實(shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況的跟蹤反饋，及時向社會公布善款使用情況，提高慈善組織的社會公信力，確保廣大群眾特別是捐贈者的知情權(quán)，推動慈善運(yùn)作更加公開透明，使每一筆捐助都體現(xiàn)捐獻(xiàn)者意愿，用到最需要的地方，幫助最需要的人。

二是切實(shí)加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體，是連接捐贈方和受助方的橋梁和紐帶，我們要打造一支樂于奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)過硬的慈善工作隊伍，以良好的形象、一流的業(yè)績爭取黨委政府的重視支持，贏得社會的廣泛認(rèn)同和參與，為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

三是要強(qiáng)化部門協(xié)作。慈善事業(yè)是一項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)履行理事職責(zé)，獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。

各位理事，同志們，朋友們，慈善事業(yè)惠及大眾，崇高光榮;慈善之舉情義無價，功德無量。我們?nèi)h上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博愛的胸懷，傾注一片真情，奉獻(xiàn)一份愛心，不斷開創(chuàng)我縣慈善事業(yè)新局面，為加快建設(shè)幸福江陵做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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