感恩是一種心態(tài),能夠帶來(lái)內(nèi)心的平靜和滿足感。寫總結(jié)時(shí)要注重邏輯推理和論證,讓讀者能夠理解和接受你的觀點(diǎn)。這些總結(jié)范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容,相信能夠滿足你的需求。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會(huì)暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)公安部“10·15”電視電話會(huì)議工作部署,全面夯實(shí)上半年消防工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研判形勢(shì),對(duì)黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊(duì)分別通報(bào)了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
自公安部“6·19”會(huì)議以來(lái),縣公安消防部門精心謀劃、主動(dòng)作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)安保工作整體部署,全縣火災(zāi)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生特大火災(zāi),無(wú)人員傷亡,部隊(duì)管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來(lái),縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點(diǎn),繼承發(fā)揚(yáng)“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理,推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,取得良好社會(huì)效應(yīng)。下面,我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把抓好消防安全作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,扎實(shí)做好火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實(shí)不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識(shí)普及率不夠、群眾消防安全意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題,消防安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作責(zé)任的落實(shí)。一是要落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢(shì),研究制訂消防安全防范措施,層層落實(shí)責(zé)任,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問(wèn)題。二是要落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實(shí)依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會(huì)各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)前的“安?!惫ぷ鳎魉酒渎殹⒏髫?fù)其責(zé)、齊抓共管,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是要落實(shí)社會(huì)單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作,確保工作落到實(shí)處。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是認(rèn)真開展“雷霆”系列行動(dòng)的集中整治。縣消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,并對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂(lè)場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等為重點(diǎn)開展消防安全集中檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦,對(duì)確實(shí)難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實(shí)行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要內(nèi)容,是鞏固社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)、全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,通過(guò)開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)備案制度”,全面落實(shí)單位消防安全責(zé)任。
三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責(zé)任主體,要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機(jī)制,切實(shí)抓好“三級(jí)網(wǎng)格”的落實(shí),要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會(huì),設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng),貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù),對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查,組織實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。行政村、社區(qū)、(居)委會(huì)主任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé),并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)開展消防工作。同時(shí),要進(jìn)一步整合資源,廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊(duì)等部門,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無(wú)盲點(diǎn),隱患排查全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳,注重實(shí)效,全力提升全民消防安全素質(zhì)。
從目前我縣實(shí)際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢(shì)不大,沒(méi)有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識(shí)還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識(shí)還比較淡薄,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),督促和組織對(duì)單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。同時(shí),在深入開展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”的基礎(chǔ)上,將消防安全常識(shí)送到“工區(qū)”等特殊場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo),媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)備勤,形成合力,努力提升部隊(duì)滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
一是要加強(qiáng)實(shí)地熟悉演練和預(yù)案制定。縣消防大隊(duì)要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉,進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保政府各有關(guān)部門、個(gè)專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級(jí)要求,在黨的召開期間以及其他重要時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)展播額要求,加強(qiáng)值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究,做到“原因不查清不放過(guò)、責(zé)任不處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。凡是因工作措施不落實(shí)或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。
同志們,黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,會(huì)議結(jié)束后,要緊急行動(dòng)起來(lái),要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好黨的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)和黨的獻(xiàn)禮。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
上午好!
我是涼泉中學(xué)工會(huì)主席方榮恒。根據(jù)會(huì)議安排,我代表涼泉中學(xué)工會(huì)匯報(bào)我校工會(huì)在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況,請(qǐng)批評(píng)指正。
新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日,在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下,涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)成立了,第一屆教代會(huì)由29位代表組成。20xx年5月7日,由上屆工會(huì)主席劉玉良同志主持,會(huì)議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會(huì),本屆教代會(huì)由28位代表組成,選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì),本人被推選為工會(huì)主席。
我校兩屆工會(huì)委員會(huì)、教代會(huì)成立以來(lái),規(guī)范運(yùn)行,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理,監(jiān)督學(xué)校行政,對(duì)全體教職工負(fù)責(zé),促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
1、民主選舉工會(huì)教代會(huì)組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級(jí)文件精神,嚴(yán)格選舉程序,民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會(huì)工會(huì)組織,工會(huì)組織定期召開代表委員會(huì)議。教代會(huì)代表由教職工直接選舉產(chǎn)生,使我校教代會(huì)具有廣泛的代表性,使得教代會(huì)的各項(xiàng)決議具有廣泛的民主性,為教代會(huì)開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2、工會(huì)主席全程參與每周行政例會(huì)。我校每周都要召開行政例會(huì),工會(huì)主席全程參加,對(duì)學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)行商討,聽(tīng)取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署,并在會(huì)議上適時(shí)反映教師意見(jiàn)和建議。
3、教代會(huì)起草審議和通過(guò)重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂,都有教代會(huì)成員參與,實(shí)施時(shí),再通過(guò)教代會(huì)表決通過(guò)。我校曾在教代會(huì)上通過(guò)了《涼泉中學(xué)教職工績(jī)效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進(jìn)崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。
4、教代會(huì)審議通過(guò)了兩個(gè)3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事,20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時(shí),我校積極組織教代會(huì)代表,認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念:辦師生眷戀學(xué)校,做讓人想念之人。校風(fēng)是:包容乃大,創(chuàng)新為先,愛(ài)生尊師,教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo):實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,建章立制找程序;實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實(shí)現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化,以申報(bào)促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時(shí),經(jīng)過(guò)教代會(huì)多次討論,確立了二三規(guī)劃目標(biāo):教績(jī)新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會(huì)教代會(huì)的積極參與和督促之下,我校已順利完成第一個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在正向第二個(gè)三年目標(biāo)沖刺。
5、教代會(huì)和工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報(bào)告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報(bào)告,每學(xué)期期初,學(xué)校工會(huì)要聽(tīng)取學(xué)校總體工作計(jì)劃和各部門學(xué)期工作計(jì)劃,確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。學(xué)期當(dāng)中,召開教職工代表大會(huì),聽(tīng)取各部門的工作情況匯報(bào),每學(xué)期結(jié)束前,都要聽(tīng)取學(xué)校工作總結(jié)報(bào)告和各部門的工作報(bào)告,財(cái)務(wù)決算等。
6、教代會(huì)積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購(gòu)工作。每學(xué)期開學(xué)初,工會(huì)都會(huì)組織教工代表,對(duì)食堂糧、油等大宗食品的批量采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會(huì)委員、教代會(huì)代表、普通教師代表對(duì)菜價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。每月組織工會(huì)委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況,同時(shí)向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來(lái)的意見(jiàn)和建議,對(duì)做不到位的,督促其限期整改。工會(huì)委員會(huì)全程參與食堂承包工作、大宗采購(gòu)、工程監(jiān)管驗(yàn)收。
7、工會(huì)教代會(huì)直接參與教師考核評(píng)價(jià)、晉職晉級(jí)和福利分配。堅(jiān)持促進(jìn)校務(wù)公開和民主管理。工會(huì)派人參與了教師職評(píng)、評(píng)先、年度考核、績(jī)效考核、崗位競(jìng)聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績(jī)效考核工作中,工會(huì)全程參與,在教師師德考核一項(xiàng)下對(duì)學(xué)校行政人員量化打分,在教師工作績(jī)考核項(xiàng)下對(duì)行政人員、班主任進(jìn)行量化評(píng)價(jià),直接參與教師績(jī)效分的計(jì)算。對(duì)教師績(jī)效考核結(jié)果工會(huì)予以公示,聽(tīng)取教職工的意見(jiàn),并對(duì)教職工提出的意見(jiàn)督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績(jī)效考核處在公開透明狀態(tài)下。
今年10月17日下午,我校召開了全體教職工大會(huì),會(huì)上曹金結(jié)校長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容,聽(tīng)取、審議并通過(guò)了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競(jìng)聘辦法。會(huì)議還就教工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面,展開了熱烈討論。
8、工會(huì)教代會(huì)積極開展走訪慰問(wèn)和教職工文娛活動(dòng)。參與組織教師節(jié)慶祝大會(huì),重陽(yáng)節(jié)老同志座談會(huì),春節(jié)慰問(wèn)退休老教師和困難職工等活動(dòng)。國(guó)慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動(dòng),?;@球隊(duì)比賽活動(dòng);元旦期間,組織全體教職工進(jìn)行了長(zhǎng)跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動(dòng)。組織教師參加一年一度的校運(yùn)會(huì)和文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。每年都由工會(huì)組織對(duì)教職工進(jìn)行健康體檢。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,我校工會(huì)在縣教育工會(huì)及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為教工服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),多為教職工辦實(shí)事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用,為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校,把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
剛才,消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)**同志對(duì)去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧,并就存在的問(wèn)題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí),大會(huì)對(duì)xx年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書,下面我就如何貫徹落實(shí)《**縣消防安全責(zé)任書》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故,不僅對(duì)國(guó)家、集體和廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成危害,而且嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái),全國(guó)一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好壞,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),居安思危,高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對(duì)火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,從根本上解決消防工作中存在的各種問(wèn)題,最大限度地消除火災(zāi)隱患,為全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任書內(nèi)容,構(gòu)建消防安全防御體系,提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力。
1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè),健全消防工作規(guī)章制度,完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)要在器械配置、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確,責(zé)任到人,有效建立起一種適應(yīng)我縣實(shí)際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系,真正做到消防工作進(jìn)社區(qū),消防工作進(jìn)家庭,做到人人參與消防,人人關(guān)注消防,創(chuàng)出一條消防工作社會(huì)化的發(fā)展道路,有力推動(dòng)消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實(shí)。
2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊(duì)伍。目前,我縣公安現(xiàn)役消防隊(duì)受國(guó)家編制的限制,人員數(shù)量有限,很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防,發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍,要采用多種形式,強(qiáng)化對(duì)志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件,建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定,使之能健康有序地發(fā)展壯大。
3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實(shí)施工作,要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),爭(zhēng)取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,并付諸實(shí)施,做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,同步實(shí)施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用,全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行,爭(zhēng)做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟,從而帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來(lái),由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后,消防欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)新建5至10個(gè)市政消火栓,使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個(gè)。同時(shí),各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問(wèn)題,適當(dāng)增加消防投入,以滿足應(yīng)對(duì)特殊火災(zāi)的需要。
5、努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。針對(duì)我縣消防中隊(duì)車輛和器材嚴(yán)重老化,官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際,今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。同時(shí),為進(jìn)一步滿足古城消防需要,縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購(gòu)置一輛大型水罐車,提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進(jìn)一步加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。
目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患,這對(duì)全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多,且耐火等級(jí)相對(duì)較低,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量,而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時(shí),政治影響極其深遠(yuǎn),同時(shí)還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視,對(duì)所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患一時(shí)又難以整改或拒不整改的單位和場(chǎng)所,要采取得力措施,該停則停,該關(guān)則關(guān),決不能因?yàn)槭周浂粝码[患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
政府各部門在履行各自職責(zé)的過(guò)程中,要搞好配合,齊抓共管,既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問(wèn)題,也不能出現(xiàn)爭(zhēng)搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添?xiàng)目,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格的,工商部門不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣,才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中,才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn),努力提高全民防火意識(shí)。
各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作,要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛傳播和普及消防安全知識(shí),提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班,對(duì)易燃易爆、人員集中場(chǎng)所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn),對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育,提高自防自救能力,防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、這次會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會(huì)議,研究部署此項(xiàng)工作,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,層層落實(shí),確保20**年底前完成。對(duì)《消防安全責(zé)任書》落實(shí)不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的,縣政府將通報(bào)批評(píng)。
同志們,消防工作重于泰山。對(duì)此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神,全力以赴抓好消防安全工作,為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
我們召開這次消防工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作,分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)措施,部署今后一個(gè)時(shí)期消防安全工作任務(wù)和重點(diǎn)。剛才,已經(jīng)傳達(dá)了全省消防裝備建設(shè)會(huì)議精神,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批消防安全工作先進(jìn)單位,簽訂了消防安全責(zé)任書,幾個(gè)先進(jìn)單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了形勢(shì),又找出了問(wèn)題,提出了改進(jìn)意見(jiàn),這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會(huì)議精神一并貫徹落實(shí)。勿容置疑,這次會(huì)議非常重要,也許有些同志不清楚,作為重點(diǎn)消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來(lái)參加消防會(huì)議,可以說(shuō)你根本沒(méi)有分清輕重,沒(méi)有事便罷,如果發(fā)生火災(zāi)事故,參會(huì)不參會(huì)責(zé)任是不一樣的。在這個(gè)問(wèn)題上,希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢(shì)下的消防安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級(jí)各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年,我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌日新月異,這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來(lái),全市各級(jí)、各部門,尤其是公安消防部隊(duì)和廣大專職、義務(wù)消防人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》,始終把人民的利益放在第一位,按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散通道等,集中進(jìn)行了一系列消防專項(xiàng)治理活動(dòng),大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),使得我市近幾年沒(méi)有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,確保了全市的社會(huì)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展起到了保障作用,做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
當(dāng)然,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),小火小災(zāi)不斷,公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確,消防安全責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)真正到位;二是消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)還比較薄弱,消防安全知識(shí)的宣傳力度不夠,市民消防安全意識(shí)仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足,特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,消防站布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險(xiǎn)力量不足等等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。“水火無(wú)情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,城市單位空間里集聚的人口、社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故,不僅會(huì)使大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定,影響對(duì)外開放形象,影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此,各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來(lái)認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性,以對(duì)黨、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢(shì)要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,切實(shí)完善消防安全管理體制,抓好各項(xiàng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把消防安全抓在手上,擺上位置,親自過(guò)問(wèn)。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所,一律不得發(fā)給相關(guān)證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時(shí)清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。二要抓好重點(diǎn)單位的消防安全工作。各重點(diǎn)消防安全單位,要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問(wèn)題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制,落實(shí)單位內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,做好自防自救的各項(xiàng)預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設(shè)施的完好,做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時(shí),還要與公安消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)治理,下大力氣消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場(chǎng)所,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。對(duì)火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處,該傳喚的傳喚,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕特大、重大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話,就是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改,除資金方面的困難外,一個(gè)很重要的原因,就是一些部門、一些企業(yè),把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來(lái),擔(dān)心整改會(huì)影響生產(chǎn)、增加成本,安全第一的觀念還沒(méi)有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā),積極配合公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作,盡早消除隱患,把整改工作落實(shí)到位。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
三、強(qiáng)化消防安全主體意識(shí),推動(dòng)消防工作社會(huì)化的進(jìn)程。
消防安全是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個(gè)公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級(jí)政府和公安消防部門的重要職責(zé),也是全社會(huì)的共同責(zé)任。這次會(huì)議之后,各級(jí)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育,鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界,尤其是重點(diǎn)單位的廣大職工,積極參與消防工作。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性,對(duì)消防安全工作進(jìn)行全方位、多視角、多層次的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)全社會(huì)尤其是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)消防崗位工作人員的消防安全意識(shí),使消防安全意識(shí)真正深入到每個(gè)單位、家庭和市民的心中。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所,要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造一個(gè)全民主動(dòng)參與消防安全治理的良好社會(huì)氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)向社會(huì)開放消防站,大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識(shí),教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,提高全民消防安全意識(shí),提高全社會(huì)參與消防工作的主動(dòng)性和積極性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,真正形成全社會(huì)齊抓共管,廣大群眾自覺(jué)參與的良好的社會(huì)氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作,都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作,各級(jí)政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門,都要高度重視,認(rèn)真研究,并按照這次會(huì)議的要求,采取積極措施,努力推進(jìn)消防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。近年來(lái),農(nóng)村火災(zāi)日趨增多,火災(zāi)的危害愈來(lái)愈重,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì),重視加強(qiáng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全防火措施,確保集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)生命安全。
四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入,切實(shí)提高消防安全保障能力和消防隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。
消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少,直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因,我市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問(wèn)題還比較突出。因此,我們要堅(jiān)決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無(wú)視保護(hù)的短視行為,大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理,這就是踐行“三個(gè)代表”,這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理,這是保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為同其他工作一樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)是否到位。目前,各重點(diǎn)消防單位,由于多次整治和依法監(jiān)管,投入力度有所加大,消防設(shè)施欠帳問(wèn)題逐步得到解決。城市公共消防這一塊,盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補(bǔ)、新帳不欠”,“分級(jí)負(fù)擔(dān)、社會(huì)共助”等措施,在財(cái)政十分緊張的情況下,加大了對(duì)消防裝備的投入,增添了部分消防裝備,但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比,和我市消防工作的實(shí)際需要相比,還有很大的差距。因此,依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入,已成為全市上下一項(xiàng)比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位,要抓住國(guó)家財(cái)政向公共支出轉(zhuǎn)移這個(gè)機(jī)會(huì),抓住近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的時(shí)機(jī),多渠道籌措資金,加大對(duì)消防建設(shè)的投入,盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施,并確保設(shè)施的及時(shí)更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實(shí)事。
另一個(gè)方面是消防隊(duì)伍自身建設(shè)問(wèn)題。消防監(jiān)督和滅火救援,是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要不負(fù)重托,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感,做好消防監(jiān)督和滅火救援工作,積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先,在消防監(jiān)督管理上,要做到嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行消防法賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)消防單位的監(jiān)管,特別是要按照“四不放過(guò)”的原則,著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實(shí)。其次,要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把主動(dòng)、熱情的服務(wù),融于嚴(yán)格執(zhí)法之中,不斷優(yōu)化便民、利民措施,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面,要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練,努力提高公安消防部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力?!捌綍r(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血”,這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵,要加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊(duì)伍。同時(shí),要按照國(guó)家要求,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)等多種消防力量。各地還要切實(shí)把群眾義務(wù)消防組織建立起來(lái),加強(qiáng)群防群治。各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們提高消防工作水平。
同志們,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新要求,希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,組織動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界力量,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,堅(jiān)決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇五
各位同志:
今天,我們召集市直各有關(guān)單位在這里召開應(yīng)急演練動(dòng)員會(huì)議,主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),部署演練任務(wù)。剛才,市安監(jiān)局xx局長(zhǎng)對(duì)演練工作做了具體安排,我都同意,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
由于自然災(zāi)害或人為原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候,有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵御事故或?yàn)?zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,靠某一個(gè)部門是很難完成的,必須依靠部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速、有效的組織和實(shí)施應(yīng)急救援,才能避免和減少損失。各單位必須充分認(rèn)識(shí)到此次演練的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以此為契機(jī),進(jìn)一步完善本單位的事故應(yīng)急管理體系,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,真正做到事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援工作能夠有序、高效開展。
本次演練是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,市級(jí)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動(dòng),也是我市首次組織的一次大型危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,牽涉部門多,事務(wù)繁雜,如演練地點(diǎn)定在哪里,現(xiàn)場(chǎng)怎么設(shè)計(jì),人員怎么調(diào)配,演練課題中主角和配角怎么設(shè)定,交通如何組織,視聽(tīng)效果如何保障等,都需要周密思考,精心安排。因此,各有關(guān)部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要聯(lián)動(dòng)配合,打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負(fù)責(zé)制定好總體方案,指導(dǎo)有關(guān)部門制定好子項(xiàng)目方案,并適時(shí)組織各有關(guān)單位進(jìn)行討論,集思廣益,確保執(zhí)行方案制定切實(shí)可行、縝密嚴(yán)謹(jǐn);各參演單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),精選人員、組織隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備,讓參演人員熟悉相關(guān)流程和具體要求,熟練操作救援設(shè)備裝備,切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力,確保演練順利進(jìn)行。
此次演練,是檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故能力、措施的一次難得機(jī)會(huì),各參演單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,積極配合,相互協(xié)調(diào),形成整體合力,做到三個(gè)“確?!保阂灰_保演練高質(zhì)量進(jìn)行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作,制定預(yù)演工作計(jì)劃并組織、協(xié)調(diào)各參演單位開展預(yù)演,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決,各參演單位要嚴(yán)格按照市安監(jiān)局的要求,加強(qiáng)本單位參演人員的訓(xùn)練工作,落實(shí)職責(zé),確保正式演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo);二要確保演練的技術(shù)保障到位。電信部門作為此次演練的技術(shù)保障單位,要切實(shí)做好演練的技術(shù)保障工作,對(duì)演練涉及到的通訊器材要提前調(diào)試、消除故障,各參演單位也要提前對(duì)參演裝備、物資器材進(jìn)行檢查,確保演練順利進(jìn)行。三要確保演練安全進(jìn)行。要加強(qiáng)演練的安全督導(dǎo)工作,市安監(jiān)局要充分考慮演練活動(dòng)中的安全防范措施,把安全措施和要求細(xì)化到每個(gè)參演單位和具體執(zhí)行人員,各參演單位、人員要嚴(yán)格遵守演練程序和紀(jì)律,切實(shí)做到平安演練。
同志們,市政府開展的這次全市綜合性危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練,是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難,提升政府和部門決策指揮水平、增強(qiáng)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的一次綜合性檢驗(yàn)。我們要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,統(tǒng)籌安排,全力以赴,圓滿完成演練任務(wù);同時(shí),要通過(guò)此次演練查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提高,完善各項(xiàng)應(yīng)急管理措施,進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力,為維護(hù)、保障我市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝此次演練活動(dòng)取得圓滿成功
謝謝大家。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇六
20xx年,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級(jí)食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,全市食品藥品安全各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢(shì)有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問(wèn)題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)領(lǐng)域,而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事。近年來(lái),無(wú)論是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事列入了各級(jí)政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè),要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來(lái)抓,要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)把食品藥品安全工作作為頭等大事來(lái)抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國(guó)僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?!懊褚允碁樘臁?,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品藥品的消費(fèi)需求會(huì)越來(lái)越高。只要質(zhì)量安全不出大的問(wèn)題,食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。否則,人民群眾就會(huì)喪失消費(fèi)信心,就會(huì)嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對(duì)健康安全高度關(guān)心的時(shí)代背景下,食品藥品安全問(wèn)題具有顯著的放大效應(yīng),一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會(huì)在國(guó)內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散,成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們?cè)賾?yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng),個(gè)別問(wèn)題、局部問(wèn)題就會(huì)演變?yōu)槿中詥?wèn)題,釀成重大的公共危機(jī),直接影響政府公信力,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定,帶來(lái)的后果非常嚴(yán)重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成較大的影響。過(guò)去一年,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?jī),食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問(wèn)題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來(lái)看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;⒓s化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在整個(gè)食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來(lái)看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測(cè)手段滯后,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),食品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力,群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差,安全防護(hù)能力不足,企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢(shì),把監(jiān)管困難估計(jì)充分,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長(zhǎng)治久安。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)保位爭(zhēng)先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用,不斷健全責(zé)任體系,督促各部門落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn),使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,要加強(qiáng)督查督辦,認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系,采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。
(二)完善體制機(jī)制,健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來(lái),全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù),要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),未建好的要盡快落實(shí)到位,已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí),要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問(wèn)題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),提高食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目,要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽(yáng)光廚房電子監(jiān)管工作,對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問(wèn)題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過(guò)程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加快“廢、改、立”進(jìn)程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(三)深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲違法行為。近年來(lái),我市先后開展了食品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng),有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問(wèn)題得到有效解決。從實(shí)踐來(lái)看,集中開展專項(xiàng)整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問(wèn)題的有效手段。因此,必須堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。一是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要少而精,突出針對(duì)性和實(shí)效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案,嚴(yán)密組織實(shí)施,強(qiáng)化督查指導(dǎo),提高專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項(xiàng),規(guī)范一項(xiàng),問(wèn)題解決一項(xiàng)。與此同時(shí),各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況,擬定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)實(shí)在在地開展2-3次專項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題“零容忍”,動(dòng)真逗硬,嚴(yán)厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策,健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制,進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問(wèn)題,確保法律責(zé)任追究到位。
(四)加強(qiáng)抽樣檢查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)改革創(chuàng)新,科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點(diǎn)品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復(fù)抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋率和問(wèn)題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提高監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平,及時(shí)有效處置不良事件,及時(shí)公布問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題企業(yè),倒逼企業(yè)加強(qiáng)問(wèn)題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段,制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法,推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風(fēng)險(xiǎn)研判,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等,前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái),利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法,還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺(jué)將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺(jué)做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái),制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性,形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí),廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高,面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴”,努力鍛造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化思想建設(shè),提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn),提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來(lái)觀察和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系群眾切身利益,責(zé)任無(wú)處不在,擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,突出針對(duì)性和應(yīng)用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事,要深入一線靠前指揮,要爭(zhēng)取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問(wèn)題,在一線抓好督促落實(shí),防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的口號(hào)中落空。
(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí),樹立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求,認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力,嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng),自覺(jué)做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,做到清單之外無(wú)權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
協(xié)會(huì)工作是全省消防工作的重要組成部分。在過(guò)去的幾年里,以李明朝同志為會(huì)長(zhǎng)的協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)在省公安廳、消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全省消防工作大局,積極發(fā)揮職能作用,做了很多卓有成效的工作,得到了各方面的充分肯定。協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志因?yàn)槿温毮晗薜仍虿辉贀?dān)任協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些原來(lái)?yè)?dān)任協(xié)會(huì)常務(wù)理事的退休領(lǐng)導(dǎo)干部也不再任協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)職務(wù)。他們?cè)趨f(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)期間,認(rèn)真履責(zé),為協(xié)會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在這里我代表省公安廳、消防總隊(duì)、消防協(xié)會(huì)對(duì)朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志和伍和員、黃祿年、陳良欣、李傳根、張之元、白文廣等老同志,為協(xié)會(huì)工作做出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了表達(dá)對(duì)他們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇消防事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的敬意,協(xié)會(huì)專門制作了紀(jì)念章,將在會(huì)后分送給他們。在這里,我們還要特別感謝李明朝會(huì)長(zhǎng)。為了江蘇消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,李會(huì)長(zhǎng)不僅在擔(dān)任省政法委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間高度重視,堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),予以許多關(guān)心、支持外,在離開省領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,還不辭辛勞,親自擔(dān)當(dāng)起消防協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,為協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)。
黨的開啟了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新征程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面深化改革做出了新部署。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新將進(jìn)入一個(gè)新的階段,江蘇也已經(jīng)邁開了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的新步伐,展開了建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)的全面工作,行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在公共管理和公共服務(wù)中的作用越來(lái)越重要。省消防協(xié)會(huì)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也擔(dān)負(fù)著光榮而重要的工作任務(wù)。我們相信,協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)在上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下,在李會(huì)長(zhǎng)的繼續(xù)帶領(lǐng)下,在全體會(huì)員的共同努力下,一定會(huì)在服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)消防行業(yè)自律、協(xié)助行政機(jī)關(guān)工作、推進(jìn)消防工作社會(huì)化等諸多方面發(fā)揮更大的作用,取得更加突出的成績(jī)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及消防部門要更加重視、關(guān)心協(xié)會(huì)工作,在這里我提幾點(diǎn)希望:一是要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),將協(xié)會(huì)工作作為消防全局工作的一個(gè)組成部分來(lái)謀劃和部署,積極支持協(xié)會(huì)圍繞消防中心工作發(fā)揮職能作用。二是要將協(xié)會(huì)工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要方面加以推動(dòng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展能力等政策要求,積極嘗試將一些行政部門不宜管,或者管理效果不好的事交給協(xié)會(huì)。支持協(xié)會(huì)在職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定、消防技能考試評(píng)價(jià)、消防安全評(píng)估、消防行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。三是積極支持協(xié)會(huì)在推進(jìn)消防工作社會(huì)化方面發(fā)揮作用。消防工作社會(huì)化是消防工作原則的要求,也是火災(zāi)防控的內(nèi)在需要。要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在團(tuán)結(jié)消防產(chǎn)業(yè)單位、消防安全重點(diǎn)單位、廣大消防科技工作者以及做好消防科普宣傳教育等方面的作用,提高單位消防安全管理水平和全民消防安全素質(zhì),提高消防科研水平,促進(jìn)消防新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用等等。四是要支持協(xié)會(huì)抓好自身建設(shè),將協(xié)會(huì)建設(shè)作為消防隊(duì)伍建設(shè)的組成部分,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)檢查,積極幫助協(xié)會(huì)解決實(shí)際困難,促進(jìn)協(xié)會(huì)工作全面發(fā)展。
同志們,這次大會(huì)的各項(xiàng)議程已經(jīng)順利完成。借此機(jī)會(huì)我代表省公安廳、消防總隊(duì)向省消防協(xié)會(huì)全體會(huì)員致以良好的問(wèn)候,祝大家身體健康,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意。
現(xiàn)在我宣布:江蘇省消防協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)暨五屆一次理事會(huì)議閉幕!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇八
各位代表、同志們:
江蘇省消防協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),我對(duì)各位理事給予我的信任表示衷心的感謝,對(duì)多年來(lái)關(guān)心、支持消防協(xié)會(huì)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作的各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及所有協(xié)會(huì)會(huì)員表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!借這個(gè)機(jī)會(huì),我就做好五屆協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作表個(gè)態(tài),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,始終堅(jiān)持正確的辦會(huì)方向。黨的對(duì)社會(huì)組織工作有很多新論斷、新要求、新精神,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)協(xié)會(huì)職能作用的認(rèn)識(shí),并內(nèi)化為我們的行動(dòng)指南,努力爭(zhēng)取在提高思想認(rèn)識(shí)上有新進(jìn)步,在解決突出問(wèn)題上有新進(jìn)展,在促進(jìn)消防工作科學(xué)發(fā)展上有新成效,在提升服務(wù)消防中心工作的能力和水平上有新舉措,在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破,不斷健全和完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制,為新形勢(shì)下消防協(xié)會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和制度保障。
二、自覺(jué)接受主管部門領(lǐng)導(dǎo),圍繞消防中心工作開拓新局面。五屆協(xié)會(huì)工作面臨著新的形勢(shì),工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)比以往更重、更高,我們要在省公安廳、消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下,在以往歷屆協(xié)會(huì)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,不驕不躁,勤勤懇懇,緊緊圍繞防火、滅火、應(yīng)急救援等消防中心工作,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,努力為服務(wù)全省消防工作作出新的成績(jī)。
三、堅(jiān)持民主辦會(huì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員單位一起做好協(xié)會(huì)工作。協(xié)會(huì)工作的社會(huì)性是協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在,會(huì)員單位的參與、配合和支持是我們做好工作的力量源泉。我們必須始終把服務(wù)會(huì)員單位、維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益,以及動(dòng)員會(huì)員單位參與和支持消防事業(yè),作為協(xié)會(huì)工作永恒的主題。對(duì)于會(huì)員單位遇到的各種難事、煩心事,協(xié)會(huì)都要滿腔熱忱、盡心盡力地地幫助協(xié)調(diào)、努力解決。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),贏得廣大會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)的擁護(hù)和信賴,特別是要注意引導(dǎo)理事單位、常務(wù)理事單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)我省消防產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)進(jìn)步和健康發(fā)展。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),塑造消防協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。省消防協(xié)會(huì)是由各方面相關(guān)單位和成員自愿組成的全省性社會(huì)團(tuán)體,協(xié)會(huì)工作是全省消防工作的組成部分。因此協(xié)會(huì)各成員單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法令,嚴(yán)格按協(xié)會(huì)章程辦事,切實(shí)搞好行業(yè)自律,為協(xié)會(huì)工作充分發(fā)揮積極作用。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要以這次理事會(huì)換屆為新的起點(diǎn),按照中央關(guān)于社團(tuán)組織建設(shè)的要求,加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè),堅(jiān)定政治信念,堅(jiān)持廉政建設(shè),進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保協(xié)會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格按制度辦事,禁止鋪張浪費(fèi),杜絕各種漏洞。協(xié)會(huì)的專、兼職工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),保證協(xié)會(huì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的職能作用,提高協(xié)會(huì)整體效能,增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力和朝氣。要積極發(fā)展新會(huì)員,不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)力量,擴(kuò)大協(xié)會(huì)社會(huì)影響力。要廣結(jié)善緣,加強(qiáng)會(huì)際交流與合作,實(shí)現(xiàn)信息資源共享??傊?,協(xié)會(huì)要積極適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,研究新情況,拓展新思路,采取新措施,解決新問(wèn)題,追求新進(jìn)步。協(xié)會(huì)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)、各分會(huì)、各實(shí)體單位要根據(jù)這次會(huì)議的精神,認(rèn)真研究和安排好今年的工作,協(xié)會(huì)秘書處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和推動(dòng),努力為促進(jìn)我省消防事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
同志們,新一屆理事會(huì)的工作已經(jīng)啟動(dòng),我們要緊緊依靠并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會(huì)員單位,群策群力,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),奮力將我省消防協(xié)會(huì)的工作推向新的發(fā)展階段。
謝謝大家!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。剛才,新勝同志對(duì)今年的消防工作進(jìn)行了安排部署,召獻(xiàn)同志通報(bào)了去年全縣工作情況,對(duì)去年消防工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面就進(jìn)一步做好今年消防工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委政府的決策部署,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,圓滿完成了年度消防安全工作整體目標(biāo),全年未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一是基礎(chǔ)性工作得到全面加強(qiáng)。去年6月份,縣政府成立了消防安全委員會(huì),分別明確了23個(gè)成員單位的工作職責(zé),完善了會(huì)議機(jī)制。王均、馬屯、王常、新屯等成立了消防工作辦公室,明確了人員構(gòu)成和工作職責(zé);部分村也采取與治安聯(lián)防結(jié)合的形式,建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期進(jìn)行消防宣傳和火災(zāi)隱患排查。初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。20**至消防規(guī)劃通過(guò)省驗(yàn)收的審查,即將報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制完成,為今后消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防車輛裝備、消防站部局等提供了保障,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。20**年底,投資38萬(wàn)元購(gòu)置了1臺(tái)6噸消防水罐車,目前消防大隊(duì)一次載水能力達(dá)到了20噸,切實(shí)提高了滅火裝備水平。
7月份,消防大隊(duì)組建了專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和攻堅(jiān)組,承擔(dān)了交通事故、化學(xué)品泄露、溺水、跳樓等急難險(xiǎn)任務(wù),應(yīng)急救援能力得到大幅提升,一年來(lái)共搶險(xiǎn)救援36次,搶救遇險(xiǎn)群眾26名,得到社會(huì)的充分認(rèn)可。
二是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)穩(wěn)定”的責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)管理方面實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,部隊(duì)管理方面實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故,隊(duì)伍管理保持了穩(wěn)定,全年未發(fā)生較大以上和有人員傷亡的火災(zāi)事故。
在今年全省消防工作會(huì)上,馬屯鎮(zhèn)政府被評(píng)為全省消防工作先進(jìn)單位,消防大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)大隊(duì),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為“十佳基層消防警官”,1名消防隊(duì)員被評(píng)為全省優(yōu)秀隊(duì)員,另有多名同志受到市級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各消防安全委員會(huì)成員單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,河北省消防協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)召開的圓滿成功。在此,我代表新一屆理事會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員表示衷心的感謝,向?yàn)槲沂∠朗聵I(yè)打下良好基礎(chǔ)的第二屆理事會(huì)全體同志表示崇高的敬意。同時(shí),也感謝各位代表對(duì)我的信任,本屆理事會(huì)責(zé)任重大,各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)而不懈努力。
這次代表大會(huì),主題鮮明,內(nèi)容充實(shí),氣氛活躍,是一次勝利的大會(huì),民主的大會(huì),團(tuán)結(jié)的大會(huì),催人奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)審議并通過(guò)了《河北省消防協(xié)會(huì)章程》和《河北省消防協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和接受捐贈(zèng)、資助及使用管理暫行辦法》,選舉產(chǎn)生了第三屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),揭開了我省消防協(xié)會(huì)工作的新篇章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防協(xié)會(huì)工作高度重視,剛才,中國(guó)消防協(xié)會(huì)、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,提出了殷切的希望和具體的要求,這既是對(duì)消防協(xié)會(huì)的鞭策,也是對(duì)消防協(xié)會(huì)的鼓勵(lì),希望各位代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新的一屆理事會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央對(duì)社團(tuán)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,切實(shí)增強(qiáng)為會(huì)員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務(wù),為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務(wù),為消防中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力,充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國(guó)際交流和消防工作社會(huì)化方面的優(yōu)勢(shì),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面。
一、適應(yīng)新形勢(shì),推進(jìn)新改革,實(shí)現(xiàn)消防協(xié)會(huì)工作大發(fā)展。
新的形勢(shì)對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了新的挑戰(zhàn),也帶來(lái)了新的機(jī)遇。我省消防工作的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何適應(yīng)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會(huì)工作面臨的一個(gè)重要課題,而改革是推進(jìn)協(xié)會(huì)工作大發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是要牢固樹立協(xié)會(huì)工作大有可為的信心和決心。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)團(tuán)體,行業(yè)協(xié)會(huì)非常重視,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,協(xié)會(huì)工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。目前,從公安部消防局到各省市公安消防機(jī)構(gòu)都在逐步改革調(diào)整部分社會(huì)職能,一些分解出去的任務(wù)可能就會(huì)由協(xié)會(huì)承擔(dān)或讓協(xié)會(huì)參與,消防協(xié)會(huì)的職能和任務(wù)將會(huì)越來(lái)越艱巨而繁重,協(xié)會(huì)工作大有可為。二是要切實(shí)加快協(xié)會(huì)工作改革步伐。要堅(jiān)持正確的政治方向,不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,在改革中求發(fā)展,在發(fā)展中增活力,積極探索新形勢(shì)下協(xié)會(huì)發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會(huì)章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實(shí)施;凡屬有利于調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員積極性,有利于提高我省消防科技水平,有利于促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的方法,都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會(huì)的群眾性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性,提高消防協(xié)會(huì)的生命力;要牢固樹立服務(wù)意識(shí),盡心盡力為會(huì)員辦實(shí)事,辦好事,增強(qiáng)消防協(xié)會(huì)的凝聚力;要加強(qiáng)與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通,增強(qiáng)消防協(xié)會(huì)的戰(zhàn)斗力,切實(shí)把消防協(xié)會(huì)建設(shè)成一個(gè)高效、民主、廉潔的社團(tuán)。
二、挖掘行業(yè)潛力,創(chuàng)造兩個(gè)效益,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)自身價(jià)值。
協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體,不是行政部門,必須根據(jù)自身的性質(zhì)、地位和任務(wù)開展工作,最大限度地發(fā)揮自身的價(jià)值和作用。一是要認(rèn)真履責(zé)。要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展消防科技的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持依靠科技振興消防,依靠改革發(fā)展消防,既要履行橋梁紐帶職能,又要及時(shí)反映群眾建議和呼聲,更要團(tuán)結(jié)廣大消防科技專業(yè)工作者獻(xiàn)身于消防科技事業(yè)。要堅(jiān)持依法辦會(huì),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保工作順利開展。二是要明確任務(wù)。協(xié)會(huì)的生命在于活動(dòng)的開展。要組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大會(huì)員,廣泛開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、論證、中介服務(wù)等活動(dòng),提出更多、更有效的消防對(duì)策,切實(shí)提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網(wǎng)站,充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用,提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“以會(huì)養(yǎng)會(huì),自我發(fā)展”,緊緊圍繞消防工作中心,充分利用協(xié)會(huì)政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢(shì),努力開拓消防技術(shù)咨詢、消防科技成果轉(zhuǎn)化、消防科普宣傳、培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性工作,為會(huì)員單位解決實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)也為協(xié)會(huì)工作開展解決必要的經(jīng)費(fèi),使協(xié)會(huì)工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會(huì)效益。
三、健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,建立高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。
本屆理事會(huì)要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織,周密部署,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力解決影響和制約協(xié)會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于協(xié)會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)協(xié)會(huì)工作又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保協(xié)會(huì)工作的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),按照上級(jí)的要求,選派事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作部門上來(lái);協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)也要聘任高級(jí)專業(yè)人才擔(dān)任專業(yè)委員會(huì)主任,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。各市要盡快建立健全本級(jí)消防協(xié)會(huì)組織,明確工作目標(biāo)和任務(wù),使我省消防協(xié)會(huì)工作形成上下聯(lián)動(dòng)、相互支持、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)要關(guān)心支持協(xié)會(huì)工作,幫助解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;協(xié)會(huì)也要主動(dòng)為消防行政部門當(dāng)好參謀,及時(shí)排憂解難,推動(dòng)全省消防工作的跨越式發(fā)展。
只要我們堅(jiān)持“兼濟(jì)天下”的歷史傳承和社會(huì)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“順乎自然”的的內(nèi)在修養(yǎng)和自我完善,我們消防協(xié)會(huì)前程似錦、光明無(wú)限。
同志們,讓我們攜起手來(lái),同心同德,努力奮斗,共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議,印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號(hào)文件,國(guó)家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議。前不久,省委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議,省“兩會(huì)”昨天剛結(jié)束,上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會(huì)議。為及時(shí)貫徹這些會(huì)議精神,廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年工作,努力推動(dòng)全省現(xiàn)代林業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作和這次會(huì)議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個(gè)大局,取得了很好的成績(jī),生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。1月16日,史哈副省長(zhǎng)批示:我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國(guó)家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié),抓好今年各項(xiàng)工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)批示精神,全面貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作。
20xx年,全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會(huì)精神,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,圓滿實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營(yíng)造林943萬(wàn)畝,增加森林面積175萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值提高到1.62萬(wàn)億元。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元,同比分別增長(zhǎng)14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。
(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局,全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo),森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)。科學(xué)審視林情,突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研,牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報(bào)告,組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測(cè)新聞發(fā)布會(huì),協(xié)助召開全國(guó)首屆林業(yè)治山研討會(huì),編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級(jí)有關(guān)部門,召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報(bào)會(huì),舉辦生態(tài)文明縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,開展了“美麗中國(guó)·四川林業(yè)在行動(dòng)”采訪活動(dòng)。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”,首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動(dòng),制播林業(yè)新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。
(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時(shí)組織蘆山地震搶險(xiǎn)救災(zāi),牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃,爭(zhēng)取落實(shí)林地使用、林木采伐等多項(xiàng)支持政策,編發(fā)植被恢復(fù)等3個(gè)技術(shù)指南,省政府與國(guó)家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議,災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開,部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè),有效管護(hù)公益林2.58億畝,建設(shè)公益林78.7萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果2943萬(wàn)畝,完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)188.4萬(wàn)畝。新建省級(jí)以上森林公園3個(gè)、公園管理機(jī)構(gòu)8個(gè),森林公園總數(shù)達(dá)到121個(gè)。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù),啟動(dòng)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程,落實(shí)沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬(wàn)畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業(yè)治山示范點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),省政府公布了地方級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄,保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn),國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)增加到22個(gè),成功承辦全國(guó)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。大型貓科動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測(cè)成果明顯,第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成,首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù),濕地公園總數(shù)達(dá)到22個(gè),廣元市建成全省首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園。
(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點(diǎn)、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,完善發(fā)展目標(biāo),林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬(wàn)畝,總規(guī)模達(dá)到1750萬(wàn)畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬(wàn)噸,林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬(wàn)畝,林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值486億元,帶動(dòng)社會(huì)收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng),40個(gè)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動(dòng)了林下草本中藥材種植中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn),宜賓市“萬(wàn)畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項(xiàng)目有力推進(jìn),新增人造板產(chǎn)量53.3萬(wàn)噸,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶,落實(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬(wàn)元。天保工程區(qū)國(guó)有林業(yè)單位職工“五險(xiǎn)”全面落實(shí),國(guó)有林業(yè)企業(yè)保值增值,職工收入有所增加。
(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源,實(shí)施人工造林367萬(wàn)畝、封山育林102萬(wàn)畝,義務(wù)植樹4072萬(wàn)人次、1.79億株,撫育中幼林243萬(wàn)畝,改造低產(chǎn)低效林205萬(wàn)畝,完成平原綠化2萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,廣安、廣元成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,全省國(guó)家森林城市增至5個(gè)。金堂、犍為、德昌等8個(gè)縣成為全國(guó)綠化模范縣,鄧小平故里成為全國(guó)義務(wù)植樹基地,綿陽(yáng)、邛崍、華鎣等3個(gè)市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個(gè)縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽(yáng)、達(dá)州、巴中等5個(gè)市,大邑、富順、九龍等8個(gè)縣分別通過(guò)省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場(chǎng)考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng),全年生產(chǎn)林木種子120萬(wàn)公斤、苗木9億余株,補(bǔ)貼良種苗木4420萬(wàn)株、重點(diǎn)林木良種基地1.77萬(wàn)畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達(dá)96.7%和100%,審(認(rèn))定林木品種25個(gè),主要造林樹種良種使用率超過(guò)45%。
(五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過(guò)《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》,省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)錄入涉林項(xiàng)目177項(xiàng),省級(jí)林業(yè)審批事項(xiàng)規(guī)范精減為19項(xiàng)。省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施,縣級(jí)規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個(gè)項(xiàng)目占用征收林地查驗(yàn)和審查,升鐘水庫(kù)二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征占林地依法推進(jìn),爭(zhēng)取國(guó)家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項(xiàng)目964個(gè)、面積1.08萬(wàn)公頃(含臨時(shí)占地),沒(méi)有突破國(guó)家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序,林木采伐總量控制在國(guó)家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查,發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬(wàn)余份。國(guó)家和省級(jí)公益林全部落界建庫(kù),新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢(shì),推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理,及時(shí)處置森林火災(zāi)447起,火災(zāi)次數(shù)、過(guò)火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上,沒(méi)有發(fā)生重大野生動(dòng)物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢(shì),組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動(dòng),首次聯(lián)合省委政法委等8部門,開展聲勢(shì)浩大的“亮劍行動(dòng)”,年內(nèi)立刑事案件344件,破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動(dòng)植物案件1.24萬(wàn)起,偵破查處1.2萬(wàn)余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度,出臺(tái)全省林權(quán)抵押貸款實(shí)施意見(jiàn),8個(gè)縣啟動(dòng)了金融支林示范試點(diǎn)。新型經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展,建立省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個(gè),專合社總數(shù)達(dá)到2482個(gè)。全省累計(jì)流轉(zhuǎn)林地347.6萬(wàn)宗、1886萬(wàn)畝,抵押貸款476萬(wàn)畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”,眉山市探索推行林地林木分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策,國(guó)家級(jí)集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險(xiǎn)達(dá)3億畝,覆蓋面83.7%。落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政資金94億元,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.8億元,申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目中央投資4.52億元,創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng),比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、森林認(rèn)證試點(diǎn),認(rèn)證森林食品基地27家,編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),新建和改造科技試驗(yàn)示范基地20萬(wàn)畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對(duì)外交流合作成績(jī)突出,落實(shí)外資1.19億元,歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面完成,中日合作治山等50余個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊(cè)為聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,獲國(guó)際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。
(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實(shí)有力。深入開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、抓廉政,集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí)責(zé)任,專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究,扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)林業(yè)高級(jí)工程師150余人,舉辦省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國(guó)有林場(chǎng)改革積極有序,全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個(gè),占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實(shí)現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》,規(guī)范公文處理、政務(wù)督查,開通運(yùn)行林業(yè)官方微博,政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國(guó)第1名,成功創(chuàng)建省級(jí)機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理,林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),厲行勤儉節(jié)約,機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降。老干部待遇得到落實(shí),林業(yè)工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年,各級(jí)黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長(zhǎng)、昌平、史哈副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,多次作出重要批示、出席工作會(huì)議、解決具體問(wèn)題。省委省政府制發(fā)多個(gè)有關(guān)林業(yè)的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺(tái)了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過(guò)去的一年,相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國(guó)家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理,省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問(wèn)題,省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程,財(cái)政廳積極支持建立林業(yè)公共財(cái)政支持體系,新增落實(shí)森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬(wàn)元。過(guò)去的一年,社會(huì)各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營(yíng)林業(yè),各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè),新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道林業(yè),社會(huì)資金投入林業(yè)達(dá)到75億元,非公有制造林突破80%。過(guò)去的一年,林業(yè)職工無(wú)私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,銳意進(jìn)取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此,我代表省林業(yè)廳,向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)任務(wù)。
深化改革、加快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢(shì)、明確新任務(wù)、把握新要求,努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó)。他指出,中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強(qiáng)化了林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能,強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,把林業(yè)放在了更加突出的位置。
黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,全面部署深化改革,加快生態(tài)文明制度建設(shè),要求實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策,完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度,實(shí)施新一輪退耕還林,推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù),加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù),提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新,必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。
汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出:守住綠水青山,留住藍(lán)天白云,是全體人民的福祉,也是對(duì)子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過(guò)改革增強(qiáng)內(nèi)部活力調(diào)動(dòng)外部力量,如何體現(xiàn)讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),如何充分發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的作用。省委王東明書記一年來(lái)10次批示林業(yè)工作,特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復(fù)生態(tài)科學(xué)造林管好森林資源。魏宏省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中特別指出:四川生態(tài)地位突出,要加大生態(tài)建設(shè)力度,加快建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求,對(duì)做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真研究措施,把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)清醒認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前,我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇,更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國(guó)平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬,森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5,等級(jí)為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護(hù)能力不足,干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%,遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份,山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%,低于全國(guó)43%的平均水平,更低于全國(guó)農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國(guó)平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元,遠(yuǎn)低于全國(guó)910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善,一些政策執(zhí)行不到位、落實(shí)不全面,項(xiàng)目資金績(jī)效水平不高。在林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、經(jīng)營(yíng)主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、利益聯(lián)結(jié)等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾,發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全,基層基礎(chǔ)比較薄弱,應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測(cè)、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理,工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力不足,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進(jìn)取精神不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,工作滿足于現(xiàn)狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實(shí),深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事,甚至違紀(jì)違法,既損害國(guó)家和群眾利益,也斷送了個(gè)人前途。
總體來(lái)看,我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高,森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存,自然生態(tài)總體改善與局部退化并存,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存,林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存,林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求,順應(yīng)人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問(wèn)題,認(rèn)真加以解決。
(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù),總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn),重在搞好頂層設(shè)計(jì)。按照國(guó)家林業(yè)局的部署,全國(guó)林業(yè)改革將主要分為四個(gè)層次。一是加快完善一批改革措施。對(duì)已經(jīng)推行的改革措施,要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括:完善集體林權(quán)制度改革,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),培育多種市場(chǎng)主體,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度,提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,逐步實(shí)行普惠制;探索建立國(guó)家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面,提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革、林業(yè)統(tǒng)計(jì)、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實(shí)抓好一批改革試點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的改革措施,要精心組織試點(diǎn),為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。主要包括:推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性,分離林場(chǎng)辦社會(huì)職能,建立相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障、勞動(dòng)人事管理等制度;進(jìn)一步放活對(duì)集體林區(qū)商品林的采伐利用管控,尤其是放活對(duì)速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點(diǎn)。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計(jì)。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì)。主要包括:明確國(guó)有林區(qū)功能定位,實(shí)行森林資源管用分開;加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)制度頂層設(shè)計(jì),大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制,研究提出國(guó)家公園體制建立方案,力爭(zhēng)早日開展試點(diǎn);深入研究國(guó)有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動(dòng)植物產(chǎn)權(quán)管理制度,抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問(wèn)題。四是深入研究?jī)?chǔ)備一批改革措施。對(duì)必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動(dòng)。主要包括:深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè),特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,研究提出修改《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī),提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場(chǎng)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源等重大戰(zhàn)略等問(wèn)題。
從我省來(lái)看,省委即將召開十屆四次全會(huì),全面部署各項(xiàng)改革。我們要深入研究和領(lǐng)會(huì)深化改革的大政方針,加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)對(duì)接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國(guó)家改革試點(diǎn)。要深入推進(jìn)正在實(shí)施的改革,優(yōu)先啟動(dòng)條件成熟的改革,積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)謀劃,促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業(yè)改革走在前列。
三、扎實(shí)做好20xx年林業(yè)工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局決策部署,以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力釋放深化改革的活力,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力,著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力,著力提升服務(wù)基層的能力,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨越。力爭(zhēng)完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝,增加森林面積182萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米,提高森林覆蓋率0.25個(gè)百分點(diǎn);管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬(wàn)畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi),涉林案件綜合查處率95%以上。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線,研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國(guó)有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級(jí)占用征收林地定額管理,劃定木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林。探索建立國(guó)家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級(jí)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點(diǎn)森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控等社會(huì)化服務(wù),探索生態(tài)保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度,完善良種補(bǔ)貼方式,逐步實(shí)行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯(cuò)和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場(chǎng)、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)“量?jī)r(jià)分離”評(píng)估。完善森林保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)保險(xiǎn)理賠管理,推動(dòng)建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營(yíng)管理政策,制訂家庭林場(chǎng)認(rèn)定辦法。同時(shí),要研究國(guó)有林區(qū)資源資產(chǎn)管理,制定國(guó)有林場(chǎng)改革方案,完善國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。
(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識(shí),圍繞實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo),著力培育自然資源,增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種,吸引社會(huì)投資,豐富造林形式,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點(diǎn)區(qū)域和困難立地人工造林,研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問(wèn)題,確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù),推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設(shè),落實(shí)集體公益林補(bǔ)償,落實(shí)天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任,完善省級(jí)工程管理辦法,搞好天保工程二期試點(diǎn)示范縣建設(shè)。三要扎實(shí)開展森林經(jīng)營(yíng)。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和實(shí)施方案,開展森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)開展森林經(jīng)營(yíng)。完善森林撫育地方技術(shù)指南,實(shí)施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬(wàn)畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動(dòng),深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展義務(wù)植樹,加強(qiáng)古樹名木保護(hù),不搞大樹移栽,不求一夜成林,構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決反對(duì)違背自然規(guī)律的形象工程。
(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,充分彰顯林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法,組織實(shí)施專項(xiàng)建設(shè)200萬(wàn)畝、荒山造林20萬(wàn)畝,組織實(shí)施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè),健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點(diǎn),深化大熊貓放歸野外研究實(shí)踐。出臺(tái)《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》,新增省級(jí)以上森林公園10個(gè)。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法,加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)和試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報(bào)國(guó)際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,抓好防沙治沙試驗(yàn)示范,治理沙化土地10萬(wàn)畝。爭(zhēng)取擴(kuò)大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元,細(xì)化實(shí)施方案,全面開工規(guī)劃項(xiàng)目,恢復(fù)震損植被33萬(wàn)畝、大熊貓棲息地11.6萬(wàn)畝,重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬(wàn)畝,逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。
(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生,突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動(dòng)物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè),打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn),以低產(chǎn)低效林改造為重點(diǎn),與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合,突出特色和規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展模式,加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅(jiān)持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則,大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植,合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展林下中藥材種植試點(diǎn),推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)。完善財(cái)政支林資金使用管理,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、金融支林示范縣建設(shè),推廣“萬(wàn)畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能,推動(dòng)林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺(tái)。
(五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》,切實(shí)履行森林資源管理職責(zé),全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,嚴(yán)格林地紅線管理,嚴(yán)格審查各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動(dòng)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理,嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林,加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度,加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)管,下放采伐審批權(quán)限,完善采伐指標(biāo)分配,簡(jiǎn)化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動(dòng)”,依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè),提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法,制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》,配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法,制定林地監(jiān)督檢查辦法,抓好林業(yè)行政審批和社會(huì)信用體系建設(shè)。
(六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全,狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè),不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范,推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期項(xiàng)目,制定森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取以水滅火和視頻監(jiān)控、國(guó)有林區(qū)防火道路建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)火源管理,廣泛宣傳教育,及時(shí)科學(xué)處置火情,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化檢疫執(zhí)法,組織開展“利劍行動(dòng)”,啟動(dòng)林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點(diǎn)有害生物,實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率85%、無(wú)公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫情監(jiān)控。爭(zhēng)取新增一批國(guó)家、省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),擴(kuò)大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)覆蓋面。及時(shí)掌握野生動(dòng)物異常死亡情況,及時(shí)實(shí)施無(wú)害化處置。規(guī)范野生動(dòng)植物繁育,增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識(shí)。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作。科學(xué)應(yīng)對(duì)干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害,及時(shí)組織恢復(fù)重建,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力建設(shè)平安林業(yè)。
(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理,加強(qiáng)科研項(xiàng)目管控,組織實(shí)施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項(xiàng),儲(chǔ)備重要科技成果25項(xiàng)。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作,修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》,開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,新建區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)2家,新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng),新建和改造提升示范面積20萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝,建立國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個(gè),林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管,開展核桃良種區(qū)域品比試驗(yàn),強(qiáng)化17處國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用,審(認(rèn))定林木品種20個(gè),造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè),加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群,開通運(yùn)行微信四川林業(yè),推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。
(八)擴(kuò)大對(duì)外宣傳交流互動(dòng)。要主動(dòng)彰顯林業(yè)作為,加強(qiáng)對(duì)外交流互動(dòng),擴(kuò)大林業(yè)社會(huì)影響,引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)外宣傳。推動(dòng)四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳,開展植樹節(jié)、濕地日、愛(ài)鳥周等主題宣傳活動(dòng),做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評(píng)選活動(dòng),承辦長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì),協(xié)助籌備第三屆全國(guó)綠化博覽會(huì)。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”,辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇,優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會(huì)品牌效應(yīng),評(píng)定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”,打造生態(tài)文明教育基地。三要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前,社會(huì)公眾更加關(guān)注生態(tài),利益訴求也更加多元化。各級(jí)林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點(diǎn),著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn),及時(shí)處理信訪訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時(shí)查處和回復(fù)社會(huì)公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動(dòng)交流,積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外交流合作。加快“五化”建設(shè),出臺(tái)林業(yè)對(duì)外交流合作指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項(xiàng)目資金落地,加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo),積極儲(chǔ)備新項(xiàng)目,建設(shè)對(duì)外合作、引智、自然教育等基地10處。
(九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國(guó)家投資政策,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,推行中省投資安排與地方財(cái)政投入掛鉤制度,健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。深化“開門辦計(jì)財(cái)”,改革項(xiàng)目資金安排,從嚴(yán)控制項(xiàng)目調(diào)整,切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量管理,全面完成“十一五”期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金綜合稽查、績(jī)效評(píng)估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察,治理重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。三要建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實(shí)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)林業(yè)行動(dòng),落實(shí)國(guó)有林區(qū)職工保險(xiǎn)政策,改造國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū),改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件,促進(jìn)國(guó)有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時(shí),要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,健全基礎(chǔ)臺(tái)賬,加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè),建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
四、切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障。
深化改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),不斷增進(jìn)思想共識(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級(jí)林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,特別是要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn),學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績(jī)的具體行動(dòng)。
二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問(wèn)題深入基層,改變用望遠(yuǎn)鏡研究問(wèn)題的做法,養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣,在調(diào)查走訪中聽(tīng)民意、集民智,全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況。要積極爭(zhēng)取黨政重視支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,跳出林業(yè)看林業(yè),立足林業(yè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,找準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)決策部署的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),積極謀劃推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施,用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。
三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、用市場(chǎng)力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題,明確林業(yè)部門管什么、怎么管,切實(shí)將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入查找、及時(shí)整改“四風(fēng)”問(wèn)題,兌現(xiàn)向社會(huì)公開承諾事項(xiàng),認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。
四要建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于提高隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實(shí)干、清簡(jiǎn)務(wù)本,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。各級(jí)林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺(jué)勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),明天上午我們將召開專題會(huì)議,這里不再?gòu)?qiáng)調(diào)。
同志們,深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展,為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市委林業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)近年工作,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),扎實(shí)工作,強(qiáng)力推動(dòng)全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面,*書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。一是森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)。以來(lái),全縣新增森林面積13.7萬(wàn)畝,總面積達(dá)到147.7萬(wàn)畝,森林活立木蓄積增至430萬(wàn)立方米,覆蓋率達(dá)到50%,比“九五”末提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。近十年來(lái),全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬(wàn)畝,封山育林4萬(wàn)畝,飛播造林19萬(wàn)畝。其中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬(wàn)畝??刂扑亮魇娣e185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來(lái),全縣累計(jì)建成綠色家園示范村126個(gè),綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里,綠化校園62個(gè),受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見(jiàn)成效。先后實(shí)施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化,特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市等稱號(hào)。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動(dòng),全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段,完成確權(quán)面積5.2萬(wàn)畝,占任務(wù)量的14.2%。同時(shí),森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位,矛盾糾紛調(diào)處不力,致使群眾參與林改工作的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠;二是部分村、組沒(méi)有按照“一村一策、一組一案”要求及時(shí)制訂林改方案,工作不規(guī)范,程序不嚴(yán)格,直接影響了林改工作進(jìn)度;三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對(duì)滯后;四是林業(yè)管護(hù)制度不完善,責(zé)任落實(shí)不到位,重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),努力推動(dòng)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》要求,到底,我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中,今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保林改工作扎實(shí)深入推進(jìn)。
1、要加快勘界確權(quán)工作??苯绱_權(quán)是整個(gè)林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,堅(jiān)持原則,注意方法,嚴(yán)格程序,科學(xué)操作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘界,明確“四止”范圍,統(tǒng)一登記造冊(cè),切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致??苯绱_權(quán)工作完成后,要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無(wú)異議的基礎(chǔ)上,及時(shí)簽訂合同,核發(fā)林權(quán)證書,確保改革徹底到位。
2、要及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛,是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要采取有力措施,及時(shí)研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳,讓群眾全面了解林改政策,正確行使應(yīng)有權(quán)利;要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則,設(shè)立各級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),采取有效方法,妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問(wèn)題,摸清底子,吃透情況,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問(wèn)題發(fā)生,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
3、要不斷完善林改程序。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)前一階段工作來(lái)一次回頭望,針對(duì)林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)反思,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。特別是縣林改辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的指導(dǎo),不斷健全完善林改程序,確保林改工作有機(jī)銜接,有序推進(jìn),取得實(shí)效。同時(shí),在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后,要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,及時(shí)推進(jìn)配套改革,搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng),保護(hù)林農(nóng)利益,促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),扭住關(guān)鍵,全面加快生態(tài)**建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時(shí),廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化,積極實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加,努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到,全縣新增森林面積20萬(wàn)畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到55%以上,逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯(cuò)的綠化新格局,不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。
1、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級(jí)各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭(zhēng)取更多林業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),始終堅(jiān)持“鞏固成果、注重實(shí)效、落實(shí)政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項(xiàng)工作。今年秋冬季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時(shí)機(jī),采取有效措施,一手抓鞏固,一手抓新栽,確保圓滿完成1.5萬(wàn)畝人工造林、32個(gè)綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù),并全力落實(shí)明年0.9萬(wàn)畝三北防護(hù)林、1.4萬(wàn)畝天保工程、0.68萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬(wàn)畝荒山造林和3萬(wàn)畝飛播造林建設(shè)任務(wù),不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、要加大工作力度,切實(shí)搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化,對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,不斷擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求,盡快編制規(guī)劃,層層分解任務(wù),集中時(shí)間,集中人力,多方籌資,全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種,多栽樹、快栽樹,栽大樹、栽好樹,全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國(guó)省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化,以及3000畝高速公路、國(guó)省道直觀坡面綠化,盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng),不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對(duì)外形象。
3、要圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,加大資金和政策扶持力度,全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,充分挖掘宜林荒山荒坡潛力,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林,加大中藥材等資源開發(fā)力度,積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè),建設(shè)核桃、花椒等基地,盤活林業(yè)資源,確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝。要立足縣情實(shí)際,堅(jiān)持以森林資源為依托,以科技進(jìn)步為支撐,以精深加工為重點(diǎn),積極培育林業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林業(yè)效益,真正讓山頭綠起來(lái),產(chǎn)業(yè)活起來(lái),農(nóng)民富起來(lái)。
4、要強(qiáng)化林木管護(hù),確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來(lái),在林木管護(hù)上,我們制訂了不少管護(hù)措施,也取得了一定成效。但實(shí)事求是地講,工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,堅(jiān)決做到栽管并重,治管并舉,管就管好,管出成效。要全面實(shí)行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖,對(duì)新造林地和荒山荒坡,封死封嚴(yán),不留空白,堅(jiān)決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度,嚴(yán)防死守,堵塞漏洞,嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙,防止火源進(jìn)入;要加大火災(zāi)隱患排查力度,及時(shí)徹底消除火災(zāi)隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工的規(guī)范化管理,從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對(duì)發(fā)生的案件,要及時(shí)立案查處,確保森林安全。
四、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。
1、要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用,吸引、鼓勵(lì)和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制,吸引更多的外來(lái)資金、項(xiàng)目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè),有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),組建聯(lián)防協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾性聯(lián)合組織,發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,促進(jìn)林業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。
2、要密切協(xié)作配合。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職能,密切協(xié)作配合,形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力??h林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)督促檢查,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手??h財(cái)政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,按進(jìn)度足額撥付,保證改革發(fā)展所需??h監(jiān)察部門要對(duì)改革實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件??h計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能,通力合作,搞好協(xié)調(diào),共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù),全力推動(dòng)我縣林業(yè)工作上臺(tái)階、上水平。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé),班子成員要齊上手、配合抓,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅(jiān)階段,各級(jí)各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn),再鼓干勁,再添措施,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí),縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),議定措施,限期整改,扎實(shí)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,加快林業(yè)改革發(fā)展,建設(shè)綠色生態(tài)**,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴抓實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,亞明局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒(méi)有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬(wàn)分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來(lái),隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問(wèn)題還不少,學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生,這說(shuō)明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,克服暫時(shí)的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想,樹立安全防范意識(shí),這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),措施落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過(guò)問(wèn),安全工作往往就會(huì)流于形式,更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過(guò)程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊(duì),再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放過(guò)任何一處死角,不漏過(guò)任何一處盲區(qū),要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無(wú)安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期,請(qǐng)市教育局組織一次專項(xiàng)督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過(guò),要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn),主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識(shí)講座,積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng),讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法,切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問(wèn)題,建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)常化。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過(guò)頭來(lái)再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好,絕不能出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對(duì)安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制,同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施問(wèn)責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十四
尊敬的同志們:
做好安全生產(chǎn)工作,是“為民謀福,為己消災(zāi)”,是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。我們常說(shuō)“平安是?!?,“為民謀?!本褪潜R环狡桨?,保一方群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這也是我們干部應(yīng)盡的基本職責(zé)。今天我們?cè)谶@里舉行全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理員舉行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),目的是通過(guò)集中學(xué)習(xí)的方式,幫助大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),明確下一步工作任務(wù),提高安全生產(chǎn)管理水平,以此推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
今年1-4月份我鎮(zhèn)各類事故共發(fā)生196起同比下降41.84%,事故造成3人死亡同比下降75%,17人受傷同比下降37.04%,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn),但是我們要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上不能松懈并且充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
同時(shí)我們要正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)的消防安全存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)就是“量大面廣”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)有2萬(wàn)多家生產(chǎn)單位,僅民居企業(yè)和家庭作坊就有3200多家,并且這些企業(yè)大都以“通天房”作為生產(chǎn)場(chǎng)所,隨意搭建木質(zhì)閣樓,設(shè)置廚房,前店后廠,下店上廠,廠庫(kù)結(jié)合,存在相當(dāng)大的安全消防隱患,靠職能部門、靠安監(jiān)部門一家是無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的。另外,我鎮(zhèn)廣大的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位,企業(yè)和員工缺乏安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)輕安全,超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象嚴(yán)重,這些存在的問(wèn)題有待于我們的各職能部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓(xùn)班是大街學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的好機(jī)會(huì)提高消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的能力。增強(qiáng)安全意識(shí),最大程度減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面我就培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。
一要集中精力,抓好學(xué)習(xí)。開展消防安全教育培訓(xùn)是提高消防安全管理工作水平,改進(jìn)消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓(xùn)人員在培訓(xùn)期間一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,確保取得良好效果。
二要聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到消防安全管理上,抓好落實(shí),確保長(zhǎng)治久安。培訓(xùn)老師要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,要以提高安全員法律法規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前消防安全工作中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。本次培訓(xùn)是經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意進(jìn)行的,各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動(dòng)。安監(jiān)局要加強(qiáng)管理,對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤,無(wú)故不參加培訓(xùn)的安監(jiān)局要進(jìn)行通報(bào)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn):
一、充分肯定過(guò)去一年食品安全工作取得的成績(jī)。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過(guò)大家的努力工作,我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過(guò)渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的,浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級(jí)政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長(zhǎng)指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問(wèn)題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問(wèn)題,這些問(wèn)題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來(lái),食品安全問(wèn)題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見(jiàn)就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問(wèn)題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
三、突出工作重點(diǎn),力推食品安全工作再上新臺(tái)階。
要從問(wèn)題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問(wèn)題中推進(jìn)工作上臺(tái)階:
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了,隊(duì)伍拉起來(lái)了,這是一個(gè)良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?;鶎拥膯?wèn)題主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒(méi)有保障,出了事首先就追究沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視,多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源,市級(jí)也要加快整合,請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見(jiàn)。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說(shuō),前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對(duì)存在的問(wèn)題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確工作計(jì)劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整,也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合,同步抓好。第二,對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng),大家要主動(dòng)跨出一步,主動(dòng)承擔(dān),以便有機(jī)銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí),必須不折不扣地落實(shí)好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,世界經(jīng)驗(yàn)表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺(jué)守法自律,主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí),各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過(guò)這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問(wèn)題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問(wèn)題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過(guò),主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺梗谝恍┑胤?,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件,群眾拍手稱快,對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個(gè)微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問(wèn)題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn),應(yīng)對(duì)得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好,則會(huì)雪上加霜,帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì),形成工作合力。各地各部門要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過(guò)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí),今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過(guò)宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭(zhēng)走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十六
尊敬的,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過(guò)去一年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動(dòng)力,著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持鐵腕整治、實(shí)行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn),切實(shí)消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識(shí),探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制,構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來(lái),全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實(shí)警47起,同比下降21.5%,實(shí)現(xiàn)零傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失57萬(wàn)元,同比下降94.8%,有力維護(hù)了消防安全形勢(shì)的持續(xù)安定,各項(xiàng)創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報(bào)道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強(qiáng)大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會(huì)單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動(dòng)員部署。召開全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會(huì),定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)部署重點(diǎn)工作和協(xié)調(diào)疑難問(wèn)題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個(gè)督導(dǎo)組組長(zhǎng),深入重點(diǎn)行業(yè)、各社區(qū)駐點(diǎn)包干;各重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊(duì)伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)150多萬(wàn)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項(xiàng)工作流程,實(shí)行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場(chǎng)所不定期、不定點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,每周對(duì)各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)和講評(píng),細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查次數(shù)、召開會(huì)議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢(shì)推倒一切僥幸心理和阻力,變被動(dòng)為主動(dòng)。
二、實(shí)施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時(shí)迅速完善消防設(shè)施。一是實(shí)行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過(guò)對(duì)各類場(chǎng)所總量進(jìn)行排查摸底,制定整治工作進(jìn)度表,每日向社會(huì)通報(bào)進(jìn)度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)排查整治情況,時(shí)間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬(wàn)多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場(chǎng)所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場(chǎng)所700余間,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬(wàn)多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個(gè)100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點(diǎn)行業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅(jiān)決采取非常措施。統(tǒng)一行動(dòng)清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對(duì)于未帶頭落實(shí)整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)整改,對(duì)存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)共投入3500多萬(wàn)元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬(wàn)元用于建設(shè)1個(gè)消防站、341個(gè)消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買煙感器電池、逃生標(biāo)識(shí)等基本器材,幫助經(jīng)營(yíng)者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購(gòu)置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動(dòng)。
三、實(shí)行科學(xué)教育,大力促進(jìn)全民防控。
樹立“只有人人行動(dòng)、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長(zhǎng)效機(jī)制”的理念,堅(jiān)持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時(shí)抓,積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與戰(zhàn)役行動(dòng),達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一暢兩會(huì)”、“四個(gè)能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會(huì)、消防宣傳隊(duì)上門講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬(wàn)人次。開展“小手拉大手”消防安全知識(shí)校園行活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識(shí)巡城馬》電視專欄,通過(guò)對(duì)各類場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消防知識(shí)查問(wèn)、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)的主動(dòng)性。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)大宣傳。采取案例分析、知識(shí)培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動(dòng)等多種形式,在樟木頭電視臺(tái)、樟木頭報(bào)、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們?cè)谛袆?dòng)”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺(tái)持續(xù)播放各類消防安全知識(shí)短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊(cè)子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)員開展每月會(huì)操、每周演練活動(dòng),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊(duì)伍。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過(guò)強(qiáng)化管理措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。一是實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對(duì)每間場(chǎng)所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)更新記錄。二是實(shí)行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報(bào)響裝置,實(shí)現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實(shí)基層消防力量,此舉措被人民日?qǐng)?bào)等媒體稱贊并廣泛報(bào)道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時(shí)對(duì)場(chǎng)所電線電器進(jìn)行漏電、過(guò)載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實(shí)行隱患場(chǎng)所舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。就隱患較大的“三合一”場(chǎng)所制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會(huì)力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實(shí)際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負(fù)責(zé)分片包干整治150多個(gè)花園樓盤,形成管理常態(tài)化機(jī)制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長(zhǎng)、街長(zhǎng),形成日常管理社會(huì)化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!薄S上嚓P(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識(shí)教材、考試題目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行教育培訓(xùn),定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實(shí)行與用人單位持證上崗、消防檢查項(xiàng)目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺(jué)性。
消防安全工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實(shí)現(xiàn)消防安全長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn),我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
20xx年伊始,我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會(huì)議,主要是因?yàn)榻螘r(shí)間,全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,從去年12月29日到今年1月5日,一個(gè)周的時(shí)間內(nèi),全國(guó)發(fā)生了8起被媒體公開報(bào)道的重特大安全生產(chǎn)事故,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對(duì)安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點(diǎn)的疏忽大意,更不能再有一丁點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、煙臺(tái)市和我市各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)20xx年我市學(xué)校安全工作,進(jìn)一步吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)的安全工作。我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年安全工作的簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。
20xx年,雖然我們發(fā)生了“11.19”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢(shì)是比較平穩(wěn)的,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會(huì)的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年,爭(zhēng)取多方面大力支持,新購(gòu)買了標(biāo)準(zhǔn)校車36輛,義務(wù)教育段正在運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)校車達(dá)到82輛,并采取錯(cuò)時(shí)接送的辦法,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對(duì)南王、新港兩個(gè)城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實(shí)現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點(diǎn),突出不同側(cè)面、不同重點(diǎn)抓好有針對(duì)性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項(xiàng)檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全市中小學(xué)校食堂大宗物品實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu),新建啟用了8所學(xué)校食堂,推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項(xiàng)安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,分解、細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。
四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評(píng)估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全工作體系。
五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動(dòng)安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài),納入學(xué)校正規(guī)課程,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
20xx年,盡管我們?cè)趯W(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來(lái)越寬,隱患也越來(lái)越分散,有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門,向社會(huì)面延伸。認(rèn)真反思“11.19”事故,我們?cè)诎踩ぷ髦羞€存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動(dòng)應(yīng)付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議上所講的:對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動(dòng)中,各個(gè)帶隊(duì)的局長(zhǎng)都有共同的感覺(jué),學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)卡一級(jí)、責(zé)任逐級(jí)下沉,實(shí)際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清,事實(shí)上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事,是安管辦的事,對(duì)安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付,填填表上報(bào)了事,導(dǎo)致履行職責(zé)不到位,部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問(wèn)題整改不到位。有些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實(shí),導(dǎo)致許多檢查走了過(guò)場(chǎng)、流于形式,大面上看似檢查到了,但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒(méi)有排查到位,應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒(méi)有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實(shí),導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對(duì)學(xué)生和幼兒的宣傳教育,忽視了對(duì)教職工和家長(zhǎng)的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師,也沒(méi)有掌握多少安全知識(shí),該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校,只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動(dòng),甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對(duì)20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點(diǎn)要求。
同志們,近期全國(guó)、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無(wú)止境,安全隱患無(wú)處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過(guò)去不出問(wèn)題不等于現(xiàn)在不會(huì)出問(wèn)題,更不意味著以后不出問(wèn)題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時(shí),也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識(shí)。要樹立全方位的安全管理理念,堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬(wàn)事,安全為大。一年來(lái),我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績(jī)和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績(jī)和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0”。對(duì)于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的,“短板”這個(gè)“1”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都?xì)w“0”。孫偉省長(zhǎng)在會(huì)上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒(méi)有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過(guò),我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況?!毕M麖慕裉爝@次會(huì)后,從我開始,各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各位體育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、學(xué)?;顒?dòng)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識(shí),真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來(lái),做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”(同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核),形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),任何一個(gè)隱患,哪怕是一個(gè)再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說(shuō)明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見(jiàn)問(wèn)題、能看見(jiàn)隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個(gè)有數(shù)”:對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源有數(shù);對(duì)上級(jí)要求和落實(shí)情況有數(shù);對(duì)存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對(duì)事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對(duì)排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺(tái)帳,按照“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰(shuí)出了問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái),真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,也就是說(shuō),只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問(wèn)責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實(shí)履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個(gè)弦,切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的首位,貫穿到整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程,切實(shí)為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長(zhǎng),為全市社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全環(huán)境。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作,研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái),全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝,森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬(wàn)張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“十一五”期間,國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝,宜林荒山造林250萬(wàn)畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái),定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問(wèn)題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟隆⑦€得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝,低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝,發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張,產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝,低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬(wàn)畝,封山育林9.69萬(wàn)畝,總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝,需投資1700萬(wàn)元,其中:縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元,市上籌措320萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十九
同志們:
今天的會(huì)議,是教育局決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市安全工作重要指示精神,對(duì)下一階段全市學(xué)校安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂(lè)樂(lè)旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中,翻入水庫(kù)致11人遇難;9月26日,云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成6名學(xué)生死亡,26名學(xué)生受傷;11月19日,山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運(yùn)沙車碰撞,致11名兒童以及1名面包車司機(jī)死亡,3名兒童受傷;11月18日,我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會(huì)青年砍傷;11月28日,我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點(diǎn)的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個(gè)又一個(gè)慘痛的事實(shí),一幕又一幕血腥的場(chǎng)景,無(wú)時(shí)不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!
經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題:一是部分學(xué)校對(duì)安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任不明確,工作落不實(shí);個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng),作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位,整改不及時(shí)、安全臺(tái)賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善,食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報(bào)告程序不合理等;四是個(gè)別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個(gè)別學(xué)校的安全教育還不到位,師生自護(hù)、自救意識(shí)和能力還不強(qiáng)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)解決和有效整治,就有可能帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。
隨著冬季的來(lái)臨,學(xué)校的安全隱患點(diǎn)也逐漸增多,校車的防滑和運(yùn)行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點(diǎn)學(xué)生的增加等等,都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力,不僅如此,樓房化比例的增大,防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。因此,我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想,切實(shí)把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
第一,要高度重視,切實(shí)把安全工作擺在突出位置。
當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段,省市對(duì)我市部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時(shí)進(jìn)入校園、社會(huì)人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實(shí)行封閉式管理,也為學(xué)校配備了保安,但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責(zé)。對(duì)此,個(gè)別校長(zhǎng)習(xí)以為常,熟視無(wú)睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問(wèn)題的存在,主要是校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)不到位,校長(zhǎng)對(duì)安全工作的重視程度不到位。對(duì)此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見(jiàn)。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴(yán)密,在工作上更加落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作的事故事件的目標(biāo)。
第二,要突出重點(diǎn),扎實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號(hào))要求,各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強(qiáng)校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護(hù)和保養(yǎng),冰雪季節(jié)到來(lái)前要加強(qiáng)對(duì)車輛的檢修,必須安裝防滑鏈或防滑胎,確保校車始終處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車公司要密切注意天氣變化,及早做好預(yù)案,極端天氣出現(xiàn)后,校長(zhǎng)要與校車公司全面踏查校車行車路線,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)維護(hù),科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。遇冰雪路面,校車一律緩行,凡大雪天氣和路面運(yùn)行困難,一律不能強(qiáng)行運(yùn)營(yíng),要立即向校車辦報(bào)告,校車辦審批后要立即告知學(xué)校,由學(xué)校和校車公司第一時(shí)間通知學(xué)生(校車公司必須有乘車學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系方式),避免學(xué)生在站點(diǎn)等候。各學(xué)校要對(duì)乘坐校車的學(xué)生專人專管,做好乘車學(xué)生到校后上班前,放學(xué)后乘車前的管理,防止學(xué)生受到傷害。
二要切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全管理。進(jìn)入秋冬季節(jié)、天干物燥,學(xué)校取暖、用電等負(fù)荷加大,容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正,安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的,必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位,對(duì)消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護(hù)裝置的要立即進(jìn)行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新,超負(fù)荷用電情況堅(jiān)決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校,要做到室內(nèi)不留柴草,廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴(yán)格落實(shí)管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測(cè)工作。各校要參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況,凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換,確保滅火器壓力正常好用。
三要切實(shí)做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(扶教字〔20xx〕78號(hào))要求,深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則,按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”總體要求,建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過(guò)建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,切實(shí)落實(shí)學(xué)校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全校安全防控能力。
四要切實(shí)做好校舍排查鑒定工作。對(duì)校舍的排查做到不留死角,排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進(jìn)行維修加固,確保安全后方可投入使用,對(duì)維修加固后仍然達(dá)不到安全要求的,不得再次使用。要嚴(yán)格按照建筑物的設(shè)計(jì)功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限,不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用d級(jí)危房,學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅(jiān)固,消除安全隱患。要經(jīng)常對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)場(chǎng)地、公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施器材等進(jìn)行檢查,尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對(duì)教室、宿舍及其它建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的,應(yīng)及時(shí)找有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
五要切實(shí)做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械,確保人手一套。每套安保器械包括:橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強(qiáng)學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實(shí)際,選聘身心健康、品行良好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)和能力的人員為安保人員,且安保人員的年齡不得超過(guò)60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時(shí),全副武裝在校門附近巡邏。嚴(yán)格落實(shí)保安考核辦法,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時(shí)調(diào)整,公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成,已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮其功能,安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公,隨時(shí)處置突發(fā)情況,警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴(yán)格落實(shí)值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時(shí),學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安,加強(qiáng)校門口護(hù)導(dǎo)工作,確保學(xué)生快速安全進(jìn)出校園。對(duì)提前到校學(xué)生要及時(shí)引導(dǎo)其進(jìn)入校園,并落實(shí)看護(hù)措施,杜絕學(xué)生校門口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴(yán)格按照松原市的文件要求落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實(shí)行學(xué)生在校時(shí)間封閉管理,校園門衛(wèi)值守人員對(duì)來(lái)訪者的身份證明、訪問(wèn)事由、被訪者姓名、來(lái)訪和離校時(shí)間等情況必須進(jìn)行嚴(yán)格詢問(wèn)登記。驗(yàn)證時(shí),要主動(dòng)詢問(wèn)來(lái)訪者并及時(shí)與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò),待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認(rèn)后方可允許進(jìn)入學(xué)校,并關(guān)注來(lái)訪者在校內(nèi)的動(dòng)向。對(duì)校門口有異常行為和強(qiáng)行進(jìn)入校園的人員,門衛(wèi)值守人員在及時(shí)采取措施的同時(shí),要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。嚴(yán)禁身份不明人員或社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,嚴(yán)禁非學(xué)生家長(zhǎng)將學(xué)生帶出學(xué)校,嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?;锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門以后,門衛(wèi)、值班人員要對(duì)校園進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的,要及時(shí)通知有關(guān)人員落實(shí)處理措施。五是嚴(yán)防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動(dòng)期間,要安排專人負(fù)責(zé)樓梯間、教室、操場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會(huì)、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時(shí),適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過(guò)規(guī)定時(shí)間,必須有教師值班;下晚自習(xí)時(shí),教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí),要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。
六要切實(shí)做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實(shí)加強(qiáng)疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定疫情防控工作預(yù)案,明確工作職責(zé),完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報(bào)、廣播等方式加強(qiáng)季節(jié)性、流行性疾病等防治知識(shí)的宣傳,并開展青春期健康講座。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,防止外部傳染源進(jìn)入校園。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,堅(jiān)決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強(qiáng)校內(nèi)食堂管理,食堂做到專人管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān),堅(jiān)決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全,切實(shí)做好供水設(shè)施的清潔消毒,有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè),完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案,管理人員要對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行經(jīng)常性通風(fēng)換氣,定期消毒。要加強(qiáng)對(duì)校外食宿場(chǎng)所的監(jiān)管,對(duì)于學(xué)生在校外餐飲點(diǎn)用餐或校外餐飲點(diǎn)為學(xué)校學(xué)生送餐到校的,學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂自愿用餐協(xié)議,學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場(chǎng)所檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場(chǎng)所立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。
七要切實(shí)加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進(jìn)安全教育的方法和手段,努力提高廣大師生員工的安全意識(shí)和自防自救的能力。要特別加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對(duì)的安全教育和監(jiān)控預(yù)警,各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,并加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時(shí)反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對(duì)有效。要健全事故報(bào)告制度,突發(fā)事件必須第一時(shí)間上報(bào)教育主管部門。要重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。通過(guò)發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》,向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識(shí)、注意事項(xiàng)等,將學(xué)校安全工作要求,及時(shí)地與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書,明確家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第三,要落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
一是要落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行安全工作“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制,采取“全時(shí)段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實(shí)細(xì)化管理意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度,做到有章可循,不留盲點(diǎn),不出漏洞。要進(jìn)一步明確各個(gè)層面的安全工作職責(zé),細(xì)化到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,狠抓各項(xiàng)安全管理制度責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。安全工作,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“安全生產(chǎn)問(wèn)題,功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”。對(duì)學(xué)校安全管理工作要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人,要強(qiáng)化事前追究,對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí),排查不徹底,整改不及時(shí)不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今后凡對(duì)安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守,釀成安全事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全工作重于泰山,禍患源于疏忽。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上,抓在手里,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全管理工作做深、做細(xì)、做實(shí),全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14068538.html】