縣人大常委會工作體會范文(19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 16:07:20
縣人大常委會工作體會范文(19篇)
時間:2023-11-21 16:07:20     小編:筆硯

總結可以幫助我們總結經驗,提高工作效率。怎樣培養(yǎng)良好的學習習慣是每個學生都應該思考的問題。培養(yǎng)積極的心態(tài)可以幫助我們克服困難和挑戰(zhàn)。

縣人大常委會工作體會篇一

簡報一:

18日至19日,全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達學習了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神,以加強能力建設為主題,總結交流全省各地貫徹落實省委人大工作會議精神、推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況,重點討論了《關于加強省人大常委會及機關能力建設的意見(征求意見稿)》。

李鴻忠在批示中指出,全省各級人大及其常委會要認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實省委《關于進一步加強人大工作和建設的決定》,始終堅持黨的領導,牢牢把握人大工作正確政治方向,切實加強人大常委會及機關自身建設,不斷提升依法履職能力和水平,推動全省人大工作與時俱進,努力把人大及其常委會建設成為有為有位有威的地方國家權力機關、圍繞中心服務大局依法履職的工作機關、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機關。

會議認為,自去年省委人大工作會議召開以來,全省各地、各級人大及其常委會認真學習貫徹會議精神,圍繞中心工作依法履行職能,積極穩(wěn)妥推進地方立法工作,以改革創(chuàng)新精神推進自身建設,取得了新進展、新突破、新成就。

要凝聚整體合力,充分發(fā)揮人大常委會黨組、機關黨組領導核心作用,加強人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機構和辦事機構整體建設;要激發(fā)工作動力,始終心存履職盡責的使命感、搶前爭先的榮譽感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感,真正做到敢擔當、重創(chuàng)新、有作為。他要求,要進一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作,精心起草大力推進長江經濟帶生態(tài)保護的決定草案,認真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,認真修改《關于加強省人大常委會及機關能力建設的意見(征求意見稿)》。

省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴,省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長,省人大各工作機構負責人,全省各市州、直管市、神農架林區(qū)人大常委會主任、秘書長,部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。

簡報二:

12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農,秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。

會議學習貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了主要工作和工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。

劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。

劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。

劉冬生強調,要進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神,始終堅持黨的領導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。

縣人大常委會工作體會篇二

(征求意見稿)。

200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”計劃的關鍵一年。市人大常委會要在市委的領導下,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,扎實推進依法治市進程,不斷推動我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。

一、加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。

市人大常委會要以經濟建設為中心,大力推進社會主義民主政治建設,促進《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。

(一)加強法律監(jiān)督,促進依法行政和公正司法。

按照突出重點、務求實效的原則,進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察,同時積極配合上級人大開展的立法調研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,切實推進依法治市進程。

(二)加強工作監(jiān)督,促進全市經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,圍繞經濟建設中心和人民群眾關注的熱點問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設和整頓規(guī)范市場經濟秩序加大監(jiān)督力度,促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產業(yè)的集聚。二是加強對國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關部門加快開展部門預算細化工作,并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結果整改情況的監(jiān)督,促進財政資金使用效益的提高,促進《預算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農”工作加強監(jiān)督,促進農業(yè)和農村經濟的協(xié)調發(fā)展,組織對林權糾紛調處落實工作的檢查,重點開展對農田水利基本建設和促進農民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強對第三水源開發(fā)建設和建立完善農村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督,并組織對農村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個議案的辦理進度;五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市嘗建筑安全生產管理和科技工作的視察,重點開展對社區(qū)建設工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。

市人大常委會年終要對《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準切入點,注重調查研究,全面真實了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實和督辦,努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權過程中,要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,共同推進我市經濟和社會事業(yè)的'發(fā)展。

三、依法行使決定權,做好人事任免工作。

要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關的重大事項,依法行使決定權,加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促,在推進經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

要堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序,加強對干部的任后監(jiān)督,認真做好任命干部的述職評議,促進國家機關工作人員依法行政、勤政廉政。

四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾。

要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務,充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認真學習、深刻領會全市人大工作會議的精神,進一步增強做好人大工作的責任感和緊迫感;二是加強代表學習培訓工作,組織代表認真學習《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識,努力提高代表自身素質;三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強代表依法履職的責任心和使命感;五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動,促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質量的不斷提高。

要加強與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡員的作用,進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作,常委會各工作委要確定1~2個疑難的信訪件進行重點督辦,切實為民排憂解難,維護人民群眾的合法權益,促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。

五、加強法制教育,深入宣傳人民代表大會制度。

要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機,加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學習宣傳月活動,進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動學法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊伍積極投稿,加大對外宣傳力度,通過多種形式加強我市人大宣傳工作。

六、加強自身建設,不斷提高履職水平。

要組織人大常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神,認真學習憲法、法律法規(guī)和科學知識等,切實提高自身素質,不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動,進一步提高人大干部的政治責任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學習,抓好機關精神文明建設和作風建設,進一步提高常委會組成人員和機關干部的自身素質。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導,虛心學習借鑒外地縣(市)人大常委會工作經驗,不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度,認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。

縣人大常委會工作體會篇三

為了增強機關學習培訓工作的實效性,提高機關干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設學習型的人大機關。現(xiàn)對機關學習培訓工作安排如下。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,結合人大工作實際,配合學分制考核工作的開展,以提高機關干部的思想政治素質為重點,堅持用科學的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學知識充實干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質和駕馭市場經濟的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風優(yōu)良、工作合格、素質過硬,為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。

二、學習內容。

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內容的“三基本”理論學習教育,學習中央關于建設和諧社會的相關內容,全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質和科學體系。

2、認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關會議精神,學習中共中央《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)、《中國共產黨紀律處分條例》等。

3、認真學習社會主義市場經濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設和諧社會,招商引資、項目建設、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設以及加快農業(yè)產業(yè)化的學習,以及領導科學、法律知識和渭南市情等相關知識的學習。

4、結合人大工作實際,學習《憲法》、人大理論及相關的法律知識。當前重點學習中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大常委會制度建設的若干意見》(中辦法〈2005〉9號)及全國人大常委會辦公廳出臺《關于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關信訪工作若干規(guī)定》、《關于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關工作文件。

5、認真學習陜西省黨政干部學分制考核在職學習《大綱》規(guī)定的相關知識的學習,配合市委組織部的安排,組織好機關干部的學習工作。

根據(jù)學習重點內容的安排,機關2005年學習培訓工作主要參考資料為:《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設》、《論“三個代表”》、《構建和諧社會學習讀本》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學分制考核在職學習大綱》(以上書目機關黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā))。

三、學習方法及時間安排。

在堅持理論聯(lián)系實際的前提下,機關學習培訓工作以人大常委會黨組中心組學習和機關集體學習為載體,采取集中培訓、輔導講座、專題研討和個人自學相結合的形式進行。

具體時間安排是:

7-9月份,學習胡錦濤在省部級主要領導干部構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神,全面把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵和重要意義;學習《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會文件,深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設的重要意義;學習(中辦法〈2005〉9號)文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關文件;組織一次專題輔導。

10-12月份,認真學習中省市重要會議精神,學習人大理論、法律知識、經濟科技知識等。重點學習《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等,組織一次專題研討活動,做好學習交流、總結,展覽學習筆記等。

四、主要措施。

1、人大常委會黨組中心組及機關集中學習分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學習的時間;各委室結合機關的安排,認真制定學習培訓計劃,組織做好委室的學習工作;自學由個人根據(jù)學習計劃和工余時間自行安排,做到學習工作兩不誤。

2、辦公室人事科負責學習培訓的組織聯(lián)絡工作。對黨組中心組及機關集體學習采取提前確定學習專題、確定專人輔導、確定學習內容及輔導方法等措施,認真組織機關的學習培訓工作,保證學習的實效性。

3、根據(jù)中心組學習要求,人大常委會黨組中心學習組成員年內至少有一次中心發(fā)言。機關全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學習,并自覺做好學習筆記、撰寫學習心得。

4、嚴格學習考勤制度。集體學習時除工作需要和個人特殊情況外,一般不準請假。確需請假的須報主要領導批準。學習時嚴肅紀律,不得遲到、早退。

2005年7月12日。

縣人大常委會工作體會篇四

本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當選為縣人大常委會主任的。幾年來,我努力做到思想上積極進取,工作上盡心盡力,作風上求真務實,生活上從嚴要求,團結和帶領縣人大常委會一班人奮力拼搏,按照“三個代表”重要思想的要求,在縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責,在推動全縣經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程當中發(fā)揮了自己應有的作用?,F(xiàn)將三年以來的履職情況報告如下:

一、四項主要工作實績。

1、服務中心、招商引資實績。

三年來,我?guī)ьI常委會一班人,認真履行憲法和法律賦予的職責,緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項、人事任免,以及服務中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排,無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮,推動了經濟社會的全面發(fā)展和進步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認真開展招商引資工作,先后引進投資2100萬元的蘇食集團**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項目、投資3000萬元的**經典包裝、投資1億元的惠邦實業(yè)等一批項目,還成功引進了全國越野摩托車大獎賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。

一是建立了“一府兩院”工作報告票決制度。20,針對以往少數(shù)單位和部門在報告工作中存在消極應付心理,我提出對“一府兩院”報告實行審議票決制,并提交主任會議討論通過,在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個報告進行投票表決。這一制度的實施,明顯提高了報告質量,使常委會聽取和審議“一府兩院”報告的實際效果顯著增強。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經濟社會制度創(chuàng)新三等獎。

二是開展了代表向選民述職活動。205月,在深入調研的基礎上,開展代表向選民述職這項創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實施意見提交常委會討論通過。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點活動,11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進行了述職。通過這一活動,進一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的`履職熱情,促進了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權力》刊載。

三是實施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強代表議案和建議辦理的實效出發(fā),提出了加強建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設,完善辦理工作機制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復單、落實整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實行常態(tài)辦理,及時交辦、督辦議案建議。這項制度的實施,有力地促進了議案建議辦理工作的落實和辦理質量的提高。

四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎上,常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個評選辦法,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進單位進行了隆重表彰,廣大代表對此反響較好。

3、為群眾排憂解難、辦實事實績。

三年來,本人把扶貧工作作為服務基層、服務群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟困送溫暖”等主題活動為平臺,努力把全心全意為人民服務的宗旨要求落實到具體行動上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領機關人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問苦,為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項目建設上的支持,如幫助掛鉤村建設電灌站等。此外,我還把做好來信來訪工作作為關心群眾疾苦、維護人民利益、為人民群眾辦實事的重要手段,熱情接待來訪群眾,認真辦理人民來信來訪中反映的問題,及時督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來,本人共受理人民來信160多件,接待群眾來訪90余人次,對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。

4、有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。

三年來,本人十分重視機關內部的各項制度建設,以制度促規(guī)范,以制度增實效。2005年,在認真總結以往各項工作經驗的基礎上,對一些規(guī)章制度進行了修訂完善,同時根據(jù)實際工作需要,補充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關于議事方面的,有關于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關于代表履行職務、發(fā)揮作用方面的,有關于常委會行使職權方面的,有關于機關自身工作方面的,覆蓋到每一個工作領域。這些規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進一步規(guī)范人大工作,保證機關日常工作的正常有序高效運行打下了堅實的基礎?!侗O(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實施,本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機關貫徹實施監(jiān)督法的若干意見,并提請縣委專門下發(fā)了學習貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實工作進行細化落實,明確相關的責任單位和具體工作要求,加強機關內部和外部的溝通協(xié)調,建立健全長效的運行機制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅實的基礎。

縣人大常委會工作體會篇五

區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權,圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調整改造和全面振興。

常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機,緊緊圍繞經濟建設、社會發(fā)展等重點工作,充分行使憲法和法律賦予的各項職權。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關于企業(yè)改制運行情況的報告,促進企業(yè)加快轉制步伐,提高轉制企業(yè)運行質量,加速老工業(yè)區(qū)的調整改造進程;要組織代表視察區(qū)政府關于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實;要認真開展稅法調查,以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識,使稅收工作做到應收盡收;要認真調研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況,促進財政體制深化改革,使財政更加適應我區(qū)經濟發(fā)展的要求。另外,常委會還要聽取并審議2005年上半年經濟運行情況報告,加強對經濟運行情況監(jiān)督,促進經濟健康快速發(fā)展;聽取并審議財政決算情況的報告和財政預算執(zhí)行情況的審計報告,強化對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高財政資金使用效率。

二、圍繞依法治區(qū)方略,進一步強化監(jiān)督工作。

常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權,促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作,督促執(zhí)法機關認真履行法定職責,嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》,促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展,推進我區(qū)建設法制城區(qū)的進程;聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》,促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實,確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告,以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化。在堅持黨管干部的原則下,根據(jù)“一府兩院”提請,對擬任職人員進行認真調查、了解、考核,使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解,根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn),依法任命“一府兩院”干部,認真行使干部的任免權。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作,加強社會治安和綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

三、圍繞代表履行職責,進一步改進和完善代表工作。

人大代表是國家權力機關的組成人員,肩負參與行使國家權力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求,不斷加強和改進代表工作,支持代表依法執(zhí)行職務,維護代表合法權益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃,組織代表搞好“三察(查)”活動,充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務的基礎工作,健全代表意見和建議反饋制度,及時把代表提出的意見和建議反映出來,提高人大代表建議質量,促進人大代表參與管理國家和社會事務的積極性。今年,常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外,常委會視察社區(qū)警務工作開展情況,促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設;結合春耕備耕檢查,督促有關方面嚴肅查處出售假種子、假農藥、假化肥等坑害農民行為,保護農民群眾合法權益,促進農村法制建設。

在總結以往評議工作經驗的基礎上,常委會繼續(xù)堅持評議工作制度,加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督,完善對權力的監(jiān)督制約機制,增強國家工作人員嚴格依法履行職責的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調查,為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會,對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。

四、圍繞提高工作水平,進一步加強常委全自身建設。

常委會要把加強自身建設作為提高監(jiān)督質量和工作水平的基礎工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關干部隊伍建設,轉變工作作風,密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關工作人員不斷適應新形勢、新任務的要求。要把提高思想素質和業(yè)務能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學習制度,組織常委會組成人員和機關工作人員,深入學習“三個代表”重要思想,認真開展保持共產黨員先進性教育活動。學習憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。

縣人大常委會工作體會篇六

機關管理制度逐步健全。機關建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關的重要事情和常委會的重要活動安排,由秘書長,副秘書長,辦公室、專、工委負責人通過機關聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策,集體當好常委會和主任會議參謀?,F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于東方,妥善處理了機關的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次,辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次,對機關管理中的重要問題進行協(xié)調解決。

后勤服務保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強了機關的后勤保障工作,不斷提高服務水平和服務質量,努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務工作,今年來,行政科共接待來客批次,其中省廳級干部人。加強了對機關固定資產的管理,及時維修了機關各類硬件設備。還健全了機關財務和駕駛員管理制度,完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機關獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標兵活動,加強法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準”,(即不能干涉政務;不能參與賭博;不能私自駕車離開市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場所;中午和有工作任務時不準喝酒;駕駛時不準接打移動電話;不準超速行駛;不準疲勞駕駛;不準違章駕駛,違章駕駛罰款機關不予報銷)。落實駕駛員勞保福利。加強了機關的凈化、美化工作,積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風活動,促使機關干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班人大常委會辦公室工作總結度人大常委會辦公室工作總結。后勤服務中心機關打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關離退休干部的'服務工作。

干部隊伍建設有新舉措。今年月份,落實黨組意圖,對機關科級干部進行了部分調整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級干部進行了內部輪崗。對機關黨支部設置進行了調整,機關支部由個增為個,其中辦公室設個,既便于開展工作,又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活。

(加上活動成效)。

認真做好扶貧幫困工作。機關廳級、縣級和科局干部結對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬元。機關派出得力干部包村,一年來,包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時,結合機關保持共產黨員先進性教育活動,組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開展了綠色幫扶活動,向結對幫扶的戶農村困難戶贈送楊樹苗。

五、自身建設碩果累累。

堅持學習不放松。采取每周五集中學習、日常分散自學、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學習活動。全年共開展了次學習。主要是學習黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識。邀請了省人大法制委負責同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導。

加強溝通不減弱。在機關協(xié)調工作中,辦公室牢固樹立機關一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調工作的重點,積極做好綜合協(xié)調工作20人大常委會辦公室工作總結工作總結。積極配合搞好調研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。

市、縣(市、區(qū))人大常委會辦公室主任座談會。

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本網(wǎng)無關。

縣人大常委會工作體會篇七

200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”計劃的關鍵一年。市人大常委會要在市委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、xj、xx人大工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,扎實推進依法治市進程,不斷推動我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。

一、加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。

市人大常委會要以經濟建設為中心,大力推進社會主義民主政治建設,促進《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實,進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。

(一)加強法律監(jiān)督,促進依法行政和公正司法。

按照突出重點、務求實效的原則,進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察,同時積極配合上級人大開展的立法調研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,切實推進依法治市進程。

(二)加強工作監(jiān)督,促進全市經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,圍繞經濟建設中心和人民群眾關注的熱點問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設和整頓規(guī)范市場經濟秩序加大監(jiān)督力度,促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產業(yè)的集聚。二是加強對國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關部門加快開展部門預算細化工作,并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結果整改情況的監(jiān)督,促進財政資金使用效益的提高,促進《預算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農”工作加強監(jiān)督,促進農業(yè)和農村經濟的協(xié)調發(fā)展,組織對林權糾紛調處落實工作的檢查,重點開展對農田水利基本建設和促進農民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強對第三水源開發(fā)建設和建立完善農村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督,并組織對農村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個議案的辦理進度;五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市場、建筑安全生產管理和科技工作的.視察,重點開展對社區(qū)建設工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。

市人大常委會年終要對《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進省、xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準切入點,注重調查研究,全面真實了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實和督辦,努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權過程中,要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一,共同推進我市經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、依法行使決定權,做好人事任免工作。

要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關的重大事項,依法行使決定權,加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促,在推進經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。

要堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序,加強對干部的任后監(jiān)督,認真做好任命干部的述職評議,促進國家機關工作人員依法行政、勤政廉政。

四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾。

要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務,充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認真學習、深刻領會全市人大工作會議的精神,進一步增強做好人大工作的責任感和緊迫感;二是加強代表學習培訓工作,組織代表認真學習《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識,努力提高代表自身素質;三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強代表依法履職的責任心和使命感;五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動,促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質量的不斷提高。

要加強與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡員的作用,進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作,常委會各工作委要確定1~2個疑難的信訪件進行重點督辦,切實為民排憂解難,維護人民群眾的合法權益,促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。

五、加強法制教育,深入宣傳人民代表大會制度。

要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機,加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學習宣傳月活動,進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動學法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊伍積極投稿,加大對外宣傳力度,通過多種形式加強我市人大宣傳工作。

六、加強自身建設,不斷提高履職水平。

要組織人大常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神,認真學習憲法、法律法規(guī)和科學知識等,切實提高自身素質,不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動,進一步提高人大干部的政治責任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學習,抓好機關精神文明建設和作風建設,進一步提高常委會組成人員和機關干部的自身素質。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導,虛心學習借鑒外地縣(市)人大常委會工作經驗,不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度,認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。

縣人大常委會工作體會篇八

區(qū)人大常委會20工作要點年是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關鍵之年。在新的一年里,常委會要在區(qū)委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照區(qū)委工作部署,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設的法制化出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職權,圍繞中心,突出重點,講求實效,改進代表工作,強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施,堅持以大力發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,切實維護人民群眾的根本利益為己任,努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調整改造和全面振興。

常委會要把加強自身建設作為提高監(jiān)督質量和工作水平的基礎工作來抓,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實加強常委會機關干部隊伍建設,轉變工作作風,密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會組成人員和機關工作人員不斷適應新形勢、新任務的要求。要把提高思想素質和業(yè)務能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學習制度,組織常委會組成人員和機關工作人員,深入學習“三個代表”重要思想,認真開展保持共產黨員先進性教育活動。學習憲法、法律知識和人大理論知識,堅持“突出重點,注重實效”的原則,深入實際搞好調查研究,保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見,力求有針對性和可操作性,以提高人大常委會的工作能力和工作水平。

縣人大常委會工作體會篇九

一年多來,我在的人大常委會主任崗位上,努力做到思想上積極進取,上發(fā)奮努力,作風上求真務實,生活上從嚴要求,團結和帶領人大常委會一班人,認真實踐“三個代表”重要思想,圍繞縣委的重點、政府的難點和人民群眾關心的熱點開展,認真履行崗位職責,在推動全縣經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應有的作用?,F(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下:

一、履行崗位職責情況。

第一,立足崗位,努力提高自身素質??h人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來,我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉,積極鉆研業(yè)務知識,努力提高自身素質。

一是加強理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實際,主動加強了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。在學習中,牢固樹立共產主義理想信念,重點在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實踐相結合上下功夫,不斷提升自己的思想政治素質和政策理論水平,自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。

二是加強業(yè)務鉆研。一年多人大的學習和實踐,我深刻地體會到,作為從事地方人大的一名主要領導,具備較高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意為人民服務質量的關鍵。為此,我反復學習了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關的程序法和實體法。經常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,拓寬知識面,提高業(yè)務能力,并通過主持參加人大各種會議,加深對人大性質、地位、作用、以及權利和義務的認識。在學習和實踐過程中,不僅讓我開闊了眼界,增強了的靈活性,而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。

三是加強實踐鍛煉。履職以來,我堅持理論聯(lián)系實際,結合自己掌握的理論業(yè)務知識,深入基層、深入群眾,開展調查研究,尋找理論與實踐的有效結合點,從實踐中獲得經驗,不斷提高自己履職的能力和水平。同時,通過參加人大檢查視察活動、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關座談會等形式,積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法,不斷以往好的經驗、做法,力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。

第二,牢記職責,認真做好本職。在經驗的基礎上,我和本屆人大常委會領導班子的全體同志,認真履行憲法和法律賦予的職權,各項都取得了新的進展。

一是堅持以經濟建設為中心,強化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能,一年多來,我主持召開人大常委會會議10次,聽取審議報告20余項;召開主任會議17次,聽取專項報告30余項;開展執(zhí)法調研、集體視察、專題調研30余次。中,我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞全縣經濟建設和社會發(fā)展階段的重大事項,以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,對計劃和預算執(zhí)行、重點項目和為民辦實事項目建設、農民增收和禽流感防治等加強了監(jiān)督力度,對農村排澇水電費補貼、村干部養(yǎng)老保險、農村文化建設等進行了調研、視察,提出了針對性的意見和建議,有效促進了經濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。

二是堅持以依法行政為前提,強化了法律監(jiān)督。為有效推進政府機關依法行政,我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進行了檢查,對貫徹中存在的問題,及時督促有關部門依法認真查處和整改,對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時,依據(jù)《全國人大常委會關于完善人民陪審員制度的.決定》,任命了15名縣人民法院人民陪審員,促進了司法公正,保障了司法廉潔;依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關規(guī)定,組織制定了《關于規(guī)范性文件備案審查辦法》,加強了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外,加強以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育,組織相關部門開展“12.4”法制宣傳日活動,扎實推進了依法治縣進程。

三是堅持以規(guī)范程序為重點,強化了人事監(jiān)督。為進一步規(guī)范人事任免程序,提高任免質量,中,我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結合起來,嚴把初審關、考試關和任職發(fā)言關。對“一府兩院”報送的任免材料,都要認真進行審查,重要的人事任免,還要組織有關工委開展有針對性的調查了解,并經主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來,常委會共依法任免國家機關人員52人(次),其中,決定任命11人,決定免職3人;任命24人,免職12人;接受辭職2人,從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。

第三,以身作則,密切聯(lián)系人民群眾。隨著經濟社會的發(fā)展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任,更作為一名人大代表,我時常提醒自己,只有以身作則,強化班子建設;轉變作風,密切聯(lián)系群眾,才能不辜負全縣選民的信任。

一是注重加強與代表群眾的聯(lián)系。在實際中,我經常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門、單位、企業(yè),傾聽群眾呼聲,了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前,都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調研,掌握第一手材料,做到知實情、講實話、求實效。注重加強與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系,把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,努力為人民群眾排憂解難。去年以來,共受理群眾來信來訪400余件(次),全部做到事事有交待,件件有著落,有效維護了社會穩(wěn)定。

二是注重抓好人大常委會自身建設。我以開展保持共產黨員先進性教育活動和建設學習型機關為契機,通過“學習日”和“學習周”等活動,組織人大常委會組成人員及人大機關干部認真學習政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務知識,進一步增強了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐的自覺性和堅定性,為更好地完成縣人大常委會的各項任務夯實了基礎。同時,作為縣委書記,我還十分重視加強黨對人大的領導,注重選好、配強人大常委會組成人員,并為他們把方向、出題目,支持他們積極主動地開展,提高人大常委會的能力和決策水平。

三是注重落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中紀委全會精神,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。認真履行人大常委會班子黨風廉政建設第一責任人的責任,抓好人大班子和班子成員的黨風廉政建設和反腐敗,在人大機關和領導班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關規(guī)定的人和事。嚴格要求自己的家屬和身邊的人員,認真遵守各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。

二、存在的問題與不足。

回顧一年多來的,我雖然盡心盡職地做了一些,使人大取得了一定的進展,但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講,主要是理論學習不夠系統(tǒng),調查研究不夠深入,對新形勢下人大的特點和規(guī)律有待進一步認識與把握,組織和指導的針對性有待進一步增強。從人大來講,主要是監(jiān)督的方法有待改進、效果有待加強,人大代表的作用有待進一步發(fā)揮,視察與調研的廣度與深度有待進一步拓展,等等。這些都需要在今后中采取措施,認真加以解決。

三、下步打算。

一是持之以恒地加強理論知識學習。充分認識學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義,不斷提高學習的自覺性,深刻把握其精神實質。并結合人大的實際,重點學習和掌握有關人大制度、民主法制建設、依法治國等方面的論述,進一步學習好憲法、法律和人大業(yè)務知識,全面熟悉人大的規(guī)則和程序,把握好人大的特點和規(guī)律,不斷改進自己的。

二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中,我將進一步發(fā)揚民主,正確地集中全體常委會組成人員的智慧,更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定,正確行使權力,積極提出建議,對集體決定的事項帶頭抓好落實。進一步健全和完善人大機關的各項規(guī)章制度,明確辦事規(guī)則和質量要求,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導,努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。

三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展,一個很關鍵的因素在于我們常委會的領導班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領頭人,我將按照“三個代表”重要思想的要求,充分認識自己擔負的歷史使命,時刻牢記憲法和法律賦予的重任,以飽滿的政治熱情和強烈的事業(yè)心,團結奮斗,扎實。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督,堅決抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕,做到執(zhí)政為民、勤政為民。

縣人大常委會工作體會篇十

局黨委:

根據(jù)局黨委辦公室《關于開好黨政領導班子民主生活會的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點,認真組織實施,并于4月1日召開了領導班子民主生活會?,F(xiàn)將主要工作情況小結如下:

1、加強學習,明確主題,統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求,黨支部及時組織班子成員進行學習和動員,明確今年民主生活會以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對照檢查內容,在黨性黨風、廉政建設方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時,統(tǒng)一認識,杜絕了走過場的思想。

2、認真做好會議前期的準備工作。一是,召開全體隊員會議,動員隊員積極參與,同時削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見和建議;二是,下發(fā)《關于黨政領導班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表,廣泛征求群眾意見和建議;三是,召開座談會,面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作,超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。

3、認真剖析意見,制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議,班子召開會議認真進行剖析,并制定措施盡快落實整改。如:對于工作午餐差的問題,及時落實辦公室重新聯(lián)系供應點,隊員普遍表示滿意。對于其余問題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。

4、認真開好領導班子民主生活會。3月14日,領導班子召開民主生活會,副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿,并對照群眾意見和建議,進行自查自糾??偨Y了成績,找出了缺點,認識到了差距,提出今后的奮斗目標和努力方向。同時,通過開展批評與自我批評,班子更加團結,對全面完成年度工作任務更加充滿了信心。

總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求,認真做好20的領導班子民主生活會工作,并通過自查自糾和批評與自我批評,進一步提高了領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進了領導班子的建設。

2006/4/11。

縣人大常委會工作體會篇十一

1.對美麗鄉(xiāng)村建設情況進行視察;。

2.對旅游業(yè)發(fā)展情況進行視察;。

3.對安全生產工作進行視察;。

4.對糧食儲備安全工作情況進行視察;。

5.對加快企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設情況進行視察;。

6.對公共文化服務體系建設情況進行視察;。

8.對大氣污染防治重點工作開展專項視察;。

以上就是對于下一階段工作的計劃。在今后的工作中,我們將嚴格的按照我們的計劃工作,把自己的工作做到最好!

縣人大常委會工作體會篇十二

壟斷的原意是獨占,即一個市場上只有一個經營者。反壟斷法,顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經濟國家基本的法律制度。

一、社會主義市場經濟需要反壟斷法。

市場的一個重要特征就是市場經濟運行的競爭性,競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說,沒有競爭的經濟不是市場經濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷,反對限制競爭,保護市場主體參與市場競爭的權利。因此,反壟斷法對社會主義市場經濟的建立和完善非常必要,而這種必要性可以從競爭在市場經濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面:

(一)優(yōu)化配置資源。

市場經濟與計劃經濟最重要的區(qū)別是,市場經濟不是中央集權式的經濟。企業(yè)生產什么,生產多少,不是靠國家的計劃或者政府的行政命令,而是由企業(yè)自己來決定。一般來說,當一種商品在市場上比較短缺,它的價格就會上漲,生產者就會對這種商品進行投資;當一種商品供大于求,它的價格就會下降,生產者就會將其資金轉移到其他商品或者服務上去。這說明,在市場經濟條件下,決定企業(yè)生產或者經營計劃的重要因素是市場價格,價格機制在調節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而,要使價格機制能夠發(fā)生作用,市場必須至少滿足兩個前提條件:第一是企業(yè)的自主權,第二是保持市場的開放性。這即是說,經營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來,我國老百姓感受最深切的一點是,計劃經濟條件下許多有錢買不到的東西,現(xiàn)在是應有盡有。這簡直就是一個經濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經濟生活中有了競爭,企業(yè)的生產和經營活動才能面向市場,社會的供求關系才能得到平衡,社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。

(二)推動經濟和技術的發(fā)展。

競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè),淘汰不合理的生產工序和劣質產品。與此相反,那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質產品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額,甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經濟條件下,因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額,獲取更多的利潤,它們就會努力降低成本和價格,不斷開發(fā)新產品、新工藝,改善經營管理,目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且,一個企業(yè)一旦在市場上取得了領先地位,獲得了豐厚的利潤,其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來,我國企業(yè)的技術水平和生產能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè),涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術先進和經濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭!競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力,但同時也使它們產生了巨大的創(chuàng)新動力,這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,可以說,競爭是生產力發(fā)展的強大推進器,是一個國家經濟活力的源泉。

(三)保護消費者。

競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下,企業(yè)必須努力降低生產成本,改善產品質量,改善售后服務,并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產品,增加花色品種。例如在我國的家電領域,新產品越來越多,產品質量越來越好,價格卻是一降再降。再以電信設備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元,現(xiàn)在手機價格已降到二三千元,甚至幾百元。是競爭迫使生產商和銷售商不斷地向消費者降價讓利,要求他們在產品的質量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此,我們可以說,競爭使消費者成為“上帝”,競爭給消費者帶來了社會福利。

我們說,在市場經濟體制下,競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置,企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力,消費者才能得到較大的社會福利。然而,市場經濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風險,企業(yè)總是想方設法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下,限制競爭的現(xiàn)象也已經頻頻出現(xiàn),如企業(yè)聯(lián)合限價,聯(lián)合限制生產或者銷售數(shù)量,或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是,在我國當前從計劃經濟向市場經濟的過渡階段,政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變,來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴重,特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益,而且,由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力,從而會喪失創(chuàng)新動力,不思進取,其結果就會阻礙國家經濟和技術的發(fā)展。因此,我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿易組織和國內市場進一步對外開放,更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場,與國內的企業(yè)和產品展開激烈的競爭。因此,制定一個符合國際慣例的反壟斷法,給國內外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境,這不僅有利于我國經濟貿易法制的完善,而且也有利于我國實施對外開放政策,有利于我國的經濟進一步融入全球化,促進我國的經濟發(fā)展和提高我國的國際地位。

反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則,它與反不正當競爭法有很多相似之處。在經濟政策上,它們都是推動和保護競爭,反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益,從而是維護市場經濟秩序的必要手段。它們的不同之處是,反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當手段攫取他人的競爭優(yōu)勢,其前提條件是市場上有競爭,其目的是維護公平的競爭秩序,保護合法經營者和消費者的利益。因此,這個法律可以簡稱為公平競爭法,它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭,使市場保持一種競爭的態(tài)勢,保證市場上有足夠的競爭者,保證消費者有選擇商品的權利。因為在壟斷和限制競爭的情況下,企業(yè)失去了競爭自由,反壟斷法追求的就是自由競爭,這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法,其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權利,提高企業(yè)的經濟效益,擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭,涉及的問題是全局性的,它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠遠大于反不正當競爭法。反壟斷法在市場經濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國,它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”,在德國被稱為“經濟憲法”,在日本被稱為“經濟法的核心”。在社會主義市場經濟體制下,市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎性的作用,是發(fā)展我國國民經濟的根本手段。因而,反壟斷法在我國經濟立法中就有著極其重要的地位,是我國經濟法的核心。

二、世界各國反壟斷立法概況。

反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結束后,隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大,原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經濟的迅速發(fā)展,另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立,標志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始,托拉斯從而在美國成為不受控制的經濟勢力。過度的經濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦,而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下,美國在19世紀80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動,這種反壟斷思潮導致1890年《謝爾曼法》(shermanact)的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法,從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義,即“謝爾曼法依據(jù)的前提是,自由競爭將產生最經濟的資源配置,最低的價格,最高的質量和最大的物質進步,同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。

從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結束,這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外,其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而,第二次大戰(zhàn)一結束,形勢產生了很大的變化。首先,在美國的督促和引導下,日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外,歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》,把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內容。意大利在1990年頒布了反壟斷法,它是發(fā)達市場經濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家?,F(xiàn)在,經濟合作與發(fā)展組織(oecd)的所有成員國都有反壟斷法。

發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀80年代后期,盡管有聯(lián)合國大會的號召,聯(lián)合國貿發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術援助,但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個,它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是,這些國家的許多產業(yè)部門或者主要產業(yè)部門是由國有企業(yè)經營的。為了維護國營企業(yè)的利益,國家自然就會在這些部門排除競爭。此外,當時所有的社會主義國家實行計劃經濟體制,不允許企業(yè)間開展競爭,這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當時認為計劃經濟是最好的經濟制度,把競爭視為資本主義制度下的生產無政府狀態(tài),認為競爭對社會生產力會造成嚴重的浪費和破壞,我國當時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。

80年代后期以來,隨著世界各國經濟政策總的導向是民營化、減少政府行政干預和反壟斷,各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法,另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年,中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來,隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟,它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計,世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法,主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經濟效益普遍不能令人滿意。因此,除了一些特殊的行業(yè),這些國家都已經開始在原先國家壟斷經營的部門注入了私人經濟,甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?,F(xiàn)在,世界各國都已經普遍地認識到,壟斷不僅會損害企業(yè)的效率,損害消費者的利益,而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神,而這種競爭精神才是一個國家經濟和技術發(fā)展的真正動力。

三、反壟斷法的任務。

反壟斷法的任務就是防止市場上出現(xiàn)壟斷,以及對合法產生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督,防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說,反壟斷法主要有以下任務:

(一)禁止卡特爾。

經濟學家亞當?斯密曾經說過,生產同類產品的企業(yè)很少聚集在一起,如果他們聚集在一起,其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如,電視機生產企業(yè)通過協(xié)議商定,每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產品的高價,競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產或者銷售數(shù)量,例如我國彩電業(yè)生產顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外,生產同類產品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場,這種卡特爾被稱為地域卡特爾。

上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴重的。以價格卡特爾為例:因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平,這種卡特爾自然會嚴重損害消費者的利益。此外,在價格被固定的情況下,效益好的企業(yè)因為不能隨意降價,不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產規(guī)模,它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴重損害。因為在這種情況下,參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位,這一方面使消費者失去了選擇商品的權利,另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制,即效益差的企業(yè)不能被淘汰,效益好的企業(yè)不能擴大生產規(guī)模,這就會嚴重損害企業(yè)的競爭力,使社會資源不能得到優(yōu)化配置。

在各國反壟斷法中,上述各種嚴重損害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則,即不管它們是在什么情況下訂立的,都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》,這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元,對個人罰款可以達到35萬美元,此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中,美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定,早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在,日本三菱公司因為被指控參與了一個固定(石墨電極)價格的國際卡特爾,被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前,英國的克里斯蒂(christie)拍賣行和美國的蘇斯比(sotheby)拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行,因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法。現(xiàn)在,這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金,它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。

需要指出的是,企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經濟是有好處的。例如,統(tǒng)一產品規(guī)格或者型號的協(xié)議,適用統(tǒng)一的生產、交貨以及支付條件的協(xié)議,中小企業(yè)間的合作協(xié)議,以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產成本,改善產品質量,提高企業(yè)的生產率,它們一般被視為合理的限制,可以得到反壟斷法的豁免。

(二)控制企業(yè)合并。

在市場經濟條件下,企業(yè)并購是經常發(fā)生的,而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經濟是有利的。特別在我國當前的情況下,企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況,有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術方面的合作,從而有利于提高企業(yè)的生產效率和競爭力。

然而,市場經濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向,如果對合并不加控制,允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè),不可避免地會消滅市場上的競爭者,導致壟斷性的市場結構。正是出于維護市場競爭的需要,各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模,而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度,即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律,只要合并可以產生或者加強市場支配地位,反壟斷法主管機關就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定,什么樣的合并可以推斷為是產生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定,如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額,或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額,或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額,就可以推斷合并產生或者加強了市場支配地位。

經濟是非?;钴S的。有些合并即便產生或者加強了市場支配地位,但是因為某些特殊的情況,政府也應當批準合并。美國司法部批準了波音公司和麥道公司的合并,這一方面是因為麥道公司當時處于瀕臨破產的境地,另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定,如果合并有利于整體經濟或者社會公共利益,政府應當批準合并。需要指出的是,導致壟斷的合并因為會嚴重損害競爭,損害消費者的利益,政府批準這種合并的時候應當非常慎重。

(三)禁止濫用市場支配地位。

實踐中,企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位,甚至壟斷地位。例如,國家授權一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經營的權利,這個享有特權的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產權如專利、制結構已經實現(xiàn)了多元化;三是國有企業(yè)享有越來越大的經營自主權,相當程度上已經成為獨立自主的市場主體;四是隨著我國加入世界貿易組織,我國的經濟已經完全融入國際經濟。這就要求我國的經濟體制按照市場經濟的規(guī)則運作,建立保護競爭和反對壟斷的法律制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經驗,我國反壟斷法不僅應當規(guī)范限制競爭性的協(xié)議,禁止濫用市場支配地位,而且還應當控制企業(yè)合并??刂破髽I(yè)合并是預防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度,我國的市場就非常容易成為壟斷性的結構,特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位,進而濫用它們的市場勢力。

第二,鑒于我國當前經濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭,我們應當在這方面制定一個有效的法律制度,改變當前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應當與企業(yè)的限制競爭行為一樣,受到一個明確和統(tǒng)一的準司法機關的管轄,而且這個機關在制止行政性限制競爭行為的時候,應當在立案、調查和作出裁決等方面有一套透明的程序,有明確的處罰權,從而使當事人能夠對其行為的法律后果有可預見性。當然,行政性限制競爭是我國經濟體制改革的難點,不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而,反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定,這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識,有利于它們明確是與非、合法與非法的界限,從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此,可以說,反壟斷法是深化我國經濟體制改革的催化劑。

第三、順應世界各國反壟斷立法的潮流,盡可能在所有行業(yè)打破壟斷,引入競爭機制。制定反壟斷法時,有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經驗,即便是自然壟斷行業(yè),它們也不能憑借其市場支配地位,隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡或者其他基礎設施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設施相關的產業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔的開放市場義務是非常必要的,而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本,改善服務質量,改善經營管理,從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法,我們一方面應當注意開放網(wǎng)絡,另一方面也要注意保護網(wǎng)絡和其他基礎設施的所有權,例如進入者應當支付合理的費用。

第四、反壟斷法應具有域外適用的效力,即這個法律不僅適用于在我國境內產生的限制競爭行為,而且還應當適用于那些在國外產生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為,這主要指國際卡特爾活動。不久前,歐盟委員會對世界上八家生產維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款,理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格,損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經濟與世界經濟的進一步融合,國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此,我國反壟斷法應具有域外的效力,否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。

反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明,我國已經充分認識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用,鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性,我國有關部門應當抓緊時間,盡快地制定和頒布這部法律。

縣人大常委會工作體會篇十三

今年以來,縣人大常委會在市人大常委會的指導和縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項職責,解放思想,扎實工作,召開人大常委會議6次,主任辦公會議24次,視察、檢查9次,調查7次,聽取審議“一府兩院”工作匯報20項,作出相關決議決定2項,為保障促進全縣各項工作的開展做出了較好的貢獻。

一、不斷增強堅持依靠黨的領導,做好人大工作的自覺性。

堅持和依靠黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進社會主義民主法制建設的根本保證。縣人大常委會在縣委的領導下,積極履行法定職責,努力把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,促進了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實施。

一是自覺堅持和依靠黨的領導。做到了認真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計劃;根據(jù)縣委工作安排,及時調整人大工作思路。始終做到縣委有號召,人大有行動,把人大工作置于縣委的領導之下。視察、代表述職等主要工作都及時向縣委匯報,努力實現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求?!耙桓畠稍骸弊杂X接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。

二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會各位主任積極參與縣里的重點項目建設、招商引資、民營經濟、社會穩(wěn)定等多項中心工作,經常深入建設一線,盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。常委會各位主任分工抓青銀高速公路建設和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達面粉集團等8處重點企業(yè),都取得了較好的成效。

三是努力提高干部任免質量。根據(jù)有關法規(guī)進一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對縣委推薦、“一府兩院”提請任免的干部人選,嚴格實行任前公示、法律知識考試、任中供職發(fā)言、任后述職評議等任免程序,實現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機結合。今年以來,任命國家機關人員23名,為推動全縣各項工作的開展提供了組織保障。同時,為加強對任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會制定了《關于評議和測評的暫行辦法》,通過開展評前調查、評中審議、評后整改監(jiān)督,強化人大監(jiān)督力度,促進了國家機關工作人員更好地依法行政和公正司法。

二、不斷強化監(jiān)督工作實效。

縣人大常委會認真行使法律賦予的監(jiān)督職權,本著突出重點,講求實效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點難點問題作為重點開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。

一是加大學法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會以提高領導干部依法行政、公正司法水平為著力點,積極采取普法講座、集中學法、以考促學等方式,推進全縣學法用法活動,進一步增強了國家機關工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關人員就《憲法》、《行政許可法》、《預算法》、人民代表大會制度有關知識進行了深入淺出的講解,使與會人員受到了深刻的法制教育。同時,縣人大常委會號召全縣以紀念人民代表大會成立五十周年為契機,于9月中旬組織了法律知識考試,將考試情況進行了通報。在學習好法律法規(guī)的同時,加大對“一府兩院”執(zhí)法學用法水平的監(jiān)督力度。縣人大常委會第13、14次會議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報,針對工作中存在的問題,提出了加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法質量,提升服務水平的建議。對縣人大常委會的審議意見,司法部門認真加以研究整改,維護了法律的權威和尊嚴。同時,縣人大常委會還努力把監(jiān)督與支持有機地結合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進我縣國家機關依法協(xié)調、高度地運轉,形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

二是圍繞熱點難點問題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來,縣人大常委會先后對群眾比較關心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費、婦女兒童權益保障等情況進行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問題是群眾關注的熱點。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實,6月份,縣人大常委會選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經營存在的問題,縣人大常委會組織了對超市食品衛(wèi)生的專項檢查,主任會議聽取了縣政府工作匯報,提出了針對性的建議,政府及職能部門認真落實,使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產經營狀況,使危害人民群眾身心健康的問題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對《藥品管理法》貫徹情況進行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經營單位,實地察看檢查藥品經營銷售情況,聽取了縣政府工作匯報,建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強藥檢隊伍建設,完善藥品銷售網(wǎng)絡,嚴打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經營市場,維護了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級保護婦女兒童權益先進縣,針對我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權益得不到有效保障的問題,組織了對此項工作的調查,及時向有關部門進行了反饋,促進了婦女勞動條件、勞動環(huán)境、勞動報酬的提高和改善。同時,組織了對中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進了部門工作,也在視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進工作提供了幫助。

三是圍繞新出現(xiàn)的問題,及時行使監(jiān)督職能。對我縣工作中群眾關注的問題如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹織布園建設等,縣人大常委會及時跟上監(jiān)督,取得一定成效。青銀高速公路xx段建設是我縣的重大工程。為動員全縣人民支持工程施工,促進和保障高速公路建設順利進行,縣人大常委會及時組織全國、省及部分市人大代表,并吸收沿公路村莊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志和縣政府職能部門負責人對我縣高速公路建設進行了實地視察。3月份,禽流感突發(fā)時期,縣人大常委會對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了視察,視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看畜牧養(yǎng)殖及疾病預防工作,提出了做好宣傳教育和輿論引導,增加經費投入,實行補償和扶持政策,加強醫(yī)學監(jiān)督預防的建議,確保了我縣畜牧工作的順利發(fā)展。

四是做好信訪工作,認真行使監(jiān)督職能。縣人大常委會始終把熱情接待和認真辦理群眾來信來訪工作,作為密切聯(lián)系人民群眾、努力踐行“三個代表”要求、拓寬監(jiān)督渠道的一項重要工作來抓。為做好信訪工作,縣人大常委會配備了專職信訪工作人員,完善了代表議政室,重要信訪案件縣人大常委會領導親自接待處理。一年來,共接待來信來訪56件次。對每件上訪案件,都給予了認真的解釋、轉辦,督促有關部門解決了群眾反映和關注的一些實際困難和問題,化解了社會矛盾,密切了國家機關同人民群眾的聯(lián)系,促進了社會穩(wěn)定。

五是圍繞增強實效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作。創(chuàng)新是人大工作永葆生機的源泉,縣人大常委會不斷探索改進監(jiān)督工作的方式方法,使常委會會議和視察、檢查活動做到議題求“準”,前期調查求“深”,議題審議求“透”、督促落實求“實”。今年縣人大常委會對縣城建設、全縣社會治安、村村通公路、民營經濟等22項工作進行了審議和視察、檢查,寫出質量較高的調查報告6篇。尤其審議工作匯報時,實行匯報人員回避制度,變集中審議為分組審議,使大家能夠暢所欲言。審議意見書面交“一府兩院”進行辦理,并通過主任會議或常委會議聽取“一府兩院”落實情況匯報,做到了議必決、決必行、行必果。

三、不斷提升代表工作水平。

密切縣人大常委會與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,對于促進全縣社會穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的意義,也是做好全縣人大工作的一項重要內容??h人大常委會不斷改進代表工作,努力為代表履行職務創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動了人大常委會工作的深入開展。

一是強化建議督辦,激發(fā)代表參政議政的積極性、責任感。縣人大常委會完善了《代表建議、批評和意見辦理工作辦法》。5月份,聽取審議縣政府辦理代表建議工作匯報,對辦理不到位、代表不滿意的建議,要求限期重辦,并安排專人跟蹤督辦落實。今年以來,共向代表發(fā)放征求意見函100多件,對代表不滿意的3件建議進行重新辦理。目前,在縣十四屆人大二次會議上確定的41條意見建議已全部辦結完畢,代表對辦理情況的滿意率達100%。為進一步提高代表建議的提出質量,12月份,縣人大常委會組織了駐我縣全國、省、市人大代表對全縣重點項目建設、村村通、植樹造林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設等進行了視察調研活動,為在縣十四屆人大三次會議上提出高水平、高質量的議案和建議做好準備。

二是建立激勵機制,調動人大代表爭先創(chuàng)優(yōu)和履職熱情。為促使代表更好地履職,發(fā)揮代表作用,縣人大常委會制定完善了《縣人大代表認真執(zhí)行代表職務,自覺接受監(jiān)督的決定》、《優(yōu)秀代表評選辦法》、《代表聯(lián)系選民辦法》和《人大代表開展述職活動的意見》。定期召開代表會,邀請部分代表列席人大常委會會議、參與述職評議和執(zhí)法檢查等活動。同時,為全縣縣鄉(xiāng)人大代表訂閱了人大報刊,并對代表收閱報刊情況進行檢查,保證每位人大代表都能及時收閱報刊??h人大常委會狠抓了代表述職工作,今年全縣共有470名市、縣、鄉(xiāng)代表向選民進行述職,增強了代表履職的責任感和干好工作的積極性。今年9月份,召開了先進代表事跡經驗交流座談會,在紀念人民代表大會成立50周年大會上,對20名優(yōu)秀人大代表和15名先進人大工作者進行了表彰獎勵。

三是強化工作指導,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用。為了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導和聯(lián)系,縣人大常委會今年多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團制定年度計劃,建立健全了各項工作制度。為總結和交流做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經驗和體會,今年9月份,組織召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作研討會,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作能力和水平。今年常委會每次召開會議時,都邀請部分或全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席,對進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平發(fā)揮了較好作用。在縣人大常委會指導和支持下,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極組織代表開展視察、檢查、調查、評議等活動,代表們積極建言獻策,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決了如農業(yè)產業(yè)結構調整、招商引資、道路交通等群眾反映強烈的疑難問題,有效促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出合理化建議100多條,解決疑難問題30多個。

總之,通過密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,緊緊依靠人大代表和人民群眾,維護和實現(xiàn)了全縣人民群眾的合法利益,縣人大常委會自覺接受了人大代表和人民群眾的監(jiān)督,使人大工作更好地堅持了群眾路線,具有了更加堅實的群眾基礎,更加有效地發(fā)揮了人大權力機關的作用。

縣人大常委會工作體會篇十四

縣人大常委會在縣委的正確領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,堅持以縣委人大工作會議精神為主線,以服務縣域經濟社會發(fā)展和推進民主法制建設為主題,認真行使決定權、監(jiān)督權和人事任免權,努力提升代表工作水平,不斷強化常委會自身建設,提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項任務。全年共召開常委會8次,聽取審議專項工作報告13項、作出決議決定3項,形成審議意見12件58條,組織常委會組成人員、人大代表視察調研21次。

一、審議決定重大事項,確保重大決策部署落實到位。

常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項。今年5月,組織召開了縣xx屆人大四次會議,審查批準了“一府兩院”工作報告和20xx年國民經濟社會發(fā)展計劃、財政預算,并作出相關決議,及時把縣委重大決策轉變成全縣人民的共同意志。9月份,結合對計劃、財政預算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關于20xx年財政收支和其他財政收支情況的審計報告,關于20xx年財政決算的報告,做出了《關于批準20xx年財政決算的決議》。11月份,縣人大第三十二次常委會議,聽取并審議了縣政府關于調整20xx年財政收支預算的報告,做出了《批準調整20xx年財政收支預算的決定》,保障了縣域經濟社會健康有序發(fā)展。

二、加強依法監(jiān)督工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

常委會通過專題調研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強監(jiān)督工作的實效性,有力地推進了縣域經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)聚焦全縣發(fā)展重點,開展專項工作檢查。

今年以來,縣人大常委會,圍繞全縣工作大局,突出重點,加強對縣人大xx屆四次會議確定的經濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調研組,先后深入全縣12個鎮(zhèn)(辦)及相關縣直部門,到項目建設現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式,對全縣經濟社會發(fā)展和財政收支狀況進行了視察調研。7月份,召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告,提出6條審議意見。縣政府積極整改,調整工作力量、細化措施、夯實責任,順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標。9月份,由財經委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會組成人員和有關部門、鎮(zhèn)(辦)負責同志參與,對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農業(yè)產業(yè)”和旅游工作開展情況進行了專題調研。在縣人大常委會第三十次常委會議上,專門聽取和審議了縣人民政府關于“十大重點項目”建設情況、“十大農業(yè)產業(yè)”化基地建設情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點,提高項目的質量等6條審議意見;針對十大農業(yè)產業(yè)基地建設提出,科學規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強污染治理,促進農民增收等5條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點的建設水平和檔次,形成整體品牌效應;加大基礎設施建設力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進旅游消費,增加旅游收入,走市場化運營和發(fā)展之路,促進旅游產業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視,認真抓好整改落實,11月份,在第32次人大常委會上,對這幾項工作整改情況進行專題報告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。

(二)圍繞民生熱點問題,開展專項工作評議。

縣人大常委會高度關注民生,組成調研組,對全縣飲用水安全和農村合療工作開展情況,利用將近兩個月的時間,深入有關基層鎮(zhèn)村、農戶家中、基層中小學校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會13場次,走訪群眾567人,發(fā)放調查問卷300余份,征集到各類意見建議32條,同時還深入到有關項目建設工地,對飲用水源保護,飲水設施建設,項目建成后運營管理等情況進行了深入了解;經過認真梳理匯總,形成了專項評議報告。9月份,在第31次人大常委會上,分別對全縣農村飲水安全和全縣農村合作醫(yī)療工作開展情況,進行了專項工作評議。提出了9條意見,助推這兩項事關全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。

(三)持續(xù)推進司法公正,切實強化法律監(jiān)督。

縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督,推進司法公正。今年7月份,利用近一個月的時間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關部門,對公、檢、法、司等單位進行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會上,認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質量、提高辦案質量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強職務犯罪預防工作,把職務犯罪預防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強作風建設等4條審議意見??h法、檢兩院結合實際,有的放矢,對標施策,有力的促進了各項工作的落實。為了切實推進有關法律的實施,縣人大抽調專門人員組成執(zhí)法調研組,在認真學習培訓的基礎上,深入到各鎮(zhèn)和有關單位,對縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國電力法》和《中華人民共和國傳染病防治法》情況進行了深入調研。在縣人大常委會第三十次會議上,聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國電力法》情況的報告,提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》情況的報告,提出了4條審議意見。政府相關部門積極整改,并按時將整改結果報常委會審察,接受常委會議測評。

(四)努力改進方式方法,切實增強監(jiān)督實效。

一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設、市政基礎設施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進一步,監(jiān)督工作就同步跟進一步,做到在監(jiān)督中推進工作,工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關注度較高的熱點工作,列出專項評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進行“深挖細剖”,提出整改意見做到“精準發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督。縣人大常委會根據(jù)政府組成部門負責人年初的承諾,對其一年的履職情況進行測評,將測評結果報送縣委和組織部門,有力增強了政府組成部門負責人勤政、為民、務實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導監(jiān)督??h人大常委會,非常重視信訪接待工作,進一步完善信訪工作機制,切實暢通信訪渠道,認真接待和受理群眾來信來訪,加強對轉交各有關部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉政府有關部門辦理信訪案件54件、辦結51件,辦結率達到94.4%,其中省市要求督辦落實12件,全部辦結,辦結率達到100%。

三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職。

進一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動形式和內容,支持和保證了代表依法履行職責。

(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作。

堅持黨管干部與人大依法任免相結合的原則,嚴格遵守相關規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機關工作人員35人,其中政府組成部門負責人13人,人大干部5人,任命人民陪審員17名。依法補選市人大代表4人,縣人大代表1名。

(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺。

一是加強對人大代表的培訓。今年以來,分別采取在縣集中培訓、分片到鎮(zhèn)送訓、跟班學習輪訓等方式,對178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分選舉產生的市人大代表進行了全面的履職培訓,有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅實的基礎。二是認真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年9月份,組織選舉產生的42名市人大代表赴商州視察調研,山陽縣選舉產生的38名市人大代表來丹視察調研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導。指導鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動,健全代表活動制度,豐富代表工作內容。結合機構改革,在鎮(zhèn)辦增設了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動工作經費,解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”,深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系3個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系5名人大代表,每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀實卡和代表活動手冊記實制度,各鎮(zhèn)設立代表活動日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、5個意見建議辦理先進集體。

(三)加強督查,抓好議案意見辦理。

xx屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設”和“農貿市場建設”列為議案,縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領銜代表、辦理部門、督辦機關面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會委員和部分人大代表,深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點項目建設現(xiàn)場,查看項目建設進度,召開座談會,聽取工作匯報等方式,對兩個議案的辦理情況,進行了專門督查??h人大第32次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點區(qū)域”建設的議案》、《盡快建設城區(qū)大型農副產品交易市場的議案》辦理情況和縣xx屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告,并現(xiàn)場進行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復等措施,對2個議案及四次會議的129件建議、批評和意見辦理情況進行再次梳理,督促有關部門和各承辦單位認真落實具體責任,強化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質量和效果。

四、切實加強自身建設,不斷提高工作水平。

將抓好“三嚴三實”專題教育當作首要政治任務,認真落實好全面從嚴管理干部職責,進一步規(guī)范機關管理,改進干部作風,努力提高工作效能和水平。

(一)堅持黨要管黨要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育。

縣人大認真落實黨組主體責任,扎實開展“三嚴三實”專題教育,制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領·朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當先進個人”黨建活動,認真學習了黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署,全年共組織集體學習30場次,開展專題研討8場次,人均記學習筆記4萬多字,撰寫心得體會4篇。常委會主要領導帶頭講黨課,堅持以上率下,引導全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴不實”突出問題,扎實開展專題研討,制定整改計劃,落實整改措施,有效解決了人大常委會領導班子和機關干部中存在的“不嚴不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進一步增強;政績觀事業(yè)觀得到精準校正;服務引領作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀律的自覺性進一步增強,工作作風實現(xiàn)持續(xù)好轉。

(二)全面落實黨風廉政建設主體責任,提升班子整體效能。

黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書。形成黨組書記牽頭負總責,分管領導各負全責,委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法,為每位班子成員和黨員領導干部,建立了主體責任“臺賬”,開列了責任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機關落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務一覽表,細化落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的重大事項、重要任務、重點問題,促進了機關黨風廉政建設的深入開展,全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(三)完善機關管理,提高工作水平。

健全機關工作機制,修訂和完善人大機關管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度,規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時完成了公務用車改革和機關內設機構的職能、編制改革任務。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進調研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項工作調研16次,撰寫調研報告16篇,有6篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格控制住房、車輛和“三公“經費開支,公務接待和會議嚴格標準,杜絕鋪張浪費,全年人大機關“三公”經費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調研文章62篇,進一步提升了人大工作的影響力。

(四)結合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準扶貧”

按照縣級領導“十個一”、科級領導“五個一”的要求,深入所包抓的**鎮(zhèn)**村,落實年度幫扶計劃,采取一戶一法,精準幫扶的辦法,落實各類建設資金7.35萬元,培養(yǎng)產業(yè)大戶13戶,帶動25戶貧困戶順利脫貧。

縣人大常委會工作體會篇十五

人大常委會報告是中國國家人民代表大會常務委員會每年就國家工作進行總結和交代的重要文件,具有重要的政治和社會意義。它涵蓋了國家發(fā)展的方方面面,對于了解國家的政治、經濟、社會等各領域的工作都至關重要。我們作為普通公民,通過學習和分析人大常委會報告,可以深入了解國家全面發(fā)展的方向和目標,進一步明確我國在經濟、科技、教育、文化等領域面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

人大常委會報告中經濟發(fā)展是一個重要的方面。根據(jù)報告的數(shù)據(jù)和分析,我深刻地認識到我國經濟發(fā)展既有長期積累和取得的巨大成就,也有面臨的結構性問題和風險。中國經濟的快速增長,不僅對中國人民帶來了物質和生活水平的提高,也對全球經濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但同時,我國的產業(yè)結構亟待調整,應對外部風險和挑戰(zhàn)的能力也需要加強。這些問題的解決需要政府在推動供給側結構性改革、加強創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮更加積極的作用,同時也需要廣大企業(yè)家和全社會共同努力。

人大常委會報告中還提及了社會民生問題,這是一個關系到人民生活幸福感的重要方面。我感受到我們國家一直以來對社會民生問題高度重視,力求改善人民群眾的生活條件。報告中強調了教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生領域的工作,這些都是直接關系到人民群眾切身利益的問題。作為國家的一份子,我們應當積極關注社會問題的發(fā)展和解決,同時也要用自己的力量為社會穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。

人大常委會報告中還提及了環(huán)境保護問題。隨著經濟發(fā)展和城市化進程的推進,環(huán)境問題也日益突出。我通過報告了解到,我國政府在環(huán)境保護方面采取了一系列措施,包括加強環(huán)境監(jiān)測、推動能源結構調整、促進清潔能源發(fā)展等。這些都為我們的生態(tài)環(huán)境保護帶來了希望。我深感保護生態(tài)環(huán)境是每個公民的責任,我們應當積極參與和支持相關的環(huán)保行動,共同建設美麗中國。

通過對人大常委會報告的學習和分析,我深刻認識到了我們國家發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),也更加明確了自己作為一個公民應該承擔的責任。作為中國的一份子,我們要增強國家意識和國家責任感,時刻關注國家發(fā)展的大局,積極參與社會建設和改革發(fā)展的進程。同時,我們也要不斷學習和自我提升,為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。展望未來,我堅信,在黨和政府的正確領導下,中國一定能夠實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,為人民創(chuàng)造更加美好的生活。

縣人大常委會工作體會篇十六

2017年以來,辦公室在人大常委會的領導下,在各工委的支持配合下,緊緊圍繞常委會確定的工作目標,積極履行職責,盡心當參謀,盡職抓協(xié)調,盡力強保障,盡責搞服務,各項工作取得了較為顯著的成績,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,為推進機關建設和常委會全局工作做出了積極貢獻。

辦公室堅持把人代會、常委會、主任會、主任辦公會、例會“五會”服務工作擺在機關工作的突出位置,嚴格按照“會前精心準備,會中認真服務,會后抓好落實”的要求,從每一個環(huán)節(jié)上保證每次會議的順利召開。

一是保障好縣人代會。為確??h十七屆人大一次會議的順利召開,辦公室工作人員提前進入角色,堅持高標準、嚴要求,科學謀劃并組織開展人代會各項籌備工作。及時起草大會的各項名單、議程、日程等,落實會議所需的各類資料文件、證件、會議場所和代表食、住、行的安排,協(xié)助“一府兩院”和有關部門準備大會材料,為縣十七屆人大一次會議的順利召開提供了有力的保障。目前,辦公室上下齊心協(xié)力,全力以赴做好縣十七屆人大二次會議的各項籌備工作,確保大會圓滿成功。

二是保障好常委會。根據(jù)縣人大常委會2017年工作計劃的安排,精心開展會務工作。每次會前,征求各工委意見,提出會議建議議題,經主任會議通過后,及時印發(fā)會議通知,并做好各次會議主持人講話提綱撰寫、會議材料收集、與會人員落實、會場布置等各項準備工作;會中,全程提供后勤保障和會務服務;會后,認真做好會議材料的整理歸檔,并及時將會議通過事項進行公告,做好發(fā)文。截至目前,共圓滿召開常委會會議11次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告12項,作出決議決定8項。

三是保障好主任會。根據(jù)年度工作計劃,并征求各工委意見,提出會議建議議題,認真做好會議材料的收集、主持提綱起草、參會人員通知等具體工作。截至目前,縣人大常委會舉行主任會議11次,聽取“一府兩院”有關議題12個。按照主任會議要求,交辦常委會審議意見5件、詢問意見1件。同時,加大各類意見的督辦力度,切實提高常委會監(jiān)督工作實效。

四是保障好主任辦公會。今年以來,我們堅持每周一召開主任辦公會,研究本周工作任務,全年共召開主任辦公會48次。為保證每周的會議議題。辦公室每周五便著手準備下周的工作計劃,主動同各工委聯(lián)系,共同制定下周工作安排。待辦公會結束后,及時將會議研究制訂的工作安排印發(fā)給各工委,便于開展工作。

五是保障好工作例會。工作例會制度是今年縣人大堅持的一項創(chuàng)新工作制度,每月召開一次工作例會,總結上月工作成績,安排當月重點工作任務。為開好每月一次的例會,辦公室組織人員在月底加班加點總結工作,協(xié)調各工委認真謀劃下月工作任務。全年共召開例會十次,起草講話稿10篇4萬余字,制定月重點工作10期,為人大機關各工委有序開展工作提供了積極保障。

一是認真完成縣委安排的各項工作。今年,縣委先后安排了“百千萬”大走訪活動、“陽光扶貧”活動、十九大維穩(wěn)督查活動和鋁產業(yè)指揮部工作。作為辦公室,首當其沖積極認領任務,認真開展活動。在“百千萬”大走訪活動中,率先垂范,走村入戶開展走訪活動。共走訪居民73戶,幫助解決問題3類12條。在陽光扶貧工作中,承擔了人大機關25戶中的7戶扶貧任務,幫助脫貧4戶。十九大期間,認真開展維穩(wěn)督查工作,堅持會議期間每天調度督查,每三天現(xiàn)場督查,所負責督查的鎮(zhèn)在十九大會議期間平穩(wěn)有序。及時成立鋁產業(yè)指揮部,協(xié)助張主任起草鋁產業(yè)指揮部工作計劃,籌備鋁產業(yè)指揮部會議,認真組織做好鋁產業(yè)的調研工作,今年先后協(xié)助召開了一次全體成員會議和12次調度會,開展調研16次,了解發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難問題31條,協(xié)調解決14條,較好地鼓勵了全縣鋁產業(yè)的發(fā)展信心。

縣人大常委會工作體會篇十七

xxxx年,是全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實施“xxxx”規(guī)劃的開局年,也是關鍵年和分水嶺。一年來,人大常委會在縣委的堅強領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹中央、自治區(qū)、地委、縣委的一系列決策部署,牢固樹立“四種理念”,大力實施“四項戰(zhàn)略”把縣委工作的重點、政府工作的難點和人民群眾關注的熱點問題作為人大工作的切入點,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,圓滿完成了年初提出的各項奮斗目標以及縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉等各項重要工作。為積極推進xxxx跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境,為全面實施“四項戰(zhàn)略”目標,用變化變革創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展,用敢于擔當負責的精神推動發(fā)展,扎實推進政治、經濟、文化和法制建設,全力維護社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

一、把握科學發(fā)展主題,依法履行監(jiān)督職權。

人大常委會堅持圍繞中心、突出重點、講求實效的原則,圍繞縣委中心工作,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,有力地促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

(一)著重強化法律監(jiān)督,加快推進依法治縣進程。保證憲法和法律法規(guī)在我縣的貫徹實施是推進依法治縣的基礎,也是人大的一項主要職能。一年來,人大常委會始終圍繞涉及經濟建設、社會發(fā)展、民生工程等方面的法律法規(guī)實施情況開展檢查,先后對《就業(yè)促進法》、《食品安全法》、《農村土地承包法》、等法律法規(guī)貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查,同時還積極配合并參與自治區(qū)人大常委會及地區(qū)人大工委組織來xxxx縣開展的各項執(zhí)法檢查活動。在檢查過程中,堅持執(zhí)法檢查與法制宣傳相結合,與督促整改相結合,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出改進意見和建議,要求督促有關部門認真履行職責、嚴格依法辦事,為經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

(二)積極開展工作監(jiān)督,全面提升科學發(fā)展水平。人大常委會認真貫徹《監(jiān)督法》和自治區(qū)實施《監(jiān)督法》辦法,圍繞縣委的中心工作,選擇一些縣委定的、政府辦的、群眾盼的以及社會反響大的,并帶有全局性和普遍性的重大問題,不斷加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作從形式到內容都有了一定的創(chuàng)新和發(fā)展。一年來先后就社會穩(wěn)定、宗教管理、對口扶貧幫困、教育、衛(wèi)生、“特色種植業(yè)”、勞務輸出、林果業(yè)、紅棗、核桃的種植管理、戶戶養(yǎng)殖、戶戶育肥、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療衛(wèi)生保障、廉租房及棚戶區(qū)改造、設施農業(yè)、安居富民、定居興牧工程建設情況等方面的工作進行了調研。為縣委科學決策提供依據(jù),積極促進了政府各項工作的有序開展。

(三)認真聽取和審議“一府兩院”工作報告。人大常委會圍繞社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和重大項目建設等問題,選擇事關全局性的工作,以聽取和審議財政預算報告和專項工作報告的形式開展監(jiān)督。召開常委會會議6次,認真聽取和審議“一府兩院”和有關職能部門的各項工作報告。

(四)認真行使人事任免權,切實保障權力規(guī)范運行。人大常委會始終堅持黨管干部、依法任免相統(tǒng)一的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,正確行使人事任免權。一年來,依法任免干部23人(次)。

二、改進工作方式,代表工作務實創(chuàng)新。

人大代表是國家權力機關的組成人員,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的重要力量。充分發(fā)揮人大代表的作用,是做好人大工作的前提和保證。一年來,縣人大常委會不斷改進代表工作,努力為代表履行職責創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動了人大工作的深入開展。

(一)加大代表培訓力度,提高代表素質。代表工作是人大工作的基礎,是人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的源泉。為了提高代表履行職責能力和素質,人大常委會認真開展代表小組活動,積極拓寬代表知情知政渠道,采取分級培訓、以會代訓等形式對縣、鄉(xiāng)兩級代表培訓1次,培訓人數(shù)達200人次。重點圍繞《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》、自治區(qū)實施《監(jiān)督法》辦法、自治區(qū)人民代表大會代表議案和建議、批評、意見辦理辦法為培訓內容,提高了代表依法履行職責的積極性。

(二)認真督辦代表議案和建議、意見。做好代表議案、建議、批評、意見的辦理和答復工作,是代表工作的重要內容,是尊重代表民主權利的具體體現(xiàn),也是支持和推進“一府兩院”工作的重要途徑。常委會堅持以答復代表的滿意率比往年不斷提高。

(三)積極組織代表視察。人大常委會堅持定期組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表圍繞新農村建設、城市建設、招商引資、愛國衛(wèi)生運動、農村文化基礎設施建設、富民安居工程、國民經濟社會發(fā)展情況,社會穩(wěn)定、重大項目建設及縣委擴大會議提出的為民辦實事情況進行集中視察,向政府職能部門提出有針對性、有科學性的意見和建議,促進了各項工作的落實。

三、加強指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

人大常委會始終把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作列入到重要議事日程,經常研究、勤于指導,不斷支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團依法履行法定職責,推進了基層民主法制建設。(一)堅持定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系會議,認真總結人大工作開展情況和安排部署下階段的工作計劃,達到了以會代訓的雙重效果。

(二)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作。(三)不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導和檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作中遇到的困難和存在的問題開展調研,協(xié)調解決,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作效益。

四、嚴格依法辦事,抓好縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作。

去年四月啟動了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉,面對繁重的選舉工作任務,常委會按照縣委的統(tǒng)一安排部署,堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相結合,超前安排,提早準備,層層把關,認真細致地做好了各階段、各環(huán)節(jié)的具體工作。及時成立了選舉委員會,舉辦培訓班,認真做好了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的資格審查工作,并成功召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,在各級領導的高度重視、廣大選民的積極參與和共同努力下,依法選舉產生了新一屆縣級人大代表110名,鄉(xiāng)級人大代表257名,新當選的人大代表具有廣泛的群眾基礎和代表性,代表的整體素質有了明顯的提高,較好地體現(xiàn)了社會主義民主,體現(xiàn)了人民代表大會制度的'優(yōu)越性。

五、堅定不移地維護社會穩(wěn)定和民族團結。

六、注重聯(lián)系群眾,努力維護合法權益。

做好信訪工作有利于直接聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,關心群眾的疾苦,解決群眾的困難,化解社會矛盾,促進社會和諧。人大常委會始終把維護各族人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,把接待處理人民群眾來信來訪作為了解社情民意、開展監(jiān)督工作的重要渠道和方式,不斷完善、規(guī)范信訪接待工作制度,進一步加強對信訪工作的領導,加大工作力度,暢通信訪渠道,不斷提高工作質量和效率。并把反映的突出問題作為監(jiān)督工作的重點,及時化解矛盾,促進社會和諧。

七、與時俱進,求真務實,不斷加強自身建設。

一年來,新一屆人大常委會始終把加強自身建設放在突出位置,努力提高工作水平,保障了人大常委會各項工作任務的順利完成。

(一)狠抓思想建設。班子成員積極參加縣委中心組的各項政治學習活動,不斷提高班子成員的思想政治素質,積極圍繞縣委工作的中心,切實做好抓落實,促發(fā)展,保穩(wěn)定的各項工作,保證人大常委會工作與縣委的決策同步一致,當好了縣委的參謀和助手。

(二)加強作風建設。認真開展作風建設活動,提高服務水平。按照政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤奮廉政的要求,狠抓了思想作風和工作作風建設,不斷完善工作制度和紀律,嚴格管理,有力提高了工作效率。

(三)認真貫徹縣委決策部署,全力推進中心工作落實。人大常委會始終堅持把縣委交辦的工作作為政治任務來抓,認真落實縣委安排的各項工作任務,在對口幫扶、植樹造林、城市綠化、抗洪搶險、城市建設等工作方面,人大常委會始終站在第一線,各項工作都取得了顯著的成效。

各位代表:過去一年的工作,有以下深刻的體會。

(一)堅持黨的領導,是做好人大工作的基本保證。人大常委會開展各項工作都接受黨的領導,與縣委保持一致。

(二)充分發(fā)揮代表的主體作用,是人大常委會工作充滿生機和活力的有效途徑。

(三)與時俱進、開拓創(chuàng)新是人大常委會工作發(fā)展的動力。圍繞構建和諧xxxx的宏偉目標和建設社會主義政治文明的要求,人大常委會的工作必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新。

(四)人大常委會始終堅持實事求是的原則,特別注重民生工程,掌握民心民意。

各位代表,過去的一年,人大常委會各項工作都取得了新的進展,這是縣委正確領導、縣人民政府和社會各界關心支持、全縣各族人民群眾共同努力的結果。在此,我代表xxxx縣人大常委會,向關心和支持人大工作的全縣各族人民、各級領導,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!

各位代表:

xxxx年,是xxxx全面建設小康社會承上啟下、繼往開來關鍵一年,是經濟發(fā)展的機遇期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵一年,更是大干快上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要進一步解放思想、堅定信心,把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,全力貫徹落實我縣“xxxx”各項奮斗目標,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎。

xxxx縣人大常委會今后一年工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地貫徹落實中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會及自治區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議、地委擴大會議以及縣委擴大會議精神,堅定不移地打擊“三股勢力”的破壞活動,堅定不移地推進民生工程建設,堅定不移地推進科學跨越、后發(fā)趕超,堅定不移地以現(xiàn)代文化為引領,堅定不移地加強民族團結,堅定不移地加強黨的建設和基層基礎工作,牢固樹立“四種理念”,深入實施“四項戰(zhàn)略”,全面建設“四個xxxx”,大力推進以水利基礎建設為重點的“發(fā)展年”、以教育文化衛(wèi)生為核心的“民生年”工程,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,著力提高監(jiān)督工作水平,為促進xxxx跨越式發(fā)展,保持社會長治久安做出更大貢獻。

一、切實增強黨的意識,自覺接受黨的領導。

人大常委會要切實增強黨的意識,認真貫徹黨的路線、方針、政策,要自覺接受縣委的領導,認真貫徹落實縣委的決策部署,堅持重大事項、重點工作向縣委請示報告,使人大工作的總體安排、工作目標、具體措施都服務于縣委的中心工作,確??h委作出的重大決策部署在人大得到全面的貫徹落實。要堅持依法辦事,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,集體行使職權,集體決定重大事項。

二、堅定不移地維護社會穩(wěn)定,促進社會安定和諧。

三、切實增強責任意識,始終堅持依法行使職權。

縣人大常委會要把法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結合,()把有效監(jiān)督與大力支持相結合。要進一步明確監(jiān)督重點,堅持圍繞法律法規(guī)的貫徹落實情況、經濟社會發(fā)展的重點和人民群眾關注的熱點問題開展監(jiān)督工作。

四、切實增強服務意識,不斷加強和改進人大代表工作。

要充分發(fā)揮人大代表的主體作用,加強代表培訓工作,努力提高代表的整體素質,增強代表依法履行職責的能力;要積極組織代表開展執(zhí)法檢查、專題調研、視察等活動,要進一步規(guī)范和完善代表提出的議案、建議的審議及督辦工作,突出重點,加大督辦力度,提高辦理質量。

要充分發(fā)揮人大代表在維護穩(wěn)定中的作用,引導代表站在反對民族分裂主義和非法宗教活動的第一線,為維護我縣社會穩(wěn)定不懈努力。

要進一步加強學習培訓,增強政治責任感和使命感,促進人大常委會履行職責的能力,不斷提高工作水平。要繼續(xù)加強人大常委會制度建設,努力促進各項工作更加規(guī)范、更加科學。要繼續(xù)加強自身建設,強化理論學習,加強干部教育培養(yǎng),加強黨風廉政建設,提高干部綜合素質。切實改進工作作風,推進民主法制建設,不斷提高常委會整體素質。

縣人大常委會工作體會篇十八

每年的全國人民代表大會常務委員會報告是我國政治制度的核心組成部分,對于國家發(fā)展大計和政治決策具有至關重要的作用。通過學習和研究人大常委會報告,我深刻認識到了其重要性,并且受益匪淺。在這篇文章中,我將分享一下我對人大常委會報告的一些心得體會。

首先,人大常委會報告是國家政治發(fā)展的總結和規(guī)劃。報告以客觀準確的數(shù)據(jù)和分析,回顧了過去一年的成績與不足,總結了工作中的經驗和教訓。同時,報告也展望了未來的發(fā)展目標和政策導向。正是通過這種總結和規(guī)劃,人大常委會報告成為了全國人民代表大會制度體系的重要組成部分,對于國家實現(xiàn)長遠發(fā)展具有至關重要的引領作用。

其次,人大常委會報告彰顯了我國政權運行的透明與民主。作為國家最高立法機關的常務委員會,人大常委會對國家政治、經濟和社會問題進行了全面、客觀的分析和解讀,向人民群眾公開呈現(xiàn)了國家治理的全貌。與此同時,廣泛征求各方意見和建議,使人大常委會報告成為了一個多元參與和廣泛共商的平臺。通過這種透明與民主的方式,人大常委會報告展示了我國政治制度的現(xiàn)代性和活力。

再次,人大常委會報告指引了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。在國家經濟轉型和社會發(fā)展的關鍵時刻,人大常委會報告明確了中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略方向和具體舉措。在保持穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的前提下,報告推動了改革開放的深化和創(chuàng)新驅動的實施。這種指引性的作用,使人大常委會報告成為了指導國家發(fā)展的重要工具,也為全國人民創(chuàng)造了更好的生活條件。

此外,人大常委會報告研究是提高公民參與政治與思辨能力的機會。通過對報告的學習和研究,我們不僅可以了解國家的重要政策和發(fā)展方向,還可以培養(yǎng)自己對于政治、經濟和社會問題的分析和思考能力。這種思辨能力的提高,使我們能夠更好地參與國家建設和政治決策,也為我們日常生活中的問題解決和思維開拓提供了有益幫助。

總結起來,人大常委會報告在我國政治制度中具有舉足輕重的地位,對于國家發(fā)展和決策具有重要的意義。通過學習和研究報告,我深入理解了政治發(fā)展的總體規(guī)劃和具體舉措,而且培養(yǎng)了自己的思辨能力和參與意識。在未來的學習和工作中,我將繼續(xù)關注人大常委會報告,不斷總結和發(fā)展自己的見解和思考,為國家的發(fā)展貢獻力量。

縣人大常委會工作體會篇十九

一、基本情況。

檢查認為,縣政府在貫徹執(zhí)行上領導重視,安排扎實,措施得力,效果明顯。村級民主建設步伐加快,村民自治意識明顯增強。主要有以下幾個特點:一是學習宣傳深入廣泛。該法頒布實施以來,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,利用兩次村委會換屆選舉的有利時機,采取發(fā)送宣傳單和法律讀本、辦黑板報、張貼標語、舉辦培訓班、廣播等多種方式,對該法進行了廣泛深入的宣傳,絕大多數(shù)村民基本知曉了法律的基本內容和重要意義,明確了自己的權利義務。二是換屆選舉順利成功。。。年以來,我縣村委會先后開展的兩次換屆選舉,都嚴格遵守了法律的規(guī)定和要求,選舉程序規(guī)范,操作依法有序,既較好堅持了法律原則,又充分體現(xiàn)了村民意愿。尤其是今年的村委會換屆選舉,全縣。。個村,一次選舉成功的就有。。個,占。。。%,群眾參選率達。。%,充分說明了群眾的民主觀念不斷增強,村民自治意識明顯提高。同時,就新的一屆村委會班子來說,大部分群眾寄予了厚望,滿意率達到了。。%以上。三是民主管理趨于規(guī)范,民主決策機制初步形成。針對以往有些村干部遇事不愿同群眾商量,習慣行政命令等現(xiàn)象,今年換屆選舉以后,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把實行民主決策的重點放在了充分發(fā)揮村民代表作用上,目前全縣。。個村均成立村民代表會議和村民議事會議,并健全完善了各項規(guī)章制度,村民的民主權利得到進一步保障。四是村務、政務公開普遍推行?!洞逦瘯M織法》的核心內容是實行村民自治,推行村務、政務公開,實行民主管理。

二、存在的主要問題。

1、對《村委會組織法》的'學習宣傳還不完全到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會之間發(fā)展不平衡,有些村民對立法宗旨缺乏理解,不認真行使自己的民主權利,隨意性較大,民主意識和權利意識淡薄。

2、村務公開,民主管理存在不同程度的形式主義。主要是公開欄不規(guī)范、公開時間不固定,公開內容不明確、不及時,有的甚至不夠真實;村務公開向社一級延伸不夠等。

3、民主決策中存在用間接民主代替直接民主的現(xiàn)象。有些地方以召開村民會議難為由,長期不召開村民會議,而由村民代表會議作決定,有些地方決定重大村務,既不召開村民會議,也不召開村民代表會議,只是由幾個村委會成員說了算。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的關系還沒有完全理順,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想觀念和工作方法上還不適應法律要求,在指導村委會工作上不夠規(guī)范。

5、民主選舉中有時出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和不法行為,主要是個別人利用不正當手段拉票,個別人散布流言蜚語干擾選舉工作正常進行。

三、幾點建議。

1、要深入持久的做好村民自治制度的宣傳教育工作,結合“四五”普法,加強對鄉(xiāng)村干部的培訓,切實提高村干部的民主決策水平和農民群眾的民主意識和法治觀念。

2、要切實加強對村級民主建設的指導工作,總結經驗,采取行之有效的措施,解決好村級推行“四個民主”工作中存在的問題,強化民主監(jiān)督工作,依法保障村民的民主權利。

3、要充分發(fā)揮村民代表會議和村民議事會議作用,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范治理行為,真正做到村民自我管理、自我教育、自我服務,提高民主管理水平。

4、要進一步加強村委會陣地建設,努力改善辦公條件,爭取落實村干部待遇,促使村干部安心工作。

5、要加大執(zhí)法力度,堅決查處和打擊宗派、家族和黑惡勢力干擾村委會正常工作。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/14056617.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔