現(xiàn)代科技的發(fā)展使得人們可以更加便捷地獲取信息,但也帶來了信息泛濫和碎片化的問題。提升個人能力和素質(zhì),是每個人都應(yīng)該不斷努力的方向。以下為大家整理了一些寫作總結(jié)的要點,希望對大家有所幫助。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇一
同志們:
剛才,。。。就開展這次述職評議工作作了重要講話,。。就全面正確理解述職評議工作的重要性,虛心接受人大評議,認(rèn)真做好整改工作,講了很好的意見。下面,我再強調(diào)三點:
一、從建設(shè)社會主義政治文明的高度,深刻認(rèn)識開展評議工作的重要意義。
十六大把“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),有著其重要而深遠的意義。建設(shè)社會主義政治文明的一個重要標(biāo)志,就是實行依法治國,讓人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。從這個意義上講,搞好述職評議有著極其重要的作用。
第一、搞好述職評議有益于堅持依法治國,推進民主政治建設(shè)。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是發(fā)展社會主義民主政治必不可少的保障。沒有法制,市場就會無序,沒有民主,市場就會無力。更進一步說,沒有法制,社會主義民主就不可能得到充分的實現(xiàn),更不可能得到健康的發(fā)展。為此,必須在全社會大力營造一個有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好氛圍。特別是在各級國家機關(guān)及其公務(wù)人員中,由于其所處的地位和所肩負(fù)的職責(zé)有其特殊性,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,運用手中的權(quán)力管理經(jīng)濟和社會事務(wù)中,更應(yīng)受到法律制度的規(guī)范和制約。而開展述職評議工作,將監(jiān)督制約與支持促進統(tǒng)一起來,是近年來地方各級人大常委會在履行監(jiān)督職能的實踐中探索出的一種好形式、好方法,對于促進各級國家機關(guān)公務(wù)人員進一步學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹有關(guān)法律法規(guī),按照“三個代表”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,都具有積極的推動作用。
第二,搞好述職評議有益于堅持和完善人民代表大會制度,強化人大監(jiān)督職能。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它既保證人民行使當(dāng)家做主的權(quán)利,又對國家公共權(quán)力的運行進行監(jiān)督和制約。人大及常委會作為人民的代言人,擁有管理國家事務(wù)權(quán)力,代表人民賦予政府組成人員以執(zhí)行權(quán),并對其進行監(jiān)督和制約,既是法律要求,也是人民意愿,更是自身不可推御的責(zé)任。為此,要求授任者向人大常委會述職并接受評議和監(jiān)督,既是為了更好地堅持和完善人民代表大會制度行使好人民賦予的權(quán)力,也是對每個授任者的基本要求。人大用開展述職評議的方式對每個授任者實施監(jiān)督,用法律規(guī)范行政權(quán)力的運行,既是人事任免權(quán)的延續(xù),也是人大工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措,有利于約束國家行政機關(guān)準(zhǔn)確行使國家權(quán)力,促進被任命的干部更好的樹立公仆意識、法律觀念,增強依法行政的自覺性、積極性和主動性。同時,通過述職評議,把對“人”的監(jiān)督與對“事”的監(jiān)督有機結(jié)合起來,使人大的依法監(jiān)督工作更具針對性、現(xiàn)實性和有效性,使人大和人大代表的知情權(quán)和參與權(quán)得到更好的體現(xiàn)和落實。
第三、搞好述職評議有益于推進干部隊伍建設(shè)。黨管干部和人大依法任免干部并對其任命的干部進行監(jiān)督管理二者的目標(biāo)是一致的,都是為了推進干部隊伍建設(shè),都是對人民負(fù)責(zé)。現(xiàn)在人大對其任命的干部開展述職評議,進行任后監(jiān)督,這既是黨管干部的延伸,又是人大對黨和人民的負(fù)責(zé),應(yīng)該予以肯定和支持。人大對自己任命的干部,定期考核他們依法行政、勤政廉政等方面的情況,廣泛聽取各方面的反映,對干部作出客觀、公正的評價,既有利于督促干部認(rèn)真檢查自己的工作,查找存在的問題,切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),又為黨委及時掌握干部任職情況,正確選撥任用干部,加強干部隊伍建設(shè),強化干部管理工作,提供了可貴的一手資料和重要的依據(jù)。
二、突出重點,扎實工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好評議。
述職評議是一項非常嚴(yán)肅的工作,人大一定要精心組織,周密安排,突出重點,扎實工作,努力做到實事求是,要繼續(xù)堅持和完善近幾年在開展述職評議中已積累的一些比較好的經(jīng)驗和做法,認(rèn)認(rèn)真真地搞好這次評議工作。對此,我再提幾點要求:
一要突出評議重點。在這次述職評議中,要堅持把被評人員依法履行職責(zé)情況作為評議的重點。一是看依法行政和落實執(zhí)法責(zé)任制的情況;二是看貫徹黨的路線方針政策及人大的決定決議情況;三是看是否具有較強的公仆意識、法律意識和接受人大監(jiān)督的意識;四是看能否勤政廉政、求真務(wù)實,創(chuàng)造性的開展工作。
真分析研究,去粗取精,去偽存真,力求客觀、公正、準(zhǔn)確。
三要以實事求是的精神,認(rèn)真搞好評議。在述職評議中,無論是被評者,還是參評人員,都必須堅持實事求是的原則。作為被評議者,認(rèn)識要正確,態(tài)度要端正,一方面要實事求是,客觀實在的向人大常委會陳述自己履行職責(zé)的情況,既講成績和經(jīng)驗,又講問題和教訓(xùn),要多作自我剖析,敢于直面自己的缺點和問題,勇于進行自我批評;另一方面要虛心聽取評議意見,自覺接受評議監(jiān)督,認(rèn)真對待存在的問題,制定切實可行的整改措施。對參評人員來說,也必須堅持實事求是,本著對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,向被評議人員客觀準(zhǔn)確的提出意見,做到言之有理、言之有物、言之有據(jù)。在評議中要防止出現(xiàn)或只評功擺好,掩飾問題,或過分苛求,全盤否定的傾向,要克服泛泛而談、輕描淡寫的現(xiàn)象,摒棄“怕得罪人”的好人主義思想,在肯定工作成績的同時,敢于打破情面,一針見血的指出其存在的問題,提出改進工作的意見和建議。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇二
同志們:
根據(jù)市、區(qū)的安排部署,今年在我區(qū)城管執(zhí)法隊伍中開展民主評議行風(fēng)工作。這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們城管執(zhí)法工作的高度重視和關(guān)心,也是對我們城管執(zhí)法系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗和鞭策。為了卓有成效地開展此次行風(fēng)評議,全面推進我局的行風(fēng)建設(shè),下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要性、必要性和緊迫性。
行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。民主評議行風(fēng),實質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政,加強監(jiān)督,在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”,推動政府部門轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),依法行政、執(zhí)法為民。今年我們城管執(zhí)法局被列為行風(fēng)評議單位之一,是城管執(zhí)法隊伍接受群眾評議、社會監(jiān)督,全面提高隊伍整體素質(zhì)的良好契機。全體人員一定要從講政治、講大局的高度,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的重要意義,切實增強“人人參與評議,個個為城管爭光”的責(zé)任感和自覺性。
首先,要從密切黨群關(guān)系的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的'重要性。我們擔(dān)負(fù)著多項城市管理執(zhí)法任務(wù),每項執(zhí)法工作都與廣大人民群眾的生活息息相關(guān),我們的一言一行都進入群眾的視線,一舉一動都代表著政府的形象。因此,我們是否履行執(zhí)法為民的宗旨,樹立良好的執(zhí)法作風(fēng)將直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全體干部職工要真正從人民群眾的利益出發(fā),高度認(rèn)識開展行風(fēng)評議工作的重要性,自覺擺正個人與單位、單位與社會以及人民群眾的關(guān)系,把行風(fēng)評議活動貫穿于我局自身建設(shè)和各項執(zhí)法工作中。
其次,要從提高隊伍整體素質(zhì)的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的必要性。在我們的隊伍中還存在一些執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法效率不高、工作作風(fēng)不扎實等問題。為此,我們必須把行風(fēng)評議作為提高城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,以行風(fēng)評議為動力,全面加強隊伍建設(shè),造就一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實”的執(zhí)法隊伍。
第三,要從深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議的緊迫性。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),我們要通過開展行風(fēng)評議,在全局上下努力營造一種尚榮斥恥、崇廉卑貪的氛圍,切實增強服務(wù)意識和依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的法紀(jì)意識,爭當(dāng)廉潔奉公的“排頭兵”。
二、明確要求,精心組織,確保行風(fēng)評議工作取得預(yù)期成效。
行風(fēng)評議是一項系統(tǒng)性工作,覆蓋面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)重。各科室、執(zhí)法隊及全體同志們一定要按照市、區(qū)的部署,明確工作要求,精心組織,邊評邊改,確保行風(fēng)評議工作真正取得實效。
第一,切實明確行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。大隊這次行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會的要求,立足于溫江實際,以創(chuàng)建人民群眾滿意的城市形象為工作中心,把行風(fēng)建設(shè)和城市管理行政執(zhí)法結(jié)合起來,加強城管服務(wù)體系建設(shè),切實改進工作作風(fēng),全面提高城市管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的城管執(zhí)法隊伍,不斷推進我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第二,開展“眾人評行風(fēng)”活動。評行風(fēng),說白了,就是組織方方面面的人員來挑我們的毛病,對我們評頭品足、將我們的執(zhí)法工作置于社會和人民群眾的監(jiān)督之下,這既是對我們的愛護,又是對我們的鞭策,既可以促進我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),又可以提高執(zhí)法效率和服務(wù)水平。因此,一要積極主動地請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“點”問題;請區(qū)各有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)“提”意見;請村、社區(qū)干部“找”不足,把問題找準(zhǔn)。二要開好由各屆人士參加的征詢意見座談會,設(shè)立行風(fēng)評議意見箱,向社會公布行風(fēng)監(jiān)督電話,主動接受群眾舉報和投訴。三要通過行風(fēng)評議,使群眾反映強烈的熱點問題得到基本解決,行業(yè)不正之風(fēng)得到徹底糾正,干部職工中的違法違紀(jì)問題得到及時查處,力求達到以評促糾、以評促建、標(biāo)本兼治、優(yōu)化行風(fēng)的效果。
第三,務(wù)必抓緊抓好問題的整改。要針對查找出來的一系列問題,迅速提出解決辦法,制定整改措施。對經(jīng)過核實、能夠整改的問題,要迅速整改;對不具備整改條件近期不能解決的問題,要認(rèn)真研究解決辦法,制定整改措施,列出進度表,積極創(chuàng)造條件整改;對一些靠我們部門確實不能解決的“老大難”問題,要及時做好反饋、解釋工作,提出解決建議;對自查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要認(rèn)真調(diào)查取證,嚴(yán)肅處理,切實做到邊查邊改、未評先改、邊評邊改、評后即改,確保能給行風(fēng)評議組和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,深入扎實推進行風(fēng)評議活動順利開展。
行風(fēng)評議工作搞得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重在抓落實。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視,不下大力氣,不動真格,不扎扎實實真抓實干,就不能通過行評工作檢查,將直接影響到我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的社會形象,影響到區(qū)乃至市行風(fēng)評議工作成績。因此,行風(fēng)評議工作事關(guān)大局,非同小可,局黨組要求各科(室)、執(zhí)法隊及全局同志們要有一盤棋的思想,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精誠團結(jié),上下一心,共同搞好行評工作。
(一)要全面落實行風(fēng)評議工作責(zé)任制。為加強對行風(fēng)評議工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),局上已成立了由我任組長,其余黨組成員、助理調(diào)研員任副組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)行風(fēng)評議工作。大家必須明確,開展民主評議行風(fēng),絕對不是哪個領(lǐng)導(dǎo)或者哪個部門的工作,必須樹立全員參與意識,無論是領(lǐng)導(dǎo),還是普通干部職工,人人都是被評對象,個個都是行風(fēng)建設(shè)的參與者。每個干部職工都要自覺擺正位置,主動接受檢查,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),共同塑造隊伍的良好形象。黨組把行風(fēng)評議工作作為“生命工程”來抓。建立相應(yīng)的責(zé)任機制,與行政執(zhí)法責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤。各科(室)、執(zhí)法隊主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實起到排頭兵作用,為群眾做出好樣子,帶頭糾正行風(fēng)。在這里我強調(diào),這次行風(fēng)評議的結(jié)果將作為考核各科(室)、執(zhí)法隊工作實績的一項重要內(nèi)容,哪一個單位出了問題,要追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,年底取消評先資格并在全局進行通報。
(二)要以行風(fēng)評議促進各項工作的全面落實。各科(室)、執(zhí)法隊都要統(tǒng)籌兼顧,既不能脫離其他教育活動和執(zhí)法工作的實際孤立地搞行風(fēng)評議工作,也不能借口其他教育活動和工作忙而不認(rèn)真抓行風(fēng)評議工作,要堅持兩手抓,要把開展行風(fēng)評議的成效切實體現(xiàn)到促進城客執(zhí)法工作、解決突出問題上來,既要保證各項工作的正常運轉(zhuǎn),又要保證行風(fēng)評議工作收到預(yù)期效果,以實際行動爭當(dāng)執(zhí)法為民的排頭兵。
(三)要增強行風(fēng)評議的針對性和實效性。我局將結(jié)合行風(fēng)評議工作,重點做好強身正已這篇文章,狠抓“十不準(zhǔn),十禁止”,用鐵的紀(jì)律塑造過硬的行風(fēng),徹底糾正隊伍中存在的突出問題。各科(室)、執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人要以身作則,帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),正確行使執(zhí)法權(quán)力,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行局上制定的各種規(guī)章制度,進一步加強廉政建設(shè),全方位預(yù)防和制止權(quán)力濫用、辦人情案和關(guān)系案,在隊伍中形成講黨性、比廉潔,講學(xué)習(xí)、比技能,講工作、比奉獻的良好風(fēng)氣,帶頭糾正行風(fēng)上的突出問題,以良好的執(zhí)法作風(fēng)促進行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),從而帶動整個隊伍的風(fēng)氣好轉(zhuǎn),確保在行風(fēng)評議中贏得社會各界的認(rèn)可和好評。
同志們,今天的動員會正式啟動了我局民主評議行風(fēng)工作。目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)具體,我們一定要在市、區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的時代責(zé)任感和歷史使命感,積極投身到行風(fēng)評議工作中來,同心同德,齊心協(xié)力,為樹立城管執(zhí)法隊伍在社會和人民群眾中的良好形象,全面推進行風(fēng)建設(shè)再上新臺階而努力奮斗!
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇三
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,切實增強做好下半年工作的信心和決心工業(yè)規(guī)模以上增加值完成3578萬元,占全年目標(biāo)7000萬元的51.1%,位居全縣第五。
4月已建成并投產(chǎn),擁有標(biāo)準(zhǔn)化廠房5000平方米,各類專用大型設(shè)備30余臺,主要為中信重機等多家大型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的`產(chǎn)品及其配套件服務(wù),可實現(xiàn)當(dāng)年生產(chǎn)當(dāng)年見稅。4、旅游開發(fā)取得新進展:施工隊已進駐,重點工程正在緊鑼密鼓施工之中。存在問題:1、稅收不過半;2、招商引資無明顯行動;3、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻;4、干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。
二、明確目標(biāo),樹立信心,切實抓好下半年工作的關(guān)鍵和重心2、招商引資和新上項目:繼續(xù)實行全員招商機制,年初確定的目標(biāo)不變,考核不變,獎懲不變。4、新農(nóng)村建設(shè):(1)提高認(rèn)識,把此項工作作為政治任務(wù)。上半年疙瘩、紙坊已經(jīng)被縣電視臺曝光。(2)強化措施,各重點村必須加大投入,根治死角,建立長效機制,出形象,有進度。(3)嚴(yán)格獎懲,給我鄉(xiāng)抹黑的堅決處理。6、安全生產(chǎn):盡管三令五申,安全事故仍有發(fā)生。形勢仍然嚴(yán)峻。工業(yè)、消防、交通、防汛、防火、旅游、衛(wèi)生仍是重點。(4)項目資金爭取二、強化措施,加壓奮進,確保圓滿完成全年各項責(zé)任目標(biāo)。
1、要切實增強責(zé)任意識:要帶著責(zé)任心去工作,敢于擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及矛盾;拒絕一切借口,帶著沒有任何借口的習(xí)慣去工作。
2、要狠抓落實:落實反映水平,落實體現(xiàn)能力。不抓好落實,再好的思路也是紙上談兵,再美的藍圖也是空中樓閣。一定要以更加強烈的使命感、更加緊迫的責(zé)任感,撲下身子,扎實工作,求真務(wù)實,取得實效。
3、要勇創(chuàng)一流:去年我們共榮獲26項榮譽,要繼續(xù)發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)意識,凡事要想高標(biāo)準(zhǔn)看齊,向細(xì)微處努力。
4、要樹立正氣:講政治、講團結(jié)、講大局,堅決打擊歪風(fēng)邪氣。
5、要加強考核:新的績效考核已經(jīng)出臺,要通過考核檢驗?zāi)芰?、認(rèn)識干部、使用干部。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇四
同志們:
正當(dāng)全縣人民興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發(fā)展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展述職評議工作,對被任命的名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關(guān)工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設(shè),完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性。
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)?!薄鞍l(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。”這就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權(quán)力機關(guān)的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權(quán)的性質(zhì),實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權(quán)力的.制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設(shè)的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責(zé),是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉(zhuǎn),保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應(yīng)該說,這項工作的指導(dǎo)思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認(rèn)識,擺正位置,把人大常委會的評議當(dāng)成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結(jié)自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認(rèn)真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當(dāng)一名稱職的、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平。
這次名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設(shè)各項事業(yè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關(guān)鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是通過評議后,是否真正找準(zhǔn)了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應(yīng)該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學(xué)會運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設(shè),遵循國際通行規(guī)則開展對外經(jīng)濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認(rèn)真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調(diào),貫徹“。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇五
同志們:
這次干部述職評議工作動員大會是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。剛才,人大就如何搞好述職評議工作進行了部署,安排得很好,請大家按照這次大會的精神認(rèn)真抓好落實。下面,我代表縣委講三點意見:
黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”開展述職評議,正是推進我縣社會主義民主政治建設(shè)的一項重要工作。
第一,開展述職評議是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求,有利于推進我縣社會主義民主政治建設(shè)。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民群眾是國家的主人,享有管理國家和社會一切事務(wù)的權(quán)力。人民的利益和意志是由國家權(quán)力的行使來實現(xiàn)的。防止國家權(quán)力的濫用,必須有一套行之有效的制約手段和措施,使國家權(quán)力不僅置于法律的約束之下,而且置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而保證人民民主權(quán)利的真正實現(xiàn)。述職評議就是對“一府兩院”的一種有效的監(jiān)督形式,體現(xiàn)了人民的意志和對人民負(fù)責(zé)的精神,體現(xiàn)了建設(shè)社會主義民主政治的必然要求,必將對推動我縣政治文明建設(shè)起到重要作用。
第二,開展述職評議是加強我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的迫切需要,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。一是開展述職評議,能夠促進被任命人員提高依法執(zhí)政能力,更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策部署,更加自覺地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是述職評議為黨委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道,它可以的把黨委的干部年度考核與人大對選舉、任命干部的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,從而為黨委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù),更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一。三是述職評議能夠促進整個干部隊伍素質(zhì)的提高,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更加適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,為加快**縣經(jīng)濟的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
第三,開展述職評議是強化人大監(jiān)督權(quán)的有效形式,有利于進一步完善人民代表大會制度,促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督,是憲法和法律賦予的重要職責(zé)。述職評議,作為一種新的監(jiān)督形式,具有民主性、公開性、權(quán)威性的特點,它拓展了監(jiān)督渠道,強化了人大監(jiān)督機制,加大了人大監(jiān)督力度。通過述職評議,把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有效地結(jié)合起來,能夠?qū)崿F(xiàn)選舉、任命和監(jiān)督干部的一體化,使人大監(jiān)督效果更加顯著,教育干部警鐘長鳴,避免或減少犯錯誤,克服現(xiàn)實生活中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至貪贓枉法等現(xiàn)象,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。
第四,開展述職評議是落實胡錦濤重要講話精神的重要措施,有利于大興求真務(wù)實之風(fēng),加快我縣全面建設(shè)小康社會的進程。為深入落實胡錦濤的重要講話精神,縣委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大民營經(jīng)濟、擴大對內(nèi)對外開放作為經(jīng)濟提速增效的舉措,實施重點突破,以帶動活躍全局,實現(xiàn)跨越發(fā)展。通過述職評議將促進政府組成人員按照縣委的要求,更加忠實地履行職責(zé),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實把縣委、縣政府的各項工作目標(biāo)、任務(wù)和要求落實到實處,全力推進全面建設(shè)小康社會進程。
二、進一步發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好本屆干部述職評議工作。
第一,要堅持正確的指導(dǎo)思想。開展述職評議要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針、政策為依據(jù),堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則,通過述職評議,增強被任命人員的法律觀念和公仆意識,促進依法行政、公正司法,認(rèn)真貫徹落實縣委九屆五次全會精神,推動我縣各項事業(yè)的發(fā)展。只要我們把握了這一指導(dǎo)思想,就能夠抓住關(guān)鍵,突出重點,使述職評議工作沿著正確的'軌道進行。
第二,要嚴(yán)格按照述職評議方案開展評議??h委同意縣人大常委會關(guān)于對任命人員述職評議的實施方案,對述職評議的目的、內(nèi)容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴(yán)格的規(guī)范,既體現(xiàn)了縣委的主張,又反映了人民的意志,這是本次及本屆人大開展述職評議工作必須執(zhí)行的重要文件。作為縣人大常委會這一主要實施機關(guān),一定要嚴(yán)格按照述職評議試點方案所確定的工作程序,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實,使述職評議嚴(yán)格在方案的規(guī)范下有序進行。工作中,要重點抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好評議前的調(diào)查研究。二是切實搞好評議和測評。三是把述職評議同推動全局工作結(jié)合起來,做到相互促進,共同提高。
第三,要突出評議重點。抓住了重點,就抓住了評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。試點方案中已經(jīng)明確了述職評議的主要內(nèi)容,在依法行政方面,重點看被評議人員是否做到了學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施憲法、法律法規(guī)和縣人大及其常委會決議、決定;在履行職責(zé)方面,重點看被評議人員是否做到了認(rèn)真貫徹落實中央、省、縣委、縣政府重要工作部署,特別是如何解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;在勤政廉潔方面,重點看被評議人員是否自覺貫徹執(zhí)行了中央關(guān)于勤政廉潔的有關(guān)規(guī)定,切實抓好了本部門的行風(fēng)廉政建設(shè)。
第四,被評議人員要端正態(tài)度,自覺接受人大評議。述職評議是人大常委會一項經(jīng)常性工作,人大對任命人員進行客觀公正的評價,這是一種法律責(zé)任,是為了促進和支持“一府兩院”的工作,絕對不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人員要消除思想顧慮,端正態(tài)度,把它作為提高自身素質(zhì),改進工作的重要機會,實事求是地向人大常委會報告作,既不夸大成績,也不掩飾問題。要正確對待評議意見,誠心誠意接受人大監(jiān)督。對常委會組成人員和代表以及人民群眾提出的批評和意見,要逐條梳理,制定切實可行的措施,既要邊整邊改,又要集中一段時間進行整改?!耙桓畠稍骸钡钠渌?fù)責(zé)同志,也要以這次評議活動為契機,提高接受人大監(jiān)督的自覺性,隨時做好述職評議的思想準(zhǔn)備,不斷完善各項制度,把“一府兩院”的工作做得更實更細(xì)更好。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇六
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
今天,我們在這里隆重的召開臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校級學(xué)生軍訓(xùn)動員大會。借此機會,謹(jǐn)代表河?xùn)|區(qū)人武部對軍訓(xùn)工作的順利展開表示熱烈祝賀!對長期支持國防教育事業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工致以崇高的敬意!向參加這次軍訓(xùn)的全體同學(xué)表示熱烈的歡迎!
同學(xué)們,近代著名的思想家梁啟超先生曾在《少年中國說》中發(fā)出滿懷殷切之情的吶喊:“少年強則國強”,那么少年何以為強?就是要求廣大青少年要有強健的體魄、要有強勁的進取心、要有強烈的民族憂患意識。軍訓(xùn)是你們?nèi)胄V竺鎸Φ囊淮沃匾简?,是你們完成職業(yè)教育學(xué)習(xí)生涯中重要的一課,也是你們在校期間接受國防教育、組織紀(jì)律和艱苦挫折教育的基本形式,所以上好這一課不但非常必要,而且十分重要。
在此,我先向參加這次軍訓(xùn)工作的全體教官提三點要求:一是要科學(xué)組訓(xùn)。要嚴(yán)格按照學(xué)校的要求,嚴(yán)格按照軍訓(xùn)大綱的規(guī)定,合理制定計劃,嚴(yán)密科學(xué)實施。要緊密結(jié)合學(xué)生身體實際,切實把好訓(xùn)練的速度、強度和力度,切實做到勞逸結(jié)合、循序漸進。二是要文明施訓(xùn)。軍訓(xùn)過程中,不僅要把過硬的軍事技能教給同學(xué)們,更重要的是要把的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)和好形象展現(xiàn)給同學(xué)們,切實當(dāng)好廣大學(xué)生的良師益友。三是要謙虛好學(xué)。要虛心向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向廣大師生學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,學(xué)習(xí)他們不畏坎坷的求學(xué)精神,學(xué)習(xí)他們立足崗位、樂于奉獻的敬業(yè)精神。軍訓(xùn)中,要多與老師尤其是班主任加強交流,搞好溝通,協(xié)力完成軍訓(xùn)任務(wù),使同學(xué)們滿意、學(xué)校滿意、人武部滿意。
同時,借此機會,我也給參訓(xùn)的廣大同學(xué)提兩點希望:一是希望你們敢于吃苦,敢于鍛煉。訓(xùn)練安排緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),是比較苦、比較累的,希望你們一定要把嬌氣扔到一旁,把堅強打進背包,把舒心鎖緊抽屜,把追求帶進軍訓(xùn),勇于激發(fā)自己的斗志,磨練自己的意志,強健自己的體魄,切實做到軍人“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊”的要求,達到強體能、練毅力、知軍事、明紀(jì)律的目的。二是希望你們服從命令、聽從指揮。有鐵一般的紀(jì)律。在軍訓(xùn)過程中,我們的教官將會嚴(yán)格按照軍人的標(biāo)準(zhǔn)要求大家,希望同學(xué)們能夠自覺服從教官的命令、聽從教官的指揮,克服困難,排除干擾,與教官、老師一起圓滿完成這次軍訓(xùn)的任務(wù)。
我堅信,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、有軍訓(xùn)教官的嚴(yán)格施訓(xùn),有各位老師的密切配合、有全體同學(xué)的刻苦訓(xùn)練,這次軍訓(xùn)工作一定能夠取得圓滿成功!最后衷心祝愿廣大同學(xué)們訓(xùn)有所成、學(xué)有所獲!祝愿校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工工作順利、生活幸福!祝愿臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校再創(chuàng)輝煌,明天更美好!
各位教官,老師們,同學(xué)們:
今天,我們在這里隆重集會,舉行2014級新生軍訓(xùn)動員大會。首先,我代表學(xué)校全體師生對前來幫助我校進行軍訓(xùn)的區(qū)人民武裝部全體官兵表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
長期以來,河?xùn)|區(qū)人武部大力弘揚人民的光榮傳統(tǒng),在圓滿完成各項軍事任務(wù)的同時,積極支持參與地方的改革和建設(shè),為河?xùn)|區(qū)的兩個文明建設(shè)做出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象,贏得了全區(qū)人民的愛戴和贊譽。同時,也讓我們領(lǐng)略了他們良好的軍人風(fēng)采。
一直以來,我校高度重視軍訓(xùn)工作,把軍訓(xùn)工作列入每學(xué)年的重點工作,通過軍訓(xùn)平臺進一步整頓校風(fēng)、學(xué)風(fēng),并取得了良好的成效。經(jīng)過軍訓(xùn)的洗禮,-強化了同學(xué)們的國防觀念,陶冶了情操,磨練了身心,達到了提高了綜合素質(zhì)的目的。
下面,我就本次軍訓(xùn)向全體教師和同學(xué)提幾點希望和要求:
一、要端正態(tài)度,明確目的。
開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,是全面貫徹黨的教育方針,積極推進素質(zhì)教育的客觀要求。軍訓(xùn)是學(xué)校國防教育的重要內(nèi)容,是學(xué)生在校期間履行兵役義務(wù)、接受國防教育的基本形式,是為國防和建設(shè)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要舉措。通過軍訓(xùn)我們不僅可以學(xué)到基本的軍事知識和技能,還可以磨練我們的意志,培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng),增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,有利于我們組織紀(jì)律性的提高和身體素質(zhì)的增強。今年我校軍訓(xùn)雖然只安排10天時間,但目的非常明確,就是以德育活動為載體,通過軍訓(xùn)平臺,進一步改變校紀(jì)校風(fēng)。
二、要刻苦訓(xùn)練,嚴(yán)格要求。
軍訓(xùn)既是精彩的,又是艱苦的??嗟氖擒娛掠?xùn)練要求嚴(yán)格,強度大,動作難度高,甜的是軍訓(xùn)活動能鍛煉人、磨練人,必將在你們?nèi)松辛粝旅篮没貞?。因此,希望全體同學(xué)將本次軍訓(xùn)當(dāng)做事錘煉自己的大熔爐,認(rèn)真貫徹落實軍訓(xùn)的要求,以飽滿的熱情,自覺地投入到各項軍事訓(xùn)練中。從開訓(xùn)到結(jié)束的每一天,都必須按照學(xué)校和教官的要求,嚴(yán)格約束自己,下定“流血流汗不流淚”、“掉皮掉肉不掉隊”的決心,無論列隊訓(xùn)練,還是內(nèi)務(wù)整理訓(xùn)練項目,都要從難從嚴(yán),敢于跌打滾爬,敢于流于一身汗,沾一身泥,不怕臟、不怕苦、不怕累。虛心向教官學(xué)習(xí),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成訓(xùn)練任務(wù)。
三、要互相尊重、團結(jié)互助。
軍人,是最可愛的人。每當(dāng)有災(zāi)難發(fā)生時,軍人們總能夠迅速集結(jié),在第一時間開赴災(zāi)區(qū),他們高度服從命令,不怕困難,不畏犧牲,是我們學(xué)習(xí)的楷模。從今天起,我們將在這里親身體驗軍人的生活和近距離感受軍人的魅力。希望同學(xué)們在軍訓(xùn)中,能夠?qū)⒔坦佼?dāng)做自己的良師益友,學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞,團結(jié)協(xié)作,頑強奮斗,祖國和人民利益高于一切,甘于奉獻的精神;學(xué)習(xí)他們令行禁止,遵紀(jì)守法,步調(diào)一致,雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。同時,同學(xué)之間要互相尊重、互相愛護、互相關(guān)心、互相幫助。
四、要一切行動聽指揮,注意安全。
禁止,一切行動聽指揮。另外,軍訓(xùn)期間體力消耗大,希望同學(xué)們合理安排好飲食和休息,如果有傷病和不適要及時向老師和教官反映、請假。
五、班主任要做好管理和服務(wù)工作。
我衷心希望全體班主任教師對本次軍訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)、全程參與、全方位服務(wù),貫徹一個“嚴(yán)”字,立足一個“苦”字,傾注一個“愛”字,充分展現(xiàn)人民教師的高尚品格和全新風(fēng)貌,確保軍訓(xùn)各項任務(wù)的圓滿完成。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。同學(xué)們,軍訓(xùn)即將開始,讓我們擦去淚水,揮灑汗水,邁開堅定步伐,挺起高聳脊梁,在訓(xùn)練場上展現(xiàn)青春風(fēng)采,讓今天播下的希望種子,生根發(fā)芽、枝繁葉茂。
最后,祝同學(xué)們軍訓(xùn)生活愉快,預(yù)祝臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校軍訓(xùn)活動圓滿成功!
一、從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要意義。
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是市委立足新的發(fā)展起點,著眼新的形勢任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)提出的新要求,作出的一項重要決策。我們要從完善科學(xué)的選人用人機制,建設(shè)高素質(zhì)干伍,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識搞好公選工作的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
首先,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是加快“雙轉(zhuǎn)型”、建設(shè)新南通的迫切需要。隨著長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,南通正迎來千載難逢的發(fā)展機遇。積極搶抓兩大國家戰(zhàn)略機遇,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)骨干。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,可以暢通不拘一格選人才的渠道,把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略任務(wù)中來。同時,實行競爭擇優(yōu),堅持以能力選人、以民意選人、以科學(xué)的方法選人,可以產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用和激勵效應(yīng),促使廣大干部把精力更多地集中到加強學(xué)習(xí)、勤奮工作上來,集中到提高理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力上來,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是深化干部人事制度改革、健全科學(xué)的選人用人機制的有效舉措。近年來,我市干部人事制度改革取得了重大進展,實行“市委全委會民主推薦、常委會差額票決”重要干部,以“四雙”模式公推公選百名領(lǐng)導(dǎo)干部,以“三推三考三差”模式推行中層干部競爭上崗,在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級機關(guān)部門副職等創(chuàng)新實踐產(chǎn)生廣泛影響,黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求,省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經(jīng)驗。中央去年底出臺了《2014—20深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實施意見,明確提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,完善公開選拔、競爭上崗制度,積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到2014年,新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點市,開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,既梳徹落實《規(guī)劃綱要》的實際行動,也是推進改革試點的重要舉措。通過大規(guī)模的公開選拔,可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和方式方法,更好地營造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進一步推進競爭性選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力在健全科學(xué)選人用人機制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是順應(yīng)干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。近年來,中組部進行的組織工作滿意度調(diào)查和各級黨委開展的干部選拔任用“一報告兩評議”顯示,公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是干部群眾認(rèn)為最有成效的選人用人改革措施。近年來,我市先后4次組織集中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,得到廣大干部群眾積極響應(yīng),熱切期盼進一步加大競爭性選拔干部力度,以民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方式選好干部、配強班子。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識也日益增強、政治參與積極性不斷提高。擴大選人用人民主,是人民群眾當(dāng)家作主的內(nèi)在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一個干部的素質(zhì)高低、能力強弱、品行優(yōu)劣,人民群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。通過公開選拔,可以擴大選人用人民主,落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實現(xiàn)“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”;可以擴大選人視野,暢通用人渠道,解決公平競爭的問題;可以更好地調(diào)動廣大黨員、群眾政治參與的積極性,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主,推動社會主義民主政治健康發(fā)展。
二、把握總體要求,扎實做好公開選拔的各項工作。
堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開競爭擇優(yōu)方針,按照競爭性選拔干部工作的要求,進一步拓寬選人用人視野,暢通“三支隊伍”交流渠道,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,為推進南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中,必須做到“四個嚴(yán)格”:
一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則,是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn)、注重實績,公開平等、競爭擇優(yōu),民主集中制和依法辦事等六條基本原則,以保證公開選拔的正確方向。同時,要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求,把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點,更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來,把擴大民主與強化競爭緊密結(jié)合起來,把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來,把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來,強化德才、能力和實績導(dǎo)向,著力防止“唯分取人”、高分低能,努力讓干得好的考得好,能力強的選得上,作風(fēng)實的出得來,確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。
二要嚴(yán)格堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù),直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開選拔,提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍,要求報名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件,各個職位對年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進行資格審查時,要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求,對資格條件、任職經(jīng)歷等進行認(rèn)真審查把關(guān),保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點,注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時,我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破區(qū)域壁壘和體制障礙,堅持以更加開闊的視野選拔人才,真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。
三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒有程序的嚴(yán)肅性,就沒有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序,就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開選拔,按照發(fā)布公告和簡章,報名和資格審查,適崗評價、筆試和第一輪民主推薦,面試,第二輪民主推薦和組織考察,差額票決,公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進行。這些程序是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序,做到堅持程序一步不缺,緊扣程序一步不松,履行程序一步不錯。同時,注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點環(huán)節(jié),做到科學(xué)設(shè)計、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實施,著力提升公開選拔的科學(xué)化水平。
四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗?!陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定,我們要自覺遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對待公開選拔,堅持黨性原則,弘揚優(yōu)良作風(fēng),遵守組織紀(jì)律,杜絕任何不正之風(fēng)。報名參與競爭人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定,決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心,不憑個人好惡投票,公平公正地評價干部,真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強公開選拔工作的透明度,對每個階段的進展情況和群眾關(guān)心的問題,凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開,主動接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性,市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督,市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道,認(rèn)真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動的,不管涉及到誰,都要及時嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,確保公開選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實施公開選拔過程中,每個工作人員都要講黨性,守紀(jì)律,恪盡職守,以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍地搞好每個環(huán)節(jié)的工作,做到萬無一失。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保公開選拔順利進行。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,市委專門成立了全市公開。
選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室,負(fù)責(zé)組織實施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機構(gòu)。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度,結(jié)合本地本單位實際,做好組織推薦等有關(guān)工作,努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位,要把這次公開選拔列入當(dāng)前的重要工作日程,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實,組織人事部門要切實履行職責(zé),精心組織實施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排,積極配合市公選辦認(rèn)真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量,相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作,有力有序推進工作。
二要廣泛宣傳發(fā)動。搞好思想發(fā)動,是開展公開選拔工作的重要基礎(chǔ)。會后,各地各單位要盡快傳達這次會議精神,并對本地本單位符合報名資格條件的人員進行分析和預(yù)測,把動員工作做到每一位符合條件的同志身上,鼓勵他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識、消除顧慮、踴躍報名,選擇最合適的崗位參與競爭,主動接受組織挑選。要加強對公開選拔的宣傳工作,強化正面引導(dǎo),努力形成有利于推進工作的良好環(huán)境和社會氛圍,引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。
三要認(rèn)真組織實施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,直接關(guān)系到公開選拔的效率和質(zhì)量。這次公開選拔按照干部管理權(quán)限,由市、縣分級提出和確定公選職位,分級組織實施,市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系,既要組織實施好本級的公選工作,又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強調(diào)查研究,對每個階段的工作安排事先做好充分論證,制定詳細(xì)的實施方案和工作規(guī)范,針對可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的預(yù)案,使每一環(huán)節(jié)、每項工作都做到有章可循。要實行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確各有關(guān)機構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保整個公選工作的高效率、高質(zhì)量。
四要及時總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機,在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措,總結(jié)新經(jīng)驗,進一步增強競爭性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則,研究如何改進筆試、面試方法,真正測評出干部的基本素質(zhì)和實際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來,完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法,突出崗位要求,全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn);對在競爭中落選的干部,如何做好深入細(xì)致的思想工作,繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對進入差額票決的人選,凡符合后備干部條件的,可以按照后備干部管理的規(guī)定,列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。
同志們:
根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)。
職務(wù)競爭性選拔的實施意見》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部備案,決定在局機關(guān)和下屬事業(yè)單位實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進一步統(tǒng)一思想,做好這次競爭性選拔工作,下面我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實增強搞好競爭性選拔工作的政。
治責(zé)任感。
局機關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔是。
市委的要求,是新形勢下深化干部人事制度改革的要求,是提高選人用人公信度的需要,對加強我局科級干伍建設(shè),增強干伍活力,確保完成各項財政工作任務(wù),具有十分重要的意義。
首先,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,“擴大黨員。
適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,進一步拓寬選人用人渠道,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強效能,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍,為我市財政事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
其次,實行競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔。
任用“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,建立富有生機活力的新的用人機制的具體實踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端,是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機活力的選人用人機制,才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實、群眾公認(rèn)的干部選拔出來,才能選拔出適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此,市委提出“要用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,要把“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事,干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認(rèn)為,采取競爭性選拔的方式選拔干部,貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求,使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部,符合報名條件的同志,都可以在同一起跑線上參與競爭,體現(xiàn)了公正、平等的原則,能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。
二、嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,確保競爭性選拔中層領(lǐng)。
導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進行。
我們按照市委組織部的要求,采取“兩述兩推”的。
方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發(fā)言,進行兩次會議推薦)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行競爭性選拔。這次有5個職數(shù)公開競爭,符合競爭條件的人數(shù)相對也較多。因此,人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識,充分認(rèn)識這次競爭性選拔工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開、公正、公平地進行,力爭圓滿完成這項工作任務(wù)。
(一)要全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高廣大干部職工。
參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否,關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關(guān)和無所謂的想,把財政干部積極向上的精神調(diào)動起來,勇敢地站出來讓群眾挑選,保證這次競爭性選拔工作達到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會,應(yīng)參加會議的干部職工都要依時參加會議,屆時各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對本科室(事業(yè)單位)與會人員進行點名,對無故不參加會議人員要嚴(yán)肅批評。
(二)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為保證該項工作的。
順利進行,我局調(diào)整了競爭性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)在人事教育科,負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),精心組織,周密安排,在工作中注意及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把這次競爭性選拔工作做為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,做到認(rèn)識到位,措施到位,工作到位,要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格操作程序,努力為競爭者創(chuàng)建一個公。
平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏,使組織工作做到周密、細(xì)致,重點要把握好以下幾個環(huán)節(jié):一是在報名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭性選拔的條件組織報名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環(huán)節(jié),推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀,直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此,要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志,要實事求是地評價每一個參與競爭的同志,不要摻雜個人恩怨,不要以偏概全,不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現(xiàn)象。這點我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握,投出自己公正的一票。
(四)參加競爭的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾,努力做好當(dāng)前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務(wù)的前提下,拿出一定時間來專心學(xué)習(xí),為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。
(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益,難免有同志會產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點,如果處理不好,就會帶來負(fù)面影響。因此,我們要引導(dǎo)、教育干部正確對待責(zé)、權(quán)、利,正確處理好個人利益與改革大局的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題,化消極因素為積極因素,樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識,增強對競爭結(jié)果的心理承受能力,使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
總之,這次競爭性選拔工作時間緊、任務(wù)重、要求。
嚴(yán),守系我局中層干部和隊伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求,積極做好各項組織實施工作。
同志們:
根據(jù)《黨章》規(guī)定,基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年,我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在2014年,今年剛好任期屆滿。同時,根據(jù)縣委組織部要求,今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進行換屆,換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還印發(fā)了相關(guān)材料,為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點和注意事項等具體工作業(yè)務(wù),待會請陳北風(fēng)站長為大家開一個培訓(xùn)輔導(dǎo)會議。下面我就如何貫徹縣委精神,扎實推進我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強做好公推直選工作的政治責(zé)任感黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?!肮浦边x”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事,對于完善基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力,具有重要意義。
南京等地基層黨組織換屆時開始試點工作??h委組織部要求在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此,我們一定要按照黨的十七屆四中全會精神和省、市、縣委的要求,切實增強政治責(zé)任感,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實通過公推直選工作,選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
其次,公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動。黨的十七大提出“要積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一”,并指出“要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作,是扎實推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項工作,不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧,尊重和保障黨員主體地位,激發(fā)廣大黨員主體意識,增強廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性,真正落實和保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,也增強了基層班子想干事、會干事、干成事的工作熱情和積極性,保證了黨的各項路線、方針、政策能夠得以貫徹落實。
的優(yōu)秀黨員選進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步改善結(jié)構(gòu)、提高綜合能力,把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為帶頭解放思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)群眾推動現(xiàn)代化建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、要把握關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實推進公推直選工作順利開展“公推直選”工作是一項政策性、原則性、程序性很強的工作,要堅持既定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2014年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?2014?131號文)的要求,精心組織實施。在實施過程中,要重點把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是做好宣傳發(fā)動工作。黨員群眾對公推直選工作的支持和參與是保證這項工作取得成功的關(guān)鍵。“公推直選”是一個新生事物,無論是具體組織實施的同志、報名參加競職的同志,還是基層廣大黨員群眾,都不大熟悉這項工作的具體要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自終做好宣傳引導(dǎo)工作,通過公告、通知、書信、召開動員會以及板報、公開欄、宣傳橫幅標(biāo)語等形式和手段,公布公推直選的相關(guān)信息,廣泛宣傳公推直選工作的目的意義,使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數(shù)、任職條件、報名范圍和程序辦法等,提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。同時,通過深入的宣傳發(fā)動,使公推直選的目的、任務(wù)、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉,讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經(jīng)受民主鍛煉的過程。
況、推薦程序、推薦結(jié)果等情況向黨員群眾全部公開,讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況,明白推薦過程,知道推薦結(jié)果,從而以飽滿的熱情參與到推薦中來,尤其對村(居)黨組織書記候選人的民主推薦,要采取競職演講、現(xiàn)場提問等多種形式,增強候選人與廣大黨員群眾的相互交流,保證民主推薦的質(zhì)量。
三是要做好直接選舉工作。所謂直選,就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關(guān)系到公推直選整個工作的成敗。因此,要充分認(rèn)識召開好黨員大會的重要意義,對選舉的各項工作,要周密部署,仔細(xì)考慮,統(tǒng)籌安排。對選舉的各個細(xì)節(jié)都要超前準(zhǔn)備,過細(xì)考慮,并制定好科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。要精心組織好選舉,做到摸清底情,對黨員的參選率要心中有數(shù);加強對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使選舉工作人員對工作流程和要求做到了如指掌,切實提高會議的質(zhì)量。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保公推直選工作取得圓滿成功這次換屆選舉面廣量大,任務(wù)較重,要求較高。因此,大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,高度重視,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),集中精力抓好實施,確保相關(guān)工作有序開展。
分析解決工作中可能出現(xiàn)的問題,確保換屆及“公推直選”工作高效運轉(zhuǎn)。
二是要堅持分類指導(dǎo)??h委已選派19名換屆工作指導(dǎo)員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強、辦法多的干部組成駐村指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)換屆選舉工作,做到干部在一線工作,矛盾在一線解決,工作在一線推動。要對包村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村指導(dǎo)員提出明確的工作要求和紀(jì)律要求,確保靜下心、沉下去,把情況搞清,把工作抓實,把局面掌控住。要堅持因村制宜,分類指導(dǎo),對村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強的“重點村(居)”和“難點村(居)”,要認(rèn)真進行綜合分析,有針對性地制定預(yù)案和應(yīng)急措施,保證按時換屆,不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靠前指揮,深入基層、深入實際,搞好調(diào)查研究,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。
三是要做好各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)里要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志,組成精干高效的工作班子,明確責(zé)任和分工。要加強對換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一名工作人員都要做到對各項工作步驟、業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作程序了如指掌。要重點對基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調(diào)查摸底,搞清底數(shù),做到心中有數(shù),切實保證黨員的參會率。要及早制定工作預(yù)案,對每一個步驟的每一個細(xì)節(jié)都要超前謀劃,過細(xì)考慮,將一些可能遇到的情況盡可能考慮到,并制定好工作預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保不出現(xiàn)任何閃失。
段,要加大監(jiān)督力度,切實防止拉選票,搞小動作,搞不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象。對有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢力干擾和破壞選舉的要及時采取有效措施予以制止;對違反選舉紀(jì)律的要及時糾正;對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行打擊、報復(fù)的,要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。對以“賄選”等手段當(dāng)選的村(居)黨組織班子成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當(dāng)選資格。對于涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。紀(jì)檢、組織部門要公布監(jiān)督電話,接受廣大黨員群眾的信訪舉報,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,及時向廣大黨員群眾公開工作進展情況,真正把選人用人的權(quán)力臵于有效監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處,及時糾正。
同志們,“公推直選”工作是加強基層黨組織建設(shè)、推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)的一項重大舉措,必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關(guān)注。大家一定要精心組織、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實有效地做好這項工作。我們相信,有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合,這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作一定會取得圓滿成功。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天召開縣人大常委會工作評議動員大會,目的是對本次評議工作進行動員和安排部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確要求、強化責(zé)任,確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才,xx副主任對此次評議工作做了具體安排,xx副縣長代表縣政府作表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,嚴(yán)格執(zhí)行。下面,我就如何做好這次工作評議再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻認(rèn)識開展工作評議的重要意義。
開展工作評議是監(jiān)督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán),不僅是對“一府一委兩院”工作關(guān)心和支持的具體體現(xiàn),也是對受評議部門工作的鞭策和促進,更是服務(wù)發(fā)展大局、推動工作的重要形式,保障人民群眾管理國家事務(wù)的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展工作評議的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。此次被評議的xx個單位,在民生政策落實、保障全縣正常健康運轉(zhuǎn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護地方穩(wěn)定、社會事業(yè)進步等方面都扮演了重要角色,我們對這xx個部門開展工作評議,就是全面深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,落實習(xí)近平總書記對xx工作的系列重要指示精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大問題著力深化監(jiān)督工作,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。
(二)開展工作評議,是人大依法履職盡責(zé)的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定:各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式一樣,都是人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要手段。工作評議作為一種提升監(jiān)督實效的有效載體,更具針對性、民主性、公開性和權(quán)威性,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道,加大了監(jiān)督力度,創(chuàng)新了監(jiān)督機制,實現(xiàn)了對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機統(tǒng)一。
(三)開展工作評議,是支持和促進政府職能部門改進工作的現(xiàn)實需要。對政府職能部門開展工作評議,既是一種對行權(quán)的監(jiān)督制約,又是對履職的支持和促進。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進政府職能部門工作的重要抓手,圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,抱著對被評部門工作的理解、支持、關(guān)心的誠意,堅持每年組織開展工作評議,了解評價被評議部門的工作,實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發(fā)展作出的重要貢獻和取得的成績,客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和履職中的偏差并加以督促整改,有效促進政府職能部門的工作。實踐證明,在新時代全面依法治國背景下開展工作評議,有助于確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,有助于確保政府職能部門職責(zé)和職能得到有效履行,有助于促進依法行政和公正司法,保障國家機關(guān)的高效有序運轉(zhuǎn),推動各項工作依法開展、各項事業(yè)依法治理。
既事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。開展工作評議,就是要促進被評議單位及其工作人員增強群眾觀念,時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,始終把人民放在心中最高位置,始終把黨的事業(yè)和人民的福祉放在第一位,始終為人民利益和幸福努力工作,把人民群眾的小事作為大事,切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關(guān)心的突出問題,減少人民群眾的煩心事、操心事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
二、明確要求,把握重點,扎實推進評議工作有序開展。
這次工作評議要評出實際效果,達到預(yù)期目的,必須打破慣性思維,力戒形式主義、避免走過場。為此,我們要立足實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握原則、細(xì)化措施、精心組織,使工作評議這一監(jiān)督方式更具剛性、更加扎實。
(一)把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣,專業(yè)領(lǐng)域多,加之機構(gòu)改革后,有些部門職能職責(zé)發(fā)生變化,如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責(zé)職能、相關(guān)業(yè)務(wù)以及所執(zhí)行的法律法規(guī)不了解、不研究,很難有針對性地開展評議。因此,各評議工作組要在開展調(diào)查了解之前,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案,熟悉被評議部門相關(guān)的法律法規(guī)、文件資料、工作業(yè)務(wù)以及上級精神要求等,了解被評議單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真理解評議工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求,準(zhǔn)確掌握評議標(biāo)尺,做到有備而來,有備而議。同時,要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發(fā)展大局,實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進行評議,推動被評議單位不斷強化大局意識、法律意識和服務(wù)意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委戰(zhàn)略決策部署上來,解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力,積極作為,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為構(gòu)建xx、xx,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
(二)認(rèn)真宣傳發(fā)動。這次接受評議的各單位,涉及面廣,群眾和社會各界關(guān)注度高、期望值也很高。各評議工作組要認(rèn)真組織搞好思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導(dǎo)和宣傳動員,結(jié)合每個階段工作實際,研究和采取相應(yīng)的措施,有針對性地搞好思想發(fā)動,形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程,不能關(guān)起門來搞評議,要請新聞宣傳部門加強對評議工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督,采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,營造良好的評議工作氛圍。
(三)深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣,工作評議組一定要按照工作方案要求,深入實際,深入基層,廣泛調(diào)研,掌握實情,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪企事業(yè)單位和群眾代表等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報,全面了解情況,又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業(yè)和社會各界的意見建議,切實把各被評議單位推進工作、服務(wù)發(fā)展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準(zhǔn)找實。
(四)實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現(xiàn)象,把評議搞得不痛不癢、一團和氣,存在的問題沒有得到督促解決,評議效果大打折扣。此次,在整個評議過程中,各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績,更要堅持問題導(dǎo)向,注重發(fā)現(xiàn)問題,特別要把調(diào)查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認(rèn)真梳理、歸納分類、綜合分析,對反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實、集體討論研究,提出成績?nèi)嬲鎸?、問題客觀深刻、建議科學(xué)管用的評議反饋意見,為搞好工作評議奠定良好的基礎(chǔ)。
對一時無條件和短時間難以解決的,要制定整改計劃,逐步予以解決;
對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解??h人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進行檢查,xx月聽取整改工作情況的報告并進行滿意度測評,對整改措施落實不到位的,縣人大常委會將責(zé)成重新整改。在整改過程中,各評議工作組要加大督查力度,督促整改到位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,務(wù)求評議工作取得明顯成效。
此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標(biāo)準(zhǔn)高,被評議部門的日常工作也很繁重,因此我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,扎實推進,確保評議工作取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好評議工作,離不開各評議工作組的全程指導(dǎo),離不開相關(guān)單位的支持配合,更離不開人大代表和人民群眾的積極參與??h人大常委會辦公室要具體負(fù)責(zé)評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)。各評議工作組要各負(fù)其責(zé),精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作,明確專人抓具體工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員協(xié)助抓,中層干部具體抓的工作格局。
(二)端正工作態(tài)度。人大評議既是一種法律監(jiān)督,又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好,提出建議也好,其目的只有一個,就是促使被評單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作。在日常的工作中,被評單位自身聽到的意見是有限的,對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議,能夠系統(tǒng)地聽到平時聽不到的意見,能夠發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題,對改進工作具有非常重要的意義。因此,被評單位要以積極的態(tài)度迎接人大專項工作評議,虛心接受代表群眾的意見和建議,認(rèn)真抓好整改,把這次評議當(dāng)成改進工作的契機,推進工作的動力,主動接受評議監(jiān)督。
對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,各評議組組長要親自過問、親自參與,認(rèn)真謀劃、認(rèn)真把關(guān),抓好落實、抓好整改。
(四)嚴(yán)肅評議紀(jì)律。評議工作能否順利開展,紀(jì)律是保證。縣人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,堅決執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,不準(zhǔn)接受被評單位吃請,不準(zhǔn)接受被評單位的任何贈送,不準(zhǔn)為被評單位打招呼、拉贊成票,不準(zhǔn)為被評單位護短,不準(zhǔn)擅自向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進行。各參評單位要以求真務(wù)實的態(tài)度對待評議工作,自覺把心思放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發(fā)展難題上。
同志們,工作評議是縣人大常委會的一項重要工作,也是一項常態(tài)化監(jiān)督機制。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照評議方案的要求,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的任務(wù),做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,為加快xx建設(shè)作出更大的貢獻!
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇八
講????????話。
主任、副主任、各位委員、同志們:
縣人大常委會召開這次述職評議大會,對縣政府兩名副縣長和6個工作部門的主要負(fù)責(zé)人進行了述職評議,這既是縣人大常委會依法履行職責(zé)、行使權(quán)利的具體表現(xiàn),又是對整個政府工作的監(jiān)督和支持,在此,我代表縣人民政府對充分關(guān)注和支持政府工作的縣人大常委會主任、副主任和各位委員表示衷心的感謝。下面,我就本次評議工作講三點意見:
一、正確對待述職評議,充分認(rèn)識人大評議工作的重要性。
開展述職評議工作,是人大及其常委會依法履行憲法和法律賦予監(jiān)督職權(quán)的重要形式,它既有利于增強國家機關(guān)工作人員的法律意識和人大意識,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一起來,又有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新和改進自身工作。
1、開展述職評議,是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。開展述職評議,加強對政府部門組成人員的監(jiān)督,是人大及其常委會督促和指導(dǎo)政府工作人員實踐“三個代表”重要思想的重要途徑和方式。能不能真正落實“三個代表”重要思想,努力成為“兩個先進、一個根本”的實踐者、代表者,既靠自覺行動,更離不開監(jiān)督和支持。縣人大常委會召開的這次述職評議工作,目的就是把大家的思想和行動進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的要求上來,通過提高政府工作的透明度,督促縣政府部門組成人員大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實改進工作方法,進一步提高行政效能,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
2、開展述職評議,是人大履行職責(zé)的需要。監(jiān)督、支持、促進國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的工作,是人民代表大會的一項重要職責(zé)??h人大常委會對所任命的國家機關(guān)工作人員進行評議,是縣人大進一步發(fā)揮人大職能的具體體現(xiàn),是一年一度的監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督的有機結(jié)合。因此,作為縣政府部門組成人員,一定要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,必須自覺接受人民和法律的監(jiān)督,要通過監(jiān)督,讓人民群眾更多地了解工作,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,進一步提高工作效率和工作水平。
3、開展述職評議,是加強干部隊伍建設(shè)的需要。干部隊伍是黨執(zhí)政的實施者和承擔(dān)者。這次人大的述職評議工作采取上下結(jié)合、左右聯(lián)動的方式,廣泛征求廣大人民群眾的意見,把國家工作人員置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,極大地促進了我縣國家機關(guān)工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和整個行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),促進我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和機遇意識,大力推進了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
4、開展述職評議,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的需要。人大開展述職評議就是對其所任命的干部行使權(quán)力的制約。近兩年來,縣人大通過述職評議這一監(jiān)督形式,有力地督促了國家機關(guān)工作人員不斷總結(jié)成績,改正不足,不斷提高依法辦事、運用法律手段管理國家和社會事務(wù)的本領(lǐng),有效防范了國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟社會活動中違紀(jì)違法問題的產(chǎn)生,在人民群眾中進一步樹立了勤政為民的公仆形象。
二、切實抓好整改,不斷增強人大評議工作的實效。
通過評議,找準(zhǔn)問題,理清思路,制定并落實整改措施,不斷提高工作水平是提高述職評議效果的關(guān)鍵。
1、誠懇虛心,高度重視評議組交辦的整改意見。在這次評議活動中,各位委員從關(guān)心同志,有利于工作的角度出發(fā),對受評對象工作中的不足提出了中肯的意見和建議,被評議人員一定要誠懇虛心,端正態(tài)度,正確接受評議,針對問題認(rèn)真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落實,不僅關(guān)系到述職人員個人的工作成效大小,而且還影響到整個政府工作的形象好壞。因此,述職人員及其所在單位,要從實踐“三個代表”重要思想出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,把整改工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓好抓落實,確保述職評議工作能取得實實在在的效果。
2、制定。
工作方案。
保證整改工作落到實處。評議會結(jié)束后述職人員要立即召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議認(rèn)真研究整改工作。對評議組提出的每一條意見都要認(rèn)真分析研究措施并制定工作方案。工作方案要定時間、定任務(wù)、定措施、定人員保證整改工作有人管有人抓有人做。各述職人員要親自負(fù)責(zé)抓落實對整改工作的進展情況進行跟蹤督查確確實實把整改的各項措施落到實際工作中去做到事事有交待件件有落實。對縣人大常委會認(rèn)為不滿意的整改結(jié)果各述職人員一定要繼續(xù)抓緊整改直到縣人大常委會滿意為止??傊饔嘘P(guān)部門的整改工作不僅要在工作措施上讓人大滿意而且在完成的時間和質(zhì)量上也要讓人大滿意。
3、注意講求實效,切實做好各項整改工作??h人大對國家機關(guān)工作人員的述職評議是手段,整改、促進和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何,就是看整改是否動了真格,是否真正推動了工作。因此,要注意把整改貫穿于述職評議的全過程,使述職評議切實收到實效。述職評議前,被評人員及其所在單位應(yīng)主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,要認(rèn)真聽取常委會組成人員和人大代表的意見,認(rèn)真進行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,要逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改,力求整改實效。
三、自覺接受監(jiān)督,全面推進政府工作。
自覺接受人大評議和監(jiān)督,是政府工作部門踐行“三個代表”重要思想、落實全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。因此,政府工作的各個部門要以人大述職評議為契機,增強自律意識,自覺接受人大監(jiān)督,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。
1、要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國的深入實施和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,因此,政府各部門一定要運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設(shè)。這就要求政府部門必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過這次人大常委會的述職評議,縣政府部門的組成人員要認(rèn)真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實縣人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等,有的放矢,認(rèn)真整改,全面推進依法行政。
2、要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這要求我們政府工作部門必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創(chuàng)新,維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責(zé)。一個國家機關(guān)工作人員是否具備強烈的工作責(zé)任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發(fā)言權(quán)的。這次縣人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎(chǔ),調(diào)查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過縣人大常委會的評議,縣政府部門的組成人員應(yīng)當(dāng)進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮本部門的職能作用,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展;要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創(chuàng)部門工作的新局面;要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務(wù),想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā),扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
3、要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。縣人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來,通過充分的調(diào)查了解,對述職干部進行全方位的“透視”,經(jīng)過這樣一次評議檢驗,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從中有所感悟。國家機關(guān)工作人員都是人民的公仆,應(yīng)該深感肩上擔(dān)子的沉重,從而更加珍惜手中的權(quán)力,增強執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權(quán)的權(quán)力觀。要堅持依法用權(quán),按照法定權(quán)限使用權(quán)力,不攬權(quán),不越權(quán),不濫用職權(quán),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作;要堅持按原則用權(quán),公正、公平地處理政務(wù),不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關(guān)系;要堅持按程序用權(quán),遵循民主集中制原則,不搞獨斷專行,克服用權(quán)的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
同志們,這次述職評議,對我們觸動很大,使我們看到了工作中的成績,也看到了存在的問題。對于成績,我們要大力發(fā)揚,再接再厲,對于問題我們要認(rèn)真對待,切實加以整改。這次述職評議,對述職人員本身是很好的教育與提高,對列席會議的縣政府組成部門的其他主要負(fù)責(zé)人也是很好的啟發(fā)和借鑒。我們一定要以人大述職評議為契機,努力改進政府工作,振奮精神,鐵心實干,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出自己的貢獻。
謝謝大家!
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇九
同志們:
根據(jù)縣人大會年度工作要點安排,經(jīng)主任會議研究并報縣委同意,定于8月份開始,利用3個月左右的時間,對部分政府工作部門單位進行工作評議??h委對這項工作高度重視,專門聽取了縣人大會黨組的匯報,批復(fù)了實施方案,提出了明確要求。今天召開這次會議,主要是對評議工作進行動員部署,讓大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,端正態(tài)度,明確任務(wù),確保評議工作依法有序進行,取得實實在在的效果。下面,我根據(jù)縣委的要求和主任會議研究的意見,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展評議工作的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是認(rèn)真履行憲法法律賦予人大及其會重要職責(zé)的工作需要。憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人民代表大會選舉產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此可見,人大及其會作為國家權(quán)力機關(guān)實施監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,是落實依法治國方略的重要保證,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。監(jiān)督法規(guī)定:“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法”,并把聽取和審議“一府兩院”專項工作報告列為人大開展工作監(jiān)督的主要形式之一。在監(jiān)督法釋義中,開展工作評議被定位于聽取和審議專項工作報告的一種形式和具體做法,是對“一府兩院”工作進行審議和評價的監(jiān)督活動。因此,根據(jù)法律的基本精神和有關(guān)規(guī)定,人大會開展工作評議,是法律賦予人大及其會的一項重要職權(quán),是人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式,更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。
(二)開展工作評議,是支持和促進“一府兩院”改進工作的現(xiàn)實需要。監(jiān)督“一府兩院”的工作,既是一種制約,又是支持和促進,是人大及其會的一項重要職責(zé)。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律在行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,確保公民的合法權(quán)益得到切實的尊重和保護,促進政府依法行政、兩院公正司法,保障國家機關(guān)的高效有序運轉(zhuǎn)。人大與“一府兩院”都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān),盡管承擔(dān)的職能不同,但工作的出發(fā)點和根本目標(biāo)是一致的,是在根本利益共同基礎(chǔ)上的決定和執(zhí)行、制約和被制約、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。因此,人大會通過開展工作評議,客觀地了解和公正地評價被評議部門單位的工作,充分肯定工作成績和合法正確的行為,是一種支持和促進;指出工作中存在的問題和執(zhí)法中的偏差,也是一種支持和促進。同時,對執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、違法行為是一種監(jiān)督和制約。人大實施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報告、組織視察調(diào)研、進行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展工作評議是在總結(jié)過去干部評議、述職評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實監(jiān)督法,強化人大監(jiān)督的一個有效途徑,已被實踐所證明,被社會所認(rèn)可。從去年評議情況看,被評議部門單位高度重視,人大代表及人民群眾積極參與,評議過程嚴(yán)格周密,最終取得了良好的成效。自此開始,縣人大會按照《利津縣人民代表大會常務(wù)委員會工作評議辦法》對司法機關(guān)和縣政府工作部門單位分期分批進行評議,將是人大會一項常規(guī)性工作,定期組織開展,希望尚未被列入評議范圍的有關(guān)部門單位,也要認(rèn)真總結(jié)工作情況,深刻查找存在的問題和不足,通過自查、自評、自糾達到共同提高的目的。
(三)開展工作評議,是推進“三年倍增”計劃,建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新利津的迫切需要。未來幾年,是我縣大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是利津科學(xué)跨越發(fā)展的攻堅期??h委縣政府提出了“三年倍增”計劃,能不能抓住機遇,乘勢而上,關(guān)系到利津的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活水平能不能有一個大的提高,關(guān)系到利津在全市的位次能不能有一個大的提升。今年是實現(xiàn)“三年倍增”計劃的關(guān)鍵一年,各部門單位在上半年工作中加壓奮進,取得了好的成績,但面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,在上半年部分主要經(jīng)濟指標(biāo)沒有達到時間過半任務(wù)過半的情況下,全縣上下能不能加壓奮進,攻堅克難,開拓進取,全力保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,對我們各級各部門單位是一個重大考驗。未來的宏偉藍圖更加美好,面臨的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,迫切需要鼓勁加油,增添動力。在這一新的歷史進程中,縣政府各工作部門單位承擔(dān)著重要的行政管理職能,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系重大,社會各界寄予了厚望。我們組織開展專項工作評議,目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會各界的智慧,幫助總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,改進提高,把各項工作做得更好,讓利津發(fā)展更快。被評議的部門單位,要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展這次評議工作的重要性、必要性,高度重視,嚴(yán)肅對待,以積極的態(tài)度投身到這次評議工作中來,努力以評議促工作,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,全力推進富裕文明生態(tài)和諧新利津建設(shè)。
二、精心組織,周密安排,扎實有效開展評議工作。
這次工作評議時間緊、任務(wù)重,要想評議出真實情況,評議出實際效果,達到預(yù)期目的,就必須按照實施方案的各項要求,嚴(yán)格每一個步驟,嚴(yán)把每一個環(huán)節(jié),強化措施,加大力度,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和積極負(fù)責(zé)的精神組織好、開展好。
一要明確指導(dǎo)思想,嚴(yán)把評議標(biāo)準(zhǔn)。這次評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以憲法和法律法規(guī)為依據(jù),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,客觀公正、實事求是地進行評議,支持監(jiān)督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計劃的工作大局,進一步強化法律意識、大局意識、公仆意識和發(fā)展意識,以新的境界、新的作為,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。評議的內(nèi)容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、縣委的決策部署、縣人大及其會決議決定情況;依法履行工作職責(zé),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)及解決社會普遍關(guān)注、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題情況;依法行政及班子隊伍建設(shè)情況;自覺接受人大及其會監(jiān)督和辦理代表建議、批評、意見情況。評議過程中,要把握好這些內(nèi)容,不能偏題跑調(diào),不能只糾纏于一些枝節(jié)問題;要嚴(yán)格按照評議標(biāo)準(zhǔn),遵循每一環(huán)節(jié)的要求,確保整個評議工作科學(xué)規(guī)范,有序進行。
二要深入調(diào)查研究,廣泛了解情況。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各部門單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、相關(guān)部門單位、服務(wù)對象和社會各界的意見建議。各調(diào)查組一定要腳踏實地,深入實際,深入群眾,深入實踐一線,采取召開座談會、個別座談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議部門單位的工作情況。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面準(zhǔn)確,既要了解成績,也要查找問題,對形成的材料要認(rèn)真分析篩選,去粗取精,去偽存真,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎(chǔ)。
三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán),全面地、客觀地、歷史地看待被評議部門單位的工作,既要肯定主流、弘揚先進,又要查找問題、提出建議,不能只唱贊歌不擺問題,也不能只挑毛病不講成績,更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量標(biāo)準(zhǔn),失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足利津發(fā)展實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、促進工作。
四要注重評議實效,切實抓好整改。評議是手段,整改是目的。衡量評議工作搞得好不好,實效強不強,關(guān)鍵要看指出的問題改進了沒有,依法行政的水平提高了沒有,整體工作推進了沒有。各被評議部門單位要把整改提高作為重中之重,貫穿于評議的全過程,結(jié)合當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把工作重點放在抓反饋意見的落實上,堅決克服“雷聲大,雨點小”、提出的整改意見得不到落實的現(xiàn)象。被評議部門單位要根據(jù)縣人大會反饋的評議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,評議結(jié)果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報,工作評議結(jié)果將報縣委作為全縣年度責(zé)任目標(biāo)綜合考核的依據(jù)。另外,縣人大會將于10月底召開專門的會會議聽取整改情況匯報并進行票決,同時還將組織人員對整改情況開展多種形式的跟蹤問效,對態(tài)度不積極、整改不認(rèn)真、達不到目的要求的,依法提出詢問或質(zhì)詢,責(zé)令限期整改,確保評議的權(quán)威性和實效性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保評議工作收到實效。
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。大家必須高度重視,嚴(yán)肅對待,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
一是高度重視、周密部署??h委對這次工作評議十分重視,要求縣人大會加強與“一府兩院”的銜接,高度重視,科學(xué)安排,精心組織實施。縣人大會專門成立了評議工作辦公室,組成了調(diào)查組,為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各調(diào)查組要根據(jù)評議的總體要求,結(jié)合實際,細(xì)化評議方案,制訂工作計劃,作出日程安排,深入開展調(diào)查研究,確保工作評議有條不紊扎實推進。被評議部門單位要高度重視這次評議工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹好縣人大會的評議方案和工作要求,總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對策,寫好匯報材料,虛心接受評議監(jiān)督,認(rèn)真抓好整改落實。
二是密切配合,協(xié)力推進。通過評議,真正實現(xiàn)改進和推進工作的目的,既需要縣人大會認(rèn)真依法履職,也需要被評議部門單位和社會各界的積極配合。我們要按照縣委的要求和縣人大會評議方案的規(guī)定,切實抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權(quán),實事求是、客觀理性地開展評議。評議工作辦公室要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時研究解決評議過程中的困難和問題,切實增強整改措施的針對性和可操作性,避免形式主義,不開“空頭支票”。被評部門單位要以正確的態(tài)度對待評議工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅決克服各種思想障礙和消極應(yīng)付的思想情緒,切實把接受工作評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的一次重要契機。其它各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作,如實反映情況,提供必要服務(wù)。各新聞媒體要根據(jù)評議工作的進程,有重點地適時開展宣傳報道,營造評議工作濃厚的輿論和社會氛圍。
三要統(tǒng)籌安排,嚴(yán)肅紀(jì)律。當(dāng)前,各部門單位工作都很繁忙,任務(wù)也比較重,要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和評議工作的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進”。評議工作是法律性、程序性很強的監(jiān)督工作,干部群眾十分關(guān)注,參加評議的會組成人員和人大代表要切實提高認(rèn)識,全程參與,積極提出意見建議,推進評議工作有效開展;同時,評議中要做到不抓辮子,不扣帽子,不弄虛作假,不文過飾非;不圖私利,不徇私情,堅持做到秉公辦事,依法辦事,取信于民。對評議工作開展過程中出現(xiàn)的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評議等行為,將嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,此次動員大會的召開,標(biāo)志著本年度的工作評議正式啟動。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,密切配合,確保通過這次工作評議,評出新作風(fēng),評出新干勁,評出新動力,評出新局面,努力為“三年倍增”目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新利津做出新的更大的貢獻。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會的工作部署,為了充分調(diào)動人大代表聯(lián)系選民、服務(wù)選民、接受選民監(jiān)督的積極性與主動性,今年我處也積極參入到市級人大代表向選民述職活動中來,這是市人大會對我處人大工作的關(guān)心、支持,又是對我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領(lǐng)導(dǎo)今后多到刊江來,多指導(dǎo)工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺階,再上新水平。下面,就人大代表述職評議工作我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識人大代表述職制度的重要意義建立人大代表述職制度的出發(fā)點,是加強選民和選舉單位對人大代表的監(jiān)督,保證人大代表在行使國家權(quán)力過程中忠于職守,為人民服務(wù)。從鎮(zhèn)處層面上看,述職評議活動的開展是市人大會和鎮(zhèn)處人大主席團依法履職、依法監(jiān)督的本質(zhì)要求,是暢通民意渠道、履行代表職責(zé)的有效途徑,也是推動刊江辦事處跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。我們?nèi)舜蟠硎欠裼行穆?,既是對我們自身的要求也是對全市?jīng)濟發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展大局關(guān)系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務(wù)實的工作態(tài)度,自覺投入到述職評議活動中去。
二、突出重點,增強代表述職評議活動的針對性市人大會已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于開展專項工作評議活動實施方案,并對這次活動的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動的重點,確保會議圓滿成功。這次評議活動的重點體現(xiàn)在哪里?我認(rèn)為這次市人大代表述職評議活動有兩個方面的內(nèi)容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯(lián)系選民、建言獻策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業(yè),為群眾辦實事、解難事,干好本職工作,發(fā)揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評議活動期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評議活動中去,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
三、認(rèn)真總結(jié),確保人大代表述職評議工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化。
同志們,我們要認(rèn)真總結(jié)這次述職評議工作的經(jīng)驗,用以指導(dǎo)各選區(qū)開展人大代表述職評議活動,把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經(jīng)常化、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會的各位代表按照代表職責(zé),遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協(xié)助政府推動工作,積極出席人民代表大會會議,審議好政府及相關(guān)部門工作報告,為刊江辦事處經(jīng)濟發(fā)展積極獻言獻策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項視察、調(diào)查、檢查、評議活動;積極走訪選民,保持與選民聯(lián)系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實事和好事,為下次選區(qū)開展述職評議工作打下一個良好基礎(chǔ)。同時,希望各位選民本著對黨、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當(dāng)選代表,又要搞好選后對代表任職情況的監(jiān)督,使其切切實實地代表人民管理好國家事務(wù)。
謝謝大家!
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十一
同志們:
根據(jù)市人大會的工作部署,今天我們在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實“市人大會工作評議動員會”精神,部署我局的迎評工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),強化措施,確保以優(yōu)異成績通過市人大的工作評議。市人大確定我局為今年的工作評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生工作的殷切期盼。市衛(wèi)生局黨組對這次評議活動高度重視,7月17日市人大工作評議動員會之后,上午立即召開了局黨組會進一步學(xué)習(xí)全市工作評議動員會精神,研究部署我局迎評工作,討論階段性重點工作。會后,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《實施方案》,剛才,金城同志作了傳達部署,希望大家按照方案抓好工作落實。下面,我就如何做好評議工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實認(rèn)清人大評議工作的重要意義。
開展工作評議,是法律賦予人大的基本職能,是人大履行監(jiān)督職責(zé)的具體體現(xiàn)。市人大會對醫(yī)療衛(wèi)生工作進行評議,這既是對我們的一次全面檢驗,更是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階的大好機遇。各級各單位一定要從講政治的高度,充分認(rèn)清這次工作評議的重要意義,切實增強服務(wù)發(fā)展、改善民生的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識到人大評議工作是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的強大動力。我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到680萬人民的健康福祉,關(guān)乎國計民生、關(guān)系社會穩(wěn)定,是“福民強市”的重要基礎(chǔ)。近年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“福民強市”戰(zhàn)略目標(biāo),群策群力,同心同德,攻堅克難,圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作目標(biāo)和深化醫(yī)改的各項任務(wù),有效緩解了群眾看病難看病貴問題,實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)在新起點上的新發(fā)展。但同時,我們也清醒地認(rèn)識到,由于一些機制體制尚未完全理順,醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀還相對滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,衛(wèi)生發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,還存在著城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不夠均衡、衛(wèi)生投入不足、少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為不夠規(guī)范、缺乏有影響力的醫(yī)學(xué)??频纫恍┴酱鉀Q的矛盾和問題。這些雖然是發(fā)展中的問題,前進中的矛盾,但影響了人民群眾的健康利益,必須認(rèn)真加以解決。因此,我們要把人大代表的肯定和贊揚當(dāng)作鼓勵,把人大代表、人大各級領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,更加有所作為,為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻。
二要充分認(rèn)識到開展人大評議工作是解決醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展熱點和難點的重要契機。長期以來,由于受到多種因素的制約,全市醫(yī)療衛(wèi)生的外部環(huán)境和內(nèi)部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到,有些問題衛(wèi)生部門自身無法解決,還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如醫(yī)療衛(wèi)生投入不足問題、基層醫(yī)療體系建設(shè)進展緩慢問題、基層醫(yī)療體制改革中的財政補償問題等,導(dǎo)致看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解。我們一定要借這次人大評議的機遇,積極向市人大各級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表反映情況,反饋問題、及時溝通、加強協(xié)調(diào),爭取理解和支持,爭取黨委、政府的重視和幫助,并力爭通過衛(wèi)生部門自身的努力和社會力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
三要充分認(rèn)識到開展人大評議工作是改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年等活動,狠抓機關(guān)自身建設(shè),取得了一定的成效,黨員干部的服務(wù)意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,少數(shù)機關(guān)干部工作主動性不強、作風(fēng)不扎實的問題,基層單位個別醫(yī)務(wù)工作人員服務(wù)能力低、服務(wù)態(tài)度差的問題,服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作深入不夠、不細(xì)不實的問題都還制約著單位的建設(shè)和發(fā)展,我局在市政府組織的重要部門民主評議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題,改善現(xiàn)狀,必須培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍,一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次工作評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,實現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,增強了監(jiān)督的針對性、實效性。我們要通過這次評議,評出新動力,評出新干勁,評出新作風(fēng),進一步增強全體干部職工服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)改革發(fā)展的能力,辦政府放心、人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四要充分認(rèn)識到開展人大評議是社會各界進一步了解衛(wèi)生工作、關(guān)注衛(wèi)生工作、理解和支持衛(wèi)生工作的大好機遇。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有效監(jiān)督之下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展取得了豐碩的成果。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,并作為惟一地級城市受到全國愛衛(wèi)會通報表彰;公立醫(yī)院改革試點創(chuàng)造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級公立醫(yī)院改革;全面推行“先看病后付費”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、獎勵63項,特別是20xx年底我局在市委、市政府設(shè)置的八個獎項中取得了三個一等獎,一個二等獎的好成績,取得獎項的數(shù)量和等次均居全市直屬單位中前列。這些成績和榮譽說明我們這支隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。今年,市人大對衛(wèi)生工作進行評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,宣傳我們的服務(wù)、展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注衛(wèi)生事業(yè),更加了解衛(wèi)生事業(yè),更加支持衛(wèi)生事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強化職能、提高效能,為洛陽福民強市、和諧發(fā)展?fàn)I造健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,突出重點,確保人大評議工作取得實效。
第一,要把握評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)性的工作,每個階段都有具體要求。結(jié)合今年的評議要求,我們要重點緊扣四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過走訪、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對有關(guān)問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,“一對一”地回答詢問。
第二,要把握評議工作的重點。自查深改,邊評邊改,主動整改,是市衛(wèi)生局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關(guān)鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以進一步緩解群眾看病難看病貴為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。要重點把握以下四個方面:一是破解難題要有新作為。當(dāng)前,制約我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點難點問題還有不少,每位黨組班子成員都要確定一個破難項目,深入基層,圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的政策措施。進一步健全局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦市人大代表建議、政協(xié)提案制度,在20xx、20xx年辦理24件人大建議滿意率100%的基礎(chǔ)上,重在解決問題,力求工作落到實處。各級都要高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,變上訪為下訪,著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學(xué)決策要有新機制。要緊密聯(lián)系工作實際,采取設(shè)征求意見箱、發(fā)書面征求意見函、開專題座談會、問卷調(diào)查、邀請人大代表視察調(diào)查、設(shè)立工作評議熱線電話、網(wǎng)上征集等有效形式,問計于各級黨委政府,問計于各級人大代表、政協(xié)委員,問計于各類患者,問計于廣大人民群眾,廣泛征求對醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。對征求到的意見和建議,要認(rèn)真梳理,分類歸納,通過集中回復(fù)、個案辦理、書面答復(fù)等形式,能解決的當(dāng)面解決,不能解決的要作好解釋工作。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)工作者、患者和社會的意見建議。三是機關(guān)效能要有新改進。簡化辦事程序,強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,切實做好每一位來訪群眾的工作。節(jié)能降耗,厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車,建設(shè)節(jié)約型單位。推進黨、政務(wù)、院務(wù)公開,堅持實施項目建設(shè)、經(jīng)費、評職、培優(yōu)等工作的“陽光工程”。四是改革發(fā)展要有新成果。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快公立醫(yī)院改革改制,推進新農(nóng)合預(yù)付制度改革,全面推行先看病后付費支付模式,不斷擴大基本藥物零差率銷售范圍;進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),加快全民健康信息工程建設(shè),強力督導(dǎo)優(yōu)勢醫(yī)院倍增建設(shè),加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)力度;進一步提高醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)水平,深入開展醫(yī)療“規(guī)范執(zhí)業(yè)年”活動、臨床路徑管理、特色專科和優(yōu)質(zhì)護理示范病區(qū)建設(shè)。真正辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實事,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題,確保工作成效。
三、精心組織,科學(xué)安排,確保人大評議工作扎實有序推進。
這次人大評議工作一直持續(xù)到11月底,時間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重、影響范圍廣,一定要認(rèn)真抓好,務(wù)求實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。接受人大評議工作要堅持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則。市衛(wèi)生局已成立了接受人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)工作評議的組織和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機構(gòu)要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。全市各級衛(wèi)生行政主管部門和局屬各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要積極跟進、全力支持,時刻保持與市衛(wèi)生局迎評辦公室的聯(lián)系,做好相關(guān)工作。機關(guān)各部門、科室要密切協(xié)作、通力配合,認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)工作,確保工作評議高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地順利推進。
二要大力宣傳,營造氛圍。要緊密聯(lián)系工作實際,突出醫(yī)療衛(wèi)生特點,通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體,進行全方位、多角度、立體式宣傳??刹扇≡谛侣劽襟w開辟人大工作評議專版,在市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口開設(shè)迎接人大工作評議專欄,在洛陽衛(wèi)生網(wǎng)設(shè)立迎接人大工作評議專頁,設(shè)立專題簡報定期向市人大專報衛(wèi)生部門重點工作部署情況和目標(biāo)落實情況等方式,廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響,爭取社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作的支持和理解,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三要科學(xué)統(tǒng)籌,搞好結(jié)合。迎接人大工作評議,既是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是促進其他各項工作落實的保障措施。一方面要通過扎實工作為人大評議加分,另一方面借助工作評議促進醫(yī)療衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。要與作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動結(jié)合好,進一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥,提升效能,改進服務(wù),提高服務(wù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能;與提高診療服務(wù)水平結(jié)合好,搞好十大指標(biāo)監(jiān)管,著力提升醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力,避免醫(yī)患糾紛,確保患者和家人滿意;與處理好群眾信訪和訴求結(jié)合好,要高度重視信訪穩(wěn)定工作,密切監(jiān)測輿情,及時回復(fù),妥善處理,杜絕事態(tài)擴大造成負(fù)面社會影響;與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、行風(fēng)評議等工作結(jié)合好,力求在季度考評中提高位次,擴大影響,為人大評議加分。
四要嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。這次評議是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作的一次大檢閱,工作要延伸到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到我們的評議結(jié)果。要將迎評工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等活動結(jié)合起來,全體干部職工要在工作評議中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。要建立健全問責(zé)機制,對工作完成不力,影響評議成績的,將予以通報批評,并對主要責(zé)任人員進行責(zé)任追究。
同志們,人大工作評議是檢驗我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會,我們一定要不辜負(fù)市人大的厚愛和人民的期盼,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,更加奮發(fā)有為,勇于攻堅克難,全力以赴打好民生改善攻堅戰(zhàn),用實實在在的行動和業(yè)績贏得全市人民的滿意,為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十二
根據(jù)xxxx年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識。
人大常委會對所任命干部進行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進不足,與時俱進。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對人大及其常委會的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,促進國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調(diào)查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,促進和支持“一府兩院”工作,推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明。
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進一步健全人大的監(jiān)督機制,促進被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風(fēng)、推進工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排。
全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議重點評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下:
1、準(zhǔn)備階段時間大致安排在5月中旬至6月上旬。
主要工作內(nèi)容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容,組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進行經(jīng)濟責(zé)任審計建議,并由縣政府下達審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段時間大致安排在6月下旬至7月上旬。
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日***縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。
3、評議階段時間為7月中下旬。
主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段時間大致為8月上旬。
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話,進一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求。
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會機關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點要求:
1、精心準(zhǔn)備,確保評議工作的順利進行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作,確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地擬訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查,主動提供有關(guān)情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查,努力提高評議實效。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開縣十三屆人大常委會第十八次會議,其中一項重要議題就是對34名人大任命的法官進行述職評議,這次述職評議的法官人員之多是我縣歷史上的第一次。這次述職評議是以人事監(jiān)督為主要內(nèi)容的,核心是監(jiān)督法官履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的情況。為了提高我縣法官隊伍的整體素質(zhì),加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步促進公正司法,推進依法治縣,改善我縣經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境,推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)年初人大常委會工作要點安排,決定對人大任命的法官進行述職評議。
人大評議法官有沒有法律依據(jù)?據(jù)有關(guān)資料反映,有人對人大評議法官的合法性提出了質(zhì)疑,認(rèn)為人大評議法官于法無據(jù),也有的地方說是人大沒事找事干,述職評議會影響法官的正常工作。對此,我認(rèn)為,首先,從法官工作的重要性來講,法官雖然官不大但權(quán)不小,獨立辦案,行使審判權(quán),掌握著生殺大權(quán)。法官素質(zhì)的高低直接影響到憲法、法律的適用和當(dāng)事人的利益,對他們的評議實質(zhì)上就是對司法公正的監(jiān)督。其次,人大評議法官在憲法、組織法、代表法等法律中有原則的規(guī)定,地方各級人大常委會監(jiān)督“一府兩院”的工作,包括任命和監(jiān)督“一府兩院”的工作人員。第三,九屆全國人大一次、四次會議的常委會工作報告對地方人大開展述職評議作出了充分的肯定。所以,人大評議法官雖然沒有直接的法律條文,但并非沒有法律依據(jù),關(guān)鍵在于人大履行不履行監(jiān)督職能,善不善于監(jiān)督。人大開展監(jiān)督,是憲法、法律賦予人大及其常委會的權(quán)力,不履行監(jiān)督職能就是不作為,只有抓住監(jiān)督中實質(zhì)性的方面,才能發(fā)揮好人大的作用。
人大組織述職評議,在內(nèi)容上突出體現(xiàn)人大監(jiān)督干部的特點。因此,這次對法官的述職評議著重從“執(zhí)法、政績、廉政”三方面來進行。一是對述職法官公正司法的情況進行評議,重點是貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策,人大及其常委會決議、決定和辦理人大代表議案、意見和建議的情況。二是對述職人任職以來完成任期目標(biāo)任務(wù)的情況進行監(jiān)督。三是對述職干部的勤政、廉政情況進行監(jiān)督。此外,為了既突出重點,又兼顧全面,我們在對8名法官進行評議時,還要求未在常委會會議上述職的法官進行書面述職,做到評議8人,教育全體,從而擴大了評議的效果,使更多的人受到教育。
為搞好這次述職評議活動,人大常委會責(zé)成法制科制定了詳盡的實施方案。為提高評議質(zhì)量,會前常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)查組進行了深入細(xì)致的調(diào)研。一是深入到赤城、云州、東萬口、龍關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽匯報、個別座談、發(fā)放測評表等多種方式,廣泛征求了各方面意見,全面了解述職人員執(zhí)行法律、法規(guī)和人大決議、決定情況以及所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成情況、勤政廉政等情況。二是與院領(lǐng)導(dǎo),部分庭、科、室和相關(guān)業(yè)務(wù)單位的同志進行個別談話,廣泛聽取各方意見。三是對述職人員進行民主測評。在此基礎(chǔ)上寫出了調(diào)查報告。
今天聽了8位法官的述職報告,各位主任委員也進行了評議,綜合大家的意見和建議,我認(rèn)為,這些法官是稱職的,所辦案件質(zhì)量是好的,沒有發(fā)現(xiàn)重大違法辦案的情況,這反映了我縣的法官隊伍整體素質(zhì)是好的。當(dāng)然,一分為二的看問題,我們的法官,我們的法官隊伍仍然存在一些問題,群眾反映不滿意的地方也還很多,如辦人情案、關(guān)系案的,徇私枉法,對當(dāng)事人吃拿卡要的還有耳聞;有的素質(zhì)較低,辦案效率低,給當(dāng)事人打官司造成很多麻煩;有的缺乏公正司法的觀念,對當(dāng)事人缺乏公允,等等。這就造成“告狀難、贏官司難、執(zhí)行難”的問題不同程度的存在。盡管這些屬于個別人、個別現(xiàn)象,但它直接影響的了法官的形象、法院的形象,往大里說是影響了黨和政府的形象。對此,我們應(yīng)當(dāng)引起高度重視,絕不能因個別人、個別案件損害了法官隊伍的整體形。
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值得一提的是,縣法院領(lǐng)導(dǎo)和評議對象對這次述職評議都能擺正位置,自加壓力,虛心聽取意見,自覺接受監(jiān)督,把接受評議的過程變成提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的過程,為述職評議的順利開展提供了條件。
根據(jù)大家的評議,我提幾點建議:
一、增強自覺接受監(jiān)督的意識。作為由縣人大常委會產(chǎn)生和任命的法官,有責(zé)任,有義務(wù)接受縣人大常委會的監(jiān)督,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,在人大及其常委會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項審判工作。法官手中的權(quán)力是黨給的,也是人民給的,黨的最高利益就是人民利益。接受人大的監(jiān)督也就是接受人民群眾的監(jiān)督。我們每一名法官都要牢固樹立正確的權(quán)力觀,強化宗旨意識,增強群眾觀念,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。審慎處理每一個案件,認(rèn)真維護法官在人民群眾心目中的良好形象。
二、牢固樹立司法為民思想。作為法官,要按照“司法關(guān)注民生,審判服務(wù)百姓”的理念,秉公執(zhí)法,不徇私情,要在“便民、利民、親民、保民”上用心思,將司法為民的要求貫徹落實到工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護人民群眾的根本利益上。
三、提高法官職業(yè)道德素質(zhì)。每位法官都要堅持用“三個代表”重要思想武裝自己,全面加強法官隊伍的職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,提高法官職業(yè)道德水準(zhǔn),規(guī)范法官的職務(wù)言行,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度,切實加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保法官隊伍清正廉明;認(rèn)真執(zhí)行《法官法》,采取各種形式,加大法官教育培訓(xùn)力度,努力提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、加大信訪工作力度。認(rèn)真對待群眾來信來訪及人大批轉(zhuǎn)的信訪案件,注重解決申訴、申請再審難,對符合再審改判條件的,秘書網(wǎng)網(wǎng)址:要依法及時進行再審改判,同時做好息訴罷訪工作,法官要嚴(yán)格執(zhí)行“不得有的十三種行為”和“六個嚴(yán)禁”等規(guī)定,要力求做到不辦錯案,有錯必究,杜絕因?qū)徟胁还蜖I私舞弊造成的上訪信訪案件。一旦有發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要及早進行排查,把問題化解在萌芽狀態(tài),以維護全縣大局的穩(wěn)定。
五、落實整改,增強評議實效。整改,是開展述職評議工作的出發(fā)點和落腳點,是整個述職評議工作的關(guān)鍵階段。這次述職評議會后,按照部署,在今后兩個月內(nèi),各位評議對象對評議中提出的問題,群眾關(guān)心的熱點問題都要寫出整改報告,使常委會的評議意見真正落到實處,縣人大常委會將對整改情況進行抽查。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十四
(200x年9月23日)。
x同志們:
為確保今冬明春供暖工作的順利進行,今天在這里專門召開了供暖工作動員大會。剛才,我們共同學(xué)習(xí)了《西xxxxx2008年至2008年度供暖工作安排》和《供暖管理辦法》,聽取了供熱中心xxx主任和三個領(lǐng)工區(qū)領(lǐng)工員的發(fā)言,一會書記還要給大家做重要指示。在這里就今冬明春的供暖工作,我強調(diào)以下幾點:
一、強化思想教育,認(rèn)識要到位。
在冬季供暖工作中,應(yīng)該首先做到思想認(rèn)識先要到位,思想認(rèn)識的高低也直接或間接地影響著供暖工作的好壞,職工作用的發(fā)揮。在前一段時間里通過各領(lǐng)工區(qū)分別的辦班學(xué)習(xí),制定了職工教育培訓(xùn)計劃,采取了閉卷考試的形式,檢驗了職工應(yīng)知應(yīng)會的能力以及今天的動員大會,都是為提高職工的自身素質(zhì),促進思想認(rèn)識做出的一系列措施。
供暖工作雖說是后勤服務(wù)工作,但與運輸生產(chǎn)一線有著千絲萬縷的聯(lián)系,也是確保運輸安全生產(chǎn)的有力保證,我們的任務(wù)就是要消除一線職工的后顧之憂,讓他們有更多的精力投入到青藏線的安全生產(chǎn)當(dāng)中去,這一點中一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、牢固樹立“后勤不后站,全力保一線”的思想,結(jié)合今年段黨委的“增強主人翁意識主題教育”,激發(fā)工作中的主動性和積極性,強化“主人翁”意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,人人都應(yīng)有供暖工作是我們應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念,克服在部分干部、職工中存在的模糊認(rèn)識,通過各種形式的教育,要從思想認(rèn)識上有一個質(zhì)的提高,把硬過冬變成過硬冬,用良好的服務(wù)規(guī)范,把這一項實實在在的送溫暖工程做好、做實,讓青藏線職工安心生產(chǎn),同時為我段建立良好的企業(yè)形象,為促進今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),干部要到位。
干部帶頭,發(fā)揮班組長作用是搞好供暖工作的有力保證。段以及領(lǐng)工區(qū)負(fù)責(zé)人要始終持證清醒的頭腦,堅持警鐘長鳴,常抓不懈,充分認(rèn)識供暖工作的重要性、復(fù)雜性,強化逐級負(fù)責(zé)制。要逐級定期、定時召開有關(guān)供暖工作進程的會議,明確各自的責(zé)任,對逐級應(yīng)負(fù)的責(zé)任要做到心中有數(shù)。更應(yīng)把責(zé)任進行細(xì)化。堅決克服和杜絕領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn),要做到事事有詢問,件件有回音,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,形成段、領(lǐng)工區(qū)、工區(qū)三級聯(lián)動,干部在事發(fā)后必須及時趕到現(xiàn)場,了解情況,盡快拿出意見。處理問題中決不能作風(fēng)飄浮,做表面文章。做到堅持供暖目標(biāo)管理責(zé)任不動搖;確保責(zé)任到位,措施到位不動搖;堅持處理事故“三不放過”原則不動搖。分清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐級考核。
三、強化具體安排,措施要到位。
各領(lǐng)工區(qū)要對段供暖工作的安排進行細(xì)化,做出相應(yīng)的具體要求和措施,認(rèn)真抓好供暖頭一階段的工作,充分發(fā)揚苦干、實干、拼命干的精神,為今冬明春的供暖創(chuàng)造一個開門紅。
牢固樹立大局意識,安全意識,節(jié)能意識,對每一項工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐一進行落實。安全是企業(yè)的生命線,是生產(chǎn)正常進行的重要條件。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),除了要加強管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,加大宣傳力度,更重要的是培養(yǎng)職工樹立牢固的安全意識,把安全工作要切實融入到班組的日常和基礎(chǔ)管理工作中去,結(jié)合工作的實際,有針對性地開展安全教育活動,確保人身及設(shè)備的安全。
加強設(shè)備及煤炭管理,大力開展節(jié)能降耗,在日常工作中,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從身邊事做起,熟悉鍋爐設(shè)備燃燒率,定期不定期檢查爐渣含炭量,認(rèn)真分析原因,養(yǎng)成自覺節(jié)約一斤煤、一方氣的良好習(xí)慣,形成以節(jié)約為光榮,以浪費為可恥的.氛圍。
四、強化包保,責(zé)任要到位。
嚴(yán)格落實干部包保制度。供暖期間包保干部要沉下身子,放下架子,本著對包保班組認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好工作。在包保過程中我們要真包不要假包,要實包不要虛包。發(fā)現(xiàn)問題,能解決的一定要立即解決,解決不了的及時上報、請示處理。
落實好包保干部的考核制度,堅決杜絕干部下現(xiàn)場不能不作為,要不能胡作為,克服責(zé)任心不強,管理不到位的現(xiàn)象,進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),服務(wù)理念與責(zé)任意識。包保干部與包保班組做到同獎同罰。
五、強化協(xié)調(diào)工作,團結(jié)要到位。
供暖是我段目前的中心工作,是首中之首的工作。段內(nèi)各部門必須緊緊圍繞此項中心任務(wù)來開展工作,各職能部門要充分發(fā)揮作用,相互協(xié)調(diào),做到聯(lián)勞協(xié)作。樹立強烈的發(fā)展意識,強化“段興我榮,段衰我恥”的觀念及全局意識,消除部門之間存在的“小團體”思想,決不能出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象,努力營造一個團結(jié)奮進的局面。
六、強化檢查指導(dǎo)、考核要到位。
人人自加壓力,人人積極進取,人人謀事干事,人人勇爭一流的良好氛圍。
同志們,我們做為xxxxx的一名職工,形勢催人奮進,機遇就在面前,迎接新的挑戰(zhàn),是我們義不容辭的責(zé)任,讓我們在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,立即行動起來,全力以赴,打好供暖這一仗,為提升房建生活段供暖服務(wù)質(zhì)量,為實現(xiàn)三大目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家。
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人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,并報請市委組織部同意,今天,我們召開全縣2019年度黨委(黨組、工委)書記抓基層黨建述職評議大會,主要任務(wù)是:聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記、縣直機關(guān)工委書記和部分縣直部門黨組書記及其他區(qū)管基層黨委(工委)書記履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職,并進行大會評議,對2020年全縣基層黨建工作進行安排部署。
今天參加述職評議大會的有:,縣委常委,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,法檢“兩長”,縣委各部門、縣級國家機關(guān)及各部門黨組(黨委)、各人民團體黨組、各工業(yè)園區(qū)黨工委、駐x各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志,黨組織隸屬縣直機關(guān)工委的部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志,各部門(直屬)機關(guān)黨委書記,各鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、鎮(zhèn)長、副書記、組織委員,共xx余人。
今天的會議有四項議程。
一是大會述職;二是大會測評;三是市委指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話;四是安排部署2020年基層黨建工作。
市委組織部對開展基層黨建述職評議工作高度重視,會前專門審定了會議方案和有關(guān)材料,今天市委組織部副部長、市關(guān)工委辦主任xx同志、市委組織部辦公室主任xx同志到會指導(dǎo),體現(xiàn)了對我縣基層黨建工作的關(guān)心和重視。讓我們以熱烈的掌聲對兩位同志的到來表示歡迎。
縣委高度重視本次述職評議工作。為確保述職評議真正解決問題、取得實效,要求縣委組織部結(jié)合平時掌握情況和巡視巡察反饋問題、督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真梳理起草了點評意見,縣委常委會專題聽取并逐一審定,縣級包抓分管領(lǐng)導(dǎo)集體會診把脈,力求問題查實找準(zhǔn)、點到穴位,讓述職單位整改有方向、有目標(biāo)、有任務(wù)、有清單,以整改倒逼基層黨建和全縣各項重點工作有效落實。
本次會議在往年基礎(chǔ)上,擴大鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、縣直部門直屬機關(guān)黨委書記、副書記列席會議,目的就是讓具體抓黨建工作的同志,借助這個黨建工作的“大考場”,明己之短、學(xué)人之長,共同學(xué)習(xí)提高。
按照“一述一評”的要求,每一位黨委(黨組、工委)書記述職后,由我代表縣委,逐一進行點評。
現(xiàn)在,進行第一項議程,大會述職。
述職報告。
已書面印發(fā)大家,,由于時間關(guān)系,每位同志的述職時間嚴(yán)格控制在x分鐘以內(nèi),重點結(jié)合個人履行第一責(zé)任人職責(zé)講問題、談?wù)?,請?yán)格遵守會議紀(jì)律,自覺從嚴(yán)掌握時間。
1.首先,請xx同志述職。
對xx同志進行點評。
2..請x同志述職。
對xx同志進行點評。
(點評結(jié)束后)大會述職和點評到此結(jié)束。
下面,進行第二項議程,民主評議。
縣委組織部已在會議開始前將述職評議表和評議意見表發(fā)給了大家,請認(rèn)真填寫。
大家評議時,不要僅限于今天述職的對象,要對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、園區(qū)黨委(黨組、工委)書記抓黨建工作情況進行評議。
填表時,要嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)、出以公心,堅持“一把尺子量到底”,客觀公正評價基層黨委(黨組、工委)書記履行抓黨建工作職責(zé)情況,不打人情分,不搞平衡照顧。
下面開始填表。
大家把表填好后先放在桌子上,最后我們統(tǒng)一組織投票。
下面,進行第三項議程,請市委組織部xx同志作點評講話。
大家歡迎。
同志們:
開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,是落實全面從嚴(yán)治黨要求的一項重要制度安排。,今天的黨委(黨組、工委)書記抓基層黨建述職評議大會,既是一次展示成果、查找不足、傳導(dǎo)壓力的工作會,更是一次學(xué)習(xí)借鑒、明確方向、力促工作的推進會、部署會。
剛才,x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了大會述職,我根據(jù)縣委常委會審議意見,逐一作了點評,有x位部門(國有企業(yè))黨組(黨委、工委)書記還向縣委遞交了年度抓基層黨建述職報告。
總體來看,大家的述職從嚴(yán)從實,談成績實事求是,談問題不遮不掩,談今后的思路目標(biāo)明確。
市委組織部xx同志今天專程到會指導(dǎo),既肯定了我們?nèi)〉玫某煽儯种赋隽宋铱h基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,還對抓好下一步工作提出了明確要求,充分體現(xiàn)了市委和市委組織部對我縣基層黨建工作的關(guān)心和支持,對我們是激勵更是鞭策,我們要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好,認(rèn)真貫徹落實到今后的具體工作中。
2019年,全縣各級黨組織在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下,在廣大基層黨組織的共同努力下,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全力推進基層黨建各項重點任務(wù),基層黨建工作取得了一定成效。
一是履行抓基層黨建責(zé)任更加到位。
堅持落實“五個一”工作機制,縣委常委會先后x次研究部署基層黨建工作,各基層黨委(黨組、工委)基本做到了每月定期研究落實黨建工作任務(wù),每位黨委(黨組、工委)書記領(lǐng)辦落實x-x個基層黨建項目,以上率下壓實黨建責(zé)任。組織部門常態(tài)化開展黨建督查指導(dǎo),有效傳導(dǎo)了工作壓力。
二是抓黨建促脫貧攻堅成效明顯。
組織實施了村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、貧困村集體經(jīng)濟破零行動、“黨建扶貧·百千示范”計劃等,整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織x個,調(diào)整撤換貧困村黨組織書記x名,召回撤換不稱職駐村第一書記x名,全面消除貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”,培樹x個脫貧示范項目和xx名黨員致富帶頭人,全縣脫貧攻堅工作順利通過省級評估驗收。
三是黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進。
按照省委、市委部署要求,堅持分類推進、分步實施,打出動員部署、輔導(dǎo)培訓(xùn)、測試競賽、示范指導(dǎo)、,對標(biāo)創(chuàng)建“五套組合拳”,在各領(lǐng)域培樹標(biāo)準(zhǔn)化示范點xx個。
確定x個后進黨支部,開展后進基層黨組織“學(xué)習(xí)、整頓、提高”專項行動。四是各領(lǐng)域基層黨建重點任務(wù)有效落實。
通過積極整改省委第四巡視組巡視反饋問題、開展基層黨建工作“大調(diào)研、大整改、大提升”行動、“三會一課”制度落實不到位問題專項整治、推動國有企業(yè)黨建工作進章程、鞏固提升“兩新”組織黨組織覆蓋質(zhì)量行動,各領(lǐng)域黨建工作得到了加強。
四是基礎(chǔ)保障水平進一步提高。
按照做強街道、做實社區(qū)、做優(yōu)網(wǎng)格要求,將街道工作經(jīng)費由x萬元提高到x-x萬元,組建社區(qū)網(wǎng)格黨支部xx個,落實每個支部xx元活動經(jīng)費和支部書記每月xx元工作補貼?;I資xx.x萬元,新建維修城市社區(qū)活動場所x個、村級活動場所x個,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
但從省市縣巡視巡察反饋、組織部門督查考核和近期調(diào)研了解的情況看,全縣基層黨建工作中還存在不少突出問題和短板,主要有:
一是存在黨建主體責(zé)任層層遞減的問題。一些鎮(zhèn)、街道黨組織作用發(fā)揮不充分,落實縣委決策部署不堅決、不到位,推進重點工作任務(wù)不夠有力;一些單位重部署輕落實、重形式輕內(nèi)容、重業(yè)務(wù)輕黨建;有些黨委(黨組、工委)書記對“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,履行職責(zé)不到位、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常,導(dǎo)致一些黨支部書記對黨建工作不懂不學(xué),不愿抓、不會抓,一問三不知。
二是存在基層黨組織組織力不夠強的問題。一些基層黨組織有組織、無組織力,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力不強,街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)黨組織互聯(lián)互通的主動性不夠,機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在;,一些鎮(zhèn)村黨組織抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興的效果不明顯,開展掃黑除惡專項斗爭、推動移風(fēng)易俗的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位;部分非公企業(yè)和社會組織黨組織在凝聚服務(wù)職工、推動發(fā)展方面的組織優(yōu)勢缺失。
三是存在基層黨建重點任務(wù)落實不到位的問題。一些基層黨組織抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識和能力不強,學(xué)標(biāo)議標(biāo)不深入、對標(biāo)達標(biāo)不精準(zhǔn),落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范打折扣;個別鎮(zhèn)黨委落實市委“三個一批”要求不到位,優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊伍力度不大、措施不硬,對個別作風(fēng)不實、推進工作不力、群眾反映強烈的村黨組織書記掩著護著不調(diào)整;部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟的主動性不強,等靠要思想嚴(yán)重,村級組織“無錢辦事”的現(xiàn)象比較普遍;街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理不到位,落實創(chuàng)建全國文明城市、大氣污染防治等重大任務(wù)力度不夠、效果不明顯。
四是存在黨員隊伍教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)的問題。一些基層黨組織對黨員日常教育管理監(jiān)督抓得不緊,“三會一課”“x+x”主題黨日等組織生活開展不經(jīng)常;一些黨員組織觀念和紀(jì)律意識淡薄,長期不參加組織生活,有的黨員把自己混同于一般群眾,甚至參與賭博、參加封建迷信、酒駕醉駕等。
五是存在干部隊伍作風(fēng)不嚴(yán)不實的問題。個別黨委(黨組、工委)落實重點工作進展緩慢,有安排、無督辦,不落實、落不實,做表面文章;有的黨組織以文件落實文件,照抄照搬,甚至編造材料;一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,虛于應(yīng)付、弄虛作假;,一些駐村干部在崗不在位、“兩頭跑”“兩頭晃”。
以上這些問題,表現(xiàn)在基層,但根本還是我們的鎮(zhèn)、街道、部門、園區(qū)黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不強,能力不足、作風(fēng)不實,第一責(zé)任人職責(zé)落實不到位,習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜、當(dāng)“二傳手”上級黨組織書記不親自抓、抓不緊,下級黨組織書記就不真抓、抓不實。下一步,縣委將緊緊扭住這些問題不放,采取有力措施推動整改,以問題整改促進各項工作整體提升。
下面,我就貫徹落實全省、全市基層黨建述職評議大會精神,抓好2020年全縣基層黨建工作,講五個方面的意見。
一、強化政治引領(lǐng),扛牢主責(zé)主業(yè),把牢基層黨建工作正確方向。
黨的xx大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐證明,不重視抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效,甚至?xí)芷邚澛?。我們抓基層黨建工作,必須把政治建設(shè)擺在首位,不斷強化理論武裝和思想引領(lǐng),確保各項工作沿著正確的方向順利推進。
(一)必須把政治建設(shè)作為第一要務(wù)。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須旗幟鮮明講政治。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹、帶頭執(zhí)行黨的政策和上級黨組織的重大部署,在引領(lǐng)和服務(wù)群眾上干在實處、走在前面。必須做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不含糊,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,,全面落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度;堅持民主集中制,健全完善各級黨委(黨組)議事規(guī)則、決策機制,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)必須把理論武裝作為首要任務(wù)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習(xí)近平總書記出:“領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)不僅是個人行為,更是政治責(zé)任”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是指導(dǎo)各項工作、解決一系列現(xiàn)實問題的思想武器。
要按照中央和省委、市委部署要求,認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,作為廣大黨員干部日常自學(xué)、支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,作為各類干部教育主體班次必修課程,切實做到學(xué)懂弄通做實。
各領(lǐng)域基層黨組織要認(rèn)真研究謀劃,利用基層黨校、道德講堂、遠程教育等平臺,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)。
全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓學(xué)習(xí),不斷從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫中汲取智慧和力量,為我們判斷形勢、思考問題、謀劃工作指引方向、提供動力。
(三)必須把抓好黨建作為最大政績。
習(xí)近平總書記指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”。我們落實中央和省市抓基層黨建的各項決策部署,關(guān)鍵要做到“三個務(wù)必”。
一是思想上務(wù)必高度重視。實踐證明,凡是基層黨建抓得好的地方,工作都開展得比較好,發(fā)展上也能夠有所作為。反過來,凡是工作不落實,發(fā)展上不去的地方,往往是由于黨建工作不到位。今天參加會議的各位同志要牢記自己的第一身份,那就是黨組織書記,是書記就要把抓好黨建工作作為“主題主責(zé)主業(yè)”,樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識、責(zé)任意識,將“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心、外化于行。
二是部署上務(wù)必務(wù)實有效。各位書記要拿出足夠的時間和精力研究解決黨建工作中的重大問題,將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進,堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向,堅決防止和克服黨建工作輕落實、輕考核、輕問責(zé)現(xiàn)象。要堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調(diào)度會、每半年開展一次基層黨建觀摩交流、每年度開展一次基層黨建述職評議,經(jīng)常性傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,靠牢壓實班子成員“一崗雙責(zé)”和支部書記第一責(zé)任。
三是推進上務(wù)必大膽創(chuàng)新。近年來,我縣的基層黨建工作,雖然取得了一些成績,但總體創(chuàng)新少、亮點少。市委xx書記在x月x日點評x縣基層黨建工作時指出:“x縣作為百萬人口大縣,城市和農(nóng)村黨建工作特色亮點不突出,在總結(jié)推廣、深化拓展上下的功夫不夠”。2020年,我們必須在基層黨建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培樹亮點。
各基層黨委(黨組、工委)要拿出敢闖敢試的勇氣,把創(chuàng)新的要求貫穿基層黨建工作每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟。各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等,總結(jié)提煉特色做法,培育黨建品牌。
街道社區(qū)黨組織要深入挖掘街區(qū)獨特優(yōu)勢,圍繞區(qū)域化黨建、服務(wù)型黨組織建設(shè)、智慧黨建、共駐共建等,積極探索有效做法和載體,培育街區(qū)黨建文化。每個基層黨委(黨組、工委)至少打造x個可借鑒、可復(fù)制、可推廣的黨建品牌??h委組織部要適時組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記赴外觀摩學(xué)習(xí),為打造富有x特色的黨建品牌提供借鑒。
二、選優(yōu)工作力量,建強基層組織,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興。
雖然我縣已實現(xiàn)脫貧摘帽,但這只是完成了脫貧攻堅的階段性目標(biāo),不是終點,而是新的起點。現(xiàn)在我們一方面要抓好脫貧攻堅鞏固提升,另一方面要全力推進鄉(xiāng)村振興,要下足繡花功夫,啃一些難啃的“硬骨頭”,力爭見到更大成效。
(一)把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出:“幫錢幫物,不如幫建個好支部”。黨的力量來自組織,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須率先推動組織振興。
一要持續(xù)實施組織力提升行動。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》,突出政治功能,,加強對農(nóng)村各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要組織開展“感恩奮進”主題教育和干部講政策、專家講技術(shù)、典型講經(jīng)驗、群眾講黨恩、做新型農(nóng)民“四講一做”行動,深入細(xì)致做好思想發(fā)動和精準(zhǔn)幫扶工作,切實打通脫貧攻堅“最后一公里”。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。各鎮(zhèn)黨委要對所有村級班子進行全面分析研判,圍繞組織能力弱、辦事不公等x個方面的問題,倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織。縣委組織部負(fù)責(zé),按照“黨群部門到弱村、政法部門到亂村、經(jīng)濟部門到窮村、涉農(nóng)部門到產(chǎn)業(yè)村”的思路,安排縣直部門機關(guān)黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結(jié)對,調(diào)配得力干部蹲點包抓指導(dǎo)。這項工作已經(jīng)開展了一段時間,對夯實基層基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用,但也有一些基層黨組織整頓提升效果不優(yōu),要適時開展“回頭看”,建立整頓效果檢驗機制,把這項工作做扎實。
三要著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系。各鎮(zhèn)黨委要按照“三鏈”建設(shè)要求,大力加強產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)??h委組織部要會同縣委政研室、縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局,研究分析牧原集團扶貧模式,結(jié)合我縣實際,謀劃制定黨建與扶貧、產(chǎn)業(yè)深度融合的思路和措施,探索推行“黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+貧困戶”黨建扶貧模式,構(gòu)建以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系,確保戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)。
(二)選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。
去年以來,按照市委“三個一批”要求,全縣調(diào)整不勝任工作的村干部x名,處理村干部x名,補充村干部x名,進一步優(yōu)化了村級班子,取得了一定成效。但還有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞞下、作風(fēng)漂浮,甚至違紀(jì)違法,必須下重拳、出實招,徹底整治。
一要繼續(xù)推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。
縣委組織部要有重點的確定一批村級班子,適時開展分析研判,深挖問題線索,提出調(diào)整撤換意見。
各鎮(zhèn)要結(jié)合今年考核和民主評議黨員工作,對精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅決予以調(diào)整;對查實嚴(yán)重侵害群眾利益、民憤極大的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二要扎實開展村“兩委”換屆工作。
按照中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》,今年底換屆之后,村黨組織任期將改為x年,,選優(yōu)配強村“兩委”班子至關(guān)重要。要建立村“兩委”候選人負(fù)面清單,推行村“兩委”正職三級聯(lián)審機制,嚴(yán)格程序步驟、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)把人選質(zhì)量,著力選拔一批政治素質(zhì)好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風(fēng)實的村黨組織書記,穩(wěn)步推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。
要健全第一書記服務(wù)管理機制,嚴(yán)格落實第一書記六項管理制度和六項保障機制,組織開展“到村為什么、在村干什么、為村留什么”專項教育,激勵第一書記在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)作為。駐村干部脫崗失管、工作不力的,同步追究所駐鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要加大村級后備干部培養(yǎng)儲備力度。
各鎮(zhèn)要認(rèn)真實施村黨組織書記梯級培養(yǎng)工程,專門制定發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員計劃,有重點地把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。
今年上半年,各鎮(zhèn)要按每村不少于x名的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)儲備一批村級后備干部,通過集中培訓(xùn)、結(jié)對培養(yǎng)、實踐鍛煉等途徑,提高綜合能力,為村“兩委”換屆做好人事儲備。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。黨員是群眾中的先進分子,各項工作就應(yīng)該走在前面、發(fā)揮模范帶頭作用。如果農(nóng)村黨員大部分能成為勤勞致富的帶頭人,帶領(lǐng)貧困群眾一起發(fā)展,這一力量將是十分巨大的。要鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社、致富項目,在項目、資金、技術(shù)、信息方面給予支持。要組織有帶富能力的黨員與重點脫貧對象結(jié)成對子,幫助貧困戶脫貧。,每個鎮(zhèn)都要選樹一批黨員致富帶頭人,大力宣傳他們的先進事跡和經(jīng)驗,讓廣大群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。
(四)積極培育壯大村級集體經(jīng)濟。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興的一項重要任務(wù)。2019年,區(qū)財政下?lián)躼x萬元專項扶持資金,全面消除了貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”。但深入分析,全縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟實力弱,缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐。截止2019年底,全縣村集體經(jīng)濟收入達到x萬元以上的只有x個、占行政村總數(shù)的x.x%,x萬元以上的只有x個、占x.x%,收入在xx元以下的有xx個,占x.x%。各鎮(zhèn)要引導(dǎo)村黨組織立足村情、因地制宜,通過資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動等方式,盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,推動富民產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。要積極打通“輸血”通道,引導(dǎo)村黨組織與本村在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接聯(lián)系,采取募捐資金、引進項目等方式,幫助各村發(fā)展集體經(jīng)濟??h農(nóng)牧局要抓緊制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,提出扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟的具體措慮,村集體經(jīng)濟收入怎么用?用施辦法,今年底確保x%的村收入達到x萬元以上。同步要考在哪里?如何產(chǎn)生效益?縣級層面要出臺管理辦法,以制度的形式規(guī)范起來,確保不出問題。
三、樹立系統(tǒng)思維,理順體制機制,著力構(gòu)建城市基層大黨建格局。
城市基層黨建工作是個大系統(tǒng),涉及區(qū)域、行業(yè)、單位等方方面面,不能固守原來的社區(qū)、園區(qū)、機關(guān)、企業(yè)等分類,各講一套、各自為政,而要樹立系統(tǒng)思維,打破傳統(tǒng)壁壘,理順體制機制,整合各類資源。
當(dāng)前,我縣城市基層黨建工作比較滯后,工作理念、工作機制、工作方式跟不上城市發(fā)展步伐;街道社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)城市基層工作的機制還不健全,機關(guān)、企事業(yè)單位參與共駐共建的積極性不高;社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理、服務(wù)居民群眾的模式單一、創(chuàng)新不足,缺乏叫得響的黨建品牌。這些都需要我們拿出更多的精力、更實的舉措加以解決。
(一)縣級層面要履行具體指導(dǎo)責(zé)任。
縣城市街道社區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決街道社區(qū)工作中存在的具體問題,提出工作思路,加強具體指導(dǎo)。
組織部要加強對城市街道社區(qū)黨建工作的檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),負(fù)責(zé)建強街道社區(qū)黨組織。
編辦要認(rèn)真研究落實街道社區(qū)減負(fù)增效政策,建立街道權(quán)力清單、責(zé)任清單,優(yōu)化調(diào)整街道職能、機構(gòu)設(shè)置和力量配備,全面規(guī)范社區(qū)服務(wù)事項,取消社區(qū)考核評比項目,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度,使街道社區(qū)黨組織有時間和精力做好服務(wù)群眾等本職工作。
財政、民政、發(fā)改、建設(shè)部門要加大對城市街道社區(qū)的資源投入和政策支持,為社區(qū)辦公服務(wù)用房和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供便利條件。
其它各部門要圍繞各自職能,把支持和幫助街道社區(qū)建設(shè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容,在街道社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)街道層面要落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。
充分發(fā)揮街道大工委作用,把工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來,統(tǒng)籌抓好社區(qū)、轄區(qū)單位黨建工作,統(tǒng)籌推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”。
要建立區(qū)域化工作聯(lián)席會議和共建議事會議制度,主動與駐區(qū)單位黨組織開展“契約化”共建,,建立需求清單、資源清單和項目清單,雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù),組織開展以“五個一批”為主要內(nèi)容的共駐共建活動,確定一批聯(lián)系干部、下沉一批項目資金、共享一批活動場所、簽訂一批共駐共建協(xié)議、聯(lián)合開展一批活動,構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建新格局。
(三)社區(qū)層面要落實兜底管理責(zé)任。
社區(qū)黨組織要強化政治功能和服務(wù)功能,加強與轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織協(xié)調(diào)互動,對各類基層黨組織黨建工作實行兜底管理,采取靈活多樣方式,著力加強商務(wù)樓宇、商圈市場及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨組織建設(shè)。
充分利用信息化手段,建立服務(wù)群眾的扁平化機制,開展個性化、點單式、精細(xì)化服務(wù)。
扎實開展在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,建立在職黨員“工作在單位、奉獻在社區(qū)、服務(wù)雙崗位”長效機制,采取積分管理、雙向管理方式,引導(dǎo)廣大黨員在大氣污染防治、創(chuàng)建全國文明城市、城市基層治理、拆臨拆違治亂等重點工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
四、強化標(biāo)準(zhǔn)意識,大抓基層支部,全面提升各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
中央出臺的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),既對加強支部建設(shè)提供了制度依據(jù)、明確了工作標(biāo)準(zhǔn),又對黨委(黨組)和黨組織書記抓黨支部建設(shè)賦了權(quán)、明了責(zé)。
全縣各級黨組織和廣大黨員要逐章逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
(一)扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
按照省委部署,去年,我們在農(nóng)村、機關(guān)和國有企業(yè)x個領(lǐng)域開展了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;今年,要在街道社區(qū)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域全面推開。
黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅僅是立標(biāo)識、建旗臺、掛牌匾,更重要的是對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊,圍繞政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價等規(guī)范,一項一項抓對標(biāo),一個支部一個支部抓爭創(chuàng)。
全縣各級黨組織要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識和質(zhì)量理念,堅持抓兩頭促中間,認(rèn)真實施先進引領(lǐng)、中間提升、后進轉(zhuǎn)化三項工程,扎實搞好后進黨組織“學(xué)習(xí)、整頓、提高”專項行動,全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量水平。
要把工作重點放在規(guī)范支部工作、提升支部建設(shè)質(zhì)量上,避免過多的檢查評比,更要防止和糾正編表冊造臺賬、趕進度搞驗收。
(二)認(rèn)真落實各領(lǐng)域基層黨建重點任務(wù)。
基層黨建工作成效怎么樣,最終要看基層黨組織能力強不強、作用發(fā)揮得好不好。
要結(jié)合正在開展的機構(gòu)改革,同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進黨的工作,下功夫解決好機關(guān)黨建“燈下黑”問題。
國有企業(yè)要全面貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神,突出重點,著力打通“中梗阻”,使黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理同步推進。
公立醫(yī)院要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,調(diào)整充實配強黨組織書記,完善相關(guān)議事決策制度。
要重視做好流動黨員管理服務(wù)工作,探索建立區(qū)域聯(lián)動機制,堅持黨員走到哪里黨的工作就跟進到哪里。要認(rèn)真抓好軍隊退役人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,堅持管理和服務(wù)并重,有針對性地解決好遺留問題。
(三)積極探索推行信息化黨建。
近年來,市縣組織部門先后開發(fā)建設(shè)了“x黨建”云平臺、“x微黨建”微信公眾平臺和“千里眼”視頻培訓(xùn)系統(tǒng),督促村、社區(qū)黨組織開通了黨支部微信群,在傳播黨的聲音、開展交流學(xué)習(xí)、服務(wù)管理黨員等方面發(fā)揮了積極作用。
這些信息化載體,一定要管好用好,確保發(fā)揮實效。各基層黨委(黨組、工委)也要積極探索創(chuàng)新,不斷豐富黨員教育管理的方式和內(nèi)容,為黨員干部群眾提供更加便捷高效的服務(wù),以信息化手段開辟基層黨建工作的新陣地。
五、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,持續(xù)改進作風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
市委書記x同志在點評x區(qū)基層黨建工作時指出:x區(qū)部分黨員干部還存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、胡作為,不愿擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層衰減,政治站位不高,工作不落實、落不實和“中梗阻”現(xiàn)象比較突出,一些黨員干部不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,為官不為、作風(fēng)不實。上述問題,點得準(zhǔn)、點得實,找準(zhǔn)了我縣干部作風(fēng)不實的具體表現(xiàn)和各項重點工作落后的真正原因。
全縣各級黨組織必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,牢固樹立“作風(fēng)代表黨性,作風(fēng)決定成敗”的理念,持續(xù)用勁,久久為功,推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到每一個支部、每一名黨員。
(一)持續(xù)深化“作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動。
下一步,我們要下決心抓好落實。近期,縣委已派出專門工作組,在全縣范圍內(nèi)查找和梳理作風(fēng)方面的突出問題,并拍攝專題片,適時在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上通報亮相,對重點工作落實不力、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、服務(wù)態(tài)度生硬冷淡等問題,堅決問責(zé)一批、處置一批、警示一片。
我們要動員社會力量抓監(jiān)督,在全縣“兩代表一委員”、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界人士中選聘x名作風(fēng)監(jiān)督員,全覆蓋、無死角開展作風(fēng)監(jiān)督。
要開展公開亮丑比賽,評選“辦事最難窗口”,不是“最好窗口”,看看哪個窗口服務(wù)態(tài)度差、哪個窗口讓老百姓來回跑、跑斷腿。
要開設(shè)“一把手談作風(fēng)”專欄,在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體設(shè)置曝光臺,對發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題、破壞發(fā)展環(huán)境的問題、損害企業(yè)和群眾利益的問題,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、徹查嚴(yán)辦。
(二)從嚴(yán)加強黨員干部教育管理監(jiān)督。
基層黨組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”,承擔(dān)著直接教育、管理、監(jiān)督黨員的重要責(zé)任。要加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織黨員持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強黨員意識、紀(jì)律意識。
要教育引導(dǎo)黨員帶頭移風(fēng)易俗,自覺抵制高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí),弘揚新風(fēng)正氣。
縣委組織部要盡快研究出臺x縣離退休黨員、生產(chǎn)一線黨員、流動黨員分類管理辦法和各領(lǐng)域黨員行為規(guī)范,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部,嚴(yán)的措施管理黨員干部,嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,最大限度地關(guān)心保護干部。
各級黨組織書記要始終把黨員干部日常管理監(jiān)督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化、常效化。
(三)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
2018年8月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行,2019年9月《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式施行,更加鮮明地向全黨釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號。
全體黨員干部要始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進一步增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則以及省市縣委各項規(guī)定要求,做到心有所戒、行有所止。
要緊盯優(yōu)惠政策執(zhí)行、補助款物發(fā)放、扶貧資金使用管理等重點環(huán)節(jié)、重點部位,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
堅決杜絕黨員干部利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利、利用宗族或黑惡勢力欺壓群眾等違紀(jì)違法現(xiàn)象。
要深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,典型案例通報曝光,讓群眾知曉,讓基層干部受到教育。
同志們,抓好黨建是最大的政績。各級黨組織書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),堅持關(guān)口前移、重心下移,不斷推動各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)升級、扎實過硬,為推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十六
根據(jù)2005年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識人大。
常委會對所任命干部進行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進不足,與時俱進。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對人大及其常委會的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,促進國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調(diào)查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,促進和支持“一府兩院”工作,推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明。
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進一步健全人大的監(jiān)督機制,促進被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風(fēng)、推進工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
人大主任在述職評議大會上的動員講話篇十七
同志們:
為進一步加強對有關(guān)部門工作的監(jiān)督,今年,市人大會決定,由以往每年評議2個部門拓展為評議多個部門。前一段時間,會在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會議討論,確定今年被評部門為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4個部門。3月27日,市xx屆人大會第二十二次會議通過了《關(guān)于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作措施,確保評議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項重要舉措。大家要充分認(rèn)識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監(jiān)督工作?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法?!苯M織人大代表對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進一步提高監(jiān)督實效。
(二)開展評議有利于促進政府部門依法行政。xx屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了推進依法行政,加快建成法治政府的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),迫切需要政府及有關(guān)部門以憲法和法律為依據(jù),在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實施情況作為評議的重要內(nèi)容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治海門建設(shè)進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關(guān)部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關(guān)部門進一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,有序推進。
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關(guān)于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實施意見》,對評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、時間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評部門要深刻領(lǐng)會文件精神,全面把握評議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想。
本次評議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、大局意識、服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效能,為我市加快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出積極的貢獻。
(二)把握評議內(nèi)容。
評議工作主要涉及四個方面內(nèi)容:一是20xx年以來,貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評議原則。
評議工作必須堅持四個原則:一是堅持規(guī)范為要。市專項評議工作組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實施意見開展好有關(guān)工作,確保評議規(guī)范有序進行。二要堅持客觀為實。評議是為了改進作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是堅持群眾為先。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評議工作的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要調(diào)動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅持大局為重。市委十三屆五次全會提出了“率先實現(xiàn)小康升級,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞市委工作大局開展評議,為我市早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出更大的貢獻。
(四)把握時間步驟。
評議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評議和整改三個階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會將做好六項前期準(zhǔn)備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立市人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)2個專項評議工作組;三是制定并下發(fā)評議工作實施意見;四是專項評議工作組指導(dǎo)各被評部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開評議工作動員會議;六是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報和《海門人大》雜志等媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界對四個被評部門的意見建議。各被評部門要做好三項準(zhǔn)備工作:一是成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定并上報迎評工作方案;三是向市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編,并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報市人大會人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書面答復(fù)評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結(jié),在9月下旬召開的會會議上作整改工作情況報告,并接受專題詢問和滿意度測評;五是根據(jù)會會議審議意見,繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事:一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾,進一步了解群眾對被評部門整改工作情況的意見,并做好收集、整理和上報工作;二是配合做好會專題詢問的有關(guān)工作。專項評議工作組要做好三件事:一是督促被評部門做好整改工作,并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報告;二是會同市人大會人事代表工委匯總?cè)性u議工作情況,在9月份召開的會會議上進行報告;三是認(rèn)真做好會審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求實效。
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。今年,市人大會進一步強化了評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在以往成立市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,下設(shè)了兩個專項評議工作組,分別對口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門的評議工作。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,會其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各委、辦主任為成員。專項評議組組長由分別會黨組副書記擔(dān)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)工委人員為成員。其中,第一專項評議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評議工作,第二專項評議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評議工作。市專項評議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評部門開展評議的各項工作,要精心指導(dǎo)、加強督查,確保評議工作規(guī)范有序進行。各被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評議工作組,要按時間節(jié)點組織代表開展好各項活動。市級機關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項工作。
二要密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項評議工作組要及時指導(dǎo)被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調(diào)解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。各被評部門要定期向市專項評議工作組和各代表小組通報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機,根據(jù)評議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識、認(rèn)真對待、切實整改。各新聞媒體要深入宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關(guān)心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重實效。今年,市人大會在原有對各被評部門整改工作情況進行滿意度測評的基礎(chǔ)上,加大了對評議結(jié)果的運用力度:一是增加了專題詢問環(huán)節(jié)。在9月份召開的會會議上對各被評部門整改工作情況報告進行審議并進行滿意度測評的同時,組織會委員和部分代表就有關(guān)熱點問題提出詢問,并要求被評部門現(xiàn)場進行答復(fù);二是將測評結(jié)果直接與各被評部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實的作風(fēng)做好各項工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評議工作的各個環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準(zhǔn)存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導(dǎo)代表客觀公正地評價被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議,力求評到點子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,都要認(rèn)真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實效。對短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實實在在的評議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)的一項重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。各被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評議,通過評議更好地服務(wù)大局;二要處理好評議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評議,通過評議更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評議工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進。
同志們,今天的會議標(biāo)志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和各被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,這次評議工作一定會取得預(yù)期成效!
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