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社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇一
社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀，xxxx區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，及時調(diào)整基礎醫(yī)療機構功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
（一）“六位一體”服務功能得到落實。近年來，xxxx區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。
（二）嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
（三）衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉(zhuǎn)變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關口前移到家庭；對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。
（四）基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
二、存在的問題。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚，導致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設滯后，人員配置不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小，診療設備較為落后，基本輔檢設備不齊，環(huán)境設施較差。服務人員素質(zhì)不太高、結(jié)構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高；同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
三、建議和對策。
（一）加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。
政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
（三）加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時、足額撥付；要加強建設用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行；要全額預算購買基本診療設備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局；要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。
（四）加強協(xié)調(diào)配合。要對街道（社區(qū)）干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的對口支援工作，進一步完善雙向轉(zhuǎn)診；要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的信息交流，達到資源共享。
（五）加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠；要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質(zhì)；要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質(zhì)。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇二
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動，創(chuàng)國衛(wèi)（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市）將成為今后幾年安康城市建設的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設是關系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設幸福安康、構建社會主義和諧社會的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關、企、事業(yè)單位，主街道和村（社區(qū)）背街小巷進行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況。
xx市6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，20獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施不斷加強，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強。
目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設和住房保障局、社區(qū)承擔，片區(qū)機關、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務大清掃活動，保潔經(jīng)費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題。
近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達到xx市860元/月/人的最低標準，且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運車難以保證日產(chǎn)日清，導致垃圾轉(zhuǎn)運周期較長，清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺（箱）的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決，部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全，管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習在短時期內(nèi)難以改變，又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位，沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作不斷開展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育，促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動，利用電視、廣播、網(wǎng)絡、集中宣講等多種載體，開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學學生衛(wèi)生和健康知識普及，培養(yǎng)廣大學生良好的衛(wèi)生習慣，引導和帶動學生家長的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村（社區(qū)）制度，對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制村（社區(qū)）環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確村（社區(qū)）環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設，用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設維護費和集體建設用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾（污水）處理設施建設和中轉(zhuǎn)補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎上，建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時，城中村組集體也可適當收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費，設立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機制。三是積極引導和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設。
4、大力加強基礎設施建設，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎。強化配套設施建設。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時收集住戶產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設進度，加強垃圾轉(zhuǎn)運車輛和設施的配備，并確定專人定時轉(zhuǎn)運，及時處理。健全生活污水處理設施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強化綠化美化建設。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查，促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責，適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導檢查，其結(jié)果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村（社區(qū)）榮譽的，給予資金獎勵，激發(fā)衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責任制，劃片包干，以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民，逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時，由環(huán)衛(wèi)局牽頭，積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓和考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇三
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
xxx中心城區(qū)自xx年開展社區(qū)衛(wèi)生服務試點，到xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務機構。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務點規(guī)模太小、設備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設備不全”，被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構“轉(zhuǎn)型”的，這些機構與xx中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設備和更多藥品，致使房屋破舊、設備落后、藥品不全。以東方社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務單一，功能不全”，稱不上服務中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站都沒有完全按照社區(qū)服務的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務機構除開展基本醫(yī)療服務外，還開展健康教育和康復等服務。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。
四是“設置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構過剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、專科醫(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應社區(qū)居民對醫(yī)療服務的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機構與醫(yī)院的服務職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)過患者。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇四
xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局下屬機構，中心集合健康教育、預防、保健、康復、計劃生育指導、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務功能，為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。區(qū)域內(nèi)有xx個村委會，xx個居委會，擁有常住人口6.3萬余人，xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個，,社區(qū)衛(wèi)生服務站7個，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個。我中心共有職工35人（其中臨時工4人），衛(wèi)生技術人員26人，其中主治醫(yī)師1人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，主管護師1人，護師6人，護士3人，藥師2人，藥士1人，未定職稱15人。
2、積極推廣和使用“平價藥包”。 平價藥包只是我市醫(yī)改工作的一項具體舉措。黨的十八大報告提出，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。對此，我中心將逐步擴大平價藥包種類，制定了中藥平價藥包15個，西藥平價藥包11個，理療項目平價治療包9個。20xx年共存?zhèn)?00個平價藥包，截止12月31日共使用平價藥包64個，同時建立平價診室、完善平價醫(yī)院建設。
3、繼續(xù)深化績效工資等人事制度改革，完善績效考核機制。20xx年9月份，我中心本著多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則，調(diào)整和完善績效考核方案，實行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核，從績效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?，充分發(fā)揮績效考核的激勵機制。今年的績效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目上我們著重進行傾斜；公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務人員積極性得到了明顯提升，社區(qū)醫(yī)務人員的工作主動性明顯提高，服務人次，服務質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜，制定了健康促進規(guī)劃；開展了對高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理，制定了預防控制方案和責任醫(yī)生定期隨訪制度，共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人；管理老人健康管理5546人，孕產(chǎn)婦62人，0-36月兒童20xx人；20xx年計劃免疫接種情況為：建卡數(shù)807人，bcg實種805人，接種率99%；opv實種2468人，接種率99 %；dpt實種2458人，接種率99%；麻風實種人827，接種率99%；乙肝疫苗實種2417人，接種率99%。 5、健康教育宣傳活動廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識講座，定期或不定期出健康宣傳欄(刊)，并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動，已經(jīng)成為制度，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年共舉辦健康講座7期，設宣傳欄4個，出刊4期，下發(fā)宣傳資料4萬份；共組織各種類似活動15次，健康咨詢3000余人次，深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強與基層衛(wèi)生服務機構及上級醫(yī)院的醫(yī)療技術協(xié)作與業(yè)務交流，合理利用衛(wèi)生資源，實現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標，為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療服務，我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關系。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機構編制委員會文件《關于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制的批復》（xxxxx）精神，xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制人數(shù)為48人，我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。近年來，區(qū)財政加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，各中心條件不斷改善，工作人員待遇有所提高。但由于投入不足，公共衛(wèi)生服務工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，影響國家公共衛(wèi)生服務項目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設尚未完成。一是房源困難?，F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院（xxxx）一幢占地約600平方米四層樓房其中的1-3層，總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū)，道路狹窄，進出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設備落后。國家要求基本標準配備的運動治療和功能測評類康復訓練器材，最基本的搶救設備均沒有配備，檢測儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高，培訓力度有待加強。在職的醫(yī)技人員中，高級職稱的占總數(shù)的0%，中級職稱的占6%，初級（師）職稱的占32%，員級職稱的占41%，沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少，群眾對社區(qū)的衛(wèi)生服務中心缺乏信任，有點小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術性能較高的設備，也由于專業(yè)人員不夠，效能沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有培訓力度還很不夠，特別是對提高醫(yī)療水平最有效的進修培訓幾乎沒有。我中心處在“送去進修不行，不送也不行”的二難選擇中：不送，現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務；送了，則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前，財政還沒有對各中心的人頭經(jīng)費進行補貼，我中心醫(yī)技人員人均年收入在1.6-3萬元之間，人員工資更難保障。由于待遇偏低，難以吸引和留住人才，隊伍不夠穩(wěn)定。進和留用優(yōu)秀人才難度大，社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺，給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設有待加強。一是信息化建設和運用不夠；二是居民健康檔案管理和利用不夠；三是自身宣傳不夠；四是如何開設家庭病床，沒有找到好的解決辦法。
1、政府協(xié)助加強對公共衛(wèi)生服務宣傳。現(xiàn)階段廣大群眾對公共衛(wèi)生服務項目還未清楚了解，工作難以順利開展，單靠衛(wèi)生部門的宣傳，公信力度遠遠不夠。建議政府部門采取以電視臺、報刊等渠道以多種形式進行宣傳，讓群眾理解公共衛(wèi)生服務，以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務項目以及醫(yī)療業(yè)務正常開展，需有正常的資金運作。建議政府部門能及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金，以確保公共衛(wèi)生服務項目的正常運作。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇五
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境。
xxx中心城區(qū)自2001年開。
開展社區(qū)衛(wèi)生服務試點，到2005年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務機構。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務點規(guī)模太小、設備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設備不全”，被人瞧不起。××中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構“轉(zhuǎn)型”的，這些機構與××中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設備和更多藥品，致使房屋破舊、設備落后、藥品不全。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務單一，功能不全”，稱不上服務中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站都沒有完全按照社區(qū)服務的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務機構除開展基本醫(yī)療服務外，還開展健康教育和康復等服務。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。
四是“設置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構過剩?！痢林行某菂^(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應社區(qū)居民對醫(yī)療服務的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權?！?/p>
六是社區(qū)衛(wèi)生機構與醫(yī)院的服務職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)過患者。
二、建議和對策。
個人認為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。
一要提高認識，加大社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，是政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內(nèi)容，對于維護居民健康，促進社區(qū)和諧，建立和諧社會，和諧“醫(yī)患關系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國務院對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作非常重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理都作了重要批示，國務院曾召開專門會議并下發(fā)《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)〔2006〕10號）（以下簡稱《指導意見》），決定“中央財政從2007年起，對中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務按照一定標準給予補助，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基礎設施建設、基本設備配置和人員培訓等給予必要支持”。鑒于當前人們對社區(qū)衛(wèi)生服務還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領導為組長的專項領導小組，進一步加強領導，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識，提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關懷。
二要搞好服務，加快社區(qū)衛(wèi)生服務的推進。一是對社區(qū)衛(wèi)生服務的“六項功能”要逐步推進，全面鋪開?！傲灰惑w”的服務特點是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，其服務項目都是要在社區(qū)完成的。過去，我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復，至于預防、保健和計劃生育基本未開展，“六項功能”沒有全面推進，社區(qū)衛(wèi)生服務作用沒有得到充分發(fā)揮?！吨笇б庖姟诽岢?，要調(diào)整疾病預防控制、婦幼保健等預防保健機構的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務交由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”各項工作，才能都順利開展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)劃、標準和管理辦法，定好“入場券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站的形象。同時，加強全科醫(yī)生培訓，加大人員使用、獎金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時是醫(yī)生、平時為親人、康復當助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實現(xiàn)“一個電話，服務就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務機構為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務重點和職責，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、醫(yī)院合理分工協(xié)作關系，預防、保健機構要對社區(qū)提供業(yè)務指導和技術支持，醫(yī)院和社區(qū)要實行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術在醫(yī)院，術后護理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強社區(qū)衛(wèi)生服務的配套。在市政府統(tǒng)一領導下，各部門要協(xié)同配合，出臺一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務除醫(yī)療可收費之外，其余5項功能都是只有服務沒有收益的公益事業(yè)，財政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國家出大頭，財政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財力支持。
根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險職工僅5萬多人的實際，勞動保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場券”的社區(qū)衛(wèi)生服務中心列為定點醫(yī)保單位，并擴大在社區(qū)衛(wèi)生服務機構看病的報銷比例；衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構的管理監(jiān)督，加大對醫(yī)療市場的整頓力度，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務中心；水電部門對社區(qū)衛(wèi)生服務點的水電收費可否按公益性單位的標準收??；計劃生育部門可否無償提供避孕藥具和技術指導；有關部門對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的檢查可否只檢查不收費，或檢查檢測少收費。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇六
清晨，凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的.韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務來調(diào)查社區(qū)相關情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學習到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下：
根據(jù)我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機構，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負責，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，組織社區(qū)成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會治安;
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居名作出了如下
(1)為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動不便老人上門服務
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權服務，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設打下了很好的物質(zhì)基礎。
要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務情況:
(一)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。
(二)政府增加了經(jīng)費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助.
社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理水平提供了技術支持。
(三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
(四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題
1.思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經(jīng)濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃.
2.對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構“六位一體”服務職能不清楚，全社會關心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3.各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補助經(jīng)費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機構轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補,衛(wèi)生服務站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉(zhuǎn).
4.社區(qū)衛(wèi)生服務總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有衛(wèi)生技術人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機構人員，普遍存在學歷層次偏低、年齡結(jié)構老化、知識結(jié)構單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結(jié)合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務理念.
5.從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務部分的人事、財務、業(yè)務沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務、上門服務、社區(qū)責任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務和上級醫(yī)療機構脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務沒有得到有效落實。
“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務狀況。
通過一天的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
(一)希望要強化政府責任，切實加強領導。
(二)對社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
(三)要強化政府主導，落實保障措施。要加大各項經(jīng)費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性質(zhì)。
(四)要強化能力建設，完善服務功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作.
(五)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來，我覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務情況.社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經(jīng)學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結(jié)合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇七
4月23日是世界閱讀日。4月22日，由東南商報和寧波市媽媽大學公益俱樂部共同發(fā)起的針對幼兒家庭的《xx年寧波市親子家庭閱讀情況調(diào)查報告》新鮮出爐。從報告中的一系列數(shù)據(jù)看，親子閱讀的必要性已經(jīng)深入人心，只是如何和孩子一起閱讀，多數(shù)父母還多多少少有些困惑。
本次問卷調(diào)查對象為寧波大市區(qū)近40家幼兒園的家長，回收有效問卷共443份。
作為2歲8個月娃的家長，我參與了本次調(diào)查。我在孩子出生時就開始有意識地引導孩子閱讀，并特意為她布置了擁有柔軟的地毯、漂亮的兒童沙發(fā)以及1000多本中英文繪本的圖書角，但在孩子閱讀習慣的培養(yǎng)、書目的選擇、閱讀技巧等方向上，我和其他400多名參與問卷調(diào)查的家長一樣，在摸索中前進。
女孩比男孩在閱讀時間上略早。
我女兒，同事們習慣叫她徐小姐。8個月大的時候，徐小姐打開了她人生中第一套書《我媽媽》，依偎在我懷里邊看圖邊聽我講故事。那時她還不會說話，但我能感覺得到，小家伙還是很喜歡這些書的。當然，僅限于父母陪她一起閱讀的時候，她一個人是無法集中注意力的。
我家的情況也許挺有代表性。根據(jù)報告，女孩在3歲前開始閱讀的比例達到49.21%，而男孩則是45.26%，女孩比男孩進行主動閱讀的時間要早一些。這與語言能力發(fā)展特點相一致，男孩的語言發(fā)展能力比女孩發(fā)展更為緩慢些。在閱讀時間上，男孩比女孩略長一點，半數(shù)女孩每周閱讀時間僅為1～3小時，男孩閱讀3小時以上達55.18%。
此外，孩子閱讀時間與父母陪伴閱讀時間幾乎一致，可見孩子的習慣和父母的陪伴息息相關。
爸爸更注重激發(fā)孩子閱讀興趣。
徐小姐出生的時候，育兒微博上關于親子閱讀的宣傳已經(jīng)鋪天蓋地。我當時。
選書完全靠網(wǎng)上相關書評和自己喜好。很多書估計她到6歲都看不了，比如《格林童話》。
先生對我的選擇頗不以為然，他偶爾也會給女兒買書，大多是關于自然科技類。我一度以為徐小姐不會感興趣，沒想到她來者不拒，而且更喜歡爸爸給她講。昨晚我聽到先生用生硬的普通話給她念一本關于昆蟲的書，兩人居然看了一個多小時。
報告中也證實了這一點，媽媽是孩子閱讀啟蒙的第一人，媽媽在孩子“0～1歲”就開始和孩子一起閱讀的比例達到21.5%，而爸爸僅為3.51%。但爸爸比媽媽更注重激發(fā)孩子的閱讀興趣，從數(shù)據(jù)來看，爸爸激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為94.74%，媽媽激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為89.9%。如果孩子每周都有一定的時間和爸爸一起閱讀，那么孩子對閱讀的興趣將會在爸爸的引領下不斷提升。
此外，在書籍主題的選擇上，爸爸更注重科普知識類書籍的選擇，而媽媽更加注重情感品質(zhì)和兒童安全類書籍的選擇，父母如果都陪伴孩子閱讀，孩子的閱讀興趣和閱讀范圍將更為廣泛。
你會給孩子制定閱讀計劃嗎?
在給孩子讀什么書上，我和先生一直很隨性。每每都是想到什么讀什么，或者是針對孩子的某一問題來選書。比如不喜歡刷牙，就找關于刷牙的繪本，注意力不集中，喜歡磨蹭，就找培養(yǎng)良好習慣的書來讀，后來發(fā)現(xiàn)效果不大。慢慢地我們也發(fā)現(xiàn)，成長是個循序漸進的過程，閱讀是為了愉悅，為了認識更大的世界，而不是為了受教育。就像著名童書出版人、兒童教育作家三川玲說的那樣，孩子也不是病人，繪本也不是藥材，我們不能像開藥方一樣給孩子選擇“藥到病除”的繪本。把閱讀功利化不但不會讓人愛上閱讀，而且會遠離閱讀，甚至憎恨閱讀。
什么年紀該讀什么書，以一種什么樣的方式培養(yǎng)孩子自主閱讀的興趣，使她在沒有大人陪伴的情況下也可以沉浸在喜愛的書本中，我們依然很茫然，也很希望得到專業(yè)的指點。
制定閱讀計劃對于培養(yǎng)孩子閱讀習慣至關重要。根據(jù)報告，制定了閱讀計劃的家長，其對孩子閱讀量滿意程度要比沒有制定計劃的多一倍。此外，制定計劃后，閱讀3小時以上達56.92%，反之閱讀時間在3小時以上的達46.32%。閱讀計劃，有督促家長陪伴孩子一起閱讀的作用，可以保證親子閱讀時間。孩子的閱讀量會有所提升，家長對孩子閱讀量的滿意度也隨之提升。
但制定適合自己孩子的閱讀計劃并非易事，多數(shù)父母認為，主要問題在于對于讀什么、怎么讀、如何提高孩子的閱讀興趣等方面存在困惑。這個結(jié)論可以從“您是否參與過親子閱讀的相關學習和培訓”這一問答中找到原因，83.97%的父母表示沒有參加過親子閱讀的相關學習和培訓。為此，報告建議，致力于推廣閱讀的公益組織需要找到家長的閱讀需求，然后整合學校、社區(qū)、政府等相關資源，為家長設計好服務項目，對接服務需求。公益閱讀推廣體系中，有序的宣傳平臺、強有力的媽媽義工團隊、專業(yè)的閱讀指導團隊、眾多的閱讀服務點以及富有創(chuàng)意的閱讀課程等都是必不可少的。
書是知識的海洋，書是通向成功之門的鋪路石，書是進步的階梯。如果人們不讀書，那就沒有精神的糧食，所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異，有的喜歡漫畫，有的喜歡童話，有的喜歡伊索寓言……對于大家的課外閱讀情況，我做了一個詳細的調(diào)查。
讀的有20%，有孩子自己決定的有55%。從這個統(tǒng)計中我們可了解到家長對孩子讀書的重視程度還不夠，我覺得家長應該多抽時間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統(tǒng)計中，我知道了看課外書，可以增長見識，開拓視野。在擴大知識面的同時，提高對事物的認識能力。而且我們還可以通過課外書，多多地積累運用，這樣對我們的作文與成長是很有幫助的。我還希望同學們盡量利用看電視、玩電腦的時間來多看課外書，并能做上筆記。我還要呼吁各位家長要多抽時間去督促、幫助孩子們讀書。有些同學就因父母不督促，看武俠小說、言情小說，專門跟別人打架、談戀愛，從而走上了歪路。可見，父母的督促是多么的重要啊!就比如我媽媽的一個表第，就要因他的父母每天都下地干活，對他的學習也不過問。因為學習差，學校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨，只能以看武俠小說作伴。他漸漸長大了，對武俠十分癡迷。有一天他就像書中的大俠一樣去打人，使一個人身受重傷，被判有期徒刑兩年。
我希望同學們應該有選擇的看課外書，即使父母不督促，也要選擇合適自己的讀物。
3月27日下午，“xx年度蘇州市民閱讀調(diào)查報告”新鮮出爐，這在全省各市中還是第一個。蘇州市文廣新局和中國新聞出版研究院聯(lián)合組織實施的這一調(diào)查項目結(jié)果表明，反映個人閱讀狀況和公共閱讀服務水平的“居民閱讀總指數(shù)”，蘇州市比xx年提高了2.53點，證明蘇州的全民閱讀又有新的發(fā)展。
蘇州歷來有崇尚讀書、重教育人的傳統(tǒng)。近年來，市委、市政府從塑造城市精神、培養(yǎng)文化氣質(zhì)、促進文明進步的戰(zhàn)略高度，提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛深入推進全民閱讀就是其中的一項重要舉措。居民閱讀總指數(shù)等數(shù)據(jù)的提升，正是這一舉措的直接成果。
閱讀總指數(shù)同比提高2.53點。
測算結(jié)果表明，xx年蘇州市居民閱讀總指數(shù)為76.73點，比xx年的74.20點(全省第一)提高了2.53點。該項數(shù)據(jù)為蘇州首次發(fā)布。
提高了3.66點。
成年居民圖書閱讀率下降3.7%。
xx年蘇州市成年居民包括書報刊和數(shù)出版物在內(nèi)的各種媒介綜合閱讀率為88.6%，比xx年的87.6%提高了1個百分點。
其中，成年居民圖書閱讀率為59.6%，比xx年的63.3%下降了3.7個百分點;報紙閱讀率為57.6%，較xx年的60.2%下降了2.6個百分點;期刊閱讀率為47.5%，較xx年的44.6%高出2.9個百分點。
成年居民包括網(wǎng)絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、pad(平板電腦)閱讀等數(shù)化閱讀方式的接觸率為69.6%，較xx年的60.7%高出8.9個百分點。
報紙期刊人均閱讀量在增長。
xx年蘇州市成年居民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量為5.02本，較xx年的5.58本有所下降;報紙和期刊的人均閱讀量分別為96.17期(份)和11.43期(份)，而xx年分別為84.26期(份)和8.05期(份);人均閱讀電子書4.36本，較xx年的3.62本高出0.74本。
xx年蘇州居民年人均購書5.39次，較xx年的4.07次/年高出1.32次/年。其中，59.0%的蘇州居民表示在xx年至少購買過一次圖書。同時有61.2%的數(shù)化閱讀接觸者愿意接受付費閱讀，且能夠接受一本電子書的平均價格為2.13元。
xx年，蘇州居民對個人數(shù)內(nèi)容的閱讀量和紙質(zhì)內(nèi)容的閱讀量的評價較xx年均呈增長態(tài)勢，盡管數(shù)內(nèi)容的閱讀量在增加，但紙質(zhì)讀物仍是大多數(shù)蘇州居民傾向的閱讀載體。對蘇州居民傾向的閱讀形式的研究發(fā)現(xiàn)，近六成(57.2%)的居民更傾向于“拿一本紙質(zhì)圖書閱讀”。
人均每天手機閱讀45.26分鐘。
調(diào)查表明，xx年蘇州市成年居民的上網(wǎng)率為79.8%，較xx年(77.6%)高出2.2個百分點。居民人均每天上網(wǎng)時長為86.72分鐘，較xx年的71.11分鐘高出15.61分鐘;人均每天手機閱讀時長為45.26分鐘，較xx年的32.44分鐘高出12.82分鐘。
在手機閱讀群體中，人均每天微信閱讀的時長為33.48分鐘;人均每天電子閱。
讀器閱讀時長為10.73分鐘，較xx年(7.84分鐘)多出2.89分鐘;此外，蘇州市成年居民對pad(平板電腦)閱讀的接觸時長為26.92分鐘，僅次于上網(wǎng)和手機閱讀。
未成年人平均每年讀8.9本書。
xx年蘇州市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為86.8%，較xx年蘇州市平均水平高出了2.2個百分點，人均圖書閱讀量為8.90本，比xx年蘇州市平均水平7.89本多出1.01本。
0—8周歲孩子家長9成有陪讀習慣。
xx年蘇州市0-8周歲兒童的家庭中，有陪孩子讀書習慣的家庭占90.6%，略高于xx年蘇州市平均水平(89.4%)。這些家庭中家長平均每天花費27.53分鐘陪孩子閱讀，較xx年蘇州平均水平下降了2.32分鐘。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇八
本文目錄。
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下。
xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作始于xx年。目前，全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和幸福鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。總建筑面積15500平方米，床位數(shù)300張，裝備醫(yī)療衛(wèi)生設備697臺(件)，共有醫(yī)務人員325人,其中：正式在編職工162人，臨聘人員163人;副高職稱4人、中級職稱44人、初級職稱187人;碩士研究生學歷1人、本科學歷30人、大專學歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓取得合格證的30人。按戶籍人口計算，從xx年開始劃撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，xx年20元/人、xx年25元/人、xx年28元/人、xx年30元/人，至xx年市財政共計補助2638.4萬元，其中：基藥補助398.83萬元，運行補助359.48萬元，公共衛(wèi)生經(jīng)費1980.09萬元。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。xx年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站，服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。xx年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責，對相關工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
(四)公共衛(wèi)生服務工作全面啟動。共計為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份，建檔率99.85%;為16604名65歲以上老年人免費進行了健康管理;免費為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費開展0-6歲兒童保健1932人次，孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費提供公眾健康咨詢達97622人次。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務補償機制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負擔，所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構都確定為社保定點醫(yī)療機構。xx年開始，均執(zhí)行國家基本藥物制度，對社區(qū)常用藥品實行“零差價”銷售，政府對機構運行缺口實施補償。公共衛(wèi)生服務均等化實行政府購買，xx年項目經(jīng)費為30元/人，主要由中央、省、xx市和本級補助構成(其中：國家20元，省級1.78元，xx市4.22元，xx市4元)。衛(wèi)生局每年對各社區(qū)的工作進行考核，按照戶籍人口和考核成績及時劃撥相關經(jīng)費。
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
(一)對社區(qū)衛(wèi)生服務思想認識不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細致深入，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習慣和對社區(qū)衛(wèi)生機構的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，xx、xx年，xx市公共衛(wèi)生服務滿意度第三方測評連續(xù)兩年排名xx市末尾。
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?；帉嵤┖螅捎谑艿剿幤纺夸浵拗?，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預防，重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構“六位一體”(健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設亟待加強。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務人員專業(yè)結(jié)構不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心的325名醫(yī)務人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學歷232人、占71%。低職稱、低學歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力量。三是激勵機制不夠健全和完善。實行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴重挫傷了醫(yī)務人員的經(jīng)濟利益和工作積極性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則,加強領導、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額“買單”，單獨進行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構參與服務，并按照有關文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應實行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額“買單”，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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一、基本情況。
中心前身為，隸屬于，成立于x年，根據(jù)國務院《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)[xx]10號）、《x城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構考核評估標準》，在衛(wèi)生局的指導下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營性公益事業(yè)單位。在x黨委的安排部署下，學習實踐活動從xx年x月x日開始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時間。以“加快推進全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設一流社區(qū)衛(wèi)生服務中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點，圓滿完成了學習實踐活動的各項任務。
二、主要做法。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心采取多種形式，搞好學習培訓。一、參加了組織的黨員干部x大會；二、參加了在深入聯(lián)系點進行的學習實踐科學發(fā)展觀專題xx活動；三、組織黨員集中培訓學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》三本必讀書目及胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神；四、多渠道收集“科學發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報，從中吸取各地成功經(jīng)驗及做法；五、參加了x廳在舉辦的xx社區(qū)服務管理人員培訓班、舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員崗位培訓班”；六、深入到中心下屬x社區(qū)衛(wèi)生服務站和藥房實地調(diào)研。
他們圍繞查找影響和制約中心科學發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風、醫(yī)德醫(yī)風方面群眾反映強烈的突出問題，一、召開了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學發(fā)展獻一策”座談會。二、在廣泛開展調(diào)研的基礎上形成了方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(-)醫(yī)改方案》全力建設x社區(qū)衛(wèi)生服務中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運營和管理效能”、等課題，領導班子成員每人負責到xx個課題進行調(diào)查研究。通過深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設施等方面的突出問題。
x社區(qū)衛(wèi)生服務中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點問題，認真研究國家、省、市關于建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心的有關文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準則，中心機構及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各。
崗位職責。
社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運營的制度成果并且匯編成冊組織全體職工進行學習。二、創(chuàng)新制定黨員考核評估機制把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面每個方面都有具體的評判標準。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應。三、修改完善了黨支部理論學習制度、項目目標管理責任機制、人才引進培養(yǎng)機制、績效考核機制。
三、初步成效。
通過學習實踐活動，大家對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進一步深化了推動科學發(fā)展的共識。全體職工一致認為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動科學發(fā)展的首要任務，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務六位一體功能，（即：預防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導）是推動科學發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務是推動科學發(fā)展的根本目的。
在學習實踐活動中，x社區(qū)衛(wèi)生服務中心把新建門診樓項目建設工作作為中心進一步發(fā)展的破題之選，推動科學發(fā)展的重要抓手。今年投入x萬元新建x社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了不合理、簡陋狹小、各項設施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問題。
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通過開展學習實踐活動，x社區(qū)衛(wèi)生服務中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識和群眾觀念明顯增強。
中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個轄區(qū)發(fā)放了“優(yōu)惠卡”，實現(xiàn)，同時居民只要持卡就診便能享受到藥費、檢查費至優(yōu)惠，進行健康體檢者也僅收取x元，并且在公益醫(yī)療衛(wèi)生機構中首次取消了延用多年掛號費，把真正的實惠讓給了廣大群眾。他們多次參加組織的下鄉(xiāng)義診活動；認真為居民普及各種常見病、慢性病預防保健知識和甲型h1n1流感知識；為x名中小學生進行健康體檢；為街道辦事處所管轄的育齡婦女進行免費體檢；為中心所管轄的x個社區(qū)萬多居民進行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學子、貧困居民、受災地區(qū)群眾奉獻愛心，勇于承擔起應有的社會責任，辦好群眾普遍期待的實事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為優(yōu)秀醫(yī)療服務單位，下屬x社區(qū)衛(wèi)生服務站亦被評為服務站；中心下屬被被評為、被評為，成為最信賴的藥店之一。
該中心預防保健科及時為轄區(qū)兒童進行預防接種，建卡率達到，五種疫苗首針接種及時率在以上，第一類疫苗接種，微機系統(tǒng)管理率，產(chǎn)后訪視率以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到，xx歲以下保健覆蓋率，并多次被衛(wèi)生局評為預防接種先進單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。
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近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務規(guī)模不斷擴大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當前中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境。
中心城區(qū)自xx年開。
開展社區(qū)衛(wèi)生服務試點，到xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務機構。但從當前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站有時一天到晚都沒有一個門診病人，嚴重虧損，機構工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務力量削弱，病人就診進一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認為大醫(yī)院專家多、設備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務點規(guī)模太小、設備更差、藥品不全，對醫(yī)生的技術不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對社區(qū)衛(wèi)生服務不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設備不全”，被人瞧不起。中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機構“轉(zhuǎn)型”的，這些機構與中心城區(qū)二、三級醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費不足，也未添置醫(yī)療新設備和更多藥品，致使房屋破舊、設備落后、藥品不全。以東方社區(qū)衛(wèi)生服務中心為例，雖然被評為全省社區(qū)服務示范點，但還比不上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務單一，功能不全”，稱不上服務中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站都沒有完全按照社區(qū)服務的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預防、保健、計劃生育指導、健康教育、康復服務，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務機構除開展基本醫(yī)療服務外，還開展健康教育和康復等服務。嚴格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務中站其實是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”。
四是“設置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機構過剩。中心城區(qū)人口不足30萬，但三級、二級、一級公立醫(yī)院和社會辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個體醫(yī)療診所上百個，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點星羅棋布。社區(qū)服務站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負責人反映，當前到社區(qū)服務站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負責人說，“我們買的一臺設備花了4000元，但為接待一個部門來檢查，僅檢測和招待費花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務中心的水電費是按照企業(yè)的價格收取，真是不堪重負”。
五是服務模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機構缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務點是由區(qū)級醫(yī)院或其門診點“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護人員辦起來的，其用人機制、分配制度、服務模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠遠不能適應社區(qū)居民對醫(yī)療服務的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護士，我沒有用人、分配的自主權?！?/p>
六是社區(qū)衛(wèi)生機構與醫(yī)院的服務職能急待協(xié)調(diào)。平時我們講“小病上社區(qū)，大病進醫(yī)院”，但實際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費低廉、程序簡便的社區(qū)衛(wèi)生服務點就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與二、三級醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務站會向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機構轉(zhuǎn)過患者。
二、建議和對策。
個人認為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)院和預防保健機構分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。
提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關懷。
混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站的形象。同時，加強全科醫(yī)生培訓，加大人員使用、獎金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時是醫(yī)生、平時為親人、康復當助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實現(xiàn)“一個電話，服務就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務機構為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務重點和職責，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、醫(yī)院合理分工協(xié)作關系，預防、保健機構要對社區(qū)提供業(yè)務指導和技術支持，醫(yī)院和社區(qū)要實行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術在醫(yī)院，術后護理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強社區(qū)衛(wèi)生服務的配套。在市政府統(tǒng)一領導下，各部門要協(xié)同配合，出臺一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務除醫(yī)療可收費之外，其余5項功能都是只有服務沒有收益的公益事業(yè)，財政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國家出大頭，財政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財力支持。
根據(jù)中心城區(qū)參加醫(yī)療保險職工僅5萬多人的實際，勞動保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場券”的社區(qū)衛(wèi)生服務中心列為定點醫(yī)保單位，并擴大在社區(qū)衛(wèi)生服務機構看病的報銷比例；衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療機構的管理監(jiān)督，加大對醫(yī)療市場的整頓力度，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務中心；水電部門對社區(qū)衛(wèi)生服務點的水電收費可否按公益性單位的標準收??；計劃生育部門可否無償提供避孕藥具和技術指導；有關部門對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的檢查可否只檢查不收費，或檢查檢測少收費。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇九
真正承受著最大壓力的是那些還在象牙塔里，對自己的未來還不知道怎么實現(xiàn)的在校大學生。這些人擁有最天真的夢想，同時也擁有最莫名其妙的壓力，這些壓力各種各樣，然而最大的是社會造成的壓力。他們生活在這樣一個社會：媒體上鋪天蓋地的關于“大學生就業(yè)難”的報道，“某某大學生因為就業(yè)壓力大自殺”永遠能夠輕而易舉地成為網(wǎng)站的頭條。
大學生普遍選擇的是收入穩(wěn)定，社會地位較高，各種福利待遇優(yōu)渥的用人單位。可以這么說，幾乎每個學習管理類的學生都夢想著成為企業(yè)高管。僅從個人主觀愿望看，這樣的選擇無可厚非，但從當前我國的就業(yè)形勢來看，大學生在就業(yè)問題上需要更多地考慮到社會的要求，把自己對職業(yè)的期望也社會的要求統(tǒng)一起來。
力和素質(zhì)為基礎，努力學習科學文化知識，打牢專業(yè)基礎知識，提高素質(zhì)，并不斷的完善自我。
我決定行動起來，去了解同學們的想法，以一次問卷調(diào)查的形式搜集同學們的想法，從而歸納出可以代表大學生就業(yè)傾向的結(jié)論。
二、調(diào)查設計流程。
調(diào)查對象：西南大學本科在讀生。
調(diào)查方式：問卷形式。
匯總得出結(jié)果并進行分析。
三、結(jié)果展示。
1.畢業(yè)后的明顯就業(yè)趨向，且我校選擇就業(yè)的大學生中大多青睞在東部沿海發(fā)達城市就業(yè)。調(diào)查顯示，選擇直接就業(yè)的大學生為66％（而且會選擇江蘇或其周邊地區(qū)，長三角地區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展最快速的地區(qū)之一，民營企業(yè)發(fā)達，外商投資繁多，對外來人才的需求量每年逐漸增大），準備考研的被調(diào)查者為26％，準備出國深造的為5％，選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅為3％。
2.畢業(yè)后部門傾向——更傾向于在外企或政府部門等待遇好的部門就業(yè)。
從畢業(yè)大學生的就業(yè)首選企業(yè)來看，選擇中外合資企業(yè)的為33％，選擇民營企業(yè)的為21％，選擇政府部門的為20％，選擇事業(yè)單位的為16％，選擇國營企業(yè)的僅為9％。
我校大學生就業(yè)中，有53％選擇的是中外合資企業(yè)及政府部門。這其中主要有兩類人，一類是喜歡挑戰(zhàn)性，在中外合資企業(yè)中充分鍛煉自己的能力，學習先進的生產(chǎn)、管理技術；另一類是喜歡穩(wěn)定性，在政府部門中工作環(huán)境相對比較寬松，壓力較輕。這從近幾年江蘇省公務員考試“萬人擠過獨木橋”的現(xiàn)象中可以得到有利證明。
3、對于支援西部，響應國家號召，我校大學生的認識覺悟還不高。相當一部分學生對支援西部、欠發(fā)達地區(qū)意識不強。在所有被調(diào)查的大學生中，僅有10％的人選擇毫不猶豫去西部，26％的人選擇想去，但是有各種顧慮，48％的人沒有考慮過。僅有10％的人選擇毫不猶豫去西部?？梢钥闯觯^大部分大學生沒有形成服務西部的意識。這與西部地區(qū)條件艱苦、環(huán)境惡劣、氣候復雜與江南地區(qū)形成的鮮明對比有關。而目前在校大學生大都是獨生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，父母親對其百般呵護，怕在外吃苦受累。
4、目前大學生對薪水的要求比往年有所下降，更趨于理性化。在被調(diào)查的100名大學生中，普遍要求月薪在20xx元以上，有的大學生對初次就業(yè)的月薪待遇只要求在1000元以上，對于月收入達不到期望值的崗位，為了能鍛煉自己，積累工作經(jīng)驗，部分學生愿意把薪金期望值降低到1000元以下。大學生對薪金期望值集中在1000—20xx元/月，就業(yè)心態(tài)趨向理性化。
5.一部分大學生準備自主創(chuàng)業(yè)，尋找發(fā)展的新途徑，大多數(shù)學生的思想還比較守舊，希望找到一份穩(wěn)定的，沒有風險的工作。從調(diào)查看，選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅為3%。大學生之所以認為自主創(chuàng)業(yè)不是一種理想的職業(yè)選擇，是因為大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)基礎都十分匱乏。創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)與高校教育者對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度有很大關系。再次，政府相關部門要建立對大學生創(chuàng)業(yè)的有效扶持體系，如成立大學生創(chuàng)業(yè)扶持基金會等。
四、小結(jié)。
通過對抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計與分析，發(fā)現(xiàn)有利于自我發(fā)展是當代大學生擇業(yè)考慮的主要因素。就業(yè)傾向標準從“內(nèi)在精神型”到“外在功利型”,大學生擇業(yè)的功利色彩凸顯。擇業(yè)取向從“一元”到“多元”,大學生擇業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。
四、問題分析。
1.個人選擇問題。
1)大部分的學生能根據(jù)個人的理想、所學專業(yè)以及個人愛好選擇合理的理想職業(yè)，少部分學生對自己的理想專業(yè)不清楚，或者選擇不切合實際。
2)大學生不愿降低就業(yè)期望值。大學生的職業(yè)理想主要集中在高薪職位和發(fā)達的東部地區(qū)，而投身于西部的學生偏少。
2.社會在這一方面所存在的問題。
1)教育的“自娛自樂”難辭其咎:人才培養(yǎng)模式與市場需求嚴重脫節(jié)，這是教育本身的問題。這些年教改取得了一些成效，但在許多專業(yè)設計上，只是盲目地增加專業(yè)，而在教學內(nèi)容上沒有和實際工作部門以及企業(yè)銜接，造成很多學生畢業(yè)以后不能適應市場需求。
2)結(jié)構性矛盾是主因：畢業(yè)生供求的結(jié)構性矛盾有很多方面，從地域分布上看，城市和發(fā)達地區(qū)吸引力較大，而農(nóng)村和欠發(fā)達的偏遠地區(qū)就沒有人愿意去。從學科專業(yè)上看，工科和應用性較強的學科就業(yè)需求在上升，而文科的需求比較冷。還有在性別上，用人單位對男性畢業(yè)生的需求大于對女性畢業(yè)生的需求。從學歷上看，是研究生好于本科，本科好于?？?。一方面，大學生過剩難于就業(yè)，另一方面，一些基層單位、欠發(fā)達地區(qū)，還有一些特殊專業(yè)需求，反而還缺人。
3)擴招加劇了就業(yè)難度:現(xiàn)在國家增加研究生擴招比例，鼓勵大學生考研、考博，表面上看是緩解了就業(yè)壓力，但實質(zhì)上這部分人并未就業(yè)，只是暫緩了就業(yè)。另一方面，看似提高了大學生的教育水平，但是這種教育水平的提高是否適合社會的需要，是否有教育浪費的情況出現(xiàn)，換言之從社會分工的角度講是否需要如此多的博士、碩士，如果在未來出現(xiàn)高學歷畢業(yè)生過剩的局面，造成學歷貶值，將會造成社會勞動力分配不均，周而復始將走上一條惡性循環(huán)之路。
五、建議提示。
就業(yè)是民生之本。大學生的就業(yè)不僅牽涉大學生本人的利益，而且牽涉國家和社會的利益，應當引起社會各界的足夠重視。針對畢業(yè)生擇業(yè)意向調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，我們認為應著手從畢業(yè)生和學校還有政府這三個主體出發(fā)做好工作。
1、大學生應該樹立風險觀念和競爭意識，確立合理的職業(yè)期望。“先就業(yè)后擇業(yè)”，在職業(yè)的實踐中逐步地去實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。時刻牢記做到：把握良好的求職心態(tài);早就業(yè)早獲經(jīng)驗，勝于空等;腳踏實地，降低過高的期望值。
2、高校要加快教學改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，重視完善就業(yè)指導工作。激勵當代青年大學生到基層去、到艱苦環(huán)境中去、到祖國和人民最需要的地方去受教育、長才干、做貢獻，不僅具有重要的現(xiàn)實意義，還具有深遠的教育意義。
3、政府要出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵大學生到基層及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，定期組織好人才招聘會，積極開發(fā)和利用好網(wǎng)上人才招聘。鼓勵大學生“放心”謀職和自主創(chuàng)業(yè)（如果畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，一年內(nèi)減免各項行政事業(yè)性收費、免收畢業(yè)生存放檔案的費用等）。
六、結(jié)束語。
氣，揮斥方遒”不再是盲目的，而是緊緊與國家發(fā)展相聯(lián)系起來的，我們一樣可以懷著美好的憧憬來一展所長，而且多的是對職業(yè)概念的深層理解，多了份成熟的認知，與我們職業(yè)道路有益無害，保證我們在這條路上走得更遠，更穩(wěn)。
大學生活是美好的，沒有像高中那么繁重的課程，有很多時間是屬于自己的，因此大學生心理的負擔不是很重，可以算得上無憂無慮，我們對未來滿懷期待，希望可以一展所學，實現(xiàn)抱負。我自然希望我們每個人走出大學都可以找到適合自己的工作，都可以在自己的崗位上打造出一片廣闊的天地?！案梢恍?，愛一行”在現(xiàn)代化社會依然有很大作用?！跋染蜆I(yè)，后擇業(yè)”也是職業(yè)選擇上長勝不衰的話題，只要我們本著這些正確的原則，以積累經(jīng)驗為先，加之以施展才華，脫去嬌生慣養(yǎng)的外衣，穿上勇于體驗艱苦的環(huán)境的戰(zhàn)甲，去需要我們的地方建設新的天地。如果能做到這步，我相信前途一片光明，因為沒有什么是克服不了、戰(zhàn)勝不了的。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
（一）對社區(qū)衛(wèi)生服務思想認識不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細致深入，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習慣和對社區(qū)衛(wèi)生機構的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，2011、2012年，xx市公共衛(wèi)生服務滿意度第三方測評連續(xù)兩年排名xx市末尾。
（二）公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心（站）之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站（室），規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
（四）相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?；帉嵤┖螅捎谑艿剿幤纺夸浵拗?，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分?，業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預防，重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構“六位一體”（健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務）的功能難以發(fā)揮。
（五）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設亟待加強。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務人員專業(yè)結(jié)構不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心的325名醫(yī)務人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學歷232人、占71%。低職稱、低學歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力量。三是激勵機制不夠健全和完善。實行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴重挫傷了醫(yī)務人員的經(jīng)濟利益和工作積極性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
（六）重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十一
調(diào)查時間：20xx年5月。調(diào)查地點：永城職業(yè)學院。調(diào)查對象：永城職業(yè)學院全體學生。調(diào)查方法：問卷調(diào)查法。問卷情況：此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷137份。收回135份。有效問卷135份。
調(diào)查目的：了解大學生消費觀念和價值取向，以便引導他們樹立正確的消費觀念。確立健康文明的生活方式。
對永城職業(yè)學院經(jīng)濟貿(mào)易系20xx級公共事務管理專業(yè)13名同學進行了為期兩天的調(diào)查。然后進行分析，現(xiàn)將結(jié)果總結(jié)如下：
(一)永城職業(yè)學院大學生的課外實踐活動較少，經(jīng)濟獨立意識較為薄弱。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)永城職業(yè)學院學生的生活費來源于自己打工所得的僅占5.70％，而父母給與的占58.55％。在當今市場經(jīng)濟的潮流中，大學生不應該僅僅依靠父母。應該出去鍛煉自己，提高自己的社會適應能力，以便更好地融入社會。
(二)永城職業(yè)學院學生存在一定的攀比心理。
經(jīng)統(tǒng)計分析有5.14％的學生看到別人擁有好的物品不僅會羨慕而且也會去買。特別是對于一些校園時尚用品，如手機、mp3和mp4，甚至是電腦。為了擁有一款手機或者換上一款最流行的手機，有的同學情愿節(jié)衣縮食，甚至犧牲自己的其他必要開支：有些男同學為了一雙名牌運動鞋，有些女同學為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的'欲望，這些都可以反映出一些學生不懂得量入而出，存在因虛榮心的驅(qū)使而無休止的攀比心理。
(三)永城職業(yè)學院學生的計算機水平有待于進一步的提高。
經(jīng)調(diào)查顯示永城職業(yè)學院學生每月的上網(wǎng)費用在10元以下的占41.09％，上網(wǎng)費用在10―20元的占35.66％，結(jié)果導致有的學生開學一學期了計算機水平還低得可憐。特別是對于那些占總?cè)藬?shù)63.2％的農(nóng)村學生來說，在上大學之前有的幾乎從來沒有接觸過電腦。即使有些學生去上網(wǎng)，大部分男生在玩游戲，女生在聊天、看視頻，很少有學生去用心地學一些在以后的學習和工作中需要的電腦知識。
(四)永城職業(yè)學院學生的消費結(jié)構存在多元化，但消費結(jié)構不合理。
大學生的消費已經(jīng)不僅僅在生活支出和學習方面。他們把費用更多的花在購買服飾、人際交往、旅游、時尚消費品方面。經(jīng)調(diào)查顯示大部分女生在服飾方面的費用占總費用的63％，請同學吃飯、給同學買生日禮物占9％，而在學習方面的費用支出僅占不到2％，基本的生活費用占20％多一點。從中可以看出永城職業(yè)學院學生的消費結(jié)構不合理。作為大學生學習應該是主要任務，但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學生每學期購買學習資料的錢。10元以下的占41.5％，10―50元占49.5％，50―100元占6％，100元以上占3％?？梢姶髮W生平時買書的并不多，除了一部分考各種資格證的學生外，一般不買教科書以外的書。另外，有些學生為了購買服飾或玩游戲不得不節(jié)儉生活費用的開支。
(五)永城職業(yè)學院學生的儲蓄觀念淡薄，財商需培養(yǎng)和加強。
“財商一詞的提出者羅伯特曾經(jīng)說過：“財商與你掙了多少錢沒關系。它是測算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力?！苯?jīng)調(diào)查顯示永城職業(yè)學院學生從來沒有理財計劃的占24.44％，偶爾有的占74.81，并且大部分學生不知道自己的錢花在哪里了，甚至有些同學還需要向別人借回家的路費?？梢?，當前永城職業(yè)學院大學生的財商需要培養(yǎng)和加強。
當前大學生在消費上出現(xiàn)無計劃消費、消費結(jié)構不合理、攀比等問題，既與社會大環(huán)境的負面影響有關，也與家庭、學校教育缺乏正確引導不無關系。
大學生生活在“沒有圍墻”的校園里。全方位地與社會接觸，當某些大學生受到享樂主義、拜金主義、奢侈浪費等不良社會風氣的侵襲，如果沒有及時得到學校老師和父母的正確引導，容易形成心理趨同的傾向，當學生所在家庭可以在經(jīng)濟上滿足較高的消費條件時，這些思想就會在他們的消費行為上得到充分體現(xiàn)。更糟糕的情況是，有些家庭經(jīng)濟狀況不允許高消費的學生，為了滿足自己的消費欲望，不惜做出一些損人利己甚至喪失人格、法理不容的事情。
學校教育環(huán)境對學生消費觀念培養(yǎng)的重要影響作用?？筛咝Ｋ枷胝谓逃龑W生消費觀教育還沒有形成足夠的重視。對大學生消費心理和行為研究不足?！皟烧n”教學中對大學生消費觀的教育指導不夠。由于對大學生的消費心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設置等因素，與人生觀、勞動觀、金錢觀、國情觀等重要思想觀念緊密相關的消費觀的專題教育在思想品德修養(yǎng)課中沒有充分開展，從而也難以達到真正的指導目的。
校風建設范疇中倡導大學生勤儉節(jié)約生活消費觀的力度不夠。大學生的消費心理和行為除了在個人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個性以外，他們對于時尚品牌、基本生活用品、生活費用的額度等主要消費內(nèi)容都具有群體從眾心理。高校校風主要體現(xiàn)的正是學生的群體心理和行為特征。在校風建設上注重塑造和強化學生良好的消費意識和消費行為，培養(yǎng)學生良好的消費習慣。
綜合以上分析，我們可以看出大學生的消費心理總體上處于成長健全期，他們站在追求流行與時尚這個令人彷徨的十字路口，適度的追求是合理的，但過分的攀比會產(chǎn)生不良的影響。對于大學生在消費中產(chǎn)生的問題，我們特提出以下建議：
(一)鼓勵大學生多參加課外實踐活動，增強經(jīng)濟獨立意識。
學校應該多為學生提供勤工助學崗位，或者鼓勵他們到校外打工掙錢，讓他們依靠自己的雙手來養(yǎng)活自己，不向或者少向家里要錢，增強經(jīng)濟獨立意識。
(二)克服盲目攀比心理。
作為高校教育工作者我們應該教育學生樹立適應時代潮流的、正確的、科學的價值觀，逐漸確立正確的人生準則，給自己理性的定位。大學生的確需要競爭意識，但并不是所有的事物我們都需要爭，生活上次于別人，并不可恥。在以寄生性消費為主的大學生中，培養(yǎng)獨立的理財能力、科學的價值觀應是當務之急。
(三)學校營造相關環(huán)境。
學校多為學生提供上機時間，不定期的對學生進行免費的培訓，另外多鼓勵學生考取一些相關方面的證書。學生自己也應該樹立自主學習的觀念。
(四)增強獨立意識。培養(yǎng)和加強理財能力。
現(xiàn)今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存，獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的四則運算，不是簡單的收支平衡，它需要長期的理性基奠，個人盲目的沖動不是獨立，是任性的表現(xiàn)，我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念，更迫切的是獨立的行動和理性的思考。主要有兩方面的內(nèi)容：正確認識金錢及金錢規(guī)律的能力：正確運用金錢及金錢規(guī)律的能力。
(五)形成大學生良好消費風氣。
大學生良好消費風氣應該成為良好校風的重要組成部分。良好校風是師德師風和學生學習、生活作風的有機組合。其中學生的消費心理和行為是體現(xiàn)學生生活作風的重要部分。高校校風建設應該把握育人第一位的原則，重視大學生為人處世每個環(huán)節(jié)的教育，重視培養(yǎng)和塑造大學生健康的消費心理和行為，以促進大學生學業(yè)的成功追求。一旦良好的消費習慣得到培養(yǎng)和加強，就會對良好校風的塑造起促進作用，并形成校風助學風的良性循環(huán)。因此，學校應該把大學生良好消費心理和行為的培養(yǎng)作為校園文化建設的重要組成部分。在校園文化建設中設計有關大學生健康消費理念的活動專題，并且持之以恒，以大學生良好的消費心理和行為促進良好生活作風的形成，進而促進良好學風、校風的鞏固與發(fā)展。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報告篇十二
促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗表明，公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營；其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；三是以開放型、多層次的市場為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營的盲目性、趨同性。
xx區(qū)作為一個工礦區(qū)，農(nóng)業(yè)資源總量相對較小。近年來，xx區(qū)立足實際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，以怡達集團為龍頭，做大作強食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一，帶動了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進了基地建設和農(nóng)業(yè)標準化，增加了農(nóng)民收入。
xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來的工礦區(qū)，全區(qū)耕地總面積不足6000畝，農(nóng)民人均耕地不足3分?！笆濉庇媱潓嵤┮詠?，xx區(qū)堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個，新增國家級重點龍頭企業(yè)1個（怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業(yè)），新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶1400戶，比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力800人，比20xx年增加15.7%。
在大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時，積極進行果品基地，規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。近年來，完成果品基地建設4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質(zhì)果品示范園13處，并全部實施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處，養(yǎng)殖小區(qū)4處，肉類總產(chǎn)達1550噸，禽蛋總產(chǎn)達400噸，奶類總產(chǎn)達230噸。
xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大，帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，吸納了大批農(nóng)村富余勞動力，促進了農(nóng)民增收，取得了明顯效果。
（一）龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施，重點扶持怡達集團這個龍頭，使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展，xx區(qū)始終站在推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區(qū)重點保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年，怡達集團就投資20xx多萬元，新建廠房2棟近6000平方米，庫房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬噸，肉罐頭0.5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，怡達集團又投資4000多萬元，收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產(chǎn)超過1.5億元的國有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年，怡達集團投資20xx萬元，新建兩棟標準車間，目前工程已基本完工。20xx年底，怡達集團果品加工轉(zhuǎn)化能力達到4萬噸。
怡達集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”，扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以訂單向農(nóng)民收購水果產(chǎn)品。三是“服務組織+農(nóng)戶”或“服務實體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護價、聯(lián)營開發(fā)等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展專項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。四是“基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術培訓，組織農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實際，引導農(nóng)民多領域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年，怡達集團合同帶動農(nóng)戶4.1萬戶。同時，xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍，設立購銷中介組織20多個，把承德市8縣、150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村及3萬果農(nóng)連接起來，帶動基地種植果樹3萬畝，年銷售產(chǎn)值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶，戶均增加收入750元，常年收購各類果品近5萬噸，使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬元。幾年來，免費向果農(nóng)提供技術服務10萬多人次，發(fā)放各類技術資料1萬冊，實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。
（二）圍繞怡達集團加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時，積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底，全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個，其中10個果品加工企業(yè)中，20xx年投資200萬元新建2個，投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，20xx年新建1個，擴能2個。新建的壽王墳酒廠，總投資300萬元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料，采用先進工藝，產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng)產(chǎn)值600萬元；天豐公司投資1776萬元，新建纖維素酶生產(chǎn)線，使纖維素酶產(chǎn)量由原來的年產(chǎn)300噸擴大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。
（三）以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動果品基地建設，帶動了龍尾。
以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動果品基地建設，以果品基地建設促進果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，加快果品基地建設步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
（一）鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式，加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。
目前，xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體，與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營形式，就是通常所說的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多，這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權等。但隨著龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來的利潤，將企業(yè)鏈條拉長。因此，各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動基地農(nóng)戶共同致富。同時，通過企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進一步強化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關系，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。
（二）引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設，積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務。
近年來，xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實行的“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的基地建設。龍頭企業(yè)應根據(jù)市場需求和加工要求，不斷改進品種，并通過建設區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料，降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險，并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主導力量。同時，龍頭企業(yè)還應通過開展技術培訓、分片指導、以點帶面等多種形式，對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術，為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術保障。
（三）支持龍頭企業(yè)帶領基地農(nóng)戶共同開拓市場，引導消費。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進入市場，必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場，首先要強化產(chǎn)品質(zhì)量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外，還要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過程的全程質(zhì)量控制，實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略，爭取更多的“訂單”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場，向簽訂更多的銷售訂單，并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變；從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術、新產(chǎn)品的同時，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，又引導消費的目的。
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